第一篇：預(yù)警防控工作總結(jié)

*****局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明

運(yùn)行工作情況匯報(bào)

作為全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作10個(gè)先行試點(diǎn)部門之一，***局在全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，迅速按縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署，召開(kāi)專題會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，出臺(tái)實(shí)施方案，部署工作安排。整個(gè)工作呈現(xiàn)出“科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)計(jì)劃、有序開(kāi)展、高效運(yùn)行”的良好態(tài)勢(shì)，為打造廉潔型、陽(yáng)光型機(jī)關(guān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效地促進(jìn)了***縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)共識(shí)

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)***事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要舉措，局黨組將工作納入議事日程。我們通過(guò)黨組會(huì)、動(dòng)員會(huì)、支部會(huì)以及局門戶網(wǎng)站、電子顯示屏等形式，向系統(tǒng)干部職工廣泛宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的重大意義，告誡黨員干部絕對(duì)不能觸碰涉及法律法規(guī)的“高壓線”，絕對(duì)不能逾越涉及自由裁量權(quán)的“地雷區(qū)”，絕對(duì)要走好涉及國(guó)土資源管理規(guī)范和要求的“斑馬線”，讓黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)，防風(fēng)險(xiǎn)、不走險(xiǎn)，化風(fēng)險(xiǎn)，求保險(xiǎn)”，較好地統(tǒng)一了系統(tǒng)干群的思想。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組建專班

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利進(jìn)行，有序開(kāi)展，我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，股（室）隊(duì)、所、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組成工作專班，集中辦公，承辦日常工作。各鎮(zhèn)（中心）所、二級(jí)單位也相應(yīng)成立了工作專班，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，工作專班具體抓的格局，并層層落實(shí)了責(zé)任制，形成了橫向到邊、縱向到底的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控立體網(wǎng)絡(luò)。

三、制定方案，強(qiáng)化督查

我們科學(xué)制定了《***縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》及《***國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，各股（室）隊(duì)所、二級(jí)單位都結(jié)合自身實(shí)際相應(yīng)拿出了實(shí)施方案，把防控工作進(jìn)行了細(xì)化、量化；把責(zé)任制進(jìn)行了分解、下沉；把關(guān)口向基層（中心）所前移、下沉；把該項(xiàng)結(jié)果納入今年的目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。與此同時(shí)，全面落實(shí)監(jiān)督檢查制度。我們誠(chéng)聘今天在座的8名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控和權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)行監(jiān)督；我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)簽訂了責(zé)任狀，落實(shí)了督辦制，采取“會(huì)議督辦、抽查督辦、電話督辦相接合；專項(xiàng)檢查、明查暗訪、經(jīng)常檢查相結(jié)合”，注重督查，控制環(huán)節(jié)，把握動(dòng)態(tài)，確保

了預(yù)警防控工作不走樣。

四、注重方法，穩(wěn)妥推進(jìn)

（一）注重做好結(jié)合。把腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)，打造滿意窗口”、“三抓一促”、等活動(dòng)相結(jié)合，以及國(guó)土資源部在全系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治、一改革”的專項(xiàng)行動(dòng)（即深入開(kāi)展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)整治，規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)交易行為；深入開(kāi)展整紀(jì)糾風(fēng)，促進(jìn)干部隊(duì)伍廉潔從政；深化國(guó)土資源管理制度改革，健全完善國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制）有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合時(shí)點(diǎn)、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）注重清理權(quán)力。在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中，清理權(quán)力是非常重要的。我們清理權(quán)力的范圍為局班子成員、各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人。依據(jù)為縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《***國(guó)土資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知文件精神，對(duì)照“三定”方案，梳理職責(zé)和業(yè)務(wù)流程。按照“行政權(quán)力法定”原則，依法對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)管、行政審批、行政裁決、行政給付、非行政許可審批事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等“十項(xiàng)”權(quán)力進(jìn)行清理，清理結(jié)束后，我們按照要求逐一列出了權(quán)力清單。

（三）注重查找風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的重點(diǎn)是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行狀況。我局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查

找的對(duì)象，各國(guó)土資源所所長(zhǎng)、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)股長(zhǎng)以上干部是重中之重。

我們圍繞國(guó)土資源行政審批、行政執(zhí)法、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、物資采購(gòu)、干部人事管理、財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金使用、國(guó)土整治項(xiàng)目、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，本著全員覆蓋、全面查找的原則，按照個(gè)人自查、同事互查、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督員幫查、專班補(bǔ)查、組織審查等“五查”法，“對(duì)崗不對(duì)人”的原則，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為制定崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提供依據(jù)。今年7月16日下午，***國(guó)土資源局在四樓會(huì)議室召開(kāi)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)，縣糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)、8名縣行評(píng)監(jiān)督員以及規(guī)模企業(yè)特約嘉賓出席了會(huì)議。

通過(guò)開(kāi)展個(gè)人自查、同事互查、專班補(bǔ)查、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督員幫查及組織審查，全系統(tǒng)填寫(xiě)個(gè)人崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表124份，單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表23份。通過(guò)全面排查，分類統(tǒng)計(jì)，形成全系統(tǒng)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)（其中民主決策風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)；人事管理風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)；財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)；工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)；業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)；制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)；其他風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)）。

（四）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。原則上根據(jù)可能造成的危害、損失、可能利用職權(quán)謀取私利及信訪、舉報(bào)案件發(fā)生頻率等具體指標(biāo)，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)）、二級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）、三級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；各股室隊(duì)所中心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)103個(gè)（其中高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)29個(gè)；中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)54個(gè)；低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)20個(gè)）。

（五）制訂防范措施。單位和個(gè)人針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂切實(shí)可行、行之有效的防范措施。全系統(tǒng)進(jìn)行定崗定責(zé)，對(duì)局各股室隊(duì)所按照相應(yīng)的工作職能、主要崗位事權(quán)、合理設(shè)崗，科學(xué)定責(zé)，分別制定主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)流程圖，形成***國(guó)土資源局《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作資料匯編》。

（六）建立預(yù)警制度。一是關(guān)注重大事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)部門的監(jiān)督。廉政預(yù)警預(yù)測(cè)制度，將涉及土地儲(chǔ)備、土地出讓、登記發(fā)證、行政處罰的要害部門納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，以規(guī)范其依法行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。二是關(guān)注重點(diǎn)崗位和人員，強(qiáng)調(diào)廉政責(zé)任追究。各股、室、隊(duì)、中心及各基層國(guó)土資源（中心）所結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的廉政預(yù)警預(yù)測(cè)和權(quán)力公開(kāi)措施，進(jìn)行細(xì)化分解，將工作任務(wù)落實(shí)到具體崗位和相關(guān)人員，把監(jiān)督的觸角延伸到基層（中心）所，明確相關(guān)人員的廉政責(zé)任，用制度約束規(guī)范行為，把具體行政行為置于公眾的監(jiān)督之下，做到陽(yáng)光行政。三是關(guān)注事前監(jiān)督，做到未雨綢繆。通過(guò)走訪調(diào)查、來(lái)信來(lái)訪、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等渠道收集情況，在充分掌握各類信息的基礎(chǔ)上，對(duì)存在不廉潔苗頭的人和事，直接啟動(dòng)廉政預(yù)警，并依據(jù)廉政談話制度規(guī)定，對(duì)失職失察人員進(jìn)行廉政談話。

通過(guò)多措并舉，初步建立了我縣國(guó)土資源系統(tǒng)以強(qiáng)化崗位為點(diǎn)、以規(guī)范程序?yàn)榫€、以完善制度為面的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并精心編印了《***國(guó)土資源局懲防體系建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作資料匯編》，內(nèi)容包括廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控和權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、部署要求、相關(guān)文件以及部分資料，體現(xiàn)了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉和公開(kāi)透明的責(zé)任意識(shí)，記錄了求真務(wù)實(shí)的探索軌跡，對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控和權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作具有較高的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。

我局在腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暨權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行上雖然取得了一定成效，但腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，我們一定會(huì)始終堅(jiān)持以“科技創(chuàng)新強(qiáng)局、爭(zhēng)創(chuàng)文明治局、服務(wù)提速立局、力爭(zhēng)一流興局”為理念，不斷推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，主動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力建設(shè)一支廉政勤政的國(guó)土干部隊(duì)伍，以全新的形象為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展再唱重頭戲！

二〇一〇年十一月十日

第二篇：預(yù)警防控相關(guān)制度

腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期分析評(píng)價(jià)制度

1、定期開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，通過(guò)自查、服務(wù)對(duì)象舉報(bào)、行風(fēng)監(jiān)督員反映、民主測(cè)評(píng)、日常監(jiān)管等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各種風(fēng)險(xiǎn)因素和征兆性、苗頭性問(wèn)題，確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并填寫(xiě)《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。

2、腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的規(guī)律和內(nèi)因，評(píng)估其可能造成的不良影響和危害，對(duì)確定的查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危害程度劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)，界定每個(gè)工作崗位風(fēng)險(xiǎn)“警戒線”。

3、依據(jù)分析、評(píng)估結(jié)果，有針對(duì)性地制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，健全規(guī)章制度，進(jìn)行事前防范。

廉政教育防控制度

1、制定廉政教育計(jì)劃，健全和完善廉政教育相關(guān)制度。

2、針對(duì)干部職工政治思想實(shí)際，每季度通過(guò)培訓(xùn)、講座等形式，開(kāi)展一次黨紀(jì)政紀(jì)、部門法規(guī)等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的法紀(jì)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和依法行政意識(shí)。

3、每年組織兩次干部職工參觀學(xué)習(xí)紅色革命教育基地和觀看警示教育片，進(jìn)行正反面典型教育，促使全體干部職工廉潔自律、自我主動(dòng)防范。

4、大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)，努力打造廉潔勤政、廉榮腐恥的濃厚工作氛圍。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度

1、局黨組每季度組織一次腐敗預(yù)防措施落實(shí)情況自查，組織全局干部職工依照個(gè)人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位等情況，對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度等情況，自查自糾存在或潛在的廉潔自律，勤政為民，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2、局預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)賬及各種學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄、召開(kāi)座談會(huì)、述職述廉、民主生活會(huì)等方式，抽查重點(diǎn)科室及二級(jí)單位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況，對(duì)干部職工行政行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。

3、定期開(kāi)展述職述廉、民主測(cè)評(píng)、走訪服務(wù)對(duì)象、群眾代表、特邀監(jiān)督員等活動(dòng)，掌握各股室、二級(jí)單位崗位及其干部在思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)干部職工服務(wù)質(zhì)量、行政行為、廉潔自律等方面的監(jiān)督。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

1、及時(shí)調(diào)整更新黨務(wù)、政務(wù)及業(yè)務(wù)工作腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。

2、對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的時(shí)期和崗位，及時(shí)下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》，進(jìn)行提醒警示，避免腐敗風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的個(gè)人及崗位，根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)警示提醒書(shū)》、《腐敗風(fēng)險(xiǎn)誡勉談話，責(zé)令改正書(shū)》，及時(shí)提醒、誡勉、限期改正。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究懲戒制度

1、對(duì)存有腐敗風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式之一并經(jīng)查實(shí)的，第一次進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令改正；第二次通報(bào)批評(píng)，限期改正；一年累計(jì)三次者，給予調(diào)離崗位。

2、對(duì)出現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)并造成一定影響的，以及受到腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后未及時(shí)改正的，視情節(jié)輕重和危害程度，逐級(jí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)和存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的工作人員，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，一年內(nèi)不得提拔使用。

4、對(duì)利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益并經(jīng)查實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇：黨員干部腐敗預(yù)警防控工作總結(jié)

新洲區(qū)殘聯(lián)開(kāi)展腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作匯報(bào)

區(qū)紀(jì)委檢查組：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，區(qū)殘聯(lián)按照分步實(shí)施、科學(xué)管理，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，按照點(diǎn)上突破、線上延伸、面上拓展的工作思路，一手抓覆蓋，一手抓提高，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”制度化、規(guī)范化。有力地促進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)和諧、健康的發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，全面啟動(dòng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作

開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作，是上級(jí)黨委部門的英明決策，是一項(xiàng)偉大的工程，殘聯(lián)黨組把此項(xiàng)工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)朱雙友為組長(zhǎng)、黨組其他成員為副組長(zhǎng)、三科一室和兩個(gè)二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作制度、工作計(jì)劃和工作方案。形成了制度完善，內(nèi)容充實(shí)，職責(zé)明確的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。招開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)、傳達(dá)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委文件精神。將相關(guān)文件印發(fā)至各科室、二級(jí)單位。全面部署腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，中層干部和一般干部全員參與的局面巳基本形成。

二、大力宣傳，營(yíng)造氛圍，著力推進(jìn)廉政教育全覆蓋工作

一是抓學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。上級(jí)文件具有綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好文件精神，是做好這項(xiàng)工作的前提。我會(huì)把學(xué)xxx省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重要指示作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和區(qū)紀(jì)委書(shū)記耿洪山在2010年全區(qū)反腐倡廉工作會(huì)議上作的《懲防并舉開(kāi)拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)》工作報(bào)告，《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈在全區(qū)開(kāi)展黨員干部腐敗預(yù)警防控工作意見(jiàn)〉的通知》（新辦文[2010]39號(hào)）等文件。干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)文件，加深了對(duì)文件精神的理解，提高了對(duì)加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控重要性的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)了干部職工自重、自省、自警、自勵(lì)，勤奮工作，樂(lè)于奉獻(xiàn)的公仆意識(shí)。

二是抓宣傳教育，著力推進(jìn)廉政教育全覆蓋。一方面，利用我會(huì)在萬(wàn)維網(wǎng)上開(kāi)辦的“武漢市新洲區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)”網(wǎng)站，制作廉政教育宣傳網(wǎng)頁(yè)，轉(zhuǎn)載廉政教育文化，方便干部職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)。公布政策法規(guī)、公開(kāi)辦事程序，接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督。另一方面，在上下樓梯口道旁，制作“廉政準(zhǔn)則”教育宣傳專欄，在殘疾人報(bào)務(wù)大廳和機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所顯著位置懸掛廉政警示牌，營(yíng)造廉政文化教育濃厚氛圍。讓廉政文化時(shí)刻入眼、銘心，不斷強(qiáng)化干部職工腐敗預(yù)警防控意識(shí)。

三是以區(qū)紀(jì)委開(kāi)展“清風(fēng)作伴讀書(shū)思廉”學(xué)習(xí)活動(dòng)年為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。活動(dòng)一開(kāi)始，我會(huì)及時(shí)籌劃，周密部署，成立了廉政文化“六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《新洲區(qū)殘聯(lián)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)方案》（新殘組[2010]5號(hào)文件，制訂了“學(xué)習(xí)制度”，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，作出了時(shí)間安排，規(guī)劃了活動(dòng)形式，提出了工用要求，加強(qiáng)了檢查督促。機(jī)關(guān)采取集中學(xué)和個(gè)人自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)廉潔從政文化，宣講典型事類，弘揚(yáng)廉潔正氣；組織觀看了《蛻變與悔悟》等專題警示教育片，切實(shí)開(kāi)展了警示教育。全體干部職工通過(guò)廉政文化學(xué)習(xí)，寫(xiě)讀書(shū)筆記、談學(xué)習(xí)體會(huì)，機(jī)關(guān)內(nèi)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。殘聯(lián)辦公室還選出優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得6篇報(bào)送區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)教育室，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科室的目標(biāo)。由于我會(huì)活動(dòng)扎實(shí)，取得較好成效，在區(qū)紀(jì)委開(kāi)展的“清風(fēng)作伴●讀書(shū)思廉”活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)單位。

廉政教育全覆蓋活動(dòng)，極大地提高了黨員干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，筑牢了反腐防線，在思想上、頭腦中保持了警鐘長(zhǎng)鳴，預(yù)防了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、細(xì)化流程、打牢基礎(chǔ)，科學(xué)開(kāi)展清權(quán)查險(xiǎn)。

排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)警防控工作的基礎(chǔ)。我們要求各科室、二級(jí)單位制訂自己的工作方案，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集中評(píng)、組織審 “五步法”，扎實(shí)開(kāi)展清權(quán)查險(xiǎn)工作。

1、界定職能，自查清權(quán)。由專班負(fù)責(zé)，組織各科室、二級(jí)單位，安照“三定”方案，開(kāi)展全面自查清理，將各自擁有的審核、審批、“安殘”督查、征收處罰等各各權(quán)力逐一清理出來(lái)，并進(jìn)行祥細(xì)分類，我會(huì)共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)。

2、層層審核，確定權(quán)力。對(duì)各科室風(fēng)險(xiǎn)排查表上報(bào)的權(quán)力，由專班對(duì)照政策法規(guī)依據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行審核，看是否有執(zhí)法錯(cuò)位、越位、缺位的情形發(fā)生。專班審核后，及時(shí)反饋給各相關(guān)單位進(jìn)行補(bǔ)充修訂，最后由殘聯(lián)黨組審定。

3、分析排查，分清類別。我會(huì)查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”工作專班將各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總后，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害程度評(píng)詁風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，突出風(fēng)險(xiǎn)查找的重點(diǎn)，一是要把領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)，二是要把具有執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)和審批權(quán)的重要業(yè)務(wù)崗位和人員，以及組織、人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)、物品管理等崗位作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。

深層次識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要指公職人員思想道德缺乏、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良等引起的風(fēng)險(xiǎn)，是腐敗風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要指制度缺乏、制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位引起的風(fēng)險(xiǎn)，是腐敗風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要指崗位權(quán)力相對(duì)集中缺乏制約、權(quán)力界限不清楚越權(quán)失權(quán)引起的風(fēng)險(xiǎn)，是腐敗風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件。我們根據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程，結(jié)合重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”，分析誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素、發(fā)生的原因和風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后果分為“廉政責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任”三種，讓干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)行為進(jìn)行深層次的識(shí)別，同時(shí)也起到醒示作用。設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。發(fā)生頻率高、次數(shù)多，后果嚴(yán)重（可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響）的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為高風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多，后果較嚴(yán)重（可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響）的，以及后果嚴(yán)重但是發(fā)生可能性較低的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為一般風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)生頻率低、次數(shù)少，后果較輕微的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取個(gè)人自定、單位審查、黨組審核、審定等方式評(píng)定。一是要把單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)，二是要把具有執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)和審批權(quán)的重要業(yè)務(wù)崗位和人員，以及組織、人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)、物品管理等崗位作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)，“九大權(quán)力”主要表現(xiàn)在：一是殘疾證辦證審核權(quán)；二是低保家庭殘疾人生活補(bǔ)貼資金管理過(guò)程中的審批權(quán)；三是低保家庭精神殘疾人定額補(bǔ)貼資金管理過(guò)程中的審批權(quán)；四是重度智力殘疾人托養(yǎng)對(duì)象的認(rèn)定審批權(quán)。五是殘疾人特殊康復(fù)需求對(duì)象的篩選認(rèn)定權(quán)。六是殘疾人扶助對(duì)象的確定權(quán)。七是依法征收殘保金過(guò)程中的審核權(quán)和困難企業(yè)減免權(quán)。八是內(nèi)部人財(cái)物管理過(guò)程中的決策、監(jiān)督、審核權(quán)。九是內(nèi)部人財(cái)物管理過(guò)程中的考核權(quán)任免、處置權(quán)。

落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作考核機(jī)制。我們將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作與目標(biāo)管理考核掛鉤，考核結(jié)果納入年終評(píng)比。對(duì)落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)落實(shí)措施不力的單位和個(gè)人，將進(jìn)行責(zé)任追究。

三、制訂防范措施，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作 監(jiān)督防范是預(yù)警防控工作的核心。我們實(shí)行“自律、紀(jì)律、他律”相結(jié)合，采取“自我預(yù)防、單位聯(lián)防、社會(huì)群防”，針對(duì)已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定采取工作措施的力度，有計(jì)劃地研究制定教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施。

以自律促自我預(yù)防。自律是自我約束、自我調(diào)整，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人自警、自省、自查、自糾、自我揚(yáng)棄和自我完善的一個(gè)過(guò)程。主要是通過(guò)教育引導(dǎo)、自我約束、幫教提高來(lái)解決黨員干部個(gè)人思想道德方面存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提高黨員干部拒腐防變意識(shí)。2010年5、6月，我會(huì)組織全體黨員干部開(kāi)展了為期二個(gè)月的以“廉政準(zhǔn)則”為學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，教育廣大黨員干部要懷著對(duì)黨對(duì)社會(huì)對(duì)人民感恩的情懷，自覺(jué)抵制各種腐敗現(xiàn)象，收到了較好效果。

以紀(jì)律促單位聯(lián)防。我們對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)的直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力，在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力，由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

我們以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，通過(guò)“合理分權(quán)、科學(xué)量權(quán)、有效制權(quán)、內(nèi)部管理、政務(wù)公開(kāi)、述職述廉”等措施，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員干部行為實(shí)施監(jiān)控。如組織宣文科將辦理殘疾人證的程序、標(biāo)準(zhǔn)張貼在辦證廳內(nèi)顯著位置，把權(quán)力置于陽(yáng)光下“曬”，誠(chéng)懇接受各界監(jiān)督。以他律促社會(huì)群防。主要是整合監(jiān)督力量，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，利用專項(xiàng)檢查、巡視督導(dǎo)、明察暗訪、信訪舉報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)、述職述廉、民主評(píng)議、等多種渠道和手段，形成對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或不良傾向及時(shí)處理，有效防止不正之風(fēng)的蔓延。

四、取得的初步成效

深化了干部的腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。各單位通過(guò)清理行政權(quán)力、排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施形成人人參與腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控的局面。在領(lǐng)導(dǎo)干部中破除了“預(yù)防腐敗是虛任務(wù)、軟指標(biāo)”的觀念，樹(shù)立了“預(yù)防腐敗是生產(chǎn)力、硬環(huán)境”的理念；在黨員干部中破除了“反腐倡廉與已無(wú)關(guān)”的觀念，樹(shù)立了“預(yù)防腐敗人人有責(zé)”的理念。

加強(qiáng)了紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。各科室、二級(jí)單位結(jié)合業(yè)務(wù)工作，自覺(jué)排查風(fēng)險(xiǎn)；繪制權(quán)力流程、主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)；梳理規(guī)章制度，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，既明確了工作責(zé)任，又規(guī)范了辦事程序，解決了以往反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠、甚至“兩張皮”的現(xiàn)象，為規(guī)范業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)的權(quán)力配置、行使和監(jiān)督提供了有益途徑，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的全面提升。機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政的整體形象進(jìn)一步得到群眾認(rèn)可，機(jī)關(guān)工作整體質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升,達(dá)到了以廉政促服務(wù)成效的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

中共武漢市新洲區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組

二〇一一年二月十一日

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，發(fā)改局按照分步實(shí)施、科學(xué)管理，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，對(duì)單位和業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)科室、工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找、分析評(píng)估，取得了明顯成效。

召開(kāi)各種形式的動(dòng)員會(huì)、聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)。5月21日下午，我們?cè)跈C(jī)關(guān)二樓會(huì)議室召開(kāi)專題工作會(huì)議，部署腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作；6月7日，我們召開(kāi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)，通報(bào)工作情況，解決工作中存在的問(wèn)題； 6月18日，我們召開(kāi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)，要求各科室、二級(jí)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，積極開(kāi)展排查專項(xiàng)工作。通過(guò)一系列的活動(dòng)，大家達(dá)成共識(shí)：要結(jié)合自身的工作實(shí)際，認(rèn)真清權(quán)查險(xiǎn)，建立一套在制度的框架內(nèi)運(yùn)行良好的殘聯(lián)工作管理體制，預(yù)防、減少腐敗現(xiàn)象的滋生。

一、基本情況

我局現(xiàn)有在職干部職工34人，其中局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，中層干部11人，設(shè)八個(gè)職能科室。單位的主要職能是：編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃；組織研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革

和對(duì)外開(kāi)放的重大方針政策，協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市和鎮(zhèn)（街道）綜合配套改革和各類綜合配套改革試點(diǎn)；負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)等工作。根據(jù)區(qū)關(guān)于開(kāi)展廉政預(yù)警防控行動(dòng)工作的部署，結(jié)合所擔(dān)負(fù)的工作，我局全體人員特別是班子成員，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作管理，倒排工作進(jìn)度，精心組織實(shí)施，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處，取得了階段性成效。共完成《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》一份、《單位主要業(yè)務(wù)流程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》5份，《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》34份，制定和完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度8項(xiàng)。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)，是區(qū)委、區(qū)政府為了深入貫徹黨的十七大精神和《《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建符合新都實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，作出的一項(xiàng)重要工作部署。我局黨組對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)、黨組書(shū)記張政杰任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人參加的黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)。

（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)是一項(xiàng)嶄新的工作，工作要求高、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重，在工作中我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，共同研究探索，形成工作合力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中共新都區(qū)委《關(guān)于實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)計(jì)劃的通知》和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)《在區(qū)啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話》精神，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)的重大意義；二是立足實(shí)際營(yíng)造濃厚的工作氛圍。在召開(kāi)全局動(dòng)員大會(huì)，充分動(dòng)員的基礎(chǔ)上，利用組織生活會(huì)、干部職工大會(huì)等場(chǎng)合，采用板報(bào)、宣傳欄等形式，大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；三是堅(jiān)持把宣傳教育與解決干部職工的思想問(wèn)題相結(jié)合，在開(kāi)展工作，部分同志在思想上存在著一些模糊認(rèn)識(shí)：認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)只在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，與一般工作人員無(wú)關(guān)；專門抽出時(shí)間查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，影響職能工作的開(kāi)展等模糊認(rèn)識(shí)，針對(duì)這些情況，局黨組一班人開(kāi)展了深入細(xì)致的宣傳教育工作，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張政杰親自與有關(guān)人員談心交流，澄清模糊，把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)當(dāng)做促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要舉措。

（三）嚴(yán)格程序、認(rèn)真查找

在工作中，我局以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行了公示，做到“風(fēng)險(xiǎn)訂到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”，保證實(shí)效。

1、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)查找

（1）發(fā)改局“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面易出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是：發(fā)改局提交區(qū)委、政府研究的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資項(xiàng)目;對(duì)本單位重大人事任免；重大資金使用；項(xiàng)目的行政審批等。

（2）潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)是：一是發(fā)改局提交區(qū)委、政府研究的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資項(xiàng)目,與廣大人民群眾的利益相悖及可能造成損害；二是在干部推薦、選拔、使用上，容易出現(xiàn)不堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t講不正當(dāng)?shù)年P(guān)系，任人唯親，不按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)操作，嚴(yán)重作弊的現(xiàn)象；三個(gè)別人利用工作便利，擅自貪污、挪用單位資金，違規(guī)報(bào)賬，違規(guī)超規(guī)格購(gòu)買公車等行為。

（3）防控措施是：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展的思想，堅(jiān)持群眾路線；二是認(rèn)真貫徹《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和區(qū)紀(jì)委為基層黨組織量身定做的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管，依法按章辦事；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高全體人員特別是班子成員的廉潔從政意識(shí)，筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線；四是完善監(jiān)督辦法，按照“兩個(gè)集中”的原則，清理整合行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，調(diào)整辦事指南，并及時(shí)公布。

2、崗位風(fēng)險(xiǎn)查找

按照全員參與的要求，對(duì)干部職工履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況進(jìn)行逐一排查存在和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，突出掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要崗位的查找。全局在職干部職工，上自局主要負(fù)責(zé)人，下至一般工作人員逐一對(duì)照工作崗位，認(rèn)真分析查找。

3、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)查找

在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)查找中，我局緊密結(jié)合單位實(shí)際，結(jié)合區(qū)清理行政權(quán)力和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)性政府的要求，突出局業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)科室（項(xiàng)目管理科，投資和資金利用科）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵。對(duì)區(qū)政務(wù)中心發(fā)改局服務(wù)窗口、行政審批科和各科室的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，查找制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并在下一步的工作中進(jìn)行完善。

（四）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制

1、完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，整合資源，建立發(fā)改局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制；完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)發(fā)改局的工作實(shí)際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。

2、建立機(jī)制。要求干部在廉政方面做出莊重承諾，組織全體干部在每季度進(jìn)行自查自糾，并邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督；將廉政工作情況進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序，通過(guò)網(wǎng)站、媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會(huì)公示，實(shí)行“陽(yáng)光”操作；建立問(wèn)責(zé)制，對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn)，和因制度不健全、工作不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的，對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》等要求，嚴(yán)格處理。

三、工作成效

自開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)以來(lái)，極大的提高了我局干部職工的廉潔從政意識(shí)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體同志的工作作風(fēng)，對(duì)于做好圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)提供了有力保障。

今年以來(lái)，根據(jù)市體育局和縣紀(jì)委的要求，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，按照“點(diǎn)上突破、線上延伸、面上拓展”的工作思路，一手抓覆蓋，一手抓提高，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”制度化、規(guī)范化。有力地促進(jìn)我縣體育事業(yè)和諧、健康的發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全覆蓋工作全面開(kāi)展。

為了落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”工作，我們將創(chuàng)建工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容。五月份，我局成立了爭(zhēng)創(chuàng)“十個(gè)全覆蓋”示范單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、支部書(shū)記姜愛(ài)華同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)邱峰同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，紀(jì)檢員劉桂洋、工會(huì)主席柴雙紅、支委萬(wàn)仲權(quán)為副組長(zhǎng)，成員有業(yè)余體校校長(zhǎng)方小敏、辦公室主任李海青、業(yè)余體校副校長(zhǎng)胡潔、辦公室科員王曉，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉桂洋同志兼任辦公室主任，李海青同志兼任辦公室副主任。工作專班成立后，我們召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，姜愛(ài)華局長(zhǎng)作動(dòng)員講話，并先后制定了“十個(gè)全覆蓋”工作方案、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作全覆蓋工作方案、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作方案，舉辦了宣傳欄，添置了工作專柜，為搞好全覆蓋工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全覆蓋工作任務(wù)分解

（一）以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作全覆蓋，這項(xiàng)工作我們確定了劉桂洋同志為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、群體股、業(yè)余體校等股室和二級(jí)單位為責(zé)任單位。

1、全面查找腐敗和工作風(fēng)險(xiǎn)。按照基層幫助機(jī)關(guān)查、群眾幫助領(lǐng)導(dǎo)查、發(fā)動(dòng)干部與相互查等方式，全面開(kāi)展單位、股室、崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)和工作風(fēng)險(xiǎn)排查工作。我們共查出了局班子成員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8條、辦公室崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6條、群體（競(jìng)訓(xùn)）股6條和業(yè)余體校4條等共24條崗位風(fēng)險(xiǎn)，并以文件形式發(fā)放，并在每個(gè)工作人員制作了崗位風(fēng)險(xiǎn)警示牌。

2、健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)和工作風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。健全教育機(jī)制，深化腐敗風(fēng)險(xiǎn)和工作風(fēng)險(xiǎn)教育，提高體育系統(tǒng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔意識(shí)。健全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題，快速預(yù)警、及時(shí)處置，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，健全各項(xiàng)管理、監(jiān)督、預(yù)防、懲處方面的規(guī)章制度，綜合防治腐敗風(fēng)險(xiǎn)和工作風(fēng)險(xiǎn)。目前，我們將“3105”腐敗預(yù)警防控標(biāo)準(zhǔn)化工程制訂成冊(cè)發(fā)放到黨員干部手中。

3、全員參與預(yù)警防控工作。體育局機(jī)關(guān)和業(yè)校干部職工，全員參與了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，積極查找風(fēng)險(xiǎn)、公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)、防治風(fēng)險(xiǎn)，使體育局干部職工知道“危險(xiǎn)”、查找“風(fēng)險(xiǎn)”，不敢“冒險(xiǎn)”，力求“保險(xiǎn)”。

4、開(kāi)展創(chuàng)建四個(gè)安全區(qū)活動(dòng)。第一，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督制約為核心，創(chuàng)建體育局領(lǐng)導(dǎo)干部安全區(qū)，今年，我們繼續(xù)完善了機(jī)關(guān)工作制度，使體育工作更加規(guī)范；第二，以落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策和加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)和協(xié)助建立住點(diǎn)村、掛點(diǎn)村、扶貧村的農(nóng)村黨員干部安全區(qū)，邱峰負(fù)責(zé)丁斯垱郭家橋村，耿伯英負(fù)責(zé)清泉鎮(zhèn)花瓶村，郭和平負(fù)責(zé)清泉鎮(zhèn)方塘村、王林同志負(fù)責(zé)清泉鎮(zhèn)胡弄村、孔慶均負(fù)責(zé)清泉鎮(zhèn)游沖村；第三，以依法行政、規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為為重點(diǎn)，創(chuàng)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部安全區(qū)，這項(xiàng)工作由柴雙紅、王曉負(fù)責(zé)；第四，以解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、建設(shè)廉潔工程為重點(diǎn)，創(chuàng)建體育活動(dòng)中心建設(shè)安全區(qū)。這項(xiàng)工作由姜愛(ài)華、邱峰、李海青等同志負(fù)責(zé)，沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題。

（二）以提高行政效能為目的，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，我們確定了邱峰為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位為辦公室、業(yè)余體校，責(zé)任人為李海青、方小敏、王曉。一是我們與縣信息中心聯(lián)系，在縣門戶網(wǎng)站建立浠水縣體育局網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)信息、網(wǎng)上監(jiān)督；二是我們?cè)邳S岡市體育網(wǎng)上建立浠水體育網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)全市體育資源共享；三是加快縣體育系統(tǒng)內(nèi)無(wú)紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)，我局今年新購(gòu)置了4臺(tái)電腦，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；四是利用政務(wù)溝通平臺(tái)的開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)；五是建立商密網(wǎng)，加強(qiáng)全縣上下的聯(lián)系有利于工作的開(kāi)展和改進(jìn)。

（三）以公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明為目標(biāo)，根據(jù)我局實(shí)際，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)公開(kāi)”全覆蓋。做到了有公開(kāi)內(nèi)容、有公開(kāi)陣地、有公開(kāi)載體、有公開(kāi)管理制度、有公開(kāi)檢查監(jiān)督辦法，并達(dá)到公開(kāi)載體標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范化、公開(kāi)工作制度化。一是全面推行黨務(wù)公開(kāi)，以維護(hù)黨員民主權(quán)利為重點(diǎn)，及時(shí)公開(kāi)黨組織重大決策、工作部署、人事任免、黨的建設(shè)、黨的重要會(huì)議等事項(xiàng)；二是全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，以規(guī)范行政運(yùn)行為重點(diǎn)，長(zhǎng)期公開(kāi)體育部門的工作職能、辦事程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制與財(cái)務(wù)等；及時(shí)公布國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)和政策、地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、重要會(huì)議、重大政務(wù)活動(dòng)等事項(xiàng)；及時(shí)公開(kāi)重大決策、工作部署、執(zhí)行情況、辦理結(jié)果等事項(xiàng)；三是全面推行辦事公開(kāi)，以便民、利民為重點(diǎn)，向社會(huì)公開(kāi)單位名稱、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、便民政策、辦事權(quán)限、服務(wù)范圍、崗位職責(zé)、行為準(zhǔn)則、辦事規(guī)程、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)承諾、投訴受理、社會(huì)監(jiān)督、獎(jiǎng)懲考核等事項(xiàng)。主要是三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、三級(jí)裁判員、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員和體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證等審批辦理工作。

（四）以推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。我們確定了劉桂洋為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位為辦公室、業(yè)余體校。一是以“提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力、清廉從政”為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。根據(jù)我局實(shí)際，開(kāi)展懸掛廉政格言警句、購(gòu)置廉政書(shū)柜、訂閱紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊、參加全市依法行政、廉潔從政知識(shí)測(cè)試、舉辦主題報(bào)告會(huì)、觀看警示教育片、參加廉政教育基地參觀等廉政文化建設(shè)活動(dòng)；二是以“溫馨、平安、助廉”為主題，推進(jìn)廉政廉政文化進(jìn)家庭。在副科級(jí)以上干部中，開(kāi)展夫妻同學(xué)一本廉政書(shū)、同看一部警示教育片、家庭助廉經(jīng)驗(yàn)交流、“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助”倡議、簽名和優(yōu)秀“賢內(nèi)助”評(píng)比、表彰活動(dòng)。三是以“創(chuàng)業(yè)、民主、文明、尚廉”為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。我局今年住點(diǎn)村為丁司垱鎮(zhèn)郭家橋村，“五個(gè)基本建設(shè)”掛點(diǎn)村為清泉鎮(zhèn)花瓶村、方塘村、胡弄村、游沖村。并到關(guān)口鎮(zhèn)城隍村開(kāi)展送體育下鄉(xiāng)活動(dòng)。責(zé)任人分別為邱峰、耿伯英、郭和平、王林、孔慶均、劉桂洋。四是以“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、建設(shè)文明社區(qū)”為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)，我局今年為十月社區(qū)解決了一套健身器材。

總之，反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要以此創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，逐步建立和完善安排部署、檢查督辦、聯(lián)系會(huì)議等系列工作制度，保證創(chuàng)建工作有序進(jìn)行、扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)反腐倡廉工作上水平、上臺(tái)階。為推動(dòng)我縣體育事業(yè)又好又快發(fā)展提高良好的發(fā)展環(huán)境。

第四篇：深入開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作總結(jié)

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)突出重點(diǎn)

深入開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作總結(jié)報(bào)告

2011年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓反腐倡廉建設(shè)，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以開(kāi)展黨員干部腐敗預(yù)警防控工作“十個(gè)全覆蓋”為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)反腐倡廉機(jī)制建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為促進(jìn)我委工作健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。現(xiàn)將開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、落實(shí)組織發(fā)動(dòng)，健全完善腐敗預(yù)警防控工作機(jī)制 2010-2011年，我委將腐敗預(yù)警防控工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為重大政治任務(wù)，“一把手”工程牢牢抓緊抓好，全面完善、落實(shí)了“腐敗預(yù)警防控工作”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。

一是動(dòng)員部署。2010年9月15日，委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)，部署全委腐敗預(yù)警防控工作；委領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取委黨支部開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題并定期進(jìn)行講評(píng)總結(jié)工作。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將腐敗預(yù)警防控工 1

作同全委重點(diǎn)工作一起籌劃、部署和落實(shí)，不斷增強(qiáng)黨政“一把手”及“一班人”在腐敗預(yù)警防控工作中起示范帶頭作用。

二是開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育。研究制定了《XXX腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，明確班子成員的分工和具體職責(zé),年初在全委績(jī)效目標(biāo)動(dòng)員部署會(huì)上，簽定績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確腐敗預(yù)警防控工作目標(biāo)任務(wù)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，針對(duì)業(yè)務(wù)工作中容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，從制度上推進(jìn)了建章立制，堵塞漏洞，在全委干部職工中開(kāi)展腐敗預(yù)警防控風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)，不斷提高廣大黨員干部的腐敗防控能力。

三是制定工作方案。XXX成立腐敗預(yù)警防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：黨組書(shū)記XXX同志，副組長(zhǎng)：委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，領(lǐng)導(dǎo)小組成員：機(jī)關(guān)各科室、站主要負(fù)責(zé)人組成。逐步形成了班子述職述廉、民主生活會(huì)報(bào)告廉潔自律情況、機(jī)關(guān)干部執(zhí)行情況、各科室（站）負(fù)責(zé)人公開(kāi)承諾等考核體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入單位（部門）職能工作中；將考核結(jié)果作為單位（部門）和個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),為XXX事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、分步實(shí)施，筑牢腐敗預(yù)警防控思想防線

一是以學(xué)習(xí)貫徹《腐敗預(yù)警防控工作》為重點(diǎn)，規(guī)范廉

潔從政行為。在全委廣大黨員干部中開(kāi)展“六個(gè)一”廉政教育活動(dòng)，即一次輔導(dǎo)課、一篇讀書(shū)心得、一次知識(shí)測(cè)試、一次專題民主生活會(huì)、一次心得交流、一次參觀學(xué)習(xí)。委黨組書(shū)記XXX親自為干部講廉政黨課，運(yùn)用電教手段，集體觀看中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)光碟。委黨組為每位干部定購(gòu)《廉政準(zhǔn)則》，為班子成員配齊了輔導(dǎo)教材，要求大家原原本本地認(rèn)真學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)心得體會(huì)。

二是加強(qiáng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。組織機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《讀書(shū)思廉學(xué)習(xí)讀本》等，開(kāi)展經(jīng)常性的黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，筑牢黨員干部腐敗預(yù)警防控工作的思想防線。

三是開(kāi)展警示教育活動(dòng)，促使黨員干部廉潔自律。班子成員召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，對(duì)照《腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》認(rèn)真查找問(wèn)題，向機(jī)關(guān)和基層黨員征求意見(jiàn)和建議，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看廉政教育警示片開(kāi)展警示教育，用具體、生動(dòng)、直觀的身邊事例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育和法制教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步廉潔自律、明辨是非、認(rèn)清危害，提高拒腐防變能力，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，建立預(yù)警防控體系。大力推進(jìn)“腐敗預(yù)警防控工作”，制定防控措施，組織落實(shí)《XXX腐敗

預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)具體負(fù)責(zé)，同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。其次組織機(jī)關(guān)各科室、站干部從嚴(yán)從深分層查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分層填寫(xiě)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查表》。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭重點(diǎn)查找自身在“三重一大”即重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。各科室（站）及科室成員根據(jù)各自崗位職責(zé)，通過(guò)召開(kāi)科室會(huì)議，采取自己找、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、群眾提等五種形式反復(fù)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不漏死角，同時(shí)實(shí)行崗位廉政承諾，通過(guò)網(wǎng)上工作群、街道、社區(qū)辦公場(chǎng)所的公示欄等形式進(jìn)行公示，以便使廣大機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、群眾及前來(lái)委機(jī)關(guān)辦事的公民給予監(jiān)督。

五是全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)，委黨組緊緊圍繞工作實(shí)際。通過(guò)組織點(diǎn)查、個(gè)人自查、干部互查等途徑，從委領(lǐng)導(dǎo)到科長(zhǎng)，一般干部，針對(duì)不同部門，不同崗位，不同環(huán)節(jié)，實(shí)事求是地查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”處級(jí)干部參加排查XX人，科級(jí)干部參加排查XX人，一般干部參加排查XX人，處級(jí)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)，科級(jí)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)。制定防范措施XX條。同時(shí)規(guī)范委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。

三、優(yōu)化調(diào)整總結(jié)提高，促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展

一是建章立制，嚴(yán)格遵守財(cái)金紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線的規(guī)定，政府集中采購(gòu)的規(guī)定，推行使用公務(wù)卡，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理的收入管理、資金管理、票據(jù)管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)審批、政府采購(gòu)監(jiān)管、財(cái)產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理等10項(xiàng)制度。2011年按照區(qū)紀(jì)委部署，嚴(yán)格公款接待費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁公車私用和公車私駕現(xiàn)象。并結(jié)合建設(shè)兩型機(jī)關(guān)，杜絕浪費(fèi)行為，在原有用電、用水、車輛管理等制度的基礎(chǔ)上，重新完善了《XXX機(jī)關(guān)節(jié)約型管理制度》。

二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深化行風(fēng)評(píng)議。積極組織開(kāi)展以創(chuàng)建基層滿意站所為載體的“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)，掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”的方案，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的執(zhí)行力不強(qiáng)、不盡職責(zé)服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)效率低、不守紀(jì)律亂作為、不尚勤儉圖享受等方面的突出問(wèn)題，開(kāi)展了增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部“五種意識(shí)”（黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)）、實(shí)行“五個(gè)公開(kāi)”（干部身份公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、服務(wù)承諾公開(kāi)、辦理結(jié)果公開(kāi)、監(jiān)督電話公開(kāi)）的活動(dòng)，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了辦事效率。在2011年全區(qū)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作中，取得了XX分的好成績(jī)，被評(píng)為優(yōu)秀單位。三是以黨建為平臺(tái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“凝心聚力謀發(fā)展，履職盡責(zé)作表率”為主題，圍繞XX發(fā)展大局，設(shè)立黨員先鋒崗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一年來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)，我委進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了事業(yè)的健康發(fā)展。

今后我委將繼續(xù)把加強(qiáng)腐敗預(yù)警防控工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞中心，服務(wù)大局，改革創(chuàng)新，著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)新機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。

2011年7月8日

第五篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

反腐倡廉，注重預(yù)防。全縣懲防體系建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，精心制訂實(shí)施方案，反復(fù)梳理行政職權(quán)，全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)，努力規(guī)范工作流程，及時(shí)實(shí)施預(yù)警防控，確保財(cái)政干部安全，財(cái)政資金安全，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們的主要工作是“三個(gè)圍繞”。

一、圍繞重點(diǎn)崗位，全面排查風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)管資金、管項(xiàng)目、管人事、管財(cái)物等重點(diǎn)崗位，找全、找準(zhǔn)、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的基礎(chǔ)。

1、全面排查。我們組織全體干部

職工堅(jiān)持“三個(gè)方面”排查，“五步法”排查，“三上三下”排查，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”排查，“亮出去”排查，共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)213個(gè)，其中思想道德類11個(gè)，業(yè)務(wù)管理類187個(gè)，政務(wù)類15個(gè)。

2、重點(diǎn)梳理。根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我們依照行政職權(quán)，結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn)，列出財(cái)政工作權(quán)力清單，將財(cái)政權(quán)力分為預(yù)算管理權(quán)、專項(xiàng)資金管理權(quán)、政府采購(gòu)權(quán)、行政企事業(yè)單位資產(chǎn)管理權(quán)、財(cái)政監(jiān)督管理權(quán)、會(huì)計(jì)行政許可權(quán)、項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)，內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等8項(xiàng)權(quán)力，并細(xì)化為28分項(xiàng)，64個(gè)環(huán)節(jié)。按行政職權(quán)劃分，共67項(xiàng)，其中：行政許可2項(xiàng)，行政處罰4項(xiàng)，行政審批2項(xiàng)，監(jiān)督檢查8項(xiàng)，內(nèi)部事務(wù)管理9項(xiàng)，行政確認(rèn)16項(xiàng)，行政征收3項(xiàng)，專項(xiàng)資金管理23項(xiàng)。對(duì)這些重點(diǎn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行重點(diǎn)防控。

3、到崗分級(jí)。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我們一一分解落實(shí)到每個(gè)崗位。例如預(yù)算管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，涉及局黨委、局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算股長(zhǎng)等。同時(shí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等，將風(fēng)險(xiǎn)確定為一、二、三級(jí)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。如國(guó)庫(kù)收付中心管理全縣財(cái)政收支，其密印管理、資金撥付，就屬于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的不同崗位、不同級(jí)別，制訂相應(yīng)的防控措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的，必須經(jīng)局黨委集體審核，研究防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)制度和措施。

二、圍繞制衡權(quán)力，規(guī)范工作流程

分解財(cái)政工作權(quán)力，減少權(quán)力集中，固化業(yè)務(wù)流程，達(dá)到相互制衡，實(shí)行民主決策，用制度管權(quán)，是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心。

1、分解權(quán)力。重點(diǎn)對(duì)相對(duì)集中的、自由裁量權(quán)大的權(quán)力進(jìn)行了分解。比如預(yù)算管理是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、議論的焦點(diǎn)、管理的難點(diǎn)，我們以此為突破口，進(jìn)行權(quán)力分解。以前編制預(yù)算、批復(fù)決算，都是預(yù)算股提出意見(jiàn)，分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審查，再報(bào)縣政府審核、縣人大審

批。在腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，我們?cè)黾恿司贮h委審核這一關(guān)，對(duì)原來(lái)集中在3個(gè)人身上的權(quán)力，分解到班子集體身上，對(duì)預(yù)算管理實(shí)行民主決策，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行無(wú)記名投票表決，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)的“橫邊縱底”防控?！皺M邊”，即對(duì)預(yù)算單位和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全方位防控；“縱底”，即對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算實(shí)行全過(guò)程防控。通過(guò)權(quán)力分解，降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

2、固化流程。在權(quán)力清理、分解的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合財(cái)政管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織局內(nèi)28個(gè)單位開(kāi)展拉網(wǎng)式清查，將各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程逐一梳理，去繁就簡(jiǎn)，優(yōu)化重塑，制作了95個(gè)業(yè)務(wù)流程圖，并用圖表的形式將工作流程進(jìn)行固化。比如，農(nóng)業(yè)股在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金撥付上實(shí)行“四級(jí)審批”制，即經(jīng)監(jiān)理公司、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)股、縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審核后，才予以撥付。既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務(wù)

工作的效率性。

3、完善制度。制度帶有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和根本性，用制度管權(quán)，按制度辦事，能降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。我們將原有的制度全部清理出來(lái)，然后根據(jù)權(quán)力分解和固化流程的要求，對(duì)制度進(jìn)行修改完善，用制度管人、管事、管權(quán)。共清理制度42個(gè)，修改制度8個(gè)，涉及預(yù)算管理、資金撥付、人事任免、資產(chǎn)管理等方面。在此基礎(chǔ)上，我們將局內(nèi)相關(guān)工作制度統(tǒng)一匯編成冊(cè)，人手一份，作為每名干部職工的行動(dòng)指南。

三、圍繞實(shí)施預(yù)警，健全防控網(wǎng)絡(luò)

推行政務(wù)公開(kāi)，抓好監(jiān)督防范，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，確保兩個(gè)安全，是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的關(guān)鍵。

1、采集信息。局機(jī)關(guān)配備1名預(yù)警信息員，負(fù)責(zé)每月28日向縣紀(jì)委預(yù)警中心報(bào)送信息，每季度進(jìn)行預(yù)警分析，每半年進(jìn)行工作總結(jié)。局內(nèi)各單位共配備28名預(yù)警信息員，協(xié)助單位負(fù)責(zé)人落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，并于每月25

日前向局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦公室報(bào)送信息。同時(shí)，我們還聘請(qǐng)了20名社會(huì)監(jiān)督員，向我們提供預(yù)警信息。

2、政務(wù)公開(kāi)。陽(yáng)光是最好的防腐劑。我們堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，把財(cái)政政策明明白白交給人民群眾。一是利用政務(wù)公開(kāi)欄，將預(yù)算執(zhí)行、惠農(nóng)資金發(fā)放、國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需等事關(guān)人民群眾利益的事項(xiàng)和資金予以公開(kāi)，讓前來(lái)辦事的人員對(duì)相關(guān)政策和資金分配情況一目了然。二是借助財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，將財(cái)政相關(guān)資金公開(kāi)公示，讓人民群眾在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)分配情況查詢和監(jiān)督。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，我們還組織流動(dòng)查詢隊(duì)伍，進(jìn)村入戶提供查詢服務(wù)。三是多種形式宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取電視飛播、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳單等形式和途徑，提高政策的知曉度。

3、科技防控。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，設(shè)立多人點(diǎn)擊審批資金，預(yù)防腐敗發(fā)生。我們綜合運(yùn)用部門預(yù)算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代信息管理支撐平臺(tái)，對(duì)每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

自開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作以來(lái)，我們?nèi)〉昧顺醪匠尚А?/p>

一是進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的反腐倡廉意識(shí)。通過(guò)宣傳教育、學(xué)習(xí)感悟、風(fēng)險(xiǎn)排查、制訂措施，使全體干部職工認(rèn)識(shí)到腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)自我警示、自我教育、自我約束的過(guò)程，進(jìn)而增強(qiáng)了大家的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

二是進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政工作流程。通過(guò)清理權(quán)力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，簡(jiǎn)化了工作流程，達(dá)到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。比如原來(lái)審批基本建設(shè)資金，需要在縣政府與財(cái)政局之間至少跑兩個(gè)來(lái)回，工作效率低下。為此，基建股作出了“你辦事、我跑腿”的承諾，所有資金撥付、審批手續(xù)由基建股統(tǒng)一辦理，縮短了資金撥付時(shí)日，受到了相關(guān)主管部門和項(xiàng)目建設(shè)

單位的一致好評(píng)。

三是進(jìn)一步服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。，全縣共向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重要領(lǐng)域，沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。下階段，我們將做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是更加注重教育。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。努力探索建立大監(jiān)督平臺(tái)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、防控工作考核制度，推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。

三是加大處置力度。防控是基礎(chǔ)，如果這道關(guān)口漏了，必須加大處置力度，以促進(jìn)防控起到實(shí)效。