第一篇：搞好效能監(jiān)察強(qiáng)化石油企業(yè)管理的思考

搞好效能監(jiān)察強(qiáng)化石油企業(yè)管理的思考

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門對監(jiān)察對象在管理工作中貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，上級的決定、指令，單位內(nèi)部的制度，以及履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

一、效能監(jiān)察有三個(gè)基本特征：

客觀性，效能監(jiān)察活動是圍繞監(jiān)察對象執(zhí)行政策和履行職責(zé)的情況而開展的。監(jiān)察對象履行職責(zé)的情況又表現(xiàn)為一個(gè)個(gè)具體的管理行為。例如，工作態(tài)度、完成工作目標(biāo)、遵章守紀(jì)等等。開展效能監(jiān)察必須是客觀的、真實(shí)的反映這些情況，而不能主觀臆斷。

間接性。效能監(jiān)察是管理的再管理活動，是對監(jiān)察對象的管理行為即執(zhí)行法律、法規(guī)、方針政策情況和履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動，而不是直接插手某一項(xiàng)具體的管理業(yè)務(wù)，效能監(jiān)察相對于某項(xiàng)具體管理業(yè)務(wù)是間接的，具有間接性。

評判性。效能監(jiān)察應(yīng)該對監(jiān)察對象執(zhí)行法律法規(guī)和履行職責(zé)情況作出正確的評判。既對監(jiān)察對象的管理行為、個(gè)人政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力、完成工作任務(wù)等情況作出正確的評判，也就是說，效能監(jiān)察必須有始有終，實(shí)事求是作出結(jié)論。

二、開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)管理的可行性

從效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關(guān)系來看，通過開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)管理是完全可行的，具體表現(xiàn)在：

第一，生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、物資、財(cái)務(wù)、人事等管理目標(biāo)的一致性。效能監(jiān)察與企業(yè)的各類管理活動，雖然工作的內(nèi)容、方法和途徑各不相同，但卻有著共同的目標(biāo)。就是通過各自履行自己的職責(zé)，促使管理人員在工作中遵章守紀(jì)、盡職盡責(zé)，提高辦事效率，從而增強(qiáng)企業(yè)管理效能，促進(jìn)管理科學(xué)化，為最終實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。由此可見，他們的目標(biāo)是完全一致的。因此，開展效能監(jiān)察應(yīng)該打消怕實(shí)施效能監(jiān)察，從而影響正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的顧慮，只有放手工作，才能把效能監(jiān)察工作搞好，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一致性。

第二，行為的互補(bǔ)性。效能監(jiān)察與企業(yè)管理不僅目標(biāo)一致，而且在工作中可以互為補(bǔ)充、互相支持、具有互補(bǔ)性。企業(yè)管理活動內(nèi)容十分廣泛，涉及企業(yè)人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷以及質(zhì)量、安全、環(huán)保等諸多方面。在管理工作中往往會出現(xiàn)許多難題擺在管理者和領(lǐng)導(dǎo)者面前。如，物資管理中少數(shù)素質(zhì)不高的經(jīng)辦人員，對工作不負(fù)責(zé)，收受回扣，采購質(zhì)次價(jià)高的物資，致使企業(yè)蒙受損失等。這些問題雖然采取批評教育，經(jīng)濟(jì)懲罰等行政措施能夠收到一定效果，但畢竟手段有限，處理的力度不夠，因而效果不很明顯。紀(jì)檢監(jiān)察部門有賦予的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán)，這是其它管理部門所不具備的優(yōu)勢，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的一系列難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察，依據(jù)國家賦予的權(quán)力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化企業(yè)管理。

企業(yè)管理的實(shí)踐又為開展效能監(jiān)察提供了活動舞臺，效能監(jiān)察項(xiàng)目的來源有群眾反映、領(lǐng)導(dǎo)交辦等渠道，但最主要的來源還是企業(yè)經(jīng)營管理活動。各管理部門在日常工作中，發(fā)現(xiàn)了管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題后，可以及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供線索，由紀(jì)檢監(jiān)察部門摸底調(diào)查、立項(xiàng)開展效能監(jiān)察，找出問題的根源后，提出改進(jìn)意見，從而強(qiáng)化管理。

三、開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)管理的途徑

開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)管理的目標(biāo)主要是通過抓住經(jīng)營管理中的熱點(diǎn)、弱點(diǎn)、難點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)的。

第一，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的職能作用，針對企業(yè)經(jīng)營管理中的難點(diǎn)開展效能監(jiān)察。當(dāng)前在企業(yè)管理中存在若干難點(diǎn)問題，由于多方面的原因，這些問題僅靠職能部門的努力難以取得明顯成效。針對管理中職能部門想解決而又難以解決的問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以充分發(fā)揮監(jiān)督職能，進(jìn)行效能監(jiān)察，著重在找出問題、分清責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、排除阻力、在解決問題上下功夫。

第二，主動出擊，選取管理中的薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。內(nèi)部規(guī)章制度不健全，無章可循或有章不循是企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)之一，針對這些問題開展效能監(jiān)察，剖析生問題原因，提出改進(jìn)建議，幫助建立和完善規(guī)章制度，“亡羊補(bǔ)牢”，使管理工作由弱到強(qiáng)。

四、在開展效能監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意把握的幾個(gè)問題

第一，樹立政策觀念，嚴(yán)格以國家法律、黨紀(jì)、政紀(jì)以及企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)規(guī)章制度作為處理問題的準(zhǔn)繩。效能監(jiān)察選題立項(xiàng)后，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。提出監(jiān)察建議時(shí)，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)繩。

第二，要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心開展效能監(jiān)察。開展效能監(jiān)察的目的，說到底還是為了提高企業(yè)的管理者水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這條原則要貫穿于選題立項(xiàng)、調(diào)查研究，到督促整改、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的全過程。

第三，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。開展效能監(jiān)察不能只是就事論事解決具體問題，還要從制度上、監(jiān)督制約機(jī)制等方面找出存在問題的原因，幫助被監(jiān)察單位建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。

（作者單位：中國石油西南油氣田公司紀(jì)委）

第二篇：關(guān)于搞好企業(yè)效能監(jiān)察工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

關(guān)于搞好基層效能監(jiān)察創(chuàng)新工作的思考

第三煉鋼廠 孫 琳

在企業(yè)做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中，如何從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新地開展基層效能監(jiān)察工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的政治和發(fā)展環(huán)境，在新的形勢下有所作為，是擺在每一名基層紀(jì)檢監(jiān)察工作者面前的新課題。本人就此談幾點(diǎn)看法。

一、創(chuàng)新效能監(jiān)察工作要在思想觀念和思想方法上有所突破。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”作為一切工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步探索濟(jì)鋼在做強(qiáng)做大、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新形勢下效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。把效能監(jiān)察工作放到黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和企業(yè)改革發(fā)展的大局中去認(rèn)識、去把握。在堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的實(shí)際，積極探索新的思路。要著力解決職工群眾關(guān)心的突出問題，提高企業(yè)的凝聚力、向心力。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心開展工作，使效能監(jiān)察工作更好地適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，更好地適應(yīng)企業(yè)做強(qiáng)做大、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。

二、創(chuàng)新效能監(jiān)察工作必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作體系。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法規(guī)定：“總公司的效能監(jiān)察由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)主管，成立總公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù) 責(zé)效能監(jiān)察項(xiàng)目的立項(xiàng)、協(xié)調(diào)，組織綜合項(xiàng)目或較大項(xiàng)目的實(shí)施。各二級單位由行政領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主管，成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)效能監(jiān)察人員的落實(shí)。”在實(shí)踐中必須由行政一把手擔(dān)任主管，成立由紀(jì)委、政工人事科及有關(guān)科室、車間領(lǐng)導(dǎo)共同參與的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，才能形成有力的核心；紀(jì)委書記要具體負(fù)責(zé)，形成紀(jì)委、政工人事科、有關(guān)科室、車間組成的工作小組，確保工作的順利推進(jìn)；同時(shí)發(fā)動全體職工共同參與，實(shí)施監(jiān)督、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，真正形成黨政齊抓共管，科室協(xié)調(diào)配合，群眾積極支持參與的局面。

三、創(chuàng)新效能監(jiān)察工作必須在選題立項(xiàng)時(shí)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。選題立項(xiàng)要緊緊圍繞企業(yè)做強(qiáng)做大、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展不同時(shí)期的主要目標(biāo)，結(jié)合本單位的實(shí)際，不斷向管理的深層次延伸。

首先要搞好調(diào)查研究，確定選題立項(xiàng)的范圍。如：影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)、管理的弱點(diǎn)、難點(diǎn)、管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；職工群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題；根據(jù)群眾舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦和日常檢查等渠道所掌握的管理中的突出問題；企業(yè)管理中容易被忽視的問題、一些對生產(chǎn)經(jīng)營不起決定作用的問題，日積月累，往往會積成大問題，給企業(yè)造成巨大的損失；容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)等等。將調(diào)查的問題列入選題立項(xiàng)的視線范圍。

其次，要突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾。效能監(jiān)察的范圍很廣，涉及對貫徹執(zhí)行總公司決定、決策的落實(shí)；對行政、生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、科技、物資采購、財(cái)務(wù)、工程、外經(jīng)外貿(mào)、人事、勞動、教育、后勤服務(wù)等管理活動；對企業(yè)改制、投資活動等方方面面。要集中力量、克服困難、解決主要矛盾。如第三煉鋼廠120噸轉(zhuǎn)爐工程2003年3月1日投產(chǎn)，能否迅速實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，總公司、總公司黨委和全體濟(jì)鋼職工對我們寄予厚望。實(shí)現(xiàn)快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效面臨的困難是十分巨大的：設(shè)備制造和施工質(zhì)量的問題；定員偏緊，有80%的職工未從事過煉鋼生產(chǎn)，操作水平嚴(yán)重不適應(yīng)；制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理尚處在起步階段；進(jìn)口設(shè)備多，備件費(fèi)用高，固定資產(chǎn)原值高，生產(chǎn)成本相對較高；備品備件供應(yīng)制約著生產(chǎn)能力的發(fā)揮；工藝裝備在設(shè)計(jì)上的問題；LF和VD精煉爐的建設(shè)和調(diào)試對生產(chǎn)的影響等等。當(dāng)時(shí)有許多項(xiàng)目可立，在總公司紀(jì)委和三煉鋼廠黨委的鼓勵(lì)和支持下，廠紀(jì)委果斷地確定了實(shí)現(xiàn)“120噸轉(zhuǎn)爐快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效”的效能監(jiān)察課題，重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用的發(fā)揮、設(shè)備質(zhì)量的檢查和安裝質(zhì)量的監(jiān)理、職工理論知識和操作技能的培訓(xùn)等三方面。經(jīng)過精心策劃、精心實(shí)施，經(jīng)過三煉鋼全體干部和職工共同努力，實(shí)現(xiàn)了快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效，給總公司交了一份滿意的答卷。

第三，效能監(jiān)察立項(xiàng)選題要不斷創(chuàng)新變化。在企業(yè)做強(qiáng)做大、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展進(jìn)程中，面對出現(xiàn)的許多新情況、新問題、新矛盾必須緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際解決新課題。今年，我們將耐火材料消耗列為效能監(jiān)察項(xiàng)目，以耐火材料的進(jìn)廠質(zhì)量、修砌質(zhì)量和使用的精心為重點(diǎn)，實(shí)施四個(gè)多月來，效果顯著，耐火材料消耗由原來的17kg/噸鋼降低為14.7kg/噸鋼，按耐火材料平均3.5元/kg計(jì)算，已取得360余萬元的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)計(jì)全年可超過1000萬元的目標(biāo)。

四、創(chuàng)新效能監(jiān)察工作要將提高分廠機(jī)關(guān)工作效率納入重點(diǎn)。創(chuàng)新效能監(jiān)察工作眼睛不能老盯著基層，盯著一些具體的工作項(xiàng)目，要敢于面對困難，在效能監(jiān)察工作領(lǐng)域上進(jìn)行創(chuàng)新，將機(jī)關(guān)的工作效率納入重點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作對企業(yè)的管理至關(guān)重要，但對機(jī)關(guān)的效能監(jiān)察工作是有難度的，要以促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)制為目標(biāo)，開展切合實(shí)際的工作：檢查是否存在組織紀(jì)律觀念淡薄現(xiàn)象，能否與上級黨組織在政治上、思想上、行動上保持高度一致；能否認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治廠的方針；是否存在政令不通，貫徹落實(shí)總公司黨委、總公司的正確決策決議不徹底的現(xiàn)象。檢查能否密切聯(lián)系職工群眾，了解和傾聽職工群眾的呼聲，幫助職工群眾解決實(shí)際問題；為基層服務(wù)的意識是否淡薄，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。檢查能否堅(jiān)持廉潔從政，有無以崗謀私，利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)。檢查是否在存在管理工作漏洞或滑坡；工作中是否存在辦事拖沓效率低，推諉扯皮；是否缺乏埋頭苦干，吃苦耐勞的精神的情況。發(fā)現(xiàn)問題，分清輕重緩急，進(jìn)行專項(xiàng)治理，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大戰(zhàn)果。

五、創(chuàng)新效能監(jiān)察工作必須同技術(shù)創(chuàng)新工作相結(jié)合。一是對科技管理工作進(jìn)行效能監(jiān)察。主要檢查是否貫徹總公司的有關(guān)科技開發(fā)、推進(jìn)科技進(jìn)步有關(guān)規(guī)定；是否能夠適應(yīng)濟(jì)鋼做強(qiáng)做大、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中對新產(chǎn)品的開發(fā)的需要；是否能夠適應(yīng)提高產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的需要；是否能夠適應(yīng)降成本9%的需要等等?？萍脊ぷ髡叩墓ぷ鞣e極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，對改善工藝、提高生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、降低成本起到至關(guān)重要的作用。因此，作為機(jī)關(guān)工作人員，科技工作者的工作效率也要納入效能監(jiān)察的范圍。二是效能監(jiān)察工作要同總公司的信息化技術(shù)相結(jié)合，充分利用總公司建立的ERP（Enterprise Resources Planning企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)、OA（Office Automation辦公自動化）系統(tǒng)和Internet網(wǎng)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)管理的“三化”即：數(shù)據(jù)電子化。把庫存信息、銷售憑證、費(fèi)用憑證、采購憑證等內(nèi)容數(shù)據(jù)，以一定的數(shù)據(jù)庫格式錄入到計(jì)算機(jī)中，以電子數(shù)據(jù)的形式保存起來，提高數(shù)據(jù)的可靠性，可以隨時(shí)查詢，大大提高數(shù)據(jù)的可追溯性；流程的電子化。把企業(yè)已經(jīng)規(guī)范化的一些流程以軟件程序的方式固化下來，使得流程所涉及崗位員工的工作更加高效、規(guī)范，減少人為控制、人為干預(yù)、人為決策或“拍腦袋”的現(xiàn)象及管理行為；管理的電子化。通過對那些電子化的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的加工處理，運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)模型、信息管理模型和計(jì)算機(jī)仿真模型，對生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理與外部供銷管理進(jìn)行優(yōu)化控制，從而起到對企業(yè)管理和決策的支持作用。通過信息化技術(shù)，加強(qiáng)過程的監(jiān)督檢查，提高工作效率，彌補(bǔ)管理、業(yè)務(wù)流程的漏洞，減少浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

六、創(chuàng)新效能監(jiān)察工作必須與建學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組織、提高學(xué)習(xí)力相結(jié)合。要充分認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組織的必要性，要上升到貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想方法的高度來認(rèn)識。要準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和社會發(fā)展趨勢，深入探索新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律，使反腐倡廉工作的思路和對策更具有科學(xué)預(yù)見性和現(xiàn)實(shí)針對性。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組織，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。改變部分基層紀(jì)檢干部和個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察組織觀念陳舊，視野狹窄，與生產(chǎn)經(jīng)營工作脫節(jié)，思路不寬，能力不強(qiáng)的狀況。構(gòu)建多層次、全方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)相對完善的學(xué)習(xí)保障體系，營造求知、求新、求進(jìn)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，有效地促進(jìn)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)會用新觀點(diǎn)觀察新事物，用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，用新方法解決新問題。與此同時(shí)不斷提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)能力、思考能力和創(chuàng)新能力。

基層的效能監(jiān)察工作一般沒有專門的機(jī)構(gòu)和專職工作人員，在反腐敗斗爭任務(wù)日益艱巨繁重的形勢下，要切實(shí)搞好效能監(jiān)察工作，提升企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，難度是很大的。但基層效能監(jiān)察工作的實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，深入研究新情況、新問題，全面把握形勢，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，必能為企業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。

二○○四年五月

第三篇：抓住三個(gè)環(huán)節(jié) 搞好效能監(jiān)察

抓住三個(gè)環(huán)節(jié)搞好效能監(jiān)察

近幾年來，我們根據(jù)中紀(jì)委和北京市紀(jì)委的要求，在市城建紀(jì)工委的具體指導(dǎo)下，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，對開展企業(yè)效能監(jiān)察進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索。我們首先確定了工作的指導(dǎo)思想，即效能監(jiān)察必須服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，保證經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分析企業(yè)現(xiàn)狀，使我們看到在實(shí)際工作中有些單位經(jīng)濟(jì)效益狀況不佳，一條重要原因就是管理工作薄弱，執(zhí)行規(guī)章制度不力，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能履職盡責(zé)。而管理中的不少漏洞又給腐敗分子空隙可鉆。對此，我們深感作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，有責(zé)任圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展效能監(jiān)察，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為規(guī)范運(yùn)作，我們制定了《集團(tuán)效能監(jiān)察暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了工作的對象、內(nèi)容、程序、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法。

自年以來，全系統(tǒng)共完成選題立項(xiàng)項(xiàng)，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元；并從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)問題線索，及時(shí)查處了一批經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件；有效地堵塞了管理工作中的漏洞，促進(jìn)了企業(yè)廉政勤政建設(shè)。實(shí)踐證明，開展效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作同生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的最佳結(jié)合點(diǎn)?；仡櫦瘓F(tuán)系統(tǒng)近幾年來的效能監(jiān)察工作，我們著重抓了三個(gè)主要環(huán)節(jié)。

一、選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性

搞好選題立項(xiàng)是企業(yè)效能監(jiān)察工作能否取得實(shí)效的前提。課題若選得過大或。

清”的做法。

“兩到位”，即組織保證到位和工作實(shí)施到位。組織保證到位，指的是開展效能監(jiān)察一定要充分體現(xiàn)“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)監(jiān)部門組織實(shí)施，相關(guān)部門密切配合，依靠職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為此，集團(tuán)和各單位成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記和分管企業(yè)管理的一名行政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)檢監(jiān)察部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)討論研究效能監(jiān)察選題和實(shí)施方案，成立效能監(jiān)察工作小組，根據(jù)選題立項(xiàng)內(nèi)容確定參加配合的相關(guān)業(yè)務(wù)部門及人員，提出明確要求。由于建立了組織，明確了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任，為這項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供了組織保證。工作實(shí)施到位，指的是開展效能監(jiān)察的實(shí)施方案要做到“四個(gè)明確”，即：方法步驟明確；工作分工明確；工作標(biāo)準(zhǔn)明確責(zé)任要求明確。近幾年來，我們始終注意抓好這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從選題立項(xiàng)到查明情況找出問題，從剖析原因分清責(zé)任到實(shí)行獎(jiǎng)懲督促整改，每一步工作都強(qiáng)調(diào)規(guī)范化和求真務(wù)實(shí)。

在落實(shí)“兩到位”的同時(shí)，我們還堅(jiān)持做到“四查清”，即對效能監(jiān)察課題所涉及的單位生產(chǎn)經(jīng)營管理情況要查清；存在的問題要查清；產(chǎn)生的原因要查清；有關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任要查清；以確保工作不走過場。如六建公司去年開展的“關(guān)于工程項(xiàng)目管理薄弱環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察”，從開始立項(xiàng)就按要求建立了工作小組，認(rèn)真制定了實(shí)施方案，明確了參與部門應(yīng)負(fù)的責(zé)任。進(jìn)入檢查實(shí)施階段后，他們樹立嚴(yán)細(xì)作風(fēng)，深入到受檢工程項(xiàng)目，對物資購、管、用和機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)的結(jié)算認(rèn)真進(jìn)行檢查，著重抽檢了執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度的情況，查閱審核了大量原始單據(jù)、票據(jù)和工作臺帳，特別是財(cái)務(wù)帳、材料帳。還運(yùn)用個(gè)別談話、召開不同類型座談會等形式了解并掌握了第一手資料。在此基礎(chǔ)上全面進(jìn)行分析，找出了管理混亂是造成工程虧損的主要問題，查清了項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、有章不循、管理失控是產(chǎn)生問題的重要原因，還發(fā)現(xiàn)原項(xiàng)目部經(jīng)理存在嚴(yán)重失職、重復(fù)支付給一個(gè)體木材商萬元的違紀(jì)問題。對此，效能監(jiān)察工作小組向該項(xiàng)目部提出了限期整改建議，下發(fā)了監(jiān)察通知書。紀(jì)檢監(jiān)察部門對存在違紀(jì)問題的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了立案查處，并為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失。這項(xiàng)工作引起公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，當(dāng)即決定召開企業(yè)管理工作大會，由紀(jì)委書記專門匯報(bào)效能監(jiān)察情況，在全體干部和管理人員中開展“樹正氣、講奉獻(xiàn)、講宗旨、恪盡職守、強(qiáng)化管理”的專題教育活動。公司經(jīng)理評價(jià)紀(jì)檢監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察工作有力度，做得實(shí)，情況說得清，問題找得準(zhǔn)，原因分析得透，處理措施果斷可行，體現(xiàn)了在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)。

三、把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性

我們在實(shí)踐中感到，效能監(jiān)察是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，不能簡單地認(rèn)為經(jīng)過檢查階段、實(shí)施了必要的獎(jiǎng)懲、提出了整改建議，整個(gè)工作就可以鳴金收兵了。要真正體現(xiàn)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，還有一個(gè)重要環(huán)節(jié)不可忽視，這就是必須把握“延伸點(diǎn)”，抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監(jiān)察工作善始善終，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如何把握“延伸點(diǎn)”，我們的做法：一是抓好跟蹤檢查。各單位在下發(fā)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，要聽取受檢單位整改措施的專題匯報(bào)，對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)反饋信息。集團(tuán)公司統(tǒng)一印制了《效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告表》，要求受檢單位把實(shí)施整改的效果填入表中，要用數(shù)據(jù)和實(shí)例說話，向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門溝通情況。然后報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委備案，隨時(shí)準(zhǔn)備接受抽檢。三是在下個(gè)課題或次年效能監(jiān)察開始前組織回頭看，進(jìn)行再分析，通過舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，以利選好新的切入點(diǎn)，把效能監(jiān)察引向深入。

如二建公司在年對“通訊工具配備使用管理混亂、支付費(fèi)用過大”的問題開展效能監(jiān)察，在摸清底數(shù)、找出問題、查明原因、提出整改建議后，他們加強(qiáng)跟蹤檢查，并將整改效果及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)紀(jì)委反饋信息。由于實(shí)施了全過程的效能監(jiān)察，因而取得較為明顯的效果，不僅從源頭上堵塞了漏洞，規(guī)范了全公司配備使用通訊工具的管理，而且每年為企業(yè)節(jié)約開支萬元。年，他們在研究新的一年效能監(jiān)察課題時(shí)，專門組織了回頭看和再分析，從中受到啟示。經(jīng)過調(diào)研，決定對公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、職工群眾反映強(qiáng)烈的公務(wù)用車管理混亂的問題開展效能監(jiān)察。由于“切入點(diǎn)”選得準(zhǔn)，工作中敢于較真，對查出的問題狠抓整改，徹底糾正了公司所屬個(gè)單位有輛汽車因種種原因未列入固定資產(chǎn)帳的問題，僅此一項(xiàng)就使企業(yè)避免資產(chǎn)流失萬余元。

效能監(jiān)察貴在堅(jiān)持，重在實(shí)效。

第四篇：如何搞好項(xiàng)目效能監(jiān)察工作

就如何搞好項(xiàng)目效能監(jiān)察工作談幾點(diǎn)看法

效能監(jiān)察是防止管理過程中跑、冒、滴、漏和提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。如何通過效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化是項(xiàng)目所面臨的一個(gè)重要課題。筆者就如何搞好項(xiàng)目效能監(jiān)察工作談幾點(diǎn)看法:

一、加強(qiáng)效能監(jiān)察知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高對效能監(jiān)察工作的認(rèn)識 多年來，效能監(jiān)察工作在項(xiàng)目效能方面取得了一些成效，但是近年來中層干部比較年輕化，對效能監(jiān)察工作了解甚少，認(rèn)識也不足。因此，不但在思想上存在誤區(qū)，而且對該項(xiàng)目工作也重視不夠，甚至有的還認(rèn)為效能監(jiān)察是對自己的不信任，效能監(jiān)察工作成效越大，說明自己的工作失誤越大，所以產(chǎn)生抵觸情緒。從而減弱了效能監(jiān)察作用。為此，我認(rèn)為要做好效能監(jiān)察工作，必須從提高思想認(rèn)識入手，并加強(qiáng)效能監(jiān)察知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高對效能監(jiān)察工作的認(rèn)識：

1、不斷加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。開展效能監(jiān)察，首先黨員干部要有凜然正氣，要知法學(xué)法。所以必須要加強(qiáng)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部的法制意識，使黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，正確行使職權(quán)，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，自覺接受監(jiān)察，并積極主動地開展效能監(jiān)察工作。

2、在加強(qiáng)項(xiàng)目黨員干部學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要加強(qiáng)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)，使他們也充分認(rèn)識效能監(jiān)察的重要意義和作用，掌握其基本理論知識，了解自己在效能監(jiān)察中的職能和責(zé)任。以卓有成效地推進(jìn)效能工作在項(xiàng)目的深入開展。

3、對全員進(jìn)行廣泛宣傳和教育。通過定期或階段效能監(jiān)察工作的總結(jié)，并報(bào)告其成果情況。讓廣大職工實(shí)實(shí)在在地看到效能監(jiān)察的作用，從而增強(qiáng)和激發(fā)開展效能監(jiān)察工作的積極性。

二、有重點(diǎn)的開展效能監(jiān)察工作 要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化的目標(biāo)，在開展效能監(jiān)察工作中必須有重點(diǎn)的實(shí)施監(jiān)察，就是緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。抓住項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)和容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大效能監(jiān)察力度，做到事前預(yù)計(jì)，事中制止，事后查處，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

首先針對性要強(qiáng)。效能監(jiān)察工作能否取得實(shí)效必須在提高效能監(jiān)察的針對性上下功夫，做好深入細(xì)致的工作，以保證其可行性和實(shí)效性。年初立項(xiàng)要明確其內(nèi)容和重點(diǎn)。要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，按照生產(chǎn)經(jīng)營管理特點(diǎn)，把職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和項(xiàng)目管理的難點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)效益的流失點(diǎn)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，內(nèi)容要具體，針對性要強(qiáng)，監(jiān)察時(shí)間要短。

其次，真抓實(shí)查，不走過場。要想達(dá)到效能監(jiān)察的預(yù)期效果，首先要制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，并按方案真抓實(shí)查，不走過場。一是組織保證到位，要有黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，審計(jì)監(jiān)察部門組織實(shí)施，相關(guān)部門密切配合。同時(shí)依靠職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制；二是要做到“四明確”，即方法、步驟明確，工作分工明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任要求明確。只有這樣才能保證效能監(jiān)察工作的走過場。

再次，要抓出實(shí)效，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。效能監(jiān)察工作要真正體現(xiàn)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，就必須抓好對受檢單位整改情況的跟蹤調(diào)查，使其善始善終，確保到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。在提出限期整改建議后，要聽取受檢單位整改措施的專題匯報(bào)，對整改效果進(jìn)行跟蹤，及時(shí)自饋信息，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把效能監(jiān)察引向深入。

三、立項(xiàng)要切合實(shí)際

效能監(jiān)察工作必須結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行選題立項(xiàng)。一是項(xiàng)目施工管理中的“重點(diǎn)”；二是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的“難點(diǎn)”；三是職工關(guān)心的“熱點(diǎn)”。只有這樣才能真正達(dá)到效能監(jiān)察的目的。

效能監(jiān)察工作貫穿于項(xiàng)目整個(gè)管理過程當(dāng)中。所以，立項(xiàng)要切合實(shí)際。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們：首先，要把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建議結(jié)合起來，如在項(xiàng)目通過開展勞務(wù)招標(biāo)、材料采購、廢舊物資處理等效能監(jiān)察工作，推進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營管理中，黨風(fēng)廉政工作的開展；其次，是把效能監(jiān)察與加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度落實(shí)結(jié)合起來。通過實(shí)施監(jiān)察，做到監(jiān)察一批項(xiàng)目，堵塞一些漏洞，完善一項(xiàng)制度，推進(jìn)一次工作；第三，把效能監(jiān)察與職工關(guān)心的熱點(diǎn)及難點(diǎn)結(jié)合起來。那些熱點(diǎn)和難點(diǎn)往往都是領(lǐng)導(dǎo)勤政和廉政的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，也是影響項(xiàng)目和諧高效的重要因素。因此，必須高度重視，并解決好這些問題。

總之，項(xiàng)目效能監(jiān)察工作非常重要，它是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化的有效措施，也是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益的重要途徑。為此，效能監(jiān)察工作必須緊緊圍繞項(xiàng)目的中心工作，發(fā)揮其職能，服從于項(xiàng)目或企業(yè)的平臺，效能監(jiān)察將會取得更好效果，一定能為項(xiàng)目或企業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

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[反腐倡廉]

第五篇：效能監(jiān)察提升企業(yè)管理的探索

效能監(jiān)察在加強(qiáng)企業(yè)管理中的探索

——基于**公司分析研究 內(nèi)容提要：在當(dāng)前專業(yè)行業(yè)企業(yè)化改革方向大環(huán)境下，**公司作為重組整合企業(yè)，在效能監(jiān)察工作中，不斷摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究，探索效能監(jiān)察在加強(qiáng)企業(yè)管理方面所起到的作用。本文從干部職工的思想現(xiàn)狀分析入手，概述了效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)組織、選題立項(xiàng)的情況，著重在影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的三個(gè)“節(jié)點(diǎn)”展開詳細(xì)分析論述，**公司緊緊圍繞中心工作開展效能監(jiān)察，提高了企業(yè)管理水平，促進(jìn)了公司健康持續(xù)發(fā)展。

主題詞：效能監(jiān)察 管理 探索

當(dāng)前專業(yè)行業(yè)業(yè)改革堅(jiān)持走企業(yè)化改革道路，正處在深度博弈狀態(tài)，企業(yè)重組兼并整合力度逐步加大。這種環(huán)境下，如何做好效能監(jiān)察，提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值，這是專業(yè)行業(yè)業(yè)者面臨的一個(gè)重要課題。

**公司是由第一勘探局所屬7家機(jī)械、電器制造企業(yè)實(shí)施跨單位跨區(qū)域按照公司制模式組建的重組企業(yè)。公司成立*年來, 扎實(shí)開展效能監(jiān)察工作、穩(wěn)步推進(jìn)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展，抓住經(jīng)營管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地開展效能監(jiān)察，促進(jìn)了企業(yè)管理的提升。

一、發(fā)揮效能監(jiān)察作用，提高干部職工認(rèn)知水平

企業(yè)效能監(jiān)察是國有企業(yè)管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的一項(xiàng)工作，也是監(jiān)察工作服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。實(shí)踐證明，開展企業(yè)效能監(jiān)察工作有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，改變制度不嚴(yán)、有章不循、違章不糾等現(xiàn)象，有利于優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)效率、效益、效果的三統(tǒng)一；可以減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營效益，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。同時(shí)，企業(yè)效能監(jiān)察也是監(jiān)察部門履行和深化職能的重要體現(xiàn)，是從源頭上預(yù)防腐敗、治理腐敗的重要手段。

由于歷史的原因，在這種人文環(huán)境影響下，有些監(jiān)察工作人員存在官僚主義思想，沒有從公司治理、提高管理水平的角度分析效能監(jiān)察真正作用；或者簡單地認(rèn)為效能監(jiān)察是檢查能否按規(guī)章制度辦事、有沒有違法亂紀(jì)行為、是否有轉(zhuǎn)移或私自侵吞國有資產(chǎn)的行為等，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為效能監(jiān)察對各種經(jīng)濟(jì)活動限制多，制約了生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展。導(dǎo)致這種認(rèn)知的根本原因是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員未認(rèn)清效能監(jiān)察在企業(yè)中的地位及其真正目的，忽視了效能監(jiān)察的建設(shè)職能。

為了做好專業(yè)行業(yè)重組企業(yè)的效能監(jiān)察工作，首要就是重視并抓好效能監(jiān)察宣傳教育工作，尤其注重結(jié)合培訓(xùn)對各級管理干部和職工群眾進(jìn)行效能監(jiān)察教育，加深對效能監(jiān)察工作較為全面的理解，這要經(jīng)歷一個(gè)由淺到深，由簡單到復(fù)雜的過程。**公司組織多次培訓(xùn)，在不同形式、不同層次的培訓(xùn)中，適時(shí)穿插效能監(jiān)察知識教育，既提高了員工對效能紀(jì)檢監(jiān)察工作的理解，又發(fā)揮了各級管理人員參與效能監(jiān)察工作的積極性、能動性。

二、開展效能監(jiān)察，明確職責(zé)和內(nèi)容主體

隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，職能部門逐漸增多，管理分工越來越細(xì)，不可避免在部門交叉、層級交叉邊緣地帶出現(xiàn)“都在管”或“都不管”現(xiàn)象，致使互相推諉扯皮、互相抱怨、工作效率下降，產(chǎn)生內(nèi)耗，嚴(yán)重影響公司運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。

基于此，公司紀(jì)委明確效能監(jiān)察責(zé)任部門是紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)職能部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)各職能部門，按照專業(yè)分工，發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢，形成紀(jì)檢監(jiān)察合力，充分行使賦予的監(jiān)督、調(diào)查和處分職責(zé)，在效能監(jiān)察工作中起著主導(dǎo)作用。各職能部門既要行使本部門的生產(chǎn)經(jīng)營職責(zé)，又參與效能監(jiān)察，肩負(fù)著管理與監(jiān)督雙重職責(zé)。公司在開展效能監(jiān)察之初，成立了效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司行政領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記任副組長，其他職能部門負(fù)責(zé)人為成員，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，充分調(diào)動各職能部門的積極性，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察與日常生產(chǎn)經(jīng)營相融合，促進(jìn)監(jiān)察效能不斷提高。

在確定效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組織后，注重立項(xiàng)選題。把影響企業(yè)效能的關(guān)鍵事項(xiàng)、重大問題作為效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵點(diǎn)、企業(yè)管理的薄弱點(diǎn)。根據(jù)公司的所處各階段不同形勢，先后將大額物資采購、節(jié)能減排、廢舊物資、外協(xié)加工作為監(jiān)察的重點(diǎn)，健全制度、規(guī)范程序，堵塞管理漏洞，完善管理機(jī)制，促進(jìn)管理創(chuàng)新。

三、圍繞三個(gè)“節(jié)點(diǎn)”開展效能監(jiān)察

（一）開展廢舊物資、內(nèi)部物資管理效能監(jiān)察，填補(bǔ)經(jīng)營管理“空白點(diǎn)”

公司經(jīng)營管理中的“空白點(diǎn)”，往往存在于企業(yè)管理的各個(gè)細(xì)枝末節(jié)的縫隙，甚至被忽視的盲區(qū)，這些不起眼的“空白點(diǎn)”往往導(dǎo)致國有資產(chǎn)在“不知不覺”中流失。效能監(jiān)察要密切關(guān)注對企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展和效益產(chǎn)生被忽視盲區(qū)，其往往就是經(jīng)營管理的“空白點(diǎn)”。

**公司紀(jì)委針對下屬單位生產(chǎn)過程中存在的管理機(jī)制薄弱環(huán)節(jié)、落實(shí)不到位和管理制度缺位、缺失的問題，以建立長效管理機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行了效能監(jiān)察立項(xiàng)。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門會同分公司和生產(chǎn)部門，認(rèn)真分析原因，仔細(xì)查找管理漏洞，查出廢舊物資出售環(huán)節(jié)不規(guī)范，內(nèi)部資源無法共享等兩個(gè)突出問題，及時(shí)建立《管理暫行辦法》和《調(diào)撥處理和的暫行辦法》，在廢舊物資處理、內(nèi)部資源共享等方面完善了規(guī)章制度，明確了各部門、各崗位的職責(zé)，理順了工作流程，達(dá)到有章可依,違章必究。通過效能監(jiān)察，物資管理效果十分突出，不但資源互通有無，資源共享，而且大大降低生產(chǎn)成本，提高資源利用效率，每年產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)數(shù)萬元。

（二）、開展大額采購、外協(xié)加工效能監(jiān)察，嚴(yán)格控制生產(chǎn)“支出點(diǎn)” 降低成本，始終是經(jīng)營管理的重點(diǎn)，有效管理“支出點(diǎn)”更是重中之重。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門組織實(shí)施，協(xié)調(diào)物資采購部和綜合管理部，從生產(chǎn)經(jīng)營大局出發(fā)，將節(jié)約開支，降低管理費(fèi)用，減少消耗作為公司效能監(jiān)察的主要工作內(nèi)容。

大額物資采購是公司生產(chǎn)經(jīng)營“支出點(diǎn)”。每年生產(chǎn)物資采購資金支出數(shù)額較大，涉及鋼材、鑄鍛件、機(jī)電產(chǎn)品等十多個(gè)大類、近上萬種生產(chǎn)物資。為避免采購風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范采購行為、降低采購成本，確保安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)，公司紀(jì)委經(jīng)過調(diào)查分析，先后對鋼材、鑄鍛件采購、外協(xié)加工專題立項(xiàng)，公司采取集中采購、比價(jià)采購、招標(biāo)采購等辦法，并適時(shí)出臺，明確了采購鏈上的質(zhì)量、價(jià)格、招標(biāo)、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督環(huán)節(jié)的監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式。監(jiān)察部門積極參與招標(biāo)采購、產(chǎn)品定價(jià)、供貨周期、質(zhì)量跟蹤等環(huán)節(jié)的監(jiān)督；各職能部門按照分工，重點(diǎn)對物資招標(biāo)過程中供應(yīng)商的評價(jià)、綜合評議采購、質(zhì)量監(jiān)控、業(yè)務(wù)掛賬、產(chǎn)品定價(jià)等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了物資采購的“監(jiān)督中行使，陽光下操作”。通過這兩項(xiàng)專題效能監(jiān)察，不但節(jié)約大量成本，而且克服了長期延誤工期和質(zhì)量難控制的問題。

（三）開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，剔除廉政建設(shè)的“隱痛點(diǎn)”

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)效能監(jiān)察。治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的“隱痛點(diǎn)”，既要懲戒腐敗，絕不手軟，又要保護(hù)干部，時(shí)刻保持警惕。公司紀(jì)委要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識、端正思想，約束行為，切實(shí)做到廉政責(zé)任書的要求，嚴(yán)格自律。并組織相關(guān)部門，采取座談會、談話、宣傳教育等方式，首先從思想源頭上構(gòu)筑反腐倡廉的防線，其次結(jié)合效能監(jiān)察，認(rèn)真審查合同、檢查報(bào)價(jià)，認(rèn)真查找物資采購、改擴(kuò)建工程等各環(huán)節(jié)中的問題，杜絕商業(yè)賄賂乘虛而入。公司還重視和發(fā)揮懲防體系建設(shè)和“三重一大”的效能監(jiān)察作用，結(jié)合等相關(guān)制度，既能發(fā)現(xiàn)案件線索，查處、懲治腐敗分子，又能及早發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行糾正，堵塞管理漏洞，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，預(yù)防腐敗案件發(fā)生。從根本上鏟除滋生腐敗的“溫床”，用制度解決腐敗問題。

總之，只要在效能監(jiān)察工作中堅(jiān)持圍繞中心工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究，就能在中心工作中釋放其更大的“效能”。只有充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，加強(qiáng)對企業(yè)關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”的專項(xiàng)監(jiān)察，就能夠促進(jìn)廉政建設(shè)與企業(yè)管理相融合，共同促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

**公司

2015年6月7日