第一篇：對基層檢察院紀(jì)檢工作的幾點思考o(jì)c01

對基層檢察院紀(jì)檢工作的幾點思考

榆中縣人民檢察院 魏永健 于雪燕

堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎訖z察機(jī)關(guān)在黨的反腐敗工作中擔(dān)當(dāng)著重要的使命，是打擊腐敗，懲治犯罪的一支重要力量。同時，基層檢察機(jī)關(guān)自身也面臨著如何抵制誘惑、拒腐防變，塑造一支“務(wù)實、為民、清廉”的檢察官隊伍的嚴(yán)峻任務(wù)，這給基層檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢工作提出了新的挑戰(zhàn)。作為黨和國家紀(jì)檢工作的重要組成部分，基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作責(zé)任重大，要求嚴(yán)格。做好基層檢察院紀(jì)檢工作，保證檢察官為民、務(wù)實、清廉、公正、高效執(zhí)法，有著舉足輕重的作用。筆者所在的甘肅省榆中縣人民檢察院近年來通過不斷創(chuàng)新紀(jì)檢工作理念，拓展紀(jì)檢工作思路，全院的隊伍精神面貌得到了有效提高，現(xiàn)就進(jìn)一步完善、做好紀(jì)檢工作談幾點粗淺的看法。

一、檢察院紀(jì)檢工作的重要性

1、加強(qiáng)紀(jì)檢工作是促進(jìn)司法公正高效的需要。

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，正人需先正己。檢察官如產(chǎn)生不廉潔行為，不僅會損害檢察機(jī)關(guān)的公信力，而且會直接影響人民群眾對黨和國家的信任和支持。但不可否認(rèn)，受社會不正之風(fēng)的影響，檢察官時常處于各種利益、關(guān)系的“風(fēng)暴眼”上，要維護(hù)檢察院的良好形象，使檢察官嚴(yán)格依法行使職權(quán)，離開了紀(jì)檢部門的有效監(jiān)督，人情案、關(guān)系案、金錢案將難以得到遏制，案件久拖不決、久拖不執(zhí)，違法違紀(jì)事件將得不到查處，從而滋長一些檢察官鋌而走險，褻瀆司法權(quán)威，損害人民群眾的根本利益，公正與效率的工作主題將難以實現(xiàn)。

2、加強(qiáng)紀(jì)檢工作是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的需要。

檢察機(jī)關(guān)人才建設(shè)的出路在于職業(yè)化，就是讓檢察官成為社會的精英，成為公平正義的化身，成為職業(yè)知識素質(zhì)、職業(yè)觀念素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三者兼?zhèn)涞乃痉▽I(yè)人才。紀(jì)檢可以為檢察官職業(yè)化建設(shè)營造健康向上的環(huán)境。在新時期加強(qiáng)紀(jì)檢工作尤為重要，經(jīng)常開展警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，幫助檢察官樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、執(zhí)法為民，始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，從思想上筑牢防止權(quán)力濫用的銅墻鐵壁，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢工作是以制度管理檢察院的需要。

制度是檢察機(jī)關(guān)各項管理有效運作的保證。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在檢察機(jī)關(guān)的各項工作當(dāng)中，各個環(huán)節(jié)各個角落都充滿了制度規(guī)定。大到法律適用，小到一言一行，都要靠制度去規(guī)范、約束、運行。榆中縣檢察院近年積極探索創(chuàng)新“陽光型”監(jiān)督管理機(jī)制。切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑檢察人員廉潔從檢的制度防線。制定了《榆中縣人民檢察院廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則（試行）》，對紀(jì)檢部門的主要職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督檢查方式、日常主要工作等作了較為規(guī)范的規(guī)定，使紀(jì)檢部門工作有章可循，隨時掌握干警的思想動態(tài)，使干警中存在的任何違法違紀(jì)苗頭性問題都能夠及時為紀(jì)檢部門所掌握，從而將這些苗頭性的問題消滅在萌芽狀態(tài)。

制度的發(fā)展既是工作成績的一個重要窗口，又為下一步的工作開展奠定了基礎(chǔ)。制度建設(shè)，是文明進(jìn)步程度和管理水平的反映，但是制度建設(shè)并不僅僅是制度設(shè)計和制定，重要的價值在于執(zhí)行。有了好的制度，落實不了就形同虛設(shè)，設(shè)計和制定的再好也會前功盡棄。紀(jì)檢工作是制度的“忠實衛(wèi)士”，對不按制度辦事者嚴(yán)格追究其責(zé)任，真正使制度發(fā)揮作用，形成由制度制約權(quán)力的良好局面。

二、做好檢察院紀(jì)檢工作的幾點體會

以思想政治教育，制度規(guī)范約束，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督等工作措施和手段，內(nèi)外兼修，剛?cè)岵?jì)，在筑牢廣大干警防腐拒變的思想防線，增強(qiáng)反腐敗和抵制不正之風(fēng)的免疫力的基礎(chǔ)上，堅定不移地懲治檢察隊伍中的腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象是筆者在榆中縣檢察院從事檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作以來的切身體會。具體而言，就是要做到以下幾方面：

1、加強(qiáng)對檢察業(yè)務(wù)部門的紀(jì)律監(jiān)督

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察官作為法律監(jiān)督工作的具體落實者，自身本應(yīng)清正廉潔，公平公正執(zhí)法用權(quán)的模范，但由于各種主客觀原因，目前檢察機(jī)關(guān)和檢察人員中濫用職權(quán)，以案謀私，辦關(guān)系案、人情案和金錢案，徇私枉法，徇情枉法等現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，紀(jì)檢部門要重點監(jiān)督檢察人員在工作中所實施的行為是否嚴(yán)格依法，秉公執(zhí)法，是否廉潔執(zhí)法守法，是否存在吃拿卡要，以權(quán)謀私，徇私舞弊，貪贓賣法，是否有欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。榆中縣檢察院紀(jì)檢部門在院黨組的統(tǒng)一部署下，建立了自偵案件的回訪制度，每年都對自偵案件進(jìn)行抽查、回訪，除紀(jì)檢部門組織抽查外，自偵部門也自行組織回訪，并專門邀請人大代表全程參與，取得了較好的效果。人大代表和人民監(jiān)督員對檢察院邀請人大代表參加案件抽查和回訪活動，主動接受人大監(jiān)督的工作方式給予充分肯定。

2、加大對違法違紀(jì)行為的查處力度

檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)對出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題毫不手軟、持之以恒地嚴(yán)肅查處，堅決徹底地清除檢察院隊伍中的害群之馬。對于其他違紀(jì)違法行為，也要按照有關(guān)紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；發(fā)現(xiàn)一人，處理一人，絕不姑息遷就。認(rèn)真對待每一件投訴，凡經(jīng)查實屬于投訴失實的及時為有關(guān)人員澄清是非，并做好投訴人的工作；凡經(jīng)查實屬于投訴屬實的，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。不能寄希望于問題不暴露，而是要做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。同時，要堅決支持保護(hù)刑事活動中的合法行為，對秉公執(zhí)法、清正廉潔的檢察官要予以保護(hù)，對那些誣告檢察官、打擊報復(fù)辦案人員的要依法進(jìn)行處理。

3、加大對干警的廉政教育力度

要通過多種形式，充分發(fā)揮政治學(xué)習(xí)的有利時機(jī)，把運用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)與運用反面案例進(jìn)行警示教育結(jié)合起來，把依靠各級組織進(jìn)行灌輸教育與引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育結(jié)合起來，把運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段與運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，增強(qiáng)教育效果。利用先進(jìn)典型進(jìn)行正面教育，強(qiáng)化廉潔意識增強(qiáng)自律能力。多年來，榆中縣人民檢察院始終堅持以各種形式廣泛開展對干警，特別是年輕干警的思想政治教育，做到科學(xué)的理論武裝人，以正確的思想引導(dǎo)人，把思想政治教育貫穿于日常工作之中，取得了干警20年零違紀(jì)的成績。

三、做好紀(jì)檢工作要正確處理好幾方面的關(guān)系

1、正確處理檢察工作與紀(jì)檢工作的關(guān)系

檢察工作是人民檢察院的基本工作，也是檢察院各項工作的重心。做好檢察工作離不開紀(jì)律的保障。實踐證明，如果在抓檢察工作的同時，忽視了紀(jì)律教育，檢察工作就容易出問題。因此，我們在大力抓好業(yè)務(wù)工作的同時，一定要加強(qiáng)紀(jì)檢工作，花大力氣抓好隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)保障，促進(jìn)各項工作的正常開展。

2、正確處理教育查處與愛護(hù)干部的關(guān)系

紀(jì)檢工作的性質(zhì)決定了對違法違紀(jì)干警進(jìn)行教育查處，教育查處工作是一項得罪人的工作，一些干警對紀(jì)檢工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為是“自己人在整自己人”，有意與自己過不去。對此，一方面廣大檢察干警應(yīng)當(dāng)樹立正確的思想，認(rèn)識到紀(jì)檢部門的教育處理是對干部的關(guān)心愛護(hù)。另一方面，檢察紀(jì)檢干部也要做到以情動人，以理服人，樹立“以人為本，關(guān)愛干警”原則，將紀(jì)檢工作融入到為干警辦實事中去，讓干警切實體會到組織的關(guān)心。筆者所在的榆中縣院近年來不斷通過轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揚(yáng)民主，將原來被動式思想政治教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃恿私飧删鎸嵉乃枷胝涡枨?關(guān)心干警身邊的實際問題，互動平等的交流拉近了紀(jì)檢工作和干警的距離，保持了隊伍的戰(zhàn)斗力。廣大干警切身感受到紀(jì)檢和自己息息相關(guān)，認(rèn)識到關(guān)心紀(jì)檢工作也就是關(guān)心自身。同時紀(jì)檢干部要切實履行職責(zé)，大膽管理，嚴(yán)格要求，經(jīng)常對干警思想上的偏差進(jìn)行糾正，對行為上的失范進(jìn)行批評，未雨綢繆，防范未然，確保單位不出問題，確保干部不出問題。

3、正確處理檢察院紀(jì)檢部門與檢察院其他部門的關(guān)系

檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門與檢察機(jī)關(guān)其他部門的教育工作廣泛交叉和重疊，有著十分密切的協(xié)作關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門協(xié)助、會同院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進(jìn)行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致。

第二篇：對基層檢察院紀(jì)檢工作的幾點思考

對基層檢察院紀(jì)檢工作的幾點思考：

堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎訖z察機(jī)關(guān)在黨的反腐敗工作中擔(dān)當(dāng)著重要的使命，是打擊腐敗，懲治犯罪的一支重要力量。同時，基層檢察機(jī)關(guān)自身也面臨著如何抵制誘惑、拒腐防變，塑造一支“務(wù)實、為民、清廉”的檢察官隊伍的嚴(yán)峻任務(wù)，這給基層檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢工作提出了新的挑戰(zhàn)。作為黨和國家紀(jì)檢工作的重要組成部分，基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作責(zé)任重大，要求嚴(yán)格。做好基層檢察院紀(jì)檢工作，保證檢察官為民、務(wù)實、清廉、公正、高效執(zhí)法，有著舉足輕重的作用。筆者所在的陜西省略陽縣人民檢察院近年來通過不斷創(chuàng)新紀(jì)檢工作理念，拓展紀(jì)檢工作思路，全院的隊伍精神面貌得到了有效提高，現(xiàn)就進(jìn)一步完善、做好紀(jì)檢工作談幾點粗淺的看法。

一、檢察院紀(jì)檢工作的重要性

（一）加強(qiáng)紀(jì)檢工作是促進(jìn)司法公正高效的需要。加強(qiáng)紀(jì)檢工作是促進(jìn)司法公正高效的需要。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，正人需先正己。檢察官如產(chǎn)生不廉潔行為，不僅會損害檢察機(jī)關(guān)的公信力，而且會直接影響人民群眾對黨和國家的信任和支持。但不可否認(rèn)，受社會不正之風(fēng)的影響，檢察官時常處于各種利益、關(guān)系的“風(fēng)暴眼”上，要維護(hù)檢察院的良好形象，使檢察官嚴(yán)格依法行使職權(quán)，離開了紀(jì)檢部門的有效監(jiān)督，人情案、關(guān)系案、金錢案將難以得到遏制，案件久拖不決、久拖不執(zhí)，違法違紀(jì)事件將得不到查處，從而滋長一些檢察官鋌而走險，褻瀆司法權(quán)威，損害人民群眾的根本利益，公正與效率的工作主題將難以實現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢工作是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的需要。加強(qiáng)紀(jì)檢工作是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的需要。檢察機(jī)關(guān)人才建設(shè)的出路在于職業(yè)化，就是讓檢察官成為社會的精英，成為公平正義的化身，成為職業(yè)知識素質(zhì)、職業(yè)觀念素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三者兼?zhèn)涞乃痉▽I(yè)人才。紀(jì)檢可以為檢察官職業(yè)化建設(shè)營造健康向上的環(huán)境。在新時期加強(qiáng)紀(jì)檢工作尤為重要，經(jīng)常開展警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，幫助檢察官樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、執(zhí)法為民，始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，從思想上筑牢防止權(quán)力濫用的銅墻鐵壁，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢工作是以制度管理檢察院的需要。加強(qiáng)紀(jì)檢工作是以制度管理檢察院的需要。制度是檢察機(jī)關(guān)各項管理有效運作的保證。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在檢察機(jī)關(guān)的各項工作當(dāng)中，各個環(huán)節(jié)各個角落都充滿了制度規(guī)定。大到法律適用，小到一言一行，都要靠制度去規(guī)范、約束、運行。略陽縣檢察院近年積極探索創(chuàng)新“陽光型”監(jiān)督管理機(jī)制。切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑檢察人員廉潔從檢的制度防線。制定了《略陽縣人民檢察院紀(jì)檢工作若干規(guī)定》，對紀(jì)檢部門的主要職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督檢查方式、日常主要工作等作了較為規(guī)范的規(guī)定，使紀(jì)檢部門工作有章可循。同時堅持和完善了各部門兼職紀(jì)檢員制度，隨時掌握干警的思想動態(tài)，使干警中存在的任何違法違紀(jì)苗頭性問題都能夠及時為紀(jì)檢部門所掌握，從而將這些苗頭性的問題消滅在萌芽狀態(tài)。制度的發(fā)展既是工作成績的一個重要窗口，又為下一步的工作開展奠定了基礎(chǔ)。制度建設(shè)，是文明進(jìn)步程度和管理水平的反映，但是制度建設(shè)并不僅僅是制度設(shè)計和制定，重要的價值在于執(zhí)行。有了好的制度，落實不了就形同虛設(shè)，設(shè)計和制定的再好也會前功盡棄。紀(jì)檢工作是制度的“忠實衛(wèi)士”，對不按制度辦事者嚴(yán)格追究其責(zé)任，真正使制度發(fā)揮作用，形成由制度制約權(quán)力的良好局面。

二、做好檢察院紀(jì)檢工作的幾點體會以思想政治教育，制度規(guī)范約束，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督等工作措施和手段，內(nèi)外兼修，剛?cè)岵?jì)，在筑牢廣大干警防腐拒變的思想防線，增強(qiáng)反腐敗和抵制不正之風(fēng)的免疫力的基礎(chǔ)上，堅定不移地懲治檢察隊伍中的腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象是筆者在略陽縣檢察院從事檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作以來的切身體會。具體而言，就是要做到以下幾方面：

（一）加強(qiáng)對檢察業(yè)務(wù)部門的紀(jì)律監(jiān)督

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察官作為法律監(jiān)督工作的具體落實者，自身本應(yīng)清正廉潔，公平公正執(zhí)法用權(quán)的模范，但由于各種主客觀原因，目前檢察機(jī)關(guān)和檢察人員中濫用職權(quán)，以案謀私，辦關(guān)系案、人情案和金錢案，徇私枉法，徇情枉法等現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，紀(jì)檢部門要重點監(jiān)督檢察人員在工作中所實施的行為是否嚴(yán)格依法，秉公執(zhí)法，是否廉潔執(zhí)法守法，是否存在吃拿卡要，以權(quán)謀私，徇私舞弊，貪贓賣法，是否有欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。略陽縣檢察院紀(jì)檢部門在院黨組的統(tǒng)一部署下，建立了自偵案件的回訪制度，每年都對自偵案件進(jìn)行抽查、回訪，除紀(jì)檢部門組織抽查外，自偵部門也自行組織回訪，并專門邀請人大代表全程參與，取得了較好的效果。人大代表和人民監(jiān)督員對檢察院邀

請人大代表參加案件抽查和回訪活動，主動接受人大監(jiān)督的工作方式給予充分肯定。同時自偵部門創(chuàng)新建立反貪案件取保候?qū)弳栐冎贫?。對反貪部門偵查的案件，辦案人員根據(jù)規(guī)定提出給予犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?，由檢察長對取保候?qū)彴讣谋ＷC人就辦案過程中辦案人員是否廉潔進(jìn)行問詢。非羈押型刑事強(qiáng)制措施的規(guī)范使用對保證檢察機(jī)關(guān)依法辦案，肅清社會不正之風(fēng)，預(yù)防

偵查隊伍廉潔自律方面出問題起到了積極作用。

（二）加大對違法違紀(jì)行為的查處力度

檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)對出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題毫不手軟、持之以恒地嚴(yán)肅查處，堅決徹底地清除檢察院隊伍中的害群之馬。對于其他違紀(jì)違法行為，也要按照有關(guān)紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；發(fā)現(xiàn)一人，處理一人，絕不姑息遷就。認(rèn)真對待每一件投訴，凡經(jīng)查實屬于投訴失實的及時為有關(guān)人員澄清是非，并做好投訴人的工作；凡經(jīng)查實屬于投訴屬實的，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。不能寄希望于問題不暴露，而是要做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。同時，要堅決支持保護(hù)刑事活動中的合法行為，對秉公執(zhí)法、清正廉潔的檢察官要予以保護(hù)，對那些誣告檢察官、打擊報復(fù)辦案人員的要依法進(jìn)行處理。

（三）加大對干警的廉政教育力度

要通過多種形式，充分發(fā)揮政治學(xué)習(xí)的有利時機(jī)，把運用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)與運用反面案例進(jìn)行警示教育結(jié)合起來，把依靠各級組織進(jìn)行灌輸教育與引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育結(jié)合起來，把運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段與運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，增強(qiáng)教育效果。利用先進(jìn)典型進(jìn)行正面教育，強(qiáng)化廉潔意識增強(qiáng)自律能力。今年，略陽縣院以各種形式廣泛開展了對干警，特別是年輕干警的思想政治教育，做到科學(xué)的理論武裝人，以正確的思想引導(dǎo)人，把思想政治教育貫穿于日常工作之中。

三、做好紀(jì)檢工作要正確處理好幾方面的關(guān)系

（一）正確處理檢察工作與紀(jì)檢工作的關(guān)系

檢察工作是人民檢察院的基本工作，也是檢察院各項工作的重心。做好檢察工作離不開紀(jì)律的保障。實踐證明，如果在抓檢察工作的同時，忽視了紀(jì)律教育，檢察工作就容易出問題。因此，我們在大力抓好業(yè)務(wù)工作的同時，一定要加強(qiáng)紀(jì)檢工作，花大力氣抓好隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)保障，促進(jìn)各項工作的正常開展。

（二）正確處理教育查處與愛護(hù)干部的關(guān)系

紀(jì)檢工作的性質(zhì)決定了對違法違紀(jì)干警進(jìn)行教育查處，教育查處工作是一項得罪人的工作，一些干警對紀(jì)檢工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為是“自己人在整自己人”，有意與自己過不去。對此，一方面廣大檢察干警應(yīng)當(dāng)樹立正確的思想，認(rèn)識到紀(jì)檢部門的教育處理是對干部的關(guān)心愛護(hù)。另一方面，檢察紀(jì)檢干部也要做到以情動人，以理服人，樹立“以人為本，關(guān)愛干警”原則，將紀(jì)檢工作融入到為干警辦實事中去，讓干警切實體會到組織的關(guān)心。筆者所在的略陽縣院近年來不斷通過轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揚(yáng)民主，將原來被動式思想政治教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃恿私飧删鎸嵉乃枷胝涡枨?關(guān)心干警身邊的實際問題，互動平等的交流拉近了紀(jì)檢工作和干警的距離，保持了隊伍的戰(zhàn)斗力。廣大干警切身感受到紀(jì)檢和自己息息相關(guān)，認(rèn)識到關(guān)心紀(jì)檢工作也就是關(guān)心自身。同時紀(jì)檢干部要切實履行職責(zé)，大膽管理，嚴(yán)格要求，經(jīng)常對干警思想上的偏差進(jìn)行糾正，對行為上的失范進(jìn)行批評，未雨綢繆，防范未然，確保單位不出問題，確保干部不出問題。

（三）正確處理檢察院紀(jì)檢部門與檢察院其他部門的關(guān)系

檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門與檢察機(jī)關(guān)其他部門的教育工作廣泛交叉和重疊，有著十分密切的協(xié)作關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門協(xié)助、會同院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進(jìn)行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致。

近年來略陽縣檢察院紀(jì)檢部門會同政工科針對不同群體開展了一系列專題活動：一是針對我院40歲以下年齡檢察人員超過全院人數(shù)60%的實際，圍繞“年青人員思想動態(tài)”進(jìn)行問卷調(diào)查，掌握年青檢察人員的思想動態(tài)，針對年青人最關(guān)心的問題、最困惑的問題、最需要解決的問題，加以溝通引導(dǎo)；二是對新招錄人員加強(qiáng)指導(dǎo)，在新招錄人員參加全市檢察機(jī)關(guān)初任公務(wù)員培訓(xùn)期間成立了臨時黨支部，臨時黨支部發(fā)揮了較強(qiáng)的凝聚力，成為培訓(xùn)班中一道亮麗的風(fēng)景線；三是針對不同群體不同重點定期召開主題座談會，例如院黨組與副科級座談會、院黨組與軍轉(zhuǎn)干部座談會、院黨組與新招錄人員座談會等，發(fā)揚(yáng)民主，用座談的形式收集黨員干部對紀(jì)檢工作的要求和意見，院黨組認(rèn)真提取意見和問題，“有的放矢”的采取不同的解決措施和教育方法，使得紀(jì)檢工作發(fā)揮了有效作用，解決了現(xiàn)實問題，不走過場。

第三篇：對基層檢察院信息工作的思考

檢察信息是檢察機(jī)關(guān)的“招牌”，能夠及時而全面地反映檢察機(jī)關(guān)的工作水平、工作狀況及效果，它是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，是檢察機(jī)關(guān)的重要資源。不斷提高信息工作水平，對于促進(jìn)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義?；鶎訖z察院由于受客觀物質(zhì)條件的制約，信息工作的發(fā)展緩慢而艱難。探索新形式下做好基層檢察院信息工作的有效途徑，是廣大基層信息工作者面臨的重要課題。

一、轉(zhuǎn)變觀念，堅定做好基層檢察信息工作的信心。

基層檢察院信息來源渠道比較狹窄，加上事多人少的不利條件和部分領(lǐng)導(dǎo)同志主觀上不重視造成的信息機(jī)構(gòu)不健全、信息力量薄弱，使得一些同志在無力推動更大發(fā)展的情況下，產(chǎn)生一種安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)的消極思想，認(rèn)為反正不能做出有特色的成績，不如做好面上的工作，順其自然敷衍塞責(zé)，把信息工作定位在僅僅向上級院和基層媒體提供一些簡單信息上，缺乏深度提煉和深層挖掘的責(zé)任心和敢為人先的戰(zhàn)斗精神，這種思想上的障礙反過來又嚴(yán)重阻礙著信息工作的發(fā)展，阻礙著信息工作水平的提高。要改變這一狀況，必須首先解決思想觀念問題，必須培養(yǎng)和樹立不怕困難、勇爭一流的勇氣，努力克服客觀條件帶來的先天劣勢。要堅信，無論處在怎樣的條件下，只要有做好信息工作的決心和勇氣，善于挖掘，善于總結(jié)，善于提煉，就一定能夠做出好成績。

二、增強(qiáng)主動意識，積極拓展信息來源

（一）要善于抓住信息工作的重點和關(guān)鍵，帶著思路發(fā)掘信息。以文輔政，為大局服務(wù)，是信息工作的根本出發(fā)點和落腳點。上級采用，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策是信息工作的標(biāo)準(zhǔn)和目的。所以，做好信息工作，必須牢牢把握黨政工作大局，胸懷檢察工作全局，做到貼近中心和圍繞大局選題；必須注重效益，從高度上去提煉，從深度上去挖掘。從內(nèi)容上看，檢察工作的重點就是檢察信息工作的重點，所以應(yīng)當(dāng)緊扣高檢院確定的檢察工作主題（強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義）和總體要求（加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量），突出檢察信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)基層、服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作的特點，認(rèn)真閱讀上級有關(guān)文件資料，深入研究上級機(jī)關(guān)的工作部署，找準(zhǔn)不同時期、不同階段檢察工作的重點，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的需求和基層檢察工作的需要，對照上級編發(fā)的信息條目，結(jié)合本地檢察工作實際，收集各種材料，抓住結(jié)合點，發(fā)覺“閃光點”。條件許可，還可組建信息機(jī)構(gòu)，建立課題制，確定一些重點信息題目，凝聚力量，合力攻關(guān)。從形式上看，檢察信息的重點在于編寫綜合性信息，因此應(yīng)加大調(diào)研力度，多寫有情況、有分析、有措施和對策的高質(zhì)量信息，這是檢察信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的最直接最有效的形式，這類信息的采用率一般比較高。

（二）要注意拓寬視野，堅持從不同角度選點，寫好三種類型的信息。

一是以客觀反映檢察工作中存在的突出問題為重點，寫好問題型信息。實踐證明，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地提出整改措施，不僅有利于領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握情況，也有利于推動檢察工作健康深入發(fā)展。

二是以總結(jié)檢察工作中的典型經(jīng)驗和成功做法為重點，寫好經(jīng)驗型信息。實踐出真知，理性認(rèn)識是從具體實踐中產(chǎn)生的。在檢察實踐中，常常會有一些成功的做法和經(jīng)驗，但這些經(jīng)驗是零散的、感性的。如果用沙里淘金的辦法，將這些經(jīng)驗進(jìn)行收集、篩選、歸納、提煉，使之上升到理性的高度，往往會產(chǎn)生出許多有創(chuàng)意的新點子，這類信息對于檢察工作往往具有直接的實在的指導(dǎo)意義。

三是抓住映檢察工作中發(fā)現(xiàn)的社會性問題，寫好建議型信息。社會群眾反映強(qiáng)烈、黨政領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的熱點、難點問題，往往具有重要的信息價值，要注意收集，集中反映。對一時看不清，時效性又不強(qiáng)的，可以采取緩一緩的辦法，平時注意積累，時機(jī)成熟時再進(jìn)行綜合，寫出準(zhǔn)確可靠，有參考價值的信息。對平常的一些社會問題，要根據(jù)發(fā)現(xiàn)和掌握的情況進(jìn)行綜合分析，提出針對性和操作性較強(qiáng)的對策建議，引起領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，促使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門采取措施加以解決,這是檢察信息工作職責(zé)所在。

（三）組建信息隊伍，建立信息網(wǎng)絡(luò)，有效獲取信息。當(dāng)前，不少基層檢察院的信息工作者都處在一種散兵游勇的工作狀態(tài)，沒有組織，沒有規(guī)劃，見子打子，這早已不能適應(yīng)不斷發(fā)展的檢察工作的需要了。建設(shè)一支有活力、有戰(zhàn)斗力的信息隊伍是做好檢察信息工作的當(dāng)務(wù)之急。信息隊伍的組建，應(yīng)當(dāng)立足辦公室，向各個部門和各個業(yè)務(wù)科室輻射，要多方兼顧，形成網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)信息工作的需要，結(jié)合當(dāng)前開展的各項工作，積極開展信息活動。在活動形式上，經(jīng)常結(jié)合中、省、市、縣各級有關(guān)部門的重大決策、工作部署，不定期召開專題信息線索分析會；根據(jù)需要深入重點部門及基層單位，了解事實、摸排線索、交流業(yè)務(wù)、加強(qiáng)溝通、促進(jìn)互動。要根據(jù)實際情況，建立指導(dǎo)機(jī)制，決策層領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，適時指導(dǎo)，確保工作整體推進(jìn)，切實解決基層院普遍存在的“為什么寫、寫什么、怎么寫”的問題。要采用“請進(jìn)走出”的辦法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高信息工作水平，克服畏懼心理，增強(qiáng)寫作的主動性和積極性。要使檢察信息隊伍始終處于“運動”狀態(tài)，使信息工作人員始終保持奮發(fā)有力、競爭拼搏的良好精神風(fēng)貌。

（四）要注意重視和利用檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)。檢察統(tǒng)計是檢察信息的重要源泉。很多重要的綜合性信息，都是從辦公室掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中產(chǎn)生出來的。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)分專題進(jìn)行整理，形成綜合信息上報下發(fā)，不僅具有很強(qiáng)的說服力，而且也是發(fā)揮辦公室參謀助手作用的重要途徑。

（五）要努力搞好工作調(diào)研。信息調(diào)研是拓展信息深度和廣度的有效手段，是從更深層次反映檢察工作的重要途徑，也是提高服務(wù)能力的重要措施。要注意圍繞檢察工作重點、難點、亮點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，每年確定若干調(diào)研課題，集中時間深入基層開展調(diào)研工作，形成專題調(diào)研報告，提供給領(lǐng)導(dǎo)作為決策參考。搞好信息調(diào)研，單靠辦公室自身難以完成，必須充分利用各方資源優(yōu)勢，運用黨組調(diào)研成果，利用統(tǒng)計信息資源，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門熟悉情況的優(yōu)勢，整合一切積極因素，通過商定題目或共同調(diào)研等方式，挖掘出深層次的信息。

（六）要有勇氣和信心打造精品，創(chuàng)造特色。要把“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新”的觀念真正運用到信息的選題和錘煉中，抓住檢察工作的亮點，綜合歸納提煉特色，走出一條獨具使特色的信息服務(wù)之路。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識，探索信息規(guī)律，努力提高信息質(zhì)量

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。基層檢察院由于工作任務(wù)重，人手少，一些領(lǐng)導(dǎo)忙于處理業(yè)務(wù)工作，對信息工作沒有給予足夠重視，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和開拓意識，這是導(dǎo)致信息質(zhì)量不高的重要原因。一定要充分認(rèn)識信息工作的重要性，在思想上重視，在行動上體現(xiàn)，積極組建信息機(jī)構(gòu)，建立健全信息工作制度，規(guī)范對信息工作的管理。要根據(jù)條件實行信息點評制度和重點信息集體研討制度，以強(qiáng)有力的措施促進(jìn)信息工作的平穩(wěn)發(fā)展。一篇文章不只是簡單的文字組合，里面包含著大量的具體工作，沒有思想和行動的投入，是不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的信息作品的。文章的形成，是調(diào)查研究的結(jié)果，是理性思維的結(jié)果，也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視的結(jié)果，是開展指導(dǎo)工作深不深入、質(zhì)量高不高的重要體現(xiàn)。

要注意研究和探討信息工作的規(guī)律，這是搞好信息工作、提高信息服務(wù)水平的根本。信息工作與檢察業(yè)務(wù)工作息息相關(guān)，因此，我們在研究信息本身具有的基本規(guī)律的同時，還要認(rèn)真研究檢察工作的規(guī)律，研究上級采用信息的規(guī)律。只有這樣才能有效提高信息的采用率。

信息工作人員還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練“內(nèi)功”，努力提高自身素質(zhì)和水平。一定要熱愛檢察信息工作，始終保持對信息工作的旺盛激情，這是搞好信息工作的先決條件。

第四篇：對基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀的思考

為深入貫徹落實中共中央關(guān)于《建立健全教育制度，監(jiān)督并重點懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成績。近年來，從中央紀(jì)委到各級黨委紀(jì)委都高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。為此，最高人民檢察院黨組就各級人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了明確要求：“基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級檢察院黨組和紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，堅持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)制度建設(shè)，深化源頭治理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，為促進(jìn)檢察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障”。但綜合基層檢察院近年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，筆者認(rèn)為尚存在諸多不足，現(xiàn)就基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍狀況、工作的現(xiàn)狀以及如何加強(qiáng)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)談些粗淺的認(rèn)識。

一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍狀況、工作現(xiàn)狀及存在的問題

（一）認(rèn)識不明確，工作難以定位。多年來，盡管基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級各級組織的支持和幫助下取得了一定的成效，但還是有不少人，特別是部分基層院領(lǐng)導(dǎo)干部簡單的認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作和檢察院日常管理的方法、程序大同小異，只是所運用的法規(guī)和規(guī)定不同罷了。因此，就出現(xiàn)了要么把紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作基層檢察院政工工作的附屬，要么安排辦公室與日常工作管理兼容，指定某個部門負(fù)責(zé)兼職填報各類報表和材料。大多數(shù)基層檢察院做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員都是“新手”，他們普遍來自檢察院某個業(yè)務(wù)部門，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)和角色轉(zhuǎn)換培訓(xùn)就“上崗了”，他們不僅要完成日常的管理工作，還要按要求完成紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的報表和部分材料。正是由于這種大謬不然的認(rèn)識和做法致使紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層檢察院的整體工作中難以定位，正常的防范教育和監(jiān)督管理也只能是“空對空”紙上談兵而已。

（二）組織機(jī)構(gòu)不健全，缺乏開展紀(jì)檢監(jiān)察工作地必要條件。在檢察機(jī)關(guān)派駐或設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織是檢查機(jī)關(guān)落實從嚴(yán)治檢，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重要保證?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》、《人民檢察院監(jiān)察條例》、高檢發(fā)紀(jì)字[2004]2號文件都對檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置及工作職責(zé)作了明確規(guī)定，為檢察機(jī)關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供了理論依據(jù)。但從目前基層檢察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，由于體制機(jī)制和人員編制限制等原因，大多數(shù)基層檢

察院（特別是縣級檢察院）都沒有設(shè)立專門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；從人員配備看，也只有為數(shù)不多的兼職人員，為此，目前基層檢察院開展紀(jì)檢監(jiān)察工作就處在兼顧、被動狀態(tài)之下，只能忙于應(yīng)付，沒有條件保證其工作質(zhì)量。

（三）工作人員身兼數(shù)職，崗位職責(zé)不清。近年來，隨著多元化經(jīng)濟(jì)的不斷形成和發(fā)展，為適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，檢察業(yè)務(wù)也不斷拓展到更多新的領(lǐng)域，工作量也在不斷加大。然而，受基層檢察院人員編制限制，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有專職人員任職，而是將紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作是檢察院政工人事部門的附屬工作。也有部分基層檢察院由一名副檢察長或一名檢察干警兼職負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。以一個編制人數(shù)為20人左右的基層院為例，按照法律規(guī)定將正常業(yè)務(wù)科室人員配備后（業(yè)務(wù)科室也有穿插兼職現(xiàn)象），辦公室、政工、技術(shù)、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、檢委會辦公室、檢務(wù)保障等所有工作只能有2至3人兼顧去做，同時還要完成當(dāng)?shù)乜h委、縣紀(jì)委、宣傳部、縣直黨工委安排的一系列黨務(wù)工作、開展各項教育活動的信息、經(jīng)驗總結(jié)等眾多材料，由于多頭兼職、職責(zé)不清，工作缺乏規(guī)范性，沒有長遠(yuǎn)打算，加之一個人也確實忙不了那么多事，所能開展的活動也只有機(jī)械照文選學(xué)有關(guān)條規(guī)文件，東拼西湊地應(yīng)付，各項工作都受到影響。對業(yè)務(wù)部門的人和事監(jiān)督很難到位。對財務(wù)、政工人事、后勤等部門靠自我監(jiān)督，對八小時之外的走訪了解、主動進(jìn)行案件同步回訪監(jiān)督更是極少。這樣兼職的結(jié)果往往是工作中顧此失彼，對檢察干警的監(jiān)督管理難以落實到位。

（四）作用難以發(fā)揮，工作流于形式。由于機(jī)構(gòu)不健全，人員難確定，加之崗位職責(zé)不清，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用就難以發(fā)揮，其工作基本上是處于被動式或應(yīng)付式，做得較多的恐怕就是應(yīng)付式的傳達(dá)上級的安排和按時上報工作總結(jié)，至于工作的具體實施和創(chuàng)造性的開展工作，那就可想而知了。近年來，有的基層檢察院在上級紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持下，也查處了一些輕微的違法違紀(jì)案件，但是就實際情況而言，由于兼職人員業(yè)務(wù)能力有限，查處工作還缺乏力度。有的顧及單位影響，有的顧及領(lǐng)導(dǎo)和個人的情面，還有的甚至聽命于某些領(lǐng)導(dǎo)個人的傾向性意見，致使對一些暴露出來的問題也沒有及時依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行處理。這就使紀(jì)檢監(jiān)察工作本應(yīng)該相對獨立、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的監(jiān)督力度削弱，不能夠全面履行職責(zé)，失去了對檢查干警隊伍應(yīng)有的監(jiān)督，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式。

二、加強(qiáng)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策及設(shè)想

（一）提高認(rèn)識、準(zhǔn)確定位。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其根本職責(zé)在于通過強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)國家法律的統(tǒng)一、正確實施，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如果僅強(qiáng)化對外部和他人的監(jiān)督，卻疏于自身隊伍的內(nèi)部建設(shè)和管理監(jiān)督，無疑有悖于維護(hù)公平正義，強(qiáng)化法律監(jiān)督的莊嚴(yán)使命。面對反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，忠實踐行科學(xué)發(fā)展觀，要明確認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。要明確檢察業(yè)務(wù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在關(guān)系和不同特性。我們知道檢察業(yè)務(wù)理論與紀(jì)檢監(jiān)察理論看似兩個不同的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)主體，兩者從設(shè)立到工作的依據(jù)也是不相同的，但實際工作的落腳點和目的卻是一致的。由此可知，只有不斷加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)，加強(qiáng)自身的反腐敗工作，努力鍛造一支素質(zhì)過硬的干警隊伍，才能維護(hù)國家法律的統(tǒng)一、正確實施，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。正所謂“身正方能正他人”。為此，就當(dāng)前而言，應(yīng)將工作重心移至隊伍建設(shè)上來，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察隊伍建設(shè)中的地位和作用，盡快把檢察業(yè)務(wù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，以充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察隊伍自身建設(shè)中的重要性和必要性。

（二）、建立健全機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)。當(dāng)前，在各級人民檢察院中，只有最高人民檢察院、各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，以及地市級人民檢察院設(shè)立了較完備的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，而縣級基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)仍不健全。最高人民檢察院曾于2004年3月19日就下發(fā)了“關(guān)于健全檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置問題的通知”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的理由和范圍。近年來，省檢察院每次召開全省檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，都提出要健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。這看似是各級組織對基層檢察院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性高度重視，為基層檢察院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提供了依據(jù)，但基層檢察院落實起來難度很大。筆者認(rèn)為，在基層檢察院抓住機(jī)遇，積極爭取上級檢察機(jī)關(guān)和地方黨委紀(jì)委支持的同時，更重要的是檢察機(jī)關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)要在全黨認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神，落實中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》的大好形勢下，加大高層協(xié)調(diào)力度，為基層院開展工作提供支持。為此，結(jié)合基層檢察機(jī)關(guān)實際情況，目前應(yīng)積極落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建制，應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h政部門和機(jī)構(gòu)編制管理部門協(xié)商設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；成立監(jiān)察室，配備專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員，落實政治、工作待遇，為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)

造良好的工作環(huán)境和條件。同時，要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，再不能將紀(jì)檢監(jiān)察工作由政工人事部門“代辦”，更不能當(dāng)作政工部門的附屬工作。責(zé)任人也不應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)和其他干警兼任，以防止既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的情況再次發(fā)生。

（三）擇優(yōu)配備干部，提升工作能力?；鶎訖z察院紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何，在很大程度上影響到檢察隊伍自身建設(shè)乃至黨的反腐敗斗爭的成效大小。檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗斗爭的一支重要力量，干警素質(zhì)普遍都較高，作為檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察干部，肩負(fù)著監(jiān)督辦案人員能否認(rèn)真履行職責(zé)、有無違反黨紀(jì)政紀(jì)等工作，如果沒有比其他干警更加堅實的政治信念和堅定政治立場做基礎(chǔ)，是難以勝任的。因此，一是要選調(diào)具備以下幾項基本素質(zhì)的干部在基層檢察院任紀(jì)檢監(jiān)察干部：

1、政治過硬。黨性、政策性和紀(jì)律性強(qiáng)，有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。

2、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。首先要具有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的法律知識和黨紀(jì)政紀(jì)知識；其次要有爭取支持、協(xié)調(diào)各方、溝通左右、聯(lián)系上下的協(xié)調(diào)能力；再次要有駕馭復(fù)雜問題的能力。

3、心里素質(zhì)好。要有豐富的情感，堅強(qiáng)的意志，健康的心態(tài)。

4、職業(yè)道德高尚。具體地說，要忠誠無私、品質(zhì)高尚，敢于同一切不良行為作斗爭；要勤奮工作，甘于奉獻(xiàn)；要以人為本、實事求是、真抓實干；要謙虛樸實、艱苦奮斗、埋頭苦干。只有這樣，才能夠勝任，才能夠完成上級檢察機(jī)關(guān)、地方黨委紀(jì)委和本院黨組交辦的各項工作。二是要切實加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和培訓(xùn)力度。作為檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立服務(wù)大局、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的理念，正確處理檢察業(yè)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛學(xué)習(xí)和掌握各方面的知識，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、掛職、提訓(xùn)、交流力度，逐步形成上下互動、機(jī)制促動、責(zé)任驅(qū)動、培訓(xùn)拉動的良好局面，不斷提升檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的實際工作能力。

（四）明確任務(wù)、大膽實踐、狠抓落實。面對新形勢下在檢察機(jī)關(guān)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，首先，我們要更新思想觀念，不能一味的注重紀(jì)檢監(jiān)察的位置，而是要通過自身積極地工作，爭取各級組織和廣大干警的支持和信賴。要按照注重教育、嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督的思路大膽開展工作。其次，要針對基層檢察院的情況，貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害，從而使得從領(lǐng)導(dǎo)到干警都能正確地認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀(jì)檢監(jiān)察工作是強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的保障。三是要轉(zhuǎn)變就事論事搞紀(jì)檢的觀念?；鶎訖z察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作成效不僅僅是體現(xiàn)在查處了多少違法違紀(jì)案件，而是在于預(yù)防和

制約了多少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。從司法改革尤其是檢察機(jī)關(guān)改革方向來看，檢察官獨立辦案權(quán)會越來越大，檢察工作的主體將會逐步轉(zhuǎn)移到檢察官身上，檢察院的各項管理工作也會隨著重心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。紀(jì)檢監(jiān)察工作既是監(jiān)督保障，也是檢察院管理工作的重要組成部分。因此，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作要以建立健全制度為基礎(chǔ)，以監(jiān)察檢察權(quán)的行使為主線，通過對檢察官行為規(guī)范的監(jiān)察，從而實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督，對全院工作的整體監(jiān)察，進(jìn)而達(dá)到促使和保障檢察權(quán)正確運行，為全面開創(chuàng)新時期檢察工作的新局面提供有力保障。

第五篇：對基層檢察院信息調(diào)研工作的思考

作者：陜西省鎮(zhèn)安縣檢察院 民行科 汪洋

信息調(diào)研是基層檢察院輿論陣地建設(shè)和檢察新聞宣傳的基礎(chǔ)工作,是衡量基層檢察工作整體水平的重要標(biāo)準(zhǔn),也是展現(xiàn)公正、廉潔、文明、高效的檢察形象的宣傳窗口。信息調(diào)研工作將一線的各項反腐業(yè)績、隊伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等最新情況傳達(dá)給社會,以滿足人民群眾不斷增強(qiáng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需求, 對外宣教、收集輿情、接受監(jiān)督，對內(nèi)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果指導(dǎo)檢察實踐的循環(huán)過程，是取信于民、取智于民，履行法律監(jiān)督職責(zé)、維護(hù)公平正義的重要途徑，對懲治和預(yù)防犯罪、維護(hù)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧都具有十分重大的意義。

一、基層檢察院信息調(diào)研工作存在的問題

當(dāng)前，基層檢察院信息調(diào)研工作普遍存在以下三方面問題：

1、部分干警輕視信息調(diào)研工作

訪談發(fā)現(xiàn)，部分干警把調(diào)研工作與檢察業(yè)務(wù)工作分割開來,沒有引起重視,思想認(rèn)識存在誤區(qū)。有人認(rèn)為基層院的主要任務(wù)是抓好刑事檢察、反貪瀆偵、后勤保障、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)等主流工作，檢察調(diào)研是上級檢察機(jī)關(guān)專門部門的工作，是上級院研究室“秀才們”的工作；還有人認(rèn)為基層檢察院由于沒有設(shè)立專門的研究機(jī)構(gòu)，新聞宣傳是辦公室的工作，調(diào)研研究歸政工部門負(fù)責(zé)，與其他干警無關(guān)。

2、分散式信息調(diào)研工作機(jī)制有待完善

部分基層檢察院分散式信息調(diào)研工作機(jī)制的引發(fā)各種問題，比如獨立寫作常常導(dǎo)致一個素材被多位干警重復(fù)創(chuàng)作并習(xí)慣性投遞同一媒體，造成資源浪費，也沒有發(fā)揮集體智慧；很多年輕干警社會經(jīng)驗少，對政法工作、檢察監(jiān)督的全局性不強(qiáng)，素材的深挖不夠，沒有老將或創(chuàng)造團(tuán)隊指點，采稿率低；有些干警不關(guān)注政法類媒體的版面欄目和采編方式，非規(guī)范化的寫作的投稿往往石沉大海；大量前沿、專業(yè)化檢察理論和實踐資料難以收集，檢察信息調(diào)研的選材思路窄、質(zhì)量提升慢;干警之間缺乏信息調(diào)研資源和經(jīng)驗交流共享平臺。

3、部分干警結(jié)合實踐的理論研究和寫作能力有待提高

近年來，基層檢察院信息調(diào)研工作參與的干警數(shù)量有所上升，人員學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)有了一定改善。但從整體看，仍然缺乏檢察理論扎實、法律監(jiān)督實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、提筆能寫、開口能說、遇事能辦、上下協(xié)調(diào)的綜合性信息調(diào)研人才。突出表現(xiàn)在以下四個方面：對上級檢察工作中具體應(yīng)用法律和執(zhí)行政策問題進(jìn)行調(diào)查研究少；向院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出意見和建議淺；圍繞檢察實踐中遇到的新情況、新問題開展專題調(diào)研不深入；為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考查研究活動創(chuàng)新少，只是通常表現(xiàn)為口頭的、零散的、平面的和表層的東西，缺少系統(tǒng)分析與思考。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院信息調(diào)研工作的對策

（一）解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識,把握正確的輿論導(dǎo)向

政法信息調(diào)研工作具有鮮明的政治屬性、法律屬性、社會屬性,堅持正確的輿論導(dǎo)向，始終是政法工作第一位的任務(wù)，也就是要講黨性講政治、尊重媒體宣教工作客觀規(guī)律、堅持群眾觀點群眾立場。

第一, 檢察信息調(diào)研必須講政治，調(diào)研文章要有正確的政治方向。要始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)檢察工作積極服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的理念。

這就是要求基層檢察干警始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的立場,牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識、學(xué)習(xí)意識和精品意識這六種意識。讓百余字的信息、千余字的調(diào)研展示出在政法輿論宣傳工作上中省市縣在一條心、公檢法司社會綜治工作一盤棋,堅守立檢為公、執(zhí)政為民的理念, 為政法維穩(wěn)輿論提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)和堅實的政治保障。同時，我們應(yīng)當(dāng)在遵循新聞工作的基本倫理、新聞?wù)鎸嵭缘蔫F律之下，求實求誠，要堅決抵制“造輿論”“造聲勢”的宣傳和為“配合形勢”而裝門面、擺花架、“政治需要”的調(diào)研，要嚴(yán)懲罔顧職業(yè)倫理，踐踏新聞的生命，損傷公信力，玷污檢察新聞工作宗旨的行徑，堅守對黨的忠誠、對新聞工作的熱愛，講黨性、重品行，大力弘揚(yáng)檢察系統(tǒng)信息調(diào)研工作的求實務(wù)實作風(fēng)和踏實樸素文風(fēng)。

第二, 檢察信息調(diào)研需必須時俱進(jìn)地把握好基層政法輿論客觀規(guī)律,深刻認(rèn)識社會環(huán)境和工作對象的變化。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)作為社會輿論的發(fā)源地和放大器,正深刻地改變著社會輿論環(huán)境和輿論格局。青年干警要積極探索實踐檢察信息調(diào)研的新方法、新手段、新思路,努力加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),用正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,用正確輿論引導(dǎo)廣大網(wǎng)民,做好司法領(lǐng)域的“意見領(lǐng)袖”，充分發(fā)揮政法網(wǎng)站輿論引導(dǎo)“主力軍”、反腐言論“放大器”和政法權(quán)威信息“資源庫”的作用。

第三,就是必須堅持群眾觀點和群眾立場。群眾的思想最鮮活，群眾的語言最生動，來到了智慧的大課堂、語言的大課堂，我們的文章就可以有的放矢，體現(xiàn)群眾意愿，讓群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進(jìn)。我們是政法隊伍的媒體工作者，要實際司法實踐和社會生活中“望聞問切”，使思想和文字體現(xiàn)時代要求，符合實際情況，能夠解決問題。

堅持群眾觀點和群眾立場需要做好四要：一要用心走基層、用情轉(zhuǎn)作風(fēng)、用功改文風(fēng)，深入基層一線，形成扎實、深入、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的作風(fēng)，形成清新、樸素、言簡意賅的文風(fēng)，使新聞作品有深度、有說服力；二要加強(qiáng)對活動實踐的研究，豐富活動的精神內(nèi)涵，研究拓展這項活動的途徑和辦法，深化理性認(rèn)識，指導(dǎo)今后新聞工作；三要從客觀實際出發(fā),讓涉法、涉檢的普通民眾和優(yōu)秀基層政法干警成為版面、話筒、鏡頭、網(wǎng)頁的主角，讓檢察問卷探尋更多的公眾利益需求,樹立起公正、為民的檢察形象；四要在同群眾交流互動中形成社會共識,提升人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建活動的知曉率、對檢察機(jī)關(guān)和政法干警的滿意度,引導(dǎo)群眾參與、理解、支持檢察院各項法律監(jiān)督工作,同心同德保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）建立健全工作機(jī)制，加快信息調(diào)研隊伍建設(shè)

信息調(diào)研人員的素質(zhì)是做好信息調(diào)研工作的基礎(chǔ)。根據(jù)新的形勢和任務(wù),我們需要積極構(gòu)建科學(xué)合理的輿論宣傳領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊,建立健全工作機(jī)制，培訓(xùn)組合理論業(yè)務(wù)功底厚、政治立場堅定、綜合分析和寫作能力強(qiáng)調(diào)研隊伍。

要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步修訂完善符合院情的信息調(diào)研宣傳工作制度,形成信息經(jīng)主管檢察長對內(nèi)容審核把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)審核內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。可以成立由主管檢察長、科長、和副科長組成的研究室，負(fù)責(zé)制定信息調(diào)研方向,由3—4名業(yè)務(wù)水平較高的干警自由組合成的信息調(diào)研小組若干，負(fù)責(zé)撰寫稿件、制作視頻和拍攝照片等,通過密切結(jié)合每年科室工作亮點和全院綜合工作實際。要逐步建立起以主管檢察長負(fù)責(zé)、研究室為主體、信息調(diào)研小組為骨干的,互幫互助、交流學(xué)習(xí)的立體式信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)工作平臺。

信息調(diào)研員隊伍的成長不可能一蹴而就,可以采取有計劃地舉辦通訊員培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)進(jìn)修、指定學(xué)習(xí)書本、邀請專家學(xué)者來院傳經(jīng)送寶、到兄弟基層檢察院學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合等靈活多樣的方式提升業(yè)務(wù)能力,著力培養(yǎng)個人平時積累好、法律業(yè)務(wù)精、寫作能力強(qiáng)的干警,讓其在廣泛參與和承擔(dān)信息調(diào)研任務(wù)的實踐中成長、成才、成功。

新形勢下，信息調(diào)研人員要想實現(xiàn)政法信息調(diào)研成果最大化，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體傳播迅速、網(wǎng)民參與面廣、互動性強(qiáng)、涉及人權(quán)容易形成熱點等優(yōu)勢,必須要保證實現(xiàn)信息調(diào)研的“四化”。

第一, 裝備現(xiàn)代化?；鶎訖z察院為信息調(diào)研小組提供物質(zhì)保障---工作工具，比如互聯(lián)網(wǎng)電腦、高清數(shù)碼相機(jī)等基礎(chǔ)工具,有條件的基層院可以選配錄音筆、高清攝像等器材,為創(chuàng)作檢察圖片、視頻、直播等欄目作品奠定基礎(chǔ)。

第二,投稿專業(yè)化。在檢察信息化的大背景下，信息調(diào)研投稿專業(yè)化需要注意兩點：第一，研究室需要整理和定期更新出中省市縣四級主流媒體的新聞欄目、商業(yè)網(wǎng)站社會萬象或法制欄目的投稿郵箱目錄；第二，研究室需要有信息調(diào)研干警成為各媒體雜志通訊員、記者資格的詳細(xì)列表，以便高效地修稿、投稿和反饋信息。

第三,寫作規(guī)范化?，F(xiàn)實中，各網(wǎng)站欄目對內(nèi)容的傾向性、行文章法要求各有不同,比如正義網(wǎng)案訊欄目要求筆者寫訊頭全部采取固定格式,訊頭格式錯誤,編輯幾秒鐘就把稿件斃掉,訊頭的正確格式為：正義網(wǎng)陜西9月6日電（通訊員 某某）,是“電”而非“訊”,并且訊頭內(nèi)的地名必須是省名,相反,陜西和諧網(wǎng)的訊頭就非常簡單：和諧陜西網(wǎng)訊；同樣是投稿檢察案訊信息,檢察日報的社會萬象對字?jǐn)?shù)有嚴(yán)格要求200-250字以內(nèi),已批捕或已判決的案訊采用率高,要求案件標(biāo)題點睛、凝練,而正義網(wǎng)的案訊采稿率最高的是職務(wù)犯罪類稿件,無限字?jǐn)?shù),但求主題明確、表達(dá)流暢、關(guān)注案件細(xì)節(jié)等。這些細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、個性化要求,促使我們干警要在日常細(xì)觀察、勤練筆、多溝通,逐步保證寫作規(guī)范化。

第四,資訊收集網(wǎng)絡(luò)化。除了12309舉報電話，各地檢察都網(wǎng)站一般都設(shè)有檢察長信箱、網(wǎng)上舉報系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)輿情收集工具。涉檢、涉法的網(wǎng)輿收集可以直觀反映檢察工作對外宣傳進(jìn)展,反映抑制“群體極化”維穩(wěn)成果,可以為基層檢察決策提供重要的民間信息，為建立健全基層檢察信息輿情監(jiān)控制度征集草根智慧。

新媒體時代下，信息調(diào)研工作一方面要求我們堅持正確輿論導(dǎo)向,營造積極、健康、向上的主流輿論,通過準(zhǔn)確、客觀、全面的報道,向社會提供全方位信息,滿足不同社會群體不同層次的信息需求,用正面宣傳擠壓各種噪音雜音的生存空間,用正面聲音消解各種涉檢錯誤、反動觀點的不良影響。同時,我們的現(xiàn)場訪問、電話調(diào)查、攔截訪問、網(wǎng)上調(diào)查、郵寄問卷要有資料反饋、數(shù)據(jù)分析和調(diào)查結(jié)論,調(diào)研干警需要注重密切關(guān)注職務(wù)犯罪偵查部門、控申、民行等直面群眾部門的工作動態(tài),及時捕捉涉檢重大、敏感問題的新聞點，全面及時地掌握、分析、研判輿論宣傳和研究素材。

（三）細(xì)化工作程序，鼓勵多渠道轉(zhuǎn)化信息調(diào)研工作的成果

成果轉(zhuǎn)化是信息調(diào)研工作的重大飛躍。首先，要加強(qiáng)信息調(diào)研強(qiáng)程序化建設(shè)、細(xì)化工作流程，推動調(diào)研建議進(jìn)入決策程序，提高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率。主管檢察長和科室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對具有全局指導(dǎo)和交流價值的要及時上報領(lǐng)導(dǎo)；對具有決策參考價值的及時上會研究,形成文件進(jìn)行落實；對于有推廣價值的信息,一方面及時報送上級檢察院,或同兄弟院進(jìn)行交流,還要注意觀察外地檢察信息動向,轉(zhuǎn)發(fā)一些先進(jìn)院、兄弟院原創(chuàng)的有參考價值的信息。其次，要建立信息調(diào)研資料共享庫。把時政要聞、黨政文件、已刊登的文稿等素材分門別類存檔建成檢院內(nèi)網(wǎng)共享并定時更新的資源庫，克服分散工作的弊端，注重調(diào)研中的及時溝通和成果轉(zhuǎn)化決策實踐的反饋。