第一篇：食藥監(jiān)局年度工作總結及明年工作安排（最終版）

食藥監(jiān)局年度工作總結及明年工作安排

2015年，全市系統(tǒng)以保障人民群眾飲食用藥安全為中心，扎實推進食品藥品監(jiān)管領域各項建設，堅守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事故的底線，食品藥品安全總體狀況穩(wěn)中趨好。

一、2015年工作情況

（一）以結果為導向，完善監(jiān)管體系建設。

1.落實目標責任，健全工作機制。一是建立目標責任機制。出臺《2015年市建設食品安全示范市重點工作實施計劃》，明確全年重點工作和責任單位。由市政府和各區(qū)政府簽訂食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全責任書，將全市食品安全工作任務細化分解落實到相關部門。與市編辦聯(lián)合下發(fā)食品藥品監(jiān)管部門市、區(qū)層級管理權責劃分指導意見和清單，完成對行政審批事權、行政審查權責、行政處罰事權等的劃分，明晰了監(jiān)管責任。二是建立工作推進機制。印發(fā)《關于進一步加強市食安委溝通聯(lián)絡及專項督辦工作的通知》，每季度召開市食安辦工作例會，研究解決重點難點問題，從制度上保障了食品安全工作的有序推進。三是建立督查考核機制。對各區(qū)和有關部門食品安全監(jiān)管工作做到“月匯報、季督查”，并將食品安全工作納入對下級政府領導班子的績效考核內(nèi)容，確保全市食品安全各項工作有序開展。

2.注重隊伍建設，夯實工作基礎。一是拓寬培訓渠道。除積極組織干部參加省局舉辦的各類業(yè)務知識的學習培訓外，將系統(tǒng)干部培訓納入市組織人事部門每年的培訓計劃，全年共選派167人次參加學習；二是創(chuàng)新培訓方式。由辦公室（人事科）統(tǒng)籌將根據(jù)各科室提供的培訓計劃合理安排，基本保證每月開展一次專題輔導課，并召集系統(tǒng)內(nèi)各區(qū)（含鎮(zhèn)街）參加，調(diào)動了基層開展干部培訓積極性。全年，組織全市系統(tǒng)人員共計860人次進行培訓。三是嚴格做好中層干部的選拔任用和考核工作。堅持民主公開、科學規(guī)范、客觀公正、薦則統(tǒng)一的原則，通過民主推薦與組織考察相結合的形式，選拔了一批群眾基礎較好、綜合素質(zhì)較強的年輕干部擔任中層干部，進一步充實我局中層隊伍。今年共提任正科級干部4人，副科級干部7人。

3.強化技術支撐，提升服務水平。一是食品藥品檢驗檢測能力不斷增強。全市完成了食品抽檢13762批次，藥品抽檢950批次，醫(yī)療器械抽檢101批次，化妝品監(jiān)督抽檢62批次，保健食品抽檢49批次，省級藥包材抽檢10批。“百日行動”期間，共投入抽檢經(jīng)費近20萬元，檢測非法添加化學藥品專項檢品共計115批次，疑似非法添加化學藥樣品進行快篩檢驗達120余批次，“病死豬”涉案樣品40批次，早餐食品（檢測項目為鋁殘留量、硼砂）突擊抽檢740批次。市食品藥品檢驗檢測中心順利通過資質(zhì)認定現(xiàn)場評審，食品、食品添加劑的資質(zhì)能力覆蓋率超過90%、95%。禪城、XX區(qū)投入10輛食品快速檢測車，為市民免費提供蔬菜水果農(nóng)藥殘留、豬肉瘦肉精含量等快檢服務，受到市民歡迎。二是藥品不良反應監(jiān)測體系持續(xù)完善。積極推進醫(yī)院adr集中監(jiān)測系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)的對接，開展化妝品不良反應監(jiān)測試點工作，將市第一人民醫(yī)院等7家醫(yī)院作為化妝品不良反應監(jiān)測哨點；對市內(nèi)50家醫(yī)療機構進行走訪和真實性核查，提高藥品不良反應報告質(zhì)量。2015年，全市共上報藥品不良反應報告2499例，新的/嚴重的adr報告占報告總量的30.01%，所有嚴重的報告比例占報告總量的15.49%。醫(yī)療器械不良事件共上報869例,化妝品不良反應報告103例。三是信息化建設順利推進。市局從2014年12月開始實施每月監(jiān)管平臺使用情況通報制度，在全市食藥監(jiān)系統(tǒng)應用過程中將信息惠民工程建設與局信息化項目有機結合，同步開展。目前，市局信息化建設已完成全部建設任務，其中2015年開展的農(nóng)貿(mào)市場管理系統(tǒng)升級改造、信息惠民移動終端綜合服務系統(tǒng)等項目已全部通過終驗。

（二）以風險為導向，監(jiān)管成果惠及民生

1.深化創(chuàng)建成果，引導行業(yè)規(guī)范。2015年6月，經(jīng)第三方機構開展的示范市工作驗收評估，我市基本達到了創(chuàng)建食品安全示范市的目標，各項重點工程效果明顯，部分創(chuàng)新性舉措形成了示范效應。目前，全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到46家、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地達到85個、市級“菜籃子”基地達到45個。全市累積完成268個1000平方米以上的農(nóng)貿(mào)市場升級改造，投資達到3.6億元。新增“陽光廚房”1472間，全市共有3490家餐飲服務單位建成“陽光廚房”，其中105家實現(xiàn)了在線監(jiān)控；部分學校建立了“明廚亮灶”手機終端平臺,家長可隨時隨地利用app軟件觀看后廚情況。打造食品安全“千家示范工程”，在種植、養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)建設了1280家食品安全示范點。開發(fā)食品溯源平臺，酒類等重點品種和部分餐飲單位已開展了食品安全電子追溯體系試點應用。已建成的10個食品集中加工中心，入駐經(jīng)營戶已達228戶，占全市所有小作坊的69.5%。在此基礎上，XX區(qū)創(chuàng)新制定了省內(nèi)首批關于燒臘制品的聯(lián)盟標準，彌補了燒臘行業(yè)生產(chǎn)無標準、許可監(jiān)管無規(guī)范的空白，為食品集中加工中心實施企業(yè)化、標準化管理提供了技術支撐。

2.強化全程管控，確保藥械安全。建立藥品風險信息集成研判制度，堅持以問題和風險為導向，有針對性和高效性地開展監(jiān)督檢查，推進新版藥品gmp認證，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，轄區(qū)內(nèi)全部在產(chǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)均已實施新版gmp；以貫徹新修訂gsp為主線，通過“區(qū)域網(wǎng)格化、管理信息化、監(jiān)管精細化”，有序完成84家藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)gsp認證任務。充分利用電子監(jiān)管手段，對特殊藥品、含麻制劑和慢病名藥等品種實施靶向監(jiān)管，有效查找違法案源并預防系統(tǒng)性風險。開展植入、介入類等醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)專項檢查、醫(yī)療器械“五整治”專項行動“回頭看”、體外診斷試劑質(zhì)量評估和綜合治理等專項行動，共檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)264家次，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)60家次（不含區(qū)局），醫(yī)療器械使用單位（醫(yī)療機構）305家次。深化保健食品打“四非”工作，檢查生產(chǎn)企業(yè)8家次，經(jīng)營企業(yè)2620家次，抽檢保健食品31批次，共立案17宗。推動化妝品“四打一規(guī)”專項整治行動，共檢查生產(chǎn)企業(yè)69家次，經(jīng)營企業(yè)2352家次，發(fā)出責令整改通知書657份。3.實施網(wǎng)格模式，強化監(jiān)管效能。一是制定出臺《市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)推進食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作指導意見》，并陸續(xù)出臺食品、藥品、保健食品、化妝品及醫(yī)療器械網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案，完成食品藥品網(wǎng)格化工作部署；二是根據(jù)網(wǎng)格監(jiān)管職責、網(wǎng)格劃分情況、網(wǎng)格監(jiān)管人員及網(wǎng)格監(jiān)管對象等信息，完成我市二級、三級、四級網(wǎng)格化監(jiān)管職責、網(wǎng)格員及直管企業(yè)一覽表的梳理工作；三是依托信息化手段提升網(wǎng)格化監(jiān)管效能。目前，省食品藥品監(jiān)管局正在開發(fā)基于gis地理信息系統(tǒng)的監(jiān)管信息化系統(tǒng)，該系統(tǒng)于2015年12月初正式上線運行，各級監(jiān)管人員通過移動終端即可完成基礎信息采集、監(jiān)管信息流轉(zhuǎn)等工作。

4.注重風險分析，防控多措并舉。為完善我市食品藥品安全風險防控與治理體系，市局組織撰寫了《食品藥品安全風險防控與治理體系建設研究結項報告》，同時，制定出臺《市食品藥品監(jiān)督管理局2015年風險及其應對權責清單》。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，印發(fā)了《食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管實用手冊》，對全市22家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進行了《食品添加劑標示通則（gb29924-2013）》的宣傳貫徹。在食品流通環(huán)節(jié)，出臺《關于加強農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的指導意見》，強化市場準入監(jiān)管，大力推廣應用省嬰幼兒配方乳粉追溯系統(tǒng)。目前，全市實際經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉許可企業(yè)847家，加入率、上報率均實現(xiàn)100%，全省排名并列第一。在食品餐飲環(huán)節(jié)，印發(fā)了《市非經(jīng)營性場所集體聚餐食品安全管理辦法》，對城鄉(xiāng)居民集體聚餐實行申報備案與現(xiàn)場指導、督促規(guī)范相結合的管理制度，逐步將我市城鄉(xiāng)居民集體聚餐納入管理，最大限度降低聚餐食品安全風險。試點建立建筑工地食堂聯(lián)合監(jiān)管機制，市食藥監(jiān)局、住建局、交通運輸局、水務局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強建筑工地食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》及《建筑工地食堂食品安全專項整治工作方案》，逐步形成集體食堂的協(xié)同共管格局。2015年，73家建筑工地食堂核發(fā)餐飲服務許可證，6家建筑工地食堂實施備案管理，關停不合格建筑工地食堂13家。

（三）以問題為導向，高壓重拳打假治劣。

1.深入開展專項行動。一是“秋風行動”取得突破。聯(lián)合公安部門打掉了橫跨肇慶、番禺、，集收購、屠宰、加工、銷售一體的病死豬肉非法加工銷售鏈條案，查扣肉品13噸，抓獲犯罪嫌疑人15人，李春生副省長對此案作出批示予以肯定。二是打擊非法添加成果大，全市共立案273宗，取締窩點57個，移交公安案件244宗，抓獲涉案人員223人。三是“自選行動”卓有成效。如XX區(qū)組織開展非法生產(chǎn)經(jīng)營燒鹵熟肉制品清查行動，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營熟肉窩點34個；XX區(qū)開展熟食食品市場準入清理整頓專項工作，立案20宗；XX區(qū)組織公安、工商、綜合執(zhí)法等多個部門，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動清理豆腐小作坊行動，打掉地下黑作坊7個。2.保持打擊高壓態(tài)勢。全市共立案2942宗（百日行動期間立案2055宗），涉案貨值2185萬元，沒收、查扣物品貨值1889萬元，罰沒款1323.6萬元,吊銷許可證8個，搗毀窩點1329個（含無證經(jīng)營），移交公安案件473宗，刑拘922人，提交批捕840人。協(xié)查、核查案件171件，辦理投訴舉報和咨詢4977件。今年查處的案件總量、罰沒款同比去年實現(xiàn)增長，其中案件增加565宗，增長26.5%，罰沒款增加178.98萬元，增長27.3%。

3.“兩法銜接”逐步完善。在原有市、區(qū)公安與食藥監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法辦公室的基礎上，2015年市、區(qū)均掛牌成立了食品藥品違法犯罪偵查支（大）隊。同時，建立分層級聯(lián)動機制和兩法銜接聯(lián)絡員制度，明確部門職責，規(guī)范了涉案物品后續(xù)處理程序。今年以來，市、區(qū)聯(lián)合公安行動50多次，聯(lián)合查處了一批影響大、范圍廣，鏈條長的食品藥品違法犯罪案件，有力震懾了食品藥品違法違規(guī)行為。

（四）以目標為導向，全面推進社會共治。

1.督促企業(yè)落實主體責任。一是增強示范企業(yè)的責任意識，引導企業(yè)重視質(zhì)量安全。全市累計舉辦企業(yè)培訓班8場，培訓從業(yè)人員1500余人次。二是對食品生產(chǎn)、餐飲服務單位、藥品批發(fā)（連鎖）企業(yè)實行信用分類，按類監(jiān)管，全市食品生產(chǎn)、藥品批發(fā)（連鎖）企業(yè)分級監(jiān)管覆蓋率達100%，餐飲服務食品安全監(jiān)管量化分級覆蓋率達98.7%，新增食品安全等級a級餐飲服務單位149家。三是出臺食品藥品安全“黑名單”制度，明確將有嚴重違規(guī)違法或多次違規(guī)違法的企業(yè)以及相關從業(yè)人員納入行業(yè)黑名單，向社會公布，進一步加大對誠信缺失的治理力度。

2.創(chuàng)新開展食藥宣傳活動。一是塑造食品藥品卡通形象代言人“飛鴻君”，提出食品藥品安全“全民功夫大行動”宣傳口號，彰顯地方文化特色。二是與日報社聯(lián)合舉辦“食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全示范市建設成果專題宣傳暨市民考察團活動”,活動共吸引超過3000名熱心市民報名。三是首次發(fā)布《2015年度市食品安全示范市建設白皮書》，以舉辦主題座談會方式，邀請知名學者、專家以及食品行業(yè)代表，進行全方位探討，受到社會廣泛關注。四是靈活運用新媒介，在開通局官網(wǎng)、微博（新浪、騰訊和人人）的基礎上，又啟用了官方微信。目前，我局局網(wǎng)、微博和微信的關注人群已超5萬，微博和微信共發(fā)布內(nèi)容3192條。五是組織食品安全“四進”、用藥安全宣傳月等活動，全年有近6500多名群眾參加了各類食品藥品現(xiàn)場宣傳。

3.發(fā)動社會力量齊抓共管。重新修訂《市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，最高獎勵金額從原來的10萬元提高到50萬元，激發(fā)群眾的參與舉報的熱情。強化食品安全政府信息公開。制定食品安全政府信息公開制度、新聞發(fā)布指南等規(guī)范，定期在食品安全網(wǎng)發(fā)布食品抽檢報告、風險預警，主動向媒體、市民公開我市食品安全信息，創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。

（五）以過程為導向，關注黨風廉政實效。

1.“三嚴三實”專題教育成效顯著。市局緊密結合食品藥品監(jiān)督監(jiān)管工作實際，突出教育主題，強化過程導向，通過思想交流推動認識深化，達到了相互啟發(fā)、凝聚共識、共同提高的效果。一是樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定了“三個自信”。二是深刻領會了“三嚴三實”專題教育意圖，提高了黨性修養(yǎng)。三是增強了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為抵抗不嚴不實，抵制歪風邪氣，杜絕低級趣味，樹立起堅實的屏障。四是堅持用“三嚴三實”指導工作實踐，將總書記的講話精神與當前重點工作緊密結合，大力弘揚“釘釘子”精神，增強了推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的決心。

2.全面落實黨風廉政建設責任。一是召開專題會議。對黨風廉政建設和反腐敗工作進行全面部署安排，將黨風廉政建設工作與食品藥品監(jiān)管中心工作緊密結合，同研究、同部署、同落實、同檢查。二是印發(fā)《2015年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》。將黨風廉政建設工作細化為6大類責任20項具體工作任務，分解落實到相關分管領導和科室部門，建立形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。三是逐層簽訂責任書。制定黨風廉政建設責任書，分別由局主要領導與班子成員、分管領導與分管部門負責人逐層簽訂，層層傳導壓力。四是深化紀律規(guī)矩教育。開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題紀律教育學習月活動以及干部自學、專題輔導、警示教育、參觀學習等形式多樣的學習教育，讓守紀律講規(guī)矩在食品藥監(jiān)落地生根成為新常態(tài)。五是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持把紀律挺在前面，抓好監(jiān)督工作，確保政令暢通；推進廉政風險防控，對行政許可事項、行政執(zhí)法系統(tǒng)中排查出來的13個廉政風險點開展科技防控，建成“制度+科技”的防控體系；堅持抓早抓小，及時談話提醒；加大信訪力度，切實維護群眾權益。六是狠抓作風建設。持之以恒糾正“四風”，實現(xiàn)干部作風、工作作風明顯好轉(zhuǎn)，民主評議政風行風得分在市直28個社會滿意度常態(tài)測評單位中排名第五。

二、存在問題和不足

（一）食品藥品風險隱患仍然突出。首先是肉品質(zhì)量安全輸入性風險較高。通過實施生豬“定點屠宰、場廠掛鉤”、肉品統(tǒng)一配送等一系列新舉措，全市肉品質(zhì)量保障水平不斷提高。但不法分子仍有可能通過地下渠道將有毒有害肉品輸入到我市消費市場。其次是小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣、條件差、管理難；城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村偏遠地區(qū)，無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品的“黑窩點”容易產(chǎn)生。特別是今年以來，陸續(xù)曝光的“超過保質(zhì)期的冷凍肉”、“病死豬”、散裝油等食品違法案件，觸目驚心，影響惡劣。

（二）基層監(jiān)管能力亟待加強。一是基層監(jiān)管任務日益繁重，但依然存在專業(yè)素質(zhì)不強、執(zhí)法裝備欠缺、工作手段落后等問題。特別是流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職能移交后，缺乏必要的農(nóng)產(chǎn)品檢測技術力量和監(jiān)管力量，監(jiān)管能力更受挑戰(zhàn)。二是新《食品安全法》和《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》正式實施后，目前尚未出臺完整的實施指導細則，對于基層食品安全監(jiān)管欠缺針對性、指導性和可操作性，同時對食品管理過程中某些環(huán)節(jié)的管理責任未有明確表述，也無相關經(jīng)驗參考，致使執(zhí)法人員在實施相關規(guī)定時難以操作。

（三）行業(yè)自律和社會監(jiān)督力量仍需強化。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責任與自律意識薄弱，食品安全“第一責任人”意識有待提高；食品行業(yè)誠信體系建設初步建立，守信褒揚、失信懲戒的信用評價和約束機制有待進一步完善；食品安全社會監(jiān)督員、協(xié)管員仍未發(fā)揮其真正作用；食品安全宣傳有待進一步深入，整個社會對食品安全人人有責的認識水平有待提高，社會力量監(jiān)督作用有待進一步引導和鼓勵。

三、2016年工作安排

黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議明確提出，要推進健康中國建設，“實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心”，食品安全的戰(zhàn)略地位進一步提升。2016年全市系統(tǒng)要堅持改革創(chuàng)新，推進依法行政，強化風險管控、專項整治和綜合治理，不斷建立完善最嚴格的覆蓋全過程和全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管制度，確保不發(fā)生重大源頭性食品藥品安全事故和系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，提升食品藥品安全整體保障水平。主要抓好以下幾項工作：

（一）守底線，嚴標準，特色創(chuàng)新，率先建成省食品安全城市。以“四個最嚴”要求和市委關于食品安全監(jiān)管“三個轉(zhuǎn)變”精神為指導，以創(chuàng)建食品安全城市為抓手，筑壩織網(wǎng)，創(chuàng)新機制，打造一個全鏈條、全領域覆蓋的監(jiān)管體系，實現(xiàn)對食品安全“從種子到筷子”的全程有效監(jiān)管。

1.守住底線，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的食品安全事件。一是夯實基礎。加強食品安全的基礎性工作，強化日常監(jiān)管工作。二是強化基層。落實基層監(jiān)管的責任，進一步細化、明確日常監(jiān)管規(guī)范、流程和準則，織密織細全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)格。三是創(chuàng)新機制。以問題為導向，梳理一些在日常監(jiān)管工作中用常規(guī)手段解決不了的重點難點問題，大力改革創(chuàng)新，集中力量解決問題，不斷消除潛在的風險隱患。

2.嚴格落實省“規(guī)定動作”。一是建立健全食品安全組織管理與監(jiān)管體系。將食品安全工作納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善監(jiān)管責任體系和應急體系，落實國家食品產(chǎn)業(yè)政策，加強政策指導，鼓勵支持食品生產(chǎn)企業(yè)升級改造，提高食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；蜆藴驶健６菍嵤┛茖W有效的監(jiān)管措施和手段。堅持重典治亂，保持高壓態(tài)勢，使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)；加強過程監(jiān)管，嚴格食品安全檢查、巡查和抽查，建立監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫和信用檔案，做到依法監(jiān)管全覆蓋。三是落實企業(yè)主體責任。要求城區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法持有有效許可證或納入備案（登記）管理；建立健全并嚴格落實企業(yè)責任管理，建立食品安全追溯機制、召回制度和退市制度，四是加強社會共治，提高社會滿意度。開展多種形式的食品安全科普宣教活動，將食品安全納入公民法制普及、職業(yè)技能和學生課堂教育；借力行業(yè)協(xié)會、專家學者、社會團體、社會群眾和新聞媒體，引導更多的社會組織力量參與食品安全監(jiān)管工作，營造濃厚的社會氛圍。3.創(chuàng)新具有特色的自選動作。按照“突出重點、抓好難點、提升亮點”的工作思路，結合實際，提出創(chuàng)新開展具有特色的“十大食品安全工程”。一是基層監(jiān)管能力提升工程。出臺基層食品安全監(jiān)管機構的建設標準和監(jiān)管能力提升指導意見，建立健全食品安全監(jiān)管體系。在全市社區(qū)、村（居）100%設置專（兼）職食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全協(xié)管員和信息員，實行食品安全網(wǎng)格化管理。

二是過程管控效能提升工程。實行食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理，推廣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)危害分析與關鍵點控制體系。全面推進餐飲服務食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工程，將建筑工地食堂和非經(jīng)營性場所集中聚餐等重點單位、重點區(qū)域納入有效監(jiān)管范圍。支持和鼓勵關系民生的重要領域、風險等級較高的食品行業(yè)試點推行食品安全責任保險制度。

三是農(nóng)貿(mào)市場管理提升工程。重點提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的管理水平，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實施專人駐點管理，加強農(nóng)貿(mào)市場檢驗室建設，推進市場量化評級工作和積分管理制度。

四是“放心肉菜”保障工程。進一步完善生豬“定點屠宰、場廠掛鉤”、肉品統(tǒng)一配送和家禽“集中屠宰、統(tǒng)一配送、生鮮上市”等長效工作機制。擴大淡水鮮活水產(chǎn)品標識管理范圍，建立“水產(chǎn)品標識溯源數(shù)據(jù)中心”。實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大市級菜籃子基地的建設力度，提升菜籃子安全保障水平。

五是“放心糧油”保障工程。重點抓好大型糧油批發(fā)市場的規(guī)范化管理，逐步禁止銷售散裝糧和食用油，強化餐廚廢棄物管理，從源頭上堵住“地溝油”回流餐桌的漏洞，打造一個從種子到筷子的閉環(huán)式管理的糧油供應體系。

六是食品安全標準化工程。建立起責任明晰、格式規(guī)范、標準統(tǒng)一的監(jiān)管流程和監(jiān)管檔案，使監(jiān)管工作實現(xiàn)標準化、痕跡化。支持和指導食品行業(yè)對國家無標準、或標準不明確的特色食品和業(yè)態(tài)制定行業(yè)聯(lián)盟標準，如燒臘聯(lián)盟標準，團餐配送標準等。

七是食品安全信息化工程。制定“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”行動計劃，加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)電子追溯信息對接，形成一條從源頭到餐桌的完整的溯源鏈條。建立監(jiān)管對象的“一戶一檔”數(shù)據(jù)庫，整合各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管數(shù)據(jù)、企業(yè)檔案和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營信息。

八是食品安全示范化工程。開展食品安全示范點（店）、示范街、示范鎮(zhèn)（街道）、示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范引領作用。以XX區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作為抓手，推動各區(qū)進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障力度。

九是食品“四小”綜合治理工程。制定食品小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販綜合治理方案，開展集中治理和聯(lián)合執(zhí)法，引導其逐步實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和規(guī)范化管理。

十是食品安全社會共治工程。開展豐富多樣的食品安全宣傳和法制、科普宣教工作，全面營造食品安全城市創(chuàng)建氛圍。建立食品安全群防群控機制和食品違法行為有獎舉報機制。發(fā)動社會各方面的力量共同參與食品安全工作，形成強大的社會共治合力。

（二）強監(jiān)管，抓落實，優(yōu)化模式，持續(xù)提升藥品質(zhì)量安全水平。1.堅持風險導向，強化源頭監(jiān)管力度。

一是深入推進藥品生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，落實“三個掌握二個到位一個從嚴”。即通過掌握企業(yè)許可情況、gmp實施水平，和存在風險，實現(xiàn)監(jiān)管頻次到位、監(jiān)管組長到位，并以偵查和審計的思路實施飛行檢查手段，將監(jiān)管和處罰緊密結合，從嚴打擊違法行為。二是針對決中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理水平不高的問題，以企業(yè)通過新版gmp認證和實施2015年版藥典為契機，加強對企業(yè)gmp跟蹤檢查、指導和培訓，解決企業(yè)不按規(guī)范加工炮制飲片、未按標準對中藥材和中藥飲片進行全檢的突出問題；嚴厲打擊外購飲片、摻雜非藥用部位、增重、染色等非法添加的違法行為；通過備案制度管好中藥提取物的生產(chǎn)，加強對中藥提取物生產(chǎn)全過程監(jiān)管，強化企業(yè)責任意識，從源頭上把好藥品質(zhì)量關。

三是實現(xiàn)基于信息驅(qū)動的監(jiān)管機制常態(tài)化，深化藥品風險信息集成研判制度，及時收集、整理轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機構制劑、特藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查、檢驗、檢測、投訴舉報、輿情等信息，匯總分析風險信號，差異化研究監(jiān)管措施，提高監(jiān)管工作實效性。選取重點品種從原輔料、藥包材購入到產(chǎn)品銷售全過程進行檢查，抓住關鍵工序和關鍵環(huán)節(jié)深入審核；形成風險研判、提前介入、過程監(jiān)管、高頻檢查的模式，最大限度地降低藥品質(zhì)量安全風險。

四是集中開展體外診斷試劑質(zhì)量評估和綜合治理，加強高風險醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)管風險清單和風險對應權責清單做好監(jiān)管工作計劃，對保健食品化妝品監(jiān)管風險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置。

2.狠抓責任落實，攻克監(jiān)管重點難點。

一是針對連鎖門店未落實統(tǒng)一配送、購進藥品未索取發(fā)票等監(jiān)管難題，不定期組織快速專項飛行檢查和交叉檢查，通過督查通報，抓典型、嚴懲治，以點帶面落實既定措施。二是嚴防特殊藥品流弊。重點檢查特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)、麻醉藥品和第一類精神藥品經(jīng)營企業(yè)；加強核查使用麻醉藥品、藥品類易制毒化學品原料藥用于普通藥品生產(chǎn)情況和產(chǎn)品流向；禁止現(xiàn)金交易，實行電子監(jiān)管，落實特藥企業(yè)檢查頻次，實現(xiàn)年度監(jiān)督檢查100%覆蓋，嚴防特殊藥品從合法渠道流入非藥用渠道。

3.優(yōu)化監(jiān)管模式，提高工作質(zhì)量和效能。一是率先嘗試實行藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權人不稱職扣分制度。開展對企業(yè)監(jiān)督檢查的同時評價質(zhì)量受權人的履職情況，實行年度扣分，年度扣滿12分的質(zhì)量受權人，將上報省局，責成企業(yè)另行確定質(zhì)量受權人，并給予通報。二是組織全市零售藥店交叉檢查，強化區(qū)域之間的督促、交流制度，采取集中學習和傳、幫、帶相結合的培訓手段，逐步提高三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務技能。三是完善醫(yī)療器械行政許可流程，充分利用局電子監(jiān)管平臺，逐步實施無紙化審批和電子檔案，提高服務水平和行政效能。四是加大化妝品市場安全治理示范區(qū)建設力度，2016年力爭新建2個省級示范區(qū)、3個市級示范區(qū)。五是承接省局化妝品生產(chǎn)許可證審批和非特殊用途化妝品備案委托事項。省局已發(fā)文明確2016年1月1日委托各市局開展化妝品生產(chǎn)許可審批。為此，我局將做好辦事程序、驗收標準、驗收流程的制定及人員培訓等工作，確保審批事項的順利過渡。

（三）明重點、強機制，兩法銜接，保持打擊食藥違法犯罪高壓態(tài)勢。1.明確打擊重點，深入開展打擊食品藥品違法犯罪行為。根據(jù)省局的工作部署、打擊重點，結合本地實際，深入分析8項打擊重點的案件數(shù)據(jù)和情況，查找難點和重點，及時布置打擊任務，明確重點，并制定、完善和細化一系列的在打擊食品藥品違法犯罪中，切實可行的配套機制和指南，使打擊工作持續(xù)深入開展，保持打假治劣的高壓態(tài)勢。防止違法行為的反彈，并重點查處一批大案要案，打掉一批地下窩點，鏈條式食品藥品犯罪團伙，不斷凈化我市食品藥品市場。

2.細化兩法銜接，加大食品藥品犯罪刑事打擊力度。繼續(xù)加強與公安部門的積極合作和深入溝通，依托食藥警察的強大作用，不斷提高食品藥品違法犯罪的打擊效果；還要加強與法院、檢察院的溝通、聯(lián)系，進一步完善工作機制，建立層級管理、各有側重、相互銜接、合力執(zhí)法的稽查執(zhí)法機制，共同經(jīng)營好案件線索，加強信息研判和執(zhí)法聯(lián)動，并適當探索檢察院的提前介入方式，使案件查辦時證據(jù)和資料完整，提高食品藥品刑事犯罪追刑率，加大食品藥品刑事打擊力度，震懾犯罪分子。

（四）抓隊伍，強能力，依法規(guī)范，提升食品藥品監(jiān)管法治化水平。1.加強隊伍建設提升能力水平。一是加強對食品安全監(jiān)管人員特別是基層監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓，提高食品藥品監(jiān)管人員業(yè)務能力和專業(yè)化水平。二是開展應急培訓和演練，加快提升防范預警、應急響應、應急檢驗、應急評估等應急核心能力。三是推動建設全市統(tǒng)一的食品藥品安全應急指揮系統(tǒng)和食品藥品安全應急指揮中心，進一步強化應急管理水平。

2.健全依法決策機制。建立完善食品藥品監(jiān)管決策程序規(guī)定，明確重大行政決策范圍，認真落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

3.完善制度規(guī)范。著眼《食品安全法》等法律法規(guī)的制定和修訂，對規(guī)范性文件進行全面清理，適應法律法規(guī)調(diào)整變化。建立健全自由裁量權基準制度，細化量化裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。4.積極開展立法工作。為繼續(xù)推進食品安全集中加工中心的建設進程，目前，我市已成功爭取把《市食品集中加工中心建設與監(jiān)督管理辦法》納入了2016年地方政府規(guī)章立法建議項目。今年，我們將依托地方立法，進一步規(guī)范食品生產(chǎn)集中加工中心生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（五）抓宣傳，造氛圍，社會共治，有序凝聚食品藥品安全工作合力。1.強化食品藥品安全“大宣傳”格局。落實一把手負責制，建立新聞宣傳督促檢查考核評價體系和機制，加強督促檢查和指導。加大宣傳力度，整合各種有利資源豐富宣傳方式，將宣傳工作目標從2015年的吸引更多關注和了解提升為發(fā)動更多的參與，在擴大食品藥品監(jiān)管部門的社會影響力、塑造監(jiān)管部門公開透明良好形象的基礎上，充分發(fā)動社會力量參與監(jiān)管，形成社會共治的良好局面。同時，切實加強政務信息工作，及時展現(xiàn)工作成效。

2.加強食品藥品安全信用體系建設。繼續(xù)推行食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度，完善守信激勵和失信懲戒機制，促進企業(yè)誠信自律、自覺維護質(zhì)量安全；建立健全覆蓋全系統(tǒng)并與相關部門有效銜接的信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享。

3.調(diào)動各方力量參與監(jiān)管工作。充分發(fā)揮學會、協(xié)會等社會組織的橋梁紐帶作用，支持其依法依章程開展行業(yè)自律和各類咨詢服務。完善食品藥品安全專家委員會，為科學決策、技術審評、應急處置、科普宣傳等提供有力支持。落實有獎舉報制度，構筑食品藥品安全群防群控網(wǎng)絡。

第二篇：工作總結工作安排

我所召開2011工作總結 暨2012工作安排大會

3月2日下午，我所召開了2010工作總結暨2012工作安排大會。所黨委全體成員，管區(qū)、生產(chǎn)廠隊負責人，機關科室全體民警共140余人參加了會議。黨委書記、所長吉星代表所黨委在會上作了工作報告。會議由黨委副書記、政委郝進南主持。

吉星所長在工作報告中指出：2011年對于我所來講，是經(jīng)受重大考驗的一年，也是調(diào)整轉(zhuǎn)型的一年，更是取得顯著成績的一年。在廳局黨委的正確領導下，以“12341”工作概要為主線，在完成了上級開展的一系列活動和各項基本工作的基礎上，圓滿完成了黨委年初確定的各項工作目標，整體工作再上新的臺階，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。一是全力以赴做好監(jiān)區(qū)圍墻改擴建應急維穩(wěn)工作，監(jiān)管安全實現(xiàn)“四無”；二是省直文明和諧單位創(chuàng)建工作體現(xiàn)未管所特色，受到省直工委驗收組領導的高度評價；三是編輯出版了我所第二本罪犯心理健康圖書《新生心語——服刑人員周記選編》，執(zhí)法施教工作取得新成效；四是合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟運行和安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)；五是實現(xiàn)組織、人員、制度、管理四到位，監(jiān)獄體制改革取得實質(zhì)性進展；六是著力加強組織建設，為完成“十二五”規(guī)劃及未管所的長遠發(fā)展打牢組織基礎；七是工會換屆順利完成；八是著力改善民生，群眾得到更多實惠。

吉星所長在講話中強調(diào)，2012年要召開黨的十八大，我們所面臨的形勢更加嚴峻，任務更加重大。每一名民警職工，都要對今年的形勢有一個明確的認識，切實發(fā)揮在應對危機中的主體作用，以奮發(fā)有力的氣勢，突破風險、克服困難、應對挑戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)展。所黨委提出，2012年在堅持我所本質(zhì)文化和“12341”工作概要不變的基礎上，“開展五項活動，完成五大任務，實現(xiàn)五個提高，確保一個目標”?！伴_展五項活動”即：中央政法委開展的“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動；司法部開展的“基層基礎建設年”活動；組織部開展的“基層組織建設年”活動和黨的純潔性教育活動；司法廳開展的“萬馬奔騰創(chuàng)一流”活動；省監(jiān)獄管理局開展的“創(chuàng)建平安監(jiān)獄”活動?！巴瓿晌宕笕蝿眨瑢崿F(xiàn)五個提高”即：一是積極推進“平安監(jiān)獄”建設，提高維護“監(jiān)管、生產(chǎn)、隊伍”三個安全的能力；二是加快“四防一體化建設”，提高監(jiān)管安全的物防、技防水平；三是深化民警職業(yè)化建設，提高民警執(zhí)法能力；四是調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)結構，提高監(jiān)獄安全規(guī)范運行和創(chuàng)利能力；五是加強基層建設，夯實基礎工作，提高監(jiān)所特色化建設水平。“確保一個目標”即：確保完成我所全年安全穩(wěn)定工作“零”目標，實現(xiàn)監(jiān)所整體平安。吉星所長在講話中要求，2012年要從以下六個方面做好工作：一是打造“平安未管所”，創(chuàng)建特色監(jiān)所；二是把維護監(jiān)管秩序安全穩(wěn)定作為頭等大事來抓，確保做到萬無一失；三是突出抓好安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)萬無一失；四是規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)運行，努力提高經(jīng)濟效益；五是以五項活動為著力點，確保提高民警隊伍的職業(yè)化水平；六是正風肅紀，改進作風，加強具有我所特色的懲治和預防腐敗體系建設。

政委郝進南就學習貫徹會議精神強調(diào)，各單位要切實做好會議精神的傳達貫徹落實，既要把思想和行動統(tǒng)一到所黨委的部署上來，又要結合本單位實際，研究制定貫徹會議精神的具體措施，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，突出重點抓落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。

會上，黨委還對在2011年工作中取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰。

會議以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹全省司法行政會議和省局工作會議的要求，回顧了2011年的各項工作，分析了當前所面臨的新形勢和新任務，安排部署2012年的工作，進一步動員全所民警職工認清形勢，統(tǒng)一思想、團結拼搏、鞏固成果、再創(chuàng)佳績，奮力推進2009年我所整體工作又好又快發(fā)展。

第三篇：食藥監(jiān)局法制工作要點

2013年市食品藥品監(jiān)督管理局法制宣傳教育工作的基本要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作重點，全面推進“六五”普法，為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、突出抓好重點法律宣教

1．抓好以憲法為核心的相關法律法規(guī)宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法放在首位，弘揚社會主義法治精神，進一步形成遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，為推進各項監(jiān)管工作提供堅實的法治思想基礎。

2．抓好食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞群眾關心的熱點問題，加強《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)章的宣傳，突出宣傳的專業(yè)法屬性。

二、全面推進重點對象學法

3．不斷深化領導干部學法。豐富領導干部學法內(nèi)容，改進領導干部學法方式，貫徹領導班子集中學法、學法情況考核等制度，著力提高領導干部的法治思維能力和依法行政能力。

4．全面落實執(zhí)法人員學法制度。繼續(xù)通過法制講座、周五學法活動、案例分析討論會等方式，開展公務員法制培訓，及時交流總結經(jīng)驗，不斷提高實際效果。

5．繼續(xù)強化管理相對人的法制宣傳教育。加強對餐飲和涉藥單位從業(yè)人員的法制宣傳教育，使相對人既懂得維護自身合法權益，更有承擔法律責任、社會責任的意識。

6．廣泛開展面向群眾的普法宣傳。通過開展集中宣傳活動、深入社區(qū)發(fā)放宣傳資料等，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育，提高公眾的依法維權意識。

三、不斷創(chuàng)新普法宣教手段

7．加強法制宣傳陣地建設。繼續(xù)加強社區(qū)食品藥品法制專欄建設，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾媒體開展宣傳教育，使宣傳教育更便捷、更有針對性，更為群眾喜聞樂見。

8．探索執(zhí)法過程法制宣傳。充分利用食品藥品日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查的契機，寓法制宣傳教育于監(jiān)管執(zhí)法活動之中。通過行政調(diào)解、行政指導等柔性執(zhí)法方式，更直接生動的進行法制宣傳。

9．繼續(xù)開展主題法制宣傳活動。積極做好“12.1”《藥品管理法》、“6.1”《食品安全法》實施周年紀念日、“12.4”全國法制宣傳日、“食品藥品安全進社區(qū)”等主題宣傳活動，不斷提高普法教育的覆蓋面和滲透力。

第四篇：食藥監(jiān)局安全工作要點

一、強化食品安全綜合協(xié)調(diào)工作

1、完善食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機制。加快完善縣鄉(xiāng)兩級食品安全綜合協(xié)調(diào)體系，推進13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作機構建設，加強食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度體系建設。加大食品安全監(jiān)管責任落實力度，逐步建立健全食品安全任務考核機制，完善食品安全事故報告制度、重要信息通報制度和食品安全責任追究制度。

2、協(xié)調(diào)組織開展食品安全專項整治。加強重點品種、重點區(qū)域和重點行業(yè)領域整治規(guī)范工作。嚴厲打擊“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪活動；深入開展肉類、食用油、酒類、保健食品、食品添加劑等重點品種的綜合治理工作；加強小餐飲、小飲食攤點、小食品店以及學校周邊、社區(qū)周邊、城鎮(zhèn)沿街等重點區(qū)域的食品安全綜合監(jiān)管；加大學校食堂的學生集體用餐衛(wèi)生安全監(jiān)管，防止重大集體中毒事故發(fā)生。

3、建立食品安全信息報送和監(jiān)測體系。建立完善各級各部門的信息報送網(wǎng)絡，暢通信息報送渠道，健全食品安全事故報告系統(tǒng)，實行每月零報告制度。

4、加快重大食品安全事故應急救援機制建設。完善應急救援預案，必要時組織餐飲食品重大中毒事故應急演練，排除各種食品安全隱患，提高對突發(fā)食品安全事故的應急處置能力。

二、開展餐飲服務食品安全監(jiān)管工作

1、開展餐飲服務單位食品安全許可工作和餐飲行業(yè)從業(yè)人員的培訓工作。嚴把餐飲服務環(huán)節(jié)許可關，健全餐飲服務業(yè)許可檔案，實現(xiàn)全縣餐飲服務店餐飲服務許可證持證率達100%；開展餐飲行業(yè)從業(yè)人員的培訓和服務人員的健康體檢工作，培訓、體檢覆蓋率達100%。

2、加強餐飲業(yè)市場日常監(jiān)督檢查工作。加強餐具消毒、廚灶衛(wèi)生的日常監(jiān)管，全縣所有餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%，加強重大活動餐飲服務食品安全保障。逐步探索小餐飲整治，推進量化分級管理?？h城以上餐飲單位量化分級管理實施率達到90%以上，農(nóng)村地區(qū)餐飲單位量化分級管理實施率達到60%以上；確保全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

3、開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑和非食用物質(zhì)專項整治。嚴格落實餐飲單位食品添加劑采購索證、索票制度，實施食品添加劑備案制度。餐飲單位食品原料采購索證索票、進貨驗收、臺帳登記制度建制達標率95%。

4、加強學校食堂餐飲安全監(jiān)管。會同教育部門加大對學校食堂的監(jiān)督檢查力度，敦促學校健全餐飲安全各項組織制度，制定食物中毒應急預案，落實校長負責制。切實保障在校學生飲食安全，杜絕群體性食品安全事故發(fā)生。

三、開展藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作

1、加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。要建立基本藥物日常監(jiān)督檢查制度，完善監(jiān)督檢查記錄。加強基本藥物中特殊藥品管理，推進基本藥物電子監(jiān)管。藥械經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率達100％。監(jiān)督檢查全年城區(qū)不少于4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2次，農(nóng)村不少于1次。

2、深入開展打擊制售假劣藥械專項整治活動。藥品專項整治活動不少于8次。嚴厲打擊非藥品冒充藥品專項行動，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳銷售假藥的違法行為，加大對郵售環(huán)節(jié)藥品的監(jiān)管，加強對狂犬疫苗、精神、麻醉、部分中成藥等特殊藥品的監(jiān)督檢查。

3、開展醫(yī)療器械專項檢查。加強植入性醫(yī)療器械監(jiān)督管理。醫(yī)療器械專項檢查不少于2次。

4、積極開展gsp認證工作。確保新一輪gsp認證工作穩(wěn)步實施，逐步完善涉藥單位檢查記錄檔案和藥品經(jīng)營使用單位的信用評級管理機制，加強流通環(huán)節(jié)信息化建設。

5、加大案件查處力度，嚴肅查處藥械違法案件。案件查辦率100％，結案率90％以上，涉嫌犯罪案件司法機關移送率100％，建立大案要案督查督辦制度和報告制度，規(guī)范依法辦案程序。

6、按時完成上級下達的藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督性抽驗和快檢任務，配合市上完成計劃性、監(jiān)督性抽驗任務。對基本藥物實行全品種覆蓋監(jiān)督抽驗，對投訴舉報集中、違法廣告嚴重的品種和高風險品種開展專項抽驗。

7、加強廣告監(jiān)管。嚴格審批藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，對發(fā)布違法藥品、醫(yī)療器械廣告的企業(yè)及時移送工商部門查處。

8、加強藥械不良反應(事件)監(jiān)測。完善監(jiān)測網(wǎng)絡，擴大在線呈報單位覆蓋面，提高藥品adr的報告數(shù)量和質(zhì)量。上報數(shù)量每十萬人口不少于2例。

9、深入推進基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”工作。2013年，按照省上安排，在縣級公立醫(yī)院全面推行藥品“三統(tǒng)一”工作。全縣所有村衛(wèi)生室實現(xiàn)國家基本藥物制度全覆蓋，并實行零差率銷售。年底前配送率達95%以上。加強對配送企業(yè)及基層醫(yī)療機構履約情況的監(jiān)督，保證基本藥物及時配送，貨款及時結算。完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息化建設，強化基本藥物安全監(jiān)測。

四、加強保健品、化妝品安全監(jiān)管

1、規(guī)范保健品、化妝品許可證辦理工作。

2、加強保健食品、化妝品批發(fā)（連鎖）企業(yè)、專營店、大中型商場(超市)監(jiān)督檢查，確保覆蓋率達100℅。檢查經(jīng)營單位經(jīng)銷保健食品、化妝品的進貨渠道、標簽標識、產(chǎn)品合格標記、倉儲條件、進銷臺帳記錄等內(nèi)容。督促指導經(jīng)營單位建立和落實保健食品、化妝品進貨檢查驗收、產(chǎn)品進銷臺帳登記等制度，把好產(chǎn)品貨源質(zhì)量安全關。

五、堅持依法行政，提升食品藥品監(jiān)管效能

1、加強新聞宣傳和科普教育。做好食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)的普法宣傳活動。全年集中開展3次大的宣傳活動，通過印發(fā)科普讀物、開辟專欄、專題報道、社區(qū)宣傳、戶外各式廣告等多種形式向社會提供立體式的宣傳教育。

2、推進電子政務公開，通過與省、市藥械實時監(jiān)控系統(tǒng)、特藥監(jiān)管系統(tǒng)等相關網(wǎng)絡系統(tǒng)對接，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)管。

3、堅持依法行政，規(guī)范法律文書的書寫，組織開展執(zhí)法大檢查和行政處罰案件自查活動，提升行政執(zhí)法水平。

4、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全黨員學習制度，定期召開民主生活會，廣泛征求群眾意見，群眾滿意率達95%以上。加強黨建和反腐敗工作，開展廉政教育和警示教育，強化廉潔自律和無私奉獻的工作精神，切實糾正損害人民群眾利益的行為。

5、嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格財務制度，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，杜絕“小金庫”和坐支挪用現(xiàn)象。

6、進一步加強機關財產(chǎn)、車輛、文檔、計生、綜治、衛(wèi)生等管理。

第五篇：工作總結（食藥監(jiān)局）

2018年工作總結（食藥監(jiān)局）

今年以來，在省直工委和局黨組的正確領導下，我們堅持以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，圍繞XX中心工作，認真堅持學習習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹全面從嚴治黨的新部署、新要求，扎實開展推進“兩學一做”常態(tài)化制度化和加強“四個意識”專題教育，大力推進深化機關作風整頓和營商環(huán)境集中整治活動，不斷加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，機關黨建工作水平取得了穩(wěn)步提升。

一、黨建工作開展情況

今年以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，圍繞新時代黨的建設總要求，突出政治方向、問題導向和效果指向，不斷推動黨建工作與XX工作的深度融合，全面加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，黨建工作取得明顯成效。

（一）以制度建設為重點，夯實黨建工作責任。

制發(fā)了《黨的建設三年規(guī)劃》和黨建工作要點，建立了黨建工作述職考核、定期聽取黨建匯報、黨組議事、重大行政決策管理、定期召開民主生活會、月專題星期五學習、黨員過政治生日、黨員領導干部參加雙重組織生活、黨委委員聯(lián)系點制度等一系列制度機制，以制度保障黨建責任落實。局黨組不斷強化抓黨建的主責意識，堅持黨建工作與監(jiān)管工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。與X個基層黨組織書記簽訂了責任書，強化抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，形成了局黨組、機關黨委、基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。

（二）以理論武裝為載體，強化黨性錘煉。

把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務，在深學篤用中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。設立了“大講堂”，每月印發(fā)專題學習資料匯編，定期開展讀書交流、讀書心得評比、學習筆記展示活動，不斷深化對黨員干部的政治思想教育，形成了“領導干部以上率下領學、大講堂專家輔導普學、黨員干部談心得深學”的濃厚氛圍。黨建理論研究課題獲省直二等獎，全年為全體黨員干部購置學習資料X余套，編印資料匯編X期，先后舉辦黨的十九大精神輪訓班X期、體會交流X次，組織黨組中心組學習X次，舉辦專題黨課、專題輔導、講座X次，組織理論考試X次，組織黨員領導干部參加省直大講堂X次。

（三）以組織建設為抓手，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

局黨組認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，進一步落實局黨組內(nèi)部議事和決策機制，把深入開展“五好紅旗黨支部”創(chuàng)建活動作為基層黨組織建設的重要抓手，完成了相關基層黨組織補選和局團委換屆選舉工作，配齊配強了基層黨組織書記、委員；舉辦了基層黨組織書記及規(guī)范黨支部工作手冊使用管理培訓班，強化了做好基層黨建工作的責任感和使命感。完成了黨員教育服務網(wǎng)的基本數(shù)據(jù)錄入，對X個基層黨組織和X名黨員基本信息進行了采集；對黨員發(fā)展黨組織關系落實情況進行了梳理和信息登記備案。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動；在慶祝建黨97周年之際，組織局機關和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動，表彰先進基層黨組織X個、優(yōu)秀黨員X名、優(yōu)秀黨務工作者X名。X名同志分獲“省五四青年標兵”和“省直優(yōu)秀黨員”稱號，一個單位被評為省直先進基層黨組織和“省直五好紅旗黨支部”。

（四）以作風建設為抓手，提升XX管工作水平。

局黨組把糾正“四風”和作風紀律專項整治、巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”等活動作為加強黨員干部作風建設的重要抓手，緊緊圍繞“雙創(chuàng)雙服”、優(yōu)化營商環(huán)境這一重點，著力在“深化”上出實招、見實效。制定了《關于進一步加強紀律和作風建設的若干規(guī)定》《工作人員八條禁令》，以過硬措施整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、舊頑疾。對違反中央八項規(guī)定精神以及“開會不到、有事不請假、上班炒股、網(wǎng)購”等現(xiàn)象開展經(jīng)常性、不定期明查暗訪，并在后臺關閉炒股購物網(wǎng)站，進一步嚴格工作紀律；緊盯重大節(jié)日和重要節(jié)點，圍繞公款吃喝、收受節(jié)禮等“四風”問題進行提醒、警示和檢查，堅決防止“四風”反彈。駐局紀檢組協(xié)同機關紀委聯(lián)合開展了對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和服務對象調(diào)查回訪的專項行動，采取“座談、詢問、檢查、問卷”等方式，深入全省X家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)回訪調(diào)查，目前，已調(diào)查回訪X家。不斷織密扎緊作風建設的制度籠子，凈化行政審批、監(jiān)督、檢查、執(zhí)法環(huán)境，受到了監(jiān)管企業(yè)的一致好評。

（五）以強化主體責任為牽引，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

沒有過硬的隊伍就沒有食品藥品安全。局黨組堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的部署要求，自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任，把思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作中，不斷強化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一是堅持從嚴管理干部。建立健全了干部考核評價體系，完善績效管理考評辦法，強化考評結果的運用，真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作總體布局，制定了《2018年黨風廉政建設班子成員責任分工》《2018年黨風廉政建設工作任務分解表》，逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，出臺了《個人重大事項報告實施辦法》和《處級領導干部配偶及子女在監(jiān)管行業(yè)經(jīng)商從業(yè)情況摸底表》，加強組織管理和監(jiān)督，敢于動真碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止；對一名因配偶在企業(yè)擔任高管職務未清理整改到位的領導干部給予了免職，真正做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。定期開展巡察暗訪，深入開展談心談話，充分運用“四種形態(tài)”特別是第一第二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。全年督導檢查X次，發(fā)布案例警示X次，召開警示教育會X次，觀看警示教育片X次。對今年初在選拔任用處級干部核查個人事項時，漏報有關事項的X名同志給予了誡勉處理，對在個人事項隨機抽查工作中，填報不規(guī)范的X名同志給予了嚴肅批評教育，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。四是開好專題民主生活會和組織生活會。局黨組認真組織召開了2017領導班子民主生活會、領導班子巡視整改專題民主生活會，班子成員坦誠相互批評，提出意見建議，達到了統(tǒng)一思想、促進工作、幫助同志、增進團結的目的。同時，所屬各基層黨組織也按照要求召開了組織生活會，局班子成員參加了所在黨支部的組織生活會，進一步落實了黨員領導干部雙重民主生活會制度，起到了統(tǒng)一思想、提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。

（六）以深化黨群共建為橋梁，充分發(fā)揮工青婦作用。

局黨組把黨建帶群團工作納入黨建工作總體部署，推動群團組織圍繞黨建目標，找準與黨建工作的契合點，努力形成以黨建帶團建、黨建幫婦建、黨建促工建，黨的建設與群團工作全面發(fā)展的格局，探索新形式下黨群共建新方法、新途徑，與市內(nèi)X家單位發(fā)起成立了“紅紐帶”黨建聯(lián)合體。積極鼓勵黨員干部參加上級組織和機關黨委、工會等舉辦的文體活動，豐富載體、寓教于樂。組織參加了省直健步走展示、籃球、羽毛球、乒乓球等比賽活動，展現(xiàn)了我局機關干部職工拼搏進取、昂揚向上精神風貌；健全完善黨內(nèi)激勵關愛機制。積極推行普惠化服務，會員生日、春節(jié)慰問X人次。局團委舉辦了團員青年學習貫徹黨的十九大精神培訓班，局機關和直屬各單位近X名團員青年參加了培訓。組織觀看了《厲害了，我的國》《李保國》，進一步深化了全體黨員的愛國熱情；組織開展了慶“三八”“成就事業(yè)夢想，展現(xiàn)女性風華”專題講座和“不忘初心跟黨走牢記使命勇?lián)敗敝黝}演講比賽；團委發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)同直屬單位，組織開展了“大手拉小手”食藥安全進校園系列活動，截至目前，已進X個學校，為上千名師生講授了食品安全知識，深受好評。

二、存在的問題和不足

2018年我局黨建工作，雖然取得了明顯成效，但對標新時期黨建工作形勢任務需要、先進單位，還存在一些不容忽視的問題。

一是黨建工作的方式和方法缺乏創(chuàng)新，創(chuàng)新力度與適應時代發(fā)展形勢的需要還有差距。

黨建工作載體不夠豐富，探索推行符合XX特色的自選動作還有很大空間。

二是基層黨務干部能力素質(zhì)與抓好新時期黨建工作的需要還有差距。

一些黨務干部的自身素質(zhì)還不能完全適應形勢需要，加強黨務干部隊伍的培養(yǎng)是一項十分迫切的任務。

三是黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣。

在黨建工作思想觀念上還不同程度停留在過去陳舊、傳統(tǒng)的模式上，已經(jīng)不能夠適應新形勢需要。

四是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強。

黨建工作與業(yè)務工作結合不緊的現(xiàn)象依然存在，在調(diào)動黨務干部積極性方面，沒能形成一套行之有效的激勵措施。

三、下步打算

2019我們將進一步提高思想認識，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立主責主業(yè)意識，堅定不移地抓好黨建工作。重點做好以下幾個方面工作。

（一）進一步樹牢“四個意識”，確保各項工作沿著正確的政治方向推進。

樹牢

“四個意識”，站穩(wěn)政治立場，堅決做到“兩個維護”，嚴明政治紀律，永葆政治本色，提高政治能力，牢牢把握正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）進一步貫徹落實新《條例》，堅決守住紀律紅線。

把學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為當前一項重要政治任務，全面學習、精準掌握、融會貫通，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動，不斷強化黨章意識和黨的觀念，自覺做到以黨章修身、以黨章律己。

（三）進一步深入開展形式主義、官僚主義集中整治活動，持續(xù)抓好作風建設。

認真落實中央紀委辦公廳《按照關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求，重點對照X個方面X類突出問題，開展自查自糾，切實增強集中整治工作的自覺性，以永遠在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義、官僚主義整治好，確保集中整治工作落地見效。

（四）進一步落實

“兩個責任”，全面落實從嚴治黨。深入學習貫徹省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見》，認真落實各級黨組織書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”，落實駐局紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責責任，把思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作之中，嚴管班子、嚴帶隊伍。

（五）進一步加強黨的基層組織建設，提高凝聚力。

黨的建設是“定海神針”和“導航引擎”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，加強基層黨的組織建設具有十分重要的意義。要以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮基層黨組織領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用及共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。