第一篇：關于組織開展第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知

各有關省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、國資委、總工會，各有關單位：

自2006年7月科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會（以下簡稱三部門）啟動創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以來，已有469家企業(yè)分三批參加試點，取得了明顯成效。2009年7月，按照國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（國發(fā)?2009?9號）要求，國家技術創(chuàng)新工程正式啟動實施。建設創(chuàng)新型企業(yè)是實施這一工程的重要載體之一。根據(jù)國家技術創(chuàng)新工程的總體部署，為進一步推進創(chuàng)新型企業(yè)建設，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要作用，經(jīng)三部門研究，決定組織開展第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。

現(xiàn)將《第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，抓緊組織實施。

聯(lián)系電話：科學技術部政策法規(guī)司010－58881762國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局010－63193490中華全國總工會經(jīng)濟技術部010－68591420

附件：1.第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

2.企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書

3．企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表

科學技術部國務院國資委中華全國總工會

二Ｏ一Ｏ年一月十八日 關于組織開展第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知

附件1：

第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

為落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（國發(fā)?2009?9號），深入實施國家技術創(chuàng)新工程，進一步推進創(chuàng)新型企業(yè)建設，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要作用，經(jīng)科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會研究，決定組織開展第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。

一、工作原則

（一）加大推進力度。全面落實黨中央國務院關于發(fā)揮科技支撐作用、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培育創(chuàng)新型企業(yè)500強、帶動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的目標，在總結前三批試點經(jīng)驗的基礎上，進一步擴大試點規(guī)模，深化試點內涵，創(chuàng)新體制機制，提高工作水平，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。

（二）加強引導支持。依據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）確定的重點領域，突出調整振興重點產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的導向，結合企業(yè)的技術創(chuàng)新需求，既注重政府引導，又發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，促進創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦，支持企業(yè)做強做大。

（三）突出示范帶動。重點支持前期試點基礎較好的地方繼續(xù)推進試點工作，形成區(qū)域示范效應；對試點企業(yè)實施跟蹤評估和動態(tài)管理，加強宣傳和交流，強化創(chuàng)新型企業(yè)建設導向，發(fā)揮試點企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動和典型示范作用，促進中小企業(yè)發(fā)展壯大，引導廣大企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

二、試點范圍

重點在國有骨干企業(yè)、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中篩選確定試點企業(yè)，注重從參與實施《規(guī)劃綱要》確定的16個重大專項的企業(yè)中選擇。

三、選擇資格和條件

（一）選擇資格

申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格：

1.中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。

不具備上款資格的海外留學人才創(chuàng)辦的企業(yè)（簡稱留學生企業(yè)）應符合以下條件：留學生為企業(yè)的實際控制人（參照證監(jiān)會2006年第35號令《上市公司收購管理辦法》第八十四條規(guī)定進行界定）；企業(yè)的運營總部、研發(fā)總部和高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)部門設在中國境內，且近三年（成立不足三年的按實際經(jīng)營年限計算）在中國境內發(fā)生的繳稅額和研發(fā)費用均占全部納稅額和全部研發(fā)費用的60%以上，產(chǎn)品增加值的60%以上源自中國境內。

2.企業(yè)主營業(yè)務和技術發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《規(guī)劃綱要》確定的重點方向?！?3 —

3.企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占主營業(yè)務收入6%以上。

（二）選擇條件

根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：

1.具有企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和自主知識產(chǎn)權。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路、農(nóng)業(yè)企業(yè)近三年獲得過著作權、集成電路布圖設計權或植物新品種權等。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。

2.具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學研合作關系。在同類企業(yè)中，研發(fā)費用占年主營業(yè)務收入比例較高。在同行業(yè)處于技術領先地位，具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術領域的企業(yè)，研發(fā)費用占當年主營業(yè)務收入的5%以上。

3.具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品（新服務）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年主營業(yè)務收入的20%以上。

4.具有較強的盈利能力和較高的管理水平。主營業(yè)務收入不低于5億元，資產(chǎn)負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證，制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產(chǎn)權管理制度健全，有專門的知識產(chǎn)權管理機構或專人負責知識產(chǎn)權管理工作。

對于成長型企業(yè)，可適當降低主營業(yè)務收入等有關要求，原則上不低于1億元。這里所指的成長型企業(yè)，其主導產(chǎn)品— 4 —

應屬于《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火?2008?172號）列出的《國家重點支持的高新技術領域》范圍，且近三年（不足三年的按實際經(jīng)營年限計算）主營業(yè)務收入年均增長率在30%以上。

對于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需重點培育的企業(yè)，可適當降低主營業(yè)務收入等有關要求，原則上不低于1億元。

5.具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術創(chuàng)新。制定有技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業(yè)勞動關系和諧。職工技術創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

四、組織實施

（一）基本程序

企業(yè)自愿申請，各有關地方的技術創(chuàng)新工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調領導小組辦公室（尚未建立相應聯(lián)合工作機構的由地方科技主管部門會同有關部門負責）和國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局（以下均簡稱推薦單位）組織初選并推薦，科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會共同審核確定第四批試點企業(yè)。

（二）申報方式和主要步驟

1.本次申報采取“網(wǎng)絡+紙質”方式進行。在企業(yè)自愿申請的基礎上，各推薦單位根據(jù)分配的指標，組織符合條件的企業(yè)于2010年2月22日后登錄“創(chuàng)新型企業(yè)建設服務網(wǎng)”（http://cxqy.most.gov.cn）的“信息上報系統(tǒng)”憑用戶— 5 —

名和密碼點擊進入“試點企業(yè)申報”欄目，在線填報《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》（見附件2和附件3），并于2010年3月5日前完成網(wǎng)絡報送。網(wǎng)絡報送后，由系統(tǒng)生成Word文檔，打印蓋章裝訂成冊，并附有關證明材料（申報書和申報表合并裝訂，證明材料單獨裝訂）進行紙質報送。

網(wǎng)絡報送工作聯(lián)系人：陳原

電話：010-58884941E-mail：cheny@most.cn

因涉密等原因不能通過網(wǎng)絡申報的，經(jīng)推薦單位與科技部政策法規(guī)司聯(lián)系同意后，可報送紙質申報材料及電子版光盤。申報文件電子版格式從科技部主頁（http://）的“通知通告”欄目或“創(chuàng)新型企業(yè)建設服務網(wǎng)”（http:// cxqy.most.gov.cn）的“信息上報系統(tǒng)”的用戶登錄頁面中下載。

2.中央企業(yè)向國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局報送紙質申報材料一式兩份；民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等向本地方的推薦單位報送紙質申報材料一式三份。企業(yè)報送紙質材料截至2010年3月8日（以收到之日為準）。只采取紙質報送的企業(yè)，還需遞交電子版光盤兩份。

3.請各地方推薦單位對企業(yè)的網(wǎng)絡和紙質申報材料進行初審，于2010年3月12日前完成網(wǎng)絡推薦，2010年3月15日（以收到之日為準）前將推薦意見函一份和企業(yè)紙質申報材料一式兩份（只采取紙質報送的，還需電子版光盤一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組。各地方推薦作為— 6 —

試點候選的企業(yè)不超過2家，并在推薦函中給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。

受理工作組聯(lián)系人：李亞軍

電話：010-68575704（帶傳真），68525114

E-mail：liyj@ctp.gov.cn

通信地址：北京市西城區(qū)三里河路54號科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（100045）

4.科學技術部將會同國務院國資委、中華全國總工會等有關部門對被推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第四批創(chuàng)新型試點企業(yè)名單。

5.請各地方參照本通知要求推進本地區(qū)的創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，并及時向我們報告工作進展，加強溝通和聯(lián)系。

第二篇：第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

附件1：

第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

為落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（國發(fā)［2009］9號），深入實施國家技術創(chuàng)新工程，進一步推進創(chuàng)新型企業(yè)建設，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要作用，經(jīng)科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會研究，決定組織開展第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。

一、工作原則

（一）加大推進力度。全面落實黨中央國務院關于發(fā)揮科技支撐作用、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培育創(chuàng)新型企業(yè)500強、帶動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的目標，在總結前三批試點經(jīng)驗的基礎上，進一步擴大試點規(guī)模，深化試點內涵，創(chuàng)新體制機制，提高工作水平，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。

（二）加強引導支持。依據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）確定的重點領域，突出調整振興重點產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的導向，結合企業(yè)的技術創(chuàng)新需求，既注重政府引導，又發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，促進創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦，支持企業(yè)做強做大。

（三）突出示范帶動。重點支持前期試點基礎較好的地方繼續(xù)— 1 —

推進試點工作，形成區(qū)域示范效應；對試點企業(yè)實施跟蹤評估和動態(tài)管理，加強宣傳和交流，強化創(chuàng)新型企業(yè)建設導向，發(fā)揮試點企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動和典型示范作用，促進中小企業(yè)發(fā)展壯大，引導廣大企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

二、試點范圍

重點在國有骨干企業(yè)、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中篩選確定試點企業(yè)，注重從參與實施《規(guī)劃綱要》確定的16個重大專項的企業(yè)中選擇。

三、選擇資格和條件

（一）選擇資格

申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格：

1.中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。

不具備上款資格的海外留學人才創(chuàng)辦的企業(yè)（簡稱留學生企業(yè)）應符合以下條件：留學生為企業(yè)的實際控制人（參照證監(jiān)會2006年第35號令《上市公司收購管理辦法》第八十四條規(guī)定進行界定）；企業(yè)的運營總部、研發(fā)總部和高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)部門設在中國境內，且近三年（成立不足三年的按實際經(jīng)營年限計算）在中國境內發(fā)生的繳稅額和研發(fā)費用均占全部納稅額和全部研發(fā)費用的60%以上，產(chǎn)品增加值的60%以上源自中國境內。

2.企業(yè)主營業(yè)務和技術發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《規(guī)劃綱要》確定的重點方向。

3.企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占主營業(yè)務收入6%以上。

（二）選擇條件

根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：

1.具有企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和自主知識產(chǎn)權。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路、農(nóng)業(yè)企業(yè)近三年獲得過著作權、集成電路布圖設計權或植物新品種權等。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。

2.具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學研合作關系。在同類企業(yè)中，研發(fā)費用占年主營業(yè)務收入比例較高。在同行業(yè)處于技術領先地位，具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術領域的企業(yè)，研發(fā)費用占當年主營業(yè)務收入的5%以上。

3.具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品（新服務）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年主營業(yè)務收入的20%以上。

4.具有較強的盈利能力和較高的管理水平。主營業(yè)務收入不低于5億元，資產(chǎn)負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證，制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產(chǎn)權管理制度健全，有專門的知識產(chǎn)權管理機構或專人負責知識產(chǎn)權管理工作。

對于成長型企業(yè)，可適當降低主營業(yè)務收入等有關要求，原則上不低于1億元。這里所指的成長型企業(yè)，其主導產(chǎn)品應屬于《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火［2008］172號）列出的《國家重點支持的高新技術領域》范圍，且近三年（不足三年的按實際經(jīng)營年限計算）主營業(yè)務收入年均增長率在30%以上。

對于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需重點培育的企業(yè)，可適當降低主營業(yè)務收入等有關要求，原則上不低于1億元。

5.具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術創(chuàng)新。制定有技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業(yè)勞動關系和諧。職工技術創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

四、組織實施

（一）基本程序

企業(yè)自愿申請，各有關地方的技術創(chuàng)新工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調領導小組辦公室（尚未建立相應聯(lián)合工作機構的由地方科技主管部門會同有關部門負責）和國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局（以下均簡稱推薦單位）組織初選并推薦，科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會共同審核確定第四批試點企業(yè)。

（二）申報方式和主要步驟

1.本次申報采取“網(wǎng)絡+紙質”方式進行。在企業(yè)自愿申請的基礎上，各推薦單位根據(jù)分配的指標，組織符合條件的企業(yè)于2010年2— 4 —

月22日后登錄“創(chuàng)新型企業(yè)建設服務網(wǎng)”（http://cxqy.most.gov.cn）的“信息上報系統(tǒng)”憑用戶名和密碼點擊進入“試點企業(yè)申報”欄目，在線填報《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》（見附件2和附件3），并于2010年3月5日前完成網(wǎng)絡報送。網(wǎng)絡報送后，由系統(tǒng)生成Word文檔，打印蓋章裝訂成冊，并附有關證明材料（申報書和申報表合并裝訂，證明材料單獨裝訂）進行紙質報送。

網(wǎng)絡報送工作聯(lián)系人：陳原

電話：010-58884941E-mail：cheny@most.cn

因涉密等原因不能通過網(wǎng)絡申報的，經(jīng)推薦單位與科技部政策法規(guī)司聯(lián)系同意后，可報送紙質申報材料及電子版光盤。申報文件電子版格式從科技部主頁（http://）的“通知通告”欄目或“創(chuàng)新型企業(yè)建設服務網(wǎng)”（http:// cxqy.most.gov.cn）的“信息上報系統(tǒng)”的用戶登錄頁面中下載。

2.中央企業(yè)向國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局報送紙質申報材料一式兩份；民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等向本地方的推薦單位報送紙質申報材料一式三份。企業(yè)報送紙質材料截至2010年3月8日（以收到之日為準）。只采取紙質報送的企業(yè)，還需遞交電子版光盤兩份。

3.請各地方推薦單位對企業(yè)的網(wǎng)絡和紙質申報材料進行初審，于2010年3月12日前完成網(wǎng)絡推薦，2010年3月15日（以收到之日為準）前將推薦意見函一份和企業(yè)紙質申報材料一式兩— 5 —

份（只采取紙質報送的，還需電子版光盤一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)不超過2家，并在推薦函中給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。

受理工作組聯(lián)系人：李亞軍

電話：010-68575704（帶傳真），68525114

E-mail：liyj@ctp.gov.cn

通信地址：北京市西城區(qū)三里河路54號科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（100045）

4.科學技術部將會同國務院國資委、中華全國總工會等有關部門對被推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第四批創(chuàng)新型試點企業(yè)名單。

5.請各地方參照本通知要求推進本地區(qū)的創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，并及時向我們報告工作進展，加強溝通和聯(lián)系。

第三篇：企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作

附件2

企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作

主要內容要求

試點企業(yè)應著重圍繞以下主要內容制定試點方案：

一、加強研發(fā)能力建設。加強研發(fā)機構建設，增強技術研發(fā)能力，提高成果產(chǎn)業(yè)化能力，推進產(chǎn)學研合作，發(fā)起或參與技術標準制定。

二、加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入，積極承擔國家、自治區(qū)及行業(yè)科研任務，改善科研儀器設備及中試裝置，提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。

三、培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓；加強科技人員繼續(xù)教育；與高等院校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生；重視發(fā)揮職工技術協(xié)會的作用，不斷總結推廣新技術、新工藝、新操作方法，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識。

四、推進創(chuàng)新基地開放共享。對于財政性資金支持建設的試點企業(yè)研發(fā)機構，建立和完善向行業(yè)和社會開放共享的機制，把面向行業(yè)和社會提供服務，作為運行績效考核的重要指標。

五、完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等；建立并完善企業(yè)技術標準和質量保證體系。

六、完善創(chuàng)新機制政策。完善激勵創(chuàng)新的機制，推動技術要素參與分配，建立內部員工股份激勵機制，鼓勵職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、技術發(fā)明等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新氛圍，建設創(chuàng)新文化等。

第四篇：科技部第五批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案（小編推薦）

附件1：

第五批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡稱《科技規(guī)劃綱要》）、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》，深入實施國家技術創(chuàng)新工程，進一步推進創(chuàng)新型企業(yè)建設，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的支撐引領作用，經(jīng)科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會研究，決定組織開展第五批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。

一、工作原則

（一）加大推進力度。貫徹落實黨中央國務院戰(zhàn)略決策，以發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用為核心，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新體制機制，加大試點力度，強化試點要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。

（二）加強引導支持。按照《科技規(guī)劃綱要》部署，圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構的重點領域，結合企業(yè)技術創(chuàng)新需求，既注重政府引導，又發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

（三）突出示范帶動。對地方深入開展創(chuàng)新型企業(yè)建設工作加大支持力度，強化區(qū)域示范效應；對試點企業(yè)進行跟蹤評估和動態(tài)管理，加強宣傳交流，帶動廣大企業(yè)走依靠創(chuàng)新獲得持續(xù)

發(fā)展的道路。

二、試點范圍

重點在國有骨干企業(yè)、轉制科研院所、高新技術企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇試點企業(yè)。注重選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域的高成長性企業(yè)開展試點。地方重點從高新技術企業(yè)中推薦試點。

三、選擇資格和條件

（一）選擇資格

申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格：

1.在中國境內注冊登記的具有法人資格的企業(yè)。

2.企業(yè)主營業(yè)務和技術發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《科技規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略方向。

3.企業(yè)守法經(jīng)營，近兩年無重大質量、安全、環(huán)保問題及相關負面信息。

（二）選擇條件

根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：

1.具有企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和自主知識產(chǎn)權。近三年獲得過授權發(fā)明專利，軟件、集成電路、農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得過著作權、集成電路布圖設計權或植物新品種權等。主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。

2.具有持續(xù)創(chuàng)新能力。研發(fā)費用占年主營業(yè)務收入比例處于同行業(yè)前列。有較高水平研發(fā)機構，具有行業(yè)技術領先地位。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。有良好的產(chǎn)學研合作關系。

3.具有較強的盈利能力和較高的管理水平。2008年以來連續(xù)盈利。資產(chǎn)負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證，制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產(chǎn)權管理制度和管理體系比較健全。

4.具有行業(yè)帶動性和自主品牌。能夠帶動行業(yè)技術進步。主導產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列，有較大的主營業(yè)務收入規(guī)模，發(fā)展?jié)摿Υ蟆碛惺〔考壱陨厦飘a(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品（新服務）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年主營業(yè)務收入的20%以上。

5.具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。主要負責人重視技術創(chuàng)新。制定了技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。工會組織健全，正常開展活動，企業(yè)勞動關系和諧。職工技術創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。

四、組織實施

（一）基本程序

企業(yè)自愿申請，地方科技管理部門會同有關部門，國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局，科學技術部政策法規(guī)司（創(chuàng)新體系建設辦公室）分別組織推薦，科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會共同審核確定第五批試點企業(yè)。

（二）申報方式和主要步驟

1.本次申報采取“網(wǎng)絡+紙質”方式進行。在企業(yè)自愿申請的基礎上，各推薦單位組織符合條件的企業(yè)可于2012年1月16日后登錄“創(chuàng)新型企業(yè)建設服務網(wǎng)”（http://cxqy.most.gov.cn）的“信息上報系統(tǒng)”憑用戶名和密碼點擊進入“試點企業(yè)申報”欄目，在線填報《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》（見附件2和附件3），并于2012年2月29日前完成網(wǎng)絡報送。各推薦單位推薦的符合條件的企業(yè)一般不超過5家，由科技部信息中心分發(fā)用戶名和密碼。企業(yè)網(wǎng)絡報送后，由系統(tǒng)生成Word文檔，打印蓋章裝訂成冊，并附有關證明材料（申報書、申報表及證明材料合并裝訂）進行紙質報送。

網(wǎng)絡報送工作聯(lián)系人：陳原

電話：010-58884941E-mail：cheny@most.cn

因涉密等原因不能通過網(wǎng)絡申報的，經(jīng)推薦單位與科技部聯(lián)系同意后，可報送紙質申報材料及電子版光盤。申報文件電子版格式從科技部主頁（http://）的“通知通告”欄目或“創(chuàng)新型企業(yè)建設服務網(wǎng)”（http:// cxqy.most.gov.cn）的“信息上報系統(tǒng)”的用戶登錄頁面中下載。

2.地方企業(yè)向本地方推薦單位報送紙質申報材料一式三份；中央企業(yè)集團向國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局報送紙質申報材料一式三份；中央級轉制科研院所向科學技術部政策法規(guī)司（創(chuàng)新體系建設辦公室）報送紙質申報材料一式三份。各企業(yè)于2012年3月9日（以收到之日為準）前將紙質申報材料寄送到相應推薦單位。只采取紙質報送的，還需提交電子版光盤兩份。

3.請各推薦單位對企業(yè)的網(wǎng)絡和紙質申報材料進行初審，于2012年3月16日前完成網(wǎng)絡推薦，2012年3月23日（以收到之日為準）前將推薦意見函一份和企業(yè)紙質申報材料一式兩份

（只采取紙質報送的，還需電子版光盤一份）寄送到受理工作組。推薦函中需給出企業(yè)排序，推薦函需加蓋公章。

受理工作組聯(lián)系人：赫運濤，盧凡

電話：010-58881160，58881460

E-mail：heyt@most.cn

通信地址：北京市海淀區(qū)復興路乙15號國家科技基礎條件平臺中心（100862）

4.科學技術部將會同國務院國資委、中華全國總工會等有關部門對被推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第五批創(chuàng)新型試點企業(yè)名單。

5.請各地方參照本通知要求推進本地區(qū)的創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，并及時向我們報告工作進展，加強溝通和聯(lián)系。

第五篇：安徽創(chuàng)新型企業(yè)試點工作任務書

安徽省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作任務書

試點企業(yè)名稱：安徽頤和新能源科技股份有限公司 法定代表人：方永中 科技專員：

張慶明

聯(lián)系電話（手機）：0566-2418087 電子郵件：zqm@ehexny.com

安徽省科學技術廳制 二〇一〇年六月

試點工作的總體目標

試點工作時間：2010年1月-2012年12月

試點工作總體目標：通過3年試點，本公司產(chǎn)品銷售收入達到5億元，積極加強軟硬環(huán)境的建設，將企業(yè)建設成為開放型、國際化、學習型組織。

試點工作具體目標： 1、2010年、2011年、2012年企業(yè)銷售收入分別達到 1 億元、3億元、5 億元；研究開發(fā)費用占銷售收入的比例分別達到 5 %、5.2 %、5.5%。

2、到2011年或2012年新產(chǎn)品（工藝、服務）銷售收入占主營業(yè)務收入的比例達到42 %。

3、創(chuàng)新組織與管理：①完善創(chuàng)新管理機制，健全創(chuàng)新組織機構；②以“安徽頤和新能源光伏與節(jié)能技術研究發(fā)展中心”建設為依托，加強與合肥工業(yè)大學的溝通合作力度，促進產(chǎn)學研緊密結合，；③實施知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略，積極參與行業(yè)、國家、國際技術標準的制定工作；④打造企業(yè)自主創(chuàng)新品牌，實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，制定以質量為核心的名牌發(fā)展規(guī)劃，最大限度的提高企業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性。

試點工作主要任務

1、進一步加強產(chǎn)品技術創(chuàng)新。進一步優(yōu)化和完善現(xiàn)有產(chǎn)品功能，開發(fā)以三電平為技術路線的新型高壓變頻裝置。

2、加大研究開發(fā)投入，提高研究開發(fā)費用占銷售收入的比例，對引進技術進行消化吸收再創(chuàng)新，對研究開發(fā)成果進行科學普及。

3、加強創(chuàng)新能力建設，增強技術開發(fā)和工程配套能力，積極參與國家和省企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心，工程（重點）實驗室建設，并創(chuàng)造條件對外開放。

4、創(chuàng)新體制機制，完善激勵創(chuàng)新的政策，實行創(chuàng)新要素參與分配制度，鼓勵職工開展技術創(chuàng)新活動。

5、推進管理創(chuàng)新和創(chuàng)新文化建設，探索和創(chuàng)新產(chǎn)學研結合的組織模式和運行機制，建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，注重營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、和諧奮進的創(chuàng)新文化氛圍。

保障措施

為保證完成試點工作目標和主要任務，公司采取下列主要措施：

1、組織保障：成立創(chuàng)新型企業(yè)試點工作領導小組，企業(yè)負責人親自擔任組長。

2、機制保障：以公司研發(fā)中心為主體，圍繞以人為本、科技創(chuàng)新為支持手段，在企業(yè)內部建立并完善相關制度，做到及時檢查、及時監(jiān)督、及時考核，研發(fā)中心是公司創(chuàng)新型試點企業(yè)組織內的核心部門。