第一篇：15個(gè)改革領(lǐng)域核心要點(diǎn)

15個(gè)改革領(lǐng)域核心要點(diǎn)

《決定》緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等六大改革主線,涵蓋了15個(gè)領(lǐng)域、包括60個(gè)具體任務(wù),指出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

1、經(jīng)濟(jì)制度

核心表述：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

A：完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提出公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。

B：積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代化企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、市場(chǎng)體系

核心表述：凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

A：建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則：實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

B：推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。

C：允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。

D：允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。E：改革院士遴選和管理體制，實(shí)行院士退休和退出制度。

3、政府職能

核心表述：增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

A：最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批。

B：理順部門職責(zé)關(guān)系，積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。

C：優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方探索推進(jìn)省直接管理縣（市）體制改革。

4、財(cái)稅體制改革

核心表述：建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任。

A：建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

B：增加對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。

C：逐步提高直接稅比重。把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅征收范圍。

D：加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。E：進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。

5、城鄉(xiāng)一體化

核心表述：讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

A：賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

B：改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。

C：保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益。

D：合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制大城市人口規(guī)模。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制。

6、開放型經(jīng)濟(jì)

核心表述：放寬投資準(zhǔn)入，統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。

A：在上海自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)。

B：支持內(nèi)陸城市增開國(guó)際客貨運(yùn)航線，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來(lái)、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。

C：擴(kuò)大對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)開放合作。

7、政治制度

核心表述：發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。

A：健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益化法制化。

B：加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。C：發(fā)展基層民主，健全基層選舉、議事、公開、述職、問(wèn)責(zé)等機(jī)制。

8、法治建設(shè)

核心表述：維護(hù)憲法法律權(quán)威。讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

A：普遍建立法律顧問(wèn)制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。

B：減少行政執(zhí)法層級(jí)，加強(qiáng)食品、安全保護(hù)、勞動(dòng)保障、海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

C：確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開。D：嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。

E：廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。

9、反腐敗

核心表述：讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。

A：加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。

B：強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

C：全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。

D：規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，探索實(shí)行官邸制，官員任期內(nèi)居住無(wú)產(chǎn)權(quán)。

10、文化體制改革

核心表述：推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變

A：建立黨委和政府監(jiān)管國(guó)有文化資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。

B：健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制，整合新聞媒體資源，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體整合發(fā)展。推動(dòng)新聞發(fā)布制度化。

C：嚴(yán)格新聞工作者職業(yè)資格制度，重視新型媒介動(dòng)用和管理，規(guī)范傳播秩序。

D：降低社會(huì)資本進(jìn)入門檻，允許參與對(duì)外出版、網(wǎng)絡(luò)出版。允許制作和出版、制作和播出分開。

11、社會(huì)事業(yè)改革

核心表述：解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題

A：實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

B：探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、從根本上解決一考定終身的弊端。

C：探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。

D：改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。

E：適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

F：取消以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價(jià)格。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。G：?jiǎn)?dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。

12、創(chuàng)新社會(huì)治理

核心表述：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和在華境外非政府組織的管理

A：改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

B：完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。

C：設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。

13、生態(tài)文明

核心表述：建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

A：對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。

B：探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。C：實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。D：改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

14、國(guó)防和軍隊(duì)

核心表述：著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。

A：調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)與機(jī)關(guān)比例，減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員。

B：優(yōu)化武裝警察部隊(duì)力量結(jié)構(gòu)和指揮管理體制。

C：深化預(yù)算管理、集中收付、物資采購(gòu)和軍人醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房保障等制度改革。D：引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。

15、黨的領(lǐng)導(dǎo)

核心表述：堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。

A：中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

B：推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。

C：正確處理中央和地方、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，正確對(duì)待利益格局調(diào)整。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》單行本出版

2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》單行本,已由人民出版社出版,即日起在全國(guó)新華書店發(fā)行。新華社北京電

□國(guó)際反應(yīng)

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)公布后,引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。輿論認(rèn)為,這份重要文件顯示中國(guó)改革的深度廣度前所未有,是一份全面深化改革的路線圖。

“議題廣泛”是世界對(duì)《決定》的整體印象,美聯(lián)社、路透社及主流紙媒在評(píng)價(jià)《決定》時(shí)都不約而同地使用了這一詞。路透社說(shuō),這份文件談到了多個(gè)領(lǐng)域的改革,既包括加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合等結(jié)構(gòu)性變革,也回應(yīng)了為自然資源征稅等社會(huì)性問(wèn)題?！度A爾街日?qǐng)?bào)》的文章則說(shuō),這是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)第一次全面規(guī)劃宏偉的改革路線圖。《決定》公布了更多細(xì)節(jié),描繪了一個(gè)雄心勃勃的改革計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)中國(guó)當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題,包括增長(zhǎng)放緩、貧富差距拉大、環(huán)境污染等。

印度共產(chǎn)黨(馬克思主義)中央政治局委員、印度議員亞秋里認(rèn)為,《決定》是引領(lǐng)中國(guó)21世紀(jì)發(fā)展的重要文件,是把中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn)的重要決定。《決定》關(guān)于社會(huì)改革的部分針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾,提出對(duì)教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、收入等領(lǐng)域進(jìn)行改革,這也是保障中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成功的關(guān)鍵。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》提出,這份藍(lán)圖是中國(guó)執(zhí)政黨近年來(lái)最具雄心的改革計(jì)劃。路透社援引經(jīng)濟(jì)分析師鮑曼的話說(shuō),雖然仍需一些細(xì)節(jié)和后續(xù)評(píng)估,但從目前公布的政策來(lái)看,中國(guó)向正確的方向前進(jìn)了一大步?！豆_克斯坦實(shí)業(yè)報(bào)》發(fā)表題為《今后10年的路線已確定》的署名文章。文章認(rèn)為,中共十八屆三中全會(huì)公布的公報(bào)和決定足以增強(qiáng)國(guó)際各大金融市場(chǎng)的信心。其中,有關(guān)擴(kuò)大投資、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大中國(guó)內(nèi)陸沿邊開放的決定將給哈薩克斯坦企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇?！赌系乱庵緢?bào)》《圖片報(bào)》《焦點(diǎn)》《明鏡》等德國(guó)主流媒體也對(duì)《決定》各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了深度報(bào)道。德國(guó)新聞電視臺(tái)認(rèn)為,中國(guó)在為未來(lái)做準(zhǔn)備,通過(guò)廣泛的社會(huì)改革,中國(guó)共產(chǎn)黨將實(shí)現(xiàn)一次轉(zhuǎn)折。

美國(guó)有線電視新聞國(guó)際公司(CNN)和《紐約時(shí)報(bào)》、英國(guó)廣播公司(BBC)、葡萄牙國(guó)家通訊社盧薩社、法國(guó)《世界報(bào)》等媒體對(duì)《決定》中有關(guān)廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度等內(nèi)容也比較關(guān)注,認(rèn)為此舉是中國(guó)完善司法制度的重要舉措和進(jìn)步。

《決定》全文也引發(fā)了俄羅斯、蘇格蘭和新西蘭等國(guó)各界人士熱議。英中貿(mào)易協(xié)會(huì)蘇格蘭辦事處經(jīng)理詹姆斯·布羅迪說(shuō),加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系和轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理,對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有益。新華社北京電

民生改革十大看點(diǎn) 回應(yīng)人民群眾呼聲和期待

黨的十八屆三中全會(huì),中國(guó)改革開放的一個(gè)新起點(diǎn)。15日播發(fā)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》是對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體部署的綱領(lǐng)性文件,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切的民生期盼。

啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”

【百姓視角】媒體工作者小王看到消息后第一時(shí)間向妻子“報(bào)喜”:“我們可以生二胎了!”一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,受訪者大都支持這一政策調(diào)整。

【決定看點(diǎn)】堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

【解讀】“這是中國(guó)人口和生育政策適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所作出的重大調(diào)整?！眹?guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人毛群安說(shuō),“完善生育政策既要考慮維持低生育水平,又要考慮民眾意愿,還有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素。啟動(dòng)‘單獨(dú)二胎’是應(yīng)對(duì)人口紅利下降、勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題的積極措施。”

破除城鄉(xiāng)壁壘

【百姓視角】北京朝陽(yáng)區(qū)的“群租客”小黎回老家就業(yè)的想法更堅(jiān)定了一些:“大城市很難落戶,小城市可能機(jī)會(huì)更多!”北京市常住人口中,每3個(gè)人里就有1個(gè)是外來(lái)人口。

【決定看點(diǎn)】全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。

【解讀】“不放開不合理,全部放開不現(xiàn)實(shí),戶籍政策大門要開,但又要防止一下擠破門。”中共中央黨史研究室主任歐陽(yáng)淞說(shuō),“‘松緊有別’的落戶制度既能滿足中小城市和小城鎮(zhèn)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加活力的需求,也有利于緩解大城市人滿為患的現(xiàn)狀。”

打破“一考定終身”

【百姓視角】北京101中學(xué)高一學(xué)生小楊平時(shí)成績(jī)不是很穩(wěn)定,一向擔(dān)心高考發(fā)揮失利的他對(duì)決定意見很期待:“機(jī)會(huì)越多,負(fù)擔(dān)越小,希望越大!”

【決定看點(diǎn)】逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。

【解讀】“決定內(nèi)容一針扎到現(xiàn)行考試體制的弊端,是打破‘分?jǐn)?shù)決定命運(yùn)’現(xiàn)狀的需要,也是培養(yǎng)綜合型人才的需要?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院儲(chǔ)朝暉說(shuō),“改革將高考從‘指揮棒’變成‘服務(wù)器’,從現(xiàn)行以行政為主導(dǎo)的計(jì)劃招生轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫I(yè)為基礎(chǔ)的自主招生,學(xué)校和學(xué)生選擇權(quán)都會(huì)擴(kuò)大。”

推進(jìn)資源價(jià)改

【百姓視角】西安市民張女士家去年天然氣開銷為900多元,她擔(dān)心資源價(jià)改后花銷再加大。

【決定看點(diǎn)】完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革,放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。

【解讀】“重點(diǎn)領(lǐng)域資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,既保障穩(wěn)定供給,又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排?！眹?guó)家發(fā)展改革委能源所原所長(zhǎng)周大地說(shuō),“但水、電、油、氣等也屬于民生必需品,加大對(duì)困難群眾補(bǔ)貼,制定科學(xué)、公平、人性化的改革方案是本輪資源價(jià)格的應(yīng)有之舉?！?/p>

農(nóng)地能抵押能擔(dān)保

【百姓視角】安徽淮南市鳳臺(tái)縣農(nóng)民殷孝英近日很高興,因?yàn)檎块T的人來(lái)對(duì)她的農(nóng)房進(jìn)行測(cè)繪及估價(jià),告訴她這個(gè)房子在銀行能值幾十萬(wàn)元。老人家說(shuō)把房子賣了就去城里和孩子們相聚。

【決定看點(diǎn)】賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。

【解讀】“決定準(zhǔn)確把握了社會(huì)主義法治國(guó)家的平等發(fā)展權(quán)問(wèn)題、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,使我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期?！敝袊?guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國(guó)英說(shuō)，“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),顯示了土地制度改革的一個(gè)方向?！?/p>

加快房地產(chǎn)稅立法

【百姓視角】家住北京宣武門的孫女士有3套房子,其中兩套是100平方米以上的大戶型。看到加快房地產(chǎn)稅立法的消息,她心里打起算盤:“是租出去合適還是賣了少交點(diǎn)稅金劃算?”

【決定看點(diǎn)】逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。

【解讀】中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌說(shuō):“全會(huì)的提法意味著對(duì)整體房地產(chǎn)稅收體系的調(diào)整。對(duì)于房地產(chǎn)稅的立法和改革可能涉及到一攬子的增減調(diào)節(jié),而不僅僅是房產(chǎn)稅一項(xiàng)?！?/p>

漸進(jìn)式延遲退休

【百姓視角】臨近花甲的老干部意氣風(fēng)發(fā):“還想多干幾年!”50多歲的普通職工卻“不想再干了!”多個(gè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,“一線工人盼退與領(lǐng)導(dǎo)干部盼延”的意見爭(zhēng)議比較突出。

【決定看點(diǎn)】研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策?！窘庾x】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文說(shuō):“‘漸進(jìn)式’既符合國(guó)際慣例,又符合中國(guó)國(guó)情;既是應(yīng)對(duì)老齡化的措施,又能緩解養(yǎng)老金壓力。以前提‘研究’,這次明確為‘研究制定’,體現(xiàn)了改革的決心,意味著延遲退休進(jìn)入到實(shí)質(zhì)操作層面?！?/p>

深化基層醫(yī)療改革

【百姓視角】69歲的北京居民老王家門口就有一個(gè)社區(qū)醫(yī)院,但每次不管大病小病都往大醫(yī)院跑?！叭绻@種‘契約’關(guān)系能像家庭醫(yī)生一樣,再多些人文關(guān)懷,那就不用再去擠大醫(yī)院了?！?/p>

【決定看點(diǎn)】深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。

【解讀】“這次改革特別關(guān)注加強(qiáng)基層醫(yī)療力量,切中了醫(yī)療資源‘頭重腳輕’的結(jié)構(gòu)弊病?！北本﹨f(xié)和醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)曾益新說(shuō),“契約制度一旦建立,醫(yī)生便要負(fù)責(zé)相關(guān)家庭的病史、健康教育、慢性病預(yù)防、大病早期發(fā)現(xiàn)等事務(wù)。像家庭醫(yī)生一樣的保健、診療在未來(lái)是可期的?！?/p>

健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制

【百姓視角】北京語(yǔ)言大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生小張和幾位同學(xué)想開辦一家翻譯公司,但十幾萬(wàn)元的啟動(dòng)資金卻難住了他們:“希望創(chuàng)業(yè)基金能幫忙渡過(guò)難關(guān),圓大家的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。”

【決定看點(diǎn)】完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。實(shí)行激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策,整合發(fā)展國(guó)家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。

【解讀】人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮說(shuō),決定強(qiáng)調(diào)了政府責(zé)任,著力破除“拼爹”等就業(yè)不公平制度障礙,更大范圍地促進(jìn)社會(huì)向上流動(dòng)。高校畢業(yè)生是創(chuàng)業(yè)的生力軍,整合高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金將會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一的幫扶體系,有助于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

廢除勞教制度

【百姓視角】“假設(shè):一個(gè)犯人,犯罪輕微、證據(jù)不足,可能因一紙行政命令就勞教一年。而如果證據(jù)充分,他可能只需要判半年,這本身就不公平?！币晃环蓪＜艺f(shuō)?，F(xiàn)在,這種不公平可以破除了。

【決定看點(diǎn)】廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。

【解讀】“廢除勞教制度是對(duì)民意的回應(yīng),是我國(guó)司法保障制度的重大進(jìn)步。”中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說(shuō),“廢除勞教制度而加強(qiáng)法制建設(shè),是對(duì)人權(quán)和司法的尊重。接下來(lái)教育矯正立法將是改革的關(guān)鍵?！?/p>

第二篇：個(gè)稅改革

4月20日，中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上就《個(gè)人所得稅法修正案（草案）》作出了說(shuō)明。至此，從今年2月就開始放出風(fēng)聲的個(gè)稅改革具體方案終于露出了廬山真面目。

根據(jù)謝旭人的說(shuō)明，這次個(gè)稅改革有兩個(gè)大動(dòng)作：一是擬將個(gè)人所得稅工資薪金所得減除標(biāo)準(zhǔn)（即免征額）由現(xiàn)在的每月2000元上調(diào)至3000元；二是擬將現(xiàn)行的9級(jí)超額累計(jì)稅率修改為7級(jí)（見表一和表二）。該草案經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)的審議后，最終方案或許會(huì)有小變動(dòng)，比如，2005年9月，財(cái)政部向全國(guó)人大常委提出的1500元免征額標(biāo)準(zhǔn)，最終被提高至1600元。下文暫時(shí)依據(jù)財(cái)政部提出的“草案”，簡(jiǎn)單分析一下個(gè)稅改革后不同收入群體其個(gè)稅稅負(fù)的變化。

根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，目前工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重只有28%，而且個(gè)稅是單位代扣代繳的，也許很多人都不太清楚個(gè)稅是如何計(jì)算的，下面就簡(jiǎn)單介紹一下個(gè)稅的計(jì)算公式：應(yīng)納個(gè)稅＝[(工資－三險(xiǎn)一金)－免征額]×稅率－速算扣除數(shù)。

第一步，根據(jù)[(工資－三險(xiǎn)一金)－免征額]計(jì)算應(yīng)納稅所得額；第二步，根據(jù)應(yīng)納稅所得額對(duì)應(yīng)的稅率和速算扣除數(shù)計(jì)算應(yīng)納個(gè)稅的額度。特別說(shuō)明一下，速算扣除數(shù)是為了簡(jiǎn)化個(gè)稅計(jì)算而使用的一個(gè)概念，因?yàn)閭€(gè)稅是超額累進(jìn)制而不是全額累進(jìn)制，如果用應(yīng)納稅所得額直接乘以其對(duì)應(yīng)的邊際稅率，相當(dāng)于是算多了，需要減去一部分，在稅率和級(jí)距不變的情況下，各檔速算扣除數(shù)是一個(gè)常數(shù)。

舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，如果（工資─三險(xiǎn)一金）為10000元，按照免征額為2000元的標(biāo)準(zhǔn)，那么應(yīng)納稅所得額就為8000元，查閱表一，其對(duì)應(yīng)的稅率是20%，速算扣除數(shù)是375元，因此，應(yīng)納個(gè)稅的額度為8000*20%─375=1225元。

表一：調(diào)整前個(gè)人所得稅稅率表（工資、薪金所得適用）級(jí)數(shù) 應(yīng)納稅所得額 1 2 3 4 5 6 7 8 9 不超過(guò)500元的部分 500-2000元的部分 2000-5000元的部分 5000-20000元的部分 20000-40000元部分 40000-60000元的部分 60000-80000元的部分

稅率 速算扣除數(shù)（元）5% 0 10% 25 15% 125 20% 375 25% 1375 30% 3375 35% 6375 80000-100000元的部分 40% 10375 超過(guò)100000的部分

45% 15375

下面來(lái)看看個(gè)稅改革后的稅負(fù)變化。如果僅僅提高免征額，那么稅率和速算扣除數(shù)都是不變的，個(gè)稅改革后稅負(fù)的變化相對(duì)容易判斷一些──所有納稅群體的稅負(fù)都會(huì)減少，且高收入群體稅負(fù)減少的會(huì)更多一些。比如，免征額從2000元提高至3000元，假設(shè)重新計(jì)算的應(yīng)納稅所得額依然落在原稅率檔，那么根據(jù)上面的公式，減少的稅負(fù)將為（1000*稅率），由

于高收入群體對(duì)應(yīng)的稅率更高，所以他們減少的稅負(fù)也更多。

因此，從高收入群體的稅負(fù)變化來(lái)看，僅僅提高免征額似乎沒(méi)有“劫富濟(jì)貧”，于是，財(cái)政部這次依據(jù)“降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高收入群體的調(diào)節(jié)”的原則，結(jié)構(gòu)性調(diào)整了稅率和級(jí)距，調(diào)整后的結(jié)果見表二。

表二：擬調(diào)整后個(gè)人所得稅稅率表（工資、薪金所得適用）級(jí)數(shù) 應(yīng)納稅所得額 1 2 3 4 5 6 7 不超過(guò)1500元的部分 1500-4500元的部分 4500-9000元的部分 9000-35000元的部分 35000-55000元的部分 55000-80000元的部分 超過(guò)80000元的部分

稅率 速算扣除數(shù)（元）5% 0 10% 75 20% 525 25% 975 30% 2725 35% 5475 45% 13475

這里主要的變化在于，取消了15%和40%兩檔稅率，擴(kuò)大了5%和10%兩個(gè)低檔稅率的適用范圍，同時(shí)，還擴(kuò)大了25%和45%兩個(gè)中高檔稅率的覆蓋范圍，特別是將現(xiàn)行適用40%稅率的應(yīng)納稅所得額，采用45%的高稅率。如果再加上免征額從2000元提高至3000元，可以粗略判斷，中低收入群體將獲得更大的稅收優(yōu)惠，而高收入群體由于稅率和級(jí)距的調(diào)整，沖銷了免征額上調(diào)帶來(lái)的稅負(fù)減少，或許還將面臨稅負(fù)的增加。具體的計(jì)算結(jié)果見下表。

（工資─三險(xiǎn)一金）調(diào)整前后稅負(fù)變化趨勢(shì) 3000元以下 3000-7500元 7500-12000元 12000-19000元 19000元 19000-22000元 減少0-75元，收入越高，減少得越多

減少75─350元不等，收入越高，稅負(fù)減少得越多 均減少350元，不隨收入變化

減少350元-0不等，收入越高，稅負(fù)減少得越少 不變，處于臨界點(diǎn)

增加0-150元不等，收入越高，稅負(fù)增加得越多

22000元-38000元 均增加150元，不隨收入變化

38000元-42000元 增加150-350元不等，收入越高，稅負(fù)增加得越多 42000-58000元 58000-62000元 62000-82000元 82000-83000元 83000-102000元 102000元以上 均增加350元，不隨收入變化

增加350-550元不等，收入越高，稅負(fù)增加得越多 均增加550元，不隨收入變化

增加550-500元不等，收入越高，稅負(fù)增加得越少 增加500元-1450元不等，收入越高，稅負(fù)增加得越多 均增加1450元，不隨收入變化

可以看出，經(jīng)過(guò)財(cái)政部精心的規(guī)劃，（工資─三險(xiǎn)一金）的收入，在12000以下的群體，其稅負(fù)減少的額度相對(duì)于其收入比較可觀；而在19000以上的群體，在個(gè)稅改革后，稅負(fù)

均有所增加，特別是在83000元以上的群體，本來(lái)僅僅免征額提高后將使其稅負(fù)減少400-450元，結(jié)果由于稅率和級(jí)距的調(diào)整，使其稅負(fù)增加了500-1450元不等?？傮w看來(lái)，中低收入群體最高將降低350元的稅負(fù)，最高降低幅度在50%左右，而高收入群體最高將增加1450元的稅負(fù)，最高增加幅度在5%左右。

從結(jié)果上看，這似乎是一個(gè)還不錯(cuò)的方案，讓中低收入群體大大獲益，而高收入群體增加的稅負(fù)也不重，也做到了“劫富濟(jì)貧”。但是，從“寬稅基、低稅率”的改革方向來(lái)看，卻不盡然。

如果讓高收入群體依舊承擔(dān)更高的邊際稅率，那么，他們逃稅漏稅的動(dòng)機(jī)將依然存在且被強(qiáng)化，將依然難以對(duì)他們進(jìn)行有效征稅，這樣反而達(dá)不到“劫富濟(jì)貧”的效果，因?yàn)橥徒俨坏礁涣?，根?jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，適用10%稅率以下的納稅人群占比高達(dá)94%，想必適用45%稅率的人群是鳳毛麟角了。更何況，“劫富濟(jì)貧”還不能指望個(gè)人所得稅，因?yàn)楹芏喔呤杖肴后w并不在工薪階層之列。

特別是，如果改革后收入在兩萬(wàn)元以上的人稅負(fù)反而增加，也將讓中規(guī)中矩、自力更生的城市中產(chǎn)階級(jí)抱怨連連。不管怎樣，個(gè)稅免征額提高很有必要，但不能為了可望不可及的“劫富濟(jì)貧”而調(diào)高稅率。低稅率才能激發(fā)民眾的納稅意識(shí)，才能激起民眾對(duì)于改革與和諧的共鳴，而且也不一定會(huì)帶來(lái)個(gè)稅收入的大幅下滑。從“金磚四國(guó)”的個(gè)稅最高邊際稅率來(lái)看，巴西為27.5%，印度為30.9%，俄羅斯為13%，全球平均水平在30%左右，且大趨勢(shì)是越來(lái)越低，中國(guó)要試著與國(guó)際接軌一下了。

第三篇：語(yǔ)言領(lǐng)域核心價(jià)值

語(yǔ)言領(lǐng)域核心價(jià)值

(2013-12-17 16:01:55)標(biāo)簽：

教育

一、堅(jiān)守語(yǔ)言領(lǐng)域核心價(jià)值

幼兒園語(yǔ)言領(lǐng)域的核心價(jià)值主要有傾聽、表達(dá)和情緒情感的體驗(yàn)。語(yǔ)言活動(dòng)的設(shè)計(jì)要緊緊圍繞核心價(jià)值，促進(jìn)幼兒語(yǔ)言能力的發(fā)展。

1、傾聽

反復(fù)傾聽（給予幼兒語(yǔ)言經(jīng)驗(yàn)）——在教學(xué)中要給于多形式多次的傾聽故事的機(jī)會(huì)

完整傾聽（把零散的經(jīng)驗(yàn)穿起來(lái)）——在教學(xué)中一定要將幼兒在各種形式傾聽獲得經(jīng)驗(yàn)通過(guò)完整講述穿起來(lái)，得到一個(gè)完整的概念。

傾聽他人（累計(jì)豐富的語(yǔ)言經(jīng)驗(yàn)）——傾聽同伴、教師是累積語(yǔ)言經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)自身語(yǔ)言發(fā)展的重要方式。

2、表達(dá)

教師創(chuàng)設(shè)敢說(shuō) 想說(shuō)的支持推動(dòng)性的環(huán)境（不但要有意識(shí)，更重要落實(shí)到行動(dòng)中，多一點(diǎn)支持，少一點(diǎn)干擾）。

教師要著眼于促進(jìn)幼兒高水平的表達(dá)能力的提高，體現(xiàn)出語(yǔ)言活動(dòng)重要的培養(yǎng)目標(biāo)。

高水平表達(dá)表現(xiàn)在：

1）說(shuō)清楚（表達(dá)的完整性，連貫流暢）2）大膽想象表達(dá)（表達(dá)的多樣化）

3）語(yǔ)言符號(hào)的運(yùn)用（能用詞匯、句式表達(dá)，體現(xiàn)表達(dá)的豐富性）

3、情緒情感的體驗(yàn)

語(yǔ)言活動(dòng)的載體是文學(xué)作品，文學(xué)作品是有主題和風(fēng)格的，語(yǔ)言活動(dòng)就是讓幼兒感受理解文學(xué)作品的中心主題和各類風(fēng)格。

文學(xué)作品風(fēng)格：抒情 優(yōu)美 幽默 詼諧 中心主題：熱愛(ài)音樂(lè)（《小青蟲》）

有夢(mèng)想就快樂(lè)（《美麗的夢(mèng)想》）

學(xué)會(huì)判斷，適合自己的才是最美麗的（《白羊村的美發(fā)店》）

母子之間愛(ài)（《大衛(wèi)，不可以》，《逃家小兔》）

二、把握幼兒語(yǔ)言學(xué)習(xí)的核心經(jīng)驗(yàn)

什么是幼兒語(yǔ)言學(xué)習(xí)的核心經(jīng)驗(yàn)？就是幼兒語(yǔ)言發(fā)展和各個(gè)題材的專業(yè)知識(shí)，掌握幼兒語(yǔ)言學(xué)習(xí)的核心經(jīng)驗(yàn)的意義在于讓教師懂得幼兒語(yǔ)言學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)，建構(gòu)指導(dǎo)幼兒有效學(xué)習(xí)的方法和策略。

如散文學(xué)習(xí)的語(yǔ)文經(jīng)驗(yàn)：

第一階段：通過(guò)傾聽感受散文的抒情語(yǔ)言 第二階段：在成人的引導(dǎo)下初步體會(huì)內(nèi)在的情感

第三階段：嘗試用生動(dòng)的語(yǔ)調(diào)朗讀散文

如故事理解的經(jīng)驗(yàn)：

第一階段：知道故事起始結(jié)尾，說(shuō)出故事的主要人物

第二階段：用口頭語(yǔ)言的形式概括故事的主要情節(jié)

第三階段：能初步用書面語(yǔ)言（文學(xué)語(yǔ)言）準(zhǔn)確概括主要情節(jié)和主題，仿編創(chuàng)編故事的主要情節(jié)

如講述活動(dòng)（看圖、故事）的經(jīng)驗(yàn)：

第一階段：講清楚主要事件，誰(shuí)，做了什么事，說(shuō)了什么話

第二階段：講清楚一系列事件，誰(shuí)開始做了什么，后來(lái)做了什么

階段：完整地講述故事的發(fā)展與結(jié)尾

如兒歌學(xué)習(xí)的語(yǔ)文經(jīng)驗(yàn)：

第一階段：理解兒歌內(nèi)容

第二階段：喜歡傾聽，模仿成人朗讀

第三階段：能主動(dòng)吟誦不同節(jié)奏、句式的兒歌。

了解幼兒語(yǔ)言學(xué)習(xí)的核心經(jīng)驗(yàn)，教師才能科學(xué)地設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，圍繞幼兒經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題，提升幼兒，幼兒語(yǔ)言的發(fā)展才有效。

三、提高師幼語(yǔ)言交往的有效性

在語(yǔ)言活動(dòng)中，師幼語(yǔ)言交往的過(guò)程即提問(wèn)——回答——回應(yīng)，一堂語(yǔ)言活動(dòng)是否有效取決于提問(wèn)和回應(yīng)質(zhì)量的高低。

1、提問(wèn)

提出什么問(wèn)題，如何提出問(wèn)題，以及做出如何反饋，開始于教師對(duì)讀本和孩子的了解，發(fā)展于活動(dòng)中的隨機(jī)教學(xué)。

1）解讀素材（畫面）

切中主題：不僅是內(nèi)容相關(guān)，關(guān)鍵是切入點(diǎn)

一只膽小的兔子會(huì)有什么夢(mèng)想？

一只勇敢的兔子，看到有人爭(zhēng)吵，它會(huì)怎么做？（《美麗的夢(mèng)想》，提問(wèn)圍繞著兔子的勇敢的夢(mèng)想展開）

圍繞主線：緊密圍繞主線，不問(wèn)無(wú)關(guān)問(wèn)題，關(guān)鍵頁(yè)重點(diǎn)處理

《美麗的夢(mèng)想》圍繞著小動(dòng)物自己獨(dú)特的夢(mèng)想展開問(wèn)題，并選出4個(gè)小動(dòng)物（4幅畫面）作重點(diǎn)解讀，重點(diǎn)突出，時(shí)間分配合理。

2）解讀孩子

問(wèn)題一定符合幼兒年齡特點(diǎn)，符合幼兒思維邏輯特點(diǎn)。小班：描述性問(wèn)題較多；中班：分析性、推理性問(wèn)題為主；大班：適當(dāng)增加評(píng)價(jià)性問(wèn)題，但并不是一刀切，要根據(jù)讀本靈活分析。

問(wèn)題要有邏輯和相關(guān)性，注意描述性問(wèn)題——分析性問(wèn)題——推理性問(wèn)題層層鋪墊遞進(jìn)他，幫助幼兒理清思路，理解故事或畫面。

《野貓的城市》中的提問(wèn) 斑馬說(shuō)了什么（描述）他為什么這樣說(shuō)（分析）

它到底介紹的是什么，城市是這樣的嗎？（評(píng)價(jià)性）

《大衛(wèi)，不可以》中的提問(wèn)修改： 媽媽說(shuō)了什么？

她為什么這么說(shuō)（實(shí)際上是大衛(wèi)干了什么，大班可以把描述性問(wèn)題直接轉(zhuǎn)化為分析性問(wèn)題提出）

從哪里看出來(lái)（推理）

2、回應(yīng)

回應(yīng)是“提問(wèn)”策略的一部分，回應(yīng)讓師幼語(yǔ)言交往不斷走向深入，回應(yīng)的目的把幼兒的回答變成更深思考和更好回答的動(dòng)力?；貞?yīng)有以下幾種類型：

（1）重復(fù)：

作用：關(guān)注、肯定、示范 教師要避免無(wú)意義重復(fù)（2）再組織 梳理、概括、補(bǔ)充

教師語(yǔ)言的規(guī)范性（準(zhǔn)確、完整、連貫、生動(dòng)）

《美麗的夢(mèng)想》中教師的概括回應(yīng)： 師：從哪里看出豬變高貴

幼兒：衣服、耳環(huán)、高跟鞋。。。師：你們從服飾從看出她高貴

《白羊村的美發(fā)店》中教師的梳理回應(yīng)： 幼兒：染了頭發(fā)狼就認(rèn)不出來(lái)了 師：哦，染頭發(fā)就有了安全感

（3）啟發(fā)：

逐步提出更高要求，必要時(shí)提供支持（腳手架）： 已有經(jīng)驗(yàn)（故事經(jīng)驗(yàn)，生活經(jīng)驗(yàn)）圖文信息（利用圖片）舉例示范

模擬環(huán)境……（如果是你，會(huì)。。。）

（4）追問(wèn)

你怎么知道？如果是你，會(huì)怎么做？（5）更正 直接更正

間接更正：幼兒自我更正、同伴糾正、補(bǔ)充和再組織 間接更正更為有效也更容易被幼兒接受（6）評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)應(yīng)具體：不僅是好和棒，更是好和棒的原因（針對(duì)語(yǔ)言發(fā)展）

提問(wèn)還要注意幾個(gè)問(wèn)題：

提問(wèn)數(shù)量適度：?jiǎn)栴}在“精” 不在多；不停問(wèn)不利于孩子的深入思考。提問(wèn)前先等待：伺機(jī)而問(wèn)，而不倉(cāng)促或盲目。提問(wèn)后延長(zhǎng)侯答時(shí)間，給予幼兒思考的時(shí)間

第三、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題

1、關(guān)于完整聽故事的要求

語(yǔ)言活動(dòng)一定要有完整聽故事（聽散文、兒歌）的多次機(jī)會(huì)，要給孩子完整的經(jīng)驗(yàn)，年齡小的孩子尤其重視完整傾聽故事。

互動(dòng)性講述故事一定要分析故事，哪里停哪里提問(wèn)都是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，不要任意割裂故?/p>

2、關(guān)于完整表達(dá)的要求

完整表達(dá)是培養(yǎng)幼兒清楚表達(dá)重要方法，是語(yǔ)言活動(dòng)的重要要求。但要注意方法和時(shí)機(jī)，不能為了完整表達(dá)壓制或干擾了幼兒想說(shuō)敢說(shuō)的欲望。

時(shí)機(jī)：可以在表達(dá)前提要求或表達(dá)后修正，不要在幼兒開口說(shuō)話時(shí)隨意打斷。

方式：教師的多次示范，隱性強(qiáng)調(diào)比比反復(fù)單調(diào)要求要有效得多

野兔的恩恩小小的，象什么（教師每次提問(wèn)時(shí)都在示范強(qiáng)調(diào)）春天來(lái)了，我送給。。。

題材：敘事講述應(yīng)要求完整表達(dá)，談話活動(dòng)、辯論活動(dòng)不需要，需要流利的表達(dá)。

3、關(guān)于語(yǔ)言學(xué)習(xí)的情景性 語(yǔ)言學(xué)習(xí)必須在社會(huì)、語(yǔ)言的情景中學(xué)習(xí)，語(yǔ)言學(xué)習(xí)在游戲、運(yùn)用中完成。有些活動(dòng)講故事后會(huì)練習(xí)某個(gè)句式，往往總是將句式與故事主題情感割裂開來(lái)，變成單調(diào)、形式化的句式練習(xí)，孩子無(wú)法理解句式與語(yǔ)言表達(dá)的意義之間的關(guān)系。

4、其他問(wèn)題

1）繪本閱讀不能取代故事活動(dòng)

2）有些繪本只適合自主閱讀，不適合集體活動(dòng) 3）要重視朗讀（跟讀）4）教師的語(yǔ)文素養(yǎng)要提高。

第四篇：八大重點(diǎn)改革領(lǐng)域

八大重點(diǎn)改革領(lǐng)域

一、以依法行政、公開透明、大幅度實(shí)質(zhì)性減少行政審批為重點(diǎn)，深化政府行政管理體制改革。

二、以打破壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、重塑監(jiān)管為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革。

三、以權(quán)利平等、放開準(zhǔn)入、公平分享為重點(diǎn)，深化土地制度改革。

四、以降低金融行業(yè)準(zhǔn)入門檻、推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化為重點(diǎn)，推動(dòng)金融體系改革。

五、以優(yōu)先調(diào)整事權(quán)、帶動(dòng)財(cái)力重新配置為重點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪財(cái)稅體制改革。

六、以重新界定職能、國(guó)有資產(chǎn)資本化為重點(diǎn)，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。

七、以改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。

八、以服務(wù)業(yè)開放為重點(diǎn)，深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。

第五篇：八大重點(diǎn)改革領(lǐng)域

八大重點(diǎn)改革領(lǐng)域：

一、以依法行政、公開透明、大幅度實(shí)質(zhì)性減少行政審批為重點(diǎn)，深化政府行政管理體制改革。

二、以打破壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、重塑監(jiān)管為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革。

三、以權(quán)利平等、放開準(zhǔn)入、公平分享為重點(diǎn)，深化土地制度改革。

四、以降低金融行業(yè)準(zhǔn)入門檻、推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化為重點(diǎn)，推動(dòng)金融體系改革。

五、以優(yōu)先調(diào)整事權(quán)、帶動(dòng)財(cái)力重新配置為重點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪財(cái)稅體制改革。

六、以重新界定職能、國(guó)有資產(chǎn)資本化為重點(diǎn)，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。

七、以改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。

八、以服務(wù)業(yè)開放為重點(diǎn)，深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。

歷屆三中全會(huì)概要

★十一屆1978年12月18日－22日

作出把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，啟動(dòng)農(nóng)村改革。

★十二屆1984年10月20日

通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》；改革從農(nóng)村走向城市；加快以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革，包括增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

★十三屆1988年9月26日－30日

通過(guò)《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》；確定治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針，嚴(yán)控物價(jià)上漲速度，實(shí)施價(jià)格和工資改革。這次會(huì)議為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革掃清了道路。

★十四屆1993年11月11日－14日

通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》；勾畫社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大對(duì)外開放等政策方向。

★十五屆1998年10月12日－14日

通過(guò)《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》；提出到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。

★十六屆2003年10月11日－14日

通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》；提出使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，首次提出建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

★十七屆2008年10月9日－12日

通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》；最大的突破是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。

智囊分析三中全會(huì)六項(xiàng)改革：

短期改革：

收入分配改革

城鎮(zhèn)化改革

資源型產(chǎn)品價(jià)格改革

長(zhǎng)期改革：

下放實(shí)質(zhì)性的行政審批和行政許可權(quán)限

推動(dòng)金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新 推進(jìn)財(cái)稅體制改革