第一篇:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅講話
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅講話
在新冠肺炎疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,我們召開全市全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會,其主要目的就在于,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的重要指示精神,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面落實省委XX書記關(guān)于“在抓好疫情防控的同時,聚焦全年目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作”指示要求,集結(jié)最強(qiáng)兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風(fēng),搞好脫貧攻堅“總復(fù)習(xí)”,考出脫貧攻堅“好成績”,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅收官戰(zhàn)“兩場硬仗”,確保實現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越目標(biāo)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面落實黨中央和省委決策部署,切實增強(qiáng)實現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越目標(biāo)的責(zé)任感緊迫感
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南。我們必須深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握蘊含其中的重大理論意義和豐富實踐價值。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“決勝脫貧攻堅、共享全面小康”的重要論述,以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感,讓人民群眾擺脫貧困、共享改革發(fā)展成果。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證”的重要論述,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,落實脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)政治保證。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“堅持精準(zhǔn)方略、提高脫貧實效”的重要論述,毫不動搖堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出。公眾號逍遙文稿整理,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“堅持加大投入、強(qiáng)化資金支持”的重要論述,強(qiáng)化扶貧資金支撐保障,做到多渠道籌措、精準(zhǔn)化使用、常態(tài)化監(jiān)管,實現(xiàn)陽光扶貧廉潔扶貧,切實提高資金使用效益和效率。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“堅持社會動員、凝聚各方力量”的重要論述,調(diào)動各方面積極性,實現(xiàn)政府、市場、社會互動,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧聯(lián)動,凝聚起脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“堅持從嚴(yán)要求、促進(jìn)真抓實干”的重要論述,貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,實施最嚴(yán)格的督查巡查和考核評估,確保脫貧攻堅務(wù)實扎實真實。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力”的重要論述,堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合,正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關(guān)系,著力培育提升貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力,確保脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。
在脫貧攻堅進(jìn)入全面決戰(zhàn)決勝的新階段,習(xí)近平總書記又作出系列重要指示。在今年新年賀詞中指出,“2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要萬眾一心加油干,越是艱險越向前,把短板補得再扎實一些,把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽?!痹?月3日中央政治局常委會會議上強(qiáng)調(diào),“疫情特別嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作,其他地區(qū)要在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù),不能有緩一緩、等一等的思想?!绷?xí)近平總書記的系列重要指示,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)出了沖鋒號令、提供了根本遵循。
省委高度重視脫貧攻堅工作,始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇。省委XX書記指出,“脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,要保持脫貧攻堅期內(nèi)扶持政策不變、力度不減,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)?!?/p>
XX區(qū)集中連片貧困地區(qū),實現(xiàn)市第七次黨代會作出的“從整體連片貧困到同步全面小康跨越”這一莊嚴(yán)承諾,全市各級各部門必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,以對黨絕對忠誠的政治品格、對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的使命感,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,只爭朝夕、不負(fù)韶華,一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),確保與全國全省同步全面建成小康社會。
二、牢記殷殷囑托,不忘初心使命,在充分汲取經(jīng)驗中進(jìn)一步堅定決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的必勝信念
實施精準(zhǔn)扶貧6年來,全市廣大干部群眾用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,精準(zhǔn)繡花、苦干實干,到2019年底,7個縣區(qū)全部退出貧困縣序列,34.5萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至0.06%,整體連片貧困到同步全面小康跨越取得決定性進(jìn)展。越是攻堅到最后,越不能忘記初心使命;越是勝利在望,越要堅定必勝信念。
——這份必勝信心,來自習(xí)近平總書記的重要囑托和黨中央、省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記對XX懷有深厚感情,2002年12月任浙江省委書記時專門致信XX提出“我們手拉手,共同奔小康”;2004年5月親臨XX視察調(diào)研浙廣結(jié)對幫扶工作,提出“領(lǐng)導(dǎo)要更加重視、思路要更加拓寬、措施要更加有力、工作要更加扎實”的重要要求;2007年剛到上海工作后不久再次致信XX,深情表示“我始終牽掛著XX的發(fā)展和進(jìn)步”;2018年在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上勉勵蒼溪縣岫云村黨支部書記李君“年輕人、好好干”,這既是對李君同志的勉勵,更是對全市各級黨員干部的鞭策;2018年對浙江安吉捐贈“白葉一號”茶苗作出重要指示,要求“增強(qiáng)飲水思源、不忘黨恩的意識,弘揚為黨分憂、先富幫后富的精神”。習(xí)近平總書記的重要囑托,飽含著對老區(qū)人民群眾的深情牽掛,寄托著對XX貧困山區(qū)脫貧奔康的殷切期盼。省委高度重視我市脫貧攻堅工作,XX書記多次來XX視察調(diào)研脫貧攻堅工作并提出明確要求。全市干部群眾要始終牢記習(xí)近平總書記的重要囑托,牢記黨中央和省委的關(guān)心關(guān)懷,將感恩之情轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)之力,把黨中央、省委各項決策部署落到實處。
——這份必勝信心,來自XX這片紅色土地孕育出的偉大紅軍精神。XX是一片紅色土地,是原川陜蘇區(qū)核心區(qū)域,是紅四方面軍后期首府、西部戰(zhàn)爭主戰(zhàn)場、長征出發(fā)地?;鸺t的革命戰(zhàn)爭年代孕育出“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、不勝不休”的紅軍精神。新中國成立后,在紅軍精神的感召下,自強(qiáng)不息的XX人民發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有腳有條命,天大的困難能戰(zhàn)勝”“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”的災(zāi)后重建精神,書寫了挑戰(zhàn)貧困、不畏艱險、敢于攻堅的奮斗史詩,激勵著XX人民接續(xù)奮斗、勇往直前。全市干部群眾要大力弘揚偉大紅軍精神,不忘初心、牢記使命,不斷迸發(fā)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的磅礴力量!
——這份必勝信心,來自各級黨組織和廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和英勇善戰(zhàn)。全市8200個基層黨組織和16.8萬名黨員干部,堅持“一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟”,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大群眾知黨恩、感黨恩、跟黨走,艱苦奮斗拔窮根,用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活。全市干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神,擔(dān)好擔(dān)子、守好陣地、干好工作,不斷奏響決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的英雄贊歌!
——這份必勝信心,來自全社會各級各方面愛心力量的傾力支援和無私幫助。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,3個中央和國家機(jī)關(guān)單位、27個省級部門單位、浙江扶貧協(xié)作的3市6縣區(qū)及240個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、800余家民營企業(yè)、1100個社會組織、10萬余名愛心人士積極投身XX脫貧攻堅實踐,真心實意、真金白銀幫助我們脫貧奔康。特別是新一輪東西部扶貧協(xié)作以來,浙廣兩地攜手創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作示范市,扶貧協(xié)作思路領(lǐng)域更寬、幫扶合作力度更大、脫貧帶貧效果更明顯。這些幫扶支持,充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。全市干部群眾要搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,深化協(xié)作、拓展合作,不斷匯聚決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的強(qiáng)大合力!
——這份必勝信心,來自我們不懈探索出的精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新機(jī)制和務(wù)實舉措。6年來,我們堅決貫徹落實黨中央、省委重大決策部署,結(jié)合XX實際,探索形成“三十三條措施超常推進(jìn)”“三十條規(guī)程精準(zhǔn)施策”“十強(qiáng)十少十不準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)”“春夏秋冬四季戰(zhàn)役”等系列工作推進(jìn)體系,創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)扶貧“三園聯(lián)動”、就業(yè)扶貧“五聚力五精準(zhǔn)”、消費扶貧“4+2”體系、易地扶貧搬遷“四化四好”等行之有效的脫貧經(jīng)驗,有力推動了全市脫貧攻堅進(jìn)程,創(chuàng)造了一批脫貧攻堅XX經(jīng)驗,全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會、全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會等在我市召開,“三園聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式得到胡春華副總理肯定。全市干部群眾要繼續(xù)堅持守正創(chuàng)新,結(jié)合新形勢新實踐,堅持和完善成功經(jīng)驗和做法,不斷豐富決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的辦法和措施。
同時,也要清醒看到我們的工作中還存在一些問題,對這些問題要引起高度重視,務(wù)必堅決整改。
三、聚焦大考目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,全面補短板夯基礎(chǔ),全面抓精準(zhǔn)促落實,堅決奪取脫貧攻堅收官戰(zhàn)的全面勝利
當(dāng)前,脫貧攻堅大考的沖鋒號已經(jīng)吹響,最后總攻的戰(zhàn)斗已全面展開。全市各級各方面要緊緊圍繞“確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困,確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口兩不愁三保障,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平”的“兩個確?!薄皟蓚€穩(wěn)定”目標(biāo)任務(wù),在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項工作,集中力量把短板補得再扎實一些、把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,以優(yōu)異成績、過硬質(zhì)量奪取收官戰(zhàn)的全面勝利。
一是必須消除絕對貧困、攻克最后堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊?!笔展僦畱?zhàn)怎么打?必須堅持精準(zhǔn)減貧、精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)阻擊,確保精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人、精準(zhǔn)脫貧到村到戶到人。一要全面完成減貧任務(wù)。今年全市還剩639戶1573名貧困人口,這是全市脫貧攻堅的貧中之貧、堅中之堅。各縣區(qū)要緊盯剩余貧困人口,嚴(yán)格對標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),因戶因人精準(zhǔn)施策,確保6月底前所有扶貧項目全面完工、各項脫貧指標(biāo)全面過硬。二要全面鞏固提升脫貧成果。對標(biāo)國家“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求和脫貧攻堅普查標(biāo)準(zhǔn),對已摘帽縣、已退出村、已脫貧戶全面開展“總復(fù)習(xí)”,開展政策兌現(xiàn)落實、項目建設(shè)管護(hù)、資金使用管理、工作推進(jìn)落實、信息真實準(zhǔn)確、檔案規(guī)范完善等情況“回頭看”,查找弱項短板,列出問題清單,分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案,全面夯實脫貧攻堅普查基礎(chǔ)。三要全面防止新增返貧。堅持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置,打好返貧預(yù)警“阻擊戰(zhàn)”,3月15日前對一、二級風(fēng)險戶建立《返貧致貧預(yù)警阻擊臺賬》,并及時統(tǒng)籌政策資源、增添幫扶措施,堅決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。
二是必須堅決整改問題、防范各類風(fēng)險。要把堅持問題導(dǎo)向貫穿始終,把困難估計得更充分一些,把挑戰(zhàn)認(rèn)識得更到位一些,在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、減少問題中改進(jìn)工作、防范風(fēng)險、筑牢底線。一要銷號存量問題。認(rèn)真整改中央、省、市脫貧攻堅巡視巡察、成效考核、審計監(jiān)督、暗訪督查、回頭看大排查等反饋指出的問題,確保3月底前全部整改到位。二要減少增量問題。結(jié)合遍訪、走訪開展“回頭看”,全面整改貧困戶收入達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定、政策落實不及時、信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、幫扶措施不精準(zhǔn)等問題,全面整改邊緣戶致貧風(fēng)險、教育、醫(yī)療、住房、飲用水安全等短板問題,全面整改貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、集體經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定等問題,確保6月底前全部整改到位。三要防止變量問題。積極防范化解政策兌現(xiàn)落實、利益調(diào)整改革、民生訴求和涉貧案件處置等苗頭性事件,堅決維護(hù)來之不易的脫貧攻堅良好局面。
三是必須聚焦過關(guān)過硬、夯實基層基礎(chǔ)。要把提高脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”,既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不能吊高胃口,推動貧困地區(qū)群眾脫貧奔康更加穩(wěn)健、更可持續(xù)。一要夯實“兩不愁三保障”這個底線。目前,“兩不愁”已經(jīng)解決,“三保障”在個別地方、個別方面還有差距。要扭住穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”,鞏固提升義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障,聚焦解決個別邊遠(yuǎn)山區(qū)、旱山村群眾安全飲水水源、水量、水質(zhì)得不到有效保障的問題,統(tǒng)籌解決個別貧困戶和非貧困戶唯一住房特別是土坯房安全性能不高、使用功能不全的問題。二要突出穩(wěn)定增收這個核心。一方面,針對當(dāng)前疫情影響,把解決好貧困人口就業(yè)放在更加突出位置來抓,落實專班專人專責(zé),確保外出就業(yè)服務(wù)到位、安全有序返崗,確保有勞動能力的貧困家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。另一方面,大力培育長短結(jié)合產(chǎn)業(yè),支持有生產(chǎn)能力的貧困戶發(fā)展1—2個當(dāng)年能增收見效的短產(chǎn)業(yè),確保每戶貧困戶至少要有除政策性收益外的2—3項可持續(xù)的收入項目。組建扶貧產(chǎn)品營銷中心,暢通小農(nóng)戶(貧困戶)產(chǎn)品進(jìn)入大市場渠道,提高“XX造”扶貧產(chǎn)品市場占有率和帶貧率。增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展和帶貧能力,確保到今年底貧困村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性累積收入人均達(dá)40元以上。三要抓住政策兌現(xiàn)這個焦點。堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),對已摘帽貧困縣、已退出貧困村和已脫貧人口,保持脫貧攻堅期內(nèi)扶持政策總體穩(wěn)定。抓緊清理教育、健康、社保、安居、金融等到戶到人扶持政策兌現(xiàn)情況,對以往年度未兌現(xiàn)的政策必須在3月底前足額兌現(xiàn)。四要堵住項目管護(hù)這個漏洞。使用管理好脫貧攻堅各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,完善管護(hù)機(jī)制,落實管護(hù)責(zé)任,保障管護(hù)經(jīng)費,讓扶貧項目更普遍、更持久地造福群眾、服務(wù)三農(nóng)。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)設(shè)施配套,加大搬遷群眾后續(xù)扶持力度。五要補齊插花貧困這個短板。優(yōu)化涉農(nóng)資金整合管理使用,加大非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)力度,確保非貧困村貧困人口脫貧質(zhì)量。統(tǒng)籌政策措施,解決好邊緣戶、特殊困難戶的具體問題。探索建立解決相對貧困長效機(jī)制,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。六要整治環(huán)境衛(wèi)生這個頑疾。結(jié)合新冠肺炎疫情防控,突出抓好清理農(nóng)村生活垃圾、清潔農(nóng)村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改造農(nóng)村戶用廁所和公廁、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、改造農(nóng)村土坯房、不斷提升村容村貌等工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明生活習(xí)慣,減少因病致貧、因病返貧的發(fā)生。
四是必須動員各方力量、實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。要最廣泛地團(tuán)結(jié)凝聚社會各方力量,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。一要深化浙廣東西部協(xié)作扶貧。建成一批高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、“6+1”扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游目的地和客源地,突出抓好浙江方向勞務(wù)輸出,建設(shè)市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧產(chǎn)品營銷平臺,加快構(gòu)建完善精準(zhǔn)減貧、深化產(chǎn)業(yè)合作、加快協(xié)同發(fā)展的長效機(jī)制,加快創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作示范市。二要深化中央和國家機(jī)關(guān)、省級部門單位定點扶貧。各分管市領(lǐng)導(dǎo)、受扶縣區(qū)和對口市級部門,要主動加強(qiáng)與中央、省級定點扶貧我市單位的定期聯(lián)系匯報,建立精準(zhǔn)對接、長效幫扶機(jī)制,更好助推我市脫貧攻堅與加快發(fā)展。三要深化社會愛心力量扶貧。搭建供需對接、精準(zhǔn)參與的服務(wù)平臺和支持體系,持續(xù)開展“不忘黨的恩、先富幫后富”活動,創(chuàng)新開展“10·17”扶貧日等系列活動,讓全社會愛心力量在脫貧攻堅主戰(zhàn)場充分涌流。
五是必須弘揚偉大紅軍精神、講好XX脫貧故事。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在中華民族歷史上首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象,是人類歷史上的偉大壯舉,是中國共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度優(yōu)越性的雄辯證明。講好脫貧攻堅的XX故事,對全面展示脫貧攻堅這場偉大斗爭的波瀾壯闊畫卷,具有十分重要的意義。一要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅實踐。系統(tǒng)推出一批接地氣、可復(fù)制、有影響的經(jīng)驗做法、經(jīng)典案例、先進(jìn)事跡,注重總結(jié)科學(xué)治貧、科學(xué)治理的理論成果和制度機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興提供可靠路徑。二要構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)格局。充分整合市內(nèi)宣傳資源,積極借助中央、省級各類媒體資源,辦好脫貧攻堅宣傳的專版、專欄、專題,形成同步發(fā)聲、集中發(fā)力的濃厚宣傳氛圍。三要加大群眾教育引導(dǎo)。全面實行文明新風(fēng)積分管理,持續(xù)開展高額彩禮、懶惰賭博、濫辦酒席等治理。講好脫貧攻堅“身邊人”“身邊事”,教育引導(dǎo)貧困群眾牢記和感恩黨的關(guān)懷,珍惜來之不易的幸福生活。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),為打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障
統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,更是對我們各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗。全市各級黨組織和廣大黨員干部,要時刻牢記肩頭重?fù)?dān),全面動員、聞令而動,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。脫貧攻堅是一項從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作,軍令如山,承諾必須兌現(xiàn)。各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo),堅定貫徹落實黨中央、省委決策部署。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,充分調(diào)動廣大干部群眾積極性,推動脫貧攻堅各項任務(wù)落地落實。駐村第一書記要發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌管道和服務(wù)群眾橋梁作用,帶著感情、帶著責(zé)任做好幫扶工作。廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用,把服務(wù)脫貧攻堅作為初心使命的實踐課堂,與廣大群眾一起干,在脫貧攻堅戰(zhàn)中接受檢驗、擔(dān)當(dāng)付出、建功立業(yè)。
二要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任落實,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。認(rèn)真落實市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶機(jī)制,壓緊壓實從市到村各級各方面責(zé)任,確保各項決策部署落到實處、見到實效。認(rèn)真落實“四不摘”要求,特別要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、村級建制調(diào)整改革后,確保脫貧攻堅責(zé)任不落空、工作不脫節(jié)。市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履責(zé),特別是各分指揮部的指揮長,要定期專題研究,加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),扎實推動分管領(lǐng)域和聯(lián)系縣區(qū)脫貧攻堅工作。各縣區(qū)作為脫貧攻堅的責(zé)任主體、實施主體、工作主體,要統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作。行業(yè)部門要分線作戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)對行業(yè)扶貧的規(guī)劃落實、工作指導(dǎo)、督促檢查,推動行業(yè)扶貧有力有序進(jìn)行。幫扶單位要全員盡責(zé),按照職責(zé)要求和群眾需求,抓好幫扶工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好責(zé)任落實、政策落地、項目實施、問題整改等工作。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),堅決做到聞令而動、風(fēng)清氣正。持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),堅決扎緊制度“籠子”、拉緊監(jiān)督“尺子”、打響問責(zé)“板子”,以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。要嚴(yán)實紀(jì)律作風(fēng),堅決防止形式主義和官僚主義,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的幫扶措施不實、幫扶責(zé)任不實、幫扶辦法不實等問題,堅決防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的情況,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。要加強(qiáng)過程監(jiān)督,開展全面決勝“大督戰(zhàn)”,聚焦“一超六有”“一低五有”“一低三有”等脫貧硬指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況和“四不摘”、駐村幫扶、穩(wěn)定增收等政策落實情況,用好綜合督查、暗訪督查、專項巡察、專項審計、專項督查等方式嚴(yán)督實查,確保脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實。要保持高壓態(tài)勢,堅決問責(zé)扶貧領(lǐng)域一切不負(fù)責(zé)、不落實、不作為的人和事,堅決查處貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等一切違規(guī)違紀(jì)違法行為,用最嚴(yán)紀(jì)律作風(fēng)保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵保障,關(guān)心愛護(hù)基層一線扶貧干部。各級黨組織要通過在政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,充分激勵廣大扶貧干部在脫貧攻堅一線安心、安身、安業(yè),凝聚起決戰(zhàn)決勝的磅礴力量。要鮮明選人用人導(dǎo)向,優(yōu)先提拔重用脫貧攻堅實績突出的干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳。要經(jīng)常關(guān)心基層扶貧干部生活、健康、安全,加強(qiáng)表彰獎勵、職級晉升、人文關(guān)懷,讓基層一線扶貧干部有自豪感、獲得感、幸福感。
同志們,脫貧攻堅收官之戰(zhàn)已全面打響,大考的序幕已經(jīng)拉開,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定貫徹黨中央、省委決策部署,大力弘揚紅軍精神,堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),奮力實現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越,向習(xí)近平總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交出一份合格答卷!
第二篇:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅事跡材料
XXX事跡材料
2017年10月,我經(jīng)組織選派任潢川縣魏崗鄉(xiāng)楊圍孜村黨支部第一書記。兩年多來,我團(tuán)結(jié)村“兩委”班子,從建強(qiáng)基層組織,推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手,帶領(lǐng)干部群眾攻堅克難,楊圍孜村基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,民生改善有所提高,逐步形成和諧穩(wěn)定新局面,樹立了第一書記的良好形象,贏得了組織的肯定和群眾的認(rèn)可。
一、全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),轉(zhuǎn)變黨支部軟弱渙散工作局面
針對楊圍孜村陣地建設(shè)缺失、服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱,黨組織軟弱渙散這一情況,我以上級黨組織統(tǒng)一安排部署的村兩委換屆選舉工作為契機(jī),分別于2018年4月21日、2018年5月26日對村兩委進(jìn)行換屆,順利選舉產(chǎn)生楊圍孜村兩委成員。我從建陣地、抓班子、帶隊伍入手,將兩委干部的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,充分調(diào)動每位干部的主觀能動性,使干部作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了變化,村兩委新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在陣地建設(shè)方面,我?guī)ьI(lǐng)村兩委一班人,就規(guī)劃設(shè)計問題赴雙柳、仁和、息縣等地考察調(diào)研,就建設(shè)資金問題多方籌措,經(jīng)大家共同努力,新建村部及文化廣場于2019年“七一”投入使用。XXXXXX始終把第一書記派駐工作作為學(xué)校工作的一項重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)定期到村開展工作,特別是在村部和文化廣場建設(shè)中,主要領(lǐng)導(dǎo)多次到村調(diào)研指導(dǎo)工作,并先后為該村提供黨建經(jīng)費12萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識,以過硬的作風(fēng)取信于民
在駐村工作中,從小事做起,從具體事情做起,腳踏實地地為群眾做好事、辦實事、解難事,從而贏得農(nóng)民群眾的信任和支持。賈圍孜組貧困戶XXX的妻子刁向珍罹患乳腺癌并淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移,首次手術(shù)治療已經(jīng)花完了家庭積蓄,每年6次的后續(xù)放化療使得家庭債臺高筑。2019年初因家里實在無法籌集錢款,XXX和院方約定復(fù)診時間已逾期半個月,我得知此消息后,第一時間幫助她在水滴籌發(fā)布消息,自己首先捐款200元。從申請籌款、求助人故事文字編輯,到證明材料上傳、申請?zhí)岈F(xiàn)等環(huán)節(jié),我都親力親為,共籌集款項18287元,解了XXX的燃眉之急。2020年4月,為增加該戶收入,我鼓勵XXX根據(jù)自己特長用小額貸款籌措資金發(fā)展塑料大棚種植蔬菜,同時積極與鄉(xiāng)扶貧辦和縣農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)系貸款事宜,現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行擬到戶考察后再進(jìn)行放貸。每次去賈圍孜走訪,組里群眾及XXX都說是我救了她的命!聽說我即將在疫情結(jié)束后就回原單位,XXX專門給我打來電話說:“聽說你要調(diào)走了,是因為我家還沒脫貧,拖累了你,才調(diào)走的吧?XXX難過的午飯就沒有吃”。
徐營組貧困戶XXX的妻子刁桂平身患子宮癌并轉(zhuǎn)移淋巴、肝部,我第一次去她家走訪時,她因藥物反應(yīng)正在嘔吐,狀態(tài)很差。聽她自訴每月在杭州胡慶余堂的2000余元的治療藥物費用一直不能報銷,家里已經(jīng)快拿不出錢抓藥。我聽說后,拿著她的費用票據(jù),頂著冬季的雨雪,多次輾轉(zhuǎn)城鄉(xiāng),經(jīng)努力爭取,她的藥費得以報銷。2018年10月,我又把她納入公益性崗位,每日干些力所能及的衛(wèi)生清掃工作?,F(xiàn)在的刁桂平有了信心,整個人也精神多了。
曹坊組貧困戶XX的丈夫五年前因病去世,小女兒在高中上學(xué),兒子在牛崗上初中,家庭生活異常拮據(jù)。我到楊圍孜村后,與村兩委商議將XX安排在保潔員崗位,以增加其家庭收入。我經(jīng)常去她家走訪,每次去總是不空手,為她家?guī)プ约号畠嘿I了沒穿的鞋子,款式落伍的棉衣、外套、褲子,購買的學(xué)生文體用品等。
四、強(qiáng)基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)民增收致富
為強(qiáng)基固本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我保持并加強(qiáng)與信陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院的聯(lián)系,自己開車帶領(lǐng)村兩委一般人赴信陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院,向水稻專家XXX副院長取經(jīng),引進(jìn)中秈早熟型水稻品種信糯863株系和良種,在楊圍孜村推廣,全村種植達(dá)近千畝,2019年在旱情較為嚴(yán)重的情況下還喜獲豐收,畝產(chǎn)達(dá)近600公斤。我將小龍蝦產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的重點支柱產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展“稻蝦共作”產(chǎn)業(yè),全村小龍蝦養(yǎng)殖面積達(dá)600余畝。大力支持農(nóng)戶發(fā)展黑斑青蛙養(yǎng)殖,全村有8戶農(nóng)戶參與黑斑青蛙養(yǎng)殖共68畝,不僅養(yǎng)殖戶增收致富,還補充了野生動物資源的缺乏。相信要不了多久,過去“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”的情形又會在楊圍孜村重現(xiàn)。
2017年駐村以來,我克服萎縮性胃炎對身體帶來的困擾,用自己消瘦的身材擔(dān)負(fù)起第一書記的使命,平凡之中見責(zé)任、細(xì)微之處顯真情,用自身的實際行動詮釋了一名共產(chǎn)黨人應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
第三篇:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅-黨課
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅|黨課3篇
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅|黨課3篇
20**年*月*日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話時指出:“要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅?!币咔榘l(fā)生以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃,領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),僅用兩個多月的時間就基本阻斷了疫情在國內(nèi)的大規(guī)模傳播。目前,我國國內(nèi)疫情防控已經(jīng)取得階段性成效,經(jīng)濟(jì)社會運行有序恢復(fù)。但也要看到,國外疫情加速蔓延,給我國疫情防控工作帶來了嚴(yán)峻復(fù)雜的輸入性風(fēng)險。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,我們要積極貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,落實精準(zhǔn)防控措施,積極科學(xué)應(yīng)對疫情給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的不利影響,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
一、實施精準(zhǔn)防控措施具有重大意義
實施精準(zhǔn)防控措施是對疫情發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。善于認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律,從規(guī)律層面去分析和解決問題,是馬克思主義的內(nèi)在要求,也是我們黨處理工作的重要方法論。為了保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運行,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,采取分區(qū)分級的精準(zhǔn)防控措施就成為勢在必行的務(wù)實選擇,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。
實施精準(zhǔn)防控措施體現(xiàn)出國家治理體系的強(qiáng)大生命力。中國特色社會主義制度和國家治理體系是能夠持續(xù)推動擁有***億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
實施精準(zhǔn)防控措施有利于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正常運行,迫切要求我們準(zhǔn)確判斷疫情形勢,針對不同地區(qū)的不同情況分類精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
實施精準(zhǔn)防控措施是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的題中應(yīng)有之義。脫貧攻堅的緊迫性和疫情防控的復(fù)雜性疊加在一起,迫切需要實施精準(zhǔn)防控措施助力脫貧攻堅。要按照分級分類分區(qū)精準(zhǔn)施策的原則,全面加強(qiáng)各項疫情防控措施,盡最大努力減少疫情對脫貧攻堅的影響,進(jìn)一步貫徹落實精準(zhǔn)扶貧的基本方略,采取更加有針對性的措施,解決好貧困群眾的生產(chǎn)生活難題,讓精準(zhǔn)防控措施和精準(zhǔn)扶貧政策在奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控雙勝利中相得益彰。
二、深刻認(rèn)識疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來的影響
貧困勞動力外出務(wù)工受阻。疫情發(fā)生以來,為防止疫情出現(xiàn)快速擴(kuò)散的現(xiàn)象,國家通過延長假期、延遲企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、控制人口流動等非常規(guī)措施,隨著疫情防控形勢的好轉(zhuǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),疫情造成的勞動力封凍與農(nóng)村勞動力返城務(wù)工之間的矛盾開始凸顯。
扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧出現(xiàn)困難。受疫情影響,貧困地區(qū)與外界溝通交流出現(xiàn)障礙,農(nóng)產(chǎn)品的銷售鏈、消費鏈尚未完全恢復(fù),貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,春耕生產(chǎn)的農(nóng)用物資也難以運進(jìn)來,兩頭受阻。
扶貧項目和扶貧政策執(zhí)行受到影響。由于新冠肺炎的傳染性,很多扶貧項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)出現(xiàn)困難,部分扶貧項目開工推遲。在一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),扶貧干部和駐村工作隊因為疫情防控的需要不能及時到達(dá)工作崗位,扶貧工作較難展開,一些人口面臨因疫致貧返貧的危險,給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來不小的挑戰(zhàn)。
三、落實精準(zhǔn)防控措施,務(wù)求決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得實效
制定分區(qū)分級防控策略。在鞏固疫情防控成效的基礎(chǔ)上,要根據(jù)不同地區(qū)的情況,及時制定出有針對性的防控策略。湖北省和武漢市要繼續(xù)集中力量做好重癥病例科學(xué)精準(zhǔn)救治;全面做好首都疫情防控工作;環(huán)鄂省份要主動與湖北省建立省際聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;全國各地要抓好無癥狀感染者精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)檢測。
鞏固脫貧攻堅成果。鞏固脫貧攻堅成果,不讓已經(jīng)取得的成績得而復(fù)失,為脫貧攻堅戰(zhàn)全面收官積累有利因素,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵點。要落實“四個不摘”政策,開展掛牌督戰(zhàn),全力防止因疫返貧致貧。
加大扶貧支持力度。在落實疫情精準(zhǔn)防控各項措施的基礎(chǔ)上,要發(fā)揮政策優(yōu)勢,聚焦重點環(huán)節(jié),多措并舉加大對扶貧領(lǐng)域的支持力度。要千方百計幫助貧困人口返崗就業(yè)、開展消費扶貧行動、用好幫扶資金和小額信貸政策、抓好扶貧項目建設(shè)。
加強(qiáng)保障措施。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,不僅要有強(qiáng)有力的政策舉措,還需要加強(qiáng)保障措施,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護(hù)航。要強(qiáng)化理論武裝,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
20**年*月*日,習(xí)近平總書記在專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時強(qiáng)調(diào)指出:“大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出,悉心為群眾服務(wù),為遏制疫情擴(kuò)散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻(xiàn),展現(xiàn)了武漢黨員、干部不怕犧牲、勇于擔(dān)當(dāng)、顧全大局、甘于奉獻(xiàn)的精神?!绷?xí)近平總書記的這一重要論述,對抗疫精神作出了生動詮釋。
本文主要從“充分認(rèn)識弘揚抗疫精神的重大意義”“準(zhǔn)確把握抗疫精神的深刻內(nèi)涵”“在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進(jìn)一步弘揚抗疫精神”三個方面對習(xí)近平總書記重要講話精神進(jìn)行了全面解讀:
一、抗疫精神的重大意義
抗疫精神是中國精神的重要組成部分,此次疫情防控斗爭中展現(xiàn)的抗疫精神,是繼中國“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗擊非典精神和載人航天精神等之后,中華民族偉大精神的又一次升華,集中體現(xiàn)了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創(chuàng)新為核心的時代精神,是中國精神的重要部分,是團(tuán)結(jié)一心、自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神動力。
抗疫斗爭的生動實踐證明,中國特色社會主義道路是成功的,中國特色社會主義理論是正確的,中國特色社會主義制度是優(yōu)越的,中國特色社會主義文化是先進(jìn)的。防控工作取得的成效,特別是此次戰(zhàn)疫中體現(xiàn)的抗疫精神,生動詮釋了“四個自信”。
全國一盤棋,上下一條心,協(xié)力奮進(jìn),中國再次向世界展現(xiàn)出在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服艱難險阻上所具有的“中國力量”和“中國奇跡”。
二、抗疫精神的深刻內(nèi)涵
擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫菬o私無畏的境界,擔(dān)當(dāng)精神實質(zhì)上也是獻(xiàn)身精神,是先天下之憂而憂的精神。這次疫情防控中,廣大黨員、干部把投身疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,舍身忘我、無私無畏,敢字為先、干字當(dāng)頭,做到了在急難險重任務(wù)和矛盾漩渦面前豁得出、頂?shù)蒙?、扛得住,彰顯了共產(chǎn)黨人的強(qiáng)大人格力量。
每個人的力量是有限的,但只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難。戰(zhàn)勝疫情,團(tuán)結(jié)合作是堅強(qiáng)利器。疫情防控既是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,也是一場需要同舟共濟(jì)的全民行動。全民戰(zhàn)疫,人人有責(zé),人人都是戰(zhàn)斗者。
疫情當(dāng)前,我們是命運共同體,也是責(zé)任共同體,不僅需要各地各部門在自己的“一畝三分地”里積極貢獻(xiàn)力量,還需要打造全覆蓋、高集成、深融合的疫情防控協(xié)同體系。
疫情防控的關(guān)鍵時期,廣大黨員、干部和社會志愿者都表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感、使命感,反應(yīng)迅速、工作扎實,沖在抗擊疫情的最前線,充分發(fā)揚了甘于奉獻(xiàn)的精神。
奉獻(xiàn)精神不是空洞的、抽象的,重在踐行、貴在力行。整個抗疫過程中,全國人民立足崗位、恪盡職守,團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,對遏制疫情擴(kuò)散和蔓延發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
三、如何在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進(jìn)一步弘揚抗疫精神
20**年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們的事業(yè)到了滾石上山、非進(jìn)不可的關(guān)鍵節(jié)點,需要廣泛凝聚共識、積蓄磅礴力量。精神的力量是無窮的。在抗擊新冠肺炎斗爭中,全國人民用意志、智慧和力量鑄就的抗疫精神,為我們偉大的民族精神增添了新的內(nèi)容,這是我們寶貴的精神財富,也必將為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供強(qiáng)大的精神動能。
偉大的事業(yè)需要偉大的理論。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)思想政治教育,推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
脫貧攻堅,是一項極其重大的政治任務(wù),其責(zé)任落實摻不得半點水分,務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實責(zé)任,上下一心,眾志成城,務(wù)實作為。領(lǐng)導(dǎo)干部要形成“頭雁效應(yīng)”,當(dāng)好責(zé)任人,種好責(zé)任田,在抓好存在問題整改上拿出見人見事的過硬措施。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、懶政怠行的行為,要既追究直接責(zé)任、主體責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
問題集中的領(lǐng)域,往往是民生的痛點、難點和短板之所在。要自覺克服“鴕鳥心態(tài)”,對實際存在的民生難題要勇于面對、切實重視;努力爭當(dāng)化解矛盾、解決問題的“主攻手”,不做推諉扯皮、無所作為的“二傳手”。
群眾意見是一把最好的尺子,最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。打好脫貧攻堅戰(zhàn),是時代給出的考題。我們的答卷合不合格,要由人民評判打分。
當(dāng)前,啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭,就是要堅持高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不動搖,拿出非常之舉,使出非常之力,堅決打贏這場硬仗。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事不避難、奮勇向前,以逢山開路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,推動各項工作取得新成績、實現(xiàn)新發(fā)展。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特別是擺脫貧困需要“一把鑰匙開一把鎖”。從“晴天一身土、雨天兩腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,無數(shù)扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準(zhǔn)”字上謀實招,勇于擔(dān)當(dāng)積極作為,帶領(lǐng)群眾擺脫貧困。
要奮斗,就會有犧牲。幾年來,***萬扶貧干部奔赴戰(zhàn)場,700多名扶貧干部倒在沖鋒路上,用生命兌現(xiàn)黨旗下的誓言。他們以自己的青春、熱血乃至生命,鑄就了新時代共產(chǎn)黨人的精神豐碑。決勝全面建成小康社會,特別是在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,需要共產(chǎn)黨人用鮮血和生命堅守初心、踐行使命。
群眾工作能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力之一,不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問題,還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,解開群眾的思想疙瘩,使人民團(tuán)結(jié)起來,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。
領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)駕馭風(fēng)險能力,增強(qiáng)憂患意識,既要有完善防控各類風(fēng)險長效機(jī)制的本領(lǐng),又要有勇于和善于處理各種危機(jī)的膽識和辦法,牢牢把握工作主動權(quán),借風(fēng)揚帆、險中求勝。
觀念和方法的轉(zhuǎn)變都從知識結(jié)構(gòu)更新開始。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,在勤學(xué)苦干、多思善悟中盡快成為行家里手,全面取得領(lǐng)導(dǎo)工作主動權(quán)。
要打贏脫貧攻堅這場硬仗,就要實打?qū)嵉厝ジ?,不能是花拳繡腿,不能只做表面文章,必須撲下身子抓、凝神聚力干,做到上級怎么要求我們就怎么干,工作部署到哪里我們就推進(jìn)到哪里,一錘接著一錘敲、一步緊著一步做,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)各項工作。
打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),基層任務(wù)尤其繁重。要加強(qiáng)對一線扶貧干部的關(guān)愛和保障,關(guān)心他們的生活、健康、安全,最大限度地解決他們的后顧之憂。
疫情防控是近期突發(fā)的遭遇戰(zhàn),也是階段性強(qiáng)力推進(jìn)的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn),事關(guān)人民生命安全,更顯得刻不容緩。兩場戰(zhàn)役一起打,不可避免地會讓宣傳戰(zhàn)線面臨一場歷史性的大考。要統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國外、大事小事,振奮精神、鼓舞士氣,營造良好輿論氛圍,匯聚戰(zhàn)疫斗貧磅礴力量,激發(fā)全黨全國各族人民昂揚斗志。
提高新聞輿論工作有效性,多做強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握輿論主動權(quán)。重點要引導(dǎo)廣大干部群眾全面、辯證、長遠(yuǎn)地看待疫情防控和脫貧攻堅態(tài)勢,堅定斗爭信心,形成良好預(yù)期。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要重點宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,引導(dǎo)干部群眾有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,激發(fā)決戰(zhàn)決勝的巨大潛力和強(qiáng)大動能。
本文從“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的必然性”“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的重大意義”“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的現(xiàn)實要求”三個方面對如何決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進(jìn)行了全面闡釋,各級黨組織和廣大黨員干部在進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)時,可以參考以下觀點:
一、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的必然性
精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點是為了人民。中國共產(chǎn)黨來自人民,為了人民,依靠人民。民心連著初心,脫貧為了人民,中國共產(chǎn)黨追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,中國共產(chǎn)黨追求的富裕是全體人民的共同富裕。
脫貧攻堅的內(nèi)生動力是依靠人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展的決定力量。中國共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大,中國特色社會主義之所以能夠不斷前進(jìn),也正是因為依靠了人民。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,不僅要依托中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢,更要依靠人民群眾。
在新時代,如何更有效地消除城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距、更有效地推動不同領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,將成為解決我國多年持續(xù)高速發(fā)展所積累的“不平衡、不充分”發(fā)展問題的主要路徑。奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,正是有利于解決我國發(fā)展不平衡不充分的問題。
檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。時不我待,只爭朝夕,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求,也是決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的緊迫需要。
脫貧攻堅任務(wù)是黨向全國人民作出的鄭重承諾。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),一個重要的方面就是要不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),提高黨的社會影響力。
二、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的重大意義
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標(biāo)志性指標(biāo)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù)。這個底線任務(wù)不能打任何折扣,沒有任何退路和彈性。
中國徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候,就是把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候。中國在脫貧攻堅方面的認(rèn)識與總結(jié),必將跨越一國范圍而對世界產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
三、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的現(xiàn)實要求
脫貧攻堅越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),越需要各級黨委(黨組)履職盡責(zé)、不辱使命,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅,努力克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ),是黨的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。
“貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。”奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,還需做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、舉措明確,要堅持以實際效果為導(dǎo)向,確保各項方針政策部署落實到位。
對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程;要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。
政策的生命力在于執(zhí)行,執(zhí)行要到位,監(jiān)督就要到位。在決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,如果不加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,一些干部、一些地區(qū)就會發(fā)生松懈,如果不對這種問題進(jìn)行及時處理,就會向外傳導(dǎo),甚至可能會帶來嚴(yán)重后果。
脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,越到最后越要緊繃弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
第四篇:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)言提綱
“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,我們怎么辦”專題組織生活會
總書記曾在與中外記者見面時講過“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睒銓嵱H切、飽含深情,溫暖了億萬人的心。讓人民群眾過上好日子,這也是我們黨對億萬人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅是全社會共同的責(zé)任,必須堅持立足經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展全局去謀劃和推動,我們必須鼓起勁來抓發(fā)展、彎下腰來拔窮根、攜起手來奔小康。必須將思想凝聚脫貧攻堅上,形成人人抓脫貧的“大脫貧”格局,凝聚起脫貧開發(fā)的最大合力,用非常之策、舉非常之力、盡非常之責(zé)、創(chuàng)非常之績,苦干實干、攻堅拔寨,補齊貧困這塊“短板”,不讓貧困地區(qū)貧困群眾在全面建成小康社會的進(jìn)程中掉隊。
作為一名普通教師黨員,我們的首要任務(wù)是完成好自己的本職工作。我們的學(xué)生大多來自農(nóng)村,教學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識,為將來找一份好工作奠定基礎(chǔ),也是為脫貧攻堅做貢獻(xiàn)。當(dāng)然在實際工作中,還有很多做的不足的地方,比如教學(xué)中對后進(jìn)的學(xué)生關(guān)心不夠,沒有積極的督促他們學(xué)好專業(yè)知識。在做三聯(lián)工作的時候,工作也不夠深入,沒有仔細(xì)的了解學(xué)生家里的實際情況,幫其從根本上解決學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題。
在今后的工作中,一定針對自己的不足,主動把工作,做的更好。
第五篇:全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會領(lǐng)導(dǎo)講話
全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會,以大會戰(zhàn)的態(tài)勢開戰(zhàn),以誓師的形式征戰(zhàn),以破釜沉舟的決心決戰(zhàn)。
這在我縣歷史上是很少見的,充分體現(xiàn)了縣委縣政府對扶貧攻堅矢志不移、不勝不休的堅定決心,標(biāo)志著全縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。
會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議和縣第十二次黨代會精神,尤其是X書記關(guān)于“把貧困的山頭攻下來”的重要指示精神,對我縣脫貧攻堅工作進(jìn)行再動員、再部署、再加壓,進(jìn)一步動員全縣干部群眾,統(tǒng)一認(rèn)識,提振精神,精準(zhǔn)發(fā)力,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
為了開好這次會議,縣委、縣政府歷經(jīng)數(shù)周的反復(fù)醞釀、反復(fù)研究,縣扶貧辦、縣委政研室、縣政府經(jīng)研室等單位還密集開展了一系列調(diào)研;
前天,縣里組織開展了大規(guī)模的脫貧攻堅現(xiàn)場觀摩活動;昨天上午,舉辦了高規(guī)格的全縣精準(zhǔn)扶貧專題培訓(xùn)會議,昨天下午,又召開了全縣貧困村黨支部書記專題培訓(xùn)會。剛才,XX同志作了很好的工作報告,我完全贊同,請大家認(rèn)真
學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實;
同時六位先進(jìn)典型作了典型發(fā)言,縣扶貧辦作了表態(tài)發(fā)言,希望大家對標(biāo)先進(jìn)、履職踐諾、奮力作為。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,把沖鋒的號角吹起來
脫貧攻堅事關(guān)全面小康,事關(guān)百年夢想。從中央到省市,都把脫貧攻堅作為“一號工程”,全縣上下一定要保持清醒的政治敏銳感,認(rèn)清形勢、保持警醒,緊跟脫貧攻堅大決戰(zhàn)的沖鋒號誓師出征、沖鋒陷陣。
第一,要在肯定成績中堅定信心。經(jīng)過X多年的接續(xù)奮斗,我縣扶貧開發(fā)取得了巨大成就,集中體現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)變”:
一是群眾生活正由主要解決溫飽問題向全面提升生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變?!笆濉逼陂g,以文化旅游、茶葉、水酒等為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,探索出模式化稻田養(yǎng)魚、梯田認(rèn)租等精準(zhǔn)扶貧的“新化模式”,多元化致富、“多條腿”脫貧成效明顯,五年共減少貧困人口X.X萬,農(nóng)民人均可支配收入從X年的X元增長到X年的X元,全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到了X%。
二是扶貧方式正由分散實施向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。全縣以“連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、長期受益”為特點的產(chǎn)業(yè)帶動扶貧新模式正在深入實踐。X年-X年,通過兩輪整村推進(jìn)扶持,X個貧困村面貌大幅改善;X年開始,對X個貧困村展開了新一輪的整村推進(jìn)扶持。
三是扶貧力量正由政府主導(dǎo)向“三位一體”轉(zhuǎn)變。注重聚合專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源,開展干部與貧困戶結(jié)對幫扶,派駐工作隊駐點幫扶等綜合幫扶措施,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)由政府“單打獨斗”向?qū)m?、行業(yè)、社會“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建了多方聯(lián)動、同向發(fā)力的扶貧工作新格局。這些成績和經(jīng)驗為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了良好基礎(chǔ)。
第二,要在把握機(jī)遇中增強(qiáng)信心。面對新形勢,立足新起點,綜合分析和判斷,我縣扶貧開發(fā)面臨著諸多難得機(jī)遇和有利條件。
從國家層面看,隨著武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的深入實施,我們必將在政策、項目、資金等方面得到更多更大的支持。從省市部署看,省委、省政府給予了貧困縣一系列優(yōu)惠政策,這些政策,條條見真情、字字值千金,都是“真金白銀”,我縣作為全省X個扶貧工作重點縣之一,必將從中受益;市委、市政府著眼我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合縣委、縣政府換屆,選優(yōu)配強(qiáng)了脫貧攻堅的核心力量,并在政策、資金等各方面給予了最大的支持。從自身發(fā)展看,電陶、煤炭、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,文化旅游、新能源、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,支撐脫貧摘帽的能力顯著增強(qiáng);滬昆高鐵、婁懷高速建成通車,龍瑯高速、龍武高速、婁底大道、新化機(jī)場等一批重大交通項目加快實施,承東啟西、通南達(dá)北的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯;“旅游立縣”戰(zhàn)略深入推進(jìn),生態(tài)良好、文化旅游資源豐富的后發(fā)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展勝勢。
從社會扶貧看,多年來,國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和部門傾力支持新化的扶貧工作,各類社會組織和各界愛心人士積極參與扶貧濟(jì)困事業(yè),特別是中國光大集團(tuán)X年如一日,給予了新化最慷慨、最無私的幫助,有力促進(jìn)了我縣扶貧事業(yè)的發(fā)展;當(dāng)前,全縣共有X支工作隊駐村幫扶,其中中央X支、省里X支、市里X支,縣內(nèi)民營企業(yè)X支,這些社會力量為我縣脫貧攻堅提供了巨大的支持。只要我們把握大勢、用好機(jī)遇,真抓實干、合力攻堅,就一定能夠打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
第三,要在直面問題中提升信心。由于貧困對象多、貧困范圍廣、貧困程度深,我縣的扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。
一是資金缺口大。按測算,我縣貧困村要脫貧摘帽,每個村至少要投入資金X萬元,目前的扶貧資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;同時貧困人口要實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo),所需資金缺口更大。
二是脫貧任務(wù)重。目前,全縣尚有貧困村X個、貧困人口XX人,兩項指標(biāo)均居全省首位。貧困人口中,X.X%的人分布在非貧困村,X%左右的人是因病致貧、因病返貧,不少人喪失了勞動能力,脫貧難度很大。
三是持續(xù)增收難。近年來,我縣因地制宜、因村施策,重點扶持了一些具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),但受自然條件、勞動力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村仍未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),龍頭企業(yè)規(guī)模小,整體競爭力不強(qiáng),輻射帶動能力弱,農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)層次低,與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密,貧困群眾持續(xù)增收困難。面對艱巨的脫貧任務(wù),我們必須克難攻堅、負(fù)重奮進(jìn),確保如期脫貧。
二、瞄準(zhǔn)靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,把貧困的山頭攻下來
攻下貧困山頭,關(guān)鍵是要堅持問題導(dǎo)向,落實“精準(zhǔn)”二字,找準(zhǔn)影響脫貧致富的癥結(jié),對癥下藥,千方百計增加貧困人口的收入。當(dāng)務(wù)之急,是要以脫貧攻堅三年行動計劃為抓手,重點打贏五大攻堅戰(zhàn)。
第一,要打贏搬遷脫貧攻堅戰(zhàn),改善生產(chǎn)生活條件。異地搬遷是打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的“當(dāng)頭炮”,是幫助“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困人口脫貧致富的治本之策。對這項工作,要明確三個問題:
一是向哪里搬。通過科學(xué)規(guī)劃,有序布點,引導(dǎo)貧困戶采取就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等模式,向中心村、集鎮(zhèn)和縣城搬遷。
二是怎么搬。在搬遷中,必須堅持群眾自愿、公開公正、自建為主的原則,不得搞強(qiáng)制搬遷,做到充分尊重民意、慎之又慎,避免出現(xiàn)遺留問題。對已經(jīng)搬遷的貧困對象,要及時進(jìn)行銷號標(biāo)識。
三是搬遷后怎么辦。把貧困群眾搬遷出來只是第一步,更重要、更艱巨的任務(wù)是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶,解決好搬遷群眾的長遠(yuǎn)生計。易地搬遷后原來的田地、山林等使用權(quán)要保持不變,并在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃時,一定要把搬遷的貧困對象考慮進(jìn)來,盡可能地讓他們參與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡可能地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),同等享受相關(guān)的扶貧政策,這樣才能做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,不走回頭路。
第二,要打贏產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn),增強(qiáng)“自我造血”功能。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增收的主要渠道,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,貧困群眾就難以脫貧致富,即使脫貧了也有可能走回頭路。對大多數(shù)貧困戶來說,還是要立足本地資源,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),種上“搖錢樹”,摘掉“窮困帽”、拔掉“窮根子”。對產(chǎn)業(yè)扶貧,要重點解決好三個問題:
一要“選的準(zhǔn)”。根據(jù)貧困戶的實際情況、致貧原因,加強(qiáng)分類指導(dǎo),幫助貧困戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展模式化稻田養(yǎng)魚、茶葉、油茶、中藥材、水酒、豆腐、特色水果等產(chǎn)業(yè),做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我?!?,實現(xiàn)錯位發(fā)展。依托貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境好、鄉(xiāng)村旅游資源豐富的優(yōu)勢,采用資產(chǎn)收益扶持模式,打造上規(guī)模的特色果園、特色農(nóng)莊、特色養(yǎng)殖園等,大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
二要“接得上”。就是要瞄準(zhǔn)市場需求,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,支持引導(dǎo)電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),完善提升農(nóng)村市場體系,使貧困戶的特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品方便快捷進(jìn)入市場。
三要“連得緊”。就是要解決好貧困農(nóng)民和合作組織的利益聯(lián)結(jié)問題,防止“兩張皮”和“倒輸血”。把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式結(jié)合起來,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以基地加貧困戶、公司扶貧困戶、龍頭企業(yè)帶貧困戶、大戶幫貧困戶等多種組織形式和經(jīng)營方式,把各個方面的積極性和利益捆在一起,形成一個“航母戰(zhàn)斗群”,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的“戰(zhàn)斗力”,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。同時,要全面推進(jìn)小額信貸扶貧,推動分貸統(tǒng)還模式,為貧困對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支持。
第三,要打贏基礎(chǔ)建設(shè)脫貧攻堅戰(zhàn),夯實發(fā)展致富平臺。貧困村尤其是集中連片的貧困區(qū)域,老百姓難以脫貧的很大原因是基礎(chǔ)設(shè)施落后。因此,我們要千方百計補齊短板,把重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向貧困地區(qū)傾斜。具體來說,就是要幫助貧困村修上路、通上水、跟上服務(wù)。
一方面,要改善貧困群眾的生活環(huán)境。將貧困戶納入農(nóng)村住房保障體系,持續(xù)實施好危房改造“百村示范、千村聯(lián)動、萬戶安居”工程,解決農(nóng)村貧困群眾的安居問題。在這里,我要先吹一下風(fēng),縣委決定在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最主要的目的就是改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提升縣域形象,這與我們的脫貧攻堅是緊密聯(lián)系的,我們一定要把脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,下大力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,出狠勁整治村容村貌,不斷提高貧困群眾生活質(zhì)量,力爭脫貧攻堅勝利之時就是美麗鄉(xiāng)村建成之日。
一方面,要深入實施交通、水利、電力等脫貧行動計劃。加快貧困村的交通建設(shè),改造通縣、通鄉(xiāng)、通村“三通公路”,提升農(nóng)村公路通達(dá)能力,有效解決運輸難、行路難問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),提高貧困村的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快貧困村的電網(wǎng)改造升級和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓好路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施末端建設(shè),打通連接貧困群眾家庭的“最后一公里”,改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
第四,要打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),阻斷貧困“代際傳遞”。貧困的“代際傳遞”比貧困本身還可怕。扶貧先扶智,治窮先治愚,要把教育脫貧作為治本之策,教育搞好了,就能阻斷貧困代際傳遞,改變一個家庭的命運。要落實好教育重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅三年行動計劃,制訂實施教育發(fā)展五年規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育的發(fā)展,把新化豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的強(qiáng)大力量。按照“學(xué)前教育抓普及、義務(wù)教育促提質(zhì)、高中教育亮品牌”的總體思路,大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展,把更多的學(xué)生送進(jìn)名牌大學(xué)。要著眼脫貧攻堅,重點抓好職業(yè)教育,引導(dǎo)貧困家庭中沒有考上高中的初中生、沒有考上大學(xué)的高中生,接受職業(yè)教育,掌握一技之長,提高就業(yè)增收能力?,F(xiàn)在,許多家長不愿意讓孩子上職業(yè)學(xué)校,只想上高中、上大學(xué)。
事實上,有些學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)并不好,上大學(xué)成本也高,就業(yè)也不如職業(yè)學(xué)校。就業(yè)是最終目標(biāo),職業(yè)教育既免學(xué)費、還有補貼,學(xué)一門手藝就能就業(yè),所以要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓更多貧困家庭的孩子進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受教育。要落實好各項教育資助政策,加大對貧困家庭各類在校學(xué)生的資助力度,幫扶他們完成學(xué)業(yè),確保不因貧失學(xué)、輟學(xué)。這方面政府要給予支持,也要多動員社會熱心人士參與捐資助學(xué)等公益事業(yè)。扶貧、人社、商糧等部門要做好貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作,著力開展好勞務(wù)輸出扶貧和電商扶貧,幫助貧困人口就業(yè),實現(xiàn)“培訓(xùn)就業(yè)一人、帶動脫貧一戶”的目標(biāo)。
同時,我們不但要幫助貧困人口走出去,也要支持貧困村的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這些年,一些貧困村的農(nóng)民到外面打工,積累了資金,掌握了技能,了解了市場,有意愿回到家鄉(xiāng)辦企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),我們要對他們給予大力支持,創(chuàng)造條件吸引他們回來發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)增收。在這方面,曹家鎮(zhèn)水竹村的謝玉輝就是一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親脫貧的典范。
第五,要打贏保障脫貧攻堅戰(zhàn),兜住兜牢民生底線。目前,我縣貧困人口中,完全喪失勞動能力的有XX人,占貧困人口總數(shù)的X%,這部分人無法通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶脫貧,只能由社會保障來兜底。
一要加大醫(yī)療救助扶持,新型農(nóng)合醫(yī)療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜,提高貧困人口的就醫(yī)費用報銷比例,降低大病保險報銷起付線,適當(dāng)提高特殊困難人口的大病保險報銷比例,減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān),幫助貧困戶盡快走出生活困境。
二要加快實現(xiàn)農(nóng)村低保線和扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”,將無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困對象全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。扶貧部門要把兜底對象核準(zhǔn),把情況摸清,并配合民政、財政等部門認(rèn)真組織實施。
三要對享受退耕還林補助、生態(tài)公益林補助、生活在高山林區(qū)的貧困人口,按政策給予傾斜,讓有勞動能力的人就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下低保對象的問題,現(xiàn)在有的基層干部把確定低保對象作為一種謀利手段,濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友,相關(guān)部門要對這類問題保持高度警覺,進(jìn)行全面清查整治,對違法亂紀(jì)的干部從嚴(yán)從快查處到位,讓該吃低保的人吃到低保,真正發(fā)揮好低保的兜底作用。
四要完善社會救助機(jī)制,探索推進(jìn)政府購買服務(wù),動員社會力量參與社會救助、開展慈善救助。
前不久,縣里對X年至X年的扶貧資金使用情況、項目實施情況等內(nèi)容和“雁過拔毛”式腐敗問題開展了專項督查和重拳整治,五名村支書因?qū)Ψ鲐毠皂椖客七M(jìn)不力被約談,責(zé)成其立即整改到位。全縣上下特別是貧困村的村支書,要吸取教訓(xùn),以此為戒,絕不再犯。
三、履職盡責(zé)、攻堅克難,把貧困的帽子摘下來
一分部署,九分落實。全縣黨員干部要以貧困不除愧對歷史的使命感,群眾不富寢食難安的責(zé)任感,撲下身子“拔窮根”,精準(zhǔn)施策“脫真貧”,凝神聚力“真脫貧”,堅決打贏這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。
一要提振士氣,振奮精神,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場硬仗,是當(dāng)前全縣最大的政治、最大的任務(wù)、最大的民生。中央、省委、市委已經(jīng)發(fā)出了決戰(zhàn)的動員、擂響了錚鳴的鼓角、吹響了攻堅的號角。狹路相逢勇者勝,我們要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),拿出敢于爭先的勇氣,煥發(fā)敢于決戰(zhàn)的膽氣,亮出敢于決勝的豪氣,以“X+X”“白+黑”的工作常態(tài),迎著困難上、頂著壓力沖、冒著困難干,把全部精力投身到脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,用百倍的心力、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),挑起歷史賦予的神圣使命,排除萬難、一戰(zhàn)到底,去爭取最后的勝利,堅決把貧困的山頭攻下來。
二要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以全新的理念思維推進(jìn)脫貧攻堅。我們這次大決戰(zhàn),是要徹底殲滅貧困,以往的一些方式方法、工作理念必須大破大立,當(dāng)務(wù)之急就是破除以下三種思維定式。要破除扶貧就是搞建設(shè)的觀念?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是貧困地區(qū)致貧的原因之一,但單純靠搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來脫貧就是本末倒置,不是治本之策,不能徹底扭轉(zhuǎn)貧困局面。我們要從源頭治貧,走出一條依靠產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫貧的“造血”式扶貧之路。
要立足各地資源優(yōu)勢,幫貧困戶想一些辦法、出一些思路、找一些點子、做一些產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的“水井”作用,以產(chǎn)業(yè)的“源頭活水”促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收脫貧。要破除扶貧就是造“盆景”的思維。造“盆景”的方式,方法上行不通,群眾也有意見。就我縣來講,即便投入X億,把X個貧困村全部造好,分散在其他地區(qū)、占比X.X%的貧困人口又怎么辦?我想告訴大家,在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的時候,一定要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律、對準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展的前進(jìn)方向、代表農(nóng)民的根本利益,所做的事情一定要有可復(fù)制性、可推廣性,這樣才有生命,才有價值,才經(jīng)得起歷史的檢驗、時間的檢驗、群眾的檢驗。要破除扶貧就是給錢給物的思想。
精神貧困比物質(zhì)貧困更可怕。就扶貧而言,物質(zhì)上扶持固然需要,但精神上的激勵更為重要。有的貧困戶并不是沒有勞動能力,而是對脫貧致富沒有辦法、沒有信心;有的是因為懶惰、不想出力;或者對貧困現(xiàn)狀麻木,得過且過,甚至患上了“扶貧依賴癥”,自立的能力和志氣沒有樹起來。推進(jìn)脫貧攻堅,就是要把扶貧和扶志結(jié)合起來,先扶起貧困群眾的志氣,增強(qiáng)自我奮斗的決心和勇氣,鼓足自我發(fā)展的干勁,引導(dǎo)他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變“等靠要”等思想,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,用自己的辛勤勞動改變貧困面貌。
三要加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范運行,以嚴(yán)實的管理機(jī)制推進(jìn)脫貧攻堅。扶貧資金是老百姓的“救命錢”,是不能觸碰的“高壓線”。要積極整合涉農(nóng)資金,聚指成拳,統(tǒng)籌安排,防止撒胡椒面,構(gòu)建“多個渠道引水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”的扶貧投入格局。要盯緊看牢扶貧“錢袋子”,嚴(yán)把“資金安排、項目實施、項目驗收、資金撥付”四個關(guān)卡,嚴(yán)防發(fā)生“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,確保一分一厘、一絲一毫都不能用于接待,一分一厘、一絲一毫都要用在“最貧困的村、最貧困的戶、最急需辦的事情”上,讓有限的扶貧資金發(fā)揮出最大的脫貧效益。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,始終把扶貧項目資金置于陽光之下、置于群眾監(jiān)督之下,切實做到扶貧資金使用到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行為,一旦發(fā)現(xiàn),堅決從嚴(yán)從重從快查處,真正使扶貧開發(fā)成為民心工程、德政工程和廉潔工程。
四要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,以嚴(yán)密的組織體系推進(jìn)脫貧攻堅。從穿越千年的社會理想,到激蕩百年的執(zhí)著追求,讓貧困群眾脫離貧困,即將在我們手里變?yōu)楝F(xiàn)實,我們使命光榮,責(zé)任如山。中央明確要求“五級書記抓脫貧”,作為縣委、縣政府的一把手,我和X同志責(zé)無旁貸擔(dān)負(fù)起全縣脫貧攻堅的第一責(zé)任。
各縣級領(lǐng)導(dǎo)也要主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把全部精力用在脫貧攻堅上,每月蹲點調(diào)研,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,親自安排部署、親自督促落實。各相關(guān)部門、駐村幫扶隊員、廣大黨員干部和村支書,必須以黨性作擔(dān)保、帽子作抵押,把駐村幫扶作為錘煉黨性的“大熔爐”和提升素質(zhì)的“大課堂”,扎根幫扶戶家中,查窮根、謀發(fā)展、定規(guī)劃、摘窮帽,在結(jié)對幫扶中爭當(dāng)“兩學(xué)一做”的表率,構(gòu)建干群一體、合力攻堅的決戰(zhàn)局面,確保脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
五要嚴(yán)格考評,兌現(xiàn)獎懲,以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩推進(jìn)脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場檢兵驗將的沖鋒之戰(zhàn),必須嚴(yán)明號令、改進(jìn)作風(fēng)、完善機(jī)制、鐵律督戰(zhàn),鼓勵有作為、整肅不作為。
第一,要立起激勵激發(fā)這個“風(fēng)向標(biāo)”。要把脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”變成檢驗干部能力和實績的“大考場”,對在脫貧攻堅中擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)、措施辦法多、工作作風(fēng)實、脫貧成效好的黨員干部,要大張旗鼓表彰、不拘一格重用,以正向激勵激發(fā)正能量,以超常舉措提振精氣神。
第二,要用好真評實考這個“指揮棒”。要嚴(yán)格對照脫貧攻堅工作考核辦法,堅持公平公正原則,考準(zhǔn)考實干部業(yè)績。尤其要加重各級領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員、第一書記、駐村工作隊的考核“砝碼”,增強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,努力形成人人肩上有任務(wù)、個個帶頭打沖鋒的決戰(zhàn)格局。
第三,要使出追責(zé)問效這個“撒手锏”。打贏這場攻堅戰(zhàn),不容有絲毫懈怠,必須有嚴(yán)格的工作紀(jì)律和良好的工作作風(fēng)做后盾。縣委將對工作不力、完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,嚴(yán)格實施“一案四查”,從嚴(yán)追究縣級掛點領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、責(zé)任部門和村支書的責(zé)任,該談話的立即談話,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該免職的堅決免職,脫不了“貧帽”就堅決摘掉“官帽”,絕不心慈手軟,絕不含糊動搖,絕不姑息遷就,通過捆綁式、全方位的問責(zé)追責(zé)促進(jìn)脫貧任務(wù)全面落實到位。