第一篇：關(guān)于我縣低收入家庭住房保障調(diào)研報(bào)告

住房是重要的民生問題。2007年8月，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號(hào))頒布，緊接著《**省人民政府關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的若干意見》（甘政[2007]95號(hào)）和《**市人民政府關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的實(shí)施意見》(蘭政[2007]30號(hào))文件相繼下發(fā)。為落實(shí)上述文件精神，我辦按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以解決城市低收入家庭住房困難為工作重點(diǎn)，大力展開我縣住房保障情況調(diào)研工作。視察和調(diào)研的情況如下：

一、我縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作基本狀況

一是完善住房保障政策。擬定了《**縣廉租住房保障管理辦法》。確定了基本的保障思路就是以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，多渠道、多方式保障低收入家庭的基本住房需求。對(duì)孤、老、病、殘等特殊困難家庭主要以實(shí)物配租形式予以保障（目前，我縣沒有廉租住房房源，政府將采取高租低賃的方式先行保障）；對(duì)無購房能力的困難家庭主要以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的方式予以保障；對(duì)具有一定購房能力的家庭主要以供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房的方式予以保障。

二是明確任務(wù)目標(biāo)。我縣從2007年開始開展這項(xiàng)工作，以張貼公告、下發(fā)文件等方式下發(fā)到13個(gè)辦事處、4個(gè)居委會(huì)進(jìn)行大力宣傳。2008年我市又?jǐn)U大了低收入家庭的住房保障范圍，為此我們把保障對(duì)象應(yīng)具備的條件放寬。由享受最低生活保障或家庭人均可支配收入在上年度家庭人均可支配收入的0.5倍以下放寬到0.8倍以下。計(jì)劃今年內(nèi)發(fā)放租賃補(bǔ)貼420戶，保障廉租住房109套。截止去年底，完成了所有420戶的核查工作。

三是規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。做好與廉租住房保障工作的銜接工作。

二、問題及建議

住房保障工作剛剛起步，保障制度還有待于進(jìn)一步完善。在我縣前期的住房保障工作中，我們能夠充分認(rèn)識(shí)住房保障工作的重要性，具體操作中能夠結(jié)合本地實(shí)情，積極探索住房保障的新思路、新模式，科學(xué)決策，周密安排，超前部署制定運(yùn)作的步驟，盡力讓住房保障惠民政策惠及到最需要的困難群體。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我縣的住房保障工作也存在一定的困難和問題，在一定程度上制約了住房保障工作的開展。

一是公共財(cái)政支出嚴(yán)重缺位的問題。調(diào)整完善城市住房保障體系，健全以廉租住房為重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)適用住房和經(jīng)濟(jì)租賃住房為輔助的多層次城市住房保障體系是住房保障工作今后的發(fā)展方向，這就需要政府投入大量資金。而目前住房保障資金短缺，周轉(zhuǎn)不開，將會(huì)影響著住房保障的下步發(fā)展。

二是在構(gòu)建住房保障體系過程中，一些細(xì)節(jié)還需要進(jìn)一步明確。我縣低收入家庭中需要政府提供住房保障的家庭底數(shù)要大力宣傳盡快摸清，并要盡快建立起有效的信息系統(tǒng)，要使困難家庭住房保障做到應(yīng)保盡保；經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)過程中的補(bǔ)貼、開發(fā)、分配等問題還要不斷地完善操作標(biāo)準(zhǔn)；廉租房的進(jìn)入與退出機(jī)制如何確定問題要盡快探索完成。

三是政府在住房保障工作中，對(duì)相關(guān)配套的優(yōu)惠政策在條件允許的范圍內(nèi)應(yīng)及時(shí)予以兌現(xiàn)。讓它們盡快成為發(fā)展住房保障工作的推動(dòng)力。

四是住房保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。我縣住房保障機(jī)構(gòu)的人員配置問題亟待解決，住房保障工作是剛納入政府工作范疇的新興事業(yè)，新的行業(yè)、新的工作運(yùn)行機(jī)制，需要高水平高技能專業(yè)人才。

三、下一步工作安排

采取行之有效的方式擴(kuò)大宣傳，完成年度保障目標(biāo)，做到應(yīng)保盡保；繼續(xù)做好入戶核查工作，對(duì)符合條件的家庭早日公示；做好廉租住房保障資金發(fā)放工作；做好檔案管理工作，對(duì)審批合格的保障對(duì)象建立紙質(zhì)和電子檔案，做到一戶一檔，資料完整；做好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，出臺(tái)實(shí)施意見。

黨的十七大報(bào)告中提出了“住有所居”的基本奮斗目標(biāo)，并且把住房的基本社會(huì)保障確立為“健全廉租房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)民生的關(guān)注和對(duì)民意的尊重。所以進(jìn)一步做好低收入家庭住房保障工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要途徑，是政府履行公共服務(wù)職能的必然要求。建議政府在今后的住房保障工作中，要繼續(xù)建立完善的住房保障制度，調(diào)整出臺(tái)更為實(shí)用的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房管理實(shí)施細(xì)則；嚴(yán)格規(guī)范操作程序。摸清底數(shù)、實(shí)行定期審核動(dòng)態(tài)管理，并采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保公開公平公正；要合理確定廉租住房建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房覆蓋面。繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)住房保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化協(xié)調(diào)相關(guān)部門職能，形成齊抓共管合力，保證我縣住房保障工作順利進(jìn)展

第二篇：低收入家庭住房保障實(shí)施情況

辦事處低收入家庭住房保障情況

一、由轄區(qū)內(nèi)無房和住房困難的低保戶提出書面申請(qǐng)，并提供身份證、低保證、房產(chǎn)證或租房協(xié)議、戶口本等相關(guān)證件，由社區(qū)居委會(huì)填寫申請(qǐng)表；

二、由區(qū)建設(shè)局、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員聯(lián)合到申請(qǐng)居民家中入戶核實(shí)情況，報(bào)經(jīng)區(qū)城建局審批。審核中，我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，對(duì)所有填寫申請(qǐng)的低保戶家庭進(jìn)行了入戶核實(shí)，并將申請(qǐng)人名單張榜公示三次，由社區(qū)居民監(jiān)督，最后將無任何異議完全符合保障條件的住房困難低保戶上報(bào)區(qū)建設(shè)局審批。

三、建立完善低收入家庭住房檔案。我們對(duì)每一戶被保障家庭都建立了檔案，以便對(duì)他們進(jìn)行更好的管理和為有關(guān)部門提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。

四、每一年我們都要對(duì)享受住房保障的低保戶進(jìn)行審查和對(duì)新提出申請(qǐng)的低保戶進(jìn)行審核，對(duì)符合情況的及時(shí)予以辦理，對(duì)超出保障標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締。

截止到2008年，我辦事處共為88戶低保戶辦理了城市最低收入家庭住房保障金，發(fā)放2007-2008住房保障金49287元，三年來累計(jì)發(fā)放259人次，累計(jì)發(fā)放保障資金133630元。2007年底我們還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市低收入家庭和最低收入家庭的住房情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，對(duì)他們中的無房戶和人均住房面積不足15平米且家庭住房建

筑面積50平米以下的家庭都填寫了《城市低收入家庭住房困難情況登記表》《城市最低收入家庭住房困難情況登記表》。

第三篇：南宮市低收入家庭廉租住房保障實(shí)施細(xì)則（精選）

南宮市低收入家庭廉租住房保障實(shí)施細(xì)則

（政字【2008】）66號(hào)）

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)?2007?24號(hào)）、省政府《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的若干意見》（冀政[2007]95號(hào)）文件精神，根據(jù)邢臺(tái)市《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的實(shí)施意見》(邢政[2007]30號(hào))，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法：

一、進(jìn)一步明確住房保障工作的總體要求

堅(jiān)持以城市低收入家庭為對(duì)象，加快建立健全廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使城市低收入家庭住房條件得到逐步改善。

二、加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)

（一）逐步擴(kuò)大廉租住房制度保障范圍。廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。2008年起為人均住房建筑面積15平方米以下的享受城市最低生活保障的家庭提供廉租住房制度保障。到“十一五”期末逐步將保障范圍由住房困難的最低生活保障家庭擴(kuò)大到住房困難的低收入家庭，并做到應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的具體條件是：

1、具有當(dāng)?shù)爻鞘谐Ｗ艨冢?/p>

2、享受最低生活保障或家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)厣霞彝ト司芍涫杖氲?.5倍以下；

初將保障資金劃轉(zhuǎn)至市住房保障管理部門的專用帳戶。廉租住房保障資金實(shí)行專戶管理和項(xiàng)目預(yù)算管理，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定編制項(xiàng)目支出預(yù)算，并按照同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)算管理，專款專用。該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于保障對(duì)象租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放、低收入家庭住房情況調(diào)查、保障人員培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政每年在作預(yù)算安排時(shí)，應(yīng)將籌集的前兩項(xiàng)資金全部用于廉租住房制度建設(shè)，如果不足，還要根據(jù)財(cái)政承受能力，再從一般預(yù)算財(cái)力中安排一定資金加以彌補(bǔ)。

（四）建立和完善廉租住房管理機(jī)制。建立廉租住房的申請(qǐng)、審核、公示和退出的規(guī)范化管理機(jī)制。對(duì)經(jīng)審核、公示無異議符合保障條件的家庭，住房保障管理部門向其發(fā)放《廉租住房制度保障證》，并逐個(gè)家庭建立檔案。建立退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。廉租住房保障實(shí)行年審制，住房保障管理部門每年會(huì)同民政等相關(guān)部門對(duì)取得《廉租住房制度保障證》家庭的有關(guān)情況每年進(jìn)行一次審核，對(duì)不再符合廉租住房條件的家庭，及時(shí)收回并注銷其《廉租住房制度保障證》，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼。

市住房保障管理部門負(fù)責(zé)制定本市內(nèi)城市最低收入家庭住房保障的方針、政策和城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障管理工作；市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供上城市家庭人均可支配收入數(shù)據(jù)；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集廉租住房制度建設(shè)保障資金，并監(jiān)督保障資金的使用；民政部門負(fù)責(zé)提供最低收入家庭名單；住房保障管理部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人住房情況的審核，并會(huì)同街道辦事處對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示；辦事處負(fù)責(zé)受理住房保

設(shè)用地規(guī)劃許可證》的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，單套住房建筑面積，多層樓房應(yīng)控制在80平方米以下，中高層、高層樓房應(yīng)控制在90平方米以下。

2、改革經(jīng)濟(jì)適用住房銷售和轉(zhuǎn)讓辦法。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得經(jīng)濟(jì)適用住房的《商品房預(yù)售許可證》后，必須交市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心代理銷售。購房人在購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，可以將所購經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但必須交由市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心代理，以市政府價(jià)格管理部門會(huì)同住房保障管理部門核定的價(jià)格，轉(zhuǎn)讓給具備經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭。

四、完善健全住房公積金管理制度

(一)建立健全住房公積金管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步建立健全住房公積金管理委員會(huì)決策機(jī)制，落實(shí)會(huì)議制度、重大事項(xiàng)備案制度和報(bào)告制度。我市已于2007年10月底按照邢臺(tái)市的要求完成住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

(二)繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面。住房公積金管理部要加大執(zhí)法力度，調(diào)查、掌握所有單位和其職工人數(shù)情況，對(duì)能繳而不繳、斷繳、欠繳單位上門催繳，對(duì)拒不繳納的，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(三)規(guī)范住房公積金的繳存比例和基數(shù)。單位和個(gè)人繳存比例不得低于職工工資的5％，初始建立住房公積金制度的單位可適當(dāng)?shù)陀诶U存比例。單位繳存部分最高可以提高到職工工資的15％，個(gè)人部分可以提高到職工工資的10％。1998年12月15日以后參加工作的職

對(duì)符合治理?xiàng)l件的舊小區(qū)，市住房保障管理部門要通過督促和協(xié)調(diào)，完成治理任務(wù)，使舊住宅小區(qū)的居住條件和管理水平得到改觀。要對(duì)舊住宅小區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)房屋、道路和各種管線年久失修、服務(wù)設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差但尚能居住的舊住宅小區(qū)，進(jìn)行綜合整治，整治資金可通過“居民出一點(diǎn)、原開發(fā)建設(shè)單位拿一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法解決，政府補(bǔ)貼資金主要用于道路和各種管線的更新和維修。

(二)積極推進(jìn)老城區(qū)拆遷改造。對(duì)不具有綜合整治和保護(hù)、利用價(jià)值的老城區(qū)特別是危舊住房，進(jìn)行徹底拆遷改造。要抓緊編制城市房屋拆遷改造規(guī)劃，充分利用市場(chǎng)機(jī)制加快改造步伐。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作。在改造過程中，對(duì)被拆遷居民按照國家和省、市城市房屋拆遷管理法規(guī)政策取得的拆遷補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅；對(duì)拆遷居民因拆遷重新購臵住房的，對(duì)購房成交價(jià)中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償價(jià)款的部分免征契稅，成交價(jià)格超過拆遷補(bǔ)償款的，對(duì)超出部分征收契稅。

六、發(fā)展和規(guī)范住房市場(chǎng)

(一)積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。多渠道增加中低價(jià)位、中小套型住房供應(yīng)，引導(dǎo)居民通過換購、租賃等方式，合理改善居住條件。激活住房二級(jí)市場(chǎng)的交易，個(gè)人購買普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

(二)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。根據(jù)國家連年出臺(tái)的一系列關(guān)于

部門抓緊研究起草《南宮市住房公積金管理辦法》、《南宮市城市廉租住房制度實(shí)施辦法》、《南宮市城市低收入家庭資格認(rèn)定辦法》、《南宮市廉租住房制度保障專項(xiàng)資金管理辦法》，為推進(jìn)和規(guī)范住房保障工作提供必要的政策依據(jù)。

八、強(qiáng)化政府的住房保障職能

(一)完善住房保障工作組織體系。按照邢臺(tái)市文件要求將南宮市房產(chǎn)管理局更名為南宮市住房保障和房產(chǎn)管理局，全面負(fù)責(zé)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房管理和房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)管理等住房保障和房產(chǎn)管理工作。此項(xiàng)工作要在2008年1月31日前完成。

市房產(chǎn)管理局要整合和完善房產(chǎn)管理部門現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)編制資源，成立廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心，作為非營(yíng)利性事業(yè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)廉租住房的購建、維修管理、租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、銷售代理和上市內(nèi)循環(huán)等事宜。此項(xiàng)工作要在2008年3月1日前完成。市政府應(yīng)為住房保障管理部門及其工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件。市建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、民政、價(jià)格、稅務(wù)、國土資源和住房公積金等管理部門應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化服務(wù)，共同做好住房保障工作。

(二)編制并認(rèn)真實(shí)施城市住房建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)有關(guān)要求和城市近期建設(shè)規(guī)劃編制城市住房建設(shè)規(guī)劃，向社會(huì)公布并上報(bào)備案。城市住房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)合理確定普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等各類住房的建設(shè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，并將具體項(xiàng)目落實(shí)到各個(gè)地塊，按提出建設(shè)時(shí)序，明確提出廉租住房保障資金的落實(shí)計(jì)劃和有關(guān)工作安

第四篇：住房保障調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

住房是重要的民生問題。2007年8月，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號(hào))頒布，緊接著《江蘇省人民政府關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的若干意見》(蘇發(fā)[2007]14號(hào))和《蘇州市市區(qū)保障性住房供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則》(蘇房改[2009]19號(hào))文件相繼下發(fā)。為落實(shí)上述文件精神，我街道按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以解決城市低收入家庭住房困難為工作重點(diǎn)，大力展開我縣住房保障情況調(diào)研工作。視察和調(diào)研的情況如下：

一、我街道家庭住房保障工作基本狀況

（一）是完善住房保障政策。《關(guān)于調(diào)整住房保障相關(guān)政策的通知》。確定了基本的保障思路就是以發(fā)放購房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租公租房為輔，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，多渠道、多方式保障低收入家庭的基本住房需求。對(duì)孤、老、病、殘等特殊困難家庭主要以實(shí)物配租形式予以保障;對(duì)無購房能力的困難家庭主要以發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式予以保障;對(duì)具有一定購房能力的家庭主要以供應(yīng)購房補(bǔ)貼的方式予以保障。

（二）是明確任務(wù)目標(biāo)。我街道開始開展這項(xiàng)工作，以張貼公告、下發(fā)文件等方式下發(fā)到9個(gè)社區(qū)進(jìn)行大力宣傳。近年來我市又?jǐn)U大了低收入家庭的住房保障范圍，為此我們把保障對(duì)象應(yīng)具備的條件放寬。由享受低生活保障或家庭人均可支配收入在上家庭人均可支配收入的1200元放寬到1600元以下。2014年內(nèi)申請(qǐng)住房保障居民22戶，保障廉租住房2套。截止去年底，完成了申請(qǐng)171戶。

（三）是規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。做好與廉租住房保障工作的銜接工作。

二、問題及建議

住房保障工作剛剛起步，保障制度還有待于進(jìn)一步完善。在我街道住房保障工作中，我充分認(rèn)識(shí)住房保障工作的重要性，具體操作中能夠結(jié)合本街道實(shí)情，積極探索住房保障的新思路、新模式，科學(xué)決策，周密安排，超前部署制定運(yùn)作的步驟，盡力讓住房保障惠民政策惠及到最需要的困難群體。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我街道的住房保障工作也存在一定的困難和問題，在一定程度上制約了住房保障工作的開展。

（一）是公共財(cái)政支出嚴(yán)重缺位的問題。調(diào)整完善城市住房保障體系，健全以廉租住房為重點(diǎn)、購房補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)租賃住房為輔助的多層次城市住房保障體系是住房保障工作今后的發(fā)展方向，這就需要政府投入大量資金。而目前住房保障資金短缺，周轉(zhuǎn)不開，將會(huì)影響著住房保障的下步發(fā)展。

（二）是在構(gòu)建住房保障體系過程中，一些細(xì)節(jié)還需要進(jìn)一步明確。我街道低收入家庭中需要政府提供住房保障的家庭底數(shù)要大力宣傳盡快摸清，并要盡快建立起有效的信息系統(tǒng)，要使困難家庭住房保障做到應(yīng)保盡保;經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)過程中的補(bǔ)貼、開發(fā)、分配等問題還要不斷地完善操作標(biāo)準(zhǔn);廉租房的進(jìn)入與退出機(jī)制如何確定問題要盡快探索完成。

（三）是政府在住房保障工作中，對(duì)相關(guān)配套的優(yōu)惠政策在條件允許的范圍內(nèi)應(yīng)及時(shí)予以兌現(xiàn)。讓它們盡快成為發(fā)展住房保障工作的推動(dòng)力。

（四）是住房保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。，住房保障工作是新的行業(yè)、新的工作運(yùn)行機(jī)制，需要高水平高技能專業(yè)人才。

三、下一步工作安排

采取行之有效的方式擴(kuò)大宣傳，完成保障目標(biāo)，做到應(yīng)保盡保;繼續(xù)做好入戶核查工作，對(duì)符合條件的家庭早日公示;做好廉租住房保障資金發(fā)放工作;做好檔案管理工作，對(duì)審批合格的保障對(duì)象建立紙質(zhì)和電子檔案，做到一戶一檔，資料完整;做好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，出臺(tái)實(shí)施意見。

黨的十八大報(bào)告中提出了“住有所居”的基本奮斗目標(biāo)，并且把住房的基本社會(huì)保障確立為“健全廉租房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)民生的關(guān)注和對(duì)民意的尊重。所以進(jìn)一步做好低收入家庭住房保障工作，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要途徑，是政府履行公共服務(wù)職能的必然要求。建議政府在今后的住房保障工作中，要繼續(xù)建立完善的住房保障制度，調(diào)整出臺(tái)更為實(shí)用的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房管理實(shí)施細(xì)則;嚴(yán)格規(guī)范操作程序。摸清底數(shù)、實(shí)行定期審核動(dòng)態(tài)管理，并采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保公開公平公正;要合理確定廉租住房建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房覆蓋面。繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)住房保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化協(xié)調(diào)相關(guān)部門職能，形成齊抓共管合力，保證我市住房保障工作順利進(jìn)展。

第五篇：2012 城市低收入家庭廉租住房保障實(shí)施方案

××縣 2012 城市低收入家庭廉租住房保障實(shí)施方案

為切實(shí)解決我縣城市低收入家庭住房困難，按照國家、省、市對(duì)住房保障工作的要求，根據(jù)《××縣廉租住房保障辦法》，制定本實(shí)施方案。

一、保障方式、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）保障方式。廉租住房保障采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式。

（二）保障對(duì)象。申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

1、申請(qǐng)人具有城區(qū)常住戶口 5年以上；

2、縣城區(qū)內(nèi)的無房戶、危房戶或者家庭人均住房建筑面積低于 10平方米的住房困難戶；

3、2011年家庭人均月收入低于 600元；

4、夫妻雙方平均年齡滿 30周歲以上；

5、申請(qǐng)人至少有一名為城區(qū)常住戶口，包括下崗失業(yè)人員。

（三）租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣 2012年廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 3.15元/平方米每月。

每戶最高租賃住房補(bǔ)貼額度=每戶廉租住房保障面積×每平方米廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×12個(gè)月。

對(duì)縣民政部門確定的低保和縣總工會(huì)確定的特困職工住房困難家庭，按保障標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼。對(duì)其他城市低收入住房困難家庭，按保障標(biāo)準(zhǔn)的 70%給予補(bǔ)貼。

二、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月 10日—8月 15日）

印發(fā)本方案。同時(shí)，通過新聞媒體廣泛宣傳，達(dá)到家喻戶曉。

（二）組織申報(bào)階段（8月 16日—9月 16日）

符合保障條件擬申請(qǐng)享受廉租住房保障的家庭，由戶主向所在單位（下崗、失業(yè)職工向企業(yè)主管部門或勞動(dòng)保障部門）提出申請(qǐng)，填寫《××縣城市低收入住房困難家庭廉租住房保障申請(qǐng)表》并提交下列材料：

1、戶口簿復(fù)印件或者戶籍證明；

2、結(jié)婚證復(fù)印件；

3、夫妻雙方居民身份證復(fù)印件；

4、夫妻雙方單位出具的收入證明材料；

5、勞動(dòng)保障部門出具的城鎮(zhèn)職工證明；

6、無房戶提交單位出具的無房證明材料，住房困難戶提交 私有房屋所有權(quán)證書復(fù)印件；

7、享受最低生活保障待遇的，應(yīng)當(dāng)提交民政部門出具的證 明和近期領(lǐng)取低保金的銀行憑證；

8、屬于特困職工家庭的，應(yīng)當(dāng)提交縣總工會(huì)關(guān)于特困職工 家庭的證明材料。

（三）審核確認(rèn)階段（9月 17日—11月 17日）

1、所在單位對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況在 5日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并張榜公布，在《××縣城市低收入住房困難家庭廉租住房保障申請(qǐng)表》上提出初審意見，連同相關(guān)證明材料報(bào)主管部門審核。

2、主管部門自接到報(bào)送材料之日起 1周內(nèi)，就申請(qǐng)人是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，簽署審核意見連同申請(qǐng)材料報(bào)縣房管部門?？h房管部門集中受理時(shí)間截止到 9月 30日。

3、縣房管部門自收到申請(qǐng)材料之日起 15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)縣民政部門。

4、縣民政部門自收到申請(qǐng)材料之日起 15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將材料返回縣房管部門。

5、縣房管部門將審核結(jié)果通知申請(qǐng)人或申請(qǐng)人所在單位，對(duì)符合規(guī)定條件的，予以公示，公示期限為 15日；對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，確定為本廉租住房保障對(duì)象予以登記，并向社會(huì)公布。

（四）租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放階段（12月底前）

縣房管部門根據(jù)登記的廉租住房保障對(duì)象家庭收入水平、住房困難程度等因素，確定相應(yīng)的租賃住房補(bǔ)貼數(shù)額，并匯總提交縣財(cái)政部門；縣財(cái)政部門按照縣房管部門確定的租賃住房補(bǔ)貼數(shù)額，將補(bǔ)貼資金撥付到縣房管部門廉租住房補(bǔ)貼專戶，由縣房管部門向被定的廉租住房補(bǔ)貼家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼。

三、監(jiān)督管理

按照“公開、公平、公正”的原則，廉租住房保障接受“社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督”。

（一）城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申

請(qǐng)廉租住房保障的，縣房管部門不予受理，并給予警告。

（二）對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由縣房管部門責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼。

（三）縣房管部門及有關(guān)部門、單位的工作人員，違反本辦法規(guī)定，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

（四）縣監(jiān)察部門充分履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)因失職瀆職造成廉租住房保障工作中出現(xiàn)嚴(yán)重問題、產(chǎn)生不良影響的相關(guān)部門及人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（五）縣房管部門要暢通廉租住房保障工作投訴渠道，建立投訴、處理工作制度，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱或網(wǎng)上投訴信箱，對(duì)投訴的問題要及時(shí)調(diào)查處理，并向投訴人反饋結(jié)果。同時(shí)，要對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行建檔備查。