第一篇：工程質(zhì)量終身制及責(zé)任追究實(shí)施辦法

工程質(zhì)量終身制及責(zé)任追究實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)南水北調(diào)中****工程的質(zhì)量安全管理，全面落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目部的管理行為，不斷增強(qiáng)工程質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，全力打造精品工程、安全工程，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家和公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合南水北調(diào)中****工程項(xiàng)目部建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 南水北調(diào)中****工程項(xiàng)目部建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制，凡參與本項(xiàng)目的項(xiàng)目部管理人員，必須對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，無論何時(shí)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，都要追究相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。

第三條 本辦法所指責(zé)任追究，是指對(duì)參與本項(xiàng)目建設(shè)的人員在建設(shè)過程中違規(guī)責(zé)任和發(fā)生事故進(jìn)行責(zé)任追究的活動(dòng)。

第四條 項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量安全保證體系，完善內(nèi)部管理制度，履行建設(shè)期間各自管理職責(zé)。發(fā)生事故、出現(xiàn)違規(guī)并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，按本辦法對(duì)違規(guī)人員追究責(zé)任，同時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人及主要質(zhì)量安全管理人員追究責(zé)任。

第五條 項(xiàng)目部要按照“誰施工、誰審核、誰采購、誰試驗(yàn)檢測、誰負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任；進(jìn)一步完善和細(xì)化本單位的質(zhì)量登記及責(zé)任追溯制度，制定責(zé)任追究具體實(shí)施辦法，明確工程質(zhì)量責(zé)任，建立管理檔案，鎖定施工者責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任追究。

第二章 管理責(zé)任

第六條 項(xiàng)目部工程質(zhì)量安全管理責(zé)任的劃分

1、根據(jù)國家和公司有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部對(duì)南水北調(diào)中****工程的工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對(duì)所管轄范圍內(nèi)的工程質(zhì)量安全負(fù)第一管理責(zé)任。

2、項(xiàng)目部是工程質(zhì)量安全責(zé)任的主體，必須建立完善的質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量安全責(zé)任制，對(duì)南水北調(diào)中****工程的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第七條 項(xiàng)目部要加強(qiáng)工作人員的質(zhì)量安全意識(shí)與專業(yè)技術(shù)教育，明確界定各崗位工作人員的質(zhì)量責(zé)任。依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理措施，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工過程中的自檢工作，建立起每個(gè)施工工序與環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任界定、追溯體系，不斷完善自控機(jī)制。

1、以單項(xiàng)工程為單元，全面落實(shí)質(zhì)量安全終身負(fù)責(zé)制。施工中，按照各種施工作業(yè)的特征，明確工序質(zhì)量控制關(guān)鍵，規(guī)范填寫內(nèi)業(yè)表格，由相應(yīng)管理及作業(yè)人員對(duì)各工序作業(yè)質(zhì)量控制情況予以簽字認(rèn)可，工序完成后請(qǐng)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查確認(rèn)。

2、以施工班組為單位，全面推行工程質(zhì)量終身記名制，把每一個(gè)工程、每一道工序都責(zé)任到崗、分解到人，嚴(yán)格執(zhí)行工序簽認(rèn)制度，建立責(zé)任人檔案，讓工程質(zhì)量責(zé)任檔案與責(zé)任人相伴終生。無論何時(shí)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，不管當(dāng)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)到哪里工作，都要追究相應(yīng)的責(zé)任。

3、以主要工點(diǎn)為窗口，實(shí)行質(zhì)量安全責(zé)任公示制。施工現(xiàn)場設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公示牌，項(xiàng)目的施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人在公示牌進(jìn)行公示，接收群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。

4、以交驗(yàn)資料為依據(jù)，推行主要工序的交接驗(yàn)收確認(rèn)、簽認(rèn)留名制。分別建立責(zé)任人檔案，如施工過程中發(fā)生責(zé)任人變動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行工序簽證，辦理責(zé)任人變更手續(xù)，讓工程質(zhì)量責(zé)任檔案與責(zé)任人相伴終生。

5、工程竣工驗(yàn)收后，各單項(xiàng)工程的技術(shù)檔案和竣工圖要全部歸檔，檔案資料項(xiàng)目內(nèi)容填寫要齊全。

第三章 個(gè)人責(zé)任

第八條 項(xiàng)目部管理人員質(zhì)量安全責(zé)任按以下原則劃分：參與工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場的質(zhì)量安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目部的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任；項(xiàng)目部的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人，對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)管理方面責(zé)任；造成工程質(zhì)量問題或事故的當(dāng)事人為直接責(zé)任人。

第四章 究責(zé)內(nèi)容

第九條 項(xiàng)目部建設(shè)管理責(zé)任追究內(nèi)容包括：違反安全管理規(guī)定、違反質(zhì)量管理規(guī)定、其他違規(guī)違紀(jì)事件以及重大不良行為等。有下列行為之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）違反安全管理規(guī)定

1、項(xiàng)目部及施工班組安全管理人員配備不到位，安全管理制度不健全、不完善、職責(zé)不落實(shí)。

2、對(duì)班組提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部有關(guān)安全規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的施工要求。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未按規(guī)定排查治理的。

4、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，或不積極配合事故調(diào)查、在調(diào)查過程中弄虛作假等。

5、其他違規(guī)行為。

（二）違反質(zhì)量管理規(guī)定

1、項(xiàng)目部及施工班組質(zhì)量管理人員配備不到位，質(zhì)量管理制度不健全、不完善，職責(zé)不落實(shí)。

2、明示或暗示施工班組降低工程質(zhì)量或弄虛作假的，或因管理不到位造成工程質(zhì)量低劣的。

3、發(fā)生工程質(zhì)量事故的，事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，或不積極配合事故調(diào)查、在調(diào)查過程中弄虛作假等。

4、不接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的。

5、組織進(jìn)場的施工人員及機(jī)械設(shè)備達(dá)不到投標(biāo)和合同承諾的。

6、不按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求及合同規(guī)定進(jìn)行施工的，已驗(yàn)工程發(fā)現(xiàn)不合格的。

7、施工中偷工減料，粗制濫造，偽造記錄的，或使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或不執(zhí)行工藝要求的。

8、不按規(guī)定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)或者位按規(guī)定對(duì)試塊、試件及有關(guān)材料取樣送檢的。

9、不按合同規(guī)定履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。

10、未按施工安全規(guī)定落實(shí)質(zhì)量安全保障措施引發(fā)質(zhì)量安全事故的。

11、其他違規(guī)行為。

（三）重大不良行為

1、發(fā)生嚴(yán)重污染破壞環(huán)境的。

2、造成重大社會(huì)不良影響和重大損失的。第五章 責(zé)任等級(jí) 第十條 安全質(zhì)量責(zé)任

（一）一般責(zé)任

1、項(xiàng)目部及施工班組安全質(zhì)量制度不健全、人員配備不到位、管理職責(zé)不落實(shí)。

2、存在安全質(zhì)量違規(guī)行為或重大安全質(zhì)量隱患的，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患未按規(guī)定排查治理的。

3、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故或較大工程質(zhì)量事故的。

（二）較大責(zé)任

1、已驗(yàn)工程發(fā)現(xiàn)不合格的。

2、對(duì)施工班組提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，明示或暗示施工班組降低工程質(zhì)量或弄虛作假的。

3、發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或重大工程質(zhì)量事故。

（三）重大責(zé)任

1、發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故或特別重大工程質(zhì)量事故。

2、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，或在調(diào)查過程中弄虛作假等。

第六章 責(zé)任追究

第十二條 項(xiàng)目部管理出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象和發(fā)生事故后，按照問題和事故性質(zhì)、情節(jié)、后果、整改情況，分別追究項(xiàng)目部違規(guī)部門及部門富有直接責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員的責(zé)任。

1、發(fā)生違規(guī)責(zé)任的，對(duì)違規(guī)部門給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。

在追究違規(guī)部門責(zé)任的同時(shí)，報(bào)公司追究部門負(fù)有直接責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員的責(zé)任，給予包括批評(píng)、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、行政處分等處罰和考核等。法律法規(guī)規(guī)定處罰方式的，執(zhí)行其規(guī)定。

以上處罰方式可單獨(dú)使用，也可合并使用。根據(jù)違規(guī)責(zé)任等級(jí)和性質(zhì)、影響、結(jié)合日常管理情況，可加重或減輕處罰。

2、對(duì)負(fù)有一般責(zé)任的部門，責(zé)令檢查。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人人員根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任給予批評(píng)、責(zé)令檢查或警告處分，對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員給予批評(píng)或責(zé)令檢查，對(duì)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的人員給予批評(píng)。

3、對(duì)負(fù)有較大責(zé)任的部門，責(zé)令檢查、考核時(shí)扣分。報(bào)公司對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任給予警告、記過、記大過處分。對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予警告、記過、記大過處分。對(duì)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的人員給予警告或記過處分。

4、負(fù)有重大責(zé)任的部門，報(bào)公司對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任給予記大過、降級(jí)、撤職處分。對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過、記大過、降級(jí)處分。對(duì)負(fù)監(jiān)管責(zé)任的人員給予記過、記大過處分。

5、發(fā)生人員死亡質(zhì)量安全事故，依據(jù)上級(jí)單位作出的結(jié)論和處理建議進(jìn)行處罰，公司認(rèn)為有必要時(shí)可以加重處罰。

第十三條 項(xiàng)目在實(shí)施過程中，項(xiàng)目部及施工班組違反本制度規(guī)定，如有第九條規(guī)定行為之一，給予以下的處理：

（一）對(duì)未造成質(zhì)量安全事故的處理

1、對(duì)主任部門和施工班組的處理：由公司給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正，并按有關(guān)規(guī)定在考核中予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由公司對(duì)責(zé)任部門和施工班組進(jìn)行調(diào)整或重組。

2、對(duì)責(zé)任人的處理：由公司給予警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由公司對(duì)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職等行政紀(jì)律處分。

（二）對(duì)造成質(zhì)量安全事故的處理

1、對(duì)責(zé)任部門或施工班組的處理：依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處以罰款；視事故的輕重給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停工整頓。

2、對(duì)責(zé)任人的處理：按有關(guān)規(guī)定由公司分別對(duì)直接責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人、單位責(zé)任人、主管部門責(zé)任人進(jìn)行處理。

（三）對(duì)直接責(zé)任人的處理：視事故的輕重給予通報(bào)批評(píng)，建議其公司對(duì)責(zé)任人停止技術(shù)職稱的評(píng)定、降低技術(shù)職稱等級(jí)、降職、撤職等處分，并將其違規(guī)行為記錄在公司檔案；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（四）按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第十四條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，發(fā)生重大質(zhì)量事故的，要追究相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任。

（一）屬于項(xiàng)目施工中由于管理、施工、試驗(yàn)檢測等責(zé)任過失而使工程在運(yùn)營期間發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故，由項(xiàng)目建設(shè)期間的項(xiàng)目部和責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，公司按事故調(diào)查主管部門認(rèn)定的責(zé)任進(jìn)行處理。

（二）涉及人員死亡的，按安全主管部門的處理意見，由相關(guān)部門處罰。

第十五條 質(zhì)量事故發(fā)生后，對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限，故意破壞現(xiàn)場，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行，拒絕提供與事故有關(guān)情況和資料，提供偽證的，由公司按有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 質(zhì)量安全事故調(diào)查配合人員或質(zhì)量安全管理人員在質(zhì)量監(jiān)督管理中玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由其公司按有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 責(zé)任認(rèn)定和處理程序 第十七條 認(rèn)定方式

1、日常檢查。上級(jí)相關(guān)部門的日常監(jiān)督、檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)的問題。

2、專項(xiàng)檢測。上級(jí)相關(guān)部門按照分工，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)專項(xiàng)檢查提出的問題進(jìn)行剖析、確定的責(zé)任。

3、舉報(bào)核實(shí)。公司相關(guān)部門有通暢的舉報(bào)渠道，對(duì)電話、信件舉報(bào)以及媒體曝光等問題進(jìn)行核實(shí)、確定責(zé)任。

4、事故調(diào)查。按照相關(guān)規(guī)定及管理權(quán)限，由公司事故調(diào)查主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，確定事故性質(zhì)和等級(jí)，確定責(zé)任。

涉及人員死亡的，按照國家規(guī)定由安全主管部門進(jìn)行事故調(diào)查和認(rèn)定責(zé)任。

第十八條 分級(jí)認(rèn)定

1、項(xiàng)目部及施工班組責(zé)任認(rèn)定，一般責(zé)任和較大責(zé)任由公司組織認(rèn)定；重大責(zé)任由公司根據(jù)職責(zé)組織認(rèn)定。

2、個(gè)人責(zé)任認(rèn)定，項(xiàng)目經(jīng)理及以下人員由公司根據(jù)責(zé)任人所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，其中涉及給予行政處分的，由公司依據(jù)公司獎(jiǎng)懲辦法認(rèn)定并實(shí)施。

3、其他個(gè)人責(zé)任認(rèn)定，按公司和上級(jí)質(zhì)量安全主管部門進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

涉及人員死亡的，按國家規(guī)定由安全主管部門組織認(rèn)定。第十九條 處理意見

1、公司相關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目部、施工班組提出處理意見；造成事故的由質(zhì)量安全主管部門提出處理意見。

2、對(duì)責(zé)任人按照公司管理辦法提出處理意見，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、對(duì)其他參建責(zé)任人由公司提出處理建議意見，事故的相關(guān)責(zé)任人由質(zhì)量安全主管部門提出處理意見。

第二十條 處理決定

1、項(xiàng)目部及施工班組責(zé)任處理，由公司提出意見并處理。

2、項(xiàng)目部個(gè)人責(zé)任出出力，項(xiàng)目經(jīng)理以下人員由公司處理。

3、項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人責(zé)任處理，由公司處理，并報(bào)集團(tuán)公司備案。設(shè)計(jì)人員死亡的，按安全主管部門的處理意見，由相關(guān)部門處罰。

第二篇：工程質(zhì)量責(zé)任追究辦法

質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

工程質(zhì)量責(zé)任追究辦法

為了加強(qiáng)質(zhì)量管理、明確質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目部與各作業(yè)班組簽定的合同中有關(guān)質(zhì)量的條款，明確項(xiàng)目質(zhì)量管理各級(jí)人員職責(zé)，強(qiáng)化崗位責(zé)任，制定工程質(zhì)量管理責(zé)任追究辦法，目的是保證正常施工程序，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，樹公司的信譽(yù)。

第一條：根據(jù)承包合同中的質(zhì)量要求、施工中各班組必須遵照的《施工規(guī)范》及工程成品及半成品驗(yàn)收必須符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；一次驗(yàn)收不合格的，造成我項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的損失的，情節(jié)嚴(yán)重的；將追究責(zé)任班組、協(xié)作隊(duì)1000～50000元處罰，責(zé)任人100～1000元的處罰。

第二條：造成質(zhì)量事故的按“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，明確責(zé)任，并報(bào)公司安質(zhì)部，根據(jù)責(zé)任的大小分別處以責(zé)任人200～4000元處罰，責(zé)任單位500～20000元的處罰。

第三條：造成質(zhì)量隱患的按“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，并在項(xiàng)目部范圍內(nèi)通報(bào)；并處以責(zé)任人100 ～1000元的處罰，責(zé)任單位500～5000元的處罰。

第四條：一般的質(zhì)量問題未及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)及處理，但未留后患的，收到監(jiān)理工作指令、受上級(jí)單位檢查批評(píng)的，無特殊原因的，對(duì)責(zé)任人直接處以罰款100元、責(zé)任單位1000元。

第五條：對(duì)于項(xiàng)目部的現(xiàn)場管理人員在質(zhì)量問題及質(zhì)量事故中存在過錯(cuò)、責(zé)任的；情況特別嚴(yán)重的報(bào)公司處理，情況嚴(yán)重的根據(jù)“調(diào)查”的依據(jù)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理處理，一般情況的按作業(yè)班組罰金的1%～12%直接進(jìn)行處罰。質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

第六條、孔樁施工質(zhì)量責(zé)任追究：有下列情節(jié)的，影響到工程質(zhì)量（包括下道工序的質(zhì)量），先下達(dá)《工程質(zhì)量整改通知單》限期改正，越期不改的，對(duì)責(zé)任人處以罰款500～5000元，并勒令其改正。

1對(duì)測量組已交接好的，孔樁孔位，應(yīng)認(rèn)真保護(hù)，并作好校核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，對(duì)人為造成孔位偏差的。

2對(duì)進(jìn)尺過程，班組應(yīng)認(rèn)真控制，并及時(shí)準(zhǔn)確填寫記錄表格，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目部值班人員，未及時(shí)通知，造成孔位偏、斜，孔內(nèi)擴(kuò)孔嚴(yán)重、坍孔、縮孔等影響成樁質(zhì)量的情形。

3對(duì)孔內(nèi)出碴，清孔，項(xiàng)目部技術(shù)人員可以作建議指導(dǎo)意見，但相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到《作業(yè)指導(dǎo)書》及《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，且影響水下砼灌注。4作業(yè)班組應(yīng)作好孔內(nèi)護(hù)壁工作，以及灌注砼前的準(zhǔn)備工作，規(guī)范操作。5孔樁開挖嚴(yán)格按照交底圖紙要求進(jìn)行，滿足孔結(jié)構(gòu)尺寸，樁徑達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，造成損失的（工期、經(jīng)濟(jì)方面）。

6砼護(hù)壁標(biāo)號(hào)、厚度達(dá)不到要求，造成樁基存在質(zhì)量隱患的，整改并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰追究。

7、樁基出現(xiàn)一根II類樁，罰相關(guān)責(zé)任人50～500元。責(zé)任單位500～5000元。

第七條、承臺(tái)、系梁、墩柱及蓋梁、T梁施工：屬外露結(jié)構(gòu)物，外觀質(zhì)量要求高，有下列情節(jié)的，影響到工程質(zhì)量（包括下道工序的質(zhì)量），先下達(dá)《工程質(zhì)量整改通知單》限期改正，越期不改的，對(duì)責(zé)任人處以罰款200～2000元，并勒令其改正。

1、模型不打磨干凈（特別是新鋼模）或使用已變形的模型，造成外露結(jié) 質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

構(gòu)物外觀線形不順，平整度差，或圓順度不夠，相信板面錯(cuò)臺(tái)，上下接縫錯(cuò)臺(tái)，或形成帶狀縫，砼表面成色不一致。

2、砼振搗應(yīng)按試驗(yàn)墩或《作業(yè)指導(dǎo)書》的操作要求認(rèn)真施作，對(duì)出現(xiàn)過振、漏振、蜂窩、麻面。

3、外露砼結(jié)構(gòu)物的鋼筋骨架的加工與安裝，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及工程部門的技術(shù)交底施作，對(duì)砼的凈保護(hù)層作好有效控制，對(duì)拆模后出現(xiàn)砼因保護(hù)層導(dǎo)致的水印、露筋或預(yù)埋筋錯(cuò)位等現(xiàn)象。

4、模型的拆出除應(yīng)嚴(yán)格遵守安全要求外，應(yīng)嚴(yán)格按《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行仔細(xì)施作，對(duì)因拆模不慎造成砼外輪廓缺角掉塊，外觀劃痕嚴(yán)重或預(yù)埋件松動(dòng)偏位。

5、砼中的預(yù)埋件或預(yù)留按具體規(guī)定，要求準(zhǔn)確無誤，應(yīng)根據(jù)不同種類有相應(yīng)的固定或保護(hù)措施，因人為造成預(yù)埋件或預(yù)留出現(xiàn)偏差，影響下道工序的安裝質(zhì)量。

6、砼結(jié)構(gòu)物的養(yǎng)護(hù)（養(yǎng)生）工作非常關(guān)鍵，要求認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按《作業(yè)指導(dǎo)書》及《砼養(yǎng)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，對(duì)養(yǎng)護(hù)不及時(shí)造成的質(zhì)量問題。

7、對(duì)于其他《作業(yè)指導(dǎo)書》要求應(yīng)做到的施工操作，造成質(zhì)量問題或隱患的。

第八條、材料的質(zhì)量責(zé)任追究：材料、機(jī)械、試驗(yàn)及質(zhì)檢部門按職能分配要求，嚴(yán)格把住進(jìn)場關(guān)。對(duì)有以下情節(jié)的，追究相關(guān)責(zé)任人每一次100～500元罰款。

1、主要材料屬業(yè)主供應(yīng)的部分，在執(zhí)行檢查驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主及廠家，屬人為疏漏造成質(zhì)量問題及經(jīng)濟(jì)損失的。質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

2、屬自購的地材，如砂、石料等，應(yīng)由職能部門認(rèn)真履行管理、監(jiān)督責(zé)任，屬人為疏漏造成質(zhì)量問題及經(jīng)濟(jì)損失的。

3、特殊材料，如外加劑、玻紋管、過橋管箱托架等屬業(yè)主供應(yīng)的部分，在執(zhí)行檢查驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主及廠家，屬自購的應(yīng)嚴(yán)格把住質(zhì)量進(jìn)場關(guān)，職能部門認(rèn)真履行管理、監(jiān)督責(zé)任，屬人為疏漏造成質(zhì)量問題及經(jīng)濟(jì)損失的。

4、砼拌合站生產(chǎn)的砼應(yīng)嚴(yán)格按照施工配合比，并根據(jù)天氣外在條件的變化，在試驗(yàn)部門的指導(dǎo)下拌制質(zhì)量合格砼，因人為因素造成砼質(zhì)量問題。第九條、測量錯(cuò)誤導(dǎo)致工程返工等損失，追究測設(shè)責(zé)任人及復(fù)核責(zé)任人的直接責(zé)任，并要根據(jù)責(zé)任程度處以直接經(jīng)濟(jì)損失1%～3%或處50～1000元。

第十條、現(xiàn)場試驗(yàn)及計(jì)量質(zhì)量控制責(zé)任追究：

1、砼試件不合格責(zé)任追究：出現(xiàn)一組試件不合格罰責(zé)任人（或班組）50～1000元。

2、砂漿拌合要求采用砂漿拌和機(jī)，現(xiàn)場必須配臵稱量設(shè)備保證砂漿配合比的準(zhǔn)確，拌和均勻的砂漿應(yīng)及時(shí)使用。若作業(yè)單位不用秤計(jì)量，不用砂漿拌和機(jī)攪拌或因施工組織不當(dāng)，使用已過初凝時(shí)間的砂漿，將追究責(zé)任單位500～2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

第十一條、工程內(nèi)業(yè)資料責(zé)任追究；要求書寫規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)真識(shí)可信。凡出現(xiàn)下情況的一律對(duì)責(zé)任人罰款50元。

1、分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程關(guān)鍵工序缺一份技術(shù)交底。

2、缺少一份施工記錄、工序交接記錄及交接班記錄。

3、缺少一份施工日記。質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

4、內(nèi)業(yè)資料（需給監(jiān)理及業(yè)主）填寫不規(guī)范、不整潔，錯(cuò)漏明顯。

第十一條、.高邊坡施工質(zhì)量責(zé)任追究：

1、錨索錨桿的制作不符合要求者，必須返工，責(zé)任單位處以罰款100～500元。、鉆眼、下錨、壓漿、砼施工不符要求者，嚴(yán)重者必須對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行返工處理。并處罰款200～2000元，第十二條、砌體施工質(zhì)量責(zé)任追究：

1、圬工砌體要求采用擠漿、座漿法施工，砌體材料應(yīng)丁掛、錯(cuò)縫、咬合搭接以保證結(jié)構(gòu)的整體性。砂漿應(yīng)飽滿，無空洞現(xiàn)象，砂漿配合比應(yīng)滿足規(guī)定要求，漿砌砂漿不飽滿或砂漿拌合不均勻，有空洞，要求返工，并追究責(zé)任單位200～2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2、不按要求安裝砂漿攪拌機(jī)、計(jì)量器具，設(shè)臵拌合及堆料場地；追究責(zé)任單位200～500元。（特殊情況的，必須報(bào)安質(zhì)部批準(zhǔn)，有特殊保證計(jì)量的措施的）

3、砌石含風(fēng)化石、含泥塊、泥漿未作處理，砌筑的，返工并追究責(zé)任單位400～2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、砌筑工藝（毛片石鑲面）非常差，返工并追究責(zé)任單位200～2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5、以上情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣，或被業(yè)主、監(jiān)理爆光的，一次追究施工隊(duì)1000～5000元經(jīng)濟(jì)處罰，現(xiàn)場技術(shù)員、領(lǐng)工員各100～500元。

6、石料的質(zhì)量及加工必須符合規(guī)格要求，用于砌體的鑲面應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范、合同文件、本項(xiàng)目管理辦法相關(guān)要求及總監(jiān)辦的相關(guān)工作指令執(zhí)行。作業(yè) 質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

單位若將不符合規(guī)格要求的石料用于砌體中時(shí)，除要求及時(shí)返工外，處以1000元/次〃處的罰款。若不及時(shí)采取措施處理，繼續(xù)施工者，除要求停工整改外，將處以責(zé)任單位3000元/處的罰款。

7、砌體的幾何尺寸必須滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，應(yīng)采用坡度架前后掛線施工。砌體的平整度、縫寬及錯(cuò)縫應(yīng)滿足規(guī)范要求，勾縫自然美觀且要求勾凹縫；干砌時(shí)應(yīng)無松動(dòng)、疊砌及浮塞現(xiàn)象。砌體沉降縫要求鉛垂貫通，縫寬一致，不得有相互咬合或擠緊的現(xiàn)象。應(yīng)邊施工邊按設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行縫的填塞。不按要求作的進(jìn)行責(zé)任追究，一次處以任單位200～2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

8、泄水孔應(yīng)按設(shè)計(jì)施工，泄水孔外露部分必須統(tǒng)一尺寸，泄水孔的流水面必須是向外斜坡，不能有阻塞現(xiàn)象。違反此條者，處以責(zé)任單位1000元/處，并返工。

9、砌筑物的基底未清理干凈或未達(dá)到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求時(shí)，不得在其上進(jìn)行圬工砌筑。違反者，除要求返工外，處以責(zé)任單位1000元/處，并返工。不準(zhǔn)在砌好的砌體上加工石料或過多堆放石料，違反者，每發(fā)現(xiàn)一處，處以責(zé)任單位1000元/處，10、排水工程砌筑必須按先溝底后溝邦的順序進(jìn)行，并保證尺寸，違反者處處以責(zé)任單位1000元/處，并要求返工。

第十三條：混凝土構(gòu)件施工質(zhì)量責(zé)任追究：

1、嚴(yán)重跑模、漏漿、缺角掉塊，搗固不密實(shí)等通病，一次追究施工隊(duì)200～2000元經(jīng)濟(jì)處罰。

2、按要求應(yīng)設(shè)預(yù)埋件，未設(shè)者，追究責(zé)任單位400～1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、預(yù)制件未進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，就擅自使用者，造成損失的，無特殊原因的，質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

返工并追究責(zé)任單位400～2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、梁板預(yù)應(yīng)力筋的張拉及孔道的壓漿施工必須有現(xiàn)場旁站，作業(yè)單位在無旁站的情況下進(jìn)行施工者，將進(jìn)行責(zé)任追究，責(zé)任人處以100～1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5、混凝土必須采用拌和站集中拌和，所有小型預(yù)制構(gòu)件均集中進(jìn)行預(yù)制，所有預(yù)制、混凝土拌和站及堆料場地，以及場內(nèi)道路均進(jìn)行合理的平整，并采用水泥混凝土進(jìn)行相應(yīng)的硬化處理。全線所有安裝有拌和機(jī)械的施工現(xiàn)場，集中預(yù)制混凝土拌合場等，都必須使用電子計(jì)量粗細(xì)集料控制系統(tǒng)，以確保砼施工配合比在配料過程中的準(zhǔn)確性、均勻性、可靠性。施工前要測定混凝土用砂及碎石的天然含水量，嚴(yán)格控制水灰比。運(yùn)輸、振搗等應(yīng)滿足施工技術(shù)規(guī)范的要求，以確?；炷凉こ痰馁|(zhì)量。對(duì)未按規(guī)定方法計(jì)量或計(jì)量不準(zhǔn)的，無特殊原因的，處以責(zé)任單位1000元/處罰款；若不聽勸阻野蠻施工，情節(jié)惡劣者處2000～4000元/處處罰，同時(shí)要求停工整改。

6、上部結(jié)構(gòu)T梁、連續(xù)鋼構(gòu)墩柱及箱梁必須采用大型定型鋼模板進(jìn)行施工，每塊模板面積不小于6平方米，確?；炷翗?gòu)件表面光滑，不變形。其它混凝土結(jié)構(gòu)模板要求：圓柱模高度應(yīng)不小于2米，平面模板不小于4平方米。安裝好的模板與砼接觸面不得帶有銹痕、銹跡。使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的脫模劑，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的替代品，以保證砼外觀色澤一致。違反者，將進(jìn)行責(zé)任追究，并課以罰款500～1000元。

7、T梁翼板砼澆筑時(shí)必須采用梳形模板，嚴(yán)禁采用編織帶、水泥紙等堵塞，違反者，將進(jìn)行責(zé)任追究，并課以罰款500～1000元。并限期改正。

8、預(yù)應(yīng)力鋼筋及鋼鉸線必須采用物理性切割，嚴(yán)禁采用氧割及電焊切割，質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

違反者，將進(jìn)行責(zé)任追究，并課以罰款100～500元。

9、作業(yè)單位應(yīng)對(duì)施工完成的混凝土結(jié)構(gòu)進(jìn)行保護(hù)，直到交工完成，避免污染、損壞，否則，將進(jìn)行責(zé)任追究，并課以罰款500～1000元。

第十四條 鋼筋施工質(zhì)量責(zé)任追究：

1、鋼筋焊接：焊縫不飽滿，長度不夠，未按軸線對(duì)位搭接焊的，使用對(duì)應(yīng)焊條不符，焊接質(zhì)量低劣等焊接通病的，返工并一次追究施工隊(duì)200～1000元經(jīng)濟(jì)處罰。

2、鋼筋焊渣不敲者，返工，返工并一次追究施工隊(duì)一處100元經(jīng)濟(jì)處罰。

3、鋼筋加工及安裝變形嚴(yán)重的，無特殊原因的，返工并一次追究施工隊(duì)施工隊(duì)200～2000元經(jīng)濟(jì)處罰。

4、鋼筋安裝要求牢固，尺寸符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)多次檢查不符合要求者，返工，一次罰施工隊(duì)200～500元。

5、受力鋼筋同一截面的接頭數(shù)量，搭接長度和焊接、機(jī)械接頭質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范要求；鋼筋表面應(yīng)無鐵銹及焊渣；多層鋼筋網(wǎng)要求足夠的鋼筋支撐，保證骨架的施工剛度。違反者，除要求進(jìn)行返工外追究作業(yè)單位經(jīng)濟(jì)處罰100～1000元。

6、鋼筋安裝時(shí)，其數(shù)量及間距、位臵、保護(hù)層厚度應(yīng)滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。經(jīng)多次檢查不符合要求者，返工，一次罰作業(yè)單位200～500元。

第十五條 路基施工質(zhì)量責(zé)任追究：

1、未按要求作臨時(shí)排水、路埂等臨時(shí)防護(hù)，造成損失及影響的，一次追究施工隊(duì)200～1000元經(jīng)濟(jì)處罰。

2、填筑厚度嚴(yán)重超標(biāo)、壓實(shí)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況進(jìn)行整改、返工及 質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

一次追究施工隊(duì)400～2000元經(jīng)濟(jì)處罰。

3、路堤、路塹邊坡坡度應(yīng)符合要求，嚴(yán)重不符者，造成外觀難看，影響工程質(zhì)量（如：侵線、坍塌等），除損失由施工隊(duì)負(fù)責(zé)外，根據(jù)損失的大小及影響處以500～2000元一處的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、路基的填筑及開挖應(yīng)根據(jù)其不同的規(guī)定平整度的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，除按要求施工隊(duì)進(jìn)行整改及返工外，一次追究500～2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5、線條嚴(yán)重不符要求，造成損失大的，根據(jù)事故調(diào)查情況分?jǐn)偡倒べM(fèi)用、責(zé)任單位并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰100～3000元。

6、填挖交界處及半填半挖地段未按要求挖臺(tái)階的，發(fā)現(xiàn)除要求整改、返工外，一次追究施工隊(duì)200～2000元經(jīng)濟(jì)處罰。

7、路塹挖方嚴(yán)禁采取挖空底腳（俗稱“神仙土”）的作業(yè)方法取土，應(yīng)按臺(tái)階取土；未按要求做的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以500～3000元的罰款。

8、路基的填料及其它指標(biāo)應(yīng)符合要求，如發(fā)現(xiàn)系人為造成質(zhì)量問題及事故的，將對(duì)責(zé)任人處以200～2000元的罰款。

9、93區(qū)、95區(qū)的填筑應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)要求，其施工指標(biāo)達(dá)不到對(duì)應(yīng)的規(guī)范要求，可以根據(jù)情況對(duì)施工隊(duì)處以200～1000元的罰款。

10、“三背”的回填應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求去作，達(dá)不到要求的應(yīng)立即整改、返工；情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究，并課以罰款500～3000元。

11、橋涵臺(tái)背及構(gòu)造物回填應(yīng)按要求進(jìn)行試驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，根據(jù)批復(fù)的回填材料、壓實(shí)機(jī)械組合及遍數(shù)、松鋪厚度、及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面施工。施工中必須劃線分層壓實(shí)，分層照像，路塹墻的墻背必須回填至擋墻頂高度且須夯實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究，并課以罰款500～ 質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

3000元。

12、橋涵及其它構(gòu)造物的回填料，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，填料粒徑不得大于松鋪厚度的2/3，分層松鋪厚度不得大于規(guī)范要求，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究，并課以罰款500～3000元。

13、土質(zhì)邊坡采用機(jī)械由上至下開挖，但在靠近邊坡0.5米范圍內(nèi)必須用人工刷坡，按設(shè)計(jì)坡比整平邊坡；凡不能使用機(jī)械直接開挖的石方，邊坡必須采用光面爆破；采用爆破作業(yè)時(shí)，必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得爆破證書的專業(yè)人員施爆。根據(jù)確定的爆破方案，進(jìn)行炮位，炮孔深度和用藥量設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)圖紙和資料應(yīng)報(bào)審批，嚴(yán)禁采用洞室爆破。若爆破設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自爆破造成對(duì)邊坡?lián)p害，引起邊坡滑坡或留下邊坡不穩(wěn)定的后患，除要求作業(yè)單位自費(fèi)采取工程措施穩(wěn)定、處理邊坡外，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究，并課以罰款500～10000元。

14、土石方的開挖應(yīng)采取從上到下，循序漸進(jìn)的方法施工，邊坡上的險(xiǎn)石、危石應(yīng)及時(shí)清理干凈，挖方邊坡坡度、平順度應(yīng)滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。由于施工單位的原因所致欠挖及超挖均需施工單位自行恢復(fù)至設(shè)計(jì)要求。違反者，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究，并課以罰款500～5000元。

15、路塹開挖邊坡應(yīng)平順美觀，嚴(yán)禁超挖、欠挖，超挖部分應(yīng)自費(fèi)用護(hù)面墻的同級(jí)材料填補(bǔ)，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究，并課以罰款500～3000元。

第十六條、涵洞及通道工程：有以下情況的，除返工外，追究責(zé)任單位500～4000元經(jīng)濟(jì)處罰。

1、未嚴(yán)格按照測量放樣及幾何結(jié)構(gòu)尺寸施工的，造成損失的。質(zhì)量責(zé)任追究辦法 中國中鐵二局思劍高速2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

2、外觀難看、線條不順，錯(cuò)臺(tái)錯(cuò)縫現(xiàn)象嚴(yán)重的、表面有蜂窩、麻面、砼振搗不實(shí)。

3、違反監(jiān)理程序施工，無特殊原因，造成項(xiàng)目損失的。

4、違反規(guī)定向結(jié)構(gòu)砼里面私自摻加片石，形成質(zhì)量及安全隱患的。

5、使用不合格模板施工，造成結(jié)構(gòu)尺寸受損、影響交工質(zhì)量的。

6、偷工減料、私自降低砼及砂漿標(biāo)號(hào)，影響交工一次驗(yàn)收合格的。

7、不按規(guī)范進(jìn)行臺(tái)背回填，如沒有劃線、填筑厚度過大或填料不合格造成返工整改的。

二O一0年六月十三日

第三篇：工程質(zhì)量責(zé)任追究制度

工程質(zhì)量責(zé)任追究制度

第一章

總 則

第一條 為貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)的質(zhì)量管理，全面提高的質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，牢固樹立工程質(zhì)量從細(xì)節(jié)做起的觀念，杜絕發(fā)生質(zhì)量事故，現(xiàn)根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合靖會(huì)公路改建工程實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于靖會(huì)公路改建工程施工過程中，因質(zhì)量管理不到位，造成質(zhì)量事故的，將對(duì)事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第三條 本制度所屬工程質(zhì)量事故，系指除因自然災(zāi)害等不可抗拒因素造成的工程質(zhì)量損害外，凡因管理責(zé)任過失而使工程在施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷或隱患，機(jī)械設(shè)備毀壞，降低使用標(biāo)準(zhǔn)，因倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。

第四條 鑒定工程質(zhì)量事故的依據(jù)是國家法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、圖紙圖集和上級(jí)部門管理文件等。

第五條 質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行“檢測定性、專家認(rèn)定、行政裁決”制度，堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者未處理不放過，事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過”的原則，事故調(diào)查處理部門要認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。

第六條 工程質(zhì)量事故報(bào)告及其調(diào)查處理實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。第二章

職 責(zé)

第七條 各參建單位各級(jí)人員的職責(zé)除按照交建集團(tuán)的崗位職責(zé)執(zhí)行外，具體的質(zhì)量責(zé)任為：

一、項(xiàng)目管理（含監(jiān)理）單位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)建立完善內(nèi)部工作監(jiān)督檢查制度，制定項(xiàng)目管理人員考核管理實(shí)施辦法，形成長效監(jiān)督機(jī)制；

2、負(fù)責(zé)督查各參建單位現(xiàn)場及內(nèi)業(yè)工作，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出糾正指令，并及時(shí)研究處理存在的重大偏差；

3、負(fù)責(zé)檢查承包人遞交的開工報(bào)告、施工技術(shù)方案、工序檢驗(yàn)單、變更文件、聯(lián)測資料、計(jì)量文件與支付文件、延期與索賠文件的審查、簽認(rèn)和處理情況；

4、組織開展內(nèi)部質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)提升及管理程序的培訓(xùn)工作，提高管理人員的工作水平；

5、制定總監(jiān)辦的施工監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則，設(shè)置各監(jiān)理組并明確其監(jiān)理職責(zé)；

6、負(fù)責(zé)所轄范圍工程施工質(zhì)量管理，檢查承包人質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況，包括抽查、復(fù)查關(guān)鍵工序施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)工程資料簽認(rèn)、統(tǒng)計(jì)及整理歸檔；

7、負(fù)責(zé)所轄范圍工程施工進(jìn)度管理，包括復(fù)查承包人的總體進(jìn)度計(jì)劃及控制工程的進(jìn)度計(jì)劃，督促承包人根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整或加大工、料、機(jī)投入。

8、負(fù)責(zé)所轄范圍工程計(jì)量管理，包括開工前復(fù)測，復(fù)測成果的審定；中間計(jì)量的復(fù)查、匯總；分項(xiàng)工程完工計(jì)量的審定；

9、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的安全管理，包括檢查承包人安全管理體系、安全操作規(guī)程、安全工作制度的執(zhí)行情況、崗前安全培訓(xùn)和持證上崗情況；

10、負(fù)責(zé)審查工程變更方案，辦理權(quán)限范圍內(nèi)的變更審批手續(xù)；組織工程延期、保險(xiǎn)索賠有關(guān)數(shù)量的確認(rèn)，參與工程延期、索賠（包括保險(xiǎn)索賠）的審理；

11、參加工程的驗(yàn)收工作，包括合同段交工驗(yàn)收及項(xiàng)目的交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的現(xiàn)場組織和準(zhǔn)備工作。

12、召開監(jiān)理工作例會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全等問題進(jìn)行通報(bào)，并制定落實(shí)相應(yīng)的改進(jìn)措施；

二、總承包單位職責(zé)

1、作為工程建設(shè)項(xiàng)目的施工主體，對(duì)工程質(zhì)量管理負(fù)責(zé)直接責(zé)任。

2、依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)；合法進(jìn)行分包。

3、在工程建設(shè)項(xiàng)目的不同施工階段，必須接受項(xiàng)目建設(shè)管理處的質(zhì)量監(jiān)督管理。

4、必須建立健全質(zhì)量管理體系，做到“橫向到邊、縱向到底、控制有效”地全面推行質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量制度、質(zhì)量責(zé)任和考核辦法，做好施工過程中嚴(yán)格落實(shí)“三檢制”。

5、總承包單位按合同文件承諾的人員資歷、人員數(shù)量進(jìn)場，合理安排合同工期，同時(shí)認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)和階段施工計(jì)劃安排施工。

6、總承包單位要不定期的組織全面自查，檢查工程實(shí)體質(zhì)量、施工記錄及內(nèi)業(yè)資料，如實(shí)做好自查記錄，杜絕弄虛作假等違規(guī)行為。

7、總承包單位要總結(jié)各分項(xiàng)工程首件施工工藝，指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)，施工現(xiàn)場實(shí)行標(biāo)識(shí)牌管理制度，標(biāo)識(shí)牌必須標(biāo)明該工程作業(yè)內(nèi)容，簡要工藝和質(zhì)量要求，施工負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。

8、總承包單位必須重視質(zhì)量通病的研究和治理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作和材料采購檢查、檢驗(yàn)工作。

9、工程發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，必須按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場接受檢查，要認(rèn)真進(jìn)行事故處理，積極抓好整改措施的落實(shí)。

10、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)部門的有關(guān)要求，責(zé)成專人對(duì)提出的問題按限定時(shí)間認(rèn)真進(jìn)行整改，把整改措施落到實(shí)處，做到同類問題不重復(fù)出現(xiàn)。

三、中心試驗(yàn)室職責(zé)

1、中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)全部試驗(yàn)檢測工作及總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室的職責(zé)。中心試驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地為發(fā)包人提供試驗(yàn)報(bào)告和分析意見，為發(fā)包人進(jìn)行工程質(zhì)量控制和評(píng)估提供依據(jù)。

2、中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)的驗(yàn)證試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)及驗(yàn)收試驗(yàn)，以確保工程質(zhì)量完全處于受控狀態(tài)，并負(fù)有檢查、監(jiān)督、幫助和指導(dǎo)承包人工地試驗(yàn)室工作的義務(wù)。

3、中心試驗(yàn)室要滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG.F80/1-2004)及相關(guān)規(guī)定要求的獨(dú)立抽檢頻率（其中：樁基為100%），并按照中心試驗(yàn)室抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)定，同時(shí)要滿足上級(jí)相關(guān)交工驗(yàn)收辦法的要求。中心試驗(yàn)室要配合上級(jí)單位的中間檢查，如管理處需另行檢測時(shí)，由中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)檢測，檢測結(jié)果報(bào)總監(jiān)辦存檔。

4、要對(duì)工程的施工過程進(jìn)行全方位檢測，對(duì)各分項(xiàng)工程必須按規(guī)范要求的頻率進(jìn)行中間檢查驗(yàn)收。

5、對(duì)總承包單位使用的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及各類配合比報(bào)告，必須簽認(rèn)后方可用于施工。

6、對(duì)總承包單位用于工程的成品、半成品及原材料的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、檢測報(bào)告等必須簽字認(rèn)可。

各單位各級(jí)管理人員按照相應(yīng)的崗位承擔(dān)各自的質(zhì)量責(zé)任。第三章

事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

第八條 工程質(zhì)量事故實(shí)行報(bào)告制度。按照工作范圍和管理職責(zé)，為事故報(bào)告單位，對(duì)所發(fā)生的工程質(zhì)量事故報(bào)告單位必須按照規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)。

第九條 質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時(shí)向總監(jiān)辦、管理處報(bào)告。在管理處初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告：

① 質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報(bào)總監(jiān)辦、管理處。②一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報(bào)總監(jiān)辦、管理處，同時(shí)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門、和省質(zhì)監(jiān)局。

③重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)省級(jí)交通主管部門和國務(wù)院交通主管部門，同時(shí)報(bào)告省質(zhì)監(jiān)局和部質(zhì)監(jiān)局，并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出《公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)》。發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施： 第十條 質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容：

一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。

二、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

三、事故發(fā)生原因的初步判斷。

四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

五、事故報(bào)告單位。

第十一條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施：

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。第四章

事故調(diào)查

第十二條 特別重大質(zhì)量事故、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查各級(jí)管理人員服從上級(jí)的安排，接到質(zhì)量事故或嚴(yán)重不合格報(bào)告后，總工程師要根據(jù)事故類別性質(zhì)，及時(shí)成立相應(yīng)的事故調(diào)查組，制定調(diào)查方案，對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組要有相關(guān)專家及各相關(guān)單位的人員參加。

第十三條 質(zhì)量事故調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況委托具有相應(yīng)行業(yè)試驗(yàn)檢測資質(zhì)的試驗(yàn)檢測單位對(duì)出現(xiàn)事故的工程或部位進(jìn)行試驗(yàn)檢測。必要時(shí)聘請(qǐng)外部有關(guān)專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和原因認(rèn)定及財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估等工作。

第十四條 質(zhì)量事故調(diào)查組的主要工作職責(zé)：

（一）組織事故技術(shù)鑒定；

（二）查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；

（三）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位及主要責(zé)任人；

（四）提出對(duì)事故處理的技術(shù)意見；

（五）提出防止類似事故再次發(fā)生的要求建議；

（六）提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議；

（七）寫出事故調(diào)查報(bào)告。

第十五條 調(diào)查組有權(quán)向質(zhì)量事故發(fā)生單位及其它各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故情況，索取有關(guān)資料，進(jìn)行拍攝和錄音，任何單位和個(gè)人不得拒絕或隱瞞情況真相，并不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。第五章

事故責(zé)任認(rèn)定

第十六條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查取證、試驗(yàn)檢測、專家意見等綜合分析，在查清事故原因的同時(shí)，界定出事故的責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條 總承包項(xiàng)目經(jīng)理部有如下行為之一，造成的質(zhì)量事故，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)直接責(zé)任：

（一）將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)單位的；

（二）不考慮合理工期，以求進(jìn)度，忽視質(zhì)量管理程序的；

（三）未建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及措施和辦法的，未適時(shí)組織開展質(zhì)量檢查和資料不完整的；

（四）使用的施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自組織工程施工的；

（五）未按施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，不按工程設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì)施工的；

（六）偷工減料或使用不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備的；

（七）未對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的；

（八）未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全構(gòu)件以及有關(guān)材料取樣檢測的；

（九）對(duì)設(shè)計(jì)存在明顯失誤或工程地質(zhì)、水文等條件同設(shè)計(jì)有較大變化未提出設(shè)計(jì)變更及完善設(shè)計(jì)，仍按原設(shè)計(jì)施工的；

（十）不按照審批的施工方案施工而造成的質(zhì)量安全事故。第六章

事故責(zé)任追究

第十八條 工程質(zhì)量事故按照調(diào)查核實(shí)的事故責(zé)任，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十九條 對(duì)于事故發(fā)生的相關(guān)單位有下列行為之一者，主管部門視情節(jié)對(duì)有關(guān)單位或者人員給予行政處罰；賠償由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)已發(fā)生的特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的；

（二）故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；

（四）無正當(dāng)理由，拒絕接受事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的；

（五）損毀有關(guān)證據(jù)和資料的。

第二十條 對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大或貽誤處理時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人，由主管部門給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四篇：哈爾濱市信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法

哈爾濱市信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)信訪工作責(zé)任追究力度，根據(jù)中共中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪紀(jì)律適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)黨委、政府和其他國家機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有權(quán)處理信訪問題責(zé)任部門的責(zé)任，預(yù)防和懲處信訪工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。

第三條 信訪工作責(zé)任追究遵循依法、公正、公平、公開、及時(shí)的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究，實(shí)行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。

第四條 信訪工作責(zé)任追究的形式。

（一）對(duì)個(gè)人的責(zé)任追究形式：政紀(jì)處分，包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除；黨紀(jì)處分，包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍；其他處分，包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出深刻檢查。

（二）對(duì)責(zé)任單位的責(zé)任追究形式：通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、誡勉談話、重點(diǎn)管理、“降檔”、“一票否決”。

第五條 信訪工作責(zé)任追究的對(duì)象是指在履行信訪工作職責(zé)時(shí)，疏于職守、工作不力或失職、瀆職的責(zé)任單位和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員與直接責(zé)任人。

第六條 本辦法所稱的信訪工作職責(zé)

（一）《信訪條例》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中規(guī)定的信訪工作職責(zé)。

（二）黨和國家關(guān)于信訪工作的政策中明確規(guī)定的信訪工作任務(wù)或工作要求。

（三）各級(jí)黨委、政府和各級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議關(guān)于具體信訪工作的部署或要求。

第七條 市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣（市）黨委、政府及市直相關(guān)單位的信訪工作責(zé)任追究工作。區(qū)、縣（市）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的信訪工作責(zé)任追究工作。

第八條 信訪部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)單位或個(gè)人信訪工作職責(zé)履行情況，及時(shí)提出責(zé)任追究的建議，報(bào)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第九條 紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事及目標(biāo)考核等部門，在信訪工作責(zé)任追究工作中，應(yīng)依照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，按照自身職責(zé)、分工，對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第十條 信訪工作責(zé)任追究的程序

（一）對(duì)相關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)單位限期整改、責(zé)令相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查的，由信訪部門提出書面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由信訪部門執(zhí)行，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門備案。

（二）對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話的，由信訪部門提出書面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門按照干部管理權(quán)限辦理。

（三）對(duì)相關(guān)單位實(shí)行重點(diǎn)管理的，由信訪部門提出書面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，以同級(jí)黨委、政府名義通報(bào)，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限對(duì)重點(diǎn)管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)的提拔使用進(jìn)行監(jiān)督。

（四）對(duì)相關(guān)單位實(shí)行“降檔”或者“一票否決”的，由信訪部門提出書面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由目標(biāo)考核部門執(zhí)行。

（五）追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依職權(quán)辦理。由信訪部門提出書面建議的，需經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。

第十一條 有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其作出深刻檢查。

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不認(rèn)真接待、不主動(dòng)處理或者推拖不辦，矛盾上交的。

（二）對(duì)上級(jí)關(guān)于信訪工作的部署和要求，未按要求落實(shí)或者行動(dòng)遲緩，經(jīng)督促、催辦后仍無重大進(jìn)展，影響全市工作大局的。

（三）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和信訪機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng)未按要求認(rèn)真辦理，未按規(guī)定程序辦理，未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果，無正當(dāng)理由辦理超期，辦理結(jié)果政策依據(jù)不足或存在重大錯(cuò)誤的。

（四）不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)、有關(guān)職能部門對(duì)重要信訪問題的處理決定、意見，或者不按規(guī)定落實(shí)改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議的。

（五）處理信訪事項(xiàng)過程中，辦人情案，作風(fēng)粗暴，弄虛作假，激化矛盾的。

（六）矛盾排查不到位，信息報(bào)送不及時(shí)，或者對(duì)排查出的重大不穩(wěn)定信訪矛盾不及時(shí)化解和落實(shí)穩(wěn)控措施，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生越級(jí)進(jìn)京、到省、到市集體上訪或其他惡性信訪事件的。

（七）未按要求進(jìn)京、到省、到市跟蹤做信訪人員的接待、穩(wěn)定、勸返工作，造成惡劣后果的。

（八）在處理群體訪和突發(fā)信訪事件中，不聽從統(tǒng)一指揮，不積極主動(dòng)工作，影響工作效果的。

（九）在處理群眾到省、市非正常上訪時(shí)，未依法依規(guī)履行職責(zé)的。

（十）在履行信訪工作職責(zé)中，有其他疏于職守、工作不力或失職、瀆職行為，造成惡劣影響的。

第十二條 有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

（一）本地區(qū)、本部門或本單位在重要敏感時(shí)期，因穩(wěn)控工作不力，發(fā)生進(jìn)京到省到市滯留纏訪、鬧訪的。

（二）本地區(qū)、本部門或本單位發(fā)生越級(jí)訪、滯留纏訪、鬧訪或群體性事件，群眾被勸返后，因工作不力，不能按時(shí)辦理、答復(fù)上訪群眾，或者穩(wěn)定工作不到位，導(dǎo)致群眾再次越級(jí)上訪的。

（三）群眾到省、市集體上訪后，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不按信訪部門通知的時(shí)限趕赴現(xiàn)場進(jìn)行接訪、勸訪，造成后果的。

（四）年內(nèi)單位被信訪部門通報(bào)批評(píng)兩次（含兩次）以上的。

（五）在全省上訪量排序中列前十位的區(qū)、縣（市），被省有關(guān)部門通報(bào)后三個(gè)月內(nèi)未能扭轉(zhuǎn)局面的。

（六）對(duì)因決策失誤、工作失誤或者不重視信訪工作引發(fā)進(jìn)京、到省越級(jí)集體上訪20人次以上（含20人次）、到市上訪50人次以上（含50人次）的。

（七）在履行信訪工作職責(zé)中，有其他疏于職守、工作不力或失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重影響的。

上述

（一）、（二）、（三）款，信訪部門提出建議后，須經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、確認(rèn)相關(guān)單位或工作人員存在違紀(jì)違規(guī)、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等問題，方可啟動(dòng)責(zé)任追究程序。

第十三條 有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位目標(biāo)考核結(jié)果實(shí)行“降檔”處理，即在當(dāng)年評(píng)優(yōu)晉級(jí)中降一檔。

（一）發(fā)生10人以上（含10人）越級(jí)進(jìn)京非正常訪或者發(fā)生2次以上個(gè)人重復(fù)進(jìn)京非正常訪的，發(fā)生2次以上堵路、游行等突發(fā)事件的，發(fā)生3次50人以上（含50人）到省集體非正常重訪的，發(fā)生5次以上到省非指定接待場所滯留纏訪的（含個(gè)人訪和集體訪）。

（二）對(duì)中央和省、市交辦、督辦的信訪案件未按規(guī)定時(shí)限和質(zhì)量要求辦結(jié)并反饋結(jié)果2次（含2次）以上的。

（三）對(duì)中央和省、市重大信訪工作決策或部署落實(shí)不到位，受到中央和省、市書面批評(píng)的。

第十四條 對(duì)有下列情形之一的責(zé)任單位，列為信訪工作重點(diǎn)管理單位，管理時(shí)限為半年，期間對(duì)其黨政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用。列為重點(diǎn)管理的單位必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)信訪工作。

（一）同一內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話2次（含2次）以上的。

（二）在重要敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京到省非正常上訪，造成惡性信訪事件，或釀成非法聚集，堵塞、阻斷交通，圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重大事件，給我市造成重大影響或損失的。

第十五條 被省列為信訪工作重點(diǎn)管理單位的，實(shí)行“一票否決”，當(dāng)年不得評(píng)為文明單位和先進(jìn)集體。

第十六條 對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等基層組織、單位實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法由市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施辦法

川底鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，增強(qiáng) 考核的實(shí)效性，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī) 定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條 例》和縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān) 督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、責(zé)任考核范圍 各黨支部。

二、責(zé)任考核內(nèi)容

（一）對(duì)支部班子實(shí)施主體責(zé)任的考核內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)精神、習(xí)總書記關(guān)于反腐倡廉的一系列重要部署和省市縣有關(guān)要求精神是否到位；

2、落實(shí)專題研究本村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求、工作計(jì)劃和具體措施是否到位；

3、針對(duì)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事務(wù)管理、社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真抓好村務(wù)公開，建立健全民主管理、民主決策和監(jiān)督機(jī)制是否到位：

4、對(duì)村干部廉潔自律進(jìn)行監(jiān)督，教育廣大黨員群眾自覺遵章守法，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是否到位；

5、做好新形勢(shì)下群眾思想政治工作，不斷創(chuàng)新基層組 織的工作方式，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱 點(diǎn)難點(diǎn)問題，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新農(nóng) 村示范到位；

6、其他需要實(shí)施責(zé)任考核的事項(xiàng)。

（二）對(duì)村支部班子成員實(shí)施主體責(zé)任的考核內(nèi)容

1、落實(shí)“四個(gè)親自”執(zhí)行情況；其他班子成員按照職 責(zé)分工履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況；

2、落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求和本村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任情況；

3、認(rèn)真解決群眾來信來訪和涉及群眾切身利益情況，對(duì)本村苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素處理情況；

4、管好班子、帶好隊(duì)伍，對(duì)涉及本村黨員干部思想、工作等方面的問題和不廉潔行為進(jìn)行告誡及時(shí)糾正情況；

5、模范遵守黨紀(jì)國法、自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，接受組織和群眾監(jiān)督情況；

6、其他需要實(shí)施責(zé)任考核的事項(xiàng)。

三、責(zé)任考核方式

根據(jù)自查自評(píng)、查閱資料和民主測評(píng)，按照平時(shí)工作、半年檢查和考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)工作，由鄉(xiāng)黨委及各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行評(píng)價(jià)；半年檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)檢查督查相結(jié)合，采取專項(xiàng)檢查、廉政督查等多種形式進(jìn)行?？己?，重點(diǎn)考核支部班子和主要干部。

具體考核程序?yàn)椋鹤圆樽栽u(píng)、述職述廉、民主測評(píng)、實(shí)地?fù)觳?、個(gè)別談話、情況反饋、綜合評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用。

四、責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）支部班子責(zé)任考核的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 班子考核評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、一般、差4個(gè)等次。各等次評(píng)定的具體條件為：

優(yōu)秀：

（1）真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，工作積極主動(dòng)，有開創(chuàng)性。

（3）在該內(nèi)無發(fā)生違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到90%以上。

良好：

（1）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，基本做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（3）在該內(nèi)無發(fā)生重大違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的 民主測評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到80%以上。

一般：

（1）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，基 本做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié) 合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（3）在該內(nèi)無發(fā)生重大違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的 民主測評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到60%以上。

差：

（1）沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上日常議程，沒有與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）不能結(jié)合本村的實(shí)際完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭的各項(xiàng)任務(wù)。

（3）在該內(nèi)發(fā)生了違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測評(píng)，優(yōu)秀率未達(dá)到60%。

（二）班子成員責(zé)任考核結(jié)果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

班子成員的考核評(píng)定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個(gè)等次。各等次的評(píng)定條件：

優(yōu)秀：

（1）工作積極主動(dòng)，有創(chuàng)造性，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，堅(jiān)持原則。

（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。

稱職：

（1）能對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。

基本稱職：

（1）能對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。

不稱職：

（1）對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不認(rèn)真負(fù)責(zé)；（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)發(fā)生了重大違紀(jì)違法問題；

（3）有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定之一的行為或有違紀(jì)違法問題；

（4）班子考核結(jié)果為差的，其班子主要負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果確定為不稱職等次；

（5）受到黨政紀(jì)處分的，該領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次；

（6）受到誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等組織處理的，該干部應(yīng)確定為稱職以下等次。

（三）考核結(jié)果運(yùn)用

l、考核結(jié)果要?dú)w入干部的廉政檔案，作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

2、對(duì)考核成績位居前3名的村，由鄉(xiāng)黨委進(jìn)行表彰，并在全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上宣布。

3、班子考核結(jié)果低于“良好”檔次，班子在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中不能評(píng)為“優(yōu)秀”或“先進(jìn)”；被評(píng)為“差”的，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評(píng)為“差”的，建議鄉(xiāng)黨委對(duì)該班子進(jìn)行必要的調(diào)整。班子成員考核結(jié)果低于“稱職”檔次的，其在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中不能評(píng)為“優(yōu)秀”或“先進(jìn)”；被評(píng)為“不稱職”的，由鄉(xiāng)紀(jì)檢部門對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評(píng)為“不稱職”的，進(jìn)行組織處理。

五、責(zé)任追究的原則

（一）實(shí)事求是，客觀公正。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，查清事實(shí)，界定責(zé)任，區(qū)別集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分清主觀原因和客觀原因，做到責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確。

（二）誰主管，誰負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不履行職責(zé)，發(fā)生重大問題，負(fù)有失職、失察責(zé)任的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究。堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，必須受到追究。

（四）懲前毖后，治病救人。堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。

六、責(zé)任的區(qū)分

（一）集體責(zé)任。班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行動(dòng)，造成工作失誤或者集體違紀(jì)的，追究該班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)追究“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、倡議者和積極實(shí)施者的個(gè)人責(zé)任。

（二）個(gè)人責(zé)任。因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人原因，造成工作失誤或者違紀(jì)違法的，追究該個(gè)人責(zé)任；問題嚴(yán)重、影響較大的，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

（四）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

七、責(zé)任追究的方式 第一條 對(duì)班子的責(zé)任追究

（一）班子有下列情形之一的，予以批評(píng)教育或責(zé)令檢查，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)。

l、對(duì)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育工作不重視，不組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的：

2、對(duì)廉潔自律工作不重視，不采取措施從源頭上治理和預(yù)防腐敗的；

3、不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序召開組織生活會(huì)，或者雖召開組織生活會(huì)，但不對(duì)照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，對(duì)存在的問題不進(jìn)行整改的。

（二）班子有下列情形之一的，予以誡勉談話、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。

l、對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，沒有分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)和具體組織實(shí)施的；

2、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、班子和干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的；

3、對(duì)違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不正確處理的；

4、不重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，在行風(fēng)評(píng)議中位列后三名的。

（三）班子有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

1、出現(xiàn)重大政治問題，發(fā)生重大事故或惡性事件造成嚴(yán)重政治影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的；

2、不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，長期得不到治理的；

3、班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，班子軟弱渙散，無法承擔(dān)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

4、班子有集體違紀(jì)行為，造成惡劣影響的。

第二條 對(duì)干部的責(zé)任追究

（一）干部有下列情形之一的，予以誠勉談話，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。

1、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按照《規(guī)定》和《辦法》 的要求進(jìn)行部署和安排，不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)的；

2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，不組織檢查考核，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的；

3、自身不廉潔，拒不糾正存在的問題，群眾反映強(qiáng)烈，在民主測評(píng)中“差”票率25%以上的。

（二）干部有下列情形之一的，予以誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)。

l、對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題能解決而不及時(shí)解決，致使釀成嚴(yán)重后果的；

2、對(duì)管轄范圍內(nèi)的干部管教不嚴(yán)，有問題不指出、不制止，致使發(fā)生不廉潔問題，造成嚴(yán)重影響的；

3、重大問題不經(jīng)集體討論，搞個(gè)人獨(dú)斷專行而造成重大損失或惡劣影響的。

（三）干部有下列情形之一的，按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分。

l、干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違反黨和國家政策的問題以及明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不報(bào)告、不查處甚至意持、縱容的；

2、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不依法依紀(jì)處理的；

3、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的；

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法規(guī)，虛報(bào)浮夸、弄虛作假，多報(bào)、瞞報(bào)、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的：

5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處，故意庇護(hù)違紀(jì)違法人員或者打擊報(bào)復(fù)辦案人、檢舉（控告）人、證明人的：

6、對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管或包庇、縱容的； 有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三條 班子、干部在重大事項(xiàng)決策、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金上出現(xiàn)重大問題或嚴(yán)重后果的，按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分。

第四條 班子或干部有下列情節(jié)之一的，從輕、減輕或者免予責(zé)任追究。

（一）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)問題后，能主動(dòng)、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并能積極配合組織調(diào)查處理的；

（二）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件，能主動(dòng)、及時(shí)采取措施，盡力減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大，挽回了影響的；

（三）發(fā)生問題后能主動(dòng)、及時(shí)作出檢查，并汲取教訓(xùn)，進(jìn)行整改，效果明顯的。

第五條 班子或干部有下列情節(jié)之一的，從重或加重責(zé)任追究。

（一）發(fā)生重大問題后推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，不采取措施補(bǔ)救，致使危害后果擴(kuò)大的：

（二）知情不舉、壓案不報(bào)，對(duì)存在問題予以庇護(hù)的；

（三）班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為，后果嚴(yán)重的；

（四）因未盡職責(zé)，致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子被追究責(zé)任，受到組織調(diào)整和紀(jì)律處分的，取消當(dāng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人被追究責(zé)任，受到通報(bào)批評(píng)以上處理的，取消當(dāng)年個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。受到責(zé)令辭職、黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。