第一篇：成都市企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審管理辦法

成都市企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審管理辦法

第一條

為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，依照《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)。第三條

企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審管理按照分級(jí)屬地原則進(jìn)行。

中央、省屬在蓉企業(yè)、市屬企業(yè)、年銷售收入和資產(chǎn)總額在5000萬元以上的企業(yè)由成都市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門組織評(píng)審。

各區(qū)（市）縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審管理和督促檢查。

第四條

各級(jí)政府企業(yè)主管部門應(yīng)按本辦法負(fù)責(zé)所管企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審的監(jiān)督管理，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

第五條

企業(yè)必須全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極參與安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審工作，建立安全生產(chǎn)信用等級(jí)管理檔案。第六條

企業(yè)安全生產(chǎn)信用依照《成都市企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》實(shí)行等級(jí)評(píng)估評(píng)分制度。在自評(píng)的基礎(chǔ)上，填報(bào)《企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審申請(qǐng)表》，安監(jiān)部門將組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)估結(jié)論。

綜合評(píng)估分≥900分為A 級(jí);700分≤綜合評(píng)估分＜900分為B 級(jí)；600分≤綜合評(píng)估分＜700分為 C級(jí)；綜合評(píng)估分＜600分為 D級(jí)。

第七條

企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)以公告、文件、授牌等形式予以公布。同時(shí)納入成都市企業(yè)信用信息管理，按照《成都市企業(yè)信用信息收集和公布管理規(guī)定》執(zhí)行。

第八條

已通過并取得職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證且正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)，可定為A 級(jí);安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，其綜合評(píng)估分增加100分。

第九條

各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)信用根據(jù)分級(jí)，實(shí)行定期檢查制度。對(duì)A 級(jí)企業(yè)組織定期檢查每年不少于一次；對(duì)B級(jí)企業(yè)組織定期檢查每半年不少于一次；對(duì)C級(jí)企業(yè)組織定期檢查每季度不少于一次；對(duì)D級(jí)企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查每月不少于一次。

第十條

企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)實(shí)行升級(jí)、降級(jí)動(dòng)態(tài)管理。B、C、D級(jí)企業(yè)整改一年后可向安監(jiān)部門提出升級(jí)申請(qǐng)，區(qū)（市）縣安監(jiān)局可在原復(fù)評(píng)結(jié)論滿一年后，重新組織評(píng)估，并給出評(píng)估結(jié)論，符合相關(guān)條件的，可予以升級(jí)。A、B、C級(jí)企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)管理水平下降、存在嚴(yán)重事故隱患，經(jīng)安監(jiān)部門提出整改意見后，仍達(dá)不到要求的，予以降級(jí)處理；A、B、C級(jí)企業(yè)發(fā)生死亡、重大火災(zāi)或造成社會(huì)影響較大事故的，原復(fù)評(píng)單位應(yīng)對(duì)其改變?yōu)榻档鸵粋€(gè)級(jí)別的評(píng)估結(jié)論。第十一條

實(shí)行A、B級(jí)監(jiān)管連續(xù)三年且自律管理意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)，可免予定期檢查，并作為評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的重要條件，且給予通報(bào)表彰。第十二條

C、D級(jí)企業(yè)以及檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患或者問題的，要落實(shí)資金、措施、人員、時(shí)間積極整改。第十三條

安全隱患嚴(yán)重，經(jīng)多次督促整改無效或者拒絕整改的D級(jí)企業(yè)，由安監(jiān)部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或?qū)嵤┢渌姓幜P，必要時(shí)可提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

第十四條

新設(shè)立或者遷入的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)信用程度評(píng)估分級(jí)，納入監(jiān)管范圍。第十五條

企業(yè)若不申報(bào)安全生產(chǎn)信用等級(jí)，安監(jiān)部門應(yīng)將其納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將由媒體予以曝光。

第十六條

各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)對(duì)從事高危行業(yè)（建筑施工、危險(xiǎn)物品）和危險(xiǎn)性較大行業(yè)（金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸等）的企業(yè)，組織專項(xiàng)檢查。第十七條

成都市安監(jiān)局每年將組織對(duì)由各區(qū)（市）縣負(fù)責(zé)的企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審管理工作情況進(jìn)行檢查。第十八條

各級(jí)政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致所管企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。第十九條

企業(yè)的評(píng)估期為上年度和評(píng)估當(dāng)年的考核期，企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)審工作每三年組織一次。

第二篇：湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)管理辦法

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湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)管理辦法

湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)管理辦法（試行）

2008年06月13日 15時(shí)52分

176

主題分類: 食品醫(yī)藥 工商行政

“醫(yī)療器械”

“信用”

湖北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)管理辦法（試行）的通知

鄂食藥監(jiān)函[2008]205號(hào)

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各市、州、直管市、林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：

為深入推進(jìn)我省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)工作，促進(jìn)醫(yī)療器械生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范，保障人民群眾用械安全，我局制定了《湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

二○○八年五月二十六日

湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，提高醫(yī)療器械監(jiān)管效能，保障產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第503號(hào)）、《湖北省行政機(jī)關(guān)歸集和披露企業(yè)信用信息試行辦法》（省政府令第280號(hào)）、《藥品安全信用分類管理暫行規(guī)定》（國(guó)食藥監(jiān)市[2004]454號(hào)）等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

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第二條 本辦法適用于湖北省內(nèi)已取得合法資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。

第三條 湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和管理。

市（州）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用信息的采集、信用等級(jí)的初審?fù)扑]、信用檔案的建立和信用信息的管理。

縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用信息的采集和上報(bào)。

第二章 信用信息的采集和管理

第四條 食品藥品監(jiān)督管理部門采集企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)遵循“合法、客觀、公正、科學(xué)“的原則。采集信用信息應(yīng)當(dāng)依照以下方式進(jìn)行：

（一）通過合法、公開的渠道獲??；

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（二）通過企業(yè)自報(bào)提供本企業(yè)信用信息的渠道直接獲??；

（三）依法從相關(guān)部門獲取。

第五條 市、州局結(jié)合日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照本規(guī)定劃分的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行推薦，并于每年5月30日前將上推薦資料報(bào)省局。資料包括上工作總結(jié)和《湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)申報(bào)表》（見附件）。

第六條 企業(yè)信用檔案信息包括：企業(yè)登記、注冊(cè)信息、日常監(jiān)管信息、質(zhì)量反饋信息。

（一）企業(yè)登記注冊(cè)信息包括：企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)品種、企業(yè)許可證編號(hào)、產(chǎn)品注冊(cè)證編號(hào)、發(fā)證有效起止時(shí)間、變更、換證信息等。

（二）日常監(jiān)管信息包括食品藥品監(jiān)管部門在日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作中的監(jiān)督檢查記錄。

（三）質(zhì)量反饋信息包括食品藥品監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)違法、違規(guī)等行為的相關(guān)信息。如行政處罰決定書、質(zhì)量抽樣記錄、質(zhì)量公告、企

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業(yè)整改報(bào)告等。

第七條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)采集的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)保密，不得擅自向第三方泄露，采集人應(yīng)當(dāng)對(duì)采集信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第八條 企業(yè)認(rèn)為食品藥品監(jiān)督管理部門采集的本企業(yè)信用信息與事實(shí)不符合，應(yīng)當(dāng)在通報(bào)之日前30日內(nèi)向采集部門或者其上一級(jí)管理部門提出，要求更正，并提供有關(guān)資料。

各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)的更正要求，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)予以核實(shí)。

第九條 市、州食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)信用信息資料和檔案應(yīng)當(dāng)維護(hù)更新，對(duì)企業(yè)已整改的信息，要及時(shí)采集更新，并有記錄。

企業(yè)信用信息保存期不得少于5年。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)或者關(guān)閉的，保留至繳銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》后2年。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重信用資源的培育，利用信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外進(jìn)行自身信用形象宣傳，打造信用品牌。

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第十一條 企業(yè)的信用信息，應(yīng)當(dāng)為各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門共享，并作為依法監(jiān)督的重要依據(jù)。

第三章 信用等級(jí)的分類和評(píng)定

第十二條 信用等級(jí)評(píng)定原則：以企業(yè)違法行為情節(jié)的輕重、主觀過錯(cuò)的大小和日常監(jiān)管信息中不良行為記錄作為信用等級(jí)評(píng)定的主要標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 信用等級(jí)分守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四個(gè)等級(jí)。

第十四條 守信等級(jí)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）遵守醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)的；

（二）企業(yè)制度健全，質(zhì)量管理體系完善，各項(xiàng)記錄、憑證真實(shí)可信的；

（三）企業(yè)在一年內(nèi)無違法、違規(guī)行為，無不良行為記錄的；

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（四）一年內(nèi)企業(yè)未上過質(zhì)量公告，且無因質(zhì)量問題召回產(chǎn)品的；

（五）企業(yè)發(fā)生變更及時(shí)申報(bào)或備案的；

（六）認(rèn)真履行醫(yī)療器械不良事件報(bào)告職責(zé)的；

（七）響應(yīng)并配合各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門開展落實(shí)好各項(xiàng)工作。

第十五條 企業(yè)有下列情形之一的，評(píng)定為警示級(jí)

（一）因違法、違規(guī)行為受到警告的；

（二）被責(zé)令限期整改的；

（三）生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人不在職在崗或擅自變動(dòng)的；

（四）生產(chǎn)場(chǎng)所與原審批的條件不符的；

（五）生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備缺乏或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；

（六）連續(xù)停產(chǎn)一年以上重新組織生產(chǎn)、未提前書面告知省局的；

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（七）生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品出現(xiàn)不良事件，未及時(shí)向藥監(jiān)部門報(bào)告的；

（八）通過質(zhì)量體系考核后，不按質(zhì)量體系要求組織生產(chǎn)或降低質(zhì)量管理要求，致使質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行的；

（九）違反醫(yī)療器械廣告管理規(guī)定受到工商行政管理部門處罰的；

（十）曾上過一次質(zhì)量公告，或因質(zhì)量問題召回產(chǎn)品的；

第十六條 企業(yè)有下列情形之一的，評(píng)定為失信等級(jí)

（一）被處以罰款，沒收違法所得的；

（二）撤銷醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號(hào)的；

（三）有第十五條所列情形兩項(xiàng)以上的。

第十七條 企業(yè)有以下情形之一的，評(píng)定為嚴(yán)重失信等級(jí)

（一）連續(xù)被撤銷兩個(gè)醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號(hào)的；

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（二）提供行政許可虛假申請(qǐng)材料，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段騙取《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》；

（三）被依法撤銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》的；

（四）企業(yè)拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的；

（五）因違反醫(yī)療器械監(jiān)督管理法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成犯罪的；

（六）有第十六條所列情形兩項(xiàng)以上的。

第十八條 企業(yè)信用等級(jí)每年評(píng)定一次，依照以下程序進(jìn)行

（一）企業(yè)填報(bào)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)申報(bào)表》；

（二）市、州食品藥品監(jiān)督管理局在申報(bào)表上填寫評(píng)審?fù)扑]意見，報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局；

（三）省食品藥品監(jiān)督管理局審批；

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（四）認(rèn)定結(jié)果記入企業(yè)信用信息檔案；

（五）在省局網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)。

第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門建立并落實(shí)企業(yè)誠(chéng)信跟蹤反饋制度。

對(duì)被評(píng)定為警示、失信、嚴(yán)重失信的企業(yè)，在隨后一年內(nèi)沒有發(fā)生違法違規(guī)行為的，分別調(diào)升到上一個(gè)等級(jí)。

企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處后，根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)直接調(diào)低至相應(yīng)信用等級(jí)。

第二十條 對(duì)成立時(shí)間不足一年的企業(yè)，暫不進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定，但有違反法律法規(guī)行為的，依法查處后，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)評(píng)定其信用等級(jí)。

第四章 激勵(lì)與懲戒

第二十一條 為提高醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的自律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，精心收集

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被評(píng)定為守信等級(jí)的企業(yè)，采取一定的激勵(lì)措施。被評(píng)定為警示、失信或嚴(yán)重失信等級(jí)的企業(yè)，采取防范、提示，加大日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查等措施，加強(qiáng)監(jiān)督。

第二十二條 對(duì)守信等級(jí)、嚴(yán)重失信等級(jí)企業(yè)向社會(huì)公告；對(duì)警示、失信企業(yè)實(shí)行通報(bào)。公告和通報(bào)由省局實(shí)施。

第二十三條 對(duì)評(píng)定為守信等級(jí)的企業(yè)，采取以下措施：

（一）除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)核查外，減少日常監(jiān)督檢查頻次；

（二）在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策允許范圍內(nèi)，優(yōu)先扶持企業(yè)發(fā)展。

第二十四條 被評(píng)定警示等級(jí)的企業(yè)，采取以下措施：

（一）針對(duì)不良行為監(jiān)督整改，跟蹤檢查；

（二）列入醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量抽樣計(jì)劃。

第二十五條 被評(píng)定為失信等級(jí)的企業(yè)，除采取第二十四條措施外，還要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度，增加產(chǎn)品的質(zhì)量抽樣頻次。

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第二十六條 被評(píng)定為嚴(yán)重失信等級(jí)的企業(yè)，除采取第二十五條措施外，還要列入省局重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)名單，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。

第五章 附則

第二十七條 本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2008年6月1日起實(shí)施。

附件：湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)申報(bào)表

附件：

湖北省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)申報(bào)表

本項(xiàng)目由企業(yè)填寫

企業(yè)名稱 企業(yè)類別

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注冊(cè)地址 郵政編碼

生產(chǎn)地址 郵政編碼

生產(chǎn)范圍

法定代表人 企業(yè)負(fù)責(zé)人

聯(lián)系人 聯(lián)系電話

生產(chǎn)許可證號(hào) 有效期至 年 月 日

本生產(chǎn)總值（萬元）本銷售收入（萬元）

上一信用等級(jí)

本企業(yè)守法或違法違規(guī)等情況

法人代表簽名：（企業(yè)公章）

年 月 日

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本項(xiàng)目由藥監(jiān)部門填寫

市州局意見

本企業(yè)違法違規(guī)情況：

□守信 □警示 □失信 □嚴(yán)重失信

公 章

年 月 日

省局意見

稽查分局

年 月 日

醫(yī)療器械處

年 月 日

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分管局領(lǐng)導(dǎo)

簽字：

年 月 日

評(píng)定結(jié)論 □守信 □警示 □失信 □嚴(yán)重失信

說明：

1、企業(yè)類別：以生產(chǎn)品種的類別為企業(yè)類別（一、二、三類），多類別品種則就高不就低。

2、一類企業(yè)無生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)許可證欄填登記表編號(hào)。

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第三篇：成都市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)審驗(yàn)收工作管理辦法

成都市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和安全文化建

設(shè)示范企業(yè)評(píng)審驗(yàn)收工作管理辦法

第一條為規(guī)范我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)和市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)的評(píng)審驗(yàn)收工作（以下簡(jiǎn)稱“達(dá)標(biāo)評(píng)審工作”），特制定本辦法。

第二條各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格依法行政，廉潔行政，積極服務(wù)企業(yè)的安全發(fā)展。

第三條除國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局部署的企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)外，不得新增各種形式的企業(yè)達(dá)標(biāo)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

第四條達(dá)標(biāo)評(píng)審工作堅(jiān)持公正、公平、公開的原則。安監(jiān)部門要向社會(huì)公布企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話和舉報(bào)電話。

第五條達(dá)標(biāo)評(píng)審工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)下達(dá)創(chuàng)建計(jì)劃，組織實(shí)施評(píng)審驗(yàn)收工作；區(qū)（市）縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)創(chuàng)建申請(qǐng)進(jìn)行真實(shí)性審查，參與評(píng)審組工作。

第六條支持大中型企業(yè)立足于自身力量開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，鼓勵(lì)中小微型企業(yè)在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中引進(jìn)社會(huì)化專業(yè)力量進(jìn)行創(chuàng)建輔導(dǎo)，提升創(chuàng)建水平。安監(jiān)部門及其工作人員不得為企業(yè)指定特定的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員，不得在為企業(yè)提供安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息的過程中收取介紹費(fèi)。

第七條建立成都市安全生產(chǎn)公共服務(wù)信息平臺(tái)，為企業(yè)與安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)技術(shù)人員雙向選擇提供信息服務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要在門戶網(wǎng)站或主要媒體向社會(huì)公布在本行政區(qū)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)、有資格從事安全生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)的專家及技術(shù)人員名單、聯(lián)系方式；公布開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的企業(yè)名單及其聯(lián)系方式，并及時(shí)更新。

第八條加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。建立安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信記錄檔案，對(duì)以不正當(dāng)方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行“黑名單”制度。

第九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定由我市安監(jiān)部門組織實(shí)施的達(dá)標(biāo)評(píng)審，由市安監(jiān)局統(tǒng)一組織實(shí)施，企業(yè)不支付任何費(fèi)用。

第十條市安監(jiān)局負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)評(píng)審員的組織和評(píng)審員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。評(píng)審員由市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門工作人員、有關(guān)行業(yè)部門工作人員、安全生產(chǎn)專家或者有資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員組成，同時(shí)，邀請(qǐng)局紀(jì)檢監(jiān)察專員參加。評(píng)審員不能由單個(gè)業(yè)務(wù)處室的工作人員組成。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)評(píng)審員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

第十一條評(píng)審中需要安全生產(chǎn)專家或安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員參與的，按照成都市安全生產(chǎn)專家組管理使用相關(guān)規(guī)定調(diào)派專家，專家工作經(jīng)費(fèi)由市安監(jiān)局支付。

第十二條評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)審前主動(dòng)向安監(jiān)部門公開與申請(qǐng)企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息；認(rèn)真審查申請(qǐng)單位的文件資料，客觀反映現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果，并對(duì)評(píng)審的結(jié)論負(fù)責(zé)；嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，不得泄露申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第十三條根據(jù)企業(yè)要求，為企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建提供輔導(dǎo)服務(wù)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員和安全生產(chǎn)專家，不得參與安監(jiān)部門組織的評(píng)審驗(yàn)收工作。參與評(píng)審的工作人員不得在企業(yè)就餐，不得收受企業(yè)各種形式的好處費(fèi)。

第十四條市安監(jiān)局對(duì)通過評(píng)審、符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以核準(zhǔn)公告，頒發(fā)證書、牌匾。

第十五條達(dá)標(biāo)企業(yè)、示范企業(yè)評(píng)審結(jié)果及企業(yè)聯(lián)系方式，在評(píng)審結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)報(bào)市安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。市安監(jiān)局機(jī)構(gòu)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要采取多種形式對(duì)評(píng)審企業(yè)進(jìn)行回訪。

第十六條安監(jiān)部門工作人員有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政問責(zé)。無正當(dāng)理由，對(duì)企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)不予受理的；收取創(chuàng)建企業(yè)、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)各種形式好處費(fèi)的；不按規(guī)定組織評(píng)審組，不按程序、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)審，出具虛假評(píng)審報(bào)告的；違反職業(yè)道德和評(píng)審紀(jì)律行為的。

第十七條參與評(píng)審的安全生產(chǎn)專家的問責(zé)，按成都市安全生產(chǎn)專家組管理辦法實(shí)施。

第十八條本辦法適用于由安監(jiān)部門牽頭實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)和市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)的評(píng)審驗(yàn)收工作。由建設(shè)、交通等其它行業(yè)主管部門牽頭實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審驗(yàn)收工作，參照本辦法實(shí)施。

第四篇：成都市工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理辦法

附件1

成都市工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理辦法

（試行）

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（含工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)）（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）的安全生產(chǎn)管理及職業(yè)衛(wèi)生工作，適用本辦法。

第三條 園區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

第二章

機(jī)構(gòu)與人員配備

第四條 園區(qū)應(yīng)成立以園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），設(shè)立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做到“八有”（有職能、有崗位、有人員、有牌子、有印章、有固定的辦公場(chǎng)所、有工作經(jīng)費(fèi)、有與工作任務(wù)相適應(yīng)的交通、通訊、事故應(yīng)急救援、安全監(jiān)管等所必需的裝備和設(shè)施。），專職安全生產(chǎn)管理人員須經(jīng)安監(jiān)部門培訓(xùn)合格后方可上崗。

第五條 園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)所在區(qū)(市)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三章 安全生產(chǎn)管理職責(zé) 第六條 園區(qū)管委會(huì)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

（一）將安全生產(chǎn)工作納入園區(qū)總體工作目標(biāo)，建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理、考核，建立約束、激勵(lì)機(jī)制。

（二）明確園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、成員、所屬各部門（單位）的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立完善“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制度，并層層分解落實(shí)。

（三）宣傳、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，執(zhí)行和督促落實(shí)上級(jí)政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定。

（四）按規(guī)定接受縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托按簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┬姓幜P。

（五）對(duì)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。

（六）法律、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第七條 園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承辦管委會(huì)召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，并對(duì)管委會(huì)做出的安全生產(chǎn)決定、事項(xiàng)進(jìn)行貫徹落實(shí)。

（二）檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，并建立“一企一檔”。

（三）制定和實(shí)施園區(qū)各類安全生產(chǎn)管理制度，建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。

（四）對(duì)園區(qū)公共區(qū)域和入駐企業(yè)開展安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)排查事故隱患。

（五）參與園區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查工作，督促入駐企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

（六）對(duì)園區(qū)重大危險(xiǎn)源登記、建檔，繪制園區(qū)重大危險(xiǎn)源分布圖，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理。

（七）編制園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮體系，并定期組織演練。

（八）檢查督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)和員工的安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（九）對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

（十）按規(guī)定上報(bào)事故，有效開展救援工作，積極配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，督促事故責(zé)任單位做好善后工作，并協(xié)助將事故責(zé)任追究落實(shí)到位。

(十一)督促用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)。

（十二）發(fā)布園區(qū)的安全生產(chǎn)信息，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。

（十三）認(rèn)真履行落實(shí)法律法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第八條 園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：

（一）抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作部署、指示、政策的貫徹落實(shí)。

（二）把安全生產(chǎn)目標(biāo)及有關(guān)重要指標(biāo)納入園區(qū)總體工作目標(biāo)體系。

（三）堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作與園區(qū)的主要工作同時(shí)安排部署，同時(shí)組織實(shí)施，同時(shí)考核驗(yàn)收。

（四）每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決園區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的重大問題，督促、檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況。

（五）健全園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并改善其工作條件。

（七）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)救援。

第九條 園區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作。履行以下職責(zé)：

（一）組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、上級(jí)政府有關(guān)部門和園區(qū)管委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)的決策、部署、指示。

（二）主持召開安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議，研究和協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)中的重要問題。

（三）督促、檢查園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位限期整改重大安全隱患。

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。

（五）承辦管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。

第十條 園區(qū)管委會(huì)其他分管副職按“一崗雙責(zé)”的要求負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第十一條 園區(qū)專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）擬定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和計(jì)劃，調(diào)查研究并提出安全生產(chǎn)的措施和建議。

（三）組織制定和實(shí)施園區(qū)各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（四）對(duì)園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理。

（五）負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查。

第十二條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、的原則，區(qū)（市）縣各有關(guān)部門同樣應(yīng)履行對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)。

第四章 制度建設(shè)

第十三條 園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)工作制度

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度。

（三）安全生產(chǎn)“一企一檔”。

（四）安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。

（五）安全生產(chǎn)巡查制度。

（六）事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

（七）事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)告管理制度。

（八）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度。

（九）園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案管理制度。

（十）園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度。

（十一）其他安全生產(chǎn)工作制度。

第十四條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立以下安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳

（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核臺(tái)帳。

（二）安全生產(chǎn)工作會(huì)議臺(tái)帳。

（三）安全生產(chǎn)檢查和隱患管理臺(tái)賬。

（四）重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳。

（五）園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳。

（六）職業(yè)衛(wèi)生管理工作臺(tái)帳。

（七）園區(qū)企業(yè)主要應(yīng)急救援裝備臺(tái)帳。

（八）生產(chǎn)安全事故臺(tái)帳。

（九）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)臺(tái)帳。

（十）園區(qū)企業(yè)“一企一檔”臺(tái)帳。

（十一）園區(qū)內(nèi)特種設(shè)備臺(tái)帳。

（十二）其他安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)至少每季度召開一次會(huì)議，通報(bào)園區(qū)安全生產(chǎn)工作，研究和協(xié)調(diào)園區(qū)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，落實(shí)消除重大事故隱患的措施。

第十六條 園區(qū)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)將上級(jí)政府和有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議精神、專項(xiàng)治理等活動(dòng)傳達(dá)到企業(yè)，并組織實(shí)施。

園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門抓好企業(yè)安全生培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作；督促企業(yè)做好員工安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”和隱患整改工作。

第十七條 園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)開展重點(diǎn)巡查。

（一）企業(yè)依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況。

（二）企業(yè)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程情況。

（三）企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況。

（四）生產(chǎn)場(chǎng)所和員工宿舍設(shè)置是否符合緊急疏散要求、標(biāo)示明確、保持暢通的通道和出口情況。

（五）有無使用國(guó)家明令淘汰禁止使用的工藝、設(shè)施及產(chǎn)品情況。

（六）為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品情況。

（七）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

（八）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間與倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍安全距離情況。

（九）重大危險(xiǎn)源管理和重大隱患整情況。

第十八條 園區(qū)管委會(huì)對(duì)以下事項(xiàng)及時(shí)應(yīng)向上級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

（一）園區(qū)區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門。

（二）園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生重大涉險(xiǎn)事故，可能引發(fā)災(zāi)難事故的情況。

（三）企業(yè)在園區(qū)外發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故。

（四）事故發(fā)生后的救援、經(jīng)濟(jì)損失、善后處理和對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況。

（五）園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)取得行政許可而未取得，擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大違法違規(guī)行為。

第十九條 園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，審查入園企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

第二十條 園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)公共區(qū)域的安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)投入。園區(qū)廠房結(jié)構(gòu)和公共設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

第二十一條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)不得擅自改變廠房的使用性質(zhì)和建筑結(jié)構(gòu)；企業(yè)將廠房、場(chǎng)所出租、轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)事先書面告知園區(qū)管委會(huì)。

第二十二條 園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；安全生產(chǎn)管理協(xié)議和施工單位及其有關(guān)施工人員、設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)安全資質(zhì)和證明，應(yīng)當(dāng)報(bào)園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、管理。項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。

對(duì)進(jìn)入園區(qū)的其他流動(dòng)作業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理，參照本條執(zhí)行。

第二十三條 鼓勵(lì)園區(qū)管委會(huì)和入駐企業(yè)依法委托安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理的咨詢和服務(wù)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第六章 附則

第二十四條 各區(qū)(市)縣可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法由成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自二0一0年十月一日起試行。第二十七條 本辦法有效期至二0一五年十月。

第五篇：企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法

信用資質(zhì)等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際，制定本企業(yè)信用評(píng)級(jí)管理辦法。

第二條 企業(yè)是指從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)等活動(dòng)，為滿足社會(huì)需要進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)行獨(dú)立核算，具有法人資格的基本經(jīng)濟(jì)單位。

第三條 企業(yè)信用評(píng)級(jí)是信用評(píng)級(jí)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)范的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)級(jí)方法，履行嚴(yán)格的評(píng)級(jí)程序，對(duì)市場(chǎng)參與者的信用記錄、內(nèi)在素質(zhì)、管理能力、經(jīng)營(yíng)水平、外部環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展前景等進(jìn)行全面了解、考察調(diào)研、研究分析后，就其在未來一段時(shí)間履行承諾的能力、可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)作出綜合判斷。

第四條 企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作實(shí)行由北京質(zhì)協(xié)信用評(píng)價(jià)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)力量參與，各負(fù)其責(zé)的管理模式。

第五條 企業(yè)信用評(píng)級(jí)不得損害企業(yè)合法權(quán)益，不得妨礙社會(huì)公共利益和安全，按照自愿原則進(jìn)行。

第二章 信用評(píng)級(jí)方法和內(nèi)容 第六條 中心按照獨(dú)立性、客觀性、公正性、科學(xué)性、審慎性的原則設(shè)定指標(biāo)體系，確保信用評(píng)級(jí)的科學(xué)性。

第七條 評(píng)級(jí)要采用宏觀與微觀、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、定量與定性相結(jié)合的科學(xué)分析方法評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)。

第八條 信用評(píng)價(jià)內(nèi)容包括對(duì)受評(píng)企業(yè)全面考察宏觀經(jīng)濟(jì)背景、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、監(jiān)管運(yùn)行環(huán)境、企業(yè)基本素質(zhì)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位、法人治理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)和履約能力、現(xiàn)金流及償債能力、特殊事件風(fēng)險(xiǎn)等。

第九條 中心將按不同行業(yè)與開展工作需要分別制定相應(yīng)的評(píng)級(jí)體系、方法和標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)向受評(píng)企業(yè)及相關(guān)部門征集但不限于如下信用信息：

(一)基本信息：工商注冊(cè)信息、稅務(wù)登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息、各種特別許可信息、資格認(rèn)定證等信息；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅信息：主要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的種類和數(shù)量、納稅信息等；

(三)財(cái)務(wù)和資信信息：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)核算方法和金融機(jī)構(gòu)的資信證明等；

(四)無形資產(chǎn)信息：各種獎(jiǎng)勵(lì)情況、馳名、著名和重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等信息；法定代表人主要簡(jiǎn)歷和榮譽(yù)記錄等；(五)不良行為信息：偷、逃、騙、抗稅信息；制假、販假信息；虛假出資信息；惡意逃廢債務(wù)信息、受行政處罰信息等；(六)其他信用信息。

第三章 信用評(píng)級(jí)程序

第十一條 企業(yè)信用評(píng)級(jí)的基本程序：

(一)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與受評(píng)企業(yè)簽訂“信用評(píng)級(jí)委托合同書”，并交納評(píng)級(jí)技術(shù)服務(wù)費(fèi)；

(二)信用評(píng)級(jí)工作進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)申請(qǐng)受評(píng)企業(yè)信用檔案編號(hào)；

(三)受評(píng)企業(yè)按合同規(guī)定向信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提供所需的真實(shí)、完整的有關(guān)資料、報(bào)表，支付評(píng)級(jí)費(fèi)用；

(四)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)收到受評(píng)企業(yè)資料、報(bào)表后，在規(guī)定期限內(nèi)按照評(píng)級(jí)體系、方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信用信息進(jìn)行加工、處理；對(duì)受評(píng)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)；

(五)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將搜集宏觀、行業(yè)等與受評(píng)企業(yè)有關(guān)的信息資料，經(jīng)分析判斷后撰寫企業(yè)信用評(píng)級(jí)報(bào)告；

(六)召開信用評(píng)級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)會(huì)議，評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)；

(七)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)向受評(píng)企業(yè)反饋評(píng)級(jí)結(jié)果和評(píng)級(jí)報(bào)告。如企業(yè)有充分理由認(rèn)為評(píng)級(jí)結(jié)果與實(shí)際情況存在較大差異，可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)；受評(píng)企業(yè)對(duì)復(fù)評(píng)結(jié)果仍有異議的，可要求評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)再評(píng)，受評(píng)企業(yè)不能提供充分證據(jù)的，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將不接受受評(píng)企業(yè)的復(fù)評(píng)或再評(píng)申請(qǐng)；

(八)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)向北京質(zhì)協(xié)信用評(píng)價(jià)中心報(bào)送評(píng)級(jí)結(jié)果，中心對(duì)受評(píng)企業(yè)評(píng)級(jí)結(jié)果在有關(guān)媒介上向社會(huì)公示；

(九)對(duì)公示公告無異議的，頒發(fā)信用等級(jí)證書和授牌；(十)在企業(yè)信用等級(jí)有效期內(nèi)，對(duì)發(fā)生的失信違約等情況足以影響信用等級(jí)變化的企業(yè)，中心取消其已獲得的信用等級(jí)，并在有關(guān)媒體上公布。

第四章 信用等級(jí)

第十二條 企業(yè)信用等級(jí)分為三等九級(jí)，分別用AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C等符號(hào)表示，目前評(píng)級(jí)工作只受理和公示A級(jí)及以上級(jí)別，含義如下：

AAA級(jí)：信用卓越。企業(yè)信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。該類企業(yè)資金實(shí)力雄厚，資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良，各項(xiàng)指標(biāo)明顯處于行業(yè)領(lǐng)先水平，經(jīng)營(yíng)狀況佳，盈利能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯，發(fā)展前景廣闊，清償支付能力強(qiáng)，不確定性因素對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響極小，企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境的可能性極小。

AA級(jí)：信用優(yōu)良。企業(yè)信用程度較高，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小。該類企業(yè)資金實(shí)力較強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量較好，主要指標(biāo)明顯處于行業(yè)領(lǐng)先水平，經(jīng)營(yíng)狀況較佳，盈利水平較高，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，發(fā)展前景較為廣闊，有較強(qiáng)的清償與支付能力。不確定性因素對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響很小。A級(jí)：信用尚佳。企業(yè)信用程度良好，在正常情況下償還債務(wù)沒有問題。該類企業(yè)資金實(shí)力、資產(chǎn)質(zhì)量尚可，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于行業(yè)中上等水平，經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài)，但是可能存在一些影響其未來經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的不確定因素，進(jìn)而削弱其盈利能力和償債能力。

BBB級(jí)：信用較好。企業(yè)信用程度一般，償還債務(wù)的能力一般。該類企業(yè)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況一般，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于行業(yè)中等水平，但其經(jīng)營(yíng)狀況、盈利水平及未來發(fā)展易受不確定因素的影響，償債能力有波動(dòng)。

BB級(jí)：信用一般。企業(yè)信用程度較差，償債能力不足。該類企業(yè)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況差，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于行業(yè)中偏下水平，未來發(fā)展前景不明朗，清償與支付能力不佳，容易受到不確定因素影響，有風(fēng)險(xiǎn)。該類企業(yè)具有較多不良信用紀(jì)錄，含有投機(jī)性因素。

B級(jí)：信用較差。企業(yè)的信用程度差，償債能力較弱。該類企業(yè)一旦處于較為惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有可能發(fā)生逃債，風(fēng)險(xiǎn)較大，但目前尚有能力還本付息。

CCC級(jí)：信用很差。企業(yè)信用很差，企業(yè)盈利能力和償債能力很弱。該類對(duì)投資者投資安全保障較小，存在重大風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性，幾乎沒有償債能力。

CC級(jí)：信用極差。企業(yè)信用極差，企業(yè)已處于虧損狀態(tài)，對(duì)投資者而言具有高度的投機(jī)性，沒有償債能力。C級(jí)：沒有信用。企業(yè)無信用，企業(yè)無力償還債務(wù)本息，虧損嚴(yán)重，頻臨破產(chǎn)。

第十三條 等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)：

（一）企業(yè)有下列情形之一的，其信用等級(jí)不能被評(píng)為A級(jí)及以上：

1、上工商年檢為B級(jí)的；

2、上經(jīng)營(yíng)性虧損，本扭虧無望的；

3、近二年內(nèi)被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的；

4、近二年內(nèi)因產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量被有關(guān)部門處罰的；

5、法定代表人被判刑出獄未滿一周年的；

6、未制訂本單位治安保衛(wèi)制度，或?qū)χ攸c(diǎn)要害部位未落實(shí)“人防、物防、技防”等安全防范措施，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)整改的；

7、創(chuàng)立不足一周年的；

（二）企業(yè)有下列情形之一的，其信用等級(jí)不能被評(píng)為AA級(jí)及以上：

8、近三年有非客觀原因造成合同違約的；

9、近三年法定代表人有違法犯罪記錄，或職工違法率超過千分之十，或犯罪率超過千分之三的；

10、近二年有欺騙消費(fèi)者行為被有關(guān)部門記錄的；

11、近二年有拖欠職工工資的，或近二年有勞資糾紛并負(fù)有責(zé)任的；

12、近二年有逾期貸款及欠息的；

13、近一年單位內(nèi)部發(fā)生10萬元以上侵財(cái)型案件和惡性案件，或萬元以上侵財(cái)型案件超過職工總數(shù)的萬分之二，或刑事案件數(shù)超過職工總數(shù)的千分之五的；

14、近一年治安案件數(shù)超過職工總數(shù)的千分之十的；

15、近一年單位內(nèi)部發(fā)生影響社會(huì)政治、治安穩(wěn)定的群體性事件，或敏感時(shí)期有重點(diǎn)人員滋事事件；

16、近一年單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)、爆炸等治安災(zāi)害事故；

17、近一年內(nèi)因安全生產(chǎn)事故造成人員死亡的；

18、法人治理結(jié)構(gòu)存在較大缺陷的，或股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)不健全及職責(zé)不明的；

19、創(chuàng)立不足二周年的；

（三）企業(yè)有下列情形之一的，其信用等級(jí)不能被評(píng)為AAA級(jí)：

20、近三年有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密侵權(quán)責(zé)任事件的；

21、近三年平均資產(chǎn)負(fù)債率高于行業(yè)平均水平的；

22、近三年有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；

23、有環(huán)境污染，治理未達(dá)標(biāo)的；

24、創(chuàng)立不足三周年的（高新技術(shù)企業(yè)不受此限）。

第五章 監(jiān)督與管理

第十四條 中心對(duì)參加信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，建立企業(yè)信用檔案；提供社會(huì)公眾公開查閱、查詢。

中心對(duì)參加信用評(píng)價(jià)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的信用信息進(jìn)行記錄，歸入該企業(yè)的信用檔案。

第十五條 如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報(bào)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，中心認(rèn)定或重新認(rèn)定該企業(yè)為CC或C級(jí)，并在三年內(nèi)不受理該企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定的申報(bào)。

第十六條 未取得企業(yè)信用等級(jí)證明的企業(yè)，偽造等級(jí)證明從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，中心予以記錄并存檔，三年內(nèi)不受理該企業(yè)信用評(píng)級(jí)的申報(bào)。

第十七條 已取得企業(yè)信用等級(jí)證明的企業(yè)，冒用較高等級(jí)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，自律組織應(yīng)予以記錄并存檔，三年內(nèi)不受理該企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的申報(bào)。

第十八條 企業(yè)自取得信用等級(jí)之日起，有下列情形之一的，中心會(huì)及時(shí)對(duì)該企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行再次認(rèn)定：

（1）訂立、履行合同過程中因自身嚴(yán)重過錯(cuò)，造成重大損失的；

（2）利用合同進(jìn)行詐騙等嚴(yán)重違法活動(dòng)的；

（3）其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)規(guī)定的。

第十九條 中心向社會(huì)公示信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)）的企業(yè)名單。

中心向社會(huì)公布第十四條、第十五條所列情形的企業(yè)有關(guān)情況。

第二十條 企業(yè)信用等級(jí)實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查由北京質(zhì)協(xié)信用評(píng)價(jià)中心組織進(jìn)行，每年一次。

第二十一條 檢查人員可以到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，也可以根據(jù)需要要求被檢查對(duì)象提供有關(guān)資料進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第二十二條 信用等級(jí)認(rèn)定三年有效。信用等級(jí)證書有效期為一年，每年年檢時(shí)進(jìn)行更換。獲證單位應(yīng)每年進(jìn)行一次自查，并將自查結(jié)果報(bào)中心備案；中心對(duì)獲證單位每年進(jìn)行一次年檢，每三年進(jìn)行一次換證檢查和必要的非例行監(jiān)督檢查。

第二十三條 北京質(zhì)協(xié)信用評(píng)價(jià)中心在組織認(rèn)定推薦過程中不收費(fèi)用。按照市場(chǎng)機(jī)制，本著自愿原則，第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)費(fèi)由申報(bào)企業(yè)自行協(xié)商負(fù)擔(dān)。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由北京質(zhì)協(xié)信用評(píng)價(jià)中心負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第二十五條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行