第一篇：江西省2011年度人口和計劃生育目標管理考評調(diào)查方案

江西省2011年度人口和計劃生育

目標管理考評調(diào)查方案

為進一步了解各地落實人口和計劃生育工作目標管理的情況，根據(jù)《江西省2011年度人口和計劃生育工作目標管理考核評估方案》（贛人口字[2011]14號）的有關(guān)內(nèi)容，特制定本調(diào)查方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)查工作由省人口計生委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展規(guī)劃與信息處具體組織實施。

二、調(diào)查原則

1.堅持突出重點。以省考評調(diào)查方案為依據(jù)，突出重點，著力從統(tǒng)籌解決人口問題、部門履責、資源共享、政策措施落實等方面入手開展調(diào)查，促進人口協(xié)調(diào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.堅持“屬地管理”原則。調(diào)查結(jié)果將納入屬地管理縣（市、區(qū)）考評計分體系。

3.堅持客觀公正。以全員人口信息數(shù)據(jù)為依據(jù)，以現(xiàn)場調(diào)查為基礎(chǔ)，求真務(wù)實，實事求是，客觀公正地作出調(diào)查結(jié)論。

4.實行組長負責制。在“集體認定”的基礎(chǔ)上，調(diào)查組長對調(diào)查結(jié)果及執(zhí)行紀律負總責。

5.嚴肅調(diào)查紀律?？荚u調(diào)查組與被考評單位都要嚴肅考評紀律，凈化考評環(huán)境，增強透明度，接受監(jiān)督。

三、調(diào)查范圍

全省100個縣（市、區(qū)）、24個開發(fā)區(qū)、風景旅游區(qū)（管理局）全部納入考核評估，省內(nèi)15家企業(yè)以評估為主。

四、調(diào)查內(nèi)容 1.新生兒出生情況；

2.黨員干部、公職人員、富人超生查處，以及“兩非”案件查處情況；

3.出生實名登記情況；

4.已婚育齡婦女計劃生育服務(wù)、管理情況； 5.社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用情況； 6.流動人口服務(wù)管理情況； 7.人口和計劃生育財政投入情況；

8.相關(guān)部門履行人口計劃生育工作職責情況； 調(diào)查以修正（補錄）后的JXPIS個案信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。

五、調(diào)查方法

㈠調(diào)查采取現(xiàn)場調(diào)查與資料核查相結(jié)合的方式。對于被調(diào)查對象資料不全或者情況不明的，調(diào)查組可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（居）干部通知該對象在2小時內(nèi)見面核查。對臨時外出、流出的應(yīng)調(diào)查對象，調(diào)查員可通過其親屬或知情人了解核實該對象的相關(guān)情況。㈡“兩非”案件結(jié)案情況以實地調(diào)查為主。各調(diào)查組應(yīng)在已提供的完成案件中至少抽取2例開展實地調(diào)查（所有涉及本轄區(qū)范圍內(nèi)公立醫(yī)院的案件須全部實地調(diào)查）。各調(diào)查組應(yīng)核實相關(guān)處理是否嚴格落實，涉及被注銷工資的人員應(yīng)詳細核實工資發(fā)放情況，涉及罰金的應(yīng)核實有關(guān)程序和財務(wù)帳表等內(nèi)容。

㈢黨員干部（公職人員）違法生育查處以實地調(diào)查為主。各調(diào)查組應(yīng)在已提供的完成案件中至少抽取2例，并深入被處理人員所在單位及相關(guān)部門開展調(diào)查。各調(diào)查組應(yīng)詳細核實縣委（政府）或有關(guān)部門的處理決定是否落實到位，有注銷工資的應(yīng)核實實際工資發(fā)放情況，涉及征收社會撫養(yǎng)費的應(yīng)核實處罰程序及各類財務(wù)帳表。

㈣富人超生查處，原則上應(yīng)與當事人見面核實。重點核實社會撫養(yǎng)費征收進賬憑證、金額等相關(guān)財務(wù)資料核實。

㈤見面對象社會撫養(yǎng)費征收情況調(diào)查，應(yīng)以當事人手中發(fā)票與計生部門票據(jù)存根一并查驗，并結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級財務(wù)資料核實比對。

㈥調(diào)查中如涉及到禁忌證明的，被調(diào)查單位應(yīng)在進點后一小時內(nèi)提供給調(diào)查組，延期提供的視為無效。如需提供公安新生兒資料的，以當?shù)嘏沙鏊驊粽片F(xiàn)場打?。ú樵儯┑馁Y料為認定依據(jù)。

㈦各調(diào)查組均應(yīng)實地查驗當?shù)亍冻錾t(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記，并結(jié)合《孕產(chǎn)婦分娩登記》、《出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放登記》核實樣本點出生情況及出生實名制錄入情況。

㈧經(jīng)調(diào)查組集體認定為虛假編造或臨時一次性突擊填寫的資料等情況的視為相關(guān)工作未落實，調(diào)查組在反饋時應(yīng)向被調(diào)查單位指出，并將書面情況說明封袋（涉及到相關(guān)資料的應(yīng)復(fù)印一并封袋），并按照相關(guān)規(guī)定扣分。

㈨調(diào)查表格需2名以上（含2人）調(diào)查員和調(diào)查組長分別簽名,調(diào)查表數(shù)據(jù)不得有涂改痕跡。如與錄入表格數(shù)據(jù)不一致時要在表格空白處進行說明。

㈩如遇被調(diào)查單位跟蹤、阻撓等干擾調(diào)查工作的，調(diào)查組長應(yīng)以集體認定為主，按考核方案要求進行扣分。

（十一）調(diào)查組每調(diào)查完一個縣（市、區(qū)），在離開前應(yīng)向當?shù)胤答伻空{(diào)查情況，允許當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)及人口計生委同志在場旁聽，允許復(fù)印全部調(diào)查表格。

（十二）調(diào)查過程中針對有爭議的認定，調(diào)查組長必須在廣泛征求調(diào)查員意見的基礎(chǔ)上，才能作出裁定。調(diào)查員及被調(diào)查縣區(qū)認為組長裁定不公或有異議的，可以書面形式向省人口計生委有關(guān)處室反映。

（十三）密封袋統(tǒng)一由副組長保管，每次打開前必須將密封袋展示給全體調(diào)查員查看。如發(fā)現(xiàn)有私拆樣本點的現(xiàn)象，將視情況追究相關(guān)人員責任。如因特殊情況需要更換樣本點的，須征得發(fā)展規(guī)劃與信息處同意，并由發(fā)展規(guī)劃與信息處另行選定樣本點。

調(diào)查結(jié)果封袋前，對于認定結(jié)果有爭議的問題，調(diào)查組應(yīng)在相關(guān)表格中詳細說明，并將原始認定資料復(fù)印件一并封袋。調(diào)查組反饋并復(fù)議后，被檢單位再提供的證明材料均視為無效。后續(xù)如需省復(fù)議的，以調(diào)查密封袋中的資料復(fù)印件為主要依據(jù)，原則上不再接受被檢單位提供的相關(guān)資料。

（十四）調(diào)查期間，省級PIS每天24小時提供信息查詢服務(wù)，調(diào)查組可直接通過JXPIS客戶端登錄省級數(shù)據(jù)庫查詢（登錄IP及端口號碼不變）。省人口計生委同時接受電話查詢，時間為每天8:00－17:30，查詢電話：0791－88108307、0791-88102995，聯(lián)系人：蕭锘。

（十五）每個樣本點調(diào)查結(jié)束后離開前，調(diào)查組必須將全部調(diào)查資料進行整理、審查，并將調(diào)查涉及到的相關(guān)電子表格數(shù)據(jù)于該樣本點調(diào)查結(jié)束當日通過電子郵件形式發(fā)送至省發(fā)展規(guī)劃與信息處（郵箱：jswxp@jiangxi.gov.cn,聯(lián)系人：徐鵬

聯(lián)系電話：0791-88105770）。樣本點全部紙質(zhì)調(diào)查資料必須在該樣本點結(jié)束當天，并在發(fā)送數(shù)據(jù)后進行密封，全體調(diào)查員在密封袋密封條上簽字，并注明密封日期。每個縣（市、區(qū)）的調(diào)查時間不超過3天（含途中）。

六、相關(guān)情況的認定

㈠對部分出生漏報情況的認定

本次調(diào)查的新生兒出生時段為：2009年10月1日至2011年9月30日。調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)在該時段內(nèi)有出生，且沒有錄入到本轄區(qū)JXPIS中的嬰兒認定為漏報。

調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)全員人口家庭戶中錄入了調(diào)查時段內(nèi)出生的新生兒信息，而育齡婦女個案中未錄入的，該出生既以漏報認定又以信息誤差扣分。

㈡出生人口政策屬性依照《江西省人口與計劃生育條例》有關(guān)條款確認，部分情況按統(tǒng)計口徑認定。

雙方均達到法定結(jié)婚年齡，已辦理結(jié)婚證未辦理《生育服務(wù)證》生育一孩的，認定為政策內(nèi)，新生兒個案信息中應(yīng)錄入為“政策內(nèi)”。

未辦理結(jié)婚證生育一孩的，認定為政策內(nèi)，新生兒個案信息中應(yīng)錄入為“政策外”。

農(nóng)村一女戶未申請領(lǐng)取《再生一胎生育證》生育的孩子，認定為政策內(nèi)，新生兒個案信息應(yīng)錄入為“政策外”。

調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)錄入“政策外”但已錄入為“政策內(nèi)”的，均以政策屬性修改認定。

已達到法定婚齡并領(lǐng)取結(jié)婚證，符合再生育條件但未領(lǐng)取再生育證生育第二個孩子的按政策內(nèi)認定。

㈢凡是通過法院已辦正式手續(xù)扣押、抵押的財產(chǎn)按法院折價計入當事人社會撫養(yǎng)費征收中。

㈣上戶調(diào)查情況與相關(guān)資料反映的情況有誤差時，原則上以上戶調(diào)查情況為認定依據(jù)；在調(diào)查資料相互不符時，以最原始資料為準；出生信息出現(xiàn)計生部門與相關(guān)部門資料記錄不一致時，原則上以相關(guān)部門資料為準。

㈤調(diào)查結(jié)果以現(xiàn)場認定為主，特殊情況經(jīng)同意后可帶回省人口計生委認定。對調(diào)查結(jié)果有異議的，被調(diào)查單位可向省發(fā)規(guī)處來信來函反映情況。

㈥已婚育齡婦女戶口是否外遷，一律以遷入地公安部門的“準遷證”和遷出地公安部門的“遷移證”為準，“準遷證”和“遷移證”兩證俱全可認定為外遷?！翱诖鼞艨凇钡囊鸦橛g婦女算遷出前居住地人口。

㈦農(nóng)村一女戶已婚育齡婦女不納入本次入長效節(jié)育措施、環(huán)孕檢信息調(diào)查范圍。長效節(jié)育措施信息調(diào)查范圍為：2009年7月1日至2011年9月30日有出生的對象，主要包括：一男戶、二孩戶、多孩戶（特殊對象除外）。

㈧城鎮(zhèn)已婚育齡婦女采取綜合避孕措施的以本轄區(qū)內(nèi)流入人口為主要調(diào)查對象（流入到當?shù)?個月以上為流入人口）。

七、情況反饋

㈠被調(diào)查單位需在相關(guān)調(diào)查表上簽名確認。被調(diào)查單位如有不同意見的，可在調(diào)查表空白處予以詳細說明，拒絕簽字的視為簽字。

㈡調(diào)查組在離開被調(diào)查縣（市、區(qū)）前必須將全部調(diào)查資料封入調(diào)查袋，并由全體調(diào)查員在密封袋上簽字后由副組長負責保管。密封后的調(diào)查袋不得以任何理由打開，如發(fā)現(xiàn)私開密封袋的，將追究相關(guān)人員責任。

㈢每個樣本點調(diào)查結(jié)束后，被調(diào)查單位不得以任何理由阻撓調(diào)查組撤離，如發(fā)生上述情況的根據(jù)相關(guān)表格說明進行扣分處理，并再次組織調(diào)查組重新對該縣（市、區(qū)）進行調(diào)查。

八、調(diào)查人員及食宿

調(diào)查組長由省人口計生委指定，副組長由省人口計生委人員擔任，抽調(diào)部分縣、鄉(xiāng)計生干部擔任調(diào)查員；調(diào)查車輛與司機從各地抽調(diào)。調(diào)查組食宿由被調(diào)查單位按標準負責安排，調(diào)查員在調(diào)查期間按每人每天50元的標準由所在單位補貼，車輛相關(guān)費用由派出單位負責。

2011年度人口和計劃生育工作目標管理

考評紀律監(jiān)督、仲裁人員名單

一、紀律監(jiān)督組 組

長：葉賢明

成員: 羅琪琳、劉慧玲、朱璉、歐陽慧勇 舉報電話：0791-88105997

0791-88106658（傳真）舉報郵箱：jswxzx@jiangxi.gov.cn

二、爭議仲裁組 組

長：馮潤航

成 員：豐

華、曾向華、尹緒柏、宋健平、李先春、李弋平、羅琪琳、江

蓉、徐奮飛、徐

鵬

第二篇：畢橋鎮(zhèn)2009人口和計劃生育目標管理責任制考評方案

畢計生組字〔2010〕01號

畢橋鎮(zhèn)2010年人口和計劃生育目標管理責任制

考 評 方 案

各村黨（總）支部、村委會：

為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，充分發(fā)揮考評在人口與計劃生育工作中的導(dǎo)向作用，樹立求真務(wù)實，真抓實干的工作意識，按省、市、縣目標管理責任制要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究，特制定本方案。

一、考評對象：村委會（居委會參照執(zhí)行）

二、指標設(shè)置

鎮(zhèn)對各村人口和計劃生育目標管理責任制考評實行月積分、季考核相結(jié)合的辦法。月積分（每月一次，共12次）占36分，季考核（4次）占64分。

（一）月積分

月積分每月一次，每次按百分制設(shè)置，得分按照比例折算后計入考評總分，主要指標共分三類：

1、孕情掌握及上報情況（20分）；

2、節(jié)育措施落實及上報情況（30分）；

3、人口出生及上報情況（50分）；

月積分考評細則另行制定。

（二）季考核

主要考核“村為主”落實、村級計生職責履行情況及一段時間內(nèi)的重點工作。季考核按百分制設(shè)置，得分按照比例折算后計入考評總分。主要指標為：

1、人口出生指標（30分）；

2、長效節(jié)育措施落實情況（25分）；

3、流動人口管理（9分）；

4、孕情監(jiān)測、早孕發(fā)現(xiàn)及隨訪工作（18分）；

5、基礎(chǔ)工作（18分）。

季度考評細則另行制定。

三、考評制度與紀律

考評工作實行“五公開、一監(jiān)督”制度，即考評內(nèi)容、考評方法、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查紀律、評分標準公開，考核工作的全過程接受各級計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀檢監(jiān)察機關(guān)及全社會的監(jiān)督。

實行考評和指導(dǎo)工作相結(jié)合的制度，在考評過程中，要對被考評村工作提出具體的整改意見和建議。

四、加分與扣分

有下列情況之一，予以加（扣）分

（1）在上級檢查中，為鎮(zhèn)考評爭得榮譽（縣考評前三名、省、市考評成績突出）的村加分。其中，獲第一、二、三名的，在考評中分別加3、2、1分。

（2）受過縣級以上計生行政部門表彰的村，在考評中加1分。

（3）由于村級工作不到位，造成鎮(zhèn)計生工作退位的村扣分。其中，倒數(shù)第一、二、三位的，在總分中分別扣3、2、1分。

五、組織實施

月積分由鎮(zhèn)計生辦組織實施，季度考評由鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。

本方案自2010年2月1日起施行，未盡事宜，由鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。

附：《畢橋鎮(zhèn)2010年計劃生育月積分考評細則》、《畢橋鎮(zhèn)2010年人口和計劃生育目標管理責任制考評細則》。

2010年元月25日

第三篇：人口和計劃生育目標管理責任書

人口和計劃生育目標管理責任書

政府是領(lǐng)導(dǎo)人口和計劃生育工作的責任主體，政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口和計劃生育工作的根本保證。為了全面完成今年人口和計劃生育工作目標，提高人口和計劃生育工作管理水平，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道更好的履行人口和計劃生育職責，區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實行目標管理責任制。

2010年人口和計劃生育目標管理責任書主要內(nèi)容如后。

領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)：責任單位：

領(lǐng)導(dǎo)人： 責任人：

簽訂時間：二○一○年四月

二○一○年人口和計劃生育工作

目標管理責任書

一、加強對人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)，做到責任到位、措施到位、投入到位

（一）堅持黨、政一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨委政府重大事項的督查范圍，納入中心組學(xué)習內(nèi)容，每季度至少研究一次人口和計劃生育工作，及時解決工作中存在的問題。

（二）嚴格落實目標管理責任制，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、人口計生部門分別考核，落實“一票否決”制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（三）人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入達到省定標準，并按月均衡撥付到位。

二、加強人口綜合管理，切實穩(wěn)定低生育水平

（一）確保全年人口出生人口控制在人。

（二）確保政策生育率達到以上。

（三）流動人口計劃生育“一盤棋”服務(wù)管理實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作一體化；流動人口管理率達到以上。

（四）查處“非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠”

案件數(shù)不少于件，結(jié)案率達到。

三、強力推進計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善利益導(dǎo)向政策

（一）實施“品牌”推動戰(zhàn)略，大力拓展計劃生育技術(shù)服務(wù)項目，促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

（二）出生缺陷一級預(yù)防人群覆蓋率達到100%。

（三）貫徹市委[2009]29號文件精神，完善修訂優(yōu)先優(yōu)惠政策，建立臺帳，確保各項獎勵優(yōu)惠政策落實率達到100%。

四、深化開展人口和計劃生育綜合改革示范創(chuàng)建活動

（一）成立專門組織工作機構(gòu)，出臺創(chuàng)建文件和實施方案。

（二）形成統(tǒng)籌解決人口問題和人口計生綜合改革工作體制機制。

（三）示范建設(shè)項目特色突出，帶動輻射力強，亮點培育工作成效明顯。

（四）強力推進計劃生育基層群眾自治示范活動，培育示范亮點。

（五）積極開展國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)創(chuàng)建活動。

第四篇：2011年人口和計劃生育目標管理責任制考核方案

湯莊鄉(xiāng)2011年人口和計劃生育目標管理責任制考核

方案

為了全面準確、公正地考核各地2011年人口和計劃生育目標管理責任制執(zhí)行情況，根據(jù)《湯莊鄉(xiāng)2011年人口和計劃生育目標管理責

任狀》，制定本考核方案。

一、考核內(nèi)容及評分標準

（一）人口控制指標

當年符合政策生育率（含上年漏報補報）達到100%記12分。黨員干部、國家工作人員違法生育一例扣3分。符合政策生育率未達到鄉(xiāng)規(guī)劃指標，每生育一例政策外二孩扣5分、政策外多孩扣10分。其中符合政策生育未辦理《生育證》而生育的，每例扣2分。依此類

推，本項扣分不限。

（二）綜合治理性別比

二孩及以上懷孕對象孕情上報登記及時率達到90%以上記15分。懷孕4個月以上上報每例扣2分，懷孕6個月以上上報每例扣3分。上報孕情監(jiān)測隨訪服務(wù)率達100%記3分，隨訪每少一次扣0.5分。提供“兩非”案件線索1件記5分，沒有提供不得分。依此類推，本

項扣分不限。

（三）生育文明建設(shè)

獎勵政策對象申報準確率達到100%、獎扶資金發(fā)放率達到100%

記6分。每錯報一人扣2分，經(jīng)費未落實每人扣1分。

深入開展生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，加大宣傳教育投入經(jīng)費，宣傳品按要求，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，積極開展計劃生育村（居）民自治，加強基層基礎(chǔ)工作，配齊小組信息員并落實報酬記5分。每少一項內(nèi)容扣0.5分。

基層基礎(chǔ)工作按市、縣要求達標記4分，經(jīng)平時抽查和市縣考核

未達標的，每次扣0.5分。本項分扣完為止。

（四）三查和流動人口管理

全年組織已婚育齡婦女重點對象開展2次“三查”，每次“三查”服務(wù)到位率均達到96%以上，已婚育齡婦女開展一次免費婦科疾病檢查活動，服務(wù)到位率達到80%以上記10分。每減少一個百分點扣0.5分。

全面落實“以房管人、屬地管理、戶籍協(xié)管”原則，合同簽訂率達100%記3分，每漏管一戶扣0.2人，合同簽訂率每減少一個百分點扣0.2分；流入人口登記上報準確率達100%、已婚育齡婦女查（驗）率達到85%、重點對象合同簽訂率達100%記3分，每減少一個百分點扣0.2分；流出人口登記上報準確率100%，已婚育齡婦女辦（驗）證率達到85%記3分，每減少一個百分點扣0.2分；流出重點對象有

效聯(lián)系率達到85%記6分，每減少一個百分點扣0.2分。本項分扣完

為止。

（五）兩年生育對象長效節(jié)育措施落實

上年和當年以來生育對象（不含符合政策可再生育對象）長效節(jié)育措施落實率達到65%記5分。每減少一個百分點扣0.5分。本項分

扣完為止。

（六）社會撫養(yǎng)費征收

歷年政策外生育對象征收率達到75%記6分，每減少一個百分點扣0.5分。當年政策外出生對象征收比例達到80%記6分，每減少一

個百分點扣0.5分。本項分扣完為止。

（七）統(tǒng)計質(zhì)量

2007年10月1日至2011年9月30日出生人口統(tǒng)計準確率達到100%記5分。按照查出的瞞、漏、錯報的出生情況扣分，每查出1例錯報（含性別、出生年月、胎次、政策內(nèi)外）扣0.5分，每查出1例漏報（含協(xié)管對象、流入人口）、虛報扣1分。本項分扣分不限。

二、考核及結(jié)帳辦法

（一）考核辦法

在各地平時上報的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)政府組織專班，嚴格按照考核內(nèi)容和評分標準以及各個階段人口和計劃生育工作環(huán)節(jié)管理的要求，分

別進行考核評分，并記載備檔，納入半年和結(jié)帳。

（二）考核時限

生育情況從2007年10月1日零時至2011年9月30日24時。流動人口調(diào)查的標準時點為進入樣本點調(diào)查的時間。其它指標從201

0年10月1日至2011年9月30日。

平時考核時限為進村入戶調(diào)查前一個月的上報截止日期。

（三）獎賠辦法

按《湯莊鄉(xiāng)2011人口與計劃生育目標管理責任制》執(zhí)行。

第五篇：12年人口和計劃生育目標管理責任書

人口和計劃生育目標管理責任書

安陽******街道辦事處

人口和計劃生育目標管理責任書

為了確保完成人口和計劃生育各項工作目標任務(wù)，全面提高人口和計劃生育工作管理水平，促使各社區(qū)、單位更好的履行人口和計劃生育職責，中州路街道辦事處對各社區(qū)、單位實行目標管理責任制。

2012年人口和計劃生育目標管理責任書主要內(nèi)容如后。

領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)：責任單位：社區(qū)（企、事業(yè)單位）

領(lǐng) 導(dǎo) 人：責 任 人：

簽訂時間：二○一二年月日

二○一二年人口和計劃生育工作

目標管理責任書

一、加強對人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)，做到責任到位、措施到位、投入到位

（一）堅持一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨委政府重大事項的督查范圍，納入中心組學(xué)習內(nèi)容，每季度至少研究一次人口和計劃生育工作，及時解決工作中存在的問題。

（二）嚴格落實目標管理責任制，加強目標責任落實監(jiān)督指導(dǎo)，兌現(xiàn)獎懲制度。

（三）加大人口和計劃生育經(jīng)費投入，保證各項工作正常開展。

二、加強人口綜合管理，切實落實工作目標

（一）持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。

（二）落實生育政策，確保符合政策生育率達到99%以上。

（三）強化統(tǒng)計質(zhì)量。確保人口出生統(tǒng)計準確率達到92.5%以上。

（四）查處“非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠”案件數(shù)不少于1件，結(jié)案率100%，確保出生人口性別比趨于平衡。

（五）提高服務(wù)水平，確保避孕措施落實率達到95.3%以上，避孕措施及時達到80.2%以上。

（六）關(guān)懷獨生子女家庭，確保獨生子女領(lǐng)證率達到12%以上。

（七）堅持依法行政，確保社會撫養(yǎng)費征收率達到73%以上。年內(nèi)不發(fā)生集體訪、非正常訪和惡性事件，堅決杜絕計劃生育重大案件發(fā)生。信訪結(jié)案率達到100%。

（八）流動人口計劃生育“一盤棋”服務(wù)管理，實現(xiàn)區(qū)域合作一體化，確保流動人口管理率達到91.5%以上。

三、加快計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，完善利益導(dǎo)向政策

（一）實施“品牌”推動戰(zhàn)略，大力拓展計劃生育技術(shù)服務(wù)項目，促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

（二）健全計劃生育保險工作機制，加大宣傳力度，促使計劃生育保險服務(wù)覆蓋每個計劃生育家庭。

（三）貫徹******文件精神，確保各項獎勵優(yōu)惠政策的落實率達到100%。重點做好計劃生育家庭居家養(yǎng)老服務(wù)工作，逐步完善“六保障”服務(wù)內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)亮點。

四、深化綜合改革，整體提升人口計生工作水平

（一）堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，進一步深化人口計生體制機制改革，在建立完善人口計生公共決策統(tǒng)籌機制方面有新突破。

（二）抓好人口計生綜合改革成果的鞏固提高，促進人口計生公共服務(wù)體系建設(shè)。

（三）突出重點，培育特色，狠抓規(guī)范，打造亮點，創(chuàng)建人口和計劃生育工作示范社區(qū)，形成較強優(yōu)勢，起到輻射帶動全面的作用。

（四）加大信息化建設(shè)投資力度，完善街道人口網(wǎng)站建設(shè)，提高數(shù)據(jù)庫信息質(zhì)量，強化社區(qū)MIS數(shù)據(jù)庫信息應(yīng)用。街道人口信息站建設(shè)達到甲級標準，社區(qū)級電腦、上網(wǎng)、打印機配備實現(xiàn)全覆蓋。

（五）實施“強基提質(zhì)工程”，全面加強隊伍職業(yè)化建設(shè)。

（六）加強人口計生風險防范建設(shè)，規(guī)范政務(wù)公開，落實全程代理服務(wù)制度。

（七）發(fā)揮計生協(xié)會基層群眾組織作用，強力推進計劃生育基層群眾自治示范活動，培育示范亮點。

（八）塑造“十路百牌”品牌，推進關(guān)愛女孩行動，積極營造人口計生宣傳新環(huán)境。