第一篇：醫(yī)院管理理念創(chuàng)新實(shí)踐探析論文

摘要：在醫(yī)院管理的過程中，相關(guān)部門需要制定完善的創(chuàng)新方案，針對醫(yī)院管理工作要求，對相關(guān)工作理念進(jìn)行創(chuàng)新，明確創(chuàng)新工作必要性，了解醫(yī)院管理的基本方式，在創(chuàng)新實(shí)踐之后，根據(jù)相關(guān)工作結(jié)果，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以便于對工作理念進(jìn)行創(chuàng)新與改革。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理;理念創(chuàng)新;實(shí)踐措施

我國在新時期發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)的醫(yī)院管理工作形式已經(jīng)不能滿足實(shí)際發(fā)展需求，相關(guān)部門需要制定完善的管控方案，通過對管理理念的創(chuàng)新，滿足社會發(fā)展需求，提高醫(yī)院的管理水平，以此提升醫(yī)療服務(wù)水平，為其發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

1醫(yī)院管理理念創(chuàng)新重要性分析

在醫(yī)院實(shí)際發(fā)展期間，管理理念的創(chuàng)新較為重要，醫(yī)院管理部門需要予以足夠重視，確保提高管理工作水平。具體重要性表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，創(chuàng)新管理理念，有利于滿足新時期發(fā)展需求。在醫(yī)院創(chuàng)新管理理念之后，可以對資金與醫(yī)療服務(wù)工作進(jìn)行全面的創(chuàng)新，成立投資財團(tuán)，保證在國際競爭中占有一席之地，以此適應(yīng)新時期國際化的發(fā)展需求，使其向著更好的方向發(fā)展。第二，創(chuàng)新醫(yī)院管理理念，有利于適應(yīng)社會發(fā)展。在我國社會實(shí)際發(fā)展期間，社會發(fā)展模式已經(jīng)從原來的實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)變成為生物醫(yī)學(xué)模式，可以促進(jìn)生物學(xué)、心理學(xué)與社會醫(yī)學(xué)模式的良好進(jìn)步。在此期間，醫(yī)院需要對單純的診療進(jìn)行全面的改善，使其可以轉(zhuǎn)變成為預(yù)防、保健、診療與康復(fù)模式，適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的變化，對服務(wù)結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行全面的調(diào)整，以此提高醫(yī)院資源的利用效率，形成重點(diǎn)傾斜的趨勢[1]。第三，對醫(yī)院管理理念進(jìn)行創(chuàng)新期間，可以適應(yīng)醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展需求，主要因?yàn)檎块T在對醫(yī)院進(jìn)行管理的過程中，可以有效提高行業(yè)管理成效，由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型與粗放型管理方式，轉(zhuǎn)變成為科學(xué)性與質(zhì)量性管理，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展需求，制定針對性的管理方案，逐漸提高醫(yī)院管理工作可靠性[2]。第四，醫(yī)院管理理念的創(chuàng)新，有利于滿足其生存發(fā)展需求。在醫(yī)院發(fā)展中，傳統(tǒng)的營利性與非營利性的劃分，需要利用醫(yī)療保障與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營方式，對藥品進(jìn)行分級核算處理，在分級管理的情況下，且醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制尚未健全，這就導(dǎo)致醫(yī)院的生存受到嚴(yán)重的抑制性影響。在創(chuàng)新管理理念之后，可以制定統(tǒng)一管理機(jī)制，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展各類管理活動，在建立健全醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制的情況下，滿足其實(shí)際發(fā)展需求，達(dá)到預(yù)期的管理目的[3]。

2醫(yī)院管理理念的基本創(chuàng)新內(nèi)容

在醫(yī)院對管理理念進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，相關(guān)部門需要明確基本創(chuàng)新內(nèi)容，理清各個部門之間的關(guān)系，爭取政府的支持，提高醫(yī)院管理工作質(zhì)量。具體創(chuàng)新內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

2.1實(shí)質(zhì)創(chuàng)新內(nèi)容

醫(yī)院相關(guān)部門切勿對管理理念進(jìn)行盲目的創(chuàng)新，而是要根據(jù)其實(shí)際發(fā)展需求，利用先進(jìn)的方式開展創(chuàng)新工作，不可以放棄本質(zhì)。在對事物形成基本認(rèn)知的情況下，需要科學(xué)開展創(chuàng)新工作，總結(jié)醫(yī)院各類工作的規(guī)律，從事物本質(zhì)角度思考問題，以此提高其工作水平。第一，在對醫(yī)院管理理念進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，相關(guān)部門需要深入調(diào)查與研究，在實(shí)際調(diào)查的情況下，制定完善的實(shí)踐方案，以此適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展變化。其次,管理人員需要虛心接納職工的意見與建議，在全面分析與調(diào)查的情況下，根據(jù)醫(yī)院職工的建議與意見，做出進(jìn)一步的創(chuàng)新，以此提高創(chuàng)新工作可持續(xù)發(fā)展能力。第二，將發(fā)展作為目的對管理理念進(jìn)行創(chuàng)新。醫(yī)院管理人員需要將其發(fā)展作為目的，在總結(jié)傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的情況下，科學(xué)開展相關(guān)創(chuàng)新工作，將管理理念作為創(chuàng)新與發(fā)展目的，樹立正確的發(fā)展觀念，以此提高其工作水平，達(dá)到預(yù)期的創(chuàng)新目的[4]。第三，將與時俱進(jìn)作為創(chuàng)新基礎(chǔ)。在時代發(fā)展與進(jìn)步的過程中，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)得到不斷的改革與創(chuàng)新，且科技革命的發(fā)展逐漸迅猛，社會已經(jīng)向著知識經(jīng)濟(jì)時代與信息技術(shù)時代發(fā)展，因此，醫(yī)院管理人員需要樹立與時俱進(jìn)的觀念，科學(xué)應(yīng)用知識經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等對理念進(jìn)行創(chuàng)新，在一定程度上，需要將各類創(chuàng)新理念作為源泉，全面開展相關(guān)工作。同時，醫(yī)院管理人員需要敢于借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，逐漸提高知識水平，緊跟時代步伐，拓寬時代精神思維，保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，在提高創(chuàng)新工作時代性的情況下，掌握各類發(fā)展規(guī)律，以便于開展相關(guān)管理活動[5]。第四，將改革作為創(chuàng)新動力。醫(yī)院管理部門要將改革工作作為理念創(chuàng)新目的，在不斷變革與創(chuàng)新的情況下，對舊思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新傳統(tǒng)的管理機(jī)制與工作形式，在一定程度上，可以有效提高醫(yī)院管理工作水平，有效增強(qiáng)其工作力度，滿足其實(shí)際發(fā)展需求。

3醫(yī)院管理理念的創(chuàng)新實(shí)踐措施

醫(yī)院管理人員在實(shí)際管理工作中，要制定完善的實(shí)踐方案，根據(jù)其實(shí)際發(fā)展需求等，做好各類創(chuàng)新實(shí)踐工作，以此提高醫(yī)院管理工作水平，使其可以向著更好的方向進(jìn)步。

3.1管理工作與技術(shù)方面的創(chuàng)新

醫(yī)院管理人員需要針對管理工作與生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行全面的創(chuàng)新，樹立正確的管理觀念，根據(jù)患者的實(shí)際就診需求，將管理目標(biāo)作為工作形式，促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展。相關(guān)部門需要積極調(diào)動職工的積極性，使其可以將醫(yī)院發(fā)展作為資深工作目標(biāo)，提高自身醫(yī)療服務(wù)工作水平，滿足患者的實(shí)際需求。同時，醫(yī)院管理部門需要樹立正確的服務(wù)觀念，對各類服務(wù)流程進(jìn)行全面的優(yōu)化，在對服務(wù)方式進(jìn)行改進(jìn)的情況下，科學(xué)應(yīng)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，全面尊重病人的權(quán)利，為其創(chuàng)建溫馨的醫(yī)療環(huán)境，積極引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，改良自身醫(yī)療方式，以此創(chuàng)建醫(yī)療品牌，建設(shè)良好的服務(wù)體系。醫(yī)院管理部門需要在創(chuàng)新管理理念的情況下，分析患者、政府、職工等時機(jī)需求，創(chuàng)新管理方式，提高其工作水平[6]。

3.2滿足職工與患者的實(shí)際需求

醫(yī)院相關(guān)管理部門要根據(jù)職工與患者的需求，制定完善的管理方案，在為患者服務(wù)的情況下，利用先進(jìn)的管理方式，為職工提供高質(zhì)量的服務(wù)，以此提高其工作質(zhì)量與成效，塑造良好的醫(yī)院形象，提高患者與職工的滿意程度，以此增強(qiáng)其工作可靠性。同時，醫(yī)院管理部門需要利用激勵方式，引導(dǎo)職工從患者的角度出發(fā)，使其提高自身工作質(zhì)量。為了可以提高職工工作積極性，需要為其提供良好的薪資待遇，增加薪資收入，利用年終獎、夜班物質(zhì)獎勵等，提高其工作可靠性。

3.3將效益與質(zhì)量作為理念創(chuàng)新基礎(chǔ)

醫(yī)院相關(guān)管理部門需要將效益作為管理基礎(chǔ)，提高醫(yī)院管理工作質(zhì)量，在提高經(jīng)濟(jì)效益的情況下，增強(qiáng)醫(yī)院的社會效益，提高其工作可靠性。對于社會效益而言，需要醫(yī)院管理部門對衛(wèi)生資源與低耗方式等，創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)品，以此提高醫(yī)院患者的健康水平，滿足醫(yī)院的發(fā)展需求。同時，醫(yī)院相關(guān)管理部門需要意識到理念創(chuàng)新的重要性，將患者病情作為主要的分析來源，在規(guī)定時間之內(nèi)，對醫(yī)療服務(wù)過程進(jìn)行分析。醫(yī)院管理人員需要科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代化管理方式，針對管理工作對各類資源進(jìn)行支配，建立健全績效補(bǔ)償機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，采取有效措施解決問題，以此提高醫(yī)院市場經(jīng)濟(jì)水平，創(chuàng)新便捷的醫(yī)療流程，營造溫馨的環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)工作的人性化的發(fā)展，在提高醫(yī)療服務(wù)水平的情況下，重視醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到預(yù)期的管理目的[7]。

4實(shí)踐成效分析

醫(yī)院在管理理念創(chuàng)新實(shí)踐之后，取得了良好的成效，可以有效提高其工作質(zhì)量，滿足醫(yī)院實(shí)際發(fā)展需求。

4.1有效增強(qiáng)職工的凝聚力與團(tuán)結(jié)性

醫(yī)院在對管理理念進(jìn)行創(chuàng)新之后，職工的凝聚力逐漸提升，可以為其樹立正確的責(zé)任感與使命感，且建設(shè)了高素質(zhì)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力與管理能力的人才，在全面合作的情況下，促進(jìn)醫(yī)院職工的團(tuán)結(jié)凝聚，形成良好的戰(zhàn)斗力。

4.2提高患者的滿意度

醫(yī)院在創(chuàng)新管理理念之后，從患者的角度出發(fā)考慮各類管理問題，在逐漸創(chuàng)新的情況下，建立專門的管理機(jī)制，為病人創(chuàng)設(shè)高質(zhì)量、溫馨的服務(wù)環(huán)境，使其在實(shí)際工作期間，滿足患者的實(shí)際需求，提高患者的滿意程度。

4.3經(jīng)濟(jì)效益明顯提高

在管理理念創(chuàng)新之后，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得以有效提高，在一定程度上，優(yōu)化醫(yī)院管理工作形式，逐漸創(chuàng)新工作形式，使其向著更好的方向發(fā)展。醫(yī)院相關(guān)管理部門在對管理理念進(jìn)行創(chuàng)新期間，需要制定完善的管控方案，明確各個部門的工作目的與形式，在同一改革方式的情況下，科學(xué)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展管理活動，以此提高醫(yī)院管理工作可靠性。

參考文獻(xiàn)：

[1]路國棟.醫(yī)院管理中相關(guān)理念的創(chuàng)新和實(shí)踐分析[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2015(7):137-138.[2]王健,孫亞麗,王藝蒙等.醫(yī)院管理理念創(chuàng)新的實(shí)踐與探索[J].中國管理信息化,2015(8):100.[3]秦敏春.醫(yī)院管理理念創(chuàng)新的實(shí)踐與研究[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2015(17):103-104.[4]胡嵐.醫(yī)院管理理念創(chuàng)新的實(shí)踐與探索[J].財會學(xué)習(xí),2016(8):172.[5]李惠嵐,魯詩勇.試論婦幼保健院管理理念創(chuàng)新的實(shí)踐與探索[J].母嬰世界,2015(4):434-435.[6]田慧.探究分析醫(yī)院管理理念創(chuàng)新的實(shí)踐與探索[J].中國保健營養(yǎng)，2017,27(10):412.[7]趙麗.醫(yī)院管理理念創(chuàng)新的實(shí)踐與探索[J].中外健康文摘,2013(48):16-17.

第二篇：醫(yī)院管理理念創(chuàng)新與實(shí)踐分析論文

１醫(yī)院管理理念創(chuàng)新

１．１深化改革，提高管理水平

提高醫(yī)院管理水平是確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)與前提，構(gòu)建較為規(guī)范、科學(xué)的管理體制、運(yùn)行體制、監(jiān)管體制、考核體制，實(shí)賴院的長遠(yuǎn)發(fā)展。在醫(yī)院籠工作中，借助公立醫(yī)院改革工作與三級綜合醫(yī)院評價評審工作，藤院各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理與完善，逐漸提高醫(yī)院醫(yī)療能力與管理水平，充分發(fā)揮醫(yī)院醫(yī)療作用。在開展管理工作的時候，可以采取分類髓的方式進(jìn)行’將全院科室分成臨床管理、職能管理、醫(yī)技腋務(wù)管理、后勤服務(wù)管壢恕也＾理這４個級別，并且進(jìn)行定期考查，主要包括技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、工作鮮、髓＿、斷龍、自身賺龍等’＿核成績作為評優(yōu)選先、年終獎細(xì)依據(jù)，提高醫(yī)護(hù)人員工作＿極性與創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的人性化、規(guī)范化，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展？。

１．２創(chuàng)新萬法’增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量

在醫(yī)院管理工作中，對醫(yī)院分開管理成果予以鞏固，強(qiáng)化合理用藥管理，并且對開具處方進(jìn)行定期檢查，將一些不合格處方、不規(guī)范處方、超常處方等納人醫(yī)生績效考核Ｐ］。在開展具體管理工作的時候，由主管院長對沒有落實(shí)管理制度的科室進(jìn)行管制，要求其限時整改，禁止濫用抗生素，對開具處方進(jìn)行抽査統(tǒng)計，運(yùn)用信息化手段對醫(yī)護(hù)人員與藥劑人員進(jìn)行監(jiān)督，保證患者的安全用藥，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與效率，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

１．３創(chuàng)新技術(shù)，提出全新措施

在醫(yī)院工作中’鼓勵醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行新業(yè)務(wù)，掌握新技術(shù)，落實(shí)獎勵機(jī)制，充分挖掘與激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的潛力與積極性，對亞健康人群進(jìn)行宣教工作，特別要重視心理調(diào)適工作的展開，逐漸減輕其心理壓力，設(shè)立心理門診咨詢室、宣教室，主動為人們提供服務(wù)，強(qiáng)調(diào)預(yù)防工作的開展，降低人群發(fā)病率，減少住院患者人數(shù)與診療次數(shù)。除此之外’加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)的研究與創(chuàng)新’通過論文的撰寫與發(fā)表，提高醫(yī)護(hù)人員的知識水平與業(yè)務(wù)技能，充分發(fā)揮醫(yī)院公共服務(wù)能力，樹立良好的形象，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

１．４優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量

在醫(yī)院工作中，定期對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容豐要包括理論知識、業(yè)務(wù)技能、自身修養(yǎng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等，以此來提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)技能水平與自身素養(yǎng)，并且更新理論知識，規(guī)范操作流程，主動和患者溝通，面對患者保持微笑，向患者講解疾病知識，用心關(guān)懷、照顧患者，盡可能滿足患者的合理需求，讓患者可以越來越信任醫(yī)生，進(jìn)而積極配合醫(yī)院治療，樹立良好的醫(yī)院醫(yī)療形象。由此可以看出，要想提高醫(yī)院管理水平，就要完善優(yōu)質(zhì)護(hù)理，為患者提供更加人性化的服務(wù)，打造醫(yī)院品牌，提高患者的護(hù)理滿意度，并且逐漸獲得患者及社會的認(rèn)可，促進(jìn)醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展。

２醫(yī)院管理理念創(chuàng)新實(shí)踐

２．１管理、技術(shù)兩手抓

近些年來，醫(yī)院管理人員越來越與時俱進(jìn)，在貫徹實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的形勢下，對醫(yī)院進(jìn)行了大力改革，在加強(qiáng)管理理念創(chuàng)新的同時，也要重視醫(yī)療技術(shù)水平的提高，形成管理、技術(shù)兩手抓的局面。針對管理工作而言，在滿足醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，盡可能讓患者群體收益，將管理目標(biāo)定為以事業(yè)發(fā)展為主，充分調(diào)動醫(yī)護(hù)人員工作的主觀能動性，始終堅持經(jīng)營管理準(zhǔn)繩，實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量的有效控制，提高醫(yī)護(hù)人員的護(hù)理服務(wù)水平，完善服務(wù)流程’為患者提供更加舒適的環(huán)境、精準(zhǔn)的設(shè)備、到位的服務(wù)、先進(jìn)的技術(shù)，促進(jìn)患者早日康復(fù)。計對技術(shù)工作而言，加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，樹立品牌理念，達(dá)到“人無我有，人有我優(yōu)，人有我新、人新我精”的目標(biāo)，盡量滿足患者的合理要求，提高患者的滿意度，為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)？

２．２效益、質(zhì)量同等重要

效益是醫(yī)院生存的根本，質(zhì)量是醫(yī)院立足的基礎(chǔ)。醫(yī)院效益主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，其中經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院長期經(jīng)營過程中，醫(yī)療勞動與服務(wù)成果的比值，通過對現(xiàn)代化管理手段、理論調(diào)動醫(yī)護(hù)人員工作的積極性與熱情，實(shí)現(xiàn)人員的合理配置，提供最佳的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力。社會效益是Ｅ院提供社會醫(yī)療服務(wù)期間，對現(xiàn)有資源的合理利用，盡可能提高社會人民群眾的健康水平、生命質(zhì)量，其主要就是衛(wèi)生事業(yè)人性化發(fā)展的產(chǎn)物，也是醫(yī)院工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。同時，醫(yī)院服務(wù)效益也是社會效益的一個方面，與患者就診情況、病情變化有著一定的關(guān)系，對社會有著直接或者間接的影響。由此可以看出，在醫(yī)院工作中，必須遵循以患者需求為核心的原則，為患者提供舒適、人性化的優(yōu)質(zhì)護(hù)理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減少醫(yī)療成本，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量效益型的可持續(xù)發(fā)展道路。

３結(jié)語

總而言之，在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深人的形勢下，要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，就要重視管理理念創(chuàng)新工作的開展。在創(chuàng)新醫(yī)院管理理念的時候，主要圍繞體制改革、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新展開，通過管理與技術(shù)兩手抓、效益與質(zhì)量同等重要予以實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。

第三篇：高校實(shí)驗(yàn)室管理創(chuàng)新理念研究論文

摘要:地方高校實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的重要場所。但是，目前地方高校實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)狀不容樂觀，還存在不少不容忽視的管理弊端，阻礙了地方高校實(shí)踐教學(xué)體系的進(jìn)一步改革，同時還嚴(yán)重影響到應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。鑒于此，我們應(yīng)該創(chuàng)新地方高校實(shí)驗(yàn)室管理理念，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室教學(xué)資源配置，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理工作，充分發(fā)揮出實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)效能，從而為地方高校培養(yǎng)出更高素質(zhì)的應(yīng)用技術(shù)型人才服務(wù)。

關(guān)鍵詞:地方高校;實(shí)驗(yàn)室管理;創(chuàng)新理念;應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)

在當(dāng)前高等教育發(fā)展的大趨勢下，地方高校需要適應(yīng)教育分類指導(dǎo)的原則，向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在地方高校中，實(shí)驗(yàn)室是一個重要的組成部分，它的管理水平高低在一定程度上反映了地方高校的辦學(xué)與管理水平。但是，當(dāng)前地方高校實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)狀不容樂觀，還有不少問題存在。

一、地方高校實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)狀及問題

(一)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室管理模式

1．三級管理模式。這主要是指地方高校實(shí)驗(yàn)室管理沿用了本科院校的校院系的三級管理模式。它以課程作為實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用的主體，從而使得實(shí)驗(yàn)室功能較為單一化。這種管理模式最大的弊端就在于其主要是依托于學(xué)校教研室而存在的，在實(shí)際管理工作中卻表現(xiàn)得較為分散，從而導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室教學(xué)資源配置不夠科學(xué)合理，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備利用效率偏低，與學(xué)校其他部門之間難以進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，無法讓實(shí)驗(yàn)室功能切實(shí)有效地發(fā)揮出來，最終影響了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

2．二級管理模式。一些地方高校為了打破三級管理各自為政的壁壘，選擇了使用校系的二級管理模式。這就是說，地方高校不再讓實(shí)驗(yàn)室由各個不同教研室進(jìn)行依托式管理，而是在對它們進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的學(xué)科進(jìn)行分類，讓實(shí)驗(yàn)室成為實(shí)驗(yàn)中心或綜合實(shí)驗(yàn)室。這種管理模式下的實(shí)驗(yàn)室在行政層面上與教研室平級，這就有利于各種教學(xué)資源得到最優(yōu)化配置，加強(qiáng)各個實(shí)驗(yàn)室之間的交流與溝通，讓有限的教育資源實(shí)現(xiàn)有效共享。它可以在理論教學(xué)之外培養(yǎng)學(xué)生的動手實(shí)踐能力，但是，它的最大弊端就是無法實(shí)現(xiàn)最大化的資源共享，尤其是不能跨院系進(jìn)行資源共享，從而難以全面提升學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。

3．一級管理模式。一些地方高校在認(rèn)識到三級管理和二級管理模式的缺陷之后，開始探索一種學(xué)校層面的一級管理模式。這就是說，地方高校成立了相關(guān)職能管理部門，對學(xué)校所有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)與管理。這是一種高度集中的實(shí)驗(yàn)室管理模式。它使得實(shí)驗(yàn)室教學(xué)資源得到充分有效的利用，避免了重復(fù)建設(shè)，讓院系間的界限被徹底打破，并按照不同的功能對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分類管理。這不僅有利于地方高?？蒲谐晒麘?yīng)用到企事業(yè)單位中去，同時還可以大大提升地方高校的社會影響力。

(二)實(shí)驗(yàn)室管理模式的不足

1．實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)投入不足。我國不少地方高校的辦學(xué)模式基本上都是按照傳統(tǒng)本科辦學(xué)模式進(jìn)行的，往往存在著重理論而輕實(shí)踐的現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)常常處于一種較為弱勢的地位。它們對于實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足，而是將重點(diǎn)放在大力發(fā)展學(xué)校規(guī)模與大型硬件設(shè)施上，根本無法滿足實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行需求。反過來，地方高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金缺乏，使得實(shí)驗(yàn)室教學(xué)設(shè)施等也無法滿足學(xué)校正常的教學(xué)需求，從而限制了實(shí)驗(yàn)室功能的有效發(fā)揮。

2．缺乏專業(yè)技術(shù)人員。地方高校實(shí)驗(yàn)室由于現(xiàn)行管理模式的局限性而在實(shí)驗(yàn)員的選拔中存在著較為明顯的問題，從而使得真正合格的專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏。具體來說，很多地方高校實(shí)驗(yàn)室工作人員往往是由各個院系自主選擇，并且會根據(jù)實(shí)際工作狀況進(jìn)行常規(guī)性的調(diào)換，加之一些實(shí)驗(yàn)室工作人員本身非科班出身，甚至有些是照顧教職工家屬而安排的人員，因此，實(shí)驗(yàn)室工作人員整體素質(zhì)偏低，常常會在工作過程中感到力不從心，讓實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行無法穩(wěn)定下來。此外，實(shí)驗(yàn)室工作人員的待遇與其他教師間存在著較大的差距，嚴(yán)重影響了他們的工作積極性與主動性，進(jìn)而影響到實(shí)驗(yàn)室功能的充分發(fā)揮。

3．現(xiàn)行管理模式較為落后。地方高校實(shí)驗(yàn)室開放運(yùn)行機(jī)制仍然較為落后，很多都處于一種封閉式管理模式之下，無法滿足全校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。這就讓實(shí)驗(yàn)室功能較為單一。加之實(shí)驗(yàn)室開放時間較為固定，一般是在上課時間，從而無法為學(xué)生真正提供有效的實(shí)踐平臺，造成了實(shí)驗(yàn)室資源的極大浪費(fèi)。此外，實(shí)驗(yàn)室管理過程中存在著較為嚴(yán)重的分散現(xiàn)象，無法讓學(xué)科間實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的互動與交流，有時就會發(fā)生重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，不僅影響了應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，同時還影響了各個學(xué)科的全面健康發(fā)展。

二、地方高校實(shí)驗(yàn)室管理創(chuàng)新理念的構(gòu)建與實(shí)施

(一)真正重視實(shí)驗(yàn)室管理工作。地方高校實(shí)驗(yàn)室對于應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)來說有著不容忽視的巨大作用，有時甚至可以說是不可替代的重要作用。因此，實(shí)驗(yàn)室不是小事情，而是大問題。就目前的情況來看，很多地方高校實(shí)驗(yàn)室管理工作仍然沒有得到應(yīng)有的重視。那么，地方高校就必須盡快轉(zhuǎn)變管理理念，樹立一種全新的實(shí)驗(yàn)室管理理念，并在創(chuàng)新理念的指引下采取更為先進(jìn)恰當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ?。這就是說，地方高校要把實(shí)驗(yàn)教學(xué)的從屬地位及時轉(zhuǎn)變過來，讓其與理論教學(xué)做到平等，從內(nèi)心里重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)。同時，還應(yīng)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室管理模式，構(gòu)建一個多層次和多目標(biāo)的管理系統(tǒng)。這就要求地方高校盡快打破實(shí)驗(yàn)室管理中的學(xué)科和專業(yè)界限，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，根據(jù)“跨專業(yè)、跨學(xué)科、大中心、現(xiàn)代化”的新型管理理念來重新優(yōu)化配置實(shí)驗(yàn)室資源。這樣不僅可以有效節(jié)約實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)，還能提高實(shí)驗(yàn)室整體管理水平。

(二)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的管理。地方高校實(shí)驗(yàn)室管理不僅涉及到實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理，而且也涉及到很多固定資產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備等方面的管理。那么，地方高校就要盡快完善相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室管理制度，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到實(shí)驗(yàn)室工作人員的工作主觀能動性，同時還影響到實(shí)驗(yàn)室功能能否充分有效的發(fā)揮出來。因此，地方高校實(shí)驗(yàn)室管理制度的完善與否，是實(shí)驗(yàn)室管理工作能否取得切實(shí)效果的重要保障之一。地方高校要針對實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備建立一個完善的管理制度，讓實(shí)驗(yàn)室設(shè)備充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能。對于一些價格高昂的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備來說，地方高校應(yīng)該實(shí)施有償使用制度，并把繳納的經(jīng)費(fèi)歸入實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金賬戶中去，不僅可以大大提高實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用效率，同時還可以為設(shè)備更新提供更多的資金保障。

(三)提高實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍質(zhì)量。地方高校實(shí)驗(yàn)室中的專業(yè)技術(shù)工作人員是實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研的重要組成部分，是實(shí)驗(yàn)室獲得持續(xù)性發(fā)展的不可或缺的重要推動力。因此，地方高校應(yīng)該建立一支高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員隊(duì)伍，這是確保實(shí)驗(yàn)室利用率大大提高的根本性保障。這就要求地方高校加大對實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)力度，有條件的情況下也可以引入一些高層次實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，壯大和充實(shí)實(shí)驗(yàn)室工作人員隊(duì)伍，對于那些工作能力不夠強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室人員可以實(shí)施淘汰制，不僅可以精簡實(shí)驗(yàn)室人員，同時還可以大大提高整個實(shí)驗(yàn)室工作隊(duì)伍的質(zhì)量與水平。當(dāng)然，地方高校還需要配備完善的激勵機(jī)制，并組織相關(guān)知識和業(yè)務(wù)考核，讓他們切實(shí)提升自己的實(shí)驗(yàn)室工作技能。只有具備了高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室工作隊(duì)伍，地方高校實(shí)驗(yàn)室才能夠真正實(shí)現(xiàn)資源共享，讓學(xué)生之間、師生之間、校際校企之間通過一定的交流來培養(yǎng)出面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的行業(yè)高級專門人才。

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第四篇：圖書館知識管理創(chuàng)新實(shí)踐論文

【摘要】在圖書館管理創(chuàng)新中，圖書館知識管理是一種新的管理模式，在圖書館管理中使用該管理模式，能有效提高圖書館管理工作效率，這也是現(xiàn)代圖書館生存和發(fā)展的必然趨勢和要求。本文對圖書館知識管理概念進(jìn)行分析，并闡述圖書館管理與圖書館知識管理之間存在的聯(lián)系，探討分析圖書館管理創(chuàng)新中知識管理的實(shí)踐意義以及具體的運(yùn)用策略。

【關(guān)鍵詞】圖書館管理；圖書館知識管理；實(shí)踐意義

隨著時代的不斷發(fā)展和進(jìn)步，在21世紀(jì)這樣的知識經(jīng)濟(jì)社會大背景下，圖書館知識管理在圖書館管理中的作用越來越大。圖書館面臨的不僅有機(jī)遇，同時還有挑戰(zhàn)，21世紀(jì)是一個知識與科技飛速發(fā)展的時代，在人們的生活中充斥著各種文化，在這種環(huán)境中，圖書館管理人員要在當(dāng)前的管理模式中進(jìn)行探索和創(chuàng)新，改革舊的管理模式，促進(jìn)有效的知識管理模式的產(chǎn)生，幫助圖書館順利運(yùn)行。本文從圖書館知識管理的概念進(jìn)行分析，探討分析圖書館知識管理在圖書館管理創(chuàng)新中的實(shí)踐意義。

一、圖書館知識管理概要

1.圖書館知識管理，是對圖書館的相關(guān)資源、信息進(jìn)行合理分配時采用的一種知識管理理念，能將圖書館相關(guān)職能進(jìn)行有效地應(yīng)用和發(fā)揮，并根據(jù)不同的客戶擬定不同的方案，并提供不同的服務(wù)。而圖書館管理創(chuàng)新，就是要利用這種知識管理理念來對圖書館的有效資源進(jìn)行合理的配置，有組織有計劃地將圖書館的任務(wù)順利完成。

2.圖書館知識管理主要有4個方面的內(nèi)容：

（1）知識資源的管理內(nèi)容，主要有知識組織管理，即是對顯性知識進(jìn)行組織，并將其有序的編排，方便客戶了解和使用。另外就是進(jìn)行知識的應(yīng)用管理，主要是按照客戶的需要，為其提供多樣的深層次知識服務(wù)與產(chǎn)品。

（2）知識創(chuàng)新的管理內(nèi)容，主要有知識技術(shù)方面、理論方面以及組織方面的創(chuàng)新管理，這就要求圖書館管理人員對圖書館內(nèi)外的知識生產(chǎn)和傳播組成有序、有效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。

（3）人力資源管理內(nèi)容，這一內(nèi)容主要是要求圖書館管理人員能對館中的隱性知識進(jìn)行管理，這就需要圖書館擁有知識型管理人員，可以通過培訓(xùn)館員，讓館員之間建立起交流、學(xué)習(xí)以及應(yīng)用創(chuàng)新知識的平臺，并優(yōu)化激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識的增值。

（4）知識服務(wù)管理內(nèi)容，這一管理是圖書館擴(kuò)大客戶和市場環(huán)境的關(guān)鍵，圖書館管理中需要運(yùn)用到知識管理的理念為客戶服務(wù)，有效提高服務(wù)質(zhì)量，贏得更多的客戶市場。

二、圖書館知識管理的創(chuàng)新對策

（一）圖書館管理的重要理念就是實(shí)現(xiàn)資源共享，為了能加快這一理念的實(shí)現(xiàn)，圖書館應(yīng)該加強(qiáng)圖書館管理理念創(chuàng)新。在當(dāng)前，圖書館的館藏界定由擁有數(shù)量的概念轉(zhuǎn)變成了存取能力水平的理念來衡量，各種文獻(xiàn)的散播方式，也由電子型或者印刷型方式逐漸取代了單一的印刷型方式，所以，圖書館不僅要重視建設(shè)特色化資源，還需要利用網(wǎng)絡(luò)力量來改善自身的存取能力水平。

（二）圖書館服務(wù)也應(yīng)該在知識管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。圖書館的服務(wù)對象是廣大的讀者客戶，所以需要根據(jù)客戶對信息的要求，對信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成有一定價值的新信息產(chǎn)品，比如像綜述、研究報告等。將信息服務(wù)的方式直接由提供相關(guān)信息轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┯行Т鸢傅姆?wù)。另外也要根據(jù)客戶的要求，對客戶感興趣的信息，進(jìn)行智能檢索，并以電子郵件等網(wǎng)絡(luò)傳播方式在讀者指定時間把信息傳遞給客戶。在信息科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的時代，就應(yīng)該物盡其用，圖書館管理中也可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)航，根據(jù)客戶的要求，將網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行分類和探討，將同專業(yè)、同主題的分散信息進(jìn)行整合，然后為讀者提供跨學(xué)科和跨地域的虛擬化信息服務(wù)。

三、知識管理對圖書館管理創(chuàng)新的實(shí)踐意義

（一）圖書館要實(shí)現(xiàn)與時代共進(jìn)，就應(yīng)該具備高強(qiáng)的應(yīng)變能力。傳統(tǒng)的圖書館組織結(jié)構(gòu)稱之為金字塔式，這樣的組織結(jié)構(gòu)靈活性欠佳，對當(dāng)代信息的多樣化以及外界環(huán)境的瞬息萬變不能很好地適應(yīng)，所以，圖書館根據(jù)管理業(yè)務(wù)流程以及管理流程對組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計，能有效將其管理鏈縮短，并將中間層次一定程度地減少，讓組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)更加有序，對外界環(huán)境的變化能有效適應(yīng)，也能在進(jìn)行信息交流的過程中反映出高度的及時性。因此，知識管理對圖書館管理創(chuàng)新具有應(yīng)變能力和生存能力的提升意義；

（二）圖書館的管理原則就是實(shí)現(xiàn)知識共享。所以在圖書館管理中，應(yīng)該憑借知識管理手段，結(jié)合知識管理的創(chuàng)新和應(yīng)用，有效應(yīng)用新型信息檢索技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，促進(jìn)知識的轉(zhuǎn)移，建設(shè)一個知識共享的環(huán)境。另外，圖書館應(yīng)該利用各種渠道建立廣泛的網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)平臺上將文獻(xiàn)資源的作用傳播出去，使館際之間形成互補(bǔ)互惠以及相互促進(jìn)的文獻(xiàn)信息資源的保障系統(tǒng)，從而促進(jìn)圖書館之間的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；

（三）當(dāng)前，隨著社會知識信息化進(jìn)程的不斷發(fā)展，作為信息傳播和共享的載體圖書館體系也在不斷地發(fā)生變化。這樣的改變就需要圖書館管理人員能具備敏銳的信息洞察力以及專業(yè)的知識；還需要圖書館能有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行資源共享以及知識管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，并完成多載體化的館藏模式、開放化的服務(wù)模式等目標(biāo)。還需要圖書館利用知識管理基礎(chǔ)進(jìn)行圖書館管理模式?jīng)Q策的制定，用知識來開拓前景。創(chuàng)新是圖書館管理發(fā)展的前提，在這個瞬息萬變的科技信息時代，要跟上時代的腳步，實(shí)現(xiàn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展，就要不斷地更新和完善管理機(jī)制，同時創(chuàng)新服務(wù)模式。

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第五篇：創(chuàng)新金融監(jiān)管理念的可貴實(shí)踐_金融研究論文.

創(chuàng)新金融監(jiān)管理念的可貴實(shí)踐_金融研究論文

摘要：2000年4月中國人民銀行行長戴相龍在人民銀行分行行長季度例會上以“深入開展真實(shí)性檢查努力提高金融監(jiān)管水平”為題發(fā)表演講。戴行長指出，在即將到來的21世紀(jì)，我國銀行業(yè)將面臨三大挑戰(zhàn)：一是需要集中時間、人力和財力化解歷史遺留的金融隱患；二是加入世界貿(mào)易組織后，中資銀行將直接面對國際強(qiáng)手的激烈競爭；三是要在穩(wěn)健經(jīng)營的前提下，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。在這種情況下，如果對我國銀行業(yè)風(fēng)險狀況的真實(shí)性無法作出準(zhǔn)確的分析和判斷，化解金融風(fēng)險，提高競爭能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障金融安全也就無從談起。人民銀行廣東順德市支行實(shí)施的創(chuàng)新金融監(jiān)管理念——效益監(jiān)管模式，是一種動態(tài)的、系統(tǒng)的監(jiān)管方式。它為人民銀行全面掌握金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量、盈虧狀況等真實(shí)性，并據(jù)此修訂和完善金融監(jiān)管政策作出了有益的嘗試。并為我國金融體制改革在更深層次和更具制度創(chuàng)新方面的進(jìn)展做出了可貴的探索。期望它能為完善我國金融監(jiān)管體系提供了一個很好的借鑒。

今年8月底，中國人民銀行廣東省順德市支行轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)平均收息率達(dá)到73．9％，比1999年底提高了16．9個百分點(diǎn)，并一舉扭轉(zhuǎn)了1999年整體虧損的局面。記者在采訪順德市金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，了解順德市金融業(yè)緣何出現(xiàn)如此大的變化時，他們普遍認(rèn)為，主要原因是人民銀行順德支行進(jìn)行了創(chuàng)新監(jiān)管理念的成功實(shí)踐，促使全轄金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步確立“效益興行”的思想，逐步建立了以效益為核心、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的經(jīng)營管理機(jī)制，進(jìn)而相繼走上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

創(chuàng)新金融監(jiān)管理念的形成隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和國際經(jīng)濟(jì)金融一體化趨勢的逐步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性日益突出，這向處于新舊體制磨合期的人民銀行提出了更大的挑戰(zhàn)。我國的一些地區(qū)尤其是金融業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，人民銀行的金融監(jiān)管職能作用與金融業(yè)向更高層次發(fā)展的要求，開始出現(xiàn)不相適應(yīng)的跡象。實(shí)踐要求人民銀行金融監(jiān)管目標(biāo)，必須隨著經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變遷適時作出調(diào)整，使金融監(jiān)管與金融企業(yè)的商業(yè)化發(fā)展相一致。

和我國其他地區(qū)的金融業(yè)發(fā)展一樣，順德金融業(yè)在迅速發(fā)展的過程中，依然存在一些亟待解決的問題?？傮w來看，這些問題體現(xiàn)在三方面：一是銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，歷史積累的不良資產(chǎn)總量大。1999年底，順德市金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額181億元，比例高達(dá)34．7％；二是金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益差，虧損面大，資產(chǎn)收益率普遍較低。1999年底，順德市金融機(jī)構(gòu)平均綜合收息率僅為57％，9家金融機(jī)構(gòu)中有5家虧損。三是違規(guī)經(jīng)營屢查屢犯、金融案件時有發(fā)生。這表明繁榮的順德金融背后，還存在著一些深層次的風(fēng)險隱患。

人民銀行順德市支行的主要領(lǐng)導(dǎo)，在對順德市所有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查分析以后，一致認(rèn)為順德金融業(yè)深層次風(fēng)險隱患尚未消除的一個重要原因，是人民銀行沒有對金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營效益進(jìn)行有效的監(jiān)管。為此，他們創(chuàng)造性地提出，在防范化解顯性金融風(fēng)險已經(jīng)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，即實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重點(diǎn)從單純業(yè)務(wù)和風(fēng)險防范監(jiān)管轉(zhuǎn)移到以經(jīng)營效益為核心、帶動業(yè)務(wù)和風(fēng)險防范監(jiān)管上來，進(jìn)一步增強(qiáng)順德市金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力，徹底改變?nèi)嗣胥y行監(jiān)管低效的被動局面。

金融監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變，促使人行順德支行明晰了一種創(chuàng)新的金融監(jiān)管思想，即把對金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)監(jiān)控作為切入口，建立和完善金融機(jī)構(gòu)的效益監(jiān)管體系，以金融企業(yè)最終經(jīng)營成果作為監(jiān)管的主要依據(jù)。新型監(jiān)管理念中最關(guān)鍵的是，要規(guī)避金融企業(yè)現(xiàn)行會計核算制度的缺陷，真正建立客觀真實(shí)地反映金融企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營全過程的會計核算制度，其核心則在于建立一套科學(xué)的會計核算指標(biāo)。現(xiàn)行的會計核算制度，由于沒有把銀行不良貸款納入其損益核算范圍，已成為影響銀行收益數(shù)據(jù)真實(shí)性的重要因素之一。改革后的核算制度必須準(zhǔn)確認(rèn)定銀行貸款損失，而且必須能夠按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則來核準(zhǔn)銀行的實(shí)際收益，侵入民銀行的金融監(jiān)管工作服從和服務(wù)于金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益的實(shí)現(xiàn)和提高。

創(chuàng)新金融監(jiān)管理念的體現(xiàn)

在創(chuàng)新金融監(jiān)管理念的推動下，按照新的金融監(jiān)管思路，從今年年初開始，人行順德市支行全面開展了金融監(jiān)管創(chuàng)新工作，并制定頒布試行了《中國人民銀行順德市支行效益監(jiān)管整體方案》(下稱《方案》)。

《方案》中的“效益”概念，已不是現(xiàn)行不合理的會計核算制度以及缺乏損失補(bǔ)償機(jī)制的金融機(jī)構(gòu)賬面利潤，而是市場經(jīng)濟(jì)條件下金融機(jī)構(gòu)的完整意義的效益。它不僅包括資產(chǎn)收益和其他收入來源的增加，還包括負(fù)債成本和其他成本費(fèi)用的減少。

《方案》的基本思路是：以金融機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)發(fā)生制下核算的本期財務(wù)收益為基礎(chǔ)，扣減本期發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失以及虛增盈利，得出本期真實(shí)的經(jīng)營收益，以此為依據(jù)，計算一系列考核指標(biāo)值，再按照一定的考核標(biāo)準(zhǔn)對金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成果進(jìn)行綜合評價，然后根據(jù)綜合評價的結(jié)果對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的的監(jiān)督和管理。[1] [2] 下一頁

《方案》的基本思路決定了效益監(jiān)管的中心操作環(huán)節(jié)是對金融貸款損失的動態(tài)界定。對于不能正常收回本金的貸款，在設(shè)定的考核期內(nèi)，分三種情況進(jìn)行界定：(1)若不能正常收回利息，則這種貸款全部記入損失；(2)若只能正常收回部分利息，則這些貸款按照欠收利息的比例部分記入損失；(3)若能正常足額收回利息，則這些貸款不計入損失。

這種貸款損失認(rèn)定方法的原理是：目前貸款收息不采用利隨本清的方式，一般采用按月計收，極少一部分采用按季計收，因此，若有貸款不僅不能正常地按時收回本金，而且在有相當(dāng)時間跨度的考核期內(nèi)欠收利息，則這部分貸款資金在此后一段時間內(nèi)能夠收回的可能性將極小，而且欠息情況越嚴(yán)重，能夠收回的可能性越小，所以，可以認(rèn)為這部分貸款資金已沉淀。而對于商業(yè)化的金融機(jī)構(gòu)來說，若沉淀了的信貸資金能夠正常足額收息，則與該信貸資金沒有沉淀、從而被收回重新放貸收息所產(chǎn)生效益是基本一樣的；反之，若沉淀的信貸資金不能收息或不能足額收息，則該信貸資產(chǎn)對于金融機(jī)構(gòu)來說，就是完全或部分失去了使用價值。這種既不能產(chǎn)生效益而又因?yàn)槌恋矶荒鼙ＶЦ兜馁Y金，對金融機(jī)構(gòu)來說是名存實(shí)亡的。依據(jù)這一原理，考核期內(nèi)貸款損失余額的增加值就是一個機(jī)構(gòu)在該考核期內(nèi)的貸款損失值。《方案》有關(guān)貸款損失動態(tài)界定原理的這種客觀性和全面性，使其很好地避開了歷史包袱對計算本期損失的干擾，從而為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營成果綜合指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)立奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)新金融監(jiān)管理念的實(shí)踐

銀行不良貸款率不斷攀升、資產(chǎn)質(zhì)量狀況的逐步惡化，嚴(yán)重阻礙了我國的金融改革與發(fā)展，但是在傳統(tǒng)金融體制下，人民銀行的金融監(jiān)管不可能最終促使金融企業(yè)確立以效益為核心的經(jīng)營理念而成為完整意義上的理性經(jīng)濟(jì)人。對此，中國人民銀行順德支行的高同裕行長認(rèn)為，人民銀行要全面推進(jìn)不良貸款的促降工作，與其對金融企業(yè)的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)管，不如對金融企業(yè)的經(jīng)營管理效益進(jìn)行監(jiān)管，使有效的經(jīng)營管理成為金融企業(yè)自身的要求，以達(dá)到“牽一發(fā)而動全身”的監(jiān)管效果。

他認(rèn)為效益監(jiān)管才是人民銀行督促和幫助金融企業(yè)化解不良貸款的根本途徑。效益監(jiān)管解決了監(jiān)管宏觀剛性與經(jīng)營微觀靈活性的矛盾，使人民銀行與金融企業(yè)兩者的根本目標(biāo)達(dá)到了高度的一致。在這種監(jiān)管模式下，金融企業(yè)來自管制的壓力消除了，但是來自競爭的壓力卻增大了。金融企業(yè)因而不得不自覺放棄“不計成本，不講效益”的經(jīng)營方式，使?fàn)幵O(shè)網(wǎng)點(diǎn)、高息攬存等現(xiàn)象將不禁而止。同樣，效益監(jiān)管的實(shí)施，必將使金融企業(yè)從一開始就按照商業(yè)原則向借款人發(fā)放貸款，對借款人的信用進(jìn)行嚴(yán)格分析，從而極大地提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量；另一方面，金融企業(yè)也會通過各種途徑來盤活信貸資產(chǎn)質(zhì)量，以達(dá)到增加收益的目的。

效益監(jiān)管的核心是金融企業(yè)經(jīng)營成果綜合指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)立，而其中心操作環(huán)節(jié)則是對貸款損失的動態(tài)界定。據(jù)此，高行長認(rèn)為，效益監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的有機(jī)結(jié)合，保證金融企業(yè)在社會信用整體水平仍然不高的現(xiàn)實(shí)條件下，能夠?qū)ω攧?wù)收支進(jìn)行正確核算和對經(jīng)營成果進(jìn)行真實(shí)反映。從人民銀行的角度看，金融監(jiān)管的有效性得到了充分的體現(xiàn)。

由于《方案》既體現(xiàn)了對傳統(tǒng)金融監(jiān)管理念的繼承，又體現(xiàn)了對傳統(tǒng)金融監(jiān)管理念的革新與發(fā)展，客觀上有助于培養(yǎng)良好的銀行經(jīng)營文化，有助于推動金融企業(yè)現(xiàn)代銀行制度的建立。測試結(jié)果表明，《方案》具有較強(qiáng)的可操作性。并且《方案》對銀行貸款損失的動態(tài)界定，可以準(zhǔn)確地反映金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)狀況。因此，《方案》在順德市金融業(yè)的試行工作進(jìn)展相當(dāng)順利。轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理狀況開始朝著監(jiān)管預(yù)期方向上一頁

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