第一篇：海門市糧食局打造放心糧油工程的主要做法及經(jīng)驗.

海門市糧食局打造放心糧油工程的主要做法及經(jīng)驗

放心糧油工程是一項政府倡導(dǎo)、行業(yè)實(shí)施、群眾歡迎的民心工程。近年來，海門市糧食局的放心糧油工程被列入市政府為民辦實(shí)事項目。為此，我們緊緊圍繞放心糧油這根主線，以品牌建設(shè)為核心，以質(zhì)量監(jiān)管為手段，以放心糧店為窗口，積極打造群眾滿意的放心糧油工程，并取得了階段性成果。我們的主要做法和經(jīng)驗是：

一、在工作理念上做到三個結(jié)合。

一是把創(chuàng)建放心糧店與開展放心消費(fèi)相結(jié)合。近年來，我們始終把放心糧店創(chuàng)建融入放心消費(fèi)創(chuàng)建活動之中，在活動過程中，得到政府領(lǐng)導(dǎo)、市放心消費(fèi)創(chuàng)建指揮部及相關(guān)部門的關(guān)心、支持和配合，尤其是市政府將放心糧店創(chuàng)建作為全社會放心消費(fèi)創(chuàng)建的一個重要組成部分，做到一起安排布置、一起落實(shí)實(shí)施，使行業(yè)創(chuàng)建活動變?yōu)槿鐣?chuàng)建活動，從而實(shí)現(xiàn)了我市放心糧店覆蓋到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。

二是把糧油質(zhì)量安全與日常監(jiān)管相結(jié)合。保證糧油質(zhì)量安全是創(chuàng)建放心糧油工程的關(guān)鍵所在。整個創(chuàng)建活動中，我們始終把保證糧油質(zhì)量安全放在首位。首先，我們成立了放心糧油監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組和巡查組，具體負(fù)責(zé)放心糧油工程的實(shí)施，定時定期召開會議，研究探討放心糧油監(jiān)管的有關(guān)事宜。其次，落實(shí)放心糧油監(jiān)管機(jī)制，定期對全市放心糧店銷售的糧油及制品實(shí)施強(qiáng)制檢測，全年組織不少于6次的統(tǒng)一檢測。再次，加大巡查力度，每個季度開展一次糧油質(zhì)量檢查，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品及有毒有害的糧油商品進(jìn)入市場，使放心糧油實(shí)現(xiàn)真正意義上的“放心”。近二年來，在我市沒有發(fā)生一起糧油質(zhì)量事故。

三是把行業(yè)自律與構(gòu)建誠信體系相結(jié)合。近年來，我們以放心糧油工程的制度建設(shè)和公開承諾為抓手，加強(qiáng)糧油行業(yè)自律建設(shè)，我們在全行業(yè)開展了以“糧油質(zhì)量連萬家，誠信服務(wù)創(chuàng)最佳”為主題的誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動的開展，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)及放心糧店信用管理進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)營活動中遵紀(jì)守法進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，社會信譽(yù)進(jìn)一步提高。尤其是誠信企業(yè)創(chuàng)建活動對逐步形成糧食安全綜合監(jiān)管的長效機(jī)制，構(gòu)建海門糧食行業(yè)的誠信體系，全面提高海門放心糧油工程的形象起到了推動作用。

二、在工作機(jī)制上做到三個到位。

一是建立組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視到位。推進(jìn)放心糧油工程離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。我市成立了以分管市長為組長，糧食局長為副組長的創(chuàng)建放心糧油工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織指導(dǎo)全市的放心糧油工程創(chuàng)建活動，將放心糧油工程列入重要的議事日程。我們也做到經(jīng)常向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報實(shí)施放心糧油工程情況，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對放心糧油工程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，使各級領(lǐng)導(dǎo)了解放心糧油工程，重視放心糧油工程，支持放心糧油工程。因此，近二年來我市共創(chuàng)建28家放心糧店，經(jīng)費(fèi)列入了市財政預(yù)算，二年中，共取得37萬元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，保證了創(chuàng)建活動的順利開展。

二是建立聯(lián)動機(jī)制，部門協(xié)調(diào)到位。在建立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，我們在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，還建立了有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門人員組成的工作班子，研究制訂部門聯(lián)動工作制度，組織實(shí)施放心糧油工程的創(chuàng)建工作，定期召開創(chuàng)建工作例會，研究對策，協(xié)調(diào)工作，對創(chuàng)建工作中遇到的問題，想最好的辦法，以最短的時間和最高的效率，達(dá)到最大的效果。創(chuàng)建工作班子成員還經(jīng)常深入基層，及時了解放心糧油工程推進(jìn)情況，掌握工作動態(tài)。同時，我們借助相關(guān)部門的職能優(yōu)勢，定期組織對放心糧油進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)放心糧油工程的健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)信息交流，上下左右互動到位。整個創(chuàng)建過程中，我們?nèi)バ值苁芯謱W(xué)習(xí)取經(jīng)，請市局專家指導(dǎo)，請新聞媒體報道和公示，請有關(guān)人員明查暗訪，接受社會各界監(jiān)督。我們還先后組織全市所有放心糧店的業(yè)主進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流參觀，鼓勵他們做優(yōu)放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈，獲取最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過一系列活動的開展，激發(fā)了各經(jīng)營主體參與放心糧油工程的熱情，調(diào)動了各經(jīng)營主體推進(jìn)放心糧油工程的積極性。

三、在工作措施上力求三個突出。

一是全面提高全社會放心糧油消費(fèi)意識，突出品牌宣傳。加強(qiáng)品牌宣傳是推進(jìn)放心糧油工程的有效途徑，工作中，我們充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛開展放心糧油宣傳活動，利用“3.15”、世界糧食日等重大節(jié)日，開展放心糧油集中宣傳和產(chǎn)品展示，接受群眾現(xiàn)場咨詢，宣傳劣質(zhì)糧油鑒別辦法。近年來，我們集中開展放心糧油宣傳活動20多次。從而打響了放心糧油品牌，擴(kuò)大了放心糧

油工程的影響力，樹立了糧食行業(yè)的新形象。尤其是擴(kuò)大了廣大群眾對放心糧油的知曉度，使放心糧油消費(fèi)變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。

二是推進(jìn)創(chuàng)建放心糧店的窗口建設(shè)，突出形象標(biāo)準(zhǔn)。放心糧店是展示放心糧油工程的窗口形象。因此，在整個活動中，我們十分注重放心糧店的軟硬件建設(shè)，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分開作業(yè)，一步到位”的總體原則，層層簽訂責(zé)任狀，明確裝修要求，明確資金額度，明確完成時限，明確驗收標(biāo)準(zhǔn)，從而確保了全市28家放心糧店，達(dá)到了“店牌統(tǒng)一、裝修統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、設(shè)施統(tǒng)一、臺賬統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們的放心糧店建設(shè)得到市政府領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的一致好評，也一次性全部通過了上級部門的驗收。

三是彰顯“放心糧店”品牌效應(yīng)，突出跟蹤檢查。為使放心糧店品牌成為群眾心目中的一塊金字招牌，我們在放心糧店掛牌的同時，建立健全了跟蹤督查制度和監(jiān)管辦法，努力實(shí)現(xiàn)放心糧店監(jiān)督、檢查、評比、退出制度化，同時，組織專門人員做好日常監(jiān)督檢測工作，要求各放心糧店做到質(zhì)量意識不放松，服務(wù)規(guī)范不放松，服務(wù)群眾宗旨不放松，真正使放心糧店成為我市放心糧油工程中的品牌形象。

第二篇：海門市糧食局打造放心糧油工程的主要做法及經(jīng)驗

海門市糧食局打造放心糧油工程的主要做法及經(jīng)驗

放心糧油工程是一項政府倡導(dǎo)、行業(yè)實(shí)施、群眾歡迎的民心工程。近年來，海門市糧食局的放心糧油工程被列入市政府為民辦實(shí)事項目。為此，我們緊緊圍繞放心糧油這根主線，以品牌建設(shè)為核心，以質(zhì)量監(jiān)管為手段，以放心糧店為窗口，積極打造群眾滿意的放心糧油工程，并取得了階段性成果。我們的主要做法和經(jīng)驗是：

一、在工作理念上做到三個結(jié)合。

一是把創(chuàng)建放心糧店與開展放心消費(fèi)相結(jié)合。近年來，我們始終把放心糧店創(chuàng)建融入放心消費(fèi)創(chuàng)建活動之中，在活動過程中，得到政府領(lǐng)導(dǎo)、市放心消費(fèi)創(chuàng)建指揮部及相關(guān)部門的關(guān)心、支持和配合，尤其是市政府將放心糧店創(chuàng)建作為全社會放心消費(fèi)創(chuàng)建的一個重要組成部分，做到一起安排布置、一起落實(shí)實(shí)施，使行業(yè)創(chuàng)建活動變?yōu)槿鐣?chuàng)建活動，從而實(shí)現(xiàn)了我市放心糧店覆蓋到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。二是把糧油質(zhì)量安全與日常監(jiān)管相結(jié)合。保證糧油質(zhì)量安全是創(chuàng)建放心糧油工程的關(guān)鍵所在。整個創(chuàng)建活動中，我們始終把保證糧油質(zhì)量安全放在首位。首先，我們成立了放心糧油監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組和巡查組，具體負(fù)責(zé)放心糧油工程的實(shí)施，定時定期召開會議，研究探討放心糧油監(jiān)管的有關(guān)事宜。其次，落實(shí)放心糧油監(jiān)管機(jī)制，定期對全市放心糧店銷售的糧油及制品實(shí)施強(qiáng)制檢測，全年組織不少于6次的統(tǒng)一檢測。再次，加大巡查力度，每個季度開展一次糧油質(zhì)量檢查，杜絕假

1冒偽劣產(chǎn)品及有毒有害的糧油商品進(jìn)入市場，使放心糧油實(shí)現(xiàn)真正意義上的“放心”。近二年來，在我市沒有發(fā)生一起糧油質(zhì)量事故。三是把行業(yè)自律與構(gòu)建誠信體系相結(jié)合。近年來，我們以放心糧油工程的制度建設(shè)和公開承諾為抓手，加強(qiáng)糧油行業(yè)自律建設(shè)，我們在全行業(yè)開展了以“糧油質(zhì)量連萬家，誠信服務(wù)創(chuàng)最佳”為主題的誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動的開展，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)及放心糧店信用管理進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)營活動中遵紀(jì)守法進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，社會信譽(yù)進(jìn)一步提高。尤其是誠信企業(yè)創(chuàng)建活動對逐步形成糧食安全綜合監(jiān)管的長效機(jī)制，構(gòu)建海門糧食行業(yè)的誠信體系，全面提高海門放心糧油工程的形象起到了推動作用。

二、在工作機(jī)制上做到三個到位。

一是建立組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視到位。推進(jìn)放心糧油工程離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。我市成立了以分管市長為組長，糧食局長為副組長的創(chuàng)建放心糧油工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織指導(dǎo)全市的放心糧油工程創(chuàng)建活動，將放心糧油工程列入重要的議事日程。我們也做到經(jīng)常向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報實(shí)施放心糧油工程情況，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對放心糧油工程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，使各級領(lǐng)導(dǎo)了解放心糧油工程，重視放心糧油工程，支持放心糧油工程。因此，近二年來我市共創(chuàng)建28家放心糧店，經(jīng)費(fèi)列入了市財政預(yù)算，二年中，共取得37萬元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，保證了創(chuàng)建活動的順利開展。

二是建立聯(lián)動機(jī)制，部門協(xié)調(diào)到位。在建立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，我們在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，還建立了有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門

人員組成的工作班子，研究制訂部門聯(lián)動工作制度，組織實(shí)施放心糧油工程的創(chuàng)建工作，定期召開創(chuàng)建工作例會，研究對策，協(xié)調(diào)工作，對創(chuàng)建工作中遇到的問題，想最好的辦法，以最短的時間和最高的效率，達(dá)到最大的效果。創(chuàng)建工作班子成員還經(jīng)常深入基層，及時了解放心糧油工程推進(jìn)情況，掌握工作動態(tài)。同時，我們借助相關(guān)部門的職能優(yōu)勢，定期組織對放心糧油進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)放心糧油工程的健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)信息交流，上下左右互動到位。整個創(chuàng)建過程中，我們?nèi)バ值苁芯謱W(xué)習(xí)取經(jīng)，請市局專家指導(dǎo)，請新聞媒體報道和公示，請有關(guān)人員明查暗訪，接受社會各界監(jiān)督。我們還先后組織全市所有放心糧店的業(yè)主進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流參觀，鼓勵他們做優(yōu)放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈，獲取最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過一系列活動的開展，激發(fā)了各經(jīng)營主體參與放心糧油工程的熱情，調(diào)動了各經(jīng)營主體推進(jìn)放心糧油工程的積極性。

三、在工作措施上力求三個突出。

一是全面提高全社會放心糧油消費(fèi)意識，突出品牌宣傳。加強(qiáng)品牌宣傳是推進(jìn)放心糧油工程的有效途徑，工作中，我們充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛開展放心糧油宣傳活動，利用“3.15”、世界糧食日等重大節(jié)日，開展放心糧油集中宣傳和產(chǎn)品展示，接受群眾現(xiàn)場咨詢，宣傳劣質(zhì)糧油鑒別辦法。近年來，我們集中開展放心糧油宣傳活動20多次。從而打響了放心糧油品牌，擴(kuò)大了放心糧油工程的影響力，樹立了糧食行業(yè)的新形象。尤其是擴(kuò)大了廣大群眾對放

心糧油的知曉度，使放心糧油消費(fèi)變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。

二是推進(jìn)創(chuàng)建放心糧店的窗口建設(shè)，突出形象標(biāo)準(zhǔn)。放心糧店是展示放心糧油工程的窗口形象。因此，在整個活動中，我們十分注重放心糧店的軟硬件建設(shè)，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分開作業(yè)，一步到位”的總體原則，層層簽訂責(zé)任狀，明確裝修要求，明確資金額度，明確完成時限，明確驗收標(biāo)準(zhǔn)，從而確保了全市28家放心糧店，達(dá)到了“店牌統(tǒng)一、裝修統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、設(shè)施統(tǒng)一、臺賬統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們的放心糧店建設(shè)得到市政府領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的一致好評，也一次性全部通過了上級部門的驗收。

三是彰顯“放心糧店”品牌效應(yīng)，突出跟蹤檢查。為使放心糧店品牌成為群眾心目中的一塊金字招牌，我們在放心糧店掛牌的同時，建立健全了跟蹤督查制度和監(jiān)管辦法，努力實(shí)現(xiàn)放心糧店監(jiān)督、檢查、評比、退出制度化，同時，組織專門人員做好日常監(jiān)督檢測工作，要求各放心糧店做到質(zhì)量意識不放松，服務(wù)規(guī)范不放松，服務(wù)群眾宗旨不放松，真正使放心糧店成為我市放心糧油工程中的品牌形象。

第三篇：城市放心糧油工程實(shí)施方案

面食是運(yùn)城人民傳統(tǒng)的主食，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類主食產(chǎn)品作坊遍布全市城鄉(xiāng)，給人民群眾消費(fèi)提供了方便。但在市場競爭中，個別作坊只追逐利潤，圖外表光鮮，尤其是饅頭，在生產(chǎn)過程中，過量添加增白劑、增筋劑、面粉改良劑等，同時，部分饅頭加工店的衛(wèi)生狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，給食品安全帶來很大隱患。小饅頭，大民生。食品安全關(guān)系千家萬戶，是關(guān)系到人民群眾身體健康的重大問題。

實(shí)施放心糧油工程，是省、市政府提出的十件惠民實(shí)事之一。也是擺在我市各級政府面前的一項重要任務(wù)。根據(jù)省糧食局的安排，為了延伸放心糧油產(chǎn)品體系，加快推進(jìn)放心糧油主食示范工程建設(shè)，切實(shí)改善民生，保障食品安全，為人民群眾提供健康、安全、放心的主食產(chǎn)品，營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾健康消費(fèi)為宗旨，以確保食品安全為目標(biāo)，以培育龍頭企業(yè)、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)施統(tǒng)一配送、發(fā)展連鎖經(jīng)營為重點(diǎn)，以放心糧油主食示范工程為抓手，為居民提供“安全衛(wèi)生、方便快捷”的消費(fèi)環(huán)境。

按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)承辦、市場運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營、便民利民”的原則，由糧食部門牽頭，各有關(guān)部門配合，國有骨干糧食企業(yè)帶頭示范，多種經(jīng)營實(shí)體參與，按照生產(chǎn)工廠化、品種標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營連鎖化、管理科學(xué)化的“四化”要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，遵循我市人民群眾喜愛面食的特點(diǎn)和消費(fèi)者的實(shí)際需求，以放心饅頭產(chǎn)品為切入點(diǎn)，因地制宜，循序漸進(jìn)，分品種、分區(qū)域、分層次，逐步擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營品種，不斷規(guī)范全市主食產(chǎn)品市場。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照既方便居民飲食，又不影響道路交通和市容市貌的原則，搞好放心糧油主食示范工程經(jīng)營店、銷售亭和流動車的布點(diǎn)規(guī)劃。具體布點(diǎn)規(guī)劃由市糧食局提出初步意見，會同市商務(wù)局、規(guī)劃局、住建局確定。

（二）廣開渠道，精心選點(diǎn)。按照示范帶動的發(fā)展模式，積極引導(dǎo)我市現(xiàn)有主食產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、連鎖店、主食供應(yīng)點(diǎn)等加盟經(jīng)營。自愿加盟的實(shí)體向放心糧油主食示范工程企業(yè)提出申請，放心糧油主食示范工程企業(yè)要按照《食品安全法》和商務(wù)部《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行審核。基本條件是：1.依法設(shè)立，證照齊全；2.經(jīng)營正常，企業(yè)信用好；3.經(jīng)營品種質(zhì)量安全，衛(wèi)生合格；4.加工配送中心的建筑面積不少于500平方米；5.自行加工食品的經(jīng)營店（稱一級店），營業(yè)面積不少于120平方米（其中加工區(qū)域不少于20平方米）；6.接受配送中心配送食品的經(jīng)銷店（稱二級店），營業(yè)面積不少于20平方米；7.銷售亭和流動銷售車由配送中心根據(jù)情況統(tǒng)一定制，做到款式新穎，整齊劃一；8.服務(wù)人員身體健康，持證上崗。市放心糧油主食示范工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保標(biāo)準(zhǔn)不隨意降低。

（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營。放心糧油主食示范工程加工、配送、經(jīng)銷等方面實(shí)行七統(tǒng)一，即統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格。所需農(nóng)副土特產(chǎn)品原料，優(yōu)先選用我市農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)品，也可建立原料基地。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和公約，由放心糧油主食示范工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定具體審定。

三、目標(biāo)步驟

用3—5年時間，在全市建成2—3家標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和統(tǒng)一配送一體化的主食加工配送中心，在市區(qū)發(fā)展放心糧油主食示范工程經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)500個。各縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，視情況而定。從2011年起，先在市區(qū)（城區(qū)范圍內(nèi)）啟動放心饅頭工程。依托運(yùn)城市放心糧油配送中心改造建設(shè)放心饅頭及主食經(jīng)營加工配送中心，購置兩部配送車輛，由配送中心布設(shè)10個放心糧油主食示范工程直營店，設(shè)立50個經(jīng)銷點(diǎn)；2011年，增加配送車輛6部，再布設(shè)100個經(jīng)銷點(diǎn)；2012年，增加經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)到300個；2013年購置20輛配送車，擴(kuò)大經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)到500個，并在市區(qū)發(fā)展、完善的基礎(chǔ)上，向周邊縣（市）逐步推開。在示范工程推進(jìn)過程中，要注意不斷增加花色品種，滿足人民群眾多樣化的食品需求。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)對放心糧油主食示范工程的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長任組長，市糧食局長、商務(wù)局長、財政局長任副組長，市工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、住建局、規(guī)劃局、物價局、公安局、衛(wèi)生局、國稅局、地稅局分管負(fù)責(zé)人為成員的運(yùn)城市放心糧油主食示范工程領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市糧食局，由市糧食局局長任辦公室主任，分管副局長任辦公室副主任。市放心糧油主食示范工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)全市放心糧油主食示范工程的組織實(shí)施。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》。

財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)扶持資金。

住建部門、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)銷售車、銷售亭經(jīng)營位置許可手續(xù)的辦理和放心糧油主食示范工程建設(shè)的城市管理。

公安交警部門負(fù)責(zé)辦理配送車輛通行證。

工商部門負(fù)責(zé)為承辦企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照，對在住建部門、規(guī)劃部門辦理了經(jīng)營位置許可手續(xù)的銷售車、銷售亭辦理流通許可證，并按相關(guān)職能加強(qiáng)管理。

質(zhì)監(jiān)部門對規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，對食品企業(yè)所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及食品安全進(jìn)行依法監(jiān)管。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作（職能調(diào)整后按新規(guī)定履行職責(zé)）。

物價部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及流動供應(yīng)點(diǎn)的價格監(jiān)管和價格監(jiān)督檢查工作。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不拘形式，靈活多樣，分類指導(dǎo)，分批改造，加快發(fā)展。要按照市場化運(yùn)作、公司化經(jīng)營的模式，成熟一個發(fā)展一個，保持健康有序發(fā)展。

（三）建立監(jiān)督管理和退出機(jī)制。放心糧油主食示范工程要建立淘汰機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。對出現(xiàn)不符合質(zhì)量衛(wèi)生、不能保持標(biāo)準(zhǔn)或其它違規(guī)事件，造成惡劣影響的，要予以摘牌，收回證書，并向社會公告。各相關(guān)部門要切實(shí)履行職能，相互配合支持，共同推進(jìn)放心糧油主食示范工程順利實(shí)施，維護(hù)市場健康發(fā)展。

（四）加大宣傳力度。要利用各種媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳推廣此項工程，努力做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾關(guān)心、支持并積極參與放心糧油主食示范工程，確保放心糧油主食示范工程的順利實(shí)施。

第四篇：晉中市放心糧油工程建設(shè)報告

晉中市放心糧油工程建設(shè)報告

“放心糧油”工程是省、市、縣政府2010年為民辦的十件實(shí)事之一，也是糧食系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、再造糧食流通新體系的一項生命工程。根據(jù)全省放心糧油工程建設(shè)的總體規(guī)劃部署，晉中“放心糧油”工程建設(shè)的任務(wù)是：著力建設(shè)改造14個配送中心（市級1個、縣級13個）、90個骨干示范店和1500個經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。截止目前已建成改造放心糧油配送中心14個（市級1個、縣級13個），放心糧油連鎖中心店100個，建設(shè)改造放心糧油經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)1566家,高效地提前并超額完成了各項建設(shè)改造提升任務(wù)。縣級配送中心分布在十一個縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。配送車輛共 50臺，輻射 108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2608個行政村、138個社區(qū)、302萬人。從業(yè)人員 724人，其中安置國有糧食企業(yè)下崗職工 173 人。放心糧油示范店改造提升，重點(diǎn)是在經(jīng)營設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、規(guī)范管理、經(jīng)營業(yè)績等方面進(jìn)行了完善和提升，主要分布在城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和部分人口大村。1566家經(jīng)銷店（點(diǎn)）按所有制性質(zhì)劃分：國有獨(dú)資 13個，民營 123個，集體 61個，個體 1369個；按店鋪經(jīng)營類型劃分：糧油專營店509個，綜合經(jīng)營店879個，超市內(nèi)設(shè)店178個；從業(yè)人員 4679人，其中，安置國有糧食企業(yè)職工 50人，安置社會人員就業(yè)3936人，輻射268萬人口，整個網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市城鄉(xiāng)。全市放心糧油工程建設(shè)共投入提升改造資金1945萬元，營業(yè)總面積達(dá)到兩萬余平方米。工程建成正式運(yùn)營以 1 來，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。1-11月全市放心糧油配送中心銷售糧油18836萬斤，比去年同期15500萬斤，增加3336萬斤。據(jù)統(tǒng)計放心糧油市場占有率達(dá)60%以上。

今年11月省糧食局代表省政府組成驗收考核組，對我市14個配送中心進(jìn)行了全面驗收考核，全部達(dá)到優(yōu)良。對100家骨干示范店和1566個經(jīng)銷店（點(diǎn)），考核驗收全部在合格以上，優(yōu)良率占到96.8%。整個工程建設(shè)質(zhì)量名列全省前矛。

在三年建設(shè)過程中，各級政府和糧食部門高度重視，市政府對落實(shí)情況和建設(shè)進(jìn)度，每月進(jìn)行跟蹤督查。省財政拿出520萬元、市財政拿出240萬元專項以獎代補(bǔ)資金，分別支持了配送中心和中心店的建設(shè)改造。全市各級糧食部門積極主動，按照三年建設(shè)規(guī)劃要求，全面超額完成了放心糧油配送中心、連鎖中心店和經(jīng)銷店（點(diǎn)）的建設(shè)任務(wù)，基本形成以配送中心為龍頭，以中心店為骨干，以經(jīng)銷店（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的“放心糧油”營銷網(wǎng)絡(luò)體系。

在選點(diǎn)建設(shè)上，合理布局，重心向農(nóng)村市場傾斜，對納入放心糧油工程網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營戶進(jìn)行檢查指導(dǎo)，集中進(jìn)行了糧油食品安全法律法規(guī)制度、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。

在工程建設(shè)中，依托國有或國有控股糧食企業(yè)的優(yōu)勢，走出國有的圈子謀求社會資源的合作發(fā)展。積極吸納具備一定條件的經(jīng)營戶加盟，采取了職工集資、吸納社會閑散資金、工程建設(shè)單位墊付等辦法，使得工程建設(shè)得以順利進(jìn)行。把糧食儲備體系、糧食批發(fā)體系、糧食加工體系與放心工程建設(shè)融為一體整體推進(jìn)。以深化糧食企業(yè)改革為動力，整合系統(tǒng)內(nèi)部存量資產(chǎn)，有效利用社會資源，堅持以市場化為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，把放心糧油工程的主體培育成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、規(guī)劃運(yùn)作、高效運(yùn)行”的市場經(jīng)營主體。

在監(jiān)督管理上，從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和放心關(guān)，確保糧油產(chǎn)品安全。加強(qiáng)糧油市場的監(jiān)督管理，市、縣兩級糧食稽查隊，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入制度和質(zhì)量追溯制度，努力做到監(jiān)督檢查全覆蓋。積極開展糧油食品信用體系建設(shè)工作。

在放心糧油工程運(yùn)行中，充分發(fā)揮市級放心糧油配送中心的職能作用，以晉中市生力放心糧油配送中心為龍頭,以縣級放心糧油配送中心為節(jié)點(diǎn)，以生力面粉等名優(yōu)糧油產(chǎn)品為主打品牌，以市糧油應(yīng)急供應(yīng)中心為窗口，以市糧油質(zhì)量檢測中心為質(zhì)量保證，以中心店、經(jīng)銷店（點(diǎn)）為網(wǎng)絡(luò)，形成了產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展的放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈。極大地豐富了“放心”的內(nèi)涵，真正做到了便民、惠民、利民。

放心糧油工程在建設(shè)改造、監(jiān)督管理、配送運(yùn)營中還存在急待解決的問題。主要是在1500家放心糧油網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造方面，按照省定建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)還存在差距，一方面由于點(diǎn)多面廣，需要較大的投資，另一方面沒有基本的財政建設(shè)改造資金投入，而市縣配送中心及其承建企業(yè)自有資金缺乏，企業(yè)銀行貸款難，信貸支持政策落實(shí)不到位。在監(jiān)督管理方面，有的網(wǎng)點(diǎn)存在經(jīng)營臺帳不 統(tǒng)一、不規(guī)范和不健全等問題。在糧油配送運(yùn)營方面，由于配送中心及其承建企業(yè)貸款困難，周轉(zhuǎn)資金缺乏，配送數(shù)量和覆蓋面不足。

下一步繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府的政策支持，與有關(guān)部門同力協(xié)作，爭取有關(guān)部門的支持，解決發(fā)展中存在的主要問題，切實(shí)加強(qiáng)我市“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營商品的監(jiān)督管理，建立長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)省政府法制辦審核通過的《山西省“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理辦法（試行）》，對轄區(qū)內(nèi)“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營管理和經(jīng)銷的糧油產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢（抽）查。依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決“放心糧油”抽樣檢驗費(fèi)用。

嚴(yán)格守法，勇于執(zhí)法，加強(qiáng)管理。進(jìn)一步鞏固提高放心糧油工程質(zhì)量和效益，確保放心糧油的保障供給，為我市經(jīng)濟(jì)的趕超、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

晉中市糧食局

二〇一〇年十二月二十九日

第五篇：放心糧油工程啟動儀式發(fā)言稿

烏當(dāng)區(qū)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)工程啟動儀式

發(fā) 言 稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

大家好！

首先，我謹(jǐn)代表貴陽市糧食局對烏當(dāng)區(qū)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校工程的啟動表示衷心的祝賀，向省糧食局領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓蒞臨啟動儀式表示熱烈的歡迎。

“放心糧油”工程是今年我省糧食系統(tǒng)貫徹以人為本、重視民生的重要舉措。自2009年8月21日正式啟動以來，在省糧食局的指導(dǎo)下，在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在大力推進(jìn)糧食流通體制改革的基礎(chǔ)上，將實(shí)施“放心糧油”工程作為糧食系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的有效載體，全方位推進(jìn)、大力度實(shí)施，取得了初步成效。

省糧食局專門制定了科學(xué)、詳實(shí)、具有很強(qiáng)操作性的《貴州省糧食局關(guān)于“放心糧油工程”建設(shè)的實(shí)施意見》以及《暫行辦法》和《規(guī)范》等指導(dǎo)性文件，對放心糧油工程實(shí)施的每一步驟都進(jìn)行了有機(jī)的分解和嚴(yán)格的操作，對我們的工作提供了寶貴的依據(jù)和有效的指導(dǎo)。并利用報紙、廣播電視等新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，使廣大城鄉(xiāng)居民都知曉放心糧油工程是一項便民利民的“民心工程”。

“放心糧油”工程的實(shí)施，讓糧食人的服務(wù)走進(jìn)了千家萬戶，全面提升了糧食部門的形象。貴陽市糧食局近年來一直致力于鞏固和發(fā)展“放心糧油”，谷豐糧油批發(fā)市場整體升級改造工程正在順利實(shí)施，預(yù)期2010年底可全面建成并投入使用；向日葵放心糧油市級配送中心已建立，直銷連鎖超市已成功建成20家，明年還將加大力度再建20個店；隨著黔禾米業(yè)、天香米業(yè)、黔興油品的投產(chǎn)，我市“放心糧油”加工能力已突破20萬噸；今天烏當(dāng)區(qū)“放心糧油”工程已正式啟動，為貴陽市“放心糧油”工程在全市范圍內(nèi)實(shí)施和推進(jìn)起到了良好的表率作用。這些都為貴陽市“放心糧油”工程的有效實(shí)施和順利推進(jìn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

作為試點(diǎn)單位，我們將在省糧食局的指導(dǎo)和幫助下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以“為耕者謀利、為食者造?！睘樽谥?，按照“科學(xué)制定規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持市場運(yùn)作，加強(qiáng)市場監(jiān)管”的要求，繼續(xù)努力工作，切實(shí)抓好試點(diǎn)建設(shè)，為明年全省鋪開“放心糧油”工程建設(shè)提供經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用。我們還將進(jìn)一步精心組織、精心指導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)考核，層層分解工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，全力推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè)；同時不斷加大宣傳力度，為“放心糧油工程”建設(shè)營造良好的氛圍，為貴州省“放心糧油”工程的全面啟動添磚鋪路。

最后祝烏當(dāng)區(qū)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校啟動儀式圓滿成功。

謝謝大家！