第一篇：2012年臨猗縣固定資產(chǎn)投資運行分析

2012年臨猗縣固定資產(chǎn)投資增速同比增長56.2% 2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下秉承“穩(wěn)中求進，好中求快”的發(fā)展理念，堅持投資拉動和項目帶動戰(zhàn)略，牢牢把握項目建設這一關(guān)鍵，把擴大投資和重點項目建設作為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的主要動力，精心組織，強力推進，投資項目完成進度總體較好，增長速度居全市前列。

一、投資完成情況和特點

2012年，全縣實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資603271萬元，同比增長52.8%，其中：城鎮(zhèn)完成投資582259萬元，同比增長56.2%；農(nóng)戶投資7813萬元，同比增長49.1%，房地產(chǎn)完成投資13199萬元，下降20.9%。

1、從施工項目情況看，新開工項目拉動作用強勁有力。2012年全縣在建項目150個，同比增長42.9%，其中：本年新開工項目140個，比去年同期增加45個；新開工項目累計實現(xiàn)投資533246萬元，占固定資產(chǎn)投資完成總額的比重達88.4%。

2、從分產(chǎn)業(yè)上看，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2012年，一、二、三產(chǎn)分別實現(xiàn)投資62105萬元、430812萬元、110354萬元，投資結(jié)構(gòu)從去年的2.2%、83.2%、14.6%轉(zhuǎn)變?yōu)?0.29%、71.41%、18.30%。

3、從分行業(yè)投資情況看，投資亮點紛呈。

農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資62105萬元；制造業(yè)完成投資399204萬元；交通運輸及郵政業(yè)完成投資28408萬元；房地產(chǎn)業(yè)完成投資13199萬元；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)完成投資38220萬元；教育行業(yè)完成投資4056萬元。

一是制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和重點基礎(chǔ)設施建設支撐投資增長。制造業(yè)實現(xiàn)投資399204萬元；房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)投資13199萬元；水利、環(huán)境和公共基礎(chǔ)設施建設實現(xiàn)投資38220萬元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重分別66.17%、2.2%、6.3%。

二是其他產(chǎn)業(yè)齊頭并進。電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)供應業(yè)實現(xiàn)投資31608萬元；交通運輸、倉儲和郵電業(yè)投資28408萬元，教育實現(xiàn)投資4056萬元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重分別5.2%、4.7%、0.7%。

4、從完成年度計劃情況看，工業(yè)項目引領(lǐng)投資增長，重點項目進展順利。2012年，全縣工業(yè)項目共實現(xiàn)投資430812萬元，同比增長38.6%。

5、從資金來源和數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性看，投資數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性進一步增強。

國內(nèi)貸款和自籌資金是資金來源的主要渠道。資金來源合計589088萬元，其中：國家預算內(nèi)資金28701萬元，占資金來源合計的4.8%；國內(nèi)貸款119283萬元，占資金來源合計的20.4%；自籌資金348508萬元，占資金來源合計的59.2%；其他資金來源88196萬元，占資金來源合計的15%。

二、存在的問題

1、項目申報的管理程序欠規(guī)范。一是由于項目建設業(yè)主對項目申報、管理流程等知識撐握的不夠，存在重建設輕申報的問題，導致項目進庫滯后，數(shù)據(jù)缺乏及時性和準確性。二是項目申報過程中忽視了項目建設業(yè)主基本情況的部分信息復查不夠準確（如：項目名稱、規(guī)模、單位名稱等信息核實），項目開工建設后，存在項目資料不全、項目打捆等問題，導致部分在庫項目與投資統(tǒng)計制度脫節(jié)。

2、投資基數(shù)一路上揚，年度任務年年上漲，完成目標任務的難度逐年增大。隨著國家宏觀調(diào)控政策、調(diào)控措施及評估力度的不斷加大，投資統(tǒng)計制度的逐步完善，加上投資基數(shù)逐年上揚，完成年度計劃任務日逾艱難。2013年全縣預計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資73億元，月平均進度為60833萬元。

三、2013年投資運行的展望

1、狠抓新上項目開工，確保投資進度。對2013年初定的56個重點項目要逐一分析原因，細化措施，落實責任，定時限，定進度，千方百計加快項目前期工作，積極創(chuàng)造開工條件，切實解決項目建設中的困難，確保新上項目如期開工建設和工程進度，及時統(tǒng)計入庫，做到投資工作接替有序。

2、高度重視新開工項目入庫申報工作。各項目單位要高度重視項目的入庫管理工作流程，加強協(xié)作配合，明確專人按要求積極辦理、規(guī)范統(tǒng)計行為，凡是新開工項目，都要按項目統(tǒng)計入庫標準完善相關(guān)資料；對資料不完善而沒有納入統(tǒng)計的項目，及時督促項目業(yè)主辦理相關(guān)手續(xù)，認真做好投資統(tǒng)計入庫工作，確保納入投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，做到不重不漏，應統(tǒng)盡統(tǒng)。

3、進一步強化督察檢查。一方面，繼續(xù)堅持由縣發(fā)改委和縣統(tǒng)計局聯(lián)合不定期督查各項目，項目主管部門配合，把季度督查和不定期專項督查相結(jié)合，高度關(guān)注各項協(xié)審評估指標，隨時掌握全縣項目建設進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究措施，通報情況，督促改進，促進項目工作有效落實。另一方面，實行激勵約束機制，將項目工作納入年度綜合考核的重要內(nèi)容，并對招商引資和以工業(yè)經(jīng)濟為重點的項目建設，以及優(yōu)化投資環(huán)境分別進行單項考核，為推進全縣項目建設提供強力保障，確保項目開工和投資進度。

臨猗縣統(tǒng)計局 張超 楊鵬

第二篇：2009年一季度固定資產(chǎn)投資運行情況分析

2009年**縣固定資產(chǎn)投資工作，根據(jù)市政府下達的2009年固定資產(chǎn)投資增長30%以上的目標，縣委縣政府緊緊抓住中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的歷史機遇，貫徹落實國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施，按照科學發(fā)展觀的要求，理順思路、統(tǒng)一思想，狠抓項目建設的各項工作，推進了一季度固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。一季度

全縣固定資產(chǎn)投資保持了一定的增長勢頭，呈現(xiàn)出“續(xù)建項目投資力度不減，新開工項目按計劃推進”的局面。

一、基本情況

一季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成3.97億元，比去年同期增長4.75%，完成全年任務34億元的11.7%。在建項目43個，其中：新開工項目25個，續(xù)建項目18個。分行業(yè)完成情況為：農(nóng)業(yè)項目20個，完成投資11904萬元；工業(yè)交通項目13個，完成投資22555萬元；社會事業(yè)項目2個，完成投資205萬元；城市基礎(chǔ)設施項目含房地產(chǎn)在建項目3個，完成投資4325萬元；其它項目完成投資765萬元。

為了完成我縣今年“固定資產(chǎn)投資增長30%以上的目標”，著重采取了以下措施：

一是統(tǒng)籌做好2009年固定資產(chǎn)投資計劃工作，明確“三個任務”，出臺兩個《辦法》，強化一個“目標責任制”。縣委政府高度重視固定資產(chǎn)投資工作，從2008年四季度開始著手今年的投資計劃工作，先后多次召集有關(guān)單位對今年的固定資產(chǎn)投資計劃進行了全面系統(tǒng)的梳理，圍繞市政府下達的投資總量目標，最終明確了“三個任務”，即明確了100個重點建設項目，計劃投資35.46億元；明確了爭取中央、省市項目資金4億元以上，并落實到縣級責任領(lǐng)導和11個責任單位；明確了22個責任單位48個重點項目前期工作目標任務。針對我縣儲備項目少，項目前期工作深度不夠和爭取項目和資金積極性不夠等問題，縣政府相繼出臺了《**縣重點建設項目前期工作以獎代補資金管理辦法》和《**縣2009年擴大內(nèi)需爭取項目和資金目標考核辦法》，促使全縣上下抓項目前期工作，抓資金爭取工作。同時，為切實抓好我縣固定資產(chǎn)投資和重點項目建設，確保全年投資目標的完成，對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點交通項目、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設項目、能源建設項目、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、林業(yè)發(fā)展項目、水利建設項目、城市建設項目以及社會事業(yè)發(fā)展項目等69個項目作為重點建設項目，采取由縣級領(lǐng)導作為責任領(lǐng)導，實行定目標任務、定責任人員、定工作職責、定工作經(jīng)費、定獎懲辦法的“五定”目標責任制管理，并成立督查領(lǐng)導小組，開展專項工作督查，嚴格進行考核獎懲。這一系列措施為確保完成本年投資目標提供了保證。

二是抓續(xù)建重點項目的推進工作。今年我縣續(xù)建項目25個，全年計劃投資19.3億元，占總量目標的54%。一季度，續(xù)建項目完成投資2.7億元，占一季度完成投資額的64%。

三是狠抓新開工項目前期準備工作，促成新開工項目按計劃開工。今年我縣計劃新開工項目75個，全年計劃投資16.1億元，占總量目標的46%。新開工項目一季度完成投資1.3億元，占一季度完成投資額的36%。一季度，計劃新開工項目中有22個開工建設，計劃外項目有3個開工，全年計劃新開工的項目有53個未開工。

二、市級重點項目建設推進情況

1、**昆鋼煤焦化項目：該項目年產(chǎn)干熄焦98萬噸，甲醇10萬噸，總投資151918萬元，2009年計劃投資8000萬元，一季度完成投資5605萬元，現(xiàn)場地平整已完成，4月份啟動廠房建設。

2．**縣城至竹基段（阿崗）項目：該公路全長15.4公里，總投資15549萬元。目前已完成項目建議書的審查，可行性研究報告已通過評審，因水保、環(huán)評尚未拿到批文，因而影響可研批復，4月可拿到批復。預計該項目6月可開工。

3、部分市級重點前期工作項目

**溜子田小跑午引水工程已完成可研批復，正在做初設；**鳳凰谷景區(qū)已完成可研批復，正做施工設計；縣城污水處理廠及截污管網(wǎng)項目已完成可研、環(huán)評批復，廠區(qū)建設正做施工圍墻及土方開挖，管網(wǎng)改造、建設需待省發(fā)改委及建設廳對《**縣城市生活污水處理廠及配套截污管網(wǎng)工程初步設計》批復后，由設計院完善達施工圖標準后即可啟動建設；縣城供水管網(wǎng)改造項目可研報告已于2003年完成，目前正做初步設計；**縣物流中心已正在做可研報告，完成2個鄉(xiāng)村網(wǎng)絡市場建設。

4、擴大內(nèi)需項目進展情況

國債沼氣項目：項目總投資1194萬元，建設農(nóng)村戶用沼氣池1160口，鄉(xiāng)村服務網(wǎng)絡11個，目前，已完成投資712萬元，完成工程量的89%；天然林保護工程總投資720萬元，實施封山育林2萬畝，人工造林3萬畝，1-3月完成投資860萬元，中央資金592萬元全部到位；農(nóng)村安全飲水工程總投資435萬元，解決7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8483人的飲水安全問題，1-3月完成投資650萬

元，中央資金342萬已到位；計劃生育體系建設總投資676萬元，建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃成本生育服務中心和縣計劃生育站，目前，竹基、葵山、龍慶、五龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于3月底開工建設；高良衛(wèi)生院，項目于2008年11月開工，目前，工程主體框架已完成，計劃2009年10月底竣工；2009年新增廉租住房總建筑面積20000平方米，總投資2560萬元，中

央資金800萬元，目前已完成初設批復；**縣生活垃圾處理工程項目為日均處理垃圾130噸，總投資3400萬元，到位資金2600萬元，完成征地、施工用房和道路工程，進行管理用房和填埋場建設，計劃年底竣工。

三、存在困難和問題

由于上年投資基數(shù)較大，要保持投資連續(xù)快速增長，存在的困難和問題較多。一是近幾年來實施的昆鋼嘉華水泥、鳳凰谷水電站重大建設項目，今年上半年相繼建成投入使用，退出投資高峰，后續(xù)支撐投資增長的大項目不多；二是由于受大氣候影響，今年的新開工項目特別是工業(yè)項目推進不夠理想，一季度新開工25個項目，占今年新開工數(shù)的33%，其中，工業(yè)項目僅開工4個，占工業(yè)項目新開工數(shù)的28%；三是項目建設資金緊缺，無論是擴大內(nèi)需項目，還是城市基礎(chǔ)設施項目，社會事業(yè)項目等，均存在建設任務重，籌資壓力大的困難；四是部門服務意識和服務能力有待加強，表現(xiàn)為有的部門國家規(guī)定、部門規(guī)章講的多，為項目出主意、想辦法講的少。

四、下步工作打算

針對今年項目投資工作實際，下步工作打算是：

1、搶抓機遇爭項目。緊緊圍繞中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的歷史機遇，貫徹落實國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施，通過一系列政策的引導、督促作用，各級各部門要把向上級爭取項目和資金作為一項重要工作來抓，提高認識，更重要的是“想跑、會跑、能跑”。

2、優(yōu)化環(huán)境引項目。堅持以發(fā)展為中心，以項目建設為重點，積極主動為項目建設、為加快發(fā)展提供一流的服務，部門積極出主意想辦法，切實解決項目建設中的困難和問題。重點是全力抓好“一基地兩片區(qū)”工業(yè)基地建設，加大工業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)設施建設，以吸引一批實力強、信譽佳的企業(yè)入駐**。

3、全力以赴促項目。按照今年固定資產(chǎn)投資工作計劃，對重點建設項目實行每月一報和每季度一次全面督查，全面動態(tài)了解和掌握各個項目的投資情況、工程建設進度，及時協(xié)調(diào)和組織相關(guān)部門有針對性的解決困難和問題。對計劃內(nèi)未開工的新開工項目，要按“五定”責任制要求，落實責任人，加快前期工作進度，排出具體開工時間，全力以赴促成新開工早日開工。

第三篇：2013年四川省德陽固定資產(chǎn)投資運行分析

2013年四川省德陽固定資產(chǎn)投資運行分析2013年，面對外部經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)和“7.9”特大暴雨洪災的影響，德陽市深入實施“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，深化“項目攻堅年”活動，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)新的突破。全年德陽市完成全社會固定資產(chǎn)投資807.4億元，同比增長10.5%。超額完成政府下達800億元目標任務7.4億元，總量位居四川省第8位，增速位居“5.12”六個地震災區(qū)第一位。

一、全社會固定資產(chǎn)投資亮點

（一）工業(yè)投資高速增長。2013年德陽完成工業(yè)投資404.9億元，投資總量位居四川省第4位；同比增長24.1%，高于四川省工業(yè)投資15個百分點，位居四川省第7位。德陽市工業(yè)投資對全社會固定資產(chǎn)貢獻率超過五成，達到50.1%，對德陽市投資形成了重要支撐。其中：制造業(yè)完成投資361.9億元，同比增長32.5%；電力、熱力、燃氣、水的生產(chǎn)和供應完成投資23.4億元,同比增長15.2%。

（二）民間投資不斷壯大。德陽市深入貫徹落實國家鼓勵引導民間投資“新36條”和42個實施細則，努力營造有利于民間投資健康發(fā)展的良好環(huán)境。多種所有制投資熱情競相迸發(fā)，民間投資不斷壯大，成為推動投資增長的重要組成部分。2013年德陽市民間投資572.6億元，比上年同期增加137.0億元，同比增長31.4%；占全社會固定資產(chǎn)投資總額的70.9%，比去年同期提高11.3個百分點。

（三）民生及社會事業(yè)投資高速增長。2013年，民生及社會事業(yè)投資完成174.7億元，同比增長16.6%，高于德陽市固定資產(chǎn)投資增幅6.1個百分點。其中：涉及民生的安置房、廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目完成投資100.9億元，同比增長29.2%；批發(fā)和零售業(yè)投資完成20.8億元，同比增長1.0倍，住宿餐飲業(yè)投資完成11.7億元，同比增長31.6%；教育投資完成7.1億元，同比增長83.9%。

（四）房地產(chǎn)銷售市場回暖。2013年，在國家宏觀調(diào)控政策的指導下，房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，普通住房和保障性住房的投資力度不斷加大，為房地產(chǎn)開發(fā)投資的健康發(fā)展提供了有力保障，德陽市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。全年德陽市房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成82.7億元，同比增長3.5%。德陽市商品房新開工面積294.7萬平方米，同比增長12.5%；商品房銷售面積230.2萬平方米，同比增長

15.2%，比去年同期提高22.5個百分點，其中銷售住宅面積203.0萬平方米，同比增長18.1%。

二、當前投資運行中需關(guān)注的問題

當前投資存在問題的原因，一是受當前困難的經(jīng)濟大環(huán)境影響，市場低迷、企業(yè)投資信心不足；二是缺乏大項目支撐，招商引資項目實質(zhì)性落地少，同時開工項目總體規(guī)模小，進展緩慢，導致德陽市投資增長后勁不足。主要表現(xiàn)在：

（一）征地拆遷成為制約項目建設的一大難題。由于國家土地政策的調(diào)整和群眾對征地拆遷補償期望值的提高，使征地拆遷的難度越來越大，成本越來越高，給各級政府帶來沉重的財力負擔，同時直接影響項目開工建設和投資進度。

（二）企業(yè)融資困難，資金來源渠道減少。受國家信貸政策、金融環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營狀況等因素的影響，企業(yè)貸款融資的難度進一步加大，造成項目建設資金難落實，由于建設資金嚴重短缺導致企業(yè)投資決策更加謹慎，投資信心嚴重不足，投資行為更加保守，使新增建設項目明顯減少，從而直接影響到投資增速。2013年，德陽市投資到位資金858.4億元，同比增長13.4%。其中，國家預算內(nèi)資金67.0億元，同比下降33.4%；國內(nèi)貸款46.6億元，同比下降45.0%。

（三）重大項目拉動作用不明顯。目前德陽市實施投資億元以上項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)）218個，完成投資311.2億元，同比增長2.2%。其中，投資10億元以上項目僅有15個。重大項目數(shù)量少、投資完成額度低，對投資的支撐和拉動作用明顯不足。

（四）缺乏大項目支撐。德陽投資項目除過境項目外，沒有大項目，特別是沒有投資規(guī)模50億元以上的投資項目。德陽沒有國家、省的重特大投資項目，影響了德陽的投資總規(guī)模的擴大。2013年德陽在建項目平均投資規(guī)模0.9億元左右，比四川省項目平均1.4億元低0.5億元；項目平均投資規(guī)模比成都（2.8億元）、涼山（2.7億元）、資陽（1.7億元）、雅安（1.6億元）億元、樂山（1.4億元）都低，除跨境項目外德陽本地投資5億元以上的投資項目僅45個。

三、保持投資可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）加強新項目的前期工作和投資項目統(tǒng)計入庫清理工作

要確保全年固定資產(chǎn)投資目標的完成，就要做到目標、任務、措施、時間、責任五落實。堅持一手抓在建、一手抓前期。對在建項目，在確保工程質(zhì)量的前

提下，穩(wěn)中求快，倒排工期，確保項目早投產(chǎn)；對新開工項目，盡快完成項目可行性研究、征地拆遷、環(huán)評等工作，加強協(xié)調(diào)服務，確保按時開工、及時入庫；對擬開工項目，抓緊落實配套資金，落實各項建設條件，加快完成規(guī)劃、用地、環(huán)評等審批手續(xù)，確保盡早開工，盡快形成實物工作量同時要加強項目入庫上報工作。各級政府要牽頭組織，發(fā)改、經(jīng)信部門要負責清理投資項目及時向同級統(tǒng)計部門提供新開工項目入庫資料，確保新開工項目按要求及時入庫；建設、國土、交通等部門協(xié)同配合，統(tǒng)計部門要加強投資項目入庫工作的指導，各部門要加強與上級部門的溝通銜接，保證項目及時入庫上報，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。

（二）加快項目推進，提高投資效益

要搶抓國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策機遇，以更大的決心、更大的力氣推進項目建設。一是對擬開工項目，抓緊落實配套資金及各項建設條件，加快完成規(guī)劃、用地、環(huán)評等審批手續(xù)，要確保盡早開工，盡快形成實物工作量。要做好綿竹豐家橋水庫、德光氧化鋯陶瓷插芯、明日宇航大飛機專用件、重百漢正廣場等項目前期工作。二是對新開工項目，盡快完成項目可行性研究、征地拆遷、環(huán)評等工作，加強協(xié)調(diào)服務，確保按時開工、及時入庫。要積極爭取廣宇合成氨、振鴻高頻焊管、龍蟒金紅石型專用鈦白粉、久信產(chǎn)業(yè)園、北新國際機械物流等項目早日開工。三是對在建項目，在確保工程質(zhì)量的前提下，穩(wěn)中求快，倒排工期，確保項目早投產(chǎn)。要加快得陽科技聚苯硫醚、臺海核電、天成40萬噸不銹鋼深加工、宏華石油裝備產(chǎn)業(yè)園、天星快速干線、綿竹清平鄉(xiāng)新農(nóng)村綜合體、博力迅鋰離子電池等項目建設。同時對竣工項目，積極引導企業(yè)和業(yè)主用現(xiàn)代理念、現(xiàn)代手段管好、用好、經(jīng)營好竣工項目，使投產(chǎn)達產(chǎn)項目發(fā)揮最大作用，產(chǎn)生最大效益。

（三）科學規(guī)劃、合理布局，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長

近年，隨著省、市重點項目的陸續(xù)開工，儲備項目逐漸減少。為預防項目個數(shù)的減少造成投資的下滑，我們應切實做好重大項目儲備工作。建議縣（市、區(qū)）在項目的選擇上除兼顧項目對地區(qū)發(fā)展的短期效益、長期影響外，還需根據(jù)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、地理位置、資源優(yōu)勢等選擇符合本地實際的特色項目，避免盲目重復上項目，切實提高投資項目的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，形成特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）調(diào)動積極因素，為項目建設順利實施保駕護航

一是積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對民間投資發(fā)展的信貸投放，簡化信貸程序，制定適應民間投資特點的貸款政策和管理辦法。積極做好銀企對接，不斷加強項目推進力度，加強與金融機構(gòu)合作，爭取更多信貸支持，充分發(fā)揮政府融資平臺作用，繼續(xù)支持有還款能力的在建續(xù)建項目建設，確保項目建設資金；二是盤活土地存量，積極開展閑置土地清理，嚴格用地審查，按類別對德陽市土地資源進行統(tǒng)籌安排，確保項目落地施工；三是及時跟進、準確掌握項目進度，主動對項目建設進行跟蹤服務，加強與上級部門、企業(yè)及電力、燃氣等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時處理項目推進中涉及審批、拆遷、管線遷改、用氣用電等事項，全力保障項目建設需要。

四、2014年固定資產(chǎn)投資走勢判斷

當前錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和國家宏觀調(diào)控政策，以及5.12災后恢復重建資金、土地、人才、科技等優(yōu)勢資源集聚效應釋放慣性的減弱，加之2013年年末固定資產(chǎn)投資項目結(jié)轉(zhuǎn)僅剩余324億元，項目平均投資規(guī)模0.6億元，投資形勢嚴峻。初步測算，2014年德陽要實現(xiàn)投資880億元的奮斗目標，需新開工入庫項目計劃總投資1100億元左右，需新開工項目1800個以上。2014年固定資產(chǎn)投資總體仍呈穩(wěn)中略降態(tài)勢。

第四篇：2010年一季度固定資產(chǎn)投資運行情況分析

2010年一季度固定資產(chǎn)投資運行情況分析

今年以來,××縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速的增長態(tài)勢,只是較上年增速有所放緩。1-3月份，全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資44916萬元，同比增長55.4%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資28248萬元，同比增長102%；房地產(chǎn)投資4393萬元，同比增長126%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資（含農(nóng)戶投資）12275萬元，同比下降5.3%?，F(xiàn)將運行情況簡析如下：

一、投資運行情況

1、開工項目個數(shù)大幅增加。今年來，縣委、縣政府以項目建設為抓手，一方面積極爭取中央投資項目，另一方面向內(nèi)挖潛，對外招商引資，使投資項目大幅增加，1-3月份，全縣固定資產(chǎn)投資項目91個（含房地產(chǎn)），比上年同期增加13個，增長25%。在開工項目中，投資500萬元以上項目49個，比上年同期增加13個，增長36%。

2、城鎮(zhèn)項目投資增勢明顯。由于城鎮(zhèn)化步伐的加快，一些大項目相繼落戶城鎮(zhèn)。一季度，全縣城鎮(zhèn)項目完成投資28248萬元，同比增長102%，占全社會投資的62.9%。

3、重大項目投資貢獻突出。一季度，全縣重點項目完成投資22874萬元，占全社會投資總額的51%，其中，億元以上項目完成投資13374萬元，占全社會投資總額的29.8%，對投資貢獻較大。

4、三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。從產(chǎn)業(yè)情況看，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)投資快速增長，分別完成投資4350萬元和11490萬元，同比增長2倍和92.8%。第三產(chǎn)業(yè)項目投資雖然增幅不高，但占全社會完成投資總額的比重最大。

5、基礎(chǔ)設施投資迅速擴大。在中央擴大投資主要投向基礎(chǔ)設施、民生工程等方面的帶動下，基礎(chǔ)設施繼續(xù)成為全縣投資增長的一個亮點。一季度，全縣基礎(chǔ)設施投資11677萬元，占全社會投資總額的26%，同比增長46.8%。其中，水利、環(huán)境及公共設施管理投資7590萬元，增長219%；電力、燃氣及水的供應投資840萬元，下降73%；交通運輸行業(yè)投資3247萬元，下降73.4%。

6、房地產(chǎn)開發(fā)投資仍保持高速發(fā)展。一季度，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4393萬元，增長126%，超過全社會投資增速47個百分點，位居全市前列。

7、私營個體投資持續(xù)活躍。從投資注冊類型看，全縣私營個體投資成為拉動投資增長的主要力量，投資自主性[：http://www.004km.cn]增長因素穩(wěn)步增強。一季度，全縣私營個體投資完成了16985萬元，占全社會投資的38%，私營個體投資快速增長是投資主體多元化的體現(xiàn)，改變了過去主要依靠政府投資拉動投資增長的被動局面，出現(xiàn)了“政府投資帶動，社會投資跟進”的喜人現(xiàn)象。

二、存在的主要問題

1、新的重點項目尚未開工。一季度，全縣重點項目投資大多是續(xù)建項目完成的，凱迪生物質(zhì)能發(fā)電、八一東路建設等重點項目因各種原因未能如期開工，嚴重影響了投資額的增量。

2、拉動增長的大項目個數(shù)少。1至3月份，全縣91個投資項目（含房地產(chǎn)）中，投資在3000萬元以上的項目僅19個，僅占20.9%，其中，億元以上項目只有4個，僅占4.4%,這也是我縣投資總量與周邊縣市存在差距的主要原因。

3、非農(nóng)戶投資大幅下降。農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢較好，但同比仍有所回落。今年1-3月份，全社會固定資產(chǎn)投資中下降幅度最大的是農(nóng)村非農(nóng)戶投資，共投資5125萬元，同比下降了25.7%。

4、工業(yè)投資質(zhì)量不高，技改投資比重下降。1-3月份，全縣用于技改投資2568萬元，同比下降37.1%。從投資數(shù)據(jù)來看，全縣工業(yè)投資雖然增長幅度較大，但大的工業(yè)項目較少，投入多半是一些科技含量低的原材料加工行業(yè)。要實現(xiàn)新型工業(yè)化、推動工業(yè)強縣戰(zhàn)略，需大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。

三、幾點建議

1、進一步突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)業(yè)投資力度。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，“無農(nóng)則不穩(wěn)”。加大農(nóng)業(yè)投資力度，對于進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益具有十分重要的意義。應搶抓機遇，積極爭取國家投資項目，突出爭取農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)村衛(wèi)生、教育、道路等方面的項目，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善農(nóng)村環(huán)境、改善民生。

2、進一步突出工業(yè)主導地位，加大工業(yè)投資力度。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主要支撐，“無工則不富”。一方面要向內(nèi)挖潛。鼓勵工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新，切實抓好企業(yè)更新改造，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增強企業(yè)競爭力；另一方面繼續(xù)加大招商引資力度。要進一步改善投資環(huán)境，做到“招得進，留得住”。要積極引進與國家產(chǎn)業(yè)政策相符合的項目，要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目引進上加大力度，引進一批技術(shù)含量高、耗能低、環(huán)保優(yōu)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要從“大”字入手，著力引進投資大、效益高的產(chǎn)業(yè)。

3、突出第三產(chǎn)業(yè)的補充作用，加大第三產(chǎn)業(yè)投資。第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要補充。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大第三產(chǎn)業(yè)投資對于促進地方經(jīng)濟發(fā)展顯得十分重要。首先要加大商貿(mào)物流業(yè)投資力度，構(gòu)建商貿(mào)物流體系。1至3月份，全縣商貿(mào)物流業(yè)投資為零，這與我縣經(jīng)濟發(fā)展不相適應，必須加大力度，強化措施，擴大投資，努力構(gòu)建市場活躍，物流暢通的商貿(mào)物流體系；其次加大城市基礎(chǔ)設施建設力度，構(gòu)建潔靜、和諧的文明城市。要以創(chuàng)建“文明城市”為著力點，加大城區(qū)道路、街道的改造力度，重點抓好污水處理、安居工程、安全飲水、環(huán)保工程、城市垃圾處理等工程建設；第三，繼續(xù)促進房地產(chǎn)市場發(fā)展，增強消費者信心。房地產(chǎn)作為支柱型產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越強，對于拉動擴大內(nèi)需作用越來越明顯。要加大保障性住房、經(jīng)濟適用房建設力度，要引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)投資結(jié)構(gòu)，根據(jù)收入狀況，開發(fā)不同檔次的房地產(chǎn)項目，滿足不同檔次人群的需求，要規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序，提高房地產(chǎn)開發(fā)商準入門檻，要加大資金扶持力度，切實解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金困難，要降低住房貸款利率，提高消費者信心，促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

4、進一步強化統(tǒng)計服務地方經(jīng)濟決策地位，切實加強統(tǒng)計工作。統(tǒng)計工作一直以來都得到了縣委、縣政府領(lǐng)導的高度重視和大力支持。統(tǒng)計在為縣委、縣政府領(lǐng)導決策服務上做了大量工作，得到了領(lǐng)導充分肯定。但我們也應該看到，在市場主體多元化的今天，各被調(diào)查對象對統(tǒng)計的配合意識不強，拒報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象突出，影響了投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，也對領(lǐng)導正確決策產(chǎn)生負面影響。在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中，我們建議相關(guān)部門要每季度召開一個全縣固定資產(chǎn)投資項目清理工作會議，摸清全縣投資項目底數(shù)，確保投資數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

第五篇：2009年我市固定資產(chǎn)投資運行情況分析

2009年我市固定資產(chǎn)投資運行情況分析

發(fā)布時間：2010-02-26

2009年，我市固定資產(chǎn)投資承接上年走勢，繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，在自治區(qū)及烏海市重點項目投資推動下，投資總量不斷擴大，全市共完成固定資產(chǎn)投資181.16億元，同比增長57.01%。增速居自治區(qū)第二。分三次產(chǎn)業(yè)完成投資情況看，一產(chǎn)業(yè)完成投資2.35億元，比上年同期增長49.05%；二產(chǎn)業(yè)完成投資118.84億元，比上年同期增長60.69%；三產(chǎn)業(yè)完成投資59.97億元，比上年同期增長50.49%。固定資產(chǎn)投資的快速增長為我市經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用。

一、固定資產(chǎn)投資運行基本情況

（—）、一產(chǎn)業(yè)投入大幅增加，但投資比重偏小。今年以來，我市采取積極有力措施，全面加大生態(tài)環(huán)境建設力度，使全市一產(chǎn)業(yè)投資大幅增長。2009年，全市一產(chǎn)業(yè)完成投資2.35億元，比上年同期增長49.05%，占全市投資總額的1.30%。其中，林業(yè)項目投資2.1億元，同比增長10.62倍。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)、林、牧、魚服務業(yè)投資項目有限，項目投資總量偏小，只占全社會投資總量的0.01%。

（二）、億元大項目建設發(fā)揮主要支撐作用，帶動效果顯著。2009年，全市已開工建設的計劃投資在億元以上的重大項目85項, 比去年同期增加23項，共完成投資142.18億元，占投資總額的78.48%。其中億元以上房地產(chǎn)項目24項，完成投資16.11億元。帶動作用占絕對優(yōu)勢。

（三）、工業(yè)投資占主導地位，重點項目作用明顯。2009年，全市工業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資118.84億元，同比增長60.9%，占全市投資

總額的65.6%； 列入自治區(qū)和我市重點項目的31個工業(yè)項目開工23個，完成投資90.93億元，完成當年計劃投資的116.57%，占全市投資總額的50.19%。

（四）、重點行業(yè)投資增長加快，結(jié)構(gòu)逐步改善。2009年，全市煤炭、煉焦、化工、水泥、黑色金屬冶煉、電力等行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資117.98億元，同比增長63.77%，占全市投資總額的65.12%；交通運輸和倉儲業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)完成投資額24.16億元，同比增長4.96倍；教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)完成投資3.19億元，同比增長42.41%。

（五）、自籌資金所占比重增加，投資自主增長機制已經(jīng)形成。2009年，全市固定資產(chǎn)投資資金來源中自籌資金所占比例較大，達64.93%；國有及國有控股經(jīng)濟完成投資80.94億元，占投資比重的44.68%，非國有經(jīng)濟完成投資100.22億元，占比重的55.32%。

（六）、房地產(chǎn)開發(fā)投資下降，在投資中的比重降低。今年以來，房地產(chǎn)開發(fā)由于受市場影響，新開工項目大幅減少，一直呈下降態(tài)勢。本年房地產(chǎn)新開發(fā)項目10個，其余均為上年續(xù)建項目。共完成投資23.05億元，比上年同期下降21.78%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重的12.72%，比去年同期降低12.82個百分點。目前開工項目44個，比去年同期減少9個；房地產(chǎn)商品房施工面積352.81萬平方米，比上年同期下降0.65%，其中新開工面積95.93萬平方米，比上年同期下降50.88%；實現(xiàn)商品房銷售面積83.67萬平方米，比上年同期下降38.79%，實現(xiàn)商品房銷售額17億元，比上年同期下降

36.45%。

（七）、政府投資力度加大，企業(yè)資本仍唱主角。2009年，在各項資金來源中，國家預算內(nèi)資金增長較快，達16.42億元，占本年資金來源總額的9.40%,同比增長1.39倍；國內(nèi)貸款大幅增加，達41.16億元，占資金來源總額的23.57%，比去年同期增長82.63%。說明我市投資項目有較好的市場前景和效益，吸引了銀行信用部門的貸款投放。在整個資金構(gòu)成中企業(yè)資本和企業(yè)自有資金非?；钴S。今年全市自籌資金達113.39億元，同比增長49.82%，占資金來源總額的64.93%。

二、問題與建議

（一）、投資結(jié)構(gòu)不合理、不均衡。分三次產(chǎn)業(yè)完成投資比重情況看，2009年，一產(chǎn)業(yè)占投資比重的1.30%，二產(chǎn)業(yè)占投資比重的65.6%，三產(chǎn)業(yè)占投資比重的33.1%。因此，一是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，彌補產(chǎn)業(yè)缺口。加強以煤化工、化學原料、建材為代表的產(chǎn)業(yè)投資；二是加強城市道路交通、舊城改造、綠化美化、空氣凈化、城市垃圾和污水處理等環(huán)境建設；發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)，其項目建設要重點解決基礎(chǔ)設施不配套、特色不明顯的問題；要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是在我市已形成比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如煤炭、化工、建材等，加大技術(shù)改造投資力度，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和裝備水平。三要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設，以葡萄為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)基地為目標，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

（二）進一步調(diào)整政府資金流向。轉(zhuǎn)變政府投資方式。2009年，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)投資同比上升為42.41%，占全市投資總額的1.76%。因此，政府投資重點應進

一步轉(zhuǎn)向教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生改善的領(lǐng)域、薄弱的基礎(chǔ)設施環(huán)節(jié)，使其更符合公共服務型政府的改革目標。在此基礎(chǔ)上增加政府間接投資，如提供投資補貼、貸款貼息等。

（三）、加強對房地產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控。繼續(xù)保持國家政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，重點抓好已出臺措施的貫徹落實。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高房地產(chǎn)市場化程度，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；在保障住房供應上，重點是圍繞如何保證中低收入群體住房供應和穩(wěn)定房價。加強房地產(chǎn)預警系統(tǒng)功能等。一要從改善供給結(jié)構(gòu)入手，通過稅收、土地、信貸等政策，鼓勵和引導開發(fā)企業(yè)加大對中低價位普通商品房的投資開發(fā)力度，如在土地供應過程中，對房地產(chǎn)開發(fā)商提出一定比例用于經(jīng)濟適用房開發(fā)的要求等，并努力抑制投機性需求；二要健全房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的利益分配機制，提高房地產(chǎn)成本的透明度；三要嚴格依法整頓房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范市場主體行為，維護購房者的合法權(quán)益，使得房地產(chǎn)業(yè)能真正成為我市經(jīng)濟增長的動力和居民消費結(jié)構(gòu)升級的助推劑。

（四）、抓好重大項目建設，為投資增長提供有力支撐和重要保障。重點對目前尚未開工和建設進度慢的項目，逐步分析原因，協(xié)調(diào)矛盾，加強服務，爭取早日開工和加快建設，形成現(xiàn)實的投資規(guī)模和新的經(jīng)濟增長點。切實抓好重大項目的開發(fā)儲備，盡快落實投資主體，加快前期工作進度，及早開工建設。

（五）、以繼續(xù)做大經(jīng)濟總量和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，抓好工業(yè)重點項目建設和其他相應工作。積極協(xié)助項目業(yè)主落實好項目建設的土

地、環(huán)保、資源配置等項目建設的前置條件，促進新開工項目早開工、早建設，加快項目建設進度。要不斷擴大投資規(guī)模，積極發(fā)展多種融資方式，有利于投資資金的籌集，保持適度的投資率，防止投資大起大落。特別是今年投資出現(xiàn)的高速增長，要加強研究明年以及后幾年如何保持投資持續(xù)增長的問題。

烏海市固定資產(chǎn)投資課題調(diào)研組