第一篇：(總文收11-92)關于做好2011年度儲備棉臨時收儲期間安全工作的緊急通知

中國儲備棉管理總公司

中儲棉倉[2011]261號

關于做好2011年度儲備棉臨時收儲期間

安全工作的緊急通知

各直屬單位及代儲庫：

目前，各涉棉企業(yè)交儲踴躍，入儲數(shù)量逐步加大，為順利完成好2011年度臨時收儲任務，確保儲備棉安全入庫，現(xiàn)就做好儲備棉收儲安全工作緊急通知如下：

一、高度重視，切實加強對安全工作的組織領導

臨時收儲任務是國家賦予的一項崇高的政治任務。各單位要調(diào)動全員積極性，全心全意地投入到臨時收儲工作的總體部署中來，切實承擔起安全管理的重責。目前臨時收儲工作已陸續(xù)展開，并逐漸進入密集交儲、入庫及調(diào)運等階段，安全工作將進入動態(tài)管理狀態(tài)，加之各地已進入風干物燥的大風季節(jié)，容易引發(fā)火災事故，因此，安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。各單位要高度重視，提高認識，要充分認識到做好安全工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“防范勝于救災，責任重

于泰山，隱患險于明火”的預防思想，以光榮的使命感、高度的責任心和強烈的責任感，切實加強對安全工作的組織領導。

二、周密部署，充分準備，做好全員動員和宣傳工作

各單位要認真研究臨時收儲工作流程和特點，根據(jù)周遍交儲企業(yè)的情況，結合本單位安全工作的實際，精心研究并制定收儲工作安全管理方案，周密部署安全及消防力量（含人員配備和消防設備、設施及器材），并做好全員動員和宣傳工作，使全體人員都能夠熟悉自己在本次臨時收儲工作中的具體任務和安全責任，同時要做好外來裝卸人員的安全培訓及宣傳工作，確保收儲工作有序、安全和順利進行。

三、務必狠抓制度落實，努力做好安全檢查、隱患排查等各項安全精細化管理工作

為做好2011年度臨時收儲工作，確保收儲任務安全、有序開展，各單位務必狠抓各項安全管理制度的落實，尤其要嚴格落實好各項值班制度，庫領導要起好帶頭和示范作用；要堅持實行“一崗雙責”，將安全責任明確落實到每個崗位、每個員工；要加強安全領導小組組織的全面、全方位的安全檢查和重點隱患排查工作，使本單位的安全狀況始終處于全方位的有效監(jiān)控狀態(tài)；對檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關規(guī)定立即組織整改和復查等。根據(jù)收儲工作實際情況，制定詳細、周全的均衡交儲安排、庫區(qū)交儲車輛及人員引導與安排、作業(yè)面72小時巡查、每日庫區(qū)安全巡查、現(xiàn)場安全監(jiān)管、特種設備檢查養(yǎng)護、當天工作面結束清掃現(xiàn)場及安全交接等方案并組織實施，值班領導要對當日的作業(yè)流程等各環(huán)節(jié)進行抽查檢查，確保各項制度和方案落實到位。

四、針對實際，做好應急防范工作

收儲期間，各單位一要增加值班力量，加強巡查、檢查力度；二要充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作。對于收儲工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件或事故，各庫要提前做好分析、研究，制定相應的可操作的應急預案及現(xiàn)場處置方案，并加強演練，確保應急措施有效、可行；三要確保通訊聯(lián)絡暢通。各單位領導班子成員要24小時保持手機處于開機狀態(tài)，遇有涉及安全及其它異常情況，須迅速啟動應急預案，快速、有效和科學處置，并在第一時間按規(guī)定渠道上報。

五、直屬單位務必要做好轄區(qū)儲備棉代儲庫的安全指導及監(jiān)管工作

收儲期間，直屬單位要根據(jù)《國家儲備棉代儲庫安全監(jiān)管辦法（試行）》（以下簡稱“監(jiān)管辦法”），制定本單位安全監(jiān)管實施細則，及時與所監(jiān)管的儲備棉代儲庫簽訂安全目標責任書，并依據(jù)《監(jiān)管辦法》對轄區(qū)內(nèi)各代儲庫進行安全生產(chǎn)管理工作的指導、檢查監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時下發(fā)整改通知，立即整改并復查整改到位情況。

新疆公司在制定轄區(qū)代儲庫安全監(jiān)管實施細則時，要根據(jù)新疆地區(qū)儲備棉代儲庫距離遠、庫點分散、儲備棉交儲量大的特點，制定切實可行的安全檢查、監(jiān)督管理方案，并組織實施落實到位。在收儲期間，要加大對儲備棉代儲庫的安全指導、檢查監(jiān)督管理力度，勤檢查、勤巡視，并做好相關記錄。同時要將制定的安全監(jiān)管實施細則和安全檢查、監(jiān)督管理方案以及具體實施安排上報總公司。

對于不配合安全檢查工作和堅決不執(zhí)行整改通知或拖延整改的代儲庫，要及時通知總公司暫停該庫掛牌收儲工作，直至取消收儲資格。

以上通知，請迅速傳達到全體人員，并認真貫徹落實。直屬單位在接到本通知后，要迅速將本通知傳真至所監(jiān)管的所有儲備棉代儲庫。

二○一一年十月二十八日

主題詞:做好 收儲 安全工作 緊急通知 抄報: 抄送:總公司領導、儲備部、財務部 中國儲備棉管理總公司 2011年10月28日印發(fā)

第二篇：關于做好土地收儲出讓工作的建議

關于做好土地收儲出讓工作的建議

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按照縣委政府安排部署，做好土地收儲出讓工作，縣國土局通過全面摸底排查，巳制定2018年收儲出讓宗地(？宗地)，為全面打贏土地收儲出讓工作，實現(xiàn)土地凈收益？？億元攻堅任務，建議:

一、加強組織領導。

1、按照“政府領導，部門配合，協(xié)調(diào)推進”的原則，土地儲備出讓專項工作領導小組每周四上午定期組織國土、規(guī)劃、財政及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、考評中心，召開土地收儲出讓宗地協(xié)調(diào)推進會，對具體工作任務進行再部署、再推進，直至任務完成。

2、縣土地收儲出讓專項工作領導小組對擬收儲出讓宗地按照宗地情況分期、分類下達土地儲備出讓工作任務通知，明確時間節(jié)點任務，考評中心跟綜督辦。

二、運作思路

按照縣政府批準的2018年土地收儲出讓計劃，根據(jù)宗地情況、財政情況、市場需求情況，有序推進實施。

1.依據(jù)省政府批復文件，由國土局基礎地理信息中心、征地事務所、儲備中心與規(guī)劃局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在5月底前完成現(xiàn)場勘測，確定待征土地位置、面積、邊界放線工作及出具規(guī)劃設計條件。

2.土地征收，簽訂征地補償協(xié)議，建議政府將土地征收設定兩個時間節(jié)點，分別是6月中旬前和10月中旬前，由收儲出讓宗地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責將地上清表工作處置完畢。

3.征收土地資金保障，根據(jù)征地事務洽談情況，財政局保障資金到位，由國土局財務科、儲備中心與財政局負責征地補償資金撥付到位。

4.土地掛牌出讓，儲備中心根據(jù)征地補償情況，對已完成征地程序的地塊，及時逐宗籌備召開資產(chǎn)會會議議題，按照資產(chǎn)會會議紀要，草擬國有土地使用權出讓方案報請政府審批，與公共資源交易中心共同發(fā)布并完成擬出讓土地的招拍掛工作。

三、具體工作方案

1、存量建設用地（共10塊）

時間節(jié)點建議：

2、批而未供的地塊（共16塊）

時間節(jié)點建議：

3、待報批的地塊（共5塊）

時間節(jié)點建議：

以上建議，如果你同意將在周一下午的縣長辦公會上匯報，會議通過后，按照本方案召開會議，下達任務，有序推進。

第三篇：石家莊市市區(qū)土地收儲工作流程

石家莊市市區(qū)土地收儲工作流程

為保障市區(qū)土地收儲工作的順利進行，依照有關規(guī)定并結合本市實際情況,制定本工作流程。

一、基本原則及適用范圍

土地收儲工作堅持政府主導、統(tǒng)一計劃、規(guī)劃先行的原則；在征收補償工作中，堅持決策民主、程序正當、結果公開的原則。

石家莊市市區(qū)范圍內(nèi)的舊城區(qū)改造、城中村改造、危陋住宅區(qū)改建及其他需要進行土地收儲的項目，適用本流程。

二、編制計劃

（一）舊城區(qū)改造項目（基礎設施項目、公益事業(yè)項目，下同）：轄區(qū)政府或有關部門對擬實施項目向市土地儲備中心提出申請，并填報項目基本情況登記表后，納入土地收儲項目庫，經(jīng)篩選后列入土地收儲計劃（草案）。

（二）城中村改造項目：轄區(qū)政府對擬實施改造的城中村項目編制計劃，經(jīng)市城中村改造辦公室審核后，報市土地儲備中心列入土地收儲計劃（草案）。

（三）危陋住宅區(qū)項目：轄區(qū)住房保障部門對擬改建項目編制計劃，向市危陋住宅區(qū)改建工作領導小組辦公室提出申請，市危陋住宅區(qū)改建工作領導小組辦公室批準后，報送市土地儲備中心列入土地收儲計劃（草案）。

市土地儲備中心匯總提報的土地收儲項目，編制土地收儲計劃（草案），并與市規(guī)劃局對接調(diào)整，由市規(guī)劃局出具摸底紅線圖。土地收儲計劃經(jīng)市土地儲備委員會批準后，抄送市規(guī)劃、國土、建設、房管等有關部門及各轄區(qū)政府。對需納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的項目，按規(guī)定上報納入。

土地收儲計劃每半年調(diào)整一次，報市土地儲備委員會批準，年終尚未實施完畢的項目可轉入下計劃。

三、土地收儲實施程序

（一）辦理規(guī)劃手續(xù)

市規(guī)劃局依據(jù)市政府批準的土地收儲計劃和土地儲備中心、危陋住宅區(qū)改建辦公室、城中村改造辦公室出具的辦理規(guī)劃手續(xù)的公函，對土地收儲項目出具征收紅線圖、規(guī)劃設計條件。

（二）確定實施單位

舊城區(qū)改造項目：由市土地儲備中心作為實施單位。

城中村改造項目：由轄區(qū)政府商城中村改造辦公室、土地儲備中心，組織公開招標選定實施單位，由市招標辦全程監(jiān)督。

危陋房改造項目：由轄區(qū)政府會同市危陋住宅區(qū)改建辦公室擇優(yōu)確定實施單位。

（三）制定補償方案

舊城改造項目：市土地儲備中心會同轄區(qū)政府及相關單位擬定征收補償方案，報市房屋征收部門。

城中村改造項目：由實施單位擬定補償方案，經(jīng)村民代表大會表決通過，并經(jīng)區(qū)政府常務會批準，報市城中村改造辦公室審核后，抄送市土地儲備中心備案。

危陋住宅區(qū)改建項目：由實施單位擬定補償方案，經(jīng)轄區(qū)政府批準，市危陋住宅區(qū)改建辦公室審核后，報送市房屋征收部門。

轄區(qū)政府對上述項目進行社會穩(wěn)定風險評估并出具報告，報送市房屋征收部門審查。

（四）作出征收決定

市房屋征收部門對報送的國有土地上房屋征收補償方案審查后上報市政府，市政府依照法定程序作出房屋征收決定，并及時公告，國有土地使用權同時收回。

城中村改造項目按照相關規(guī)定予以辦理。

市房屋征收部門負責通知相關部門暫停辦理上述項目用地范圍內(nèi)新建、擴建、改建房屋等相關手續(xù)。

（五）土地收儲項目涉及征收集體土地的，按照土地管理法等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理。

（六）成本評審

征收國有土地上房屋、集體土地及地上附著物等的補償，應符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定標準。

市財政評審中心及時對收儲項目的收儲成本進行評審，并出具評審報告。

（七）項目驗收及土地儲備

收儲項目拆除平整后，市國土部門組織轄區(qū)政府、建設、規(guī)劃、房管、市土地儲備中心等有關單位對收儲項目進行現(xiàn)場驗收。

市土地儲備中心對驗收合格的項目報市政府批準后，納入土地儲備庫。

四、協(xié)調(diào)督導

市土地儲備中心每月組織相關單位召開一次調(diào)度會，對收儲工作進行協(xié)調(diào)，市行政效能舉報中心對項目進展進行跟蹤督導。

第四篇：石家莊市人大視察土地收儲與出讓工作

石家莊市人大視察土地收儲與出讓工作

昨天下午，市人大常委會副主任郭領域帶領部分市人大常委會委員、市人大城建環(huán)資委委員對我市土地收儲與出讓工作情況進行視察。

市委常委、副市長王大虎參加匯報會。

郭領域一行先后實地察看了北翟營舊村改造地塊、金石化肥搬遷改造地塊、華潤綜合體地塊，聽取了市地產(chǎn)集團關于我市土地收儲與出讓工作情況的匯報。今年以來，我市認真貫徹落實關于加強國土資源管理的各項要求，努力破解用地難題和融資瓶頸，積極完善和規(guī)范各項制度和工作流程，有力地推動了我市土地儲備和出讓工作。按照既定的全年收儲土地2.68萬畝、實現(xiàn)土地出讓收益50億元任務目標，超前謀劃制定了土地儲備計劃和土地供應計劃。截至3月底，共計完成土地儲備入庫1464.94畝，公開出讓土地253畝，實現(xiàn)政府收益2.6億元。

郭領域指出，打造好一座城市，基礎工作在土地收儲。要做好土地收儲與出讓工作，就要加大融資力度，同時還要加大大片區(qū)的土地收儲力度。并采取市場運作的方式搞好土地收儲與出讓工作，以市場運作為主、政府指導為輔，雙管齊下，建立一個良好的市場機制。(記者 王 靜 實習生 蘇卉卉)

第五篇：土地征用與收儲工作調(diào)研

科學規(guī)劃扎實推進

打好土地征用收儲攻堅戰(zhàn)

充足的、優(yōu)質(zhì)的、合理分布的土地是順利發(fā)展國民經(jīng)濟的必備條件之一。我縣要想實現(xiàn)翻身崛起，必須合理利用離土地資源。當前，我縣的土地征用、收儲工作進展緩慢，所面臨的形勢十分嚴峻。建立土地收儲機制，加快土地征用進程勢在必行。下面，針對當前土地征用與收儲方面的問題，我提以下幾方面要求。

第一，統(tǒng)一思想，提高認識。我們必須認識到，土地征用、收儲工作的順利開展，有利于土地市場健康的發(fā)展，有利于提高政府對城市土地市場的調(diào)控能力，有利于增加政府財政收入，加快城市基礎設施建設，促進項目建設，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，我們必須十分重視。但要看到我縣的土地征用、收儲工作面臨的形勢仍十分嚴峻。要通過多種渠道積極解決我縣城鄉(xiāng)建設中土地供需矛盾問題，要站在全局和戰(zhàn)略的高度，積極穩(wěn)妥地做好我縣土地收儲工作。

第二，明確責任，周密部署。一方面，明確目標，落實責任。擬征用、收儲地塊涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為第一責任人，國土局全程參與，及時上報工作進度。其他相關部門根據(jù)自身職責，積極配合，全力支持，定時間、定任務、定目標、定

責任，確保土地征用、收儲工作順利進行。另一方面，制定土地儲備計劃?？茖W制定工作計劃、土地儲備計劃、土地儲備中長期規(guī)劃，認真做好儲備用地前期、中期、后期詳細資料調(diào)查歸檔工作，對收購儲備用地計劃分類造冊，做到收儲宗地資料規(guī)范化、透明化。同時，切實增強計劃的指導性、指令性和先導性。真正做到有保有壓，突出保障重點。當前，我縣的保障重點是國家、省、市重點項目、重點園區(qū)、旅游名縣等項目建設。其中，國家、省、市重點項目是縣委、縣政府的重要政治任務之一，必須落實好、完成好，最大限度滿足重點項目的用地要求。

第三，扎實工作，確保實效。一是盤活土地存量，促進有序開發(fā)。進一步健全土地征用、儲備、出讓工作機制，切實有效盤活土地存量，增加可用土地資源。準確把握當前土地存量和項目建設需求量的關系，做到應收盡收、應儲盡儲，爭取重點項目盡快開工建設，確保我縣經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。二是深入做好批而未用土地的清理和利用工作。當前，我縣部分項目有批而未用、圈而不建、圈大建小的現(xiàn)象，這是絕對不允許的。凡是已開工的項目，必須倒排工期，倒逼要帳，卡死時間進度，確保項目按合同辦事，按承諾建設。對于批而未用的土地，無力承諾的和逾期不建的一律采取土地收回措施。三是注重協(xié)調(diào)、多方協(xié)作，形成土地收儲合力。做好土地征用、收儲工作僅靠責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門是不夠的。必

須縱伸上上下下，橫至方方面面，既要對上協(xié)調(diào)爭取支持，又要橫向協(xié)調(diào)爭取配合，形成合力才能事半功倍，確保我縣土地征用、收儲工作有序推進、順利完成。