第一篇：菌物分類學實踐教學的探索與改革

菌物分類學課程實踐教學的探索與改革

馬榮 朱銀飛 王曉煒 齊曼·尤努斯（新疆農業(yè)大學林學與園藝學院）

摘要：實踐教學是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑。本研究組通過總結4年的菌物分類學課程實踐教學經驗，對實踐工作中發(fā)現(xiàn)的問題，從標本采集、圖片收集、教學方法的改進等方面進行了探索。突出了實踐教學在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的重要地位，為提高人才培養(yǎng)質量奠定基礎。關鍵詞：課程 實踐教學 改革

菌物分類學作為現(xiàn)代生物學的一個重要分支,是研究菌物形態(tài)、分類、生理、生態(tài)、遺傳變異以及應用等規(guī)律的科學,具有很強的理論性和實踐性。在農林院校課程設置中,菌物分類學課程作為植物保護、森林資源保護與游憩、自然保護區(qū)、農學、林學、園林等專業(yè)重要的專業(yè)基礎課程,是學習植物病理學、農業(yè)植物病理學、植物病害診斷、森林有害生物控制和森林保護學綜合實習等課程的基礎。

菌物分類學課程是我院林學專業(yè)（林果病蟲害防治方向）的重要專業(yè)基礎課，目的是引導學生系統(tǒng)地掌握菌物學分類的基本概念和相關原理，了解菌物分類學的基本研究方法和技術，初步掌握各類菌物的形態(tài)特征和分類系統(tǒng)，幫助學生獨立地識別各類菌物并了解其研究與應用價值，使學生能夠應用所學知識分析和解決農林生產中的病害問題。

菌物分類學課程在2008年自治區(qū)林學（林果病害防治方向）緊缺專業(yè)全面招生之初便開始實施，自2009年至2012年已開設理論、實踐教學各4次。培養(yǎng)學生共計338名，幫助學生掌握了菌物學的基礎知識，達到了本門課程開設的目的，效果明顯，但從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。為更好的滿足教學需求，提高教學效果，對菌物分類學實踐教學環(huán)節(jié)中實驗課程的內容和教學方法、實踐教學條件等方面進行了一系列的探索與改革。

一、正確認識實踐教學中存在的問題

林學專業(yè)（林果病蟲害防治方向）為自治區(qū)緊缺人才專業(yè)，專業(yè)目標是培養(yǎng)基礎理論扎實、實踐動手能力強的高級復合型專業(yè)技術人員，為自治區(qū)林果業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供人才保障。菌物分類學課程是該專業(yè)重要的專業(yè)基礎課，該課程共計40學時，其中實驗課20學時，占總學時的50%，實驗教學的質量直接影響著整個課程的教學效果。

項目：新疆農業(yè)大學教改項目 編號：2013BBCJ02 作者簡介：馬榮，女，講師，主要從事林木病理學的教學與研究工作

朱銀飛，男，講師，主要從事林木昆蟲學的教學與研究工作

王曉煒，女，實驗師，主要從事林木病理學的教學與研究工作

齊曼·尤努斯，女，教授，林學與園藝學院副院長，主要從事果樹生理學的教學與研究及教學管理工作

[1]

（一）實驗材料不適

林學專業(yè)（林果病蟲害防治方向）成立初期，由于缺少專業(yè)的沉淀和經濟林栽植圃，菌物分類學課程的實驗材料多以農作物病害為主，雖然林果病害和農作物病害在實驗方法上的差異不大，但實驗材料的不同直接影響到學生對于林果病害的理解和認識，更不能充分體現(xiàn)新疆林果病害的發(fā)病特點，達不到預期的教學效果，無法調動學生的積極性，不利于學生動手能力的提高。

（二）標本材料殘缺

評價真菌分類的實驗課的教學效果,標本材料是極其重要的衡量標準。為了拓展學生的知識面,盡量多的認識菌物的屬和種,首先要儲備充足的標本材料。在自治區(qū)、學校和學院的大力支持下，實驗室購置了一批本科教學急需的儀器設備，實驗室條件得到了明顯改善，但是前輩們采集的實驗材料老化破損較重，損耗遠大于更新，標本種類、數量出現(xiàn)虧缺，嚴重影響菌物分類學課程的實驗教學的順利開展。實驗室購置的玻片標本也存在一定的損耗，且很多菌物的典型特征未能完全的表達，地區(qū)間寄主種類的差異，部分菌物的發(fā)病特征也存在一定差異，影響了學生對新疆病害微觀特征的認知。

（三）教學方法單一

菌物分類學課程中很多分類特征都是微觀的，僅靠老師言語的表達難以讓學生完全掌握。菌物分類學實驗課程主用是學生通過對玻片、材料的觀察、描述各屬的特征差異，通常以板書、課本中的插圖及老師口頭講解為主，個別菌物如：馬勃、冬蟲夏草、肉蓯蓉、竹蓀等學生沒有感性認識，無法激起學習的興趣深入學習。

二、改革的內容及方法

林學專業(yè)（林果病蟲害防治方向）的菌物分類學實驗課程占總課程的一半。實驗課程的教學效果直接影響著學生在未來林果病害防控實踐的專業(yè)技能水平，本研究小組從實踐教學過程中發(fā)現(xiàn)的問題對菌物分類學課程的實踐教學進行探索。

（一）實驗標本的采集與制作

實驗標本的采集應以新疆的主要林木樹種為對象，采集新疆發(fā)生比較普遍、具有典型特征的林木病害標本，按照規(guī)范制作成盒裝標本，同時拍攝圖片。按照教學內容的需求于每年的7-10月帶領學生在校園、市區(qū)及周邊地區(qū)進行標本的采集。采集方法嚴格按照《植病研究方法》中的操作規(guī)范完成，詳細記錄采集地點、采集時間、寄主種類、病害名稱、發(fā)病部位等信息，以便后期盒裝標本的制作。

通過多種途徑努力收集菌物標本。每年7-8月組織相關教師分赴全疆各處采集病害標本；教研室內每個教師開展各自課題所涉及的病害標本,及時制作一些永久或半永久玻片；外單位送來鑒定的標本，鑒定后將標本保存起來以備實驗時使用。

全面地開展標本的采集以保證在實驗教學過程中，能人手一份實驗材料，獨立完成實驗操作，便于學生了解、認識新疆林木病害的發(fā)病特征及病原菌的分類依據，為進一步進行病害的診斷和鑒定工作奠定基礎。

（二）顯微玻片的制備

菌物分類學課程學習的主要目的是通過觀察、比較病原菌的微觀形態(tài)特征，明確不同病原菌的分類地位，玻片標本能更加清晰地觀察到孢子、菌絲等微觀形態(tài)特征，為進一步明確病原菌的分類地位提供依據。對實驗室采集的標本，選取典型病癥，帶領學生制作永久/半永久玻片保存。制作的顯微標本，形象直觀，能更加清晰的認識菌物的微觀特征，比較記憶各類菌物的分類依據，激發(fā)學生的學習興趣和激情，提高了教學效果。

另外，標本制作廠家推銷的玻片標本,經選擇符合教學需求且玻片質量較好的標本,則酌情購買一部分。

（三）圖庫的建設

菌物分類學課程在教學過程中會涉及到本地無法采集到的或者極其罕見的實物標本，如有的同學只聽說過冬蟲夏草、茯苓、竹蓀等菌物的名字，缺乏感性認識，通過實物彩色照片、顯微照片或者電鏡照片，使學生容易接受原來沒有概念的，用肉眼看不到的菌物形態(tài)、顯微和超微結構，感受豐富多彩的菌物世界，認識更多的菌物種類。這樣不僅能提高學生的學習興趣、學習主動性，還能促進、提高理論教學效果。

在標本的采集過程中，及時拍攝菌物的形態(tài)圖，要求拍攝過程中要多角度、全方位、不同距離的拍攝，在后期的教學過程中圖片結合標本能更加直觀的描述病害特征。在林木病理實驗室內將制作出的效果較好的顯微玻片置于顯微成像系統(tǒng)（CX51）下拍攝顯微照片，便于在實驗教學過程中幫助學生識別微觀特征。對一些難以采集的或者本地沒有的菌物標本，通過網絡搜索、兄弟院校溝通等方式收集圖片資料，進一步完善菌物信息。

（四）多媒體輔助教學 在教學方法上，教師精心制作了菌物分類學實驗課多媒體教學課件，使實驗課也實現(xiàn)了多媒體教學。根據理論教學的內容更新多媒體教學課件，增加了很多菌物實物彩色照片、顯微照片及電鏡照片等內容，使學生能直觀地了解到原來用肉眼看不到的菌物顯微和超微結構，充分感受到真菌孢子結構等顯微形態(tài)的菌物世界，有利于學生有效地掌握菌物分類系統(tǒng)和接受菌物分類學的知識，認識更多的菌物種類。

三、展望

為更好地提高菌物分類學實踐教學的效果，建議在未來的開展中改善以下幾方面的條件。

（一）改善實踐教學條件

加強實踐教學條件建設是提高實踐教學質量的基本保證。高質量創(chuàng)新人才的培養(yǎng)離不開優(yōu)良的實踐教學環(huán)境。建議學校、學院從以下幾個方面給予支持，努力改善實踐教學條件。

1、不斷補充實踐教學的實物、玻片標本

建議學校、學院每年給予一定的資金支持，幫助教師、實驗老師在全疆范圍內全面采集病害標本，挑取具有典型發(fā)病特征的標本整理制作成盒裝標本，便于學生的學習、同行間的參觀、交流。訂購本地無法采集到的的真菌玻片標本，對原有的教學玻片標本進行重新整理和補充。

2、進一步改善實踐教學的物質環(huán)境

結合農工樓的建設對林木病理實驗室進行整體建設，加大投入，補充實踐教學的儀器和設備，形成通用性、綜合性、開放性的實驗教學中心，為開展菌物分類學實驗教學提供基本保證。

3、發(fā)揮我院實習林場的優(yōu)勢，建設綜合穩(wěn)定可持續(xù)的實踐教學實習基地

南山林場有著豐富的林地資源，若能建立林學專業(yè)（林果病蟲害防治方向）的實踐教學基地，不僅有利于菌物分類學的實踐教學，同時有利于昆蟲分類學、林木病理學等多門課程的實踐教學，提高人才培養(yǎng)質量。

（二）培養(yǎng)高素質的教師隊伍

1、積極推行老教師傳幫帶青年教師的助課工程

專業(yè)成立之初，我系的菌物分類學課程是由東北林業(yè)大學專門從事菌物分類的援疆干部劉雪峰教授擔任主講老師。課程組的青年教師具有菌物分類學、林木病理學、微生物學和生物學等不同學科的背景，跟隨劉教授認真學習，做好助教工作，輔助完成實踐教學部分，經過2年的幫帶，青年教師現(xiàn)已能獨立的完成實踐教學部分的教學內容。

2、培養(yǎng)能力全面的實驗教師

培養(yǎng)能力全面的實驗教師是保證實驗教學效果的重要措施。菌物分類學的實驗教師一方面要有足夠的菌物分類學理論知識，同時還要有全面的實踐技能，要能熟練地制作菌物玻片標本和實物標本，熟練地運用各種實驗教學儀器和設備。參加指導教學實習的實驗教師還要具備野外實習的經驗，廣博的菌物分類知識和鑒定能力。學院可以通過采取實驗教師聽主講教師上課，參與多媒體教學課件的制作更新，參加教學實習等措施對實驗教師進行能力培養(yǎng)。

第二篇：縣級公立醫(yī)院改革的實踐與探索

縣級公立醫(yī)院改革的實踐與探索

摘要：縣級公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一項重要任務，延慶縣醫(yī)院作為北京市唯一一家全國縣級公立醫(yī)院改革試點單位，于2014年12月28日零時正式實施醫(yī)藥分開，邁出了公立醫(yī)院改革最重要的一步。同時采取一系列措施創(chuàng)新醫(yī)院管理模式，提升醫(yī)院服務能力，加強上下聯(lián)動，推進分級診療，完善醫(yī)院內部考核與獎懲機制、加強人才培養(yǎng)，保障縣級公立醫(yī)院改革各項工作的同步推進與協(xié)同發(fā)展。

關鍵詞：縣級公立醫(yī)院；改革；實踐；探索

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1959（2017）19-0004-02

延慶作為全國第一批311家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣，在國家和北京市醫(yī)改相關部門的指導和支持下，按照國家關于縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見穩(wěn)步推進。延慶縣醫(yī)院是延慶地區(qū)唯一一家二級綜合醫(yī)院，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié)，于2014年12月28日零時正式實施“醫(yī)藥分開”改革，并統(tǒng)籌推進醫(yī)聯(lián)體及分級診療制度建設，重點加強人才、技術、學科等核心能力建?O。本研究旨對延慶縣醫(yī)院醫(yī)改進展情況進行評述，總結經驗和教訓，為進一步推動北京市公立醫(yī)院改革提出建議?？h級公立醫(yī)院改革總體進程

1.1破除“以藥補醫(yī)”，建立醫(yī)院運行機制

破除以藥補醫(yī)，按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則調研，完成取消藥品加成、掛號費和診療費，增設醫(yī)事服務費改革。門診醫(yī)事服務費按醫(yī)師級別分級定價，門診普通與主治醫(yī)師30元、副主任醫(yī)師50元、主任醫(yī)師70元、國內知名專家90元，急診醫(yī)事服務費50元，醫(yī)保、新農合定額支付門診醫(yī)事服務費28元、急診48元；住院醫(yī)師服務費每床每天60元，由醫(yī)保與新農合按比例支付。

改革啟動以來，醫(yī)院運行平穩(wěn)，醫(yī)藥分開改革按照“平移轉換”、控制醫(yī)療費用過快增長、政府對醫(yī)院補貼未增加，醫(yī)院收益不減少，群眾負擔得減輕的改革思路，初步呈現(xiàn)出“三降、三升”的改革效果，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)良性健康發(fā)展。①患者就醫(yī)藥品費用較以往最高降低15%，其中長期用藥的慢性病患者醫(yī)藥費用支出明顯減少。政府通過加強基本醫(yī)保、大病保險、應急救助、醫(yī)療救助和商業(yè)保險等多重保障制度的銜接，增加對醫(yī)保和新農合的投入，持續(xù)提升群眾醫(yī)療保障水平。②患者選擇基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診的趨勢上升，選擇縣級醫(yī)院就診的趨勢下降，醫(yī)務人員服務質量提升。③隨著醫(yī)事服務費的實施，縣醫(yī)院專家號率由2014年的19.3%降至2015年的6.9%，下降12.4%。有93%的門診患者傾向普通門診，醫(yī)院普通門診人次占比上升，專家門診人次占比下降，不僅有效引導患者有序就醫(yī)，而且使專家能有更多的時間為有疑難雜癥的患者提供服務。

1.2創(chuàng)新管理模式，提升醫(yī)院管理能力

1.2.1探索三級醫(yī)院托管縣級醫(yī)院新模式 在分級診療及醫(yī)聯(lián)體政策引導下，醫(yī)療機構間通過縱向或橫向的醫(yī)療資源整合，不斷進行著合作、聯(lián)合、兼并等模式的探索，2015年延慶縣政府與北京大學第三醫(yī)院簽訂合作共建協(xié)議并組建理事會，任命執(zhí)行院長，合理界定政府和公立醫(yī)院責權關系，落實縣級公立醫(yī)院獨立法人地位和自主經營管理權。理事會負責審議北醫(yī)三院延慶醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、財務預決算、基本建設項目、大型儀器設備購置、大額資金使用、高值固定資產處置、運營情況監(jiān)督等重大事宜。

1.2.2加強重點學科及人才隊伍建設 依托三級醫(yī)院優(yōu)質資源，以重點學科建設為核心，從院與院、科與科、人與人3個層面，加強學科帶頭人、業(yè)務骨干對延慶醫(yī)院的支持力度，聘任總院科室主任到延慶醫(yī)院任職，“扶學科、帶人才、傳技術、幫管理”，將精湛的醫(yī)療技術、規(guī)范的診療方法、豐富的管理經驗傳遞下去[1]。建立總院專家出診常態(tài)化機制，由骨科、消化科、介入血管科、心血管科、泌尿外科、胸外科、風濕免疫科、血液科、腎內科、耳鼻喉科、皮膚科、內分泌科、兒科等科室組成的專家定期來延慶出診、手術，制定相應補償和管理制度，形成長效機制，以解決延慶及京西北地區(qū)百姓看病難、看專家難的問題。

1.3創(chuàng)建上下聯(lián)動機制

1.3.1加強區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設 縣衛(wèi)計委牽頭組建延慶縣醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體，覆蓋區(qū)域內7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，通過將社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師與縣醫(yī)院?？乒歉舍t(yī)師捆綁，結成無縫銜接的技術協(xié)作團隊，借助手機微信平臺實現(xiàn)實時的醫(yī)療咨詢、業(yè)務指導；針對山區(qū)群眾就醫(yī)不便，醫(yī)聯(lián)體內部建立山區(qū)巡診服務新機制，成立山區(qū)巡回醫(yī)療隊定期巡診；與影像條件具備的社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展遠程影像報告審核工作，基層放射科醫(yī)師對患者報告進行初寫后上傳至上級醫(yī)院，上級醫(yī)師審核后將報告返回，讓患者在社區(qū)就能享受到延慶醫(yī)院專家的服務，保障了影像科報告質量，同時也提高了社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)師的技術水平，實現(xiàn)了區(qū)域內醫(yī)療資源的互補與共享。

1.3.2搭建分級診療管理平臺 通過實行網絡電話分時段預約掛號、醫(yī)生手機微信平臺等多種方式，實現(xiàn)二級與一級醫(yī)療機構間的信息溝通、咨詢服務與快速預約轉診功能；同時開放轉診綠色通道，保證預約轉診患者優(yōu)先就診；設立預約轉診服務窗口，明確標識，方便患者取號；門診部成立轉診服務團隊，協(xié)調解決緊急問題；院領導定期走訪社區(qū)，聽取意見，對轉診流程動態(tài)改進和持續(xù)完善。

1.4加強醫(yī)院內部管理，提升綜合服務能力

1.4.1明確服務理念，提升服務能力 ①全面落實國家衛(wèi)計委關于《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》實施方案，設定服務年，以“提升服務能力、提高醫(yī)療質量、保障患者安全”為工作目標，保障改革工作順利進行；②暢通投訴渠道，并將投訴熱線對外公布，由專人負責，及時解決患者投訴，緩解醫(yī)患關系；③設立“文明服務專項考核獎”，在核定的工資總額內拿出部分績效資金設立“文明服務考核專項獎”，按月發(fā)放，年終評選“文明服務先進科室”，以此激勵全院干部職工，為患者提供優(yōu)質服務。

1.4.2調整人事分配機制 ①落實縣級醫(yī)院用人自主權。中層干部的選拔與任免由單位按照規(guī)定程序自主實施，逐步由身份管理轉變?yōu)閸徫还芾?，新進人員實行公開招聘。②堅持以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干及做出突出貢獻等人員傾斜，合理拉開收入差距。

1.4.3加強醫(yī)院監(jiān)管 ①制定《院長任期目標管理責任制考核細則》，進行年中、年末兩次考核，檢查和評分結果作為對院長任期考核的重要依據。②通過建立科室目標管理責任制，健全完善以“成本控制”為核心的標準化管理體系，積極推進院務公開，發(fā)揮職工代表大會作用，落實民主管理。③通過完善醫(yī)院內部質控管理體系，加強藥品管理、診療規(guī)范、行風建設，強化問責約談制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為?？h級公立醫(yī)院改革中存在的不足

2.1醫(yī)療服務價格亟待調整

實施醫(yī)藥分開后，雖將取消的藥品加成收入與新增的醫(yī)事服務費進行了平移，體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的護理、操作、手術等診療費用尚未調整，醫(yī)務人員積極性不高。

2.2現(xiàn)行管理體制阻礙了醫(yī)聯(lián)體資源的整合

目前醫(yī)聯(lián)體是由跨行政隸屬關系、跨資產所屬范圍、不同級別、不同類別醫(yī)院，甚至是不同性質的醫(yī)療機構組建形成的統(tǒng)一體，不同的醫(yī)療機構由不同的衛(wèi)生行政部門管理，條塊分割的管理格局阻礙了醫(yī)聯(lián)體的有效整合。雙方開展合作后，實行“七個不變、三個統(tǒng)一”，即財產歸屬關系不變，人員編制管理方式、隸屬關系不變，因此，在技術、人才交流互動層面開展了聯(lián)合聯(lián)動，但在更大層面的人、財、物還沒有實現(xiàn)有效統(tǒng)一。

2.3分級診療制度建設較為滯后

醫(yī)藥分開后，縣級醫(yī)院門急診量有所下降，但減少的主要為醫(yī)事服務費無法進行醫(yī)保報銷的自費患者，“小病在社區(qū)，大病在醫(yī)院，康復回社區(qū)”的就醫(yī)趨勢尚未形成。討論

隨著公立醫(yī)院改革的不斷深入，縣級公立醫(yī)院應以加強醫(yī)院服務能力為主[2]，包括基本的醫(yī)院內部管理能力提升和重點學科建設能力提升兩大方面。本研究認為，服務能力的加強是公立醫(yī)院所有其他改革事項的基礎。

3.1繼續(xù)加強三級醫(yī)院對縣醫(yī)院的支持力度

充分利用三級醫(yī)院優(yōu)質資源，使北醫(yī)三院的品牌??勢、管理優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、教學優(yōu)勢在京西北地區(qū)得以延伸和拓展，促進該地區(qū)衛(wèi)生資源結構不斷優(yōu)化，使延慶醫(yī)院在管理、技術、人才、科研與教學等方面的能力得到提升。修訂并調整延慶醫(yī)院各項規(guī)章制度，把提高科室技術水平和管理水平作為工作的主要目標，在管理制度、醫(yī)療核心制度、質量監(jiān)控體系等方面向總院看齊，為共同開展工作建立科學、順暢的業(yè)務銜接機制，逐漸縮小兩院間業(yè)務管理與業(yè)務流程上的差距。

3.2積極探索人事和薪酬制度的改革

統(tǒng)籌推進人事制度、薪酬分配制度等方面的改革，重點完成全院崗位說明書的制定，著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值，合理確定醫(yī)務人員收入水平，完善績效工資制度，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向臨床一線、業(yè)務骨干、關鍵崗位的人員傾斜，合理拉開收入差距，建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。

3.3繼續(xù)推進分級診療、雙向轉診模式的建立

醫(yī)聯(lián)體建設的主要目標就是建立社區(qū)首診、分級診療、雙向轉診的醫(yī)療秩序。應加強醫(yī)保、醫(yī)藥等配套政策的建設，在醫(yī)保政策方面，要對首診進行限制，拉大醫(yī)保與新農合患者在二級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心報銷比例的差距；在藥品方面，實現(xiàn)轉診患者在縣級醫(yī)院與一級醫(yī)院的用藥無法銜接，并共享醫(yī)聯(lián)體藥房資源，只要是醫(yī)聯(lián)體成員單位開具的處方，可在醫(yī)聯(lián)體內任何藥房取藥。

參考文獻：

[1]張莉.縣級醫(yī)院實施分級診療機制探討[J].中國醫(yī)院管理，2015，35（5）：70.[2]來有文.西藏縣級公立醫(yī)院改革進展評述[J].中國衛(wèi)生經濟，2016，35（9）：28.編輯/王海靜

第三篇：中國工商銀行會計改革的實踐與探索

朱镕基總理在第十六屆世界會計師大會開幕式演講時指出：“在科技革命突飛猛進的當今世界，發(fā)展知識經濟，推動產業(yè)結構調整，正在成為全球經濟發(fā)展的大趨勢。這對包括會計業(yè)在內的各行各業(yè)都帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。隨著知識經濟的興起和市場競爭更加激烈，企業(yè)、政府和公眾對公開、真實、準確的會計信息，有著更為強烈的需求，特別是需要及時提供更多的和新形式的會計服務。會計在生產經營管理、投資風險管理和發(fā)展戰(zhàn)略管理中發(fā)揮著越來越大的作用?！?/p>

“信息技術日新月異和經濟全球化深入發(fā)展，使資本、技術、管理、人才等生產要素在國際間流動加快。這對會計審計規(guī)則、標準和技術手段都提出了新的要求。會計作為世界通用的商業(yè)語言，必須積極適應這種新變化。在新的環(huán)境和形勢下，會計業(yè)作用更加重要，責任也更加重大。完善會計制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)定位，改進會計服務，強化責任管理，已成大勢所趨，也為社會公眾所期盼?！敝炜偫淼闹v話肯定了會計在我國社會發(fā)展和經濟建設中的地位和作用，同時為我國會計業(yè)的發(fā)展指明了前進方向，提出了新的更高的要求。

我國加入世貿組織后，國內金融業(yè)面臨著比以往任何時候更加激烈的競爭，尤其是外資銀行的逐步進入，將給國內銀行業(yè)帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。會計作為銀行經營核算的重要手段和各項業(yè)務的基礎，在銀行商業(yè)化進程中的核心作用日趨顯著。中國工商銀行在成立以來的十多年里，會計業(yè)務走過了一條由簡單到復雜、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由粗放到集約、由核算型會計向管理型會計逐步轉變的道路。在多年的發(fā)展過程中，“會計是基礎，會計要服務于全行”的理念始終是我們開展工作的指導思想。多年來，我們一直在探索、實踐，不斷吸收和借鑒國外商業(yè)銀行會計管理的先進經驗，結合國內和我行實際情況，逐步形成與我行業(yè)務發(fā)展相適應的會計管理模式。

一、順應我國商業(yè)銀行會計發(fā)展趨勢，加強金融理論研究，加快會計規(guī)章制度建設，努力實現(xiàn)商業(yè)銀行會計改革目標

金融體制改革的進行，改變了中國銀行業(yè)作為政府“大出納”的歷史使命，實現(xiàn)了向商業(yè)銀行的轉變，建立了統(tǒng)一法人的管理體制。在商業(yè)銀行自身管理體制改革的同時，中國商業(yè)銀行的外部經營環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化。資本市場的迅速興起和發(fā)展，越來越多的社會資金轉向股票等直接金融產品，銀行的傳統(tǒng)業(yè)務受到沖擊；金融業(yè)實行分業(yè)經營、分業(yè)管理，傳統(tǒng)的優(yōu)勢被打破；經濟的發(fā)展推動著金融創(chuàng)新的步伐不斷加快，新的銀行業(yè)務品種和服務手段不斷推出。與此相適應，銀行會計的標準和目標也進行了相應的漸進式變遷。

根據財政部會計司司長劉玉廷博士的研究，中國金融會計改革的目標主要有三個方面：一是通過金融企業(yè)會計改革，完善穩(wěn)健的會計制度，為金融企業(yè)進行股份制改造和綜合改革奠定基礎。具體到商業(yè)銀行就是要推進和適應國有獨資商業(yè)銀行清晰產權、分明權責、科學管理，建立法人治理結構，進行股份制改造。二是提高會計信息質量，增強會計信息披露的透明度，防范金融風險。三是適應世界貿易組織的要求，實現(xiàn)銀行會計標準的國際化，便于國外投資者更好地了解我國商業(yè)銀行的財務狀況、經營成果、現(xiàn)金流量和發(fā)展?jié)摿?，方便我國銀行業(yè)在國際資本市場籌集資金。[!--empirenews.page--] 另有研究表明，我國商業(yè)銀行會計的發(fā)展體現(xiàn)出四大趨勢：第一，會計標準國際化與銀行業(yè)內部會計標準的統(tǒng)一。目前我國商業(yè)銀行所執(zhí)行的會計標準是不一致的，這對維護公平公正的金融競爭環(huán)境是不利的。因此，通過將國際通行的會計標準引入我國商業(yè)銀行，銀行業(yè)內部統(tǒng)一會計標準，摒棄現(xiàn)在國有獨資銀行、上市銀行、非上市股份制商業(yè)銀行之間會計標準的差異性，是我國商業(yè)銀行發(fā)展的基本趨勢。第二，會計大集中。適應統(tǒng)一法人管理體制的會計大集中是未來商業(yè)銀行會計發(fā)展的重要趨勢。中國商業(yè)銀行統(tǒng)一法人管理體制要求會計核算與會計監(jiān)督、會計報表生成與會計檔案管理能夠同步在系統(tǒng)內的總、分支機構中得到迅速反映和管理，手工核算與紙質介質記錄將逐步被電子工具和電子信息取代，銀行與銀行、銀行與客戶之間的交易及其資金清算信息能通過電子信息方式即刻完成；銀行不同分支機構之間的會計和支付信息通過網絡傳輸，建立在電子信息技術基礎上的會計信息管理系統(tǒng)將成為銀行最為重要的不可或缺的業(yè)務管理系統(tǒng)。這一會計信息系統(tǒng)能為銀行投資者、債權人、管理部門和監(jiān)管當局提供全方位的信息服務。因此，中國商業(yè)銀行統(tǒng)一法人體制會計模式發(fā)展的必然結果就是要集中會計核算、集中事后監(jiān)督、集中編制會計報表、集中會計檔案保管。第三，管理會計的應用。長期以來，中國商業(yè)銀行重信貸指標、輕內部管理、重數量增長、輕質量增長、信息系統(tǒng)基礎落后，成本資料和分析手段欠缺，成本費用觀念淡漠，忽視成本、效益的恰當配比。在面向市場、走向市場的背景下，全面引進和運用旨在剖析過去、控制現(xiàn)在和規(guī)劃未來的管理會計成為未來中國商業(yè)銀行會計發(fā)展的一個重要趨勢。第四，會計核算和管理手段現(xiàn)代化。表現(xiàn)在：一是計算機技術的廣泛應用。二是人工智能技術在會計內控中的全面運用。三是縮微技術的廣泛應用。四是會計檔案介質電子化。

二、中國工商銀行會計改革取得明顯成效

（一）開發(fā)應用現(xiàn)代化的綜合業(yè)務系統(tǒng)，核算手段明顯增強

為適應現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化的經營管理方式，我行在行黨委的高度重視下，于1999年開發(fā)完成了現(xiàn)代化的業(yè)務應用系統(tǒng)棗中國工商銀行綜合業(yè)務系統(tǒng)。經過全行上下兩年多的共同努力，今年5月末，該系統(tǒng)已經在工行全轄內成功投產。綜合業(yè)務系統(tǒng)是我行針對未來商業(yè)銀行業(yè)務特點開發(fā)的超大型核心軟件系統(tǒng)。該系統(tǒng)以客戶信息系統(tǒng)和會計核算系統(tǒng)為基礎，構建起包括資金匯劃、出納、銀行卡、個人金融、信貸、外匯買賣、基金、債券、計劃財務、事后監(jiān)督、報表拆分反傳、會計檔案縮微等十余個專業(yè)子系統(tǒng)在內的綜合業(yè)務處理技術平臺，并通過中間業(yè)務平臺開發(fā)出銀證通、外匯匯款、支票直通車、黃金市場交易等眾多功能來滿足不同客戶的需求。綜合業(yè)務系統(tǒng)的研發(fā)和推廣，成功實現(xiàn)了以會計業(yè)務為基礎的業(yè)務處理的綜合化，使我行會計核算手段大大增強，會計電算化水平提高到了一個新的層次。

（二）鞏固制度建設，強化內控機制，集約化管理水平不斷提高

會計制度建設是業(yè)務持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證。近兩年，我們根據業(yè)務發(fā)展的實際需要，結合綜合業(yè)務系統(tǒng)的處理流程，制定和完善了《綜合業(yè)務會計核算規(guī)程》、《綜合業(yè)務事后監(jiān)督管理辦法》、《境外行會計核算規(guī)程》、《有價單證及空白重要憑證管理辦法》等一系列重要規(guī)章制度，使各項業(yè)務的操作得到進一步規(guī)范。為促進各項規(guī)章制度的落實和業(yè)務安全運行，我們在加強業(yè)務監(jiān)督檢查、從制度上強化內部控制機制的基礎上，充分利用電子系統(tǒng)的強制性和靈活性，設計開發(fā)了眾多強化內部控制的系統(tǒng)功能，使我行會計管理在很大程度上實現(xiàn)了由計算機進行硬控制，極大地提高了集約化管理水平。[!--empirenews.page--]

（三）積極應對內外經營環(huán)境的變化，改革全行會計科目，構建與現(xiàn)代化商業(yè)銀行和現(xiàn)代會計標準相適應的會計科目體系

隨著各項業(yè)務的發(fā)展，我們深刻認識到我行傳統(tǒng)的會計科目體系已經遠遠不能滿足業(yè)務發(fā)展的要求，舊科目體系中會計科目繁多、核算內容分散的現(xiàn)狀必須改變。我們在深入調查研究并充分考慮各方面意見的基礎上，幾易其稿，前后歷時近一年，最后形成了工商銀行新的會計科目體系。新的會計科目體系對全行各項業(yè)務的核算方法進行了大幅度的更新和細化，修改面高達70%.由于全行各項業(yè)務的核算都涉及會計科目的使用，因此會計科目體系的實施是一項系統(tǒng)工程。我行會計與科技部門密切協(xié)作，確定了科學的科目轉換移行方案，使新科目體系在2002年1月1日順利實施。新會計科目的實施，對于規(guī)范全行的會計核算行為，提高會計信息的質量，具有非常重要的意義。

三、推陳出新，努力實現(xiàn)會計改革新目標

（一）按照構建管理型會計的要求，優(yōu)化業(yè)務運作模式，提高會計管理水平

1.整合柜面業(yè)務，優(yōu)化勞動組合，全面提升營業(yè)網點的綜合競爭力。

隨著綜合業(yè)務系統(tǒng)的應用，我行實行綜合柜員制的條件日趨成熟。我們將充分發(fā)揮綜合業(yè)務系統(tǒng)的功能優(yōu)勢，實施網點功能改造，整合柜面業(yè)務，優(yōu)化勞動組合，實現(xiàn)管理綜合化、核算一體化、內控規(guī)范化，全面提升營業(yè)網點的綜合競爭能力。柜面業(yè)務整合、勞動組合模式將以“人員統(tǒng)一調配、核算集中管理、業(yè)務分類指導”為原則進行重新設計，從營業(yè)網點功能整合、前后臺業(yè)務整合、業(yè)務流程整合三個方面入手，發(fā)揮營業(yè)網點的核算優(yōu)勢，增加和擴大管理和營銷功能。在前后臺本外幣、對公、個人業(yè)務受理一體化的基礎上，實現(xiàn)業(yè)務流程有機融合，所有核算業(yè)務、事后監(jiān)督集約處理。

2.實施賬務上收，提升管理級次，建立扁平化的會計管理模式。

我行目前以縣支行為最小核算單位。隨著會計電算化水平和集約化管理要求的不斷提高，同時借鑒了國外商業(yè)銀行的先進管理經驗，我們對賬務核算級次的設定提出了新的設想：將縣支行的賬務核算集中上收到二級分行，以二級分行為基本核算單位，提升管理級次，提高核算質量和效率，把基層行的核算職能分離出來，使他們集中精力做好對外的業(yè)務拓展和營銷，充分發(fā)揮我行網點和綜合柜員優(yōu)勢，建立起扁平化的會計管理模式。

3.提高會計信息的產生速度，及時反映全行財務狀況和經營成果。

會計信息的質量和產生速度、利用程度決定了全行各項管理信息的質量、產生速度乃至全行的經營管理水平。全行業(yè)務數據的集中，為我們直接提取會計資料，生成會計報表奠定了良好的基礎。我們將著手從數據中心采集會計信息工程的研發(fā)成果，強化管理，及時監(jiān)控指導下級行的經營活動，充分發(fā)揮會計的管理職能，同時也將使全行的會計信息質量躍上新臺階。

（二）推行核算管理一體化與業(yè)務流程改革是建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的必然要求

核算管理一體化與業(yè)務流程改革是我行醞釀已久的一項重大改革，也是全行綜合改革的一個重要組成部分。從1997年起，我行就按照向商業(yè)銀行轉軌的要求，進行了統(tǒng)一會計改革，實現(xiàn)了“三統(tǒng)一、四集中”。這項改革對我行提高集約化經營程度，實現(xiàn)管理規(guī)范化和高效化，起到了積極的促進作用?？梢哉f，今天我行的資金匯劃系統(tǒng)、核算中心、事后監(jiān)督中心的建立，都直接受益于這項改革。但由于當時全行業(yè)務處理軟件不一致，集對公結算、個人金融、銀行卡等業(yè)務于一體的統(tǒng)一的業(yè)務操作平臺尚未建立，改革并不深入徹底。目前，具體的賬務處理和會計核算仍然分散在各專業(yè)，核算制度也不統(tǒng)一，這與現(xiàn)代商業(yè)銀行的經營管理要求是不相符的，也與國際現(xiàn)代金融企業(yè)會計核算的通行做法不相吻合。因此，進一步深化管理體制改革和改造業(yè)務流程已成必然。核算管理一體化與業(yè)務流程改革是依托我行綜合業(yè)務系統(tǒng)的統(tǒng)一核算平臺，對會計核算與管理權能進行重新整合的一項體制改革，是我行管理體制和經營機制轉換的一項重要內容，也是推進我行現(xiàn)代商業(yè)銀行建設的重要步驟。它的核心內容是：按照集約化管理的思路，打破現(xiàn)行各項會計核算業(yè)務分專業(yè)管理的格局，改變前臺“多套組合、分別管理”的模式，對核算賬務、業(yè)務流程、核算要素、內部賬戶、參數設置和維護等一系列涉及業(yè)務核算的重要事項實施集中統(tǒng)一管理。核算管理一體化與業(yè)務流程改革就是要通過管理上的集中和業(yè)務操作流程的重組，構建一套內容完整、標準統(tǒng)一、方法科學的業(yè)務運行機制和會計核算體系，形成一個包括事前、事中、事后的全過程管理和控制系統(tǒng)，加強會計預警、監(jiān)測和控制功能，有效防范和化解經營風險。這項改革的深度和廣度遠遠超過“三統(tǒng)一、四集中”改革，我們期望通過這項改革奠定我行現(xiàn)代商業(yè)銀行會計管理體制的架構。[!--empirenews.page--] 中國工商銀行會計業(yè)務十幾年來逐步發(fā)展提高的實踐證明，改革才是我們前進的動力，多年來我們取得的每一點成績都無不來自于順應行業(yè)和業(yè)務發(fā)展要求的各項變革。面對激烈的競爭和全新的挑戰(zhàn)，我們深感會計改革的任務還十分艱巨。

第四篇：數學評價改革的實踐與探索

數學評價改革的實踐與探索

在新課程中倡導“立足過程，促進發(fā)展”的課程評價，這不僅僅是評價體系的變革，更重要的是評價理念、評價方法與手段及評價實施過程的轉變。

新課程的核心理念是“一切為了學生的發(fā)展”?！稑藴省吩诨纠砟钪忻鞔_指出：“評價的主要目的是為了全面了解學生的數學學習歷程，激勵學生的學習和改進教師的教學；應建立評價目標多元、評價方法多樣的評價體系。對數學學習的評價要關注學生學習的結果，更要關注他們學習的過程；要關注學生數學學習的水平，更要關注他們在數學活動中所表現(xiàn)出來的情感與態(tài)度，幫助學生認識自我，建立自信?！蓖怀鲈u價的發(fā)展性功能是新課程評價改革的核心。評價應注重學生發(fā)展的過程，強調學生個體過去與現(xiàn)在的比較，通過評價使學生真正體驗到自己的進步。下面我來談一談自己對小學數學教學評價改革的認識。

數學課堂教學是數學活動的教學，是師生之間、學生之間交往互動與共同發(fā)展的過程。教師作為學生數學活動的組織者、引導者和合作者，要正確認識學生個體差異，因材施教，使每個學生都在原有基礎上得到充分發(fā)展。要關注學生觀察、分析、表達、操作、與人合作等一般能力的發(fā)展，也要關注運算、空間觀念、統(tǒng)計、解決問題等數學能力的發(fā)展，更要關注學生在情感、態(tài)度與價值觀等方面的健康和諧的發(fā)展。

每個人的心理都有被肯定被賞識的需要，“羅森塔爾效應”告訴我們，鼓勵和信心的教育作用是不可忽視的。小學生單純而好動，對一切事物充滿好奇、自信，總認為自己的答案是對的，教師應會賞識學生，善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點，給予肯定和鼓勵。因為學生最期待的是教師公正的評價和積極的肯定。教師應拿起表揚的武器，幫助學生維持積極的情緒，哪怕是失敗了，也讓學生從失敗中孕育成功的希望，樹立我能行的信心。在評價過程中，教師應遵循這一原則，有意識地淡化評價的甄別功能，發(fā)揮評價的激勵作用，創(chuàng)設有利于評價的合作環(huán)境。如果我們想要孩子們能夠輕松自在地提供他們最好的表現(xiàn)，我們必須創(chuàng)設一種沒有危險的環(huán)境，必須讓孩子感到他們的意見、觀點和反應具有舉足輕重的作用，讓他們不斷覺得自己的成長和進步。

第五篇：中國工商銀行會計改革的實踐與探索（范文模版）

中國工商銀行會計改革的實踐與探索

朱镕基總理在第十六屆世界會計師大會開幕式演講時指出“在科技革命突飛猛進的當今世界發(fā)展知識經濟推動產業(yè)結構調整正在成為全球經濟發(fā)展的大趨勢這對包括會計業(yè)在內的各行各業(yè)都帶來新的機遇和挑戰(zhàn)隨著知識經濟的興起和市場競爭更加激烈企業(yè)、政府和公眾對公開、真實、準確的會計信息有著更為強烈的需求特別是需要及時提供更多的和新形式的會計服務會計在生產經營管理、投資風險管理和發(fā)展戰(zhàn)略管理中發(fā)揮著越來越大的作用”

“信息技術日新月異和經濟全球化深入發(fā)展使資本、技術、管理、人才等生產要素在國際間流動加快這對會計審計規(guī)則、標準和技術手段都提出了新的要求會計作為世界通用的商業(yè)語言必須積極適應這種新變化在新的環(huán)境和形勢下會計業(yè)作用更加重要責任也更加重大完善會計制度規(guī)范執(zhí)業(yè)定位改進會計服務強化責任管理已成大勢所趨也為社會公眾所期盼”朱總理的講話肯定了會計在我國社會發(fā)展和經濟建設中的地位和作用同時為我國會計業(yè)的發(fā)展指明了前進方向提出了新的更高的要求我國加入世貿組織后國內金融業(yè)面臨著比以往任何時候更加激烈的競爭尤其是外資銀行的逐步進入將給國內銀行業(yè)帶來

巨大的沖擊和挑戰(zhàn)會計作為銀行經營核算的重要手段和各項業(yè)務的基礎在銀行商業(yè)化進程中的核心作用日趨顯著中國工商銀行在成立以來的十多年里會計業(yè)務走過了一條由簡單到復雜、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由粗放到集約、由核算型會計向管理型會計逐步轉變的道路在多年的發(fā)展過程中“會計是基礎會計要服務于全行”的理念始終是我們開展工作的指導思想多年來我們一直在探索、實踐不斷吸收和借鑒國外商業(yè)銀行會計管理的先進經驗結合國內和我行實際情況逐步形成與我行業(yè)務發(fā)展相適應的會計管理模式

一、順應我國商業(yè)銀行會計發(fā)展趨勢加強金融理論研究加快會計規(guī)章制度建設努力實現(xiàn)商業(yè)銀行會計改革目標金融體制改革的進行改變了中國銀行業(yè)作為政府“大出納”的歷史使命實現(xiàn)了向商業(yè)銀行的轉變建立了統(tǒng)一法人的管理體制在商業(yè)銀行自身管理體制改革的同時中國商業(yè)銀行的外部經營環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化資本市場的迅速興起和發(fā)展越來越多的社會資金轉向股票等直接金融產品銀行的傳統(tǒng)業(yè)務受到沖擊；金融業(yè)實行分業(yè)經營、分業(yè)管理傳統(tǒng)的優(yōu)勢被打破；經濟的發(fā)展推動著金融創(chuàng)新的步伐不斷加快新的銀行業(yè)務品種和服務手段不斷推出與此相適應銀行會計的標準和目標也進行了相應的漸進式變遷根據財政部會計司司長劉玉廷博士的研究中國金融會計改革的目標主要有三個方面一是通過金融企業(yè)會計改革完善穩(wěn)健的會計制度為金融企業(yè)進行股份制改造和綜合改革奠定基礎具體

到商業(yè)銀行就是要推進和適應國有獨資商業(yè)銀行清晰產權、分明權責、科學管理建立法人治理結構進行股份制改造二是提高會計信息質量增強會計信息披露的透明度防范金融風險三是適應世界貿易組織的要求實現(xiàn)銀行會計標準的國際化便于國外投資者更好地了解我國商業(yè)銀行的財務狀況、經營成果、現(xiàn)金流量和發(fā)展?jié)摿Ψ奖阄覈y行業(yè)在國際資本市場籌集資金另有研究表明我國商業(yè)銀行會計的發(fā)展體現(xiàn)出四大趨勢第一會計標準國際化與銀行業(yè)內部會計標準的統(tǒng)一目前我國商業(yè)銀行所執(zhí)行的會計標準是不一致的這對維護公平公正的金融競爭環(huán)境是不利的因此通過將國際通行的會計標準引入我國商業(yè)銀行銀行業(yè)內部統(tǒng)一會計標準摒棄現(xiàn)在國有獨資銀行、上市銀行、非上市股份制商業(yè)銀行之間會計標準的差異性是我國商業(yè)銀行發(fā)展的基本趨勢第二會計大集中適應統(tǒng)一法人管理體制的會計大集中是未來商業(yè)銀行會計發(fā)展的重要趨勢中國商業(yè)銀行統(tǒng)一法人管理體制要求會計核算與會計監(jiān)督、會計報表生成與會計檔案管理能夠同步在系統(tǒng)內的總、分支機構中得到迅速反映和管理手工核算與紙質介質記錄將逐步被電子工具和電子信息取代銀行與銀行、銀行與客戶之間的交易及其資金清算信息能通過電子信息方式即刻完成；銀行不同分支機構之間的會計和支付信息通過網絡傳輸建立在電子信息技術基礎上的會計信息管理系統(tǒng)將成為銀行最為重要的不可或缺的業(yè)務管理系統(tǒng)這一會計信息系統(tǒng)能為銀行

投資者、債權人、管理部門和監(jiān)管當局提供全方位的信息服務因此中國商業(yè)銀行統(tǒng)一法人體制會計模式發(fā)展的必然結果就是要集中會計核算、集中事后監(jiān)督、集中編制會計報表、集中會計檔案保管第三管理會計的應用長期以來中國商業(yè)銀行重信貸指標、輕內部管理、重數量增長、輕質量增長、信息系統(tǒng)基礎落后成本資料和分析手段欠缺成本費用觀念淡漠忽視成本、效益的恰當配比在面向市場、走向市場的背景下全面引進和運用旨在剖析過去、控制現(xiàn)在和規(guī)劃未來的管理會計成為未來中國商業(yè)銀行會計發(fā)展的一個重要趨勢第四會計核算和管理手段現(xiàn)代化表現(xiàn)在一是計算機技術的廣泛應用二是人工智能技術在會計內控中的全面運用三是縮微技術的廣泛應用四是會計檔案介質電子化

二、中國工商銀行會計改革取得明顯成效

（一）開發(fā)應用現(xiàn)代化的綜合業(yè)務系統(tǒng)核算手段明顯增強為適應現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化的經營管理方式我行在行黨委的高度重視下于1999年開發(fā)完成了現(xiàn)代化的業(yè)務應用系統(tǒng)棗中國工商銀行綜合業(yè)務系統(tǒng)經過全行上下兩年多的共同努力今年5月末該系統(tǒng)已經在工行全轄內成功投產綜合業(yè)務系統(tǒng)是我行針對未來商業(yè)銀行業(yè)務特點開發(fā)的超大型核心軟件系統(tǒng)該系統(tǒng)以客戶信息系統(tǒng)和會計核算系統(tǒng)為基礎構建起包括資金匯劃、出納、銀行卡、個人金融、信貸、外匯買賣、基金、債券、計劃財務、事后監(jiān)督、報表拆分反傳、會計檔案縮微等十余個專業(yè)子系統(tǒng)在內的綜合業(yè)務處理技術

平臺并通過中間業(yè)務平臺開發(fā)出銀證通、外匯匯款、支票直通車、黃金市場交易等眾多功能來滿足不同客戶的需求綜合業(yè)務系統(tǒng)的研發(fā)和推廣成功實現(xiàn)了以會計業(yè)務為基礎的業(yè)務處理的綜合化使我行會計核算手段大大增強會計電算化水平提高到了一個新的層次

（二）鞏固制度建設強化內控機制集約化管理水平不斷提高會計制度建設是業(yè)務持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證近兩年我們根據業(yè)務發(fā)展的實際需要結合綜合業(yè)務系統(tǒng)的處理流程制定和完善了《綜合業(yè)務會計核算規(guī)程》、《綜合業(yè)務事后監(jiān)督管理辦法》、《境外行會計核算規(guī)程》、《有價單證及空白重要憑證管理辦法》等一系列重要規(guī)章制度使各項業(yè)務的操作得到進一步規(guī)范為促進各項規(guī)章制度的落實和業(yè)務安全運行我們在加強業(yè)務監(jiān)督檢查、從制度上強化內部控制機制的基礎上充分利用電子系統(tǒng)的強制性和靈活性設計開發(fā)了眾多強化內部控制的系統(tǒng)功能使我行會計管理在很大程度上實現(xiàn)了由計算機進行硬控制極大地提高了集約化管理水平

（三）積極應對內外經營環(huán)境的變化改革全行會計科目構建與現(xiàn)代化商業(yè)銀行和現(xiàn)代會計標準相適應的會計科目體系隨著各項業(yè)務的發(fā)展我們深刻認識到我行傳統(tǒng)的會計科目體系已經遠遠不能滿足業(yè)務發(fā)展的要求舊科目體系中會計科目繁多、核算內容分散的現(xiàn)狀必須改變我們在深入調查研究并充分考慮各方面意見的基礎上幾易其稿前后歷時近一年最后形成了工商銀行新的會計科目體系新的會

計科目體系對全行各項業(yè)務的核算方法進行了大幅度的更新和細化修改面高達70%.由于全行各項業(yè)務的核算都涉及會計科目的使用因此會計科目體系的實施是一項系統(tǒng)工程我行會計與科技部門密切協(xié)作確定了科學的科目轉換移行方案使新科目體系在2002年1月1日順利實施新會計科目的實施對于規(guī)范全行的會計核算行為提高會計信息的質量具有非常重要的意義

三、推陳出新努力實現(xiàn)會計改革新目標

（一）按照構建管理型會計的要求優(yōu)化業(yè)務運作模式提高會計管理水平1.整合柜面業(yè)務優(yōu)化勞動組合全面提升營業(yè)網點的綜合競爭力隨著綜合業(yè)務系統(tǒng)的應用我行實行綜合柜員制的條件日趨成熟我們將充分發(fā)揮綜合業(yè)務系統(tǒng)的功能優(yōu)勢實施網點功能改造整合柜面業(yè)務優(yōu)化勞動組合實現(xiàn)管理綜合化、核算一體化、內控規(guī)范化全面提升營業(yè)網點的綜合競爭能力柜面業(yè)務整合、勞動組合模式將以“人員統(tǒng)一調配、核算集中管理、業(yè)務分類指導”為原則進行重新設計從營業(yè)網點功能整合、前后臺業(yè)務整合、業(yè)務流程整合三個方面入手發(fā)揮營業(yè)網點的核算優(yōu)勢增加和擴大管理和營銷功能在前后臺本外幣、對公、個人業(yè)務受理一體化的基礎上實現(xiàn)業(yè)務流程有機融合所有核算業(yè)務、事后監(jiān)督集約處理2.實施賬務上收提升管理級次建立扁平化的會計管理模式我行目前以縣支行為最小核算單位隨著會計電算化水平和集約化管理要求的不斷提高同時借鑒了國外商業(yè)銀行的先進管理經驗我們對賬務核算級次的設定

提出了新的設想將縣支行的賬務核算集中上收到二級分行以二級分行為基本核算單位提升管理級次提高核算質量和效率把基層行的核算職能分離出來使他們集中精力做好對外的業(yè)務拓展和營銷充分發(fā)揮我行網點和綜合柜員優(yōu)勢建立起扁平化的會計管理模式3.提高會計信息的產生速度及時反映全行財務狀況和經營成果會計信息的質量和產生速度、利用程度決定了全行各項管理信息的質量、產生速度乃至全行的經營管理水平全行業(yè)務數據的集中為我們直接提取會計資料生成會計報表奠定了良好的基礎我們將著手從數據中心采集會計信息工程的研發(fā)成果強化管理及時監(jiān)控指導下級行的經營活動充分發(fā)揮會計的管理職能同時也將使全行的會計信息質量躍上新臺階

（二）推行核算管理一體化與業(yè)務流程改革是建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的必然要求核算管理一體化與業(yè)務流程改革是我行醞釀已久的一項重大改革也是全行綜合改革的一個重要組成部分從1997年起我行就按照向商業(yè)銀行轉軌的要求進行了統(tǒng)一會計改革實現(xiàn)了“三統(tǒng)一、四集中”這項改革對我行提高集約化經營程度實現(xiàn)管理規(guī)范化和高效化起到了積極的促進作用可以說今天我行的資金匯劃系統(tǒng)、核算中心、事后監(jiān)督中心的建立都直接受益于這項改革但由于當時全行業(yè)務處理軟件不一致集對公結算、個人金融、銀行卡等業(yè)務于一體的統(tǒng)一的業(yè)務操作平臺尚未建立改革并不深入徹底目前具體的賬務處理和會計核算仍然分散在各專業(yè)核算制度也

不統(tǒng)一這與現(xiàn)代商業(yè)銀行的經營管理要求是不相符的也與國際現(xiàn)代金融企業(yè)會計核算的通行做法不相吻合因此進一步深化管理體制改革和改造業(yè)務流程已成必然核算管理一體化與業(yè)務流程改革是依托我行綜合業(yè)務系統(tǒng)的統(tǒng)一核算平臺對會計核算與管理權能進行重新整合的一項體制改革是我行管理體制和經營機制轉換的一項重要內容也是推進我行現(xiàn)代商業(yè)銀行建設的重要步驟它的核心內容是按照集約化管理的思路打破現(xiàn)行各項會計核算業(yè)務分專業(yè)管理的格局改變前臺“多套組合、分別管理”的模式對核算賬務、業(yè)務流程、核算要素、內部賬戶、參數設臵和維護等一系列涉及業(yè)務核算的重要事項實施集中統(tǒng)一管理核算管理一體化與業(yè)務流程改革就是要通過管理上的集中和業(yè)務操作流程的重組構建一套內容完整、標準統(tǒng)一、方法科學的業(yè)務運行機制和會計核算體系形成一個包括事前、事中、事后的全過程管理和控制系統(tǒng)加強會計預警、監(jiān)測和控制功能有效防范和化解經營風險這項改革的深度和廣度遠遠超過“三統(tǒng)一、四集中”改革我們期望通過這項改革奠定我行現(xiàn)代商業(yè)銀行會計管理體制的架構中國工商銀行會計業(yè)務十幾年來逐步發(fā)展提高的實踐證明改革才是我們前進的動力多年來我們取得的每一點成績都無不來自于順應行業(yè)和業(yè)務發(fā)展要求的各項變革面對激烈的競爭和全新的挑戰(zhàn)我們深感會計改革的任務還十分艱巨我們將一如既往密切關注金融會計領域新的發(fā)展要求和動態(tài)結合各項

金融業(yè)務的發(fā)展健全制度強化管理推陳出新為我國金融會計事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻