第一篇：關(guān)于破解中小微型企業(yè)融資難題的匯報(bào)

關(guān)于破解中小微型企業(yè)融資難題的匯報(bào)

近年來，我們以實(shí)施百戶中小企業(yè)成長(zhǎng)工程為主線，把中小企業(yè)作為激發(fā)活力、帶動(dòng)就業(yè)、跨越爭(zhēng)先的重要力量抓大扶強(qiáng)。為努力破解中小企業(yè)融資難題，圍繞推進(jìn)工業(yè)立市和金融強(qiáng)市兩大戰(zhàn)略互動(dòng)，堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，通過政府推動(dòng)、銀企對(duì)接、信用建設(shè)，搭建貸款平臺(tái)、擔(dān)保平臺(tái)、合作平臺(tái)，在一定程度上改善了企業(yè)資金短缺狀況，促進(jìn)了中小企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、做法和成效

(一)推進(jìn)銀企對(duì)接合作，建立互利共贏機(jī)制。銀企關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的銀企關(guān)系，是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我們通過搭建銀企合作平臺(tái)，推薦企業(yè)資金需求，組織銀企雙方深化認(rèn)識(shí)、緊密對(duì)接、擴(kuò)大合作，支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融共同發(fā)展。今年初，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，向省、市各家商業(yè)銀行推薦了有資金需求的337戶企業(yè)、119個(gè)項(xiàng)目，流動(dòng)資金需求34.7億元，項(xiàng)目資金需求137億元。在全省銀企對(duì)接會(huì)和全市大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，共簽約項(xiàng)目貸款64.5億元、流動(dòng)資金貸款5.2億元。

(二)發(fā)揮擔(dān)保公司作用，為企業(yè)融資增加法碼。積極協(xié)調(diào)省辰能擔(dān)保公司、我市新創(chuàng)新?lián)９?、東北投資擔(dān)保公司、鑫匯經(jīng)濟(jì)擔(dān)保公司等10余家擔(dān)保公司為企業(yè)服務(wù)。今年上半年，我市為中小企業(yè)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的公司注冊(cè)資金8億元，共為72戶企業(yè)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)109筆，擔(dān)保額4.4億元。省辰能擔(dān)保公司為我市仁合堂藥業(yè)、工具有限公司、海林柴河紙業(yè)有限公司等17戶企業(yè)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)1.34億元。

(三)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)。引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)，把誠(chéng)信作為企業(yè)的立足之本，把提高誠(chéng)信度作為中小企業(yè)獲取銀行信任、爭(zhēng)取信貸資金支持的重要途徑。去年以來，為推進(jìn)中小企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，先后開展了兩次較大規(guī)模的企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng)。協(xié)助配合評(píng)級(jí)公司，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等相關(guān)部門，為參評(píng)企業(yè)出具證明材料，得到了省工信委和評(píng)級(jí)公司的認(rèn)可和好評(píng)。還向省誠(chéng)信辦推薦了42戶企業(yè)，作為全省誠(chéng)信企業(yè)示范單位。目前，全市已有62戶中小企業(yè)參加全省中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，其中評(píng)定為AAA級(jí)企業(yè)1戶，AA級(jí)企業(yè)9戶，A級(jí)企業(yè)35戶，為爭(zhēng)取銀行貸款創(chuàng)造了有利條件。

(四)積極推進(jìn)企業(yè)上市，拓寬企業(yè)融資渠道。成立了工作機(jī)構(gòu)，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)中小企業(yè)上市融資工作。出臺(tái)了有針對(duì)性的扶持政策，對(duì)納入后備、股份制造、進(jìn)

入輔導(dǎo)期的企業(yè)，分別給予財(cái)稅優(yōu)惠政策和一次性資金支持。組織重點(diǎn)企業(yè)赴外地學(xué)習(xí)，推薦證券公司與企業(yè)對(duì)接，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制中的具體問題，指導(dǎo)企業(yè)做好上市前期工作。重點(diǎn)推進(jìn)響水米業(yè)、天合石油、友博藥業(yè)等企業(yè)的上市工作。響水米業(yè)引進(jìn)新華聯(lián)控股集團(tuán)投資，友博藥業(yè)完成了股份制改造，天合石油公司已委托北京招商證券作為服務(wù)機(jī)構(gòu)。這三戶企業(yè)爭(zhēng)取在2013年上市。

(五)加大扶持服務(wù)力度，幫助企業(yè)強(qiáng)身健體。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)內(nèi)在融資能力。積極跑省進(jìn)京，為企業(yè)爭(zhēng)取政策和資金，年內(nèi)預(yù)計(jì)落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型工業(yè)化發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金1.8億元。幫助紅星乳業(yè)、日達(dá)化工、木工機(jī)械、仁合堂藥業(yè)等16家企業(yè)，申請(qǐng)落實(shí)省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金9000多萬元。組織企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作，天合石油、新翔石油等20多家石油鉆具企業(yè)，今年為大慶油田配套銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到2億元。前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值112.4億元，增長(zhǎng)29.5%，增幅居全省第2位;實(shí)現(xiàn)銷售收入415億元，增長(zhǎng)43.7%;實(shí)現(xiàn)利稅38.6億元，增長(zhǎng)31.8%。

二、現(xiàn)狀和問題

中小企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍、地方財(cái)稅增收和吸納就業(yè)的主渠道。到2011年前3季度，全市共有中小企業(yè)11341戶,占企業(yè)總數(shù)的99%;實(shí)現(xiàn)增加值352.2億元，占全市GDP的59%;上繳稅金46.8億元，同比增長(zhǎng)34.9%%;微型企業(yè)(個(gè)體工商戶)66，291戶，從業(yè)人員140，593人。據(jù)我們了解的情況看，中小企業(yè)資金狀況不容樂觀。我市一些中小企業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品科技含量較高，市場(chǎng)發(fā)展前景和發(fā)展?jié)摿^好。由于企業(yè)正處于發(fā)展的擴(kuò)張期，再生產(chǎn)、上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能，都需要大量的資金投入。但在原始積累過程中，大多數(shù)金融部門、擔(dān)保公司認(rèn)可的有效資產(chǎn)都已經(jīng)抵押完，發(fā)行債券、上市融資等直接融資達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，這些成長(zhǎng)型企業(yè)處于貸款難、融資難的兩難境地。我市64戶全省成長(zhǎng)型中小企業(yè)，其中上報(bào)有資金需求的企業(yè)48戶，需求企業(yè)項(xiàng)目資金7.4億元，需求流動(dòng)資金4.7億元，只有20戶企業(yè)得到信貸支持，占企業(yè)戶數(shù)的41.6%，1-9月份解決資金1.5億元，滿足率僅為12.4%。辰能擔(dān)保公司去年為牡丹江仁合堂藥業(yè)等13戶企業(yè)貸款1.2億元，今年增加了4戶，貸款額1.34億元，增長(zhǎng)11.6%。部分擔(dān)保公司感到，由于銀行信貸規(guī)模的限制，向銀行推薦的企業(yè)貸款步伐有所減緩。融資難已成為中小微企業(yè)的共性問題，分析原因，主要有以下幾個(gè)：

(一)銀行信貸產(chǎn)品不足。我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行比較嚴(yán)格的金融管制，原則上沒有有效資產(chǎn)抵押不予放貸，這在一定程度上限制了銀行業(yè)務(wù)拓展的能力。我市銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足，貸款條件限制嚴(yán)格，審批手續(xù)繁雜，審批時(shí)限較長(zhǎng)，新型信貸服務(wù)產(chǎn)品特別是適合中小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品不多。

(二)企業(yè)融資渠道狹窄。中小微型企業(yè)融資渠道主要靠間接融資，過度依賴銀行貸款。一些企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、解決資金缺口，在間接融資不暢、直接融資艱難的情況下，要么靠自我積累，要么向民間高息借貸，多數(shù)企業(yè)達(dá)不到融資的目標(biāo)和效果。

(三)企業(yè)融資能力較差。多數(shù)中小微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，規(guī)模小、實(shí)力弱，技術(shù)含量低、低檔產(chǎn)品多，符合貸款條件的項(xiàng)目和產(chǎn)品少。財(cái)務(wù)管理不健全，財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范。有的企業(yè)資產(chǎn)抵押殆盡，有的企業(yè)發(fā)展前景不被看好，很難贏得金融機(jī)構(gòu)的支持。

(四)誠(chéng)信體系建設(shè)相對(duì)滯后。我市誠(chéng)信體系建設(shè)仍處于起步階段，社會(huì)誠(chéng)信體系不健全，影響了企業(yè)金融部門貸款的速度。社會(huì)信用信息征集系統(tǒng)還不完善，各商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的征信信息不共享、評(píng)價(jià)不統(tǒng)一，信用信息得不到及時(shí)歸集和準(zhǔn)確評(píng)估，銀行之間信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)各成體系。

(五)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)。金融機(jī)構(gòu)中介組織普遍規(guī)模小、資金缺、服務(wù)品種少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，符合銀行信貸要求的較少。我市擔(dān)保公司注冊(cè)資本金以最低限2000萬元的公司居多，從事的業(yè)務(wù)以個(gè)人消費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)較小的服務(wù)品種居多，穩(wěn)定開展企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的很少，資金補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不完善，不具備單獨(dú)擔(dān)保大額貸款的能力，銀行對(duì)多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)可程度較低。

三、對(duì)策和建議

當(dāng)前，融資難仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。如何解決融資難的問題，我們認(rèn)為，既要發(fā)揮政府的作用、又要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，既要發(fā)揮銀行的作用、又要發(fā)揮企業(yè)的作用、以及社會(huì)的作用。需要各方共同努力，全方位創(chuàng)新舉措，多渠道創(chuàng)造條件，促進(jìn)中小企業(yè)融資發(fā)展。

(一)圍繞中小微型企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高中小企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)的針對(duì)性和適用性。從中小微型企業(yè)流動(dòng)資金短缺、抵押物匱乏的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)《物權(quán)法》，對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好、無法提供貸款質(zhì)押物的企業(yè)和產(chǎn)銷兩旺、暫時(shí)無力還貸的企業(yè)，開展“成品和半成品等庫(kù)存質(zhì)押”、“流動(dòng)資產(chǎn)質(zhì)押”、“票據(jù)質(zhì)押”等貸款業(yè)務(wù)，探索無形資產(chǎn)抵押方式，通過跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(二)圍繞完善信用信息系統(tǒng)，統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。人民銀行與各相關(guān)部門密切配合，以完善信貸、納稅、交費(fèi)、信用卡、擔(dān)保、通訊等信用記錄為重點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人信用信息的采集內(nèi)容，豐富和完善企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。面向省內(nèi)外積極引進(jìn)著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來我市開展資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，建立完善第三方評(píng)級(jí)機(jī)制，每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)結(jié)果在金融部門統(tǒng)一應(yīng)用。

(三)圍繞健全中介服務(wù)體系，做大擔(dān)保機(jī)構(gòu)。通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)資金，減免擔(dān)保企業(yè)稅費(fèi)等措施，引導(dǎo)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，扶持鑫匯和新創(chuàng)新等經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的擔(dān)保公司做大做強(qiáng)。支持貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過建立互助基金會(huì)等形式，實(shí)施互助擔(dān)保、再擔(dān)保，增強(qiáng)貸款擔(dān)保能力。

(四)圍繞落實(shí)金融政策要求，提升適應(yīng)能力。建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和金融部門的激勵(lì)機(jī)制，提高對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)的調(diào)控服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)職能部門干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者金融知識(shí)的培訓(xùn)，提高運(yùn)用金融知識(shí)開展政銀企合作的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的診斷把脈和指導(dǎo)服務(wù)，提高企業(yè)科學(xué)化管理水平和運(yùn)行質(zhì)量，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。引導(dǎo)企業(yè)加快科技創(chuàng)新，謀劃符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和適應(yīng)市場(chǎng)需求的好項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的金融支持。

(五)圍繞拓寬資金籌措渠道，多方引資融資。進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上市，實(shí)現(xiàn)直接融資。加強(qiáng)與金融中介組織的聯(lián)系，爭(zhēng)取國(guó)家和省銀監(jiān)、證監(jiān)部門支持，通過發(fā)行中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)集合票據(jù)等融資形式，緩解企業(yè)資金短缺的矛盾。充分發(fā)揮我市區(qū)位、資源、口岸、通道和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)面向國(guó)內(nèi)外承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，加速資本擴(kuò)張。

(六)圍繞用好用活國(guó)家政策，加大扶持力度。國(guó)務(wù)院新近出臺(tái)了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策，對(duì)加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持，清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，拓寬小型微型企業(yè)融資渠道，細(xì)化小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異優(yōu)化監(jiān)管政策，促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展等方面，都做出了具體明確的規(guī)定。各有關(guān)部門應(yīng)積極宣傳和細(xì)化政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大傾斜力度，創(chuàng)造性地落實(shí)好各項(xiàng)政策，進(jìn)一步破解融資難題，優(yōu)化投資環(huán)境，扶持中小微型企業(yè)加快發(fā)展。

第二篇：融資租賃幫助企業(yè)破解融資難題

融資租賃幫助企業(yè)破解融資難題

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，傳統(tǒng)的信貸和股權(quán)融資方式已無法滿足不同類型企業(yè)的多樣化融資需求。融資租賃“以融物代替融資”的方式，具有業(yè)務(wù)模式靈活、審核程序簡(jiǎn)便、后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)可控等優(yōu)點(diǎn)，逐步成為中小企業(yè)融資的重要方式之一。

長(zhǎng)期以來，融資難的問題一直制約著中小企業(yè)的快速發(fā)展，如何打破這一瓶頸，實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化已成為上至政府，下至企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。記者近日在由中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦的“2011中國(guó)融資租賃年會(huì)”上獲悉，融資租賃可望成為未來中小企業(yè)重要的融資渠道之一。

一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)

經(jīng)過30年的發(fā)展，融資租賃業(yè)日益顯示出其旺盛的生命力。據(jù)中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、租賃業(yè)工作委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、恒信金融租賃公司首席執(zhí)行官李思明介紹，2006~2010年，我國(guó)融資租賃當(dāng)年新增業(yè)務(wù)額從700億元增長(zhǎng)到6500億元，公司數(shù)量從最初的三、四十家發(fā)展到近280家，業(yè)務(wù)規(guī)模也從世界排名的第23位上升到第4位。預(yù)計(jì)2011年，我國(guó)新增融資租賃業(yè)務(wù)額將達(dá)8000億元，世界排名或?qū)④S居第2位。值得關(guān)注的是，越來越多的國(guó)際知名私募基金、國(guó)家主權(quán)基金等投資機(jī)構(gòu)也開始在中國(guó)投資，這充分說明，我國(guó)的融資租賃行業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。融資租賃業(yè)的健康發(fā)展，將有望部分破解中小企業(yè)的融資難題。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智在會(huì)上表示，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，傳統(tǒng)的信貸和股權(quán)融資方式已無法滿足不同類型企業(yè)的多樣化融資需求。融資租賃“以融物代替融資”的方式，具有業(yè)務(wù)模式靈活、審核程序簡(jiǎn)便、后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)可控等優(yōu)點(diǎn)，逐步成為中小企業(yè)融資的重要方式之一。一批融資租賃公司專門為中小企業(yè)提供服務(wù)，在推動(dòng)中小企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。

不少融資租賃企業(yè)十分看重中小企業(yè)這一巨大市場(chǎng)。江蘇徐工工程機(jī)械租賃有限公司總經(jīng)理王志東表示：“中小企業(yè)是公司的主流客戶，其中包含自然人、工商戶等，服務(wù)群體更加復(fù)雜。通過這幾年對(duì)融資租賃的探討和研究，我們已感覺到這是一個(gè)非常重要的市場(chǎng)?！?/p>

三大難題制約行業(yè)發(fā)展

盡管發(fā)展前景廣闊，但目前中國(guó)的融資租賃行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)控制、專業(yè)化、資產(chǎn)管理和法律監(jiān)管方面，仍存在著諸多問題，這也在一定程度上制約了融資租賃企業(yè)的服務(wù)水平。

上海電氣租賃有限公司副總經(jīng)理李永鋼表示，該公司在面向中小企業(yè)開展融資租賃服務(wù)時(shí)面臨的第一個(gè)難題就是風(fēng)險(xiǎn)控制，這對(duì)中小企業(yè)融資是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。因?yàn)槟壳霸摴镜目傎Y產(chǎn)規(guī)模雖不是很大，但是客戶數(shù)量卻很多，而且大部分是民企，約有1000個(gè)合同。如何控制這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)？完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系十分重要。從選擇廠商開始，需要根據(jù)不同的廠商所擁有的不同客戶群及其不同的質(zhì)量水平，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

第二個(gè)難點(diǎn)主要體現(xiàn)在專業(yè)化程度上。開展融資租賃業(yè)務(wù)的公司需要依靠專業(yè)化管理來提升其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、日常監(jiān)管能力及拓展市場(chǎng)能力。因此，業(yè)務(wù)部門的設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)敞口體系、法物運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都需具備專業(yè)化水準(zhǔn)。

第三個(gè)難點(diǎn)在于融資租賃公司的資產(chǎn)處置能力。資產(chǎn)處置能力在公司發(fā)展的不同階段，其意義也有所不同。一家公司在創(chuàng)辦初期可能壞賬和不良資產(chǎn)會(huì)比較少，但3~5年后積累了一些不良資產(chǎn)，該怎么辦？由于客戶的規(guī)模較小，但數(shù)量比較多，此時(shí)資產(chǎn)處置能力就顯得尤為重要。因此，要有一支過硬的團(tuán)隊(duì)，能夠打拼到全國(guó)各地，把相應(yīng)的債權(quán)收回來。

除此之外，一些與會(huì)企業(yè)還反映，價(jià)格制定、法律監(jiān)管、行業(yè)自律等也是融資租賃業(yè)日后亟待加強(qiáng)和完善的地方。

創(chuàng)新服務(wù)模式破解行業(yè)發(fā)展難題

令人欣喜的是，不少融資租賃公司在為中小企業(yè)提供服務(wù)的過程中，也進(jìn)行了一些有益的嘗試，摸索出了一些可供同行借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

李永鋼與同行分享了該公司在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。他說，上海電氣租賃有限公司一開始就和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立了單獨(dú)的險(xiǎn)種——租賃一切險(xiǎn)，而目前還很少有租賃公司使用這一方式。這種租賃一切險(xiǎn)，就是把公司整個(gè)租賃業(yè)務(wù)流程中所涉及的保險(xiǎn)全部打包在一起，形成一個(gè)統(tǒng)一的保險(xiǎn)，這個(gè)險(xiǎn)種能較好地控制風(fēng)險(xiǎn)。在專業(yè)化方面，浙江匯金租賃股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理俞雄偉認(rèn)為，應(yīng)該選擇公司熟知領(lǐng)域的中小企業(yè)來服務(wù)，而不能包打天下，比如該公司就根據(jù)區(qū)域和特色經(jīng)濟(jì)做選擇。同時(shí)前期要做好對(duì)行業(yè)的研究和預(yù)測(cè)，對(duì)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)模式、盈利模式等要了如指掌，并對(duì)客戶的現(xiàn)金流進(jìn)行分析。

海航資本控股有限公司副董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官劉小勇則建議，租賃業(yè)要和國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)相融合，這樣才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)盈利最大化。如國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)為租賃業(yè)堅(jiān)守的行業(yè)。

德益齊租賃(中國(guó))有限公司總經(jīng)理陸齊贛也介紹了其公司在租賃資產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn)。該公司專門設(shè)立了資產(chǎn)管理部，對(duì)產(chǎn)品從面世到日后每一年的變化情況都進(jìn)行曲線分析。公司對(duì)客戶進(jìn)行信貸評(píng)估的時(shí)候，不僅要考慮客戶的現(xiàn)金流、償債能力以及在行業(yè)的發(fā)展情況，同時(shí)還要參考這個(gè)資產(chǎn)管理曲線。

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第三篇：破解中小企業(yè)發(fā)展難題

破解中小企業(yè)發(fā)展難題

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李子彬

深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)總經(jīng)理 李萬壽

東方道邇集團(tuán)公司總裁 孫冰

中小企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，占有極其重要的地位。改革開放以來，我國(guó)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至 2011 年上半年，我國(guó)實(shí)有中小企業(yè) 1191.16 萬戶（含分支機(jī)構(gòu)），實(shí)有注冊(cè)資本 66.16 萬億元。雖然我國(guó)中小企業(yè)成績(jī)顯著，但也面臨著融資難、市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙、服務(wù)體系不完善等困難。同時(shí)，在全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的沖擊和壓力下，我國(guó)中小企業(yè)普遍面臨成本上漲、經(jīng)營(yíng)壓力加大、國(guó)際市場(chǎng)萎縮等新的挑戰(zhàn)，中小企業(yè)發(fā)展問題引起了各方的關(guān)注、深思和探討。在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所舉辦的第十屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上，官員、企業(yè)家、業(yè)內(nèi)專家等人士針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展問題，各抒己見，尋求解決之道，本報(bào)在此特以圓桌論壇的形式予以展現(xiàn)。

1.多角度看中小企業(yè)發(fā)展問題

從大環(huán)境去研究中小企業(yè)問題。只有找到了企業(yè)自身在社會(huì)上存在的價(jià)值，事業(yè)才能專注。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化、技術(shù)的快速更新與創(chuàng)新和商業(yè)模式的變化把握企業(yè)發(fā)展定位。李子彬：我認(rèn)為，研究中小企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇以及存在問題的解決辦法，應(yīng)當(dāng)將其放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考。如果離開大環(huán)境去單獨(dú)研究中小企業(yè)問題，有時(shí)研究不一定很有時(shí)代感，有時(shí)不一定有很強(qiáng)的針對(duì)性。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2012 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)。這樣一個(gè)主基調(diào)對(duì)中國(guó)的國(guó)有企業(yè)、中小企業(yè)、外資企業(yè)等都有很大的影響。我個(gè)人理解，“穩(wěn)”就是要保增長(zhǎng)、控物價(jià)，我認(rèn)為 2012 年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該在 8%—8.5%之間，近期價(jià)格通脹有所回落，但是物價(jià)總水平仍然處在高位；“進(jìn)”，就是要調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生、進(jìn)行節(jié)能減排，我期待未來幾年會(huì)有一些實(shí)質(zhì)性的政策措施促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因?yàn)檎{(diào)整結(jié)構(gòu)不是剛提出來的，十五大就開始提“調(diào)結(jié)構(gòu)”，5 年來雖有成效，但是難以令人滿意。

另外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，根本的出路在于改革，當(dāng)前迫切需要深化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，也是降低能源和物質(zhì)消耗、減少污染物排放最有力的抓手，不從這里入手，節(jié)能減排的問題就解決不了。如果不深化改革、不加快改革的步伐，上述這些目標(biāo)都達(dá)不到。

孫冰：我們往往從外部層面談中小企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自身的定位，也就是說企業(yè)找到自己在社會(huì)上存在的價(jià)值、意義也是很重要的，只有找到了企業(yè)自身在社會(huì)上存在的價(jià)值，事業(yè)才能專注，否則在持續(xù)變化的形勢(shì)下，特別是中小企業(yè)就會(huì)搖擺不定，最后造成失敗。企業(yè)發(fā)展自身定位的問題，我們從以下幾個(gè)方面來看：一是產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化；二是技術(shù)的快速更新與創(chuàng)新；三是商業(yè)模式的變化。把握住這三個(gè)變化以后，企業(yè)的愿景和使命就尤為重要。

在這里，我們要注意創(chuàng)新性中小企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系，創(chuàng)新型中小企業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密不可分?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要特點(diǎn)是依托于高新技術(shù)，現(xiàn)在說得最多的就是信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)或者是生產(chǎn)型的企業(yè)提供技術(shù)、信息、指示燈服務(wù)。創(chuàng)新型的中小企業(yè)，也就是具有創(chuàng)新的體制，以技術(shù)為核心，并能夠依托于技術(shù)對(duì)剛才我們說的這些領(lǐng)域提供服務(wù)，并且能夠獲取超額利潤(rùn)的中小型企業(yè)。

我們東方道邇公司所處的是地理信息行業(yè)，這是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，在傳統(tǒng)行業(yè)里東方道邇

又具備著各種技術(shù)的交叉，特別是地理信息產(chǎn)業(yè)的 3S 技術(shù)，現(xiàn)在又加一個(gè) C，也就是把數(shù)字內(nèi)容和它結(jié)合起來，這是一種基于位置的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

從技術(shù)的創(chuàng)新和變化來看，在美國(guó)硅谷來講，十年技術(shù)就有一個(gè)更新，處于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域里的這些中小企業(yè)來講如何把握還是這一點(diǎn)。從地理信息行業(yè)來講，也是由于技術(shù)的進(jìn)步所帶來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以前大家看地圖，只是這個(gè)行業(yè)跟軍事地圖有關(guān)，大家看到的是地圖。現(xiàn)在大家看三維，這個(gè)時(shí)候各種地理信息系統(tǒng)，GPS、網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、無線互聯(lián)、衛(wèi)星遙感、數(shù)字傳感器都已經(jīng)進(jìn)入了這個(gè)領(lǐng)域。下一代就是這些信息實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)把控，不但是三維的，還是四維的，把時(shí)間的概念實(shí)時(shí)地帶進(jìn)來了，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。另外，也帶來了各種各樣豐富的商業(yè)模式。

2.破解難題的辦法

解決中小企業(yè)發(fā)展問題，內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件。從產(chǎn)業(yè)鏈上尋找價(jià)值鏈也是一種商業(yè)模式的創(chuàng)新。

李子彬：關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展問題，既有企業(yè)內(nèi)部的問題，也有發(fā)展環(huán)境等方面的外部問題。解決中小企業(yè)發(fā)展問題，內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件。如果僅僅從外因去找解決辦法，那是不夠的，但是如果只著眼內(nèi)因，外因不支持、不改善，也會(huì)很困難。所以要內(nèi)外因結(jié)合解決中小企業(yè)發(fā)展問題。

中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，最近三年有了大大的改善，2008 年國(guó)際金融危機(jī)以來，各級(jí)政府出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)的政策措施，清理了 100 項(xiàng)收費(fèi)，總計(jì) 360 多億元。同時(shí)加大了財(cái)政支出力度，每年給中小企業(yè)專項(xiàng)資金，到去年已經(jīng)增加到 123 億。銀監(jiān)會(huì)要求各大國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行都要設(shè)立中小企業(yè)貸款的專營(yíng)機(jī)構(gòu)，單列考核標(biāo)準(zhǔn)等等。

但改善得還很不夠。當(dāng)前中小企業(yè)面臨原材料、能源、勞動(dòng)力、土地等各項(xiàng)成本上漲的問題，同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)緊縮，出口型、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)受到較大影響，因此，中小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大。

雖然融資難的問題有所改善，但問題仍然很多，特別是從今年開始這個(gè)問題比較突出；中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入難，不平等、不公平的事太多；社會(huì)化服務(wù)體系遠(yuǎn)未健全和完善，從 2002 年以來，出臺(tái)的法律法規(guī)、規(guī)章措施落實(shí)的和期望存在很大差距，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)改善政府的中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)發(fā)展外部存在的問題挺多，作為政府官員這個(gè)層面上，重點(diǎn)還是改善企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。

比如，華為原來就是一個(gè)小企業(yè)，當(dāng)初想貸款 3000 萬元都沒有辦法。當(dāng)時(shí)我在深圳工作，免了華為 6 年的企業(yè)所得稅，地方增值稅那部分返一半給華為。再如，因?yàn)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)，同行給國(guó)務(wù)院、深圳市政府等部門寫信狀告華為，這導(dǎo)致華為 6 個(gè)月沒有訂單，任正非愁得沒有辦法。我冒風(fēng)險(xiǎn)找吳邦國(guó)同志請(qǐng)求安排對(duì)此事進(jìn)行審計(jì)，最后經(jīng)過審計(jì)，告狀信不攻自破，華為的訂單跟著就來了。所以，政府對(duì)于培育一個(gè)企業(yè)還是可以大有作為的，很多外部環(huán)境上的事企業(yè)是難以克服的。

另外，為什么在相同的外部環(huán)境中有的企業(yè)發(fā)展挺快，有的就不行？這就是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)因問題。因此，中小企業(yè)的根本出路也只有一條，就是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

目前，勞動(dòng)力成本不可能降下來，能源、原材料價(jià)格下降的可能性也不大，國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)難測(cè)，企業(yè)當(dāng)然不能坐以待斃。中小型企業(yè)自己要苦練內(nèi)功，改善管理水平，加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)，加強(qiáng)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，走專業(yè)特區(qū)的路子。同時(shí)，不可能每一個(gè)中小企業(yè)都去發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，只有少數(shù)有條件的、可以消化各種漲價(jià)因素的企業(yè)，可以去發(fā)展，眾多中小企業(yè)要做的就是改變自己，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)。

政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方要各司其職，共同努力，互相滲透和支持，使得中小企業(yè)能夠做得越來越好。一些小企業(yè)做得越來越強(qiáng)、越來越大，這樣我們國(guó)家一定會(huì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展轉(zhuǎn)型的任務(wù)。

孫冰：創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展有三個(gè)必要因素：一是市場(chǎng)需求，必須能夠把握住市場(chǎng)需求的能力；二是技術(shù)實(shí)現(xiàn)；三是商業(yè)，要能夠轉(zhuǎn)化成商業(yè)模式。同時(shí)，創(chuàng)新的文化也是必不可少的，沒有創(chuàng)新的文化和體制保證，發(fā)展可持續(xù)性就沒有了。

我認(rèn)為，創(chuàng)新應(yīng)該包括各種各樣的創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)上、管理上、文化上、研發(fā)上、流程上等等一系列都可以創(chuàng)新。目前，90%的創(chuàng)新活動(dòng)基本上是以失敗而告終的，剩下的 10%—20%的成功基本上也是因?yàn)榘盐兆×诵枨?。各種創(chuàng)新可以帶來新的商業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)新不是突發(fā)奇想，而是精進(jìn)與智慧的結(jié)晶。

從產(chǎn)業(yè)鏈上尋找價(jià)值鏈就是一種商業(yè)模式的創(chuàng)新，結(jié)合我們企業(yè)所在的地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，我們來尋找價(jià)值鏈。

我們看到，產(chǎn)業(yè)鏈前期是設(shè)備制造，再往前有衛(wèi)星的發(fā)射、飛機(jī)的制造，這個(gè)就不算了。各種傳感器、監(jiān)測(cè)設(shè)備的制造，也都屬于設(shè)備制造業(yè)。設(shè)備制造業(yè)出來之后，設(shè)備的銷售、代理、維護(hù)等一系列的產(chǎn)業(yè)就產(chǎn)生了。這些設(shè)備誰來用呢？賣給了數(shù)據(jù)獲取商，衛(wèi)星的制造商等。數(shù)據(jù)獲取商獲取數(shù)據(jù)處理成信息后，信息會(huì)被存儲(chǔ)起來，這個(gè)信息還要展示出來，就有各種軟件的產(chǎn)生；這些信息產(chǎn)生之后，還要錄到數(shù)據(jù)庫(kù)里面，還要可視化，就帶來了軟件的可視化。用這些信息干什么呢？可以針對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行應(yīng)用，在不同行業(yè)里又有針對(duì)行業(yè)的軟件開發(fā)商，同時(shí)在行業(yè)里也有整體的解決方案。

在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里有 2 萬多家公司，相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)值是 1500 億。這里產(chǎn)生了很多行業(yè)的整合，有的行業(yè)不是很成熟，有很多出現(xiàn)了收購(gòu)兼并。在產(chǎn)業(yè)鏈上，剛剛我們提到了數(shù)據(jù)的獲取，數(shù)據(jù)獲取本身就是一種服務(wù)，將數(shù)據(jù)獲取后再處理成信息，而這種信息再與行業(yè)的專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，同時(shí)再形成產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就形成了一種價(jià)值鏈增值的模式。

3.創(chuàng)新投資支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展

創(chuàng)業(yè)投資的價(jià)值是在眾多企業(yè)里用火眼金睛發(fā)現(xiàn)價(jià)值，通過服務(wù)來提升企業(yè)的價(jià)值，幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。最重要的是幫助企業(yè)在戰(zhàn)略層面上進(jìn)行提升，幫助企業(yè)整合資源。

創(chuàng)投的發(fā)展

李萬壽：創(chuàng)新投資在中小企業(yè)里肩負(fù)了幾個(gè)使命：一是創(chuàng)業(yè)，因?yàn)楹芏鄤?chuàng)業(yè)需要資本，風(fēng)險(xiǎn)投資就是擁有專業(yè)性的資金；二是肩負(fù)了創(chuàng)新資金，因?yàn)樗С值钠髽I(yè)是有技術(shù)門檻的，也要有商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新；三是支持了新興產(chǎn)業(yè)，相對(duì)來說形態(tài)上比較落后的產(chǎn)業(yè)都不是創(chuàng)業(yè)投資所支持的對(duì)象。

創(chuàng)業(yè)投資和現(xiàn)在市場(chǎng)上講的 PE 不是一回事，大街小巷的老太太都談及 PE，實(shí)際上創(chuàng)業(yè)投資和 PE 的重大差別在于，PE 投資只是錦上添花，創(chuàng)業(yè)投資是要雪中送炭。它的投資主要不是看報(bào)表，而是看企業(yè)的未來。這樣就使得創(chuàng)業(yè)投資不是一個(gè)單一的、誰都可以做的投資，應(yīng)該是智慧型的投資。過去說，它是在和我們分享股份、分享收益的，實(shí)際上創(chuàng)業(yè)投資的價(jià)值不僅僅是分享價(jià)值，這不是它的長(zhǎng)處，它的價(jià)值是在眾多企業(yè)里用它的火眼金睛發(fā)現(xiàn)價(jià)值。同時(shí)，通過它的服務(wù)來提升企業(yè)的價(jià)值，幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。最重要的是幫助企業(yè)在戰(zhàn)略層面上進(jìn)行提升，幫助企業(yè)整合資源，因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)發(fā)展都需要很多資源。另外，幫助企業(yè)做很多創(chuàng)新方面的服務(wù)。通過一系列的服務(wù)方式來推動(dòng)企業(yè)上一個(gè)臺(tái)階，來創(chuàng)造價(jià)值，從小做到大。

中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展是不平坦的，真正的創(chuàng)投大發(fā)展是在股權(quán)分置改革以后才獲得快速發(fā)展的?？陀^上講，這幾年創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展得比較快，但是大家期待的創(chuàng)業(yè)投資新格局還在演變之中，并沒有真正形成。自 2006 年以來，應(yīng)該說發(fā)生了一些重要的變化，這幾年人民幣成為創(chuàng)業(yè)投資的主力軍。2011 年，人民幣的投資是 95 支，募集資金是 122 億，同期外幣的募集資金在中國(guó)的是 21 支，是 118 億。人民幣的募資已經(jīng)超過了外幣的募資。

另外一個(gè)變化，2008 年到 2011 年幾年間，整個(gè)內(nèi)資、外資機(jī)構(gòu)在一起評(píng)比的時(shí)候，可以看到國(guó)內(nèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)整體在前十名里，排名整體在往上升，2008 年以來一直保持綜合排

名第一。在第二陣營(yíng)和第三陣營(yíng)里，國(guó)內(nèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和國(guó)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)差距比較大，但是可以看到一年一年差距在縮小，基本上國(guó)內(nèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)逐漸形成一個(gè)主導(dǎo)作用。最后一個(gè)變化，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)從過去一個(gè)小小的工作變成了一個(gè)行業(yè)，現(xiàn)在有上萬人從事這個(gè)行業(yè)，非?；钴S的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)有 3500 多家，還不加上一千萬、兩千萬、五千萬小機(jī)構(gòu)，一千萬的小機(jī)構(gòu)在深圳就有 1 千多家，所以這個(gè)行業(yè)正在形成。而且給我們中小企業(yè)提供了一個(gè)源源不斷的資本源，提供了一個(gè)源源不斷的供應(yīng)源。

未來走向

李萬壽：后金融危機(jī)以后，創(chuàng)業(yè)投資會(huì)發(fā)生了一些深刻的變化。

第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)改變創(chuàng)投的格局。具體來講，資本市場(chǎng)的一些變化會(huì)影響到創(chuàng)投的格局，特別是資本市場(chǎng)快速與國(guó)際接軌，收益率的迅速下移。

在資本市場(chǎng)里按照現(xiàn)在的情況來看，也會(huì)發(fā)生一個(gè)變化，如果僅僅按照目前風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)所投資的項(xiàng)目，按照現(xiàn)在的發(fā)行速度來算，簡(jiǎn)單、靜態(tài)地算，要消耗 70 年，70 年 IPO 才可能完，當(dāng)然這是很片面地看問題。那就意味著，IPO 成為一個(gè)獨(dú)木橋是行不通的，那就期待著整個(gè)資本市場(chǎng)一定要推出并購(gòu)市場(chǎng)，期待著并購(gòu)政策要有大的創(chuàng)新。包括證券市場(chǎng)和相關(guān)政策支持要到位。呼喚銀行為并購(gòu)提供創(chuàng)新工具，因?yàn)椴①?gòu)是通過金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的結(jié)合來發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的。期待著政策方面支持一批老一代、富一代進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，而不是讓他們轉(zhuǎn)向比較浮躁的 PE，應(yīng)該支持他們?cè)賱?chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)。還應(yīng)該鼓勵(lì)我們的富一代做天使投資，因?yàn)樗麄冇薪?jīng)驗(yàn)、有渠道、有資源、有能力，如果他們轉(zhuǎn)向年輕人做的天使投資，會(huì)使我們創(chuàng)業(yè)的氛圍異常活躍。期待著用政策鼓勵(lì)民間的 LPE 不去做那些浮躁的、短期的商務(wù)聯(lián)交 QIO 項(xiàng)目，應(yīng)該用一種政策的方式支持他們做早期的投資，做成長(zhǎng)期的投資。

第二，在中小企業(yè)眼中最有價(jià)值的投資機(jī)構(gòu)不僅僅是提供資金的，而是能夠真正提供資源的投資機(jī)構(gòu)，包括品牌提升、無形價(jià)值提升、資源整合服務(wù)、上市前企業(yè)的金融服務(wù)以及上市后的并購(gòu)服務(wù)等，也就是能夠真正幫助企業(yè)出主意、做參謀，給企業(yè)做幫手的一批投資企業(yè)。這樣一批企業(yè)經(jīng)過了前十年的大浪淘沙，應(yīng)該在后面十年里冒出越來越多的企業(yè)。

第三，期待多層次資本市場(chǎng)能夠更好地引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資行為。特別是我們多體制的市場(chǎng)體系里還差一個(gè)三板，現(xiàn)在三板正在醞釀之中，但和中小板、創(chuàng)業(yè)板之間沒有形成無縫對(duì)接，沒有形成綠色通道，還需要完善。

第四，本土的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)隨著支持和投資的企業(yè)走向國(guó)際，又有很多企業(yè)要成為跨國(guó)企業(yè)、國(guó)際化的企業(yè)，在這種情況下本土企業(yè)僅僅關(guān)在門里做創(chuàng)投是要倒閉的，本土創(chuàng)投企業(yè)也是要國(guó)際化的。但是它不是盲目走向國(guó)際，而是要依托投資的企業(yè)走向國(guó)際，幫助這些企業(yè)在國(guó)外拓展市場(chǎng)，去收購(gòu)別人的研發(fā)中心，進(jìn)行并購(gòu)。

最后，隨著更多企業(yè)投資創(chuàng)新型的企業(yè)，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)在今后三五年中，中國(guó)本土的投資機(jī)構(gòu)和投資企業(yè)會(huì)再次出現(xiàn)華為、中興、百度、騰訊這樣一些比較偉大的企業(yè)，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)具有世界級(jí)分量的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。我們期待通過創(chuàng)業(yè)投資支持這種優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，能帶動(dòng)一批企業(yè)兼并、收購(gòu)那些不可能上市的企業(yè)或一些不必要上市的企業(yè)，通過這種方式使得整個(gè)中小企業(yè)的發(fā)展氛圍活躍起來，這可能也是我們投資機(jī)構(gòu)后一階段所面臨的一個(gè)任務(wù)。

第四篇：大余縣中小微型企業(yè)融資情況的調(diào)研報(bào)告

大余縣中小微型企業(yè)融資情況的調(diào)研報(bào)告

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小微型企業(yè)日益成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不可或缺的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前中小企業(yè)已超過514家，占全縣企業(yè)總數(shù)的96.6％。它吸納了全社會(huì)75％的就業(yè)人員，提供了全縣90％以上的出口額和超過75％的稅收收入，創(chuàng)造了全縣90％的新增工業(yè)產(chǎn)值和55％以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。然而，面對(duì)發(fā)展前景良好的眾多中小微型企業(yè)而言，得到的信貸資金非常有限。融資難已成為制約中小微型企業(yè)發(fā)展的重要因素，而中小微型企業(yè)融資問題也就成為非常值得研究的一個(gè)重要課題。2011縣民營(yíng)企業(yè)局通過座談會(huì)、走訪銀行和企業(yè)，開展了中小微型企業(yè)融資情況專題調(diào)研。

一、我縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)的支撐作用明顯增強(qiáng)

2011年開始，美國(guó)第二輪量化寬松貨幣政策給我國(guó)帶來了輸入型通脹，物價(jià)快速上行壓力加大，貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”，一些地方中小微型企業(yè)所面臨的融資困難更加突出。調(diào)研顯示，因我縣應(yīng)對(duì)有力，全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款和中小微型企業(yè)融資逆勢(shì)上揚(yáng)，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)亮點(diǎn)：

（一）全縣金融機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)提升

截至2011年末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額53.69億元，同比增長(zhǎng)13.73%，比年初增加6.48億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額27.62億元，同比增長(zhǎng)19.65%，較年初增加4.53億元；2011年新增貸款達(dá)6.9億元，比去年全年多新增2.2億元。

（二）中小微型企業(yè)融資實(shí)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)

2011年，我縣中小微型企業(yè)實(shí)際貸款的總量提升。截至2011年11月末，中小微型企業(yè)貸款余額達(dá)11.45億元，占全部貸款余額的41.46%；中小微型企業(yè)新增貸款1.63億元，比去年全年多新增1.14億元。

（三）中小微型企業(yè)融資渠道顯著拓寬

近年來，我縣金融機(jī)構(gòu)在原有工、農(nóng)、中、建和農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行的基礎(chǔ)上蓬勃發(fā)展，相繼成立了新的金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司，拓寬了新的融資渠道。

1、2008年，郵儲(chǔ)銀行開辦信貸業(yè)務(wù)（已累計(jì)發(fā)放貸款1172筆，金額1.07億元，其中：2011年累計(jì)發(fā)放562筆，金額0.42億元）。

2、2009年，贛州銀行大余支行成立（各項(xiàng)存款余額2.85億元，各項(xiàng)貸款余額1.94億元，其中2011年末為27家中小微型企業(yè)累計(jì)發(fā)放30筆貸款，金額0.9億元。）。

3、2011年7月，贛州銀座村鎮(zhèn)銀行大余支行成立（截至2011年末各項(xiàng)存款余額0.8億元，各項(xiàng)貸款余額0.52億元，其中信貸支持4家中小微型企業(yè)，貸款余額0.21億元。）。

4、2011年3月，大余縣潤(rùn)通小額貸款公司成立（截至2011年末為15家中小微型企業(yè)發(fā)放貸款0.56億元。）。

5、2011年5月，大余縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司取得融資性擔(dān)保經(jīng)營(yíng)許可證（2011年末擔(dān)保貸款400萬元。）

6、2009年2月，江西省信用擔(dān)保股份有限公司大余分公司成立（2011年為本縣4家企業(yè)累計(jì)擔(dān)保5750萬元）。

7、農(nóng)發(fā)行大余客戶組，也在不斷拓展信貸品種，由單一的糧食貸款發(fā)展到多品種的信貸業(yè)務(wù)，2011年末為12家中小微型企業(yè)貸款1.2億元。

（四）中小微型企業(yè)融資業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新

我縣各金融機(jī)構(gòu)圍繞服務(wù)中小微型企業(yè)發(fā)展，結(jié)合本行業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新和完善金融業(yè)務(wù)。一是創(chuàng)新和完善信貸產(chǎn)品。如：工行根據(jù)小微型企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和貸款風(fēng)險(xiǎn)特征，重新制定小微型企業(yè)貸款分類標(biāo)準(zhǔn)，拓展小微型企業(yè)網(wǎng)貸通業(yè)務(wù)，授信500萬元以下的小微型企業(yè)無需評(píng)級(jí)授信可直接申請(qǐng)貸款，同時(shí)把有字號(hào)的工商個(gè)體戶也納入了小微型企業(yè)金融服務(wù)對(duì)象（2011年累計(jì)發(fā)放9戶，金額2540萬元）、農(nóng)行推出國(guó)內(nèi)信用證業(yè)務(wù)，此業(yè)務(wù)手續(xù)簡(jiǎn)便，不占信貸規(guī)模（目前，已為大余欣榮鎢業(yè)貸款1560萬元），此業(yè)務(wù)是拓寬穩(wěn)健貨幣政策下的中小微型企業(yè)融資的有效方法。二是創(chuàng)新?lián)７绞健Ｒ殃懤m(xù)增加了信用擔(dān)保、存貨抵押貸款、應(yīng)收賬款抵押貸款等有利于中小微型企業(yè)獲得及時(shí)貸款的新業(yè)務(wù)。

（五）中小微型企業(yè)融資服務(wù)環(huán)境得到改善

縣政府及各相關(guān)職能部門各司其職，合力服務(wù)中小微型企業(yè)，努力應(yīng)對(duì)穩(wěn)健貨幣政策下的中小微型企業(yè)融資困難。一是縣政府出臺(tái)了《大余縣2011年金融工作指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)信貸投入。二是縣政府、人行等部門積極協(xié)助籌建新的金融組織，拓展信用功能，支持鼓勵(lì)縣內(nèi)符合條件的中小微型企業(yè)通過中小微型企業(yè)集合債券等直接債務(wù)融資工具融資（上半年，已推薦悅安超細(xì)金屬有限公司申請(qǐng)加入“贛州有色”中小企業(yè)集合票據(jù)的發(fā)行）。三是財(cái)政、人社、林業(yè)等部門積極為企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目無償或貼息資金，截至2011年11月，累計(jì)財(cái)政貼息761.17萬元，其中為享受勞動(dòng)密集型小微型企業(yè)貸款貼息（2011年已為潤(rùn)致制衣、超弦光電、勵(lì)佳針織、通達(dá)汽運(yùn)等，核定貼息貸款800萬元，累計(jì)辦理貼息32.6萬元）。四是縣工商局、民營(yíng)企業(yè)局等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展了“銀企對(duì)接”信貸產(chǎn)品推介會(huì)等活動(dòng)（2011年已在郵儲(chǔ)銀行和贛州支行舉辦二場(chǎng)推介會(huì)），富有成效的助推中小微型企業(yè)融資工作。

二、我縣中小微型企業(yè)融資的瓶頸制約依然突出

調(diào)研中得知，2011年全縣514家中小微型企業(yè)中，只有132家次從各金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，這其中還包含了一家企業(yè)從多家金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，即使不考慮這一因素的存在，也只占全縣企業(yè)的25.7%，70%以上的中小微型企業(yè)不能從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，駐縣幾大國(guó)有商業(yè)銀行中，農(nóng)行和贛州銀行大余支行分別為19家和22家中小微型企業(yè)發(fā)放貸款，已屬最多的，股份制銀行中，發(fā)放最多的農(nóng)信社，也只有31家中小微型企業(yè)從其獲得貸款，中小微型企業(yè)貸款難可見一斑。當(dāng)前，我縣中小微型企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的作用，其實(shí)現(xiàn)的增加值在“十一五”時(shí)期占全縣GDP的60%，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值142.95億元，實(shí)現(xiàn)增加值38.12億元，占全縣GDP的66.2%，實(shí)現(xiàn)稅收3.83億元，吸納69%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)生存之依托。目前，中小微型企業(yè)的價(jià)值在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲貸中卻沒能得到體現(xiàn)。究其原因，既有中小微型企業(yè)自身缺陷的制約，又有金融部門經(jīng)營(yíng)機(jī)制的制約，還有來自社會(huì)信用擔(dān)保體系不完善等諸多因素的制約。主要有以下幾方面：

1、銀行準(zhǔn)入難。我縣中小微型企業(yè)大多沒建立公司治理機(jī)制，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)法人資產(chǎn)和自然人資產(chǎn)沒有嚴(yán)格區(qū)分，在產(chǎn)權(quán)制度上不符合銀行標(biāo)準(zhǔn)。加之有的產(chǎn)業(yè)是國(guó)家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策。由于政策風(fēng)險(xiǎn)大，發(fā)展前景不確定，市場(chǎng)淘汰率高，從資金的效益和安全性出發(fā)，銀行不愿貸款。

2、資信建立難。絕大多數(shù)中小微型企業(yè)內(nèi)部管理制度尤其是財(cái)務(wù)管理制度不健全，有的中小微型企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)甚至沒有會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表經(jīng)過審計(jì)的幾乎為零，虛假帳、多套帳的現(xiàn)象甚為普遍。企業(yè)的資產(chǎn)、銷售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在其財(cái)務(wù)報(bào)表中真實(shí)性、透明度不高，銀行難以認(rèn)同，不予授信評(píng)級(jí)。

3、信貸抵押難。一是中小微型企業(yè)貸款基本以抵押為主，部分商業(yè)銀行資產(chǎn)抵押折扣率較低，土地、房產(chǎn)按50%左右折扣，生產(chǎn)設(shè)備僅折20%——30%。而我縣絕大部分中小微型企業(yè)發(fā)展初期，資產(chǎn)積累不足，難以滿足銀行信貸抵押要求。全縣50%以上的中小微型企業(yè)無有效抵押資產(chǎn)，較多中小微型企業(yè)被擋在信貸大門外。二是中小微型企業(yè)貸款一般具有額度小、時(shí)間短、次數(shù)多的特點(diǎn)，而抵押手續(xù)繁瑣，程序復(fù)雜，難以適應(yīng)其要求。三是信貸成本高。以農(nóng)信社一年期以內(nèi)流動(dòng)資金貸款為例：貸款利率為12%左右；承兌貼現(xiàn)手續(xù)費(fèi)萬分之五；貼現(xiàn)利率13‰左右；抵押物評(píng)估費(fèi)按貸款本金的0.3%；質(zhì)押物（主要是礦產(chǎn)品第三方保管）保管費(fèi)為0.4/天噸，抵(質(zhì))押物為礦產(chǎn)品的保險(xiǎn)費(fèi)率按貸款本金的1.2‰；擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率按貸款本金的2‰以及理財(cái)費(fèi)用等。

4、融資擔(dān)保難。一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量少、規(guī)模較小、資質(zhì)低。目前，與周邊縣擔(dān)保公司多達(dá)一、二十家相比，我縣僅有二家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其中一家為江西省信用擔(dān)保股份有限公司大余分公司，2011年已為4家企業(yè)累計(jì)擔(dān)保5750萬元；另一家大余縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，其注冊(cè)資金1000萬元，而銀行合作門檻偏高，銀行普遍要求合作的擔(dān)保公司注冊(cè)資本金在3000萬元以上，由于規(guī)模較小、資質(zhì)低等原因，導(dǎo)致?lián)?shí)績(jī)小。現(xiàn)已成功擔(dān)保的400萬元，連注冊(cè)資本金都不到，更談不上放大倍數(shù)。同時(shí)，由于銀行合作門檻偏高，加之對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺少統(tǒng)一的監(jiān)管，要防止擔(dān)保機(jī)構(gòu)事實(shí)上在以其名義從事民間借貸甚至非法集資。二是聯(lián)保擔(dān)保的優(yōu)質(zhì)企業(yè)或有負(fù)債大，一些企業(yè)自身負(fù)債加上為其他企業(yè)保證的，往往資產(chǎn)負(fù)債率偏高，影響其自身融資水平。

5、核準(zhǔn)審批難。中小微型企業(yè)融資特點(diǎn)是“小、急、頻”，而銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)，太多要求一套完整而繁瑣的融資手續(xù)，難以滿足中小企業(yè)融資簡(jiǎn)單快捷的要求。同時(shí)，國(guó)有商業(yè)銀行隨著銀行企業(yè)化改革，大

幅度上收信貸管理權(quán)限，縣級(jí)行貸款審批權(quán)限較小，授權(quán)、授信不足，對(duì)中小微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)大多只起調(diào)查評(píng)估作用，然后是層層報(bào)批，程序復(fù)雜，耗時(shí)費(fèi)力。企業(yè)借一筆數(shù)額不大的貸款要十來道手續(xù)，少則一周，多則數(shù)月，往往錯(cuò)過最佳商機(jī)。而地方商業(yè)銀行機(jī)制雖較靈活，但貸款成本一般較高，而且規(guī)模較小，無法拿出大量資金來滿足中小微型企業(yè)日益擴(kuò)大的貸款需求，同時(shí)其業(yè)務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)也參差不齊。

6、銀企對(duì)接難。一方面我縣社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)尚未建立。社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息不透明、不共享，企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)狀況的真實(shí)性難以判斷，使得銀行很難選出有實(shí)力、守信用的企業(yè)。目前，銀行對(duì)企業(yè)貸款普遍實(shí)行了內(nèi)部信用評(píng)級(jí)和授信管理的辦法，但我縣的中小微型企業(yè)大多處于生產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單

一、效益尚未完全體現(xiàn)的發(fā)展初期，中小微型企業(yè)在信用評(píng)定過程中難以符合銀行要求。另一方面，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者融資意識(shí)淡薄，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好時(shí)，不注重建立和發(fā)展與銀行的信貸關(guān)系，不注重自身在銀行的信用建立。

此外，由于今年國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，導(dǎo)致銀根緊縮、規(guī)模受限和利率提高，加劇了中小微型企業(yè)的融資難度。

三、關(guān)于改善我縣中小微型企業(yè)融資難的幾點(diǎn)建議

要從加快我縣中小微型企業(yè)融資的金融服務(wù)體系、社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)化中小企業(yè)融資的環(huán)境等三個(gè)層面采取積極的措施。

（一）完善中小微型企業(yè)融資的金融服務(wù)體系

1、千方百計(jì)吸引多種主體的金融機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要研究編制我縣針對(duì)服務(wù)中小微型企業(yè)分層次的融資體系建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)大金融富國(guó)強(qiáng)市興縣的同時(shí)，樹立小金融興行富民的觀念。既全力支持大銀行發(fā)展，也大力發(fā)展小銀行、小額貸款公司、貸款擔(dān)保公司；既暢通間接融資渠道，也大力開辟直接融資渠道。要研究出臺(tái)鼓勵(lì)在我縣新設(shè)金融機(jī)構(gòu)吸引力的政策措施，2、積極促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向下拓展，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快又有迫切需求的鎮(zhèn)村及園區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，激發(fā)我縣整個(gè)銀行業(yè)的發(fā)展和活力。要加大針對(duì)中小微型企業(yè)的金融產(chǎn)品、金融服務(wù)創(chuàng)新工作的組織力度。金融機(jī)構(gòu)利息和收費(fèi)也要公開透明，防止亂收費(fèi)。

（二）完善中小微型企業(yè)融資的社會(huì)服務(wù)體系

1、完善擔(dān)保體系建設(shè)。要大力發(fā)展信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取多發(fā)展幾家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，同時(shí)通過資金注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠，對(duì)我縣現(xiàn)有擔(dān)保公司進(jìn)行培育和扶持，達(dá)到與銀行合作的門檻，各商業(yè)銀行主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)行支持，推動(dòng)下調(diào)對(duì)擔(dān)保公司的最低資本注冊(cè)額度的合作標(biāo)準(zhǔn)，使的擔(dān)保機(jī)構(gòu)能為企業(yè)擔(dān)保放大倍數(shù)，力求達(dá)到5倍以上。同時(shí)加大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)行業(yè)管理、行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)督。著力在擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量、質(zhì)量和擔(dān)保信息共享平臺(tái)建設(shè)方面取得突破。

2、規(guī)范抵押登記和收費(fèi)行為?？h政府組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、土地、房產(chǎn)、工商等部門研究出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)貸款抵押登記和收費(fèi)規(guī)定。支持鼓勵(lì)有專業(yè)資質(zhì)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)入備案參與土地評(píng)估業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)抵押登記費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和公證費(fèi)用等進(jìn)行清理、整頓和核查，制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，執(zhí)行最優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。要限時(shí)辦理抵押登記手續(xù)，盡可能延長(zhǎng)評(píng)估時(shí)效。

（三）完善中小微型企業(yè)融資的政務(wù)環(huán)境

1、建議成立縣金融辦，實(shí)行獨(dú)立科級(jí)單位，或與某單位二塊牌子一套人馬，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和管理職能，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)經(jīng)濟(jì)、金融情況，提出待解決的問題進(jìn)行磋商和協(xié)調(diào)，為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸切入點(diǎn)提供基礎(chǔ)支持。要組織相關(guān)職能部門研究共建共享中小微型企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信用征信系統(tǒng)的具體措施，逐步解決政府、銀行和企業(yè)之間信息不對(duì)稱問題，推動(dòng)解決中小企業(yè)融資難問難。

2、加大對(duì)中小微型企業(yè)貸款的財(cái)政撬動(dòng)力度。建立財(cái)政專項(xiàng)資金用于中小微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保體系建設(shè)，積極推進(jìn)完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)針對(duì)中小微型企業(yè)貸款投放工作績(jī)效的考核激勵(lì)辦法。同時(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取省市中小企業(yè)貸款的財(cái)政撬動(dòng)資金，擴(kuò)大財(cái)政撬動(dòng)資金的覆蓋面。

3、加大培育、培訓(xùn)力度，千方百計(jì)提升中小微型企業(yè)的素質(zhì)。縣政府組織有關(guān)職能部門專題研究解決中小微型企業(yè)的素質(zhì)分類分步提升工作，并列入縣委縣政府的目標(biāo)考核。實(shí)施中小微型企業(yè)發(fā)展振興計(jì)劃，從資金支持、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面給予到位務(wù)實(shí)的幫助，全力提升中小微型企業(yè)素質(zhì)。

第五篇：設(shè)立財(cái)務(wù)公司破解融資難題（模版）

設(shè)立財(cái)務(wù)公司破解融資難題

消息：自9月1日起實(shí)施新的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》。

變化：此次新辦法，將申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)，申請(qǐng)前一年按規(guī)定并表核算的成員單位的總資產(chǎn)最低限，由80億降到50億元人民幣；每年總營(yíng)業(yè)收入底線由60億元降為40億元；凈資產(chǎn)率要求由35%降至30%等。

效果：這些準(zhǔn)入要求的降低將催生一大批新的財(cái)務(wù)公司。據(jù)銀監(jiān)會(huì)透露，目前我國(guó)大約有6000戶企業(yè)集團(tuán)，涵蓋眾多行業(yè)，其中很多集團(tuán)都有設(shè)立財(cái)務(wù)公司的愿望，其中不少已向銀監(jiān)會(huì)遞交了申請(qǐng)。隨著財(cái)務(wù)公司隊(duì)伍的壯大，我國(guó)證券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍也將得以壯大。

誘惑：辦法在規(guī)定了財(cái)務(wù)公司的基本業(yè)務(wù)后規(guī)定，符合條件的財(cái)務(wù)公司，還可申請(qǐng)從事下列業(yè)務(wù)：經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行財(cái)務(wù)公司債券；承銷成員單位的企業(yè)債券；對(duì)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資；有價(jià)證券投資；成員單位產(chǎn)品的消費(fèi)信貸、買方信貸及融資租賃等。