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      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案
      
        
       2022-12-31下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了這篇《養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案》及擴(kuò)展資料，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案》。

      


      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案1
      1總則
      1.1編制目的
      為建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少重大突發(fā)事件造成的損失，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，制定本預(yù)案。
      1.2編制依據(jù)
      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)。
      1.3適用范圍
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會治安和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，達(dá)到啟動條件適用于本預(yù)案。
      1.4工作原則
      (1)以人為本，生命至上。盡可能地降低或消除突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障、保護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康。
      (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)。民政部門應(yīng)在本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，負(fù)責(zé)本轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速響應(yīng)機(jī)制，確保事件的發(fā)生、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置。
      (3)分級負(fù)責(zé)，屬地管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循屬地管理原則，各級民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施，并按規(guī)定向上級民政部門逐級報(bào)告。
      (4)預(yù)防為主，積極準(zhǔn)備。立足于防范，各級民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真排查各類安全隱患，及時(shí)消除可能引起突發(fā)事件的不安全因素，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人員、物資和組織準(zhǔn)備，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。
      2啟動條件
      2.1出現(xiàn)下列任何一種情況，應(yīng)當(dāng)按照程序立即向省民政廳報(bào)告。
      (1)發(fā)生較大、重大、特別重大事故，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以上死亡，或者10人以上重傷。
      (2)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者需要大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員，超出市級政府應(yīng)對能力?；蛘甙l(fā)生跨市級行政區(qū)域自然災(zāi)害造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要跨市協(xié)調(diào)聯(lián)動共同應(yīng)對。
      (3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)大規(guī)模感染，服務(wù)人員大量減員，需要跨市支援。
      (4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時(shí)間能源供應(yīng)中斷等社會安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重傷。
      2.2出現(xiàn)下列任何一種情況，應(yīng)當(dāng)按照程序立即啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
      (1)發(fā)生一般事故，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以下死亡，或者10人以下重傷。
      (2)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者需要轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員，超出縣級政府應(yīng)對能力。或者發(fā)生跨縣級行政區(qū)域自然災(zāi)害造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要跨縣協(xié)調(diào)聯(lián)動共同應(yīng)對。
      (3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)感染，服務(wù)人員減員，需要跨縣支援。
      (4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時(shí)間能源供應(yīng)中斷等社會安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。
      (5)市委、市政府或者有關(guān)牽頭部門決定啟動市級層面應(yīng)急響應(yīng)，需要民政部門參與做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)急處置工作。
      (6)存在其他特殊情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研判需要啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
      3組織指揮體系及職責(zé)
      區(qū)民政局成立由分管養(yǎng)老服務(wù)工作的副局長任組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)部開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較大突發(fā)事件應(yīng)對工作。區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組具體日常工作。
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立由主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置工作組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)是第一責(zé)任人。
      4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
      4.1信息監(jiān)測與報(bào)告
      各級民政部門建立與相關(guān)部門信息聯(lián)動機(jī)制，對于可能波及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的區(qū)域性突發(fā)事件，要及時(shí)收集預(yù)警信息，第一時(shí)間向有關(guān)地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警，并向上一級民政部門報(bào)告，必要時(shí)可以越級上報(bào)。同時(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取有效預(yù)防措施。
      屬地民政部門對于轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部突發(fā)事件預(yù)警信息要及時(shí)作出預(yù)判，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理確定預(yù)警級別和范圍，在及時(shí)采取預(yù)防措施的同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，并向上一級民政部門報(bào)告。
      4.2預(yù)警預(yù)防行動
      各級民政部門要督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，針對不同類型突發(fā)事件和事件影響程度，分別制定和落實(shí)預(yù)防措施，明確分工、責(zé)任到人。建立健全安全檢查預(yù)防機(jī)制，定期開展安全檢查，對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估，并形成清單，及時(shí)消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理制度，定期開展自查，及時(shí)消除各類事故隱患；落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、經(jīng)常性開展演練，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力；做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力方面的儲備工作，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備。
      4.3預(yù)警解除
      各級民政部門收到預(yù)警解除信息或危險(xiǎn)因素消除后，要及時(shí)告知有關(guān)地區(qū)民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
      5應(yīng)急響應(yīng)
      突發(fā)事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后，事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間向?qū)俚孛裾块T和有關(guān)部門報(bào)告。收到報(bào)告后，屬地民政部門要立即按照有關(guān)規(guī)定向同級人民政府和上一級民政部門報(bào)告，每級報(bào)告時(shí)間不超過1小時(shí)。特別重大突發(fā)事件發(fā)生后或特殊情況下，可在報(bào)告同級人民政府和上一級民政部門后，越級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容一般包括突發(fā)事件和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷(病)亡和失聯(lián)情況、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑倒塌損壞情況、已采取的措施和需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)等。
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)對遵循屬地為主原則。突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)級、縣級人民政府根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級政府和民政部門的應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生較大突發(fā)事件，達(dá)到市級應(yīng)急預(yù)案啟動條件，在縣級及以下人民政府和民政部門啟動應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)局長同意，根據(jù)市級層面應(yīng)急響應(yīng)部署和本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
      6處置措施
      6.1突發(fā)洪水、臺風(fēng)、地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施
      (1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
      ①先期處置。事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間采取報(bào)警、組織疏散轉(zhuǎn)移老年人、在自身能力范圍內(nèi)積極開展自救、互救等措施。在洪水災(zāi)害應(yīng)對中，要提前做好老年人轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別是對失能失智老年人要視情提前集中到待轉(zhuǎn)移區(qū)域，準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移途中必要的護(hù)理設(shè)備和物資。在臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害應(yīng)對中，應(yīng)提前根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑和周邊環(huán)境情況研判風(fēng)險(xiǎn)，將老年人轉(zhuǎn)移到機(jī)構(gòu)內(nèi)相對安全區(qū)域，遠(yuǎn)離陡坡、低強(qiáng)度建筑等高危區(qū)域。在地震災(zāi)害應(yīng)對中，應(yīng)將老年人就近轉(zhuǎn)移到應(yīng)急避難場所，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并做好心理安撫，等待進(jìn)一步救援安置；同時(shí)在專業(yè)救援人員到達(dá)前，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救，爭取寶貴的救援時(shí)間。
      ②控制危險(xiǎn)源。及時(shí)控制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)易燃易爆物、電力、燃?xì)獾雀黝愇ｋU(xiǎn)源，并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，劃定警戒區(qū)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
      ③配合引導(dǎo)專業(yè)救援。組織人員對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，幫助專業(yè)救援人員了解機(jī)構(gòu)建筑構(gòu)造、被困人員分布、應(yīng)急設(shè)施配備等情況，為應(yīng)急救援提供引導(dǎo)。
      ④配合有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)移安置和善后處理。
      (2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
      ①根據(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。超出本級民政部門應(yīng)對能力時(shí)，根據(jù)需要向上一級民政部門提出應(yīng)急支援請求。
      ②視情況派出工作人員赴事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
      ③在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛或船只等交通工具幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移被困人員，特別對重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護(hù)車等專業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，避免老年人在轉(zhuǎn)移過程中意外致死致傷。
      ④在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派員上門提供診療服務(wù)或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受傷人員。
      ⑤在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)發(fā)電設(shè)備和應(yīng)急供水車輛為因?yàn)?zāi)害影響斷水?dāng)嚯姷酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或老年人集中安置點(diǎn)供水供電，以保證失能老年人醫(yī)療護(hù)理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和日常生活必需。
      ⑥如有必要，動員組織社會救援力量參與救援。
      ⑦配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
      (3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
      ①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)突發(fā)事件類型對其發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行研判，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
      ②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
      ③根據(jù)需要，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援。
      ④根據(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應(yīng)急救援。
      ⑤按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
      6.2火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置措施
      (1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
      ①先期處置。事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間報(bào)火警，啟動消防自動報(bào)警和噴淋等設(shè)備，組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員撲救初起火災(zāi)，打開防排煙系統(tǒng)，開啟疏散通道正壓送風(fēng)設(shè)備，同時(shí)組織老年人有序疏散。在疏散時(shí)要優(yōu)先安排距離著火點(diǎn)較近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人時(shí)，要充分利用輪椅、移動床等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，并配備足夠的護(hù)理人員幫助疏散。
      ②控制危險(xiǎn)源。及時(shí)切斷電源、關(guān)閉燃?xì)忾y門或視情將燃?xì)夤薜纫兹家妆镛D(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
      ③配合引導(dǎo)專業(yè)救援。安排專人幫助消防人員熟悉了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施設(shè)備和人員被困等情況，引導(dǎo)開展專業(yè)救援。
      ④配合有關(guān)部門做好火災(zāi)事故原因調(diào)查。
      (2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
      ①根據(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。超出本級民政部門應(yīng)對能力時(shí)，根據(jù)需要向上一級民政部門提出應(yīng)急支援請求。
      ②派出工作人員赴事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)場了解評估損失情況，配合有關(guān)部門做好后續(xù)救援，視情況提出人員轉(zhuǎn)移安置建議。
      ③如有必要，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或場所作為臨時(shí)安置點(diǎn)，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)移老年人，特別對重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護(hù)車等專業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，避免老年人在轉(zhuǎn)移過程中意外致死致傷。
      ④在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派員上門提供診療服務(wù)或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受傷人員。
      ⑤配合有關(guān)部門做好事故原因調(diào)查和責(zé)任追究。
      ⑥配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
      (3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
      ①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)火災(zāi)情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
      ②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展應(yīng)急處置和善后工作。
      ③配合有關(guān)部門做好事故原因調(diào)查。
      ④按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
      6.3社會安全事件應(yīng)急處置措施
      (1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
      ①盡快調(diào)查了解事件起因并及時(shí)報(bào)告所在地民政部門和有關(guān)部門，先期開展法治宣傳和說服教育，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾和沖突。
      ②對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)易燃易爆、尖銳物品、交通工具、電力燃?xì)獾纫妆挥糜谧淌碌脑O(shè)施物品進(jìn)行控制。
      ③配合有關(guān)部門落實(shí)處置措施。
      (2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
      ①根據(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級
      人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。
      ②視情況派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
      ③屬地民政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)和支持下，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員維持現(xiàn)場治安秩序。
      ④如社會安全事件導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能正常營業(yè)，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
      ⑤配合當(dāng)?shù)厝嗣裾芯柯鋵?shí)化解措施。
      ⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
      (3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
      ①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)社會安全事件情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
      ②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
      ③如社會安全事件導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能正常營業(yè)，指導(dǎo)地方妥善安置老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
      ④按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
      6.4重大傳染病疫情應(yīng)急處置措施
      (1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
      ①先期處置。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生或者其所在鎮(zhèn)級行政區(qū)域發(fā)生重大傳染病疫情，應(yīng)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間實(shí)行封閉管理，并在按照規(guī)定報(bào)告后，及時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部分區(qū)管控，暫停聚集性活動，工作人員和老年人采取戴口罩等防護(hù)措施。
      ②開展排查。立即對機(jī)構(gòu)內(nèi)人員旅行史和健康狀況進(jìn)行排查和登記，配合衛(wèi)生疾控部門做好流調(diào)和疫病檢測工作。
      ③有關(guān)部門明確防控措施后，組織人員立即制定針對性防控方案并督促落實(shí)。
      ④配合衛(wèi)生健康等部門將密接人員轉(zhuǎn)運(yùn)到集中隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離觀察，或?qū)B(yǎng)老機(jī)構(gòu)就地轉(zhuǎn)化為集中隔離點(diǎn)，保證集中隔離期間失能失智老年人的護(hù)理服務(wù)不中斷。
      ⑤配合衛(wèi)生健康等部門做好感染人員的轉(zhuǎn)運(yùn)和治療。
      (2)縣級及以下民政部門應(yīng)急處置
      ①根據(jù)初判情況，決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級人民政府提出本層級應(yīng)急響應(yīng)級別建議。
      ②視情況派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
      ③在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上門開展檢測和疾病診療，避免老年人外出被感染。
      ④在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受感染人員。從具體落實(shí)層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
      ⑤在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，對護(hù)理人員大量減員無法開展正常服務(wù)和疫情防控工作的機(jī)構(gòu)，組織本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)支援。
      ⑥如疫情嚴(yán)重，在啟動本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)支援仍無法應(yīng)對防控需要時(shí)，向上一級民政部門提出跨區(qū)支援請求。
      ⑦配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級民政部門做好其他工作。
      (3）區(qū)民政局應(yīng)急處置
      ①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
      ②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出由工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
      ③在相關(guān)部門指導(dǎo)下，根據(jù)需要決定適用或制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南。
      ④根據(jù)需要協(xié)調(diào)跨縣級行政區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援。
      ⑤根據(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應(yīng)急救援，從體制機(jī)制層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
      ⑥按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
      7應(yīng)急結(jié)束
      應(yīng)急處置結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
      8善后處置
      地方民政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)做好事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的工作，完成善后與恢復(fù)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣坪蠊ぷ饔?jì)劃，做好在突發(fā)事件中受傷人員的醫(yī)療救治工作，對在突發(fā)事件中死亡人員依法處置遺體，并對遇難和受傷人員家屬進(jìn)行精神撫慰，協(xié)調(diào)做好糾紛化解工作。對符合條件的因事件造成困難人員，開展社會救助，動員社會力量開展慈善捐贈，幫助受影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)和老年人渡過難關(guān)。組織專業(yè)人員對老年人及工作人員進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，協(xié)助做好對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究。對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
      9應(yīng)急保障
      9.1信息保障
      各級民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
      9.2信息共享和處理
      地方民政部門按照屬地管理原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門信息共享，協(xié)助做好信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案2
      為保障本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的身體健康及人身安全，有效處理護(hù)理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
      一、應(yīng)急小組
      成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。
      組 長:各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
      副組長:各應(yīng)急組負(fù)責(zé)人
      組 員:各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況安排
      二、適用范圍
      本預(yù)適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括:突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
      三、事件責(zé)任及處理程序
      1、對于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
      2、應(yīng)應(yīng)急小組的請求，可以隨時(shí)調(diào)集人員、物資及交通工具。
      3、本院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時(shí)，本院及時(shí)向區(qū)民政局、公安、消防、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。本院本著“先控制、后處置、救人第減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作做好善后處理工作。
      4、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
      四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
      1、突發(fā)疾病事件
      (1)本院定期組織入住老人及工作人員進(jìn)行體檢，并建立健廉檔案，隨時(shí)關(guān)注入住老人的身體變化。
      (2)本著預(yù)防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病者人進(jìn)行無微不至的護(hù)理，督促生病的老人吃藥。
      (3)老人有任何不適，(值班者是第一責(zé)任人)應(yīng)及時(shí)救治，并報(bào)告應(yīng)急小組，同時(shí)與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。
      (4)若病情嚴(yán)重，應(yīng)運(yùn)用急救知識，穩(wěn)定慮者病情，并及時(shí)按打120。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)，到醫(yī)院進(jìn)行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。
      (5)如老人去世，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
      (6)若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報(bào)。
      2、火災(zāi)事件
      (1)本院要定期檢査消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未然，警鐘長鳴。
      (2)發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(值班者是第責(zé)任人)并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并報(bào)告應(yīng)急小組。
      (3)若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救、并立即按打119報(bào)警電話。
      (4)迅速疏散入住者人及工作人員，撤離到安全區(qū)域。
      (5)積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
      3、食品中毒事件
      (1)加強(qiáng)本院廚房工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到專業(yè)人員持證上崗。
      (2)嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進(jìn)行自査整改。
      (3)發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治，并及時(shí)通知應(yīng)急小組。
      (4)相關(guān)人員須做好所食用取樣工作，以備市場監(jiān)督部門檢驗(yàn)。
      5)若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告
      4、煤氣中毒事件
      (1)加強(qiáng)本院室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時(shí)更要加強(qiáng)通風(fēng)。
      (2)值班人員要定點(diǎn)進(jìn)行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關(guān)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，并及時(shí)通知應(yīng)急小組。
      (3)發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(值班者是第一責(zé)任人)，打開門窗通風(fēng)，并按打或委托他人按打120請求助。
      (4)若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報(bào)。
      5、外來暴力侵害事件
      (1)本院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)急組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
      (2)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助，并與不法分子做斗爭。
      (3)若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報(bào)。
      五、突發(fā)事發(fā)生后，本護(hù)理中心立即啟動應(yīng)急處理程序根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報(bào)告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)民政部門。
      六、其他突發(fā)性事件按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。
      七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案3
      為有效預(yù)防、及時(shí)控制新型冠狀病毒肺炎疫情，確保院內(nèi)老年人和員工的安全，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，配合政府早日恢復(fù)正常生活秩序，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
      1、制定原則
      1.1編制目的：為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作，建立預(yù)防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證重大傳染病疫情得到有效預(yù)防和有效控制。
      1.2編制依據(jù)：本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等為依據(jù)編制。
      1.3適用范圍：本預(yù)案適用于XX市XX區(qū)XXXX養(yǎng)老中心內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
      1.4工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、分級負(fù)責(zé)、分工明確、反應(yīng)迅速、措施果斷。
      2、應(yīng)急組織
      成立冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
      組長：XXX
      醫(yī)療保健組：XXX、XXX、XXX
      娛樂疏導(dǎo)組：XXX、XXX、XXX
      生活護(hù)理組長：XXX、XXX、XXX
      保障組：XXX、XXX、XXX
      指導(dǎo)醫(yī)生：XXX
      3、處置措施
      實(shí)行封閉式管理，并通過短信微信（或短信）向住院老人家屬發(fā)出管控通知，并在進(jìn)出口張貼管控要求，非本院工作人員謝絕入內(nèi)（本院工作人員也需要測體溫、看健康碼和行程碼）。
      管理機(jī)制：根據(jù)以上工作組的人員安排，以組長為負(fù)責(zé)人，安撫工作人員情緒、妥善安排工作、積極監(jiān)督、保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行；
      反饋機(jī)制：建立從組員→組長→指揮部→社區(qū)/民政的多級反饋機(jī)制，層級反饋時(shí)間不超過30分鐘，內(nèi)部反饋時(shí)間不超過80分鐘；政府反饋時(shí)間不超90分鐘，民政局聯(lián)系人：XXX。
      出現(xiàn)突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)，留存處理記錄，一同報(bào)上級主管部門;邊處理，邊上報(bào);24小時(shí)值班，落實(shí)巡查制度，體溫監(jiān)測預(yù)警制度。
      每日總值班：輪流24小時(shí)做好巡查工作，并作好巡查記錄。
      防疫指導(dǎo)醫(yī)生：XX。
      3.1員工管理
      3.1.1組織開展員工進(jìn)行新冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓(xùn)。
      3.1.2要求做好自身防護(hù)，每日監(jiān)測員工體溫和相關(guān)其他情況。
      3.1.3要求員工不得離開養(yǎng)老中心外出，跟家人做好解釋工作，并叮囑家人遵守政府防疫政策。
      3.1.4做到戴口罩、勤洗手、宿舍勤通風(fēng)、保證充足睡眠，配合中心的各項(xiàng)防疫檢測工作。
      3.1.5工作之余關(guān)心疫情防控的動態(tài)，但相互之間不傳謠、不信謠、相信政府、相信科學(xué)、聽從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。
      3.2入住老人管理
      3.2.1每日早晚做好在院老人體溫監(jiān)測并做好記錄、定時(shí)上報(bào);發(fā)現(xiàn)老年人體溫異常(發(fā)熱高于37.3度)及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。
      3.2.2謝絕家屬來訪并做好相關(guān)解釋工作，協(xié)助老年人進(jìn)行網(wǎng)上視頻探視。
      3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)內(nèi)，全部放置于生活物資接收消殺點(diǎn)，經(jīng)相關(guān)人員進(jìn)行消殺后由護(hù)理員領(lǐng)取。
      3.2.4停止組織一切集體活動，老人就餐一人一桌或在居室內(nèi)就餐。
      3.2.5在院老人非因疾病嚴(yán)重要入院治療外，一律不得外出，家屬強(qiáng)烈要求接回家者，需上級主管部門發(fā)布解封通知后方可持核酸檢測陰性證明以及未到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的承諾書回院。
      3.2.6發(fā)現(xiàn)老人發(fā)熱而家屬又不能及時(shí)送醫(yī)院者，與家屬溝通后由中心護(hù)理部在做好防護(hù)的情況下，派專人送往醫(yī)院就醫(yī)。
      3.3消毒隔離
      3.3.1按指南要求進(jìn)行全院消毒工作，不留死角，重點(diǎn)消毒門把手、扶手、護(hù)欄、電梯、垃圾桶、洗衣機(jī)等。老人房間早晚不少于兩次通風(fēng)，每次三十分鐘以上。
      3.3.2如有發(fā)熱病人送醫(yī)，立刻做好房間消毒隔離工作。發(fā)現(xiàn)異常發(fā)熱就地隔離，然后聯(lián)系送醫(yī)。如有確診或疑似病例，及時(shí)掌握密切接觸人名單，按規(guī)定隔離觀察。同時(shí)有確診或疑似病例及時(shí)上報(bào)到上級主管部門。
      3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴(yán)格操作規(guī)程，防止病從口入。
      3.4技術(shù)培訓(xùn)：對敬老院管理服務(wù)人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓(xùn)，提高管理服務(wù)人員疫情應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)老年人健康防范意識。
      4、事件的確認(rèn)、終止及改進(jìn)
      4.1事件的確認(rèn)：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫(yī)學(xué)觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序依法依規(guī)確認(rèn)。
      4.2事件的終止：按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序，解除疫情應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
      4.3事件的改進(jìn)：在處理疫情過程中，及時(shí)對控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動態(tài)進(jìn)行分析與評估，以改進(jìn)工作。
      5、保障措施
      5.1技術(shù)保障：成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對防控培訓(xùn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織養(yǎng)老護(hù)理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
      5.2后勤保障
      5.2.1通訊信息保障：防控領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須24小時(shí)保障通訊的暢通。
      5.2.2儲備足夠的消殺防護(hù)物品，以保障防控工作的正常進(jìn)行。
      5.2.3食堂做好老人餐，讓老人營養(yǎng)均衡，提高免疫力。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案4
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差，疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及員工身體健康，積極應(yīng)對今冬明春可能出現(xiàn)的肺炎疫情，確保實(shí)現(xiàn)“外防輸入，內(nèi)防反彈”的防控目標(biāo)、民政局積極落實(shí)省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部文件的通知精神，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對疫情防控管理，壓實(shí)對疫情防控責(zé)任，現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責(zé)和防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。
      一、疫情防控應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長：
      副組長：
      成員：
      二、責(zé)任分工
      第一組：
      組長：
      成員：
      負(fù)責(zé)單位：
      第二組：
      組長：
      成員：
      負(fù)責(zé)單位：
      第三組：
      組長：
      成員：
      負(fù)責(zé)單位：
      第四組：
      組長：
      成員：
      負(fù)責(zé)單位：
      三、聯(lián)絡(luò)人及電話
      局聯(lián)絡(luò)人：
      四、強(qiáng)化工作管理職責(zé)
      1、明確各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行全封閉管理運(yùn)行，對本院的疫情防控各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分工，制定詳實(shí)工作計(jì)劃，做好長期應(yīng)對準(zhǔn)備。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為機(jī)構(gòu)疫情防控第一責(zé)任人。
      2、貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求，抓好疫情防控工作落實(shí)，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防護(hù)工作，保障正常的工作、生活秩序。
      3、督促制定和完善各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作制度：疫情防控應(yīng)急預(yù)案、疫情報(bào)告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
      4、督查各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需物資儲備：消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護(hù)服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個(gè)月以上所需；食品物資采購實(shí)行定人定點(diǎn)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)嚴(yán)格把控購買冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)渠道；做好臨時(shí)留觀室的設(shè)置等工作。
      5、開展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
      6、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要通過宣傳欄、懸掛標(biāo)語、溫馨提示、微信等多種形式，對疫情防控知識進(jìn)行宣傳和告知老人親屬。
      7、每日下午5：00前將院內(nèi)摸排零報(bào)告民政局疫情防控應(yīng)對小組。
      五、加強(qiáng)人員出入管理
      1、根據(jù)接待能力，按照“限定時(shí)間（采取預(yù)約等方式）、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域（不進(jìn)入生活區(qū)）”等要求安排探視。探視人員應(yīng)佩戴口罩，出示健康碼。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行防控指南要求，做好人員登記、體溫監(jiān)測、進(jìn)出掃碼等工作。探視期間應(yīng)做好防護(hù)措施，保持安全距離，減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國外旅行史的人員，謝絕入院探視。
      2、嚴(yán)格各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實(shí)到位。
      3、機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理，尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法，正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下，安排護(hù)理區(qū)和居室每日兩次通風(fēng)和環(huán)境消毒（使用1：200的84液）。
      4、機(jī)構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽、胸悶老人第一時(shí)間向疫情應(yīng)對小組報(bào)告可疑情況并通知家屬送醫(yī)，同時(shí)做好護(hù)理區(qū)消毒工作及加強(qiáng)對其他院民做好心理疏導(dǎo)；呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應(yīng)嚴(yán)密觀察，保持與家屬的及時(shí)交流，隨機(jī)應(yīng)變。
      5、機(jī)構(gòu)員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐，避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴(yán)格做到“兩個(gè)盡量”、“兩個(gè)嚴(yán)禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集；嚴(yán)禁無防控措施的人員流動，嚴(yán)禁無防控措施的人員聚集；嚴(yán)格員工及其家屬登記報(bào)備制，出報(bào)局備案，出省報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案；親屬有從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返金人員要提前報(bào)備。
      6、快遞、外賣等人員由值班人員在機(jī)構(gòu)門口進(jìn)行物品交接，并做好接收登記和消毒處理；檢查、維修等人員應(yīng)佩戴口罩，做好消毒等防護(hù)措施，一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作；醫(yī)護(hù)專業(yè)人員做好防護(hù)措施后可進(jìn)入相關(guān)區(qū)域開展服務(wù)。
      7、繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動，暫停安排志愿服務(wù)和社會實(shí)踐等活動。
      六、加強(qiáng)內(nèi)部防控管理
      加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護(hù)理員巡查機(jī)制，密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)消防、食品等各項(xiàng)安全管理制度，防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時(shí)，加強(qiáng)老年人的安全護(hù)理，防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案5
      為提高敬老院預(yù)防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實(shí)保障老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護(hù)敬老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法規(guī)和文件要求，特制定本預(yù)案。
      一、總體要求
      普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護(hù)意識和能力；完善疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎在敬老院的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn)“零感染”、“零疑似”的目標(biāo)。
      二、組織指揮
      成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
      組長：汪春碧
      副組長：王勤
      成員：張敏容、何毓綠、何世軍、張信剛、何路勤、韓紋霞、劉艷超、韓秀珍
      防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作，按照相關(guān)文件要求，安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署，及時(shí)研究解決疫情防控工作中的重大問題。小組成員負(fù)責(zé)開展疫情防控工作，及時(shí)匯總疫情防控工作情況，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
      三、監(jiān)測預(yù)警
      （一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控應(yīng)急預(yù)案，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，防疫消毒制度，疫情防護(hù)健康教育等制度。
      （二）認(rèn)真做好疫情期間老人健康情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日常檢查，重點(diǎn)監(jiān)測有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作。
      （三）儲備好疫情防控所需消毒物品、體溫測量儀或體溫計(jì)、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作。
      （四）開展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
      （五）密切關(guān)注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時(shí)給予專業(yè)心理疏導(dǎo)。
      四、應(yīng)急處置
      （一）工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：xx）就診排查，確診不屬于疑似病例的，可正常復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察；屬于疑似病例或感染確診病例的，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后返崗。
      （二）老年人出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀（包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或敬老院工作人員，在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī)，確診不屬于疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區(qū)和復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察。
      （三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：xx）就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回敬老院的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后入??；參與陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實(shí)施14天隔離觀察。
      五、保障措施
      （一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理
      1.疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關(guān)文件要求執(zhí)行。
      2.封閉管理期間嚴(yán)禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒后轉(zhuǎn)交給老人。
      （二）嚴(yán)格執(zhí)行每日雙檢制度
      1.建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護(hù)理老人進(jìn)行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。
      2.老年人生病，非突發(fā)性重大疾病的，可采取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)?；计胀膊〖毙杷歪t(yī)的，按照國務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間敬老院老年人就醫(yī)指南》執(zhí)行。
      （三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作
      1.嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
      2.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。
      3.按照日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次30分鐘以上，通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。
      4.教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)，落實(shí)消毒措施。
      （四）抓好老人飲食健康管理
      1.實(shí)行“分樓層、分餐桌、”錯(cuò)時(shí)就餐制度，避免老人就餐聚集。
      2.食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗手。
      3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購食用野生動物。
      4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒。嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
      （五）提高全體職工防控意識
      1.切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識教育，組織新冠肺炎相關(guān)知識培訓(xùn)，確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識，教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。
      2.通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
      3.加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
      （六）搞好疫情防護(hù)物資保障
      1.根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手套、體溫測量儀或體溫計(jì)、等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
      2.預(yù)備隔離房間，以供未來出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。
      3.針對季節(jié)性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風(fēng)時(shí)，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過大而引起感冒。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案6
      為進(jìn)一步做好傳染病的預(yù)防與控制工作，切實(shí)保障入住老人及院內(nèi)職工的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例的規(guī)定和要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。
      一、指導(dǎo)思想
      在院領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)防治傳染病的有關(guān)法律、法規(guī)，本著“科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)”的工作原則，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計(jì)劃，精心安排，實(shí)現(xiàn)對傳染病的可持續(xù)控制。
      二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
      1、成立預(yù)防與控制傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長：XXX
      副組長：XXX
      成員：XXX、XXX、XXX
      職責(zé)：根據(jù)病情預(yù)測和變化情況，及時(shí)召開會議，研究制定我院防控工作的制度、措施，檢查、督導(dǎo)院內(nèi)各部門防控工作的開展和落實(shí)。負(fù)責(zé)全院傳染病的組織管理和協(xié)調(diào)指揮，以有效應(yīng)對傳染病，維護(hù)院內(nèi)穩(wěn)定，保護(hù)入住老人及院內(nèi)職工的身體健康和生命安全。
      2、日常管理機(jī)構(gòu)
      醫(yī)護(hù)部具體負(fù)責(zé)院內(nèi)日常防突發(fā)病工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查；由院長負(fù)責(zé)病情報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。
      三、日常工作措施
      1、對可能存在病原體的外環(huán)境加強(qiáng)管理和整治，對生活區(qū)、活動區(qū)、食堂、廁所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在清掃的同時(shí)，還應(yīng)采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施，堅(jiān)決杜絕衛(wèi)生管理上的空白。對房間、食堂等人員集中的場所應(yīng)進(jìn)行不定期空氣消毒，并經(jīng)常開窗保持場所內(nèi)空氣流通，以保證室內(nèi)“微小氣候”符合衛(wèi)生要求，預(yù)防呼吸道傳染病的發(fā)生。
      2、按照《食品衛(wèi)生法》的要求加強(qiáng)食堂衛(wèi)生和集體用餐衛(wèi)生的管理，嚴(yán)防腸道傳染病的發(fā)生。不采購“三無”食品，防止食物中毒和傳染病的發(fā)生。
      四、宣傳教育
      建立健全宣傳教育體系，提高衛(wèi)生宣傳健康教育的科學(xué)水平；針對主要疾病的危害及其有關(guān)行為，有的放矢地宣傳衛(wèi)生知識，靈活實(shí)施不同的教育內(nèi)容和方法。
      1、對入住老人及工作人員進(jìn)行傳染病防治的專題講座，增強(qiáng)他們的衛(wèi)生防病意識和高度的職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德觀念。
      2、充分利用健康教育課、講座、板報(bào)等形式進(jìn)行預(yù)防傳染病教育，向老人傳授針對性較強(qiáng)的傳染病預(yù)防知識，切實(shí)增強(qiáng)老人的衛(wèi)生防病意識；倡導(dǎo)老人主動維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
      3、以板報(bào)、電子顯示屏、院報(bào)等載體積極開展預(yù)防宣傳教育，普及預(yù)防知識，提高老人預(yù)防能力，樹立良好的衛(wèi)生意識，勤洗手，注意室內(nèi)通風(fēng)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
      五、疫情應(yīng)急響應(yīng)
      如果我院發(fā)生疫情，根據(jù)預(yù)警情況，我院分別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
      三級響應(yīng)：
      全院保持正常的工作、生活秩序。在堅(jiān)持日常防控措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)采取以下措施：
      1、醫(yī)護(hù)部嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度；加強(qiáng)空氣流通和消毒防護(hù)工作；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例，做好對院內(nèi)人員感染控制工作。
      2、食堂、活動室等公共場所加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施。各部門對管轄的區(qū)域進(jìn)行定期消毒。
      3、嚴(yán)格執(zhí)行出入院門管理制度。
      二級響應(yīng)：
      除對密切接觸者實(shí)施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在堅(jiān)持三級疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)采取以下措施：
      1、老人及員工外出和在公共場所要采取必要的防護(hù)措施，并定時(shí)對房間等進(jìn)行消毒，搞好樓道衛(wèi)生。
      2、定時(shí)對房間、活動室、食堂和宿舍等公共場所進(jìn)行消毒。
      3、加大院門管理力度，控制院外人員進(jìn)入院內(nèi)。
      4、根據(jù)情況，及時(shí)向老人及職工通報(bào)防控工作。
      一級響應(yīng)：
      在堅(jiān)持二級疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)采取以下措施：
      1、貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例，嚴(yán)格落實(shí)和檢查各項(xiàng)預(yù)防措施。所有老人及職工均有義務(wù)和責(zé)任及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静』颊呒捌涿芮薪佑|者情況。
      2、實(shí)行封閉式管理，老人不離開院區(qū)，嚴(yán)格控制外來人員入院。
      3、傳染病患者及時(shí)送醫(yī)院救治。
      應(yīng)急狀態(tài)處理：
      1、遇有院內(nèi)發(fā)生流行性疾病，有關(guān)當(dāng)事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時(shí)間內(nèi)向院長報(bào)告，院長負(fù)責(zé)向民政局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告；并及時(shí)與老人家屬聯(lián)系通報(bào)。
      2、院辦室：限制或停止人群聚集活動，完善傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，保證24小時(shí)信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      3、醫(yī)護(hù)部：對患者提供基本救護(hù)的同時(shí)做好隔離、防護(hù)工作。在疾控中心的指導(dǎo)下，對被傳染病病原體污染的場所、物品實(shí)施消毒。對老人及職工的發(fā)熱情況進(jìn)行登記、檢測與排查。
      4、其他部門：嚴(yán)格人員進(jìn)出管理制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握院內(nèi)各類人員流動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與衛(wèi)生所聯(lián)系。做好保障措施。做好后勤防護(hù)用品等傳染病防治物資供應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
      六、保障措施
      1、組織傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員經(jīng)常深入到老人房間、食堂和活動室等處檢查食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、房間衛(wèi)生。定期對院內(nèi)飲食、工作人員進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病原攜帶者，保護(hù)易感人群。
      2、健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內(nèi)空氣、餐（飲）具和其他老人活動的場所及接觸的物品定期進(jìn)行消毒。指導(dǎo)安排合理的生活制度，預(yù)防接種和傳染病管理應(yīng)搞好基礎(chǔ)免疫，預(yù)防傳染病的發(fā)生，對傳染病人員及時(shí)給予相應(yīng)的處理。
      3、對房間、餐廳、會議室等場所保持通風(fēng)換氣，搞好房間、食堂等處環(huán)境衛(wèi)生，定期對公共設(shè)施和用具進(jìn)行消毒。加強(qiáng)院門管理，實(shí)行院外人員來訪登記制度。
      4、老人及職工中若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應(yīng)立即送院醫(yī)護(hù)部情況嚴(yán)重的送外就醫(yī)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
      5、院應(yīng)隨時(shí)掌握院內(nèi)的疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、早預(yù)防，及時(shí)處理疫源地，指導(dǎo)病人消毒，進(jìn)行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群，控制和消滅傳染病的發(fā)生和蔓延。
      6、保護(hù)易感人群。在院內(nèi)開展有針對性地預(yù)防措施，提高他們的免疫力，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的保護(hù)。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案7
      為了認(rèn)真做好我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件安全管理工作，特制定《拱墅區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案適用于我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的所有應(yīng)急救援工作。
      一、指導(dǎo)思想
      圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實(shí)保障老年人的各項(xiàng)權(quán)益。
      二、工作原則
      （一）堅(jiān)持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；
      （二）堅(jiān)持屬地管理，協(xié)同負(fù)責(zé)的原則；
      （三）堅(jiān)持預(yù)防為主，積極處置和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
      三、工作目標(biāo)
      （一）通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高服務(wù)人員和老人的安全防護(hù)意識與能力。
      （二）完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，定時(shí)定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。
      四、事故應(yīng)急預(yù)案
      （一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
      1、立即向119消防指揮中心報(bào)警，并迅速報(bào)告屬地街道及區(qū)民政局。
      2、迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運(yùn)易燃易爆物品。
      3、迅速搶救受傷人員和疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
      4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
      5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
      6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)屬地街道及區(qū)民政局。
      （二）食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
      一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
      1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，必要時(shí)及時(shí)通知家屬。
      2、迅速向?qū)俚亟值兰皡^(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局報(bào)告。
      3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管部門檢驗(yàn)。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
      4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。
      5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
      6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。
      （三）觸電事故應(yīng)急預(yù)案
      如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
      1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
      2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
      3、立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
      4、及時(shí)通知家屬。
      5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。
      （四）治安案件應(yīng)急預(yù)案
      1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時(shí)制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時(shí)報(bào)110處理。
      2、制止原則：保護(hù)老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
      3、迅速報(bào)告屬地街道和區(qū)民政局，由街道指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。必要時(shí)及時(shí)告知家屬。
      4、工作人員在制止?fàn)幊?、斗毆時(shí)，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
      5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時(shí)通知家屬協(xié)助處理。
      6、治安事件處理結(jié)論及時(shí)保留存檔，并報(bào)送屬地街道和區(qū)民政局。
      （五）老人突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案
      1、第一時(shí)間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實(shí)時(shí)狀態(tài)，立即采取有效的救護(hù)和保護(hù)措施，避免老年人受到二次傷害。
      2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。
      3、若情況危急速打急救電話120。
      4、盡快通知老年人的家屬，同時(shí)做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
      5、查明事故原因并形成文字材料，上報(bào)屬地街道和區(qū)民政局。
      （六）其他事故應(yīng)急預(yù)案
      1、如發(fā)生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
      2、保護(hù)好現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
      3、及時(shí)屬地街道報(bào)告。
      4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
      5、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)記錄和匯報(bào)材料上報(bào)區(qū)民政局。
      五、主要處置措施
      （一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      （二）事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)及時(shí)向?qū)俚亟值擂k事處、區(qū)民政局及有關(guān)部門報(bào)告情況，并做好穩(wěn)定工作。
      （三）及時(shí)成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送街道、區(qū)民政局及相關(guān)部門。
      （四）召開老年人以及相關(guān)人員會議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
      （五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進(jìn)行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
      （六）認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進(jìn)行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
      六、事故處置小組
      區(qū)民政局成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體工作由社會福利和養(yǎng)老科、辦公室負(fù)責(zé)。各街道和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作職責(zé)。
      七、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起生效。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案8
      一、指導(dǎo)思想
      以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會”為統(tǒng)領(lǐng)，以“零事故、無傷亡、保平安”為目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，有效預(yù)防和處置各種突發(fā)事件。
      二、工作原則
      （一）堅(jiān)持“生命高于一切、穩(wěn)定壓倒一切”的原則。
      （二）堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的一把手責(zé)任制原則。
      （三）堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的原則。
      （四）堅(jiān)持“及時(shí)、合法、公正”的原則。
      三、工作目標(biāo)
      （一）對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員、社會工作者、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高服務(wù)人員和服務(wù)對象的自我防護(hù)能力。
      （二）完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范制度、健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。
      四、組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分工
      成立“懷寧縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處置小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。
      五、安全事故責(zé)任及處理程序
      （一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
      （二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時(shí)向政府、縣民政局報(bào)告情況，并向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助，積極做好維穩(wěn)工作。
      （三）應(yīng)急處置小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作并及時(shí)向上級匯報(bào)。
      （四）如發(fā)生人身意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷者到醫(yī)院診治，并通知其家屬。
      （五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要確定專人配合調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣。
      （六）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要穩(wěn)定服務(wù)對象情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息。
      （七）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，上呈事故報(bào)告，進(jìn)行整改。
      （八）對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
      六、應(yīng)急預(yù)案
      （一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未燃，警鐘長鳴。
      發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
      1.迅速切斷有關(guān)電源。
      2.迅速疏散人員，撤離到安全區(qū)域。
      3.立即向119消防指揮中心報(bào)警，并報(bào)政府和應(yīng)急處置小組。
      4.積極配合消防人員滅火并采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
      （二）食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
      發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
      1.發(fā)現(xiàn)有疑似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
      2.迅速向政府、食藥監(jiān)局、應(yīng)急處置小組報(bào)告。
      3.做好所食用食物取樣工作，以備食藥監(jiān)部門檢驗(yàn)。
      4. 積極配合上級部門做好調(diào)查、事故處理等工作。
      （三）觸電事故應(yīng)急預(yù)案
      發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
      1.發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
      2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
      3.立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
      4.查明、記錄事故原因并進(jìn)行整改。
      （四）治安案件應(yīng)急預(yù)案
      1.發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象之間或服務(wù)對象與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時(shí)制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時(shí)報(bào)110處理。
      2.制止原則：勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
      3.視情迅速報(bào)告政府和應(yīng)急處置小組。
      4.工作人員在制止?fàn)幊?、斗毆時(shí)，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
      5.查清事件原因并記錄，必要時(shí)通知家屬協(xié)助處理。
      （五）外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案
      1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)禁陌生人員入內(nèi)，人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記，未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
      2.如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)派出所將闖入者驅(qū)逐出住處。
      3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)110、120報(bào)警請求援助，并積極服務(wù)對象、工作人員到相對安全的地方躲避。
      4.對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
      （六）老人意外事故應(yīng)急預(yù)案
      1.第一時(shí)間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實(shí)時(shí)狀態(tài)，做必要的救護(hù)、保護(hù)，避免老人受到二次傷害。
      2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，視情況緊急處理。
      3.盡快通知老人家屬。
      4.若情況危急速打急救電話120。
      5.及時(shí)對此事件進(jìn)行分析，如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身原因，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。
      （七）防洪應(yīng)急預(yù)案
      發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)應(yīng)立即采取下列應(yīng)急措施：
      1.接到強(qiáng)臺風(fēng)警報(bào)通知后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員對全院進(jìn)行細(xì)致的安全檢查，及時(shí)排除安全隱患。
      2.暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時(shí)，工作人員要立即切斷本樓的電源，防止發(fā)生觸電意外事故。
      3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié)?，并做好服?wù)對象轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項(xiàng)保障工作。
      4.值班人員要堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
      （八）其它突發(fā)事件可參照以上預(yù)案妥善處理。
      七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案9
      根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（第二版）>的通知》文件中要求，為做好全市敬老院疫情防控工作，在狀肺炎疫情防控期間，當(dāng)敬老院內(nèi)出現(xiàn)疑似或確診病例時(shí)，各鎮(zhèn)及敬老院應(yīng)按照以下要求做好應(yīng)急處置工作：
      一、建立應(yīng)急工作機(jī)制
      1.敬老院應(yīng)建立疫情應(yīng)急處置工作機(jī)制。敬老院負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)的疫情應(yīng)急處置工作，制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，劃片分區(qū)，責(zé)任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實(shí)施。當(dāng)敬老院出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí)，敬老院負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動敬老院疫情應(yīng)急預(yù)案，并向?qū)俚劓?zhèn)報(bào)告。
      2.當(dāng)接到敬老院的疫情報(bào)告后，應(yīng)迅速成立疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導(dǎo)，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
      3.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度。當(dāng)敬老院發(fā)生疫情時(shí)，屬地鎮(zhèn)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制、上級民政部門報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
      二、做好應(yīng)急資源儲備
      1.各鎮(zhèn)及敬老院對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)籌敬老院各類資源儲備，當(dāng)敬老院內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，能迅速調(diào)度相關(guān)資源給予援助。
      2.各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護(hù)專業(yè)人員指導(dǎo)或參加的養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)急支援隊(duì)伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人力資源儲備，當(dāng)敬老院內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，能迅速給予相關(guān)敬老院疫情處置、專業(yè)照護(hù)支持。
      三、實(shí)施分類妥善處置
      1.當(dāng)敬老院中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時(shí)，敬老院應(yīng)嚴(yán)格按照我省《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于肺炎疫情防控期間敬老院老年人就醫(yī)指南的通知》執(zhí)行。
      2.當(dāng)敬老院中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時(shí)，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告相關(guān)部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。
      3.敬老院內(nèi)應(yīng)預(yù)設(shè)隔離觀察室，隔離觀察室應(yīng)配置相應(yīng)防護(hù)用品（防護(hù)服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好、有獨(dú)立廁所的單人房間，并處于敬老院的下風(fēng)向。對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察時(shí)，應(yīng)避免與其他非隔離人員的接觸，嚴(yán)禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一處理。
      4.不具備設(shè)立隔離室（區(qū)）條件的敬老院，應(yīng)報(bào)告屬地鎮(zhèn)，在本級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下，通過當(dāng)?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、有條件的敬老院或新設(shè)立的專門場所，對擬進(jìn)行隔離觀察的敬老院人員進(jìn)行集中觀察隔離。
      5.做好敬老院內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護(hù)工作，發(fā)生疫情的敬老院除需要進(jìn)行隔離觀察者外，其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關(guān)部門報(bào)告，實(shí)施隔離觀察。
      四、統(tǒng)籌調(diào)動應(yīng)急資源
      1.充分發(fā)揮公辦敬老院主陣地作用，當(dāng)發(fā)生疫情的敬老院無法滿足院內(nèi)需要隔離觀察者的隔離要求時(shí)，首先由能夠提供隔離條件的公辦敬老院承接隔離任務(wù)；當(dāng)公辦敬老院無法滿足隔離觀察條件時(shí)，統(tǒng)籌屬地敬老院自有資源，選擇有隔離條件的敬老院承接隔離觀察任務(wù)；當(dāng)敬老院自有資源無法滿足隔離要求時(shí)，需報(bào)請當(dāng)?shù)卣饔蒙鐣Y源解決需要隔離老年人的隔離問題。
      2.統(tǒng)籌敬老院服務(wù)人力資源，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，所在敬老院服務(wù)人員無法滿足疫情應(yīng)急防控、服務(wù)老年人的需求時(shí)，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)動屬地敬老院服務(wù)人力資源，并發(fā)動社會組織、相關(guān)專業(yè)人員支援，確保發(fā)生疫情的敬老院人員保障到位。必要時(shí)，可報(bào)告當(dāng)?shù)卣埱笙嚓P(guān)部門、機(jī)構(gòu)參與疫情防控工作。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案10
      一、總則
      （一）編制目的。為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時(shí)采取積極有效控制措施，預(yù)防控制疫情傳播、蔓廷擴(kuò)散，保護(hù)敬老院集中供養(yǎng)人員的健康和社會穩(wěn)定。
      （二）編制依據(jù)。本預(yù)案以《新冠肺炎設(shè)情防控應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)編制。
      （三）適用范圍。本預(yù)案適用于敬老院區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
      （四）工作原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置。
      二、組織體系及職責(zé)
      鎮(zhèn)敬老院建立應(yīng)對新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評估階段的防控工作，成立龍泉鎮(zhèn)敬老院新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡稱敬老院指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。
      指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任。在應(yīng)對準(zhǔn)備階段，各成員依據(jù)各自職責(zé)開展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的統(tǒng)一部署，分別開展工作。各組組成及職責(zé)為:
      （一）綜合組。xxx負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)上級部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
      （二）流動人口防控組。由xxx牽頭，負(fù)責(zé)交通工具的各項(xiàng)防控措施;確保流動人口防控措施的落實(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      （三）醫(yī)療防疫組。由xxx牽頭，負(fù)責(zé)組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，提出完善應(yīng)對策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      （四）保障組。由xxx牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運(yùn)輸?shù)仁乱?協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      （五）宣傳組。由xxx牽頭，負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和與論引導(dǎo)工作;根據(jù)輿情發(fā)展變化情況，及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      （六）社會治安組。由xxx牽頭，密切關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài)，及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      三、監(jiān)測與預(yù)警
      （一）不明原因肺炎病例監(jiān)測
      （1）監(jiān)測點(diǎn)設(shè)立:由鎮(zhèn)上確定監(jiān)測點(diǎn)。
      （2）不明原因肺炎病例監(jiān)測:同時(shí)具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
      ①發(fā)熱(腋下體溫＞38℃);
      ②具有肺炎的影像學(xué)特征;
      ③發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常，或淋巴細(xì)胞分類計(jì)數(shù)減少;
      ④經(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3-5天，病情無明顯改善或呈進(jìn)行性加重。
      （二）預(yù)警。敬老院發(fā)現(xiàn)有來自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預(yù)警信息。
      四、信息管理與報(bào)告
      鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后，應(yīng)立即進(jìn)行隔離治療，并報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門和市疾控中心，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2小時(shí)內(nèi)組織院內(nèi)或有關(guān)專家組進(jìn)行會診和排查，如不能明確診斷為常見呼吸道病原體所致的病毒性肺炎，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集標(biāo)本按照規(guī)定送至市疾控中心進(jìn)行新型冠狀病毒病原檢測不具備相應(yīng)診治條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時(shí)，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至市級醫(yī)院進(jìn)行診治，由接收病例的醫(yī)院進(jìn)行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不明原因肺炎病例定點(diǎn)收治醫(yī)院為閬中市人民醫(yī)院。
      五、疫情的應(yīng)對辦法
      發(fā)生疫情時(shí)，開展常規(guī)監(jiān)測工作，和健康教育工作外，在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后，龍泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下做好敬老院的醫(yī)療救治和疫情控制工作，積極救治病人，嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。對密切接觸者要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
      六、應(yīng)急響應(yīng)
      應(yīng)急處理工作應(yīng)實(shí)行邊調(diào)査、邊處理、邊核實(shí)，科學(xué)有序、及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。
      （一）應(yīng)急到位。接到指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案指令后，立即啟動本預(yù)案，調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，立即組織各個(gè)專業(yè)工作組2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理和技術(shù)指導(dǎo)。
      （二）流行病學(xué)調(diào)查與處理。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的規(guī)定執(zhí)行。
      （三）標(biāo)本的采集與檢測。嚴(yán)格按照國家衛(wèi)健委有關(guān)要求，對病例進(jìn)行標(biāo)本采集、包裝運(yùn)送、檢測。
      （四）健康教育和技術(shù)培訓(xùn)
      1.健康教育
      (1)制訂計(jì)劃與方案:根據(jù)新型冠狀病毒疫情防治工作目標(biāo)任務(wù)、防治工作中的主要問題等制訂健康教育、健康促進(jìn)工作計(jì)劃的方案并廣泛在院內(nèi)學(xué)習(xí)，做到每個(gè)人都知曉。
      （2）抓好重點(diǎn)人群的健康教育:根據(jù)敬老院各位老人的具體情況，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
      2.技術(shù)培訓(xùn)
      對所有成員和消毒人員等相關(guān)專業(yè)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的'診斷救治能力、檢測能力、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查分析能力和疫情應(yīng)急處置能力。
      七、事件的確認(rèn)、終止及評估
      （一）事件的確認(rèn)
      1.新型冠狀病毒感染的醫(yī)學(xué)觀察病例由閬中市醫(yī)療救治和病例診斷專家組確認(rèn)，必要時(shí)請省衛(wèi)生健康委專家組會診。
      2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報(bào)告省衛(wèi)生健康委，由省衛(wèi)生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專家組進(jìn)行會診認(rèn)定。最終確認(rèn)由國家衛(wèi)生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專家組進(jìn)行。
      3.新型冠狀病毒感染病例實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果的復(fù)核工作由省疾控中心承擔(dān)，最終復(fù)核由中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所承擔(dān)。
      （二）事件的終止
      經(jīng)過疫情檢索，疫區(qū)內(nèi)最后一例確診病人恢復(fù)后10天內(nèi)無新發(fā)病例出現(xiàn)，由市衛(wèi)健委報(bào)省衛(wèi)健委，再報(bào)請市政府批準(zhǔn)，解除疫情應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
      （三）事件的評估
      在處理疫情過程中，及時(shí)對控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動態(tài)進(jìn)行分析與評估，以改進(jìn)工作。
      八、保障措施
      （一）技術(shù)保障
      1.新型冠狀病毒感染防控專家組。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的要求執(zhí)行。
      2.應(yīng)急處理隊(duì)伍。建立并培訓(xùn)新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理專業(yè)處置隊(duì)伍，隊(duì)伍由流行病、傳染病、檢驗(yàn)、消殺管理和健康教育等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責(zé)是:
      (1)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、事件的分析、評估;
      (2)開展消殺滅和健康教育宣傳工作;
      (3)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
      （二）后勤保障
      1.物資設(shè)備供應(yīng)。建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應(yīng)急物資備備應(yīng)急儲備物資應(yīng)妥善保管，指定專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)補(bǔ)充更新。應(yīng)急儲備物資應(yīng)包括:預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護(hù)用品等物資的儲備和供應(yīng)。
      2.通訊信息保障。加強(qiáng)疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理，做好不明原因肺炎病例監(jiān)測的核對、分析和報(bào)告工作。設(shè)立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報(bào)告、舉報(bào)電話和咨詢電話。
      3.經(jīng)費(fèi)車輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，做好車輛保養(yǎng)，保證應(yīng)急處理工作的開展。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案11
      1總則
      1.1編制目的
      為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保民政服務(wù)對象的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的管理生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
      1.2編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《徐州市云龍區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
      1.3適用范圍
      本預(yù)案適用于徐州市云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
      本預(yù)案所指的突發(fā)事件，主要包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，食物中毒，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，針對民政服務(wù)對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件，自然災(zāi)害、影響機(jī)構(gòu)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事故等。
      1.4事故分級
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件分級是在國務(wù)院《突發(fā)事件報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》劃分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高等級標(biāo)準(zhǔn)劃定的。
      1.4.1特別重大事故（Ⅰ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
      1.4.2重大事故（Ⅱ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
      1.4.3較大事故（Ⅲ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
      1.4.4一般事故（Ⅳ級）：機(jī)構(gòu)所在區(qū)域內(nèi)造成3人以下重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
      1.5工作原則
      （1）堅(jiān)持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減輕突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。
      （2）堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主。高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，深化全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，做到預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。
      （3）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)社會和公眾有序參與，充分發(fā)揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現(xiàn)有資源，健全信息和資源共建共享機(jī)制。
      （4）堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置。建立健全以區(qū)消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干、以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系，健全完善各類力量快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，高效處置各類突發(fā)事件。
      （5）堅(jiān)持依法管理、科學(xué)應(yīng)對。強(qiáng)化社會各類主體法定責(zé)任，依法依規(guī)應(yīng)對突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對工作的規(guī)范化、法治化。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，利用科技創(chuàng)新工作方法，提高應(yīng)對突發(fā)事件的智能化、專業(yè)化水平。
      （6）堅(jiān)持信息公開、正確引導(dǎo)。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性。
      2組織體現(xiàn)和職責(zé)
      2.1指揮機(jī)構(gòu)
      成立云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下稱應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
      總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。成員由區(qū)委宣傳部、經(jīng)發(fā)局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、農(nóng)水局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)服務(wù)中心、云龍生態(tài)環(huán)境局、公安、消防等部門和單位分管負(fù)責(zé)人，事發(fā)地街道辦事處分管負(fù)責(zé)人組成。
      主要工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的指示和要求，部署養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策；組織指揮應(yīng)對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的調(diào)查；向區(qū)政府報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作開展情況。
      2.2 應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
      云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱應(yīng)急指揮部辦公室），作為云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在云龍區(qū)民政局，主任由云龍區(qū)民政局局長兼任，副主任由分管副局長擔(dān)任，成員由云龍區(qū)民政局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。
      主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)欤唤M織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收集相關(guān)信息，全日制受理和收集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事件信息并及時(shí)上報(bào)；組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
      發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)甄別事件級別，初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)分工組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。
      2.3 應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)
      在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作。主要工作職責(zé)：
      區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作。
      區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換、調(diào)撥和日常管理工作，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
      區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)從政府預(yù)備費(fèi)中列支養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度。
      區(qū)住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供氣單位，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供氣需求。
      區(qū)城管局：負(fù)責(zé)惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間，城市管理相關(guān)的安全保障工作，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
      區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水單位，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的飲水供應(yīng)。
      區(qū)商務(wù)局：配合有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中生活必需品的供應(yīng)。
      區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時(shí)搶救受傷人員，預(yù)防和控制疫情、疾病傳播。
      區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；按要求組織或參與涉及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
      區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助食品、藥品突發(fā)事件的應(yīng)急工作；參與事故調(diào)查及危害評估等應(yīng)急處置工作。
      區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心：指導(dǎo)協(xié)調(diào)供熱單位保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供熱需求；配合主管部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋安全情況檢查。
      云龍生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的動態(tài)監(jiān)督，及時(shí)報(bào)告環(huán)境安全隱患，強(qiáng)化污染源的防控。
      云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作；指導(dǎo)、協(xié)助民政部門做好事故的調(diào)查、現(xiàn)場穩(wěn)定等應(yīng)急處置工作；對涉嫌犯罪的，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案催辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任。
      云龍消防救援大隊(duì)、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊(duì)：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要及事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的請求，參與火災(zāi)等現(xiàn)場事故的應(yīng)急救援工作。
      2.4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及各工作小組
      突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)政府將根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。成員由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和災(zāi)害所在地街道負(fù)責(zé)同志組成。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、搶險(xiǎn)救援、安保維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、專家支持、調(diào)查評估等工作組。參與突發(fā)事件現(xiàn)場處置的各方面應(yīng)急力量要及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況和處置工作進(jìn)展情況。
      （1）綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)民政局牽頭，配合指揮部做好分管的各項(xiàng)工作，并組織相關(guān)部門完成指揮部布置的各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
      （2）安保維穩(wěn)組：由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒保衛(wèi)工作，根據(jù)需要實(shí)施一定范圍的交通管制，組織有關(guān)部門做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作等。
      （3）醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，負(fù)責(zé)緊急救治受傷和中毒人員，必要時(shí)將傷員送往醫(yī)院作進(jìn)一步治療。同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械，統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況等。
      （4）環(huán)境監(jiān)測組：由云龍生態(tài)環(huán)境局牽頭，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查處理，防止污染源進(jìn)一步擴(kuò)大。
      （5）搶險(xiǎn)救援組：由云龍消防救援大隊(duì)、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭，主要負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)。
      （6）應(yīng)急保障組：由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭，區(qū)農(nóng)水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管理局、區(qū)財(cái)政局等部門組成，提供物資、經(jīng)費(fèi)、交通、電力、通訊等保障。
      （7）信息發(fā)布及新聞宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體，協(xié)調(diào)指導(dǎo)主管部門和其他有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報(bào)道的客觀真實(shí)，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線，穩(wěn)定民心。
      （8）善后處理組：由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)事故所涉及的安置、撫恤、賠償?shù)惹捌诤蜕坪筇幚砉ぷ鳎浜厢t(yī)療救護(hù)組做好有關(guān)登記和統(tǒng)計(jì)工作等。
      （9）基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)組：由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)事故養(yǎng)老院的重建和恢復(fù)。
      （10）專家組：由區(qū)民政局牽頭，調(diào)集市、區(qū)專家?guī)斐蓡T，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。
      （11）調(diào)查評估組：由區(qū)民政局、應(yīng)急管理局牽頭，會同相關(guān)部門，調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明原因，作出調(diào)查結(jié)論，預(yù)測事故后果，提出事故防范意見。
      3預(yù)防、預(yù)警與報(bào)警機(jī)制
      3.1預(yù)防工作
      區(qū)民政局各有關(guān)職能科室會同有關(guān)部門及科室，根據(jù)天氣情況、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控等相關(guān)職能部門發(fā)布的預(yù)測預(yù)警及檢查自查情況，對可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的`情況，向有關(guān)科室及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出風(fēng)險(xiǎn)警示信息和監(jiān)管建議。其他成員單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)給各對口職能科室，以便依法及時(shí)采取有效控制措施。
      3.2 預(yù)警與報(bào)警
      （1）建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。區(qū)民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警工作。
      （2）確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警的突發(fā)事件，區(qū)民政局收集到可能發(fā)生的征兆信息后，組織進(jìn)行評估，研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件類別，確定預(yù)警級別。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別由高到低分別用紅色等級（Ⅰ級）、橙色等級（Ⅱ級）、黃色等級（Ⅲ級）和藍(lán)色等級（Ⅳ級）表示。
      紅色等級（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)事件，事件會隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
      橙色等級（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
      黃色等級（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
      藍(lán)色等級（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
      3.3 預(yù)警信息發(fā)布
      紅色預(yù)警（Ⅰ級）和橙色預(yù)警（Ⅱ級）報(bào)省人民政府后，由省人民政府或其委托的部門發(fā)布；黃色預(yù)警（Ⅲ級）由市人民政府或其委托的部門發(fā)布；藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）由區(qū)人民政府或其委托的部門發(fā)布。
      預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
      預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。
      3.4 預(yù)警措施
      采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后，區(qū)民政局、相關(guān)街道辦事處按照預(yù)警級別、實(shí)際情況和分級負(fù)責(zé)的原則，迅速采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
      （1）增加觀測頻次，加強(qiáng)預(yù)報(bào)，暢通信息接收渠道，及時(shí)收報(bào)有關(guān)信息；
      （2）加強(qiáng)公眾溝通，向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等；
      （3）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
      （4）調(diào)集應(yīng)急救援和處置所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入使用；
      （5）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；
      （6）加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；
      （7）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
      3.5 調(diào)整、解除警報(bào)
      發(fā)布預(yù)警信息的有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容，并重新報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布有關(guān)情況。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警信息的的區(qū)政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
      4 應(yīng)急處置
      4.1 信息報(bào)告程序和時(shí)限
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，相關(guān)街道辦事處要立即如實(shí)向區(qū)民政局報(bào)告。任何部門、單位或公民一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告云龍區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
      接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、起因、現(xiàn)狀等，并予以核實(shí)，對事故的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。
      應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部，并提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，應(yīng)急指揮部確認(rèn)后，采取預(yù)警措施，通知各應(yīng)急工作組開展工作。
      相關(guān)街道辦事處接到報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，抄送區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
      4.2 報(bào)告方式與報(bào)告內(nèi)容
      報(bào)告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報(bào)告、后書面補(bǔ)報(bào)的方式。
      報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：
      （1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故性質(zhì)，簡要經(jīng)過，事故原因的初步判斷；
      （2）事故造成的危害程度，影響范圍，傷亡人數(shù)，事故發(fā)展趨勢；
      （3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；
      （4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)；
      （5）事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報(bào)告時(shí)間。
      應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
      4.3 先期處置
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立前，事發(fā)單位要在事發(fā)地街道辦事處的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案迅速實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，要按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報(bào)告情況。
      4.4 應(yīng)急響應(yīng)
      4.4.1 分級響應(yīng)機(jī)制
      特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生特別重大、重大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時(shí)，由市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門人員、裝備，參與由省政府應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急處置工作，配合現(xiàn)場工作。
      較大事故（Ⅲ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生較大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時(shí)，由市政府負(fù)責(zé)及時(shí)、果斷處置，并接受省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)。
      一般事故（Ⅳ級）響應(yīng)與處置：發(fā)生一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件時(shí)，由區(qū)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。
      4.4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序
      區(qū)民政局在接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事故的狀況，初步確定事故響應(yīng)的級別，分別向區(qū)政府和上一級報(bào)告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部辦公室召集有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況采取有效措施，同時(shí)上報(bào)事故處置的最新進(jìn)展情況。
      4.4.3 應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容
      （1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；
      （2）制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事故；
      （3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等；
      （4）組織做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和社會穩(wěn)定工作；
      （5）及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
      （6）研究處理其他重大事項(xiàng)。
      4.5 現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)
      4.5.1 指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
      現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的情況通知有關(guān)部門和單位后，各有關(guān)單位得到信息后應(yīng)立即派出有關(guān)人員或隊(duì)伍趕赴指定位置，在現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，本著相互協(xié)同、密切配合、共同實(shí)施的原則，迅速完成指揮部交辦的應(yīng)急處置任務(wù)。
      4.5.2 指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
      （1）通報(bào)事故情況，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；
      （2）指派有關(guān)人員參與應(yīng)急指揮和指導(dǎo)工作；
      （3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動等。
      4.5.3 指揮與緊急處置
      出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部可在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法采取緊急處置措施。
      4.6 處置措施
      一般突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，指揮部要立即按照預(yù)案協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：
      （1）應(yīng)急救援。應(yīng)有效利用醫(yī)療資源，會同區(qū)衛(wèi)健委，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員；
      （2）危害控制、搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)事故的性質(zhì)及科室職責(zé)，會同指揮部相關(guān)成員單位，立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指導(dǎo)事發(fā)地街道、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展應(yīng)急處置，搶救傷員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，將危害減小到最低程度；
      （3）事故調(diào)查。指揮部相關(guān)成員單位組織開展調(diào)查工作，盡快查找事故發(fā)生原因。對涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作；
      （4）維護(hù)穩(wěn)定。公安等部門及事發(fā)單位分管安全保衛(wèi)的人員，加強(qiáng)治安管理，打擊相關(guān)違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)涉事地區(qū)社會穩(wěn)定。
      4.7 信息發(fā)布
      （1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，由民政局和其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)對外進(jìn)行發(fā)布，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會，爭取社會的支持和理解。區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
      （2）信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)部門不得隨意或惡意傳播與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件有關(guān)的信息。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步的核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
      （3）信息可通過廣播、電視、報(bào)紙和公告等方式進(jìn)行發(fā)布。
      4.8 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
      結(jié)合實(shí)際情況和處置工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。
      4.8.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
      （1）級別提升。當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級別到較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）或特別重大事故（Ⅰ級）。
      （2）級別降低。事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
      （3）響應(yīng)終止。當(dāng)安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)條件，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)。
      第一，安全事故傷病員全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時(shí)以上；
      第二，事發(fā)現(xiàn)場、涉事人員得以有效控制，災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效遏制并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
      4.8.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
      由專家組對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，指揮部根據(jù)專家組意見提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)地街道應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
      5后期處置
      5.1善后處置
      突發(fā)事件的善后處置包括傷病人員的安置、補(bǔ)償，死亡人員的家屬安撫及補(bǔ)償；征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償；應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用的及時(shí)支付；污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發(fā)地街道，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響恢復(fù)正常秩序。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
      5.2 恢復(fù)重建
      民政局應(yīng)當(dāng)盡快協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門或組織修復(fù)被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設(shè)施，制定恢復(fù)重建和發(fā)展計(jì)劃，有序開展恢復(fù)重建工作。
      5.3 社會救助
      區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌突發(fā)事件災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好受災(zāi)群眾的安置，并會同商務(wù)等部門及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。應(yīng)急管理部門、紅十字會負(fù)責(zé)發(fā)動社會、個(gè)人和境外機(jī)構(gòu)開展救災(zāi)捐贈活動，并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及人員提供法律援助，保障其合法權(quán)益。總工會、婦聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織，協(xié)助衛(wèi)健等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
      5.4 調(diào)查評估
      區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，制定改進(jìn)措施，將調(diào)查與評估情況向區(qū)人民政府提出報(bào)告。
      6保障措施
      6.1應(yīng)急機(jī)制保障
      本應(yīng)急預(yù)案所涉及到的成員單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)和任務(wù)，建立單位或組織內(nèi)部事故應(yīng)急處置工作程序，與本預(yù)案進(jìn)行銜接，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作有序、高效運(yùn)行。
      6.2信息保障
      各級有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通。
      6.3隊(duì)伍及裝備保障
      各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實(shí)際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備基本信息，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時(shí)調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專家咨詢等。
      6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
      區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)救護(hù)保障工作，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治和心理咨詢，盡最大可能減少傷亡，消除恐懼心理。各急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好院前急救工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治。
      6.5 交通運(yùn)輸保障
      云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)緊急處置交通安全保障的組織與實(shí)施，依法實(shí)施道路交通管制。
      6.6 治安保障
      云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的治安保障，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事發(fā)地街道要積極發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和管理，嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
      6.7 經(jīng)費(fèi)保障
      對事故應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，從政府預(yù)備費(fèi)中列支，同時(shí)建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用帳戶制度，對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，做到?？顚Ｓ?。
      6.8 技術(shù)儲備與保障
      各級有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、裝備、物資的儲備研究工作，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息綜成、分析處理的智能化和數(shù)字化，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能有效防范應(yīng)對。
      7 預(yù)案管理
      7.1 預(yù)案編制
      本預(yù)案由區(qū)民政局制定，根據(jù)區(qū)政府要求和結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)修訂本預(yù)案。
      7.2 預(yù)案演練
      應(yīng)急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關(guān)部門和單位要積極配合參與，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
      7.3 預(yù)案評估與修訂
      （1）區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合情勢變化，適時(shí)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
      （2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
      ①有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
      ②應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
      ③面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
      ④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
      ⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
      ⑥在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
      ⑦應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
      （3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可適當(dāng)簡化。
      （4）區(qū)各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向區(qū)民政局提出修訂意見。
      7.4 教育和培訓(xùn)
      區(qū)民政局會同有關(guān)部門制定預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施，檢驗(yàn)和提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助能力。
      7.5 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
      （1）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
      （2）公民按照區(qū)人民政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
      （3）對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)急處置不力，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      8 附則
      （1）本預(yù)案由區(qū)民政局起草，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
      （2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
      9 附件
      9.1 應(yīng)急管理工作流程示意圖
      9.2 云龍區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急處置聯(lián)系電話
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案12
      1.總則
      1.1編制目的：為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新冠肺炎疫情的預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)采取積極有效控制措施。預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散，保護(hù)老人和職工健康和維護(hù)服務(wù)秩序。
      1.2編制依據(jù)：本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《養(yǎng)老院等社會福利機(jī)構(gòu)防控指引》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》（第二版）、《零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及被感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南》（第三版）等為依據(jù)編制。
      1.3適用范圍：本預(yù)案適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)確診病例、無癥狀病例、密接、次密接等情況的應(yīng)急處理工作。
      1.4工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、群防群控、快速反應(yīng)、有效處置。
      2.啟動條件
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
      2.1地方政府已經(jīng)啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，立即啟動本預(yù)案；
      2.2新冠肺炎疫情：
      2.2.1機(jī)構(gòu)內(nèi)有在院老年人或在崗員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀，送指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷或請指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門診斷后顯示異常，醫(yī)生建議轉(zhuǎn)診治療；
      2.2.2轉(zhuǎn)診后確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；
      2.3其它相關(guān)突發(fā)事件：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉后，入住老人或工作人員與當(dāng)?shù)仃栃圆±?、確診病例或無癥狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機(jī)構(gòu)封閉管理制度的外來人員強(qiáng)行進(jìn)入；在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。
      3.處置措施
      本預(yù)案啟動后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照疫情防控一級響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防控措施。建立24小時(shí)應(yīng)急值守制度，確保通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件，邊處理，邊上報(bào)，留存處理記錄，一同報(bào)上級主管部門。不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告相關(guān)部門，由專業(yè)機(jī)構(gòu)開展全面消毒。在當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門指導(dǎo)下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規(guī)定隔離觀察；老年人治愈后需返院的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；老年人被確定為密接或次密接的，應(yīng)立即對其進(jìn)行封閉隔離，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門，做好后續(xù)工作；工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診排查，確診不屬于疑似病例的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。屬于疑似病例或感染確診病例的，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告相關(guān)部門，在當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開展全面消殺。治愈后需返崗的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。工作人員中出現(xiàn)密接或次密接的，也應(yīng)立即對其進(jìn)行封閉隔離，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生部門，并做好后續(xù)工作。
      3.1員工管理
      3.1.1組織開展員工進(jìn)行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓(xùn)。
      3.1.2要求做好自身防護(hù)，每日監(jiān)測員工體溫和相關(guān)癥狀，每日通報(bào)監(jiān)測報(bào)表，出現(xiàn)異常情況，及時(shí)上報(bào)情況，員工及時(shí)前往定點(diǎn)醫(yī)院就診或按醫(yī)囑自行隔離。
      3.1.3工作人員應(yīng)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)居住或安排在集中獨(dú)立場所居住，且盡量安排分散居住在不同房間，出現(xiàn)疑似癥狀者立即送指定機(jī)構(gòu)就診。安排在集中獨(dú)立場所居住的，上下班應(yīng)保障專門用車，不能乘坐公共交通。對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)從事物業(yè)、保潔、陪護(hù)、餐飲、運(yùn)營維護(hù)等工作的第三方外包服務(wù)人員，落實(shí)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。
      3.1.4工作人員暫不實(shí)行輪班換崗。如機(jī)構(gòu)封閉管理已滿三周時(shí)間且本地區(qū)新增本土病例連續(xù)5天每天少于5例的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需求可按規(guī)范實(shí)行工作人員輪班。輪班進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內(nèi)未在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留的行程軌跡、必須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、必須在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隔離區(qū)域健康觀察3天且3天內(nèi)再次核酸檢測陰性，方可上崗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備隔離條件的，可到當(dāng)?shù)卣?lián)防聯(lián)控指定集中隔離點(diǎn)觀察3天，之后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障專用車輛接入院內(nèi)。
      3.1.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)突發(fā)疫情后準(zhǔn)備不足、應(yīng)對乏力等情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣兔裾块T報(bào)告，由當(dāng)?shù)卣兔裾块T協(xié)調(diào)組建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍幫助維護(hù)正常運(yùn)營管理。
      3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學(xué)。
      3.2入住老年人管理
      3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫（接觸式體溫計(jì)要做到個(gè)人專用。非接觸式體溫槍應(yīng)當(dāng)按照使用要求定期消毒），并做好健康記錄，對出現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員立即送指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷或請指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門診斷。對密切接觸者實(shí)行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標(biāo)監(jiān)測，規(guī)律用藥，做好慢性病防控。
      3.2.2謝絕家屬來訪并做好相關(guān)解釋工作，協(xié)助老年人進(jìn)行網(wǎng)上視頻探視。
      3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)內(nèi)部，與門房交接并由護(hù)理員領(lǐng)取。
      3.2.4停止組織一切集體活動，并要求在院老年人之間不搞串訪。
      3.2.5在院老年人原則不許接回家，監(jiān)護(hù)人強(qiáng)烈要求接回家者，原則上等政府權(quán)威部門發(fā)布解除疫情后方可回院，回院后應(yīng)繼續(xù)做好監(jiān)測工作。
      3.3消毒隔離
      3.3.1辦公區(qū)域、服務(wù)場所（包括不限于）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關(guān)按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點(diǎn)）及后勤保障設(shè)施設(shè)備和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰后，應(yīng)第一時(shí)間對相關(guān)區(qū)域噴消毒劑殺菌。
      3.3.2如有發(fā)熱病人送醫(yī)，立刻做好房間消毒隔離工作。
      3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴(yán)格操作規(guī)程，防止病從口入。
      3.3.4養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要設(shè)置醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)、預(yù)備用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員和服務(wù)對象的醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)，隔離（室）區(qū)應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好、有獨(dú)立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)下風(fēng)向；醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)的防疫物資按二級、三級防護(hù)配置。
      3.4技術(shù)培訓(xùn)：對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓(xùn)，提高管理服務(wù)人員疫情應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)老年人健康防范意識。
      3.5資料整理歸檔
      3.5.1報(bào)告記錄；
      3.5.2應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)組織形式及成員名單；
      3.5.3工作方案；
      3.5.4調(diào)查及檢驗(yàn)、診斷記錄和結(jié)果材料；
      4.事件的確認(rèn)、終止及改進(jìn)
      4.1事件的確認(rèn)：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫(yī)學(xué)觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序依法依規(guī)確認(rèn)。
      4.2事件的終止：按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序，解除疫情應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
      4.3事件的改進(jìn)：在處理疫情過程中，及時(shí)對控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動態(tài)進(jìn)行分析與評估，以改進(jìn)工作。
      5.保障措施
      5.1技術(shù)保障：依托當(dāng)?shù)囟c(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對防控培訓(xùn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織養(yǎng)老護(hù)理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
      5.2后勤保障
      5.2.1物資設(shè)備供應(yīng)：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫(yī)藥器械、消殺用品應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急儲備物資應(yīng)妥善保管，指定專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)補(bǔ)充更新。應(yīng)急儲備物資應(yīng)包括：預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護(hù)用品等物資的儲備和供應(yīng)。
      5.2.2通訊信息保障：落實(shí)新型冠狀病毒肺炎疫情突發(fā)疫情報(bào)告要求，實(shí)行零報(bào)告制度。
      養(yǎng)老院疾病應(yīng)急預(yù)案13
      為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作重要部署及全國民政系統(tǒng)疫情防控工作電視電話會議要求，針對近期疫情防控新情況新問題，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法、聽取有關(guān)專家意見基礎(chǔ)上，民政部對1月28日發(fā)布的《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一版）》作出部分修訂，現(xiàn)予印發(fā)，并就做好落實(shí)工作提出要求如下：
      一、進(jìn)一步明確責(zé)任狠抓落實(shí)
      各級民政部門要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控部署的落實(shí)工作。要在實(shí)戰(zhàn)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，提升疫情防控能力。要督促指導(dǎo)每家敬老院應(yīng)知應(yīng)會、逐項(xiàng)落實(shí)民政部《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》（以下簡稱《指南》）及屬地相關(guān)防控要求。要通過建立技術(shù)指導(dǎo)組、防控工作交流微信群等方式，充分發(fā)揮行業(yè)組織和示范性敬老院作用，采取交流借鑒、互幫互學(xué)、對口支援等針對性措施，重點(diǎn)幫助防控力量薄弱機(jī)構(gòu)，齊心協(xié)力，共渡難關(guān)。要力戒形式主義、官僚主義，多采取網(wǎng)絡(luò)視頻會議、微信工作群、電話等方式開展工作。因工作需要進(jìn)入敬老院的外部人員，要嚴(yán)格遵守敬老院內(nèi)控措施，做好相應(yīng)防護(hù)工作。
      二、進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院出入管理，保障剛性服務(wù)需求
      因家庭無力照顧等特殊情況確需返院的春節(jié)回家老年人、擬新入住老年人，以及返崗的敬老院工作人員，如果沒有疑似癥狀、且沒有在15日內(nèi)接觸湖北疫區(qū)逗留經(jīng)歷人員等《指南》禁止進(jìn)入的情形，可經(jīng)醫(yī)學(xué)隔離觀察14天無異常后，收住入院或上崗工作。有條件開展醫(yī)學(xué)隔離觀察的敬老院，可以自行開展擬進(jìn)入人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察；不具備條件的，市或縣級民政部門要在本級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下，通過政府指定的集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、有條件的敬老院或新設(shè)立的專門場所，對擬進(jìn)入人員進(jìn)行集中醫(yī)學(xué)隔離觀察。省級民政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。
      社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（含社區(qū)敬老院、日間照料中心、養(yǎng)老驛站、農(nóng)村幸福院等）原則上暫停集中式服務(wù)和聚集性活動；有老年人全日托養(yǎng)的，按敬老院疫情防控要求管理。對空巢（獨(dú)居）、生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療，或者子女親屬參加疫情防控一線工作無暇照顧的老年人等剛需群體，經(jīng)與家屬協(xié)商一致，在安全防護(hù)前提下，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制保障作用，動員村（居）民委員會、物業(yè)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等做好上門幫扶或接收入住敬老院。
      三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)防敬老院成為群體性感染爆發(fā)點(diǎn)
      認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，針對敬老院口罩、消毒液等防護(hù)物資緊缺和醫(yī)療資源不充分等情況，各級民政部門要及時(shí)精確掌握，第一時(shí)間向轄區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制反映，協(xié)調(diào)建立敬老院內(nèi)感染病人救治綠色通道，給予相應(yīng)防控物資和防控技術(shù)支持。省級民政部門要指導(dǎo)市縣級民政部門研究制定敬老院出現(xiàn)疫情后的應(yīng)急處置預(yù)案，并納入本級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。根據(jù)需要建立區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊(duì)伍，對疫情防控中遇到突發(fā)緊急事件、無法自我處置的敬老院，給予支援。敬老院出現(xiàn)疫情的，轄區(qū)民政部門要即時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉(zhuǎn)入集中隔離點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察，并協(xié)調(diào)疾控機(jī)構(gòu)開展病毒消殺等工作；情形嚴(yán)重的，要提請聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制將該敬老院按照集中隔離點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，防止疫情擴(kuò)散。
      四、充分應(yīng)用信息手段，助力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控
      各級民政部門要依托全國敬老院業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，掌握轄區(qū)每個(gè)敬老院落實(shí)《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的困難、需求和總體情況，避免層層、多頭上報(bào)信息。各敬老院要通過全國敬老院業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，在2月15日前及時(shí)反映相關(guān)情況、需求，發(fā)生新情況要及時(shí)更新。各地前期已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用相關(guān)信息系統(tǒng)的，可以繼續(xù)使用原系統(tǒng)，但要與全國敬老院業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文1
      為提高敬老院預(yù)防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實(shí)保障老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護(hù)敬老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法規(guī)和文件要求，特制定本預(yù)案。
      一、總體要求
      普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護(hù)意識和能力；完善疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎在敬老院的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn)“零感染”、“零疑似”的目標(biāo)。
      二、組織指揮
      成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
      組長：汪春碧
      副組長：王勤
      成員：張敏容、何毓綠、何世軍、張信剛、何路勤、韓紋霞、劉艷超、韓秀珍
      防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作，按照相關(guān)文件要求，安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署，及時(shí)研究解決疫情防控工作中的重大問題。小組成員負(fù)責(zé)開展疫情防控工作，及時(shí)匯總疫情防控工作情況，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
      三、監(jiān)測預(yù)警
      （一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控應(yīng)急預(yù)案，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，防疫消毒制度，疫情防護(hù)健康教育等制度。
      （二）認(rèn)真做好疫情期間老人健康情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日常檢查，重點(diǎn)監(jiān)測有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作。
      （三）儲備好疫情防控所需消毒物品、體溫測量儀或體溫計(jì)、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作。
      （四）開展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
      （五）密切關(guān)注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時(shí)給予專業(yè)心理疏導(dǎo)。
      四、應(yīng)急處置
      （一）工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：085125821730）就診排查，確診不屬于疑似病例的，可正常復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察；屬于疑似病例或感染確診病例的，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后返崗。
      （二）老年人出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀（包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或敬老院工作人員，在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī)，確診不屬于疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區(qū)和復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察。
      （三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：085125821730）就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回敬老院的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后入??；參與陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實(shí)施14天隔離觀察。
      五、保障措施
      （一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理
      1.疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關(guān)文件要求執(zhí)行。
      2.封閉管理期間嚴(yán)禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒后轉(zhuǎn)交給老人。
      （二）嚴(yán)格執(zhí)行每日雙檢制度
      1.建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護(hù)理老人進(jìn)行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。
      2.老年人生病，非突發(fā)性重大疾病的，可采取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)?；计胀膊〖毙杷歪t(yī)的，按照國務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間敬老院老年人就醫(yī)指南》執(zhí)行。
      （三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作
      1.嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
      2.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。
      3.按照日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次30分鐘以上，通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。
      4.教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)，落實(shí)消毒措施。
      （四）抓好老人飲食健康管理
      1.實(shí)行“分樓層、分餐桌、”錯(cuò)時(shí)就餐制度，避免老人就餐聚集。
      2.食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗手。
      3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購食用野生動物。
      4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒。嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
      （五）提高全體職工防控意識
      1.切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識教育，組織新冠肺炎相關(guān)知識培訓(xùn)，確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識，教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。
      2.通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
      3.加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
      （六）搞好疫情防護(hù)物資保障
      1.根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手套、體溫測量儀或體溫計(jì)、等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
      2.預(yù)備隔離房間，以供未來出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。
      3.針對季節(jié)性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風(fēng)時(shí)，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過大而引起感冒。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文2
      為指導(dǎo)全省民政部門科學(xué)有序做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障住養(yǎng)老年人生命健康安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、民政部《新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及被感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南（第三版）》、《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳染病防控指南（試行）》和《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本預(yù)案。
      一、適用范圍
      本預(yù)案適用于省內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)新冠肺炎疫情突發(fā)情形時(shí)，省市縣三級民政部門采取的應(yīng)急處置工作。
      屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情形之一的，民政部門應(yīng)立即啟動預(yù)案：
      （一）發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性或抗原檢測陽性人員；
      （二）發(fā)現(xiàn)陽性病例密切接觸者、次密切接觸者；
      （三）發(fā)現(xiàn)環(huán)境、食品等樣本檢測結(jié)果陽性；
      （四）其他需要啟動的緊急情形。
      二、組織體系
      省、市、縣級民政部門分別成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，與同級衛(wèi)健、疾控、公安等部門密切配合，協(xié)同做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)疫情應(yīng)急處置。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由民政部門分管負(fù)責(zé)同志任組長，相關(guān)處（科）室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、預(yù)警研判組、物資保障組、信息宣傳組。
      綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)指令的上傳下達(dá)、指揮調(diào)度；負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)健、疾控、公安等部門研究會商養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控重大問題；統(tǒng)籌調(diào)度民政部門資源力量。
      應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄地區(qū)民政部門和屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善處置疫情突發(fā)事件；視情赴現(xiàn)場進(jìn)行處置；協(xié)調(diào)支援力量；適時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。
      預(yù)警研判組：負(fù)責(zé)疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理、匯總和形勢研判，做好風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)的日常監(jiān)測和評估；指導(dǎo)所轄地區(qū)民政部門和屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急處置預(yù)案。
      物資保障組：負(fù)責(zé)核查屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后勤物資保障儲備情況；集中調(diào)度物資支持涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；按要求采購、儲備防疫物資。
      信息宣傳組：負(fù)責(zé)報(bào)道工作動態(tài)，做好新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)網(wǎng)信部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)妥善應(yīng)對；做好疫情應(yīng)急處置先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法宣傳。
      三、信息報(bào)告
      （一）報(bào)告程序與時(shí)限
      1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)上述啟動條件所列情形時(shí)，應(yīng)于30分鐘內(nèi)向所在地縣級疫情防控指揮部和民政部門報(bào)告。
      2、縣級民政部門接到報(bào)告后，應(yīng)將相關(guān)情況于1小時(shí)內(nèi)向同級人民政府和設(shè)區(qū)市民政局報(bào)告。
      3、設(shè)區(qū)市民政局接到報(bào)告后，應(yīng)將相關(guān)情況于1小時(shí)內(nèi)向同級人民政府和省民政廳報(bào)告。
      4、省民政廳接到報(bào)告后，對出現(xiàn)陽性病例（確診或無癥狀感染者）的情況，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向省新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、省新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部和民政部報(bào)告。
      （二）報(bào)告內(nèi)容
      包括涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱、地址、住養(yǎng)老人和工作人員數(shù)量等基本情況；出現(xiàn)疫情的時(shí)間、具體情形、可能感染原因、涉疫人員數(shù)量及當(dāng)前健康狀況；已采取的工作措施及下一步工作方案，以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。建立24小時(shí)值守制度，確保通訊暢通，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。
      四、應(yīng)急處置
      （一）縣級民政部門：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)相應(yīng)情形后，縣級民政部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，指導(dǎo)涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作，組織開展轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作，包括但不限于：
      1、組織專人及時(shí)趕赴涉疫機(jī)構(gòu)，在做好防護(hù)前提下，現(xiàn)場指導(dǎo)涉疫機(jī)構(gòu)摸清院內(nèi)住養(yǎng)老人和工作人員底數(shù)，按規(guī)范落實(shí)疫情防控措施；
      2、協(xié)調(diào)縣級衛(wèi)健、疾控部門，對院內(nèi)住養(yǎng)老人和工作人員開展流行病學(xué)調(diào)查，將陽性病例轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，將密接人員、次密接人員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定集中隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，對涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行消殺；
      3、協(xié)調(diào)縣級衛(wèi)健、疾控部門，根據(jù)疫情防控要求對涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全員核酸檢測；協(xié)調(diào)確定涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人突發(fā)疾病的定點(diǎn)收治醫(yī)院，開通綠色通道；
      4、落實(shí)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部統(tǒng)一指揮要求，采取必要的管控措施，配合衛(wèi)健、疾控部門對涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置；
      5、動態(tài)跟進(jìn)涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院內(nèi)人員生活狀況、健康狀況和物資儲備等情況，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，保障機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行；
      6、確認(rèn)有陽性病例的，立即對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉管理，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心暫停聚集性活動；
      7、根據(jù)需要及時(shí)啟用縣級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中隔離場所，落實(shí)所需養(yǎng)老護(hù)理人員、防疫物資、生活物資。根據(jù)疫情形勢發(fā)展，做好設(shè)立啟用新的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中隔離場所的準(zhǔn)備工作；
      8、組織縣級養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊(duì)伍進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
      （二）市級民政部門：接到縣級民政部門相關(guān)報(bào)告后，市級民政部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，指導(dǎo)涉疫地區(qū)及涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作，組織開展市域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作，包括但不限于：
      1、組織專人及時(shí)趕赴現(xiàn)場，在做好防護(hù)前提下，指導(dǎo)調(diào)度當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作；
      2、協(xié)調(diào)市級衛(wèi)健、疾控部門對屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控給予指導(dǎo)支持；
      3、確認(rèn)有陽性病例的，立即對市域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉管理，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心暫停聚集性活動；
      4、檢查全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，督促整改；
      5、根據(jù)需要及時(shí)啟用市級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中隔離場所，落實(shí)所需養(yǎng)老護(hù)理人員、防疫物資、生活物資；
      6、根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)撥疫情防控物資；
      7、組織市、縣兩級養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊(duì)伍進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
      （三）省級民政部門：接到市級民政部門相關(guān)報(bào)告后，省民政廳應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，督促指導(dǎo)涉疫地區(qū)及涉疫養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作，組織開展全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作，包括但不限于：
      1、根據(jù)疫情狀況輕重緩急程度，視情趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)度；
      2、根據(jù)疫情形勢評估研判，確定省域范圍內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控等級和措施要求；
      3、及時(shí)召開視頻調(diào)度會，點(diǎn)調(diào)各地民政部門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作，并建立日報(bào)告制度跟進(jìn)調(diào)度；
      4、檢查全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控情況，監(jiān)督指導(dǎo)市、縣兩級民政部門落實(shí)疫情防控指南和應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，督促整改；
      5、根據(jù)疫情形勢發(fā)展，必要時(shí)在全省或一定區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一指揮調(diào)度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急支援人員和防控物資；
      6、組織省級養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急處置支援隊(duì)伍和養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
      五、輿論引導(dǎo)
      （一）信息發(fā)布
      嚴(yán)格按照省委、省政府和省聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，安排專人及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情處置的有關(guān)信息。
      （二）輿情監(jiān)測
      密切關(guān)注養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情形勢發(fā)展變化，強(qiáng)化輿情監(jiān)測與引導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)重大輿情，協(xié)同屬地有關(guān)部門，迅速跟進(jìn)處理。
      六、響應(yīng)終止
      經(jīng)屬地衛(wèi)健、疾控部門評估認(rèn)定解除疫情風(fēng)險(xiǎn)，民政部門終止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)疫情防控狀態(tài)。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文3
      一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長：何世坤
      副組長：譚國強(qiáng)
      成員:敬老院全體工作人員
      領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
      具體負(fù)責(zé)敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
      二、敬老院防汛工作小組
      組長：何世坤
      成員：敬老院全體工作人員
      防汛工作小組職責(zé)：
      何世坤具體負(fù)責(zé)敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。譚國強(qiáng)負(fù)責(zé)汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負(fù)責(zé)敬老院汛期信息上報(bào)及資金準(zhǔn)備工作。駱琴負(fù)責(zé)汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
      三、報(bào)警程序
      敬老院值班室（當(dāng)班人員）→敬老院小組組長→報(bào)告（上級相關(guān)部門）
      四、防汛抗洪工作安排及措施
      1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
      2.防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
      3.值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
      4.每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。
      5.及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦敬老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質(zhì)。
      五、注意事項(xiàng)
      1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
      2、不組織老人參加救災(zāi)。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文4
      為進(jìn)一步做好傳染病的預(yù)防與控制工作，切實(shí)保障入住老人及院內(nèi)職工的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例的規(guī)定和要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。
      一、指導(dǎo)思想
      在院領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)防治傳染病的有關(guān)法律、法規(guī)，本著“科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)”的工作原則，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計(jì)劃，精心安排，實(shí)現(xiàn)對傳染病的可持續(xù)控制。
      二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
      1、成立預(yù)防與控制傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長：xxx
      副組長：xxx
      成員：xxx、xxx、xxx
      職責(zé)：根據(jù)病情預(yù)測和變化情況，及時(shí)召開會議，研究制定我院防控工作的制度、措施，檢查、督導(dǎo)院內(nèi)各部門防控工作的開展和落實(shí)。負(fù)責(zé)全院傳染病的組織管理和協(xié)調(diào)指揮，以有效應(yīng)對傳染病，維護(hù)院內(nèi)穩(wěn)定，保護(hù)入住老人及院內(nèi)職工的身體健康和生命安全。
      2、日常管理機(jī)構(gòu)
      醫(yī)護(hù)部具體負(fù)責(zé)院內(nèi)日常防突發(fā)病工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查；由院長負(fù)責(zé)病情報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。
      三、日常工作措施
      1、對可能存在病原體的外環(huán)境加強(qiáng)管理和整治，對生活區(qū)、活動區(qū)、食堂、廁所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在清掃的同時(shí)，還應(yīng)采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施，堅(jiān)決杜絕衛(wèi)生管理上的空白。對房間、食堂等人員集中的`場所應(yīng)進(jìn)行不定期空氣消毒，并經(jīng)常開窗保持場所內(nèi)空氣流通，以保證室內(nèi)“微小氣候”符合衛(wèi)生要求，預(yù)防呼吸道傳染病的發(fā)生。
      2、按照《食品衛(wèi)生法》的要求加強(qiáng)食堂衛(wèi)生和集體用餐衛(wèi)生的管理，嚴(yán)防腸道傳染病的發(fā)生。不采購“三無”食品，防止食物中毒和傳染病的發(fā)生。
      四、宣傳教育
      建立健全宣傳教育體系，提高衛(wèi)生宣傳健康教育的科學(xué)水平；針對主要疾病的危害及其有關(guān)行為，有的放矢地宣傳衛(wèi)生知識，靈活實(shí)施不同的教育內(nèi)容和方法。
      1、對入住老人及工作人員進(jìn)行傳染病防治的專題講座，增強(qiáng)他們的衛(wèi)生防病意識和高度的職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德觀念。
      2、充分利用健康教育課、講座、板報(bào)等形式進(jìn)行預(yù)防傳染病教育，向老人傳授針對性較強(qiáng)的傳染病預(yù)防知識，切實(shí)增強(qiáng)老人的衛(wèi)生防病意識；倡導(dǎo)老人主動維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
      3、以板報(bào)、電子顯示屏、院報(bào)等載體積極開展預(yù)防宣傳教育，普及預(yù)防知識，提高老人預(yù)防能力，樹立良好的衛(wèi)生意識，勤洗手，注意室內(nèi)通風(fēng)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
      五、疫情應(yīng)急響應(yīng)
      如果我院發(fā)生疫情，根據(jù)預(yù)警情況，我院分別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
      三級響應(yīng)：
      全院保持正常的工作、生活秩序。在堅(jiān)持日常防控措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)采取以下措施：
      1、醫(yī)護(hù)部嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度；加強(qiáng)空氣流通和消毒防護(hù)工作；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例，做好對院內(nèi)人員感染控制工作。
      2、食堂、活動室等公共場所加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施。各部門對管轄的區(qū)域進(jìn)行定期消毒。
      3、嚴(yán)格執(zhí)行出入院門管理制度。
      二級響應(yīng)：
      除對密切接觸者實(shí)施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在堅(jiān)持三級疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)采取以下措施：
      1、老人及員工外出和在公共場所要采取必要的防護(hù)措施，并定時(shí)對房間等進(jìn)行消毒，搞好樓道衛(wèi)生。
      2、定時(shí)對房間、活動室、食堂和宿舍等公共場所進(jìn)行消毒。
      3、加大院門管理力度，控制院外人員進(jìn)入院內(nèi)。
      4、根據(jù)情況，及時(shí)向老人及職工通報(bào)防控工作。
      一級響應(yīng)：
      在堅(jiān)持二級疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)采取以下措施：
      1、貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例，嚴(yán)格落實(shí)和檢查各項(xiàng)預(yù)防措施。所有老人及職工均有義務(wù)和責(zé)任及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静』颊呒捌涿芮薪佑|者情況。
      2、實(shí)行封閉式管理，老人不離開院區(qū)，嚴(yán)格控制外來人員入院。
      3、傳染病患者及時(shí)送醫(yī)院救治。
      應(yīng)急狀態(tài)處理：
      1、遇有院內(nèi)發(fā)生流行性疾病，有關(guān)當(dāng)事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時(shí)間內(nèi)向院長報(bào)告，院長負(fù)責(zé)向民政局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告；并及時(shí)與老人家屬聯(lián)系通報(bào)。
      2、院辦室：限制或停止人群聚集活動，完善傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，保證24小時(shí)信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      3、醫(yī)護(hù)部：對患者提供基本救護(hù)的同時(shí)做好隔離、防護(hù)工作。在疾控中心的指導(dǎo)下，對被傳染病病原體污染的場所、物品實(shí)施消毒。對老人及職工的發(fā)熱情況進(jìn)行登記、檢測與排查。
      4、其他部門：嚴(yán)格人員進(jìn)出管理制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握院內(nèi)各類人員流動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與衛(wèi)生所聯(lián)系。做好保障措施。做好后勤防護(hù)用品等傳染病防治物資供應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
      六、保障措施
      1、組織傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員經(jīng)常深入到老人房間、食堂和活動室等處檢查食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、房間衛(wèi)生。定期對院內(nèi)飲食、工作人員進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病原攜帶者，保護(hù)易感人群。
      2、健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內(nèi)空氣、餐（飲）具和其他老人活動的場所及接觸的物品定期進(jìn)行消毒。指導(dǎo)安排合理的生活制度，預(yù)防接種和傳染病管理應(yīng)搞好基礎(chǔ)免疫，預(yù)防傳染病的發(fā)生，對傳染病人員及時(shí)給予相應(yīng)的處理。
      3、對房間、餐廳、會議室等場所保持通風(fēng)換氣，搞好房間、食堂等處環(huán)境衛(wèi)生，定期對公共設(shè)施和用具進(jìn)行消毒。加強(qiáng)院門管理，實(shí)行院外人員來訪登記制度。
      4、老人及職工中若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應(yīng)立即送院醫(yī)護(hù)部情況嚴(yán)重的送外就醫(yī)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
      5、院應(yīng)隨時(shí)掌握院內(nèi)的疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、早預(yù)防，及時(shí)處理疫源地，指導(dǎo)病人消毒，進(jìn)行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群，控制和消滅傳染病的發(fā)生和蔓延。
      6、保護(hù)易感人群。在院內(nèi)開展有針對性地預(yù)防措施，提高他們的免疫力，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的保護(hù)。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文5
      防范重于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，消防火災(zāi)為了更好的保障常青樹養(yǎng)老院在發(fā)生火災(zāi)時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行最大限度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級及消防部門的要求，結(jié)合我養(yǎng)老院的情況，特殊制定本方案：
      一、組織機(jī)構(gòu)
      組長：趙海全
      副組長：張愛珍
      組員：王鳳梅左寶蘭歹艷敏鄭彩云陶亞趙鵬妞
      二、人員配置
      一樓：張愛珍王鳳梅左寶蘭趙鵬妞
      二樓：趙海全歹艷敏鄭彩云陶亞
      滅火器配置：
      一樓：滅火器8把
      二樓：滅火器5把
      三、消防預(yù)案
      1、發(fā)生火災(zāi)相關(guān)人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關(guān)人員緊急撲救，同時(shí)撥打119.
      2、逃生
      火勢較大時(shí)，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。
      3、選擇主政方向
      根據(jù)我院情況，老年人大多行動不便，無自行逃跑能力，故無論何時(shí)，都應(yīng)將救火、減慢火勢為主，并緊急疏散不安全區(qū)域內(nèi)的老人
      四、安全預(yù)防措施
      1、配齊消防器材員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操控規(guī)程，懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經(jīng)常保養(yǎng)、維修，保持良好狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行防火檢查，做好記錄。
      2、定期組織員工聽取安全知識講座，使員工了解本崗位的防火責(zé)任，防火措施。
      五、人員疏散、逃生
      1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進(jìn)行滅火，并撥打“119”報(bào)警。
      2、組織內(nèi)部工作人員帶領(lǐng)老人疏散，老人聽到信號后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
      3、為更好應(yīng)對緊急情況，參與疏散人員必須聽從現(xiàn)場指導(dǎo)部的指揮。
      六、注意事項(xiàng)
      1、在應(yīng)急行動中，大家必須密切配合，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，確保救火工作的暢通與安全。
      2、滅火疏散中，首先確保人員安全。
      3、結(jié)合本院實(shí)際情況，認(rèn)真熟悉應(yīng)急預(yù)案。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文6
      為提高友齡養(yǎng)老中心預(yù)防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實(shí)保障老人及全體員工的`身體健康與生命安全，維護(hù)敬老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及被感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南（第三版）》等法律法規(guī)和文件要求，特制定本預(yù)案。
      一、總體要求
      普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護(hù)意識和能力；完善疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎在敬老院的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn)“零感染”、“零疑似”的目標(biāo)。
      二、組織指揮
      成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
      組長：
      副組長：
      成員：
      防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作，按照相關(guān)文件要求，安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署，及時(shí)研究解決疫情防控工作中的重大問題。小組成員負(fù)責(zé)開展疫情防控工作，及時(shí)匯總疫情防控工作情況，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
      三、監(jiān)測預(yù)警
      （一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控應(yīng)急預(yù)案，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，防疫消毒制度，疫情防護(hù)健康教育等制度。
      （二）認(rèn)真做好疫情期間老人健康情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日常檢查，重點(diǎn)監(jiān)測有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作。
      （三）儲備好疫情防控所需消毒物品、體溫測量儀或體溫計(jì)、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作。
      （四）開展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
      （五）密切關(guān)注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時(shí)給予專業(yè)心理疏導(dǎo)。
      四、應(yīng)急處置
      （一）工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診排查，確診不屬于疑似病例的，可正常復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察；屬于疑似病例或感染確診病例的，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后返崗。
      （二）老年人出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀（包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或養(yǎng)老中心工作人員，在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī)，確診不屬于疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區(qū)和復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察。
      （三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回養(yǎng)老中心的，應(yīng)隔離觀察14天無異常后入??；參與陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實(shí)施14天隔離觀察。
      五、保障措施
      （一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理
      1、疫情防控期間友齡養(yǎng)老中心實(shí)施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關(guān)文件要求執(zhí)行。
      2、封閉管理期間嚴(yán)禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒后轉(zhuǎn)交給老人。
      （二）嚴(yán)格執(zhí)行每日雙檢制度
      1、建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護(hù)理老人進(jìn)行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。
      2、老年人生病，非突發(fā)性重大疾病的，可采取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)?；计胀膊〖毙杷歪t(yī)的，按照國務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》執(zhí)行。
      （三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作
      1、嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
      2、全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。
      3、按照日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次30分鐘以上，通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。
      4、教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)，落實(shí)消毒措施。
      （四）抓好老人飲食健康管理
      1、實(shí)行“分樓層、分餐桌、”錯(cuò)時(shí)就餐制度，避免老人就餐聚集。
      2、食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗手。
      3、不得使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購食用野生動物。
      4、嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒。嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
      （五）提高全體職工防控意識
      1、切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識教育，組織新冠肺炎相關(guān)知識培訓(xùn)，確保工作人員和老人掌握防護(hù)知識，教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。
      2、通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
      3、加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
      （六）搞好疫情防護(hù)物資保障
      1、根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手套、體溫測量儀或體溫計(jì)、等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
      2、預(yù)備隔離房間，以供未來出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。
      3、針對季節(jié)性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風(fēng)時(shí)，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過大而引起感冒。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文7
      原則上拒絕接收感染傳染病的老年人，本措施針對老年人住院期間突發(fā)感染傳染病的應(yīng)急處理措施，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)轉(zhuǎn)上有傳染病病房的上級醫(yī)院治療?，F(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定以下制度。
      一、組織機(jī)構(gòu)
      建立以院長為首，護(hù)理主管、行政客服為輔的傳染病預(yù)防工作小組。
      二、隔離辦法
      將傳染病的老人或帶有傳染性病菌的老人在傳染期間，安置在指定的隔離病室，與健康的老人分離開，防止病原體擴(kuò)散?？刂苽魅驹?、切斷傳播途徑、防止傳染病蔓延、保護(hù)易感人群。
      三、隔離別類及流程
      （一）、嚴(yán)密隔離
      嚴(yán)密隔離適用于經(jīng)飛沫、分泌物、排泄物直接或間接傳播的烈性。傳染病，如：霍亂、鼠疫等。凡傳染性強(qiáng)、死亡率高的傳染病均需采取嚴(yán)密隔離。非典型肺炎也須采取嚴(yán)密隔離。
      隔離的主要措施有：
      A、老年人應(yīng)住單間病室，通向過道的門窗須關(guān)閉。室內(nèi)用具力求簡單、耐消毒，室外門上掛有明顯隔離標(biāo)志，禁止探視、陪護(hù)及老年人出病室。
      B、接觸老年人時(shí)必須戴帽子、口罩、穿隔離衣和隔離鞋，必要時(shí)戴手套，消毒措施必須嚴(yán)密。
      C、老年人的分泌物、嘔吐物及排泄物須嚴(yán)格消毒處理。
      D、污染敷料裝袋標(biāo)記后進(jìn)行焚燒處理。
      E、病室內(nèi)空氣及地面用消毒液噴灑或紫外線照射消毒，每天1次。
      （二）呼吸道隔離
      呼吸道隔離適用于通過空氣中的飛沫傳播的感染性疾病，如：肺結(jié)核、百日咳、流腦等。
      隔離的主要措施有：
      A、同一病原菌感染者可住同一病室，有條件時(shí)盡量使隔離病室遠(yuǎn)離其他病室。
      B、通向過道的門窗須關(guān)閉，老年人離開病室時(shí)需戴口罩。
      C、護(hù)理員進(jìn)入病室時(shí)需戴口罩，并保持口罩干燥，必要時(shí)穿隔離衣。
      D、為老年人準(zhǔn)備專用的痰杯，口、鼻分泌物須經(jīng)消毒處理后方可丟棄。
      E、病室內(nèi)空氣用消毒液噴灑或紫外線照射消毒，每天1次。
      （三）腸道隔離
      腸道隔離適用于由老年人的排泄物直接或間接污染了食物或水源而引起傳播的疾病，如：傷寒、甲型肝炎、細(xì)菌性痢疾等。腸道隔離可切斷糞—口傳播途徑。
      隔離的主要措施有：
      A、不同病種老年人最好分室居住，如同居一室，須做好床邊隔離，每張病床應(yīng)加隔離標(biāo)記，老年人之間不可互換物品，以防交叉感染。
      B、接觸不同病種老年人時(shí)需分別穿隔離衣，接觸污物時(shí)戴手套。
      C、病室應(yīng)有防蠅設(shè)備，并做到無蟑螂、無鼠。
      D、老年人食具、便器各自專用，嚴(yán)格消毒，剩余食物及排泄物均應(yīng)消毒處理后。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文8
      為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
      一、指導(dǎo)思想
      以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
      二、應(yīng)急組織
      （一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織
      指揮長：朱順利
      副指揮長：倪紹嶺
      成員：蔡勇
      張其增
      許和平
      （二）成立三個(gè)應(yīng)急小組通訊聯(lián)絡(luò)組：許和平
      搶險(xiǎn)救災(zāi)組：方如蘭
      后勤保障組：王鳳玲
      三、突發(fā)事件應(yīng)急處置
      （一）火災(zāi)應(yīng)急處置
      一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時(shí)向鎮(zhèn)政府民政辦公室報(bào)告，辦公室人員及時(shí)通知相關(guān)人員到場，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散入住老人，及時(shí)搶救物品并參與滅火，把老人的全部東西轉(zhuǎn)移到兩邊的菜地，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時(shí)通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。
      （二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置
      住院老人如發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告并由在院醫(yī)生及時(shí)采取一些基本必要的應(yīng)急處理，并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報(bào)，辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時(shí)撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
      （三）暴力侵害安全事故處置
      1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
      2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警
      110、120請求援助。
      3、對受傷者應(yīng)及時(shí)救治。
      4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報(bào)告。
      5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
      四、突發(fā)事件的預(yù)防
      應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
      五、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文9
      為指導(dǎo)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高新冠肺炎疫情應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障住養(yǎng)老年人生命健康安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、民政部《新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及被感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南（第三版）》、《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳染病防控指南（試行）》和《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本指南。
      一、適用范圍
      本指南適用于全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作。
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作：
      （一）發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性或抗原檢測陽性人員；
      （二）發(fā)現(xiàn)陽性病例密切接觸者、次密切接觸者；
      （三）發(fā)現(xiàn)環(huán)境、食品等樣本檢測結(jié)果陽性；
      （四）發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病毒感染人員；
      （五）發(fā)現(xiàn)“黃碼”人員；
      （六）其他需要啟動的情形。
      二、工作要求
      （一）聯(lián)防聯(lián)控。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急處置工作應(yīng)在屬地疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮和民政部門指導(dǎo)下開展，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、快速反應(yīng)、高效處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，將機(jī)構(gòu)疫情影響在最短時(shí)間內(nèi)控制在最小范圍。
      （二）平戰(zhàn)結(jié)合。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行分片分區(qū)管理，辦公區(qū)、住宿區(qū)、餐飲區(qū)等相對獨(dú)立，住養(yǎng)老人生活區(qū)參照網(wǎng)格化管理模式，劃小單元，責(zé)任到人。疫情應(yīng)急狀態(tài)下，根據(jù)涉及人員的活動區(qū)域，精準(zhǔn)劃分封控區(qū)和管控區(qū)。
      （三）精準(zhǔn)防控。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)住養(yǎng)老人和工作人員的日常健康監(jiān)測、院內(nèi)活動軌跡與接觸史記錄。疫情應(yīng)急狀態(tài)下，能迅速配合開展流調(diào)，精準(zhǔn)排查。根據(jù)流調(diào)結(jié)果和人員軌跡，采取不同的處置措施。
      三、組織體系
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，成立疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要可下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、流調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域管控、護(hù)理服務(wù)、健康監(jiān)測、清潔消殺、后勤保障等工作組或工作崗，具體由機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。
      領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織開展機(jī)構(gòu)疫情應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各工作組或工作崗落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
      綜合協(xié)調(diào)組（崗）：負(fù)責(zé)對接屬地民政、衛(wèi)健、疾控、公安等部門以及街道、社區(qū)，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作要求；負(fù)責(zé)疫情信息、工作信息的匯總上報(bào)；協(xié)助做好輿論引導(dǎo)工作。
      流調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)組（崗）：配合屬地疾控部門開展現(xiàn)場流調(diào)，協(xié)助甄別機(jī)構(gòu)內(nèi)密切接觸人員、次密切接觸人員等重點(diǎn)對象；設(shè)置機(jī)構(gòu)內(nèi)人員轉(zhuǎn)運(yùn)專用通道，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
      區(qū)域管控組（崗）：根據(jù)屬地疫情防控指揮部確定的封控級別，劃定管控區(qū)域，設(shè)置隔離欄、警戒線和單向通道，實(shí)施人員出入管控；負(fù)責(zé)各區(qū)域安全巡查和視頻監(jiān)控管理。
      護(hù)理服務(wù)組（崗）：負(fù)責(zé)住養(yǎng)老人的生活照料、心理疏導(dǎo)和防疫宣教等工作；及時(shí)掌握老人出現(xiàn)疑似癥狀以及其他突發(fā)疾病情況。
      健康監(jiān)測組（崗）：負(fù)責(zé)院內(nèi)人員的每日健康監(jiān)測，建立全員健康信息臺賬；按照屬地疫情防控指揮部要求，組織開展院內(nèi)人員抗原自檢或核酸檢測工作；跟進(jìn)抗原和核酸檢測結(jié)果，并及時(shí)反饋。
      清潔消殺組（崗）：按照疫情防控規(guī)范要求，開展清潔消毒；協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)專業(yè)消殺人員進(jìn)行終末消毒；規(guī)范處置垃圾、污水污物和醫(yī)療廢棄物等。
      后勤保障組（崗）：負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)供水、供電、供氣、供餐、網(wǎng)絡(luò)以及車輛應(yīng)急保障；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)防疫物資、生活物資的采購、儲備與調(diào)配；統(tǒng)籌做好消防、食品藥品等安全管理工作。
      四、處置流程
      （一）信息報(bào)告
      出現(xiàn)上述應(yīng)急情形的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)于30分鐘內(nèi)向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部和屬地民政部門報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱、地址、住養(yǎng)老人和工作人員數(shù)量等基本情況；出現(xiàn)疫情的時(shí)間、具體情形、可能感染原因、涉疫人員數(shù)量及當(dāng)前健康狀況；已采取的工作措施及下一步工作方案，以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。機(jī)構(gòu)建立24小時(shí)值守制度，確保通訊暢通，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。
      （二）封閉管理
      機(jī)構(gòu)通過院內(nèi)廣播、電話、微信工作群等快捷方式，30分鐘內(nèi)確保通知到每一位工作人員和服務(wù)對象，立即停止一切室內(nèi)外活動，佩戴好口罩，禁止不必要的接觸和人員流動。關(guān)閉機(jī)構(gòu)所有出入口，住養(yǎng)老人和工作人員只進(jìn)不出。同時(shí)立即通知院外老人和工作人員做好個(gè)人防護(hù)，主動向所在社區(qū)報(bào)備，接受社區(qū)管理。
      （三）轉(zhuǎn)運(yùn)隔離
      針對不同應(yīng)急情形，采取相應(yīng)處置措施。
      1、單采初篩陽性人員和抗原陽性人員。立即將陽性人員轉(zhuǎn)移至機(jī)構(gòu)隔離觀察室，立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照要求配合做好轉(zhuǎn)運(yùn)復(fù)核等工作。及時(shí)開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機(jī)構(gòu)內(nèi)其他人員就地隔離，等待疾控復(fù)核結(jié)果確認(rèn)后，確定后續(xù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)等事宜。
      2、混采初篩陽性人員。立即將所有相關(guān)混采人員轉(zhuǎn)移至機(jī)構(gòu)隔離觀察室，立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照要求配合做好核酸樣本單采工作。及時(shí)開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機(jī)構(gòu)內(nèi)其他人員就地隔離，等待疾控單采結(jié)果確認(rèn)后，確定后續(xù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)等事宜。
      3、陽性病例的密接、次密接人員。立即將密接、次密接人員轉(zhuǎn)移至機(jī)構(gòu)隔離觀察室，立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照要求配合轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察。及時(shí)開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機(jī)構(gòu)內(nèi)其他人員就地隔離，待結(jié)果明確后及時(shí)處置。
      4、環(huán)境、食品等樣本檢測結(jié)果陽性。立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照要求配合做好院內(nèi)人員核酸檢測篩查工作。機(jī)構(gòu)內(nèi)所有人員就地隔離，待結(jié)果明確后及時(shí)處置。
      5、疑似感染癥狀人員。立即將疑似感染癥狀人員轉(zhuǎn)移至機(jī)構(gòu)隔離觀察室，立即聯(lián)系120急救中心轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測排查。及時(shí)開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機(jī)構(gòu)內(nèi)其他人員就地隔離，待結(jié)果明確后及時(shí)處置。
      6、“黃碼”人員。對“黃碼”工作人員，要求立即返家，不得乘坐公共交通，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾筮M(jìn)行居家健康監(jiān)測；對“黃碼”住養(yǎng)老人，立即轉(zhuǎn)移至屬地民政部門設(shè)置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中隔離場所，進(jìn)行集中健康監(jiān)測。
      機(jī)構(gòu)隔離觀察室應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好、有獨(dú)立衛(wèi)生間的單人房間，與其他區(qū)域物理隔離。隔離觀察室使用獨(dú)立空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)，防止空氣交叉感染。進(jìn)入隔離觀察室的護(hù)理人員應(yīng)執(zhí)行二級防護(hù)要求。
      （四）分區(qū)管控
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在屬地疫情防控指揮部指導(dǎo)下，對院內(nèi)區(qū)域劃分封控區(qū)和管控區(qū)，實(shí)行分區(qū)管理，可精準(zhǔn)劃分至樓棟或單元，區(qū)域之間須設(shè)置明顯的隔離標(biāo)志。
      1、封控區(qū)。對機(jī)構(gòu)內(nèi)核酸檢測陽性人員、抗原檢測陽性人員、密切接觸者、次密切接觸者、疑似感染人員的生活區(qū)域、活動區(qū)域、隔離觀察區(qū)域，實(shí)行封控區(qū)管理，嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”。封控區(qū)內(nèi)所有工作人員和住養(yǎng)老人一律不串樓層、不串房間，實(shí)行單人單間單衛(wèi)居住。不具備單人單間單衛(wèi)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可由屬地民政部門統(tǒng)籌安排部分人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中隔離場所居住。封控區(qū)內(nèi)所有服務(wù)工作由非封控區(qū)人員承擔(dān)，須做好二級防護(hù)后方可進(jìn)入。送餐實(shí)行無接觸交接。服務(wù)人員不足的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可向?qū)俚孛裾块T申請應(yīng)急支援。
      2、管控區(qū)。對機(jī)構(gòu)內(nèi)其他區(qū)域，實(shí)行管控區(qū)管理，嚴(yán)格落實(shí)“人不出區(qū)、減少流動、嚴(yán)禁聚集”。工作人員可在區(qū)域內(nèi)為住養(yǎng)老人提供服務(wù)，用餐實(shí)行送餐分餐。住養(yǎng)老人盡量避免相互接觸，并盡量減少與工作人員接觸。
      按照屬地疫情防控指揮部要求，必要時(shí)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行整體封控管理。
      （五）風(fēng)險(xiǎn)排查
      1、人員排查。落實(shí)人員邊管控、邊排查措施，同步排查院內(nèi)住養(yǎng)老人和工作人員有無與上文所述應(yīng)急響應(yīng)六類情形人員共同生活居住、近距離接觸但未采取有效防護(hù)等情況。密切配合各級流調(diào)溯源，確保24小時(shí)完成流調(diào)工作。對于排查出的高風(fēng)險(xiǎn)人員，應(yīng)立即報(bào)告屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照疫情防控要求進(jìn)行隔離觀察。
      2、核酸檢測。立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員單管核酸篩查，并按照要求制定核酸檢測或抗原檢測方案，按規(guī)定檢測頻次落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”。
      嚴(yán)格執(zhí)行核酸采樣各項(xiàng)防護(hù)要求，檢測人員進(jìn)入機(jī)構(gòu)采樣的，要求在機(jī)構(gòu)外穿戴或更換防護(hù)服、口罩等防護(hù)物品，攜帶設(shè)備須經(jīng)嚴(yán)格消殺后方可進(jìn)入。機(jī)構(gòu)要因地制宜設(shè)置分區(qū)采樣點(diǎn)，封控區(qū)和管控區(qū)須分別設(shè)置登記、候采和采樣區(qū)域，規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)線，人員保持至少1米間距，嚴(yán)防采樣期間傳播風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)自行組織開展核酸采樣，通過無接觸方式送檢。
      （六）環(huán)境消殺
      1、規(guī)范消毒。協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)人員及時(shí)對轉(zhuǎn)運(yùn)人員居住、活動的場所和個(gè)人物品進(jìn)行終末消毒，對樣本檢測結(jié)果陽性的環(huán)境、食品等進(jìn)行消殺和處置。加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)施設(shè)備高頻接觸部位和食堂、廁所、公共區(qū)域等重點(diǎn)場所的規(guī)范消毒。
      2、垃圾處理。應(yīng)急響應(yīng)期間生活垃圾按醫(yī)療廢物收集、處理，規(guī)范處置垃圾收運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。廢棄口罩、手套、鞋套、防護(hù)衣等一次性用品，應(yīng)當(dāng)用醫(yī)用酒精或含氯消毒制劑消毒后，密封放至專用收集容器。
      （七）后續(xù)管理
      發(fā)生新冠肺炎疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照民政部《新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及被感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南（第三版）》要求，落實(shí)好各項(xiàng)疫情防控措施，重點(diǎn)做好出入管理、物品交接、健康監(jiān)測、心理關(guān)愛、物資儲備、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的工作，保障應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管控與平穩(wěn)運(yùn)行。
      五、信息發(fā)布
      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)通過公告、電話、新媒體等多種方式向住養(yǎng)老年人及其家屬發(fā)布機(jī)構(gòu)疫情管控措施和工作安排，并在機(jī)構(gòu)主要出入口張貼防控告示。按照屬地疫情防控指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布消息，及時(shí)回應(yīng)住養(yǎng)老人及其家屬關(guān)切，不得隨意傳播不實(shí)言論。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)重大輿情，立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部和民政部門報(bào)告情況，協(xié)同做好處置工作。
      六、響應(yīng)終止
      針對應(yīng)急響應(yīng)啟動的不同情形，第一、二、三類情形經(jīng)屬地衛(wèi)健、疾控部門評估認(rèn)定解除疫情風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)報(bào)告屬地民政部門同意后，終止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)疫情防控狀態(tài)；第四、五類情形，經(jīng)排查檢測解除疑似風(fēng)險(xiǎn)、黃碼轉(zhuǎn)綠碼后，終止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)疫情防控狀態(tài)。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文10
      一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
      組長：
      副組長：
      成員：
      主要職責(zé)：
      （1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
      （2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)本單位消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的防范意識和基本技能。
      （3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求積極籌儲，落實(shí)飲食，防凍防雨、搶救設(shè)備等物質(zhì)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
      （4）采取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)，加大檢查力度，抓好實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
      （5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。
      二、應(yīng)急行動
      應(yīng)急前準(zhǔn)備：
      領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
      應(yīng)急過程行動：
      1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后，立即組織各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
      2、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在建筑物內(nèi)所有人員撤離。
      3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。
      4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保障工作順利進(jìn)行。
      5、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
      6、加強(qiáng)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
      三、火災(zāi)后有關(guān)行動
      1、加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的`宣傳教育，做好老人的思想穩(wěn)定工作。
      2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況，全力維護(hù)正常生活秩序。
      3、迅速了解和掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文11
      一、成立養(yǎng)護(hù)院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
      領(lǐng)導(dǎo)小組：
      組長：xxx副組長：xxxx
      成員：xxx xxxx xxxx（門衛(wèi)）
      辦公室電話：
      應(yīng)急聯(lián)系電話：
      二、預(yù)案適用范圍及啟動條件
      本預(yù)案適用于以下情況：
      1、區(qū)級（含）以上政府部門檢查；
      2、院內(nèi)發(fā)生意外傷害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他嚴(yán)重人身傷害、傷亡的情況；
      3、院內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件；
      4、發(fā)生群體性（3人及以上）傳染病或中毒癥狀；
      5、遇臺風(fēng)、颶風(fēng)或大暴雨等自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等情況；
      6、發(fā)生可能造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上，或其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
      三、安全事故責(zé)任及處理程序
      1、安全事故實(shí)行養(yǎng)護(hù)院一把手負(fù)責(zé)制。
      2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長為養(yǎng)護(hù)院安全事故應(yīng)急處理的主要負(fù)責(zé)人。
      3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長可以隨時(shí)在董事會旗下系統(tǒng)內(nèi)調(diào)集人員、物資及交通工具。
      4、養(yǎng)護(hù)院發(fā)生突發(fā)安全事故后，發(fā)現(xiàn)人即第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。在院領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)現(xiàn)場前本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。
      5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向董事會匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
      6、董事會接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時(shí)向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。
      7、對各個(gè)環(huán)節(jié)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以處罰，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
      四、安全事故應(yīng)急預(yù)案、
      （一）火災(zāi)安全事故
      1、養(yǎng)護(hù)院行政院長要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未燃，警鐘長鳴。
      2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人）并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，報(bào)告養(yǎng)護(hù)院負(fù)責(zé)人。
      3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。
      4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
      5、積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
      6、情形嚴(yán)重的，應(yīng)在第一時(shí)間向李滄區(qū)民政部門報(bào)告。
      7、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向董事會匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
      8、董事會接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時(shí)向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。
      （二）食物中毒安全事故
      1、應(yīng)加強(qiáng)廚師及幫廚的食品安全教育工作，力爭做到從業(yè)人員持證上崗。
      2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須規(guī)范操作順序，定期進(jìn)行自查整改。
      3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時(shí)，必須立刻報(bào)告護(hù)士或醫(yī)生，迅速聯(lián)系本院醫(yī)務(wù)人員，按照指示處理，緊急情況下先就近送醫(yī)院診治。
      4、護(hù)士須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
      5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)孛裾旨靶l(wèi)生防疫部門報(bào)告。
      6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向董事會匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
      7、董事會接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時(shí)向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。
      （三）外來暴力侵害安全事故
      1、養(yǎng)護(hù)院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
      2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。
      3、對受傷在院老人、職工及時(shí)救治。
      4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)孛裾謪R報(bào)。
      5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到事故報(bào)告后，在第一時(shí)間向董事會匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
      6、董事會接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時(shí)向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。
      五、其他突發(fā)性安全事故
      按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。
      六、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
      由xxxx養(yǎng)護(hù)院負(fù)責(zé)解釋。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文12
      一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
      組長：
      副組長：
      成員：
      二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
      組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
      副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，做好準(zhǔn)備，保證完成各級政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
      領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
      消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
      （一）通訊組：組長：，火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時(shí)告知全體院民，逃離現(xiàn)場）。
      （二）滅火組：組長：，負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。
      （三）搶救組：組長：駐院區(qū)醫(yī)生），成員：，負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。
      （四）緊急疏散組：組長：。成員：，負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
      三、滅火工作預(yù)案
      1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
      2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
      3、在場人員要以最快的.方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。
      4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
      四、逃生預(yù)案
      1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
      2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
      3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
      4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時(shí)安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證逃生院民的安全撤離。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文13
      為了有效應(yīng)急處置敬老院內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障老人的生命安全，結(jié)合敬老院實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
      一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
      1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
      敬老院成立了食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
      組長：陳文恩
      副組長：郎世全
      成員：王天棟 夏尚清 王小云 紀(jì)秀蘭 殷林德
      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)敬老院日常生活中食品衛(wèi)生、安全事宜，辦公室設(shè)在院長室，由院長王天棟任主任。（電話：18993752989）
      2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：
      統(tǒng)一指揮敬老院食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展，統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施。
      定期組織敬老院食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。
      接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。
      根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)指示，在敬老院有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
      二、日常工作開展
      1、完善制度。根據(jù)上級先關(guān)部門的指示，制定完善敬老院食品衛(wèi)生安全制度及食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案。
      2、強(qiáng)化督查。以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合敬老院其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的檢查。
      3、落實(shí)職責(zé)。院長為敬老院食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，食堂管理人員為第一負(fù)責(zé)人。
      4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對入住老人的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強(qiáng)衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。
      三、應(yīng)急處置程序
      （一）及時(shí)報(bào)告
      發(fā)生食品安全事故后，敬老院食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（院長）要在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的地址、時(shí)間、事故人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況向民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。并要立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。
      （二）立即搶救
      食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院（120）搶救。
      （三）保護(hù)現(xiàn)場
      發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后，院領(lǐng)導(dǎo)在向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，事故老人的排泄物、嘔吐物要保留，提供留樣食物。
      （四）配合調(diào)查處理
      院相關(guān)人員，要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，如實(shí)反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進(jìn)餐人數(shù)，事故老人的主要反映，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
      四、事故責(zé)任追究
      對事故延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)?，要追究?dāng)事人責(zé)任。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文14
      一、總則
      （一）編制目的。為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時(shí)采取積極有效控制措施，預(yù)防控制疫情傳播、蔓廷擴(kuò)散，保護(hù)敬老院集中供養(yǎng)人員的健康和社會穩(wěn)定。
      （二）編制依據(jù)。本預(yù)案以《新冠肺炎設(shè)情防控應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)編制。
      （三）適用范圍。本預(yù)案適用于敬老院區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
      （四）工作原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置。
      二、組織體系及職責(zé)
      鎮(zhèn)敬老院建立應(yīng)對新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評估階段的防控工作，成立龍泉鎮(zhèn)敬老院新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡稱敬老院指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。
      指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任。在應(yīng)對準(zhǔn)備階段，各成員依據(jù)各自職責(zé)開展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的統(tǒng)一部署，分別開展工作。各組組成及職責(zé)為:
      （一）綜合組。xxx負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)上級部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
      （二）流動人口防控組。由xxx牽頭，負(fù)責(zé)交通工具的各項(xiàng)防控措施;確保流動人口防控措施的落實(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      （三）醫(yī)療防疫組。由xxx牽頭，負(fù)責(zé)組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，提出完善應(yīng)對策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      （四）保障組。由xxx牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運(yùn)輸?shù)仁乱?協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      （五）宣傳組。由xxx牽頭，負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和與論引導(dǎo)工作;根據(jù)輿情發(fā)展變化情況，及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      （六）社會治安組。由xxx牽頭，密切關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài)，及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
      三、監(jiān)測與預(yù)警
      （一）不明原因肺炎病例監(jiān)測
      （1）監(jiān)測點(diǎn)設(shè)立:由鎮(zhèn)上確定監(jiān)測點(diǎn)。
      （2）不明原因肺炎病例監(jiān)測:同時(shí)具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
      ①發(fā)熱(腋下體溫＞38℃);
      ②具有肺炎的影像學(xué)特征;
      ③發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常，或淋巴細(xì)胞分類計(jì)數(shù)減少;
      ④經(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3-5天，病情無明顯改善或呈進(jìn)行性加重。
      （二）預(yù)警。敬老院發(fā)現(xiàn)有來自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預(yù)警信息。
      四、信息管理與報(bào)告
      鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后，應(yīng)立即進(jìn)行隔離治療，并報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門和市疾控中心，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2小時(shí)內(nèi)組織院內(nèi)或有關(guān)專家組進(jìn)行會診和排查，如不能明確診斷為常見呼吸道病原體所致的病毒性肺炎，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集標(biāo)本按照規(guī)定送至市疾控中心進(jìn)行新型冠狀病毒病原檢測不具備相應(yīng)診治條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時(shí)，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至市級醫(yī)院進(jìn)行診治，由接收病例的醫(yī)院進(jìn)行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不明原因肺炎病例定點(diǎn)收治醫(yī)院為閬中市人民醫(yī)院。
      五、疫情的應(yīng)對辦法
      發(fā)生疫情時(shí)，開展常規(guī)監(jiān)測工作，和健康教育工作外，在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后，龍泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下做好敬老院的醫(yī)療救治和疫情控制工作，積極救治病人，嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。對密切接觸者要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
      六、應(yīng)急響應(yīng)
      應(yīng)急處理工作應(yīng)實(shí)行邊調(diào)査、邊處理、邊核實(shí)，科學(xué)有序、及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。
      （一）應(yīng)急到位。接到指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案指令后，立即啟動本預(yù)案，調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，立即組織各個(gè)專業(yè)工作組2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理和技術(shù)指導(dǎo)。
      （二）流行病學(xué)調(diào)查與處理。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的規(guī)定執(zhí)行。
      （三）標(biāo)本的采集與檢測。嚴(yán)格按照國家衛(wèi)健委有關(guān)要求，對病例進(jìn)行標(biāo)本采集、包裝運(yùn)送、檢測。
      （四）健康教育和技術(shù)培訓(xùn)
      1.健康教育
      (1)制訂計(jì)劃與方案:根據(jù)新型冠狀病毒疫情防治工作目標(biāo)任務(wù)、防治工作中的主要問題等制訂健康教育、健康促進(jìn)工作計(jì)劃的方案并廣泛在院內(nèi)學(xué)習(xí)，做到每個(gè)人都知曉。
      （2）抓好重點(diǎn)人群的健康教育:根據(jù)敬老院各位老人的具體情況，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
      2.技術(shù)培訓(xùn)
      對所有成員和消毒人員等相關(guān)專業(yè)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的診斷救治能力、檢測能力、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查分析能力和疫情應(yīng)急處置能力。
      七、事件的確認(rèn)、終止及評估
      （一）事件的確認(rèn)
      1.新型冠狀病毒感染的醫(yī)學(xué)觀察病例由閬中市醫(yī)療救治和病例診斷專家組確認(rèn)，必要時(shí)請省衛(wèi)生健康委專家組會診。
      2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報(bào)告省衛(wèi)生健康委，由省衛(wèi)生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專家組進(jìn)行會診認(rèn)定。最終確認(rèn)由國家衛(wèi)生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專家組進(jìn)行。
      3.新型冠狀病毒感染病例實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果的復(fù)核工作由省疾控中心承擔(dān)，最終復(fù)核由中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所承擔(dān)。
      （二）事件的終止
      經(jīng)過疫情檢索，疫區(qū)內(nèi)最后一例確診病人恢復(fù)后10天內(nèi)無新發(fā)病例出現(xiàn)，由市衛(wèi)健委報(bào)省衛(wèi)健委，再報(bào)請市政府批準(zhǔn)，解除疫情應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
      （三）事件的評估
      在處理疫情過程中，及時(shí)對控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動態(tài)進(jìn)行分析與評估，以改進(jìn)工作。
      八、保障措施
      （一）技術(shù)保障
      1.新型冠狀病毒感染防控專家組。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的要求執(zhí)行。
      2.應(yīng)急處理隊(duì)伍。建立并培訓(xùn)新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理專業(yè)處置隊(duì)伍，隊(duì)伍由流行病、傳染病、檢驗(yàn)、消殺管理和健康教育等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責(zé)是:
      (1)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、事件的分析、評估;
      (2)開展消殺滅和健康教育宣傳工作;
      (3)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
      （二）后勤保障
      1.物資設(shè)備供應(yīng)。建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應(yīng)急物資備備應(yīng)急儲備物資應(yīng)妥善保管，指定專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)補(bǔ)充更新。應(yīng)急儲備物資應(yīng)包括:預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護(hù)用品等物資的儲備和供應(yīng)。
      2.通訊信息保障。加強(qiáng)疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理，做好不明原因肺炎病例監(jiān)測的核對、分析和報(bào)告工作。設(shè)立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報(bào)告、舉報(bào)電話和咨詢電話。
      3.經(jīng)費(fèi)車輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，做好車輛保養(yǎng)，保證應(yīng)急處理工作的開展。
      養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案范文15
      根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（第二版）>的通知》文件中要求，為做好全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作，在狀肺炎疫情防控期間，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)疑似或確診病例時(shí)，各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下要求做好應(yīng)急處置工作：
      一、建立應(yīng)急工作機(jī)制
      1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立疫情應(yīng)急處置工作機(jī)制。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)的疫情應(yīng)急處置工作，制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，劃片分區(qū)，責(zé)任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實(shí)施。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情應(yīng)急預(yù)案，并向?qū)俚劓?zhèn)報(bào)告。
      2.當(dāng)接到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告后，應(yīng)迅速成立疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導(dǎo)，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
      3.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情時(shí)，屬地鎮(zhèn)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制、上級民政部門報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
      二、做好應(yīng)急資源儲備
      1.各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各類資源儲備，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，能迅速調(diào)度相關(guān)資源給予援助。
      2.各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護(hù)專業(yè)人員指導(dǎo)或參加的養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)急支援隊(duì)伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人力資源儲備，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，能迅速給予相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情處置、專業(yè)照護(hù)支持。
      三、實(shí)施分類妥善處置
      1.當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照我省《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南的通知》（皖疾控辦（2020）136號）執(zhí)行。
      2.當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時(shí)，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告相關(guān)部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。
      3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)預(yù)設(shè)隔離觀察室，隔離觀察室應(yīng)配置相應(yīng)防護(hù)用品（防護(hù)服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好、有獨(dú)立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的下風(fēng)向。對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察時(shí)，應(yīng)避免與其他非隔離人員的接觸，嚴(yán)禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一處理。
      4.不具備設(shè)立隔離室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)告屬地鎮(zhèn)，在本級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下，通過當(dāng)?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或新設(shè)立的專門場所，對擬進(jìn)行隔離觀察的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行集中觀察隔離。
      5.做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護(hù)工作，發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除需要進(jìn)行隔離觀察者外，其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關(guān)部門報(bào)告，實(shí)施隔離觀察。
      四、統(tǒng)籌調(diào)動應(yīng)急資源
      1.充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主陣地作用，當(dāng)發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足院內(nèi)需要隔離觀察者的隔離要求時(shí)，首先由能夠提供隔離條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接隔離任務(wù)；當(dāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足隔離觀察條件時(shí)，統(tǒng)籌屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自有資源，選擇有隔離條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接隔離觀察任務(wù)；當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自有資源無法滿足隔離要求時(shí)，需報(bào)請當(dāng)?shù)卣饔蒙鐣Y源解決需要隔離老年人的隔離問題。
      2.統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人力資源，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員無法滿足疫情應(yīng)急防控、服務(wù)老年人的需求時(shí)，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)動屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人力資源，并發(fā)動社會組織、相關(guān)專業(yè)人員支援，確保發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員保障到位。必要時(shí)，可報(bào)告當(dāng)?shù)卣埱笙嚓P(guān)部門、機(jī)構(gòu)參與疫情防控工作。
       
      
    
      

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