第一篇：企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略性業(yè)績(jī)考核體系構(gòu)建

企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略性業(yè)績(jī)考核體系構(gòu)建

內(nèi)容摘要：企業(yè)集團(tuán)應(yīng)通過(guò)建立戰(zhàn)略性的績(jī)效考評(píng)體系，在集團(tuán)各業(yè)務(wù)組成單位和支持單位之間創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為員工的日常行動(dòng)。平衡記分卡突破了傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)為核心的評(píng)價(jià)體系，在企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略性業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，本文根據(jù)我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況，詳細(xì)地介紹了運(yùn)用平衡記分卡建立大

型企業(yè)集團(tuán)的績(jī)效考評(píng)體系的實(shí)施步驟，并指出了其成功實(shí)施的關(guān)鍵因素。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)平衡記分卡戰(zhàn)略性績(jī)效考核好范文版權(quán)所有

[網(wǎng)--一站在手，寫作無(wú)憂！]

大型企業(yè)集團(tuán)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，我國(guó)要在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，必須加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)。加入wto后，為了與國(guó)外大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)加快了發(fā)展的步伐，但與國(guó)外公司特別是跨國(guó)公司相比，差距仍然很大。例如2003年，位居世界500強(qiáng)首位的美國(guó)沃爾瑪營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2465億美元，而我國(guó)在世界500強(qiáng)中排名最前的中石油年?duì)I業(yè)收入為449億美元，不及沃爾瑪?shù)?/5。與世界同行業(yè)大公司比較，美國(guó)?？松梨诠?003年?duì)I業(yè)收入為1825億美元，中石油只相當(dāng)其1/4（李榮融，2005）。因此，如何提高國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，使其在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存并更好地發(fā)展，已經(jīng)成為亟待解決的課題。

大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略性績(jī)效考核的必要性

企業(yè)集團(tuán)一詞源于日本，英文譯為businegroup或industrialgroup，是多個(gè)法人企業(yè)在共同利益的基礎(chǔ)上，通過(guò)資產(chǎn)等聯(lián)系紐帶，以實(shí)力雄厚的企業(yè)為核心，組建具有多層次的組織結(jié)構(gòu)及多種經(jīng)濟(jì)功能的大型法人企業(yè)聯(lián)合體。

我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展從改革開放初期開始，當(dāng)時(shí)國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要，便制定了一系列橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的方針政策，出現(xiàn)了以大中型企業(yè)為骨干，以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭的聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)企業(yè)等多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，形成了我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的雛形。而1991年國(guó)務(wù)院的71號(hào)文件批轉(zhuǎn)了國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委、國(guó)務(wù)院原生產(chǎn)辦《關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)的請(qǐng)示》，確定了55家（后調(diào)整為57家）企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行首批試點(diǎn)，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)集團(tuán)工作開始啟動(dòng)；“十五大”以后，在“以資本為紐帶，通過(guò)市場(chǎng)形成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)”方針的指導(dǎo)下，一批大型企業(yè)集團(tuán)在國(guó)內(nèi)迅速成長(zhǎng)起來(lái)。到2002年底，我國(guó)前500家大型企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)總計(jì)已經(jīng)達(dá)到111319億元，其2002年的營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的61.26，資產(chǎn)超過(guò)100億元的有12家，并有11家大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入了2002年《財(cái)富》雜志公布的全球500強(qiáng)（國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組，2004），發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)的工作取得了很大成就。

但是，在取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)還存在著不少問(wèn)題。從企業(yè)集團(tuán)在我國(guó)的發(fā)展歷程來(lái)看，許多企業(yè)集團(tuán)的形成有著明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，現(xiàn)有的大型企業(yè)集團(tuán)不少是在原來(lái)比較松散的生產(chǎn)協(xié)作基礎(chǔ)上建立的，或靠行政干預(yù)甚至是行政公司翻牌而形成的，如中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司等就是中央政府直接做出決策由原先的部委改組成立的。這種非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下形成的大型企業(yè)集團(tuán)其成員企業(yè)要么不存在資本、技術(shù)、財(cái)務(wù)和人事等方面的內(nèi)在聯(lián)系，要么是聯(lián)結(jié)紐帶脆弱，沒有建立起真正的資本或產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)紐帶，因而缺乏利益共同體的基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的控制手段，在成員企業(yè)之間磨擦較大時(shí)，核心企業(yè)無(wú)力協(xié)調(diào)，不能發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源的協(xié)同作用。另外，由于企業(yè)集團(tuán)缺乏一個(gè)自然成長(zhǎng)的過(guò)程，經(jīng)常會(huì)發(fā)生由于發(fā)展經(jīng)驗(yàn)過(guò)少而帶來(lái)發(fā)展理念和行為上的浮躁與“急功近利”，特別是進(jìn)入世界500強(qiáng)的一片呼聲中，一些企業(yè)集團(tuán)在政府部門的支持下，盲目兼并一些與自己沒有內(nèi)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的企業(yè)，盲目進(jìn)入與其主業(yè)沒有多大關(guān)系的產(chǎn)業(yè)，過(guò)度從事多元化經(jīng)營(yíng)，這樣做不但使加入集團(tuán)的企業(yè)聯(lián)系紐帶脆弱，不能通過(guò)內(nèi)部整合達(dá)到資源整合的效果，還使集團(tuán)企業(yè)的組織協(xié)調(diào)成本上升，甚至把核心企業(yè)拖垮。

要解決以上問(wèn)題，大型企業(yè)集團(tuán)必須以自身情況科學(xué)地制定集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，并運(yùn)用一套行之有效的考核及實(shí)施系統(tǒng)，使集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)的目標(biāo)甚至各員工的目標(biāo)都能和集團(tuán)的目標(biāo)一致，從而結(jié)束集團(tuán)內(nèi)各成員各自為戰(zhàn)的局面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)健康持續(xù)地發(fā)展。目前，我國(guó)很多企業(yè)都建立了一套績(jī)效考核制度，但是在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中效果并不理想，這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的企業(yè)績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)和（或）質(zhì)量指標(biāo)等局部因素來(lái)衡量，它們能在一定程度上反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，但并不能揭示企業(yè)深層的業(yè)績(jī)動(dòng)因，難以為改進(jìn)業(yè)績(jī)指明方向，而且傳統(tǒng)的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)更關(guān)注短期的利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?jié)摿?，不利于企業(yè)的創(chuàng)新與積累，進(jìn)而影響企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展后勁，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬险`

導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理。要解決這個(gè)問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)把戰(zhàn)略居于管理體系的核心地位，通過(guò)建立戰(zhàn)略性的績(jī)效考評(píng)體系，在集團(tuán)各業(yè)務(wù)組成單位和支持單位之間創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為員工的日常行動(dòng)，從而有利于集團(tuán)的長(zhǎng)期發(fā)展。

運(yùn)用平衡記分卡實(shí)施績(jī)效考核的優(yōu)越性

平衡記分卡（balancedscorecard）是復(fù)興方案咨

詢企業(yè)總裁大衛(wèi)?p?諾頓和美國(guó)哈佛大學(xué)教授robert?s?kaplan在總結(jié)了多家大型企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上提出的，它有效地解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾管理者的難題——戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略實(shí)施的脫節(jié)，在戰(zhàn)略管理中發(fā)揮了重要的作用。具體來(lái)說(shuō)，它在企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略性業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面有兩個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)：

（一）引入非財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)能全面反映企業(yè)戰(zhàn)略

平衡記分卡突破了傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)為核心的評(píng)價(jià)體系，在保留傳統(tǒng)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，還引入了客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)三個(gè)層面的非財(cái)務(wù)類指標(biāo)，在這四個(gè)層面中，財(cái)務(wù)指標(biāo)包括常用的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、銷售利潤(rùn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)利潤(rùn)率、銷售增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率等指標(biāo)，可以顯示企業(yè)的戰(zhàn)略及其實(shí)施和執(zhí)行是否對(duì)企業(yè)贏利做出貢獻(xiàn)；客戶層面的指標(biāo)包括客戶保有率、新客戶獲得率和客戶滿意度等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分形成具體的績(jī)效考核，保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，時(shí)刻把握客戶需求，使企業(yè)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)需要，進(jìn)而產(chǎn)生滿意的財(cái)務(wù)績(jī)效；內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的內(nèi)因，其主要指標(biāo)包括開發(fā)新產(chǎn)品所用的時(shí)間、生產(chǎn)周期、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量、管理制度與管理標(biāo)準(zhǔn)完備率等涉及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的指標(biāo)，是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重點(diǎn)，顧客滿意、實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值都要以內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程為基礎(chǔ)；而學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的保障，其主要指標(biāo)包括員工滿意度、員工保持率、培訓(xùn)費(fèi)用、信息溝通效率等，是企業(yè)在財(cái)務(wù)層面、顧客層面以及內(nèi)部流程層面取得較高績(jī)效水平的驅(qū)動(dòng)因素，財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這四個(gè)層面的指標(biāo)并不是一種簡(jiǎn)單組合，它們彼此之間構(gòu)成了一條完整的因果關(guān)系鏈，即學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)→內(nèi)部業(yè)務(wù)流程改善→顧客滿意→財(cái)務(wù)盈利。因此，一份設(shè)計(jì)良好的平衡記分卡能全面反映企業(yè)的戰(zhàn)略，并通過(guò)一個(gè)自上而下的流程，把使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)和指標(biāo)，使各經(jīng)營(yíng)單位在集團(tuán)使命和戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)、結(jié)果和動(dòng)因、硬性客觀指標(biāo)和軟性主觀指標(biāo)之間達(dá)到平衡。

（二）整合組織以創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)

企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)在于母公司可以將企業(yè)集團(tuán)各成員單位之間共同的能力、技術(shù)、資源進(jìn)行有效的管理和調(diào)配，從而在其業(yè)務(wù)組成單位和支持單位之間創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)。而所有的這些資源整合都可以通過(guò)平衡記分卡的聯(lián)結(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，公司集團(tuán)將自己的戰(zhàn)略和使命分解為需要強(qiáng)調(diào)的主題，并從平衡記分卡的四個(gè)層面闡明公司以及各事業(yè)單位的作用和關(guān)鍵資源，從而讓不同的成員單位了解并分享彼此擁有的資源，然后企業(yè)就可以在公司、事業(yè)單位、部門和個(gè)人層面上分層設(shè)定記分卡，每一級(jí)別的記分卡必須支持其上一級(jí)別的記分卡。所有層次的都以企業(yè)的戰(zhàn)略為核心，支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，johoamjohon公司由位于世界各地的150多個(gè)公司組成，它們都屬于保健和醫(yī)療領(lǐng)域，這些公司大部分都有著類似的客戶——醫(yī)院、藥店、醫(yī)療保健組織等，每一個(gè)u都能從組織的整個(gè)客戶群中獲利，公司的作用應(yīng)該是通過(guò)在u之間共享客戶以創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，因此，它可以利用平衡記分卡通過(guò)在集團(tuán)內(nèi)強(qiáng)調(diào)諸如共享客戶的購(gòu)買力、交叉銷售、整合產(chǎn)品和服務(wù)等主題；為了創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，集團(tuán)還可以采用另一種方式，就是可以把集團(tuán)內(nèi)提供共享服務(wù)的內(nèi)部單位整合成一個(gè)部門來(lái)統(tǒng)一為其他成員提供服務(wù)，例如對(duì)許多成員單位來(lái)說(shuō)，采購(gòu)是一個(gè)共享的服務(wù)流程，集團(tuán)通過(guò)整合采取集中采購(gòu)的方式享受價(jià)格折扣以及供應(yīng)商的特殊關(guān)照，在這種情況下，平衡記分卡就提供了把共享服務(wù)單位和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)整合起來(lái)的衡量和管理系統(tǒng)。

建立戰(zhàn)略性績(jī)效考核體系的實(shí)施步驟

一個(gè)完整的平衡記分卡的實(shí)施總的來(lái)說(shuō)包括四個(gè)過(guò)程，即闡明愿景與戰(zhàn)略、溝通與聯(lián)系、計(jì)劃與目標(biāo)制定、戰(zhàn)略反饋與學(xué)習(xí)（如圖1所示）。

平衡記分卡的流程開始于高級(jí)管理層把企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為特定的戰(zhàn)略目標(biāo)，但是，由于經(jīng)理們的視野往往專注于自己的職能領(lǐng)域，因此當(dāng)職能不同的經(jīng)理們?cè)谝黄鹈枋龉具h(yuǎn)景和戰(zhàn)略時(shí)，管理團(tuán)隊(duì)的成員可能會(huì)發(fā)現(xiàn)他們不能清楚地描述公司的戰(zhàn)略或者對(duì)公司戰(zhàn)略的看法是不一致的。因此，需要將集團(tuán)的遠(yuǎn)景或長(zhǎng)期戰(zhàn)略在財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四方面進(jìn)行重新描述，并將它們分別轉(zhuǎn)換成集團(tuán)層面有關(guān)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)成長(zhǎng)四方面的目的。

當(dāng)高層管理人員對(duì)公司的戰(zhàn)略達(dá)成一致以后，平好范文版權(quán)所有衡記分卡的戰(zhàn)略目標(biāo)需要在各個(gè)事業(yè)單位和全體員工中得到推廣，這是一個(gè)溝通與聯(lián)系的過(guò)程，企業(yè)可以通過(guò)會(huì)議討論、簡(jiǎn)報(bào)、錄像、電子群組軟件等多種手段讓全體員工完成他們必須完成的重大目標(biāo)，企業(yè)的戰(zhàn)略才能獲得成功，集團(tuán)的平衡記分卡分解到每個(gè)事業(yè)單位，明確每個(gè)事業(yè)單位為使集團(tuán)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任和義務(wù)，在此基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)一步分解，形成部門級(jí)和員工級(jí)平衡記分卡，使各部門或各員工的任務(wù)與組織戰(zhàn)略緊密關(guān)聯(lián)，從而確保集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在成功的溝通和交流的基礎(chǔ)上，企業(yè)需要根據(jù)平衡記分卡的四層面設(shè)立的目的來(lái)確定關(guān)鍵成功因素，并將關(guān)鍵成功要素轉(zhuǎn)換成關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，被選入平衡記分卡的每個(gè)指標(biāo)都是因果關(guān)系鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)，并能向企業(yè)傳達(dá)業(yè)務(wù)單位的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，為了保證所設(shè)立的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，企業(yè)需要為各個(gè)指標(biāo)設(shè)立一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)值，設(shè)定挑戰(zhàn)性目標(biāo)值的方法很多，標(biāo)竿法是一個(gè)值得參考的方法，它是用來(lái)效法他人的最佳模式，同時(shí)還可以驗(yàn)證內(nèi)部建議的目標(biāo)值，不至于使戰(zhàn)略指標(biāo)落后于他人，一旦有關(guān)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的指標(biāo)確定以后，管理者就可以制定最直接實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需的具體行動(dòng)方案，并根據(jù)行動(dòng)方案按重要性的次序作為企業(yè)資源分配的依據(jù)，這樣就可以將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成日常的經(jīng)營(yíng)措施或活動(dòng)，從而有效地落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略和實(shí)施戰(zhàn)略控制。

平衡記分卡實(shí)施的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是戰(zhàn)略反饋與學(xué)習(xí)。在信息時(shí)代，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化莫測(cè)，很多的機(jī)遇和威脅都是當(dāng)初制定戰(zhàn)略計(jì)劃時(shí)沒考慮到的，反饋和與學(xué)習(xí)能使企業(yè)增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和自我調(diào)整的能力。因此，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐獲得新認(rèn)識(shí)并隨時(shí)反饋，管理層能及時(shí)修改組織戰(zhàn)略及調(diào)整相應(yīng)的管理控制系統(tǒng)，從而不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略計(jì)劃的柔性和各事業(yè)單位的協(xié)同性。

平衡記分卡實(shí)施成功的關(guān)鍵因素

平衡記分卡為管理層提供了一個(gè)新的工具，然而，不少企業(yè)在運(yùn)用平衡記分卡改進(jìn)企業(yè)績(jī)效卻沒獲得成功，這是因?yàn)樗麄儍H僅把平衡記分卡當(dāng)作一個(gè)新的衡量工具。實(shí)際上，平衡記分卡的功能已突破單純業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)的范圍而成為一個(gè)循環(huán)往復(fù)的戰(zhàn)略管理體系的基石。平衡記分卡的實(shí)施實(shí)際上是啟動(dòng)如圖2所示的管理變革流程。

從圖2可以看出，以平衡記分卡為基礎(chǔ)的整個(gè)管理流程的變革是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，它涉及到戰(zhàn)略的傳遞與目標(biāo)的分解、ｉｔ系統(tǒng)和人力資源等管理系統(tǒng)的鏈接、流程再造以及匯報(bào)、分析和調(diào)整等活動(dòng)，通過(guò)績(jī)效考核小組除連續(xù)不斷對(duì)每一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)常性的評(píng)估，使企業(yè)決策高層及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，不斷校正績(jī)效指標(biāo)與戰(zhàn)略之間的偏差，重新審視或定義企業(yè)與外部環(huán)境之間的關(guān)系。

因此，成功的平衡記分卡的實(shí)施應(yīng)被視為一個(gè)持續(xù)不斷的管理工程，在這個(gè)工程中，組織要有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和完善的信息系統(tǒng)平臺(tái)之外，最重要的是需要高層管理人員的承諾，高層管理人員要重視平衡記分卡的制定和實(shí)施，進(jìn)行全程的參與并具有克服困難的決心和勇氣，從而推動(dòng)管理變革持續(xù)不斷地進(jìn)行，讓平衡記分卡傳播到整個(gè)組織，使戰(zhàn)略成為每個(gè)員工日常工作的一部分。

總之，通過(guò)建立以平衡記分卡框架為核心的管理系統(tǒng)，將平衡記分卡融入管理日程，調(diào)動(dòng)整個(gè)企業(yè)的積極性，驅(qū)動(dòng)一些長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的行為，將有助于我國(guó)的大型企業(yè)集團(tuán)培育長(zhǎng)期的、可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二篇：大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)布時(shí)間：2011-8-8信息來(lái)源：佛山市委黨校 中共佛山市委辦公室

【摘要】佛山新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，要把新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署來(lái)抓，就必須了解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，找準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定行之有效的解決問(wèn)題的辦法，才能推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展戰(zhàn)略；新興產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

近年來(lái)，佛山把新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署來(lái)抓。在新光源、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，2009年這些產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值約1400億元。今年2月，佛山市榮獲國(guó)家首批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)。

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）光電顯示領(lǐng)域

2009年全市光電顯示產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)18%，僅液晶模組及其配套企業(yè)產(chǎn)值就接近250億元，液晶模組產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)片。目前，佛山光電顯示產(chǎn)業(yè)初步形成了液晶顯示產(chǎn)業(yè)和代表下一代光電顯示技術(shù)的OLED顯示產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、共同發(fā)展的良好局面，擁有了包括OLED面板制造、液晶模組生產(chǎn)、電視機(jī)制造等一大批上下游企業(yè)，形成光電顯示一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是液晶顯示產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ虾Ｆ婷乐饕獜氖乱壕＝M的加工和制造，其代表產(chǎn)品尺寸26～65英寸，該項(xiàng)目一期建成多條液晶顯示模組生產(chǎn)線，產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)片/年。同時(shí)，奇美的上下游產(chǎn)業(yè)鏈廠商紛紛入駐佛山，為佛山發(fā)展上游面板及配件、下游電視機(jī)整機(jī)提供了良好的平臺(tái)。二是OLED（有機(jī)電致發(fā)光）產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，自主創(chuàng)新能力大幅提升。目前，國(guó)內(nèi)OLED領(lǐng)域的技術(shù)水平幾乎與國(guó)外處于同一起跑線位置，佛山國(guó)家示范基地通過(guò)率先引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，迅速確立了在國(guó)內(nèi)OLED產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。通過(guò)大力發(fā)展OLED產(chǎn)業(yè)，佛山有望占據(jù)未來(lái)光電顯示產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，帶動(dòng)全市工業(yè)的跨越式發(fā)展。2008年，佛山廣東中顯科技有限公司和香港科技大學(xué)合作的中國(guó)第一個(gè)低溫多晶硅AMOLED產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在南海區(qū)正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目首期投資5億港元，將建設(shè)多條全彩AMOLED顯示屏生產(chǎn)線。2009年，彩虹集團(tuán)的OLED項(xiàng)目落戶佛山，該項(xiàng)目一期將引進(jìn)一條具有目前國(guó)際主流水平的AMOLED量產(chǎn)生產(chǎn)線。

（二）光照明領(lǐng)域（LED產(chǎn)業(yè)）

2009年，佛山市照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)257家，工業(yè)總產(chǎn)值212.89億元。新光源產(chǎn)業(yè)有以

下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是形成了產(chǎn)業(yè)集群雛形。佛山市照明產(chǎn)業(yè)有二十多年的歷史，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，佛山已成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的電光源生產(chǎn)基地之一，并享有“廣東照明燈具之都”、“廣東省電光源照明燈飾專業(yè)鎮(zhèn)”的美譽(yù)。形成了以佛山照明、雪萊特光電兩家上市公司和已剛被批準(zhǔn)上市的國(guó)星光電為龍頭，五區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。如禪城區(qū)以LED封裝、LED應(yīng)用、照明燈具為主；南海區(qū)除燈具、LED封裝與應(yīng)用外，也正加快發(fā)展LED中上游產(chǎn)業(yè)，包括MOCVD、LED芯片制造等；順德區(qū)以傳統(tǒng)照明燈具、OLED產(chǎn)業(yè)為主；高明區(qū)依托佛山照明和LED固汞為原材料的企業(yè)，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)；三水區(qū)正加快太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)與半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的相互融合。

二是形成了知名品牌和龍頭企業(yè)扎堆現(xiàn)象。擁有佛山照明、雪萊特、國(guó)星光電、歐司朗等知名品牌。同時(shí)，伴隨一批知名企業(yè)產(chǎn)生。如佛山照明是全國(guó)電光源大型骨干企業(yè)，中國(guó)最大的電光源生產(chǎn)企業(yè)，素有“中國(guó)燈王”之稱；雪萊特則是中國(guó)最大的節(jié)能燈制造基地和HID汽車燈生產(chǎn)基地，是國(guó)內(nèi)唯一一家有能力與汽車廠進(jìn)行整車配套的生產(chǎn)廠家。國(guó)星光電是一家專業(yè)生產(chǎn)LED半導(dǎo)體光電器件以及LED應(yīng)用產(chǎn)品的公司，昭信集團(tuán)主要從事大功率LED封裝、LED燈具及MOCVD外延設(shè)備的開發(fā)和生產(chǎn)。歐司朗（佛山）主要從事開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售電光源產(chǎn)品、各類燈具、相關(guān)控制器件和附屬配件，等等。

三是美國(guó)旭明進(jìn)入佛山南海生產(chǎn)LED核心蕊片，從而形成了LED領(lǐng)域企業(yè)競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著以半導(dǎo)體LED照明為代表的新光源的逐漸興起，佛山企業(yè)競(jìng)相進(jìn)入LED產(chǎn)業(yè)，并有逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)拓展的良好格局。如，佛山照明擬與臺(tái)灣企業(yè)合作，全面進(jìn)入LED電光源制造領(lǐng)域；雪萊特公司從2004年開始探討LED照明汽車燈具，并牽頭承擔(dān)了粵港相關(guān)攻關(guān)項(xiàng)目；廣東濟(jì)勝光電科技有限公司與中山大學(xué)佛山研究院合作建立南海半導(dǎo)體照明系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地，從事半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)、中試等工作。由美國(guó)旭明光電合資建設(shè)的佛山旭瑞光電公司，今年2月在南海區(qū)奠基，該項(xiàng)目總投資超過(guò)3.5億美元，生產(chǎn)LED外延片和大功率、高亮度LED芯片，產(chǎn)品上市后將改變?nèi)行鹿庠串a(chǎn)業(yè)“缺芯”的局面，大大拓展了新光源產(chǎn)業(yè)鏈。佛山LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)先走一步，具有世界領(lǐng)先的龍頭企業(yè)和一大批鏈條中小企業(yè)相配套，形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)板塊，體現(xiàn)了較好的發(fā)展前景。

四是形成了自主創(chuàng)新奮力爭(zhēng)先局面。在政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策的推動(dòng)下，不少企業(yè)非常注重技術(shù)、質(zhì)量和品牌，承擔(dān)了一批國(guó)家省級(jí)科研項(xiàng)目，參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。如國(guó)星光電公司已在LED領(lǐng)域申請(qǐng)包括19項(xiàng)發(fā)明專利、16項(xiàng)國(guó)際專利在內(nèi)的各種專利113項(xiàng)，先后主持了國(guó)家“863計(jì)劃”項(xiàng)目及引導(dǎo)項(xiàng)目、國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目”、粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目。昭信集團(tuán)與華中科技大學(xué)武漢光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作開發(fā)出多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的MOCVD設(shè)備技術(shù)，將使昭信集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)、全球第4個(gè)有能力制造MOCVD設(shè)備的企業(yè)。順德的彩虹集團(tuán)已在順德成立OLED平板顯示生產(chǎn)線和技術(shù)研發(fā)中心，并正在加快推進(jìn)第二期投資項(xiàng)目的發(fā)展。佛山還建立廣東省特種光源工程技術(shù)研發(fā)中心、廣東省液晶電視技術(shù)中心等省級(jí)光電技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，中山大學(xué)佛山研究院也落戶南海，重點(diǎn)開展LED研發(fā)平

臺(tái)建設(shè)、中試技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng)等方面的工作。

五是形成了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。佛山市在規(guī)劃編制、平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)惠政策等各方面加大對(duì)新光源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，努力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，佛山將新光源產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并計(jì)劃出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策。南海區(qū)規(guī)劃了“千畝專業(yè)市場(chǎng)，萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地”的廣東新光源產(chǎn)業(yè)化基地，通過(guò)加強(qiáng)載體建設(shè)和資源整合，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和配套發(fā)展，培育國(guó)內(nèi)一流并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新光源產(chǎn)業(yè)集群。三水區(qū)將LED產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一，作為優(yōu)勢(shì)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。

（三）新能源領(lǐng)域

佛山新能源汽車、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、新產(chǎn)品樣機(jī)、樣品以及示范項(xiàng)目建設(shè)均取得了突破性進(jìn)展。新能源汽車方面，佛山照明開發(fā)鋰電池電動(dòng)車項(xiàng)目，首期已投入2億元；廣順電器與上汽集團(tuán)、燃料電池國(guó)家工程研究中心合作發(fā)展新能源燃料電池項(xiàng)目，計(jì)劃在3年內(nèi)投資6億元，預(yù)計(jì)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。首批燃料電池將安裝在上汽集團(tuán)1000輛新能源車上，用于本屆上海世博會(huì)。光伏產(chǎn)業(yè)方面，自2008年以來(lái)，佛山開始積極開展產(chǎn)業(yè)布局，政府鼓勵(lì)美的等家電集團(tuán)積極投入太陽(yáng)能家電產(chǎn)品的研發(fā)；扶持南海瀚天科技城等單位申報(bào)“金太陽(yáng)”工程；積極開展國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用城市申報(bào)工作；中建材太陽(yáng)能廣東基地正式動(dòng)工，建立集光電技術(shù)（裝備）研發(fā)、光電技術(shù)裝備生產(chǎn)制造和薄膜太陽(yáng)能模組生產(chǎn)三位一體的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基地。順德區(qū)還在致力打造“陽(yáng)光城市”，去年一次性簽約6個(gè)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目，將打造成國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件的主要研發(fā)生產(chǎn)基地。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面，目前全市有風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè)1家，有風(fēng)電設(shè)備零部件配套能力企業(yè)10多家。風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè)是廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司，公司主要從事風(fēng)電設(shè)備的研發(fā)、整機(jī)制造和風(fēng)電場(chǎng)安裝服務(wù)，專業(yè)生產(chǎn)800KW和1.5MW等中小型的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)，現(xiàn)年產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)100臺(tái)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。全市在風(fēng)電設(shè)備零部件制造配套方面有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如以南方風(fēng)機(jī)為首的各類風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商等。

（四）電子信息服務(wù)業(yè)

一是佛山家電嵌入式軟件與家電終端產(chǎn)品的互促關(guān)系已經(jīng)成為佛山家電制造業(yè)的特色。佛山目前已經(jīng)擁有威創(chuàng)科技、華傲電子、科威電子、瑞德電子、盈科電子等10多家頗具規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的嵌入式軟件產(chǎn)品企業(yè)。

二是面向家具、鋼材、塑料和花卉等專業(yè)市場(chǎng)的電子商務(wù)發(fā)展迅猛。佛山電子商務(wù)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，目前已經(jīng)發(fā)展形成了多個(gè)頗具行業(yè)影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站。歐浦鋼網(wǎng)成為全國(guó)首個(gè)真正意義上的網(wǎng)上鋼鐵交易門戶網(wǎng)站，花卉世界網(wǎng)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最為知名的花卉產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，易發(fā)塑料網(wǎng)已建成全國(guó)最大的網(wǎng)上塑料原料批發(fā)市場(chǎng)。

三是以金融后臺(tái)為特色信息服務(wù)業(yè)初步形成。設(shè)立在南海區(qū)的廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)是全

省首個(gè)金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，已吸引美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、匯豐銀行、友邦保險(xiǎn)、廣東三泰電子、新鴻基證券、國(guó)家稅務(wù)總局、交行廣東分行、廣東農(nóng)信聯(lián)合社、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司等金融機(jī)構(gòu)將其數(shù)據(jù)中心、客服中心等后臺(tái)服務(wù)進(jìn)駐，形成了一定規(guī)模，為“廣州前臺(tái)、佛山后臺(tái)”的金融產(chǎn)業(yè)合作提供有力支撐。

四是空間地理信息服務(wù)業(yè)發(fā)展已居全國(guó)領(lǐng)先水平。佛山空間地理信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了從地圖數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件到終端設(shè)備完整的產(chǎn)業(yè)。擁有占據(jù)了國(guó)內(nèi)導(dǎo)航電子地圖出貨量近50%的瑞圖萬(wàn)方、具備國(guó)際水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)的安爾康姆、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的GPS終端設(shè)備廠家好幫手等一批龍頭企業(yè)。

（五）生物醫(yī)藥領(lǐng)域

一是生物制藥方面。醫(yī)藥行業(yè)是全市傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)39家、保健品生產(chǎn)企業(yè)16家。去年工業(yè)總產(chǎn)值42.66億元，增長(zhǎng)30%。形成了一批龍頭企業(yè)，如佛山德眾藥業(yè)有限公司、佛山馮了性藥業(yè)有限公司、廣東環(huán)球制藥有限公司、廣東華天寶藥業(yè)有限公司等具有較強(qiáng)實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)。擁有一批拳頭產(chǎn)品和著名商標(biāo)，創(chuàng)出馮了性藥業(yè)的風(fēng)濕跌打藥酒、蛇膽川貝散、竭紅跌打酊、保濟(jì)丸等大批暢銷全國(guó)乃至東南亞地區(qū)的拳頭產(chǎn)品。生產(chǎn)技術(shù)水平得到了較大提高，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)把握開展GMP認(rèn)證改造的有利契機(jī)，初步形成一整套符合GMP要求的生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證體系。涌現(xiàn)一批新型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，已陸續(xù)出現(xiàn)一些有別傳統(tǒng)醫(yī)藥湯劑、飲片、中成藥生產(chǎn)的新型醫(yī)藥企業(yè)，其中佛山市南海中南藥化廠等部分企業(yè)采用先進(jìn)方法提取、濃縮，萃取醫(yī)藥精華用作提供醫(yī)藥原料。同時(shí)，三水生物基因谷也正在建設(shè)之中。

二是醫(yī)療器械方面。佛山非常重視醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2007年就出臺(tái)了《關(guān)于加快全市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的若干意見》，中國(guó)醫(yī)療器械（佛山）產(chǎn)業(yè)基地已落戶佛山。2009年市政府提出建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地方案，醫(yī)療儀器設(shè)備的發(fā)展重點(diǎn)包括光機(jī)電一體化、智能化、數(shù)字化和自動(dòng)化大型醫(yī)療診斷設(shè)備和醫(yī)用監(jiān)護(hù)儀器。目前，全市有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)150多家，有規(guī)模以上醫(yī)療器械企業(yè)15家，2009年全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)銷售總額約為16.73億元，增長(zhǎng)14.59%。

（六）新材料領(lǐng)域

2003年，國(guó)家科技部授予“國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)，目前全市共有新材料企業(yè)250家左右，2009年全市新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約480億元。佛山新材料產(chǎn)品涉及多個(gè)領(lǐng)域，擁有一大批科技含量高，市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著的國(guó)家級(jí)、省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，部分企業(yè)在國(guó)內(nèi)同類型行業(yè)中具有相當(dāng)高的影響力。如廣東煒林納功能材料有限公司，該企業(yè)以稀土助劑研究開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為主，所生產(chǎn)的高分子塑料助劑屬無(wú)毒、高效、多功能、環(huán)保型產(chǎn)品，表現(xiàn)出其他同類助劑產(chǎn)品難以比擬的優(yōu)越性能，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力。佛山塑料集團(tuán)股份有限公司，該集團(tuán)公司是國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、上市公司，主要承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目雙向拉伸尼龍薄膜、高透明聚氯乙烯壓延薄膜、仿真皮車輛座墊專用人造

革等一大批高技術(shù)含量、高附加值拳頭產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。佛山杜邦鴻基薄膜有限公司，該企業(yè)是國(guó)家級(jí)外商投資雙優(yōu)企業(yè)、廣東省高新技術(shù)企業(yè)，主要承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目醫(yī)藥衛(wèi)生用雙向拉伸聚酯薄膜等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，該產(chǎn)品獲國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品稱號(hào)，等等。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善

絕大部分企業(yè)集中在投資小、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)鏈中下游位置，對(duì)于資金密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)鏈上游核心環(huán)節(jié)涉足較少，產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)還比較少，整體產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還需要進(jìn)一步提升。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化、吸收方式還需要進(jìn)一步優(yōu)化

目前佛山在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引進(jìn)了一批龍頭企業(yè)，但部分龍頭企業(yè)特別是外資企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)難以向外部企業(yè)擴(kuò)散的問(wèn)題，導(dǎo)致不能在社會(huì)水平上提高技術(shù)創(chuàng)新的能力基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作度和關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化、吸收方式還需要進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）人才和科技資源不足

新興產(chǎn)業(yè)普遍具有技術(shù)密集、人才密集的特征，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)最大的制約主要來(lái)自于人才和科技資源的相對(duì)缺乏，吸引高層次人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)不明顯，自主培養(yǎng)人才的潛力沒有得到充分挖掘和發(fā)揮。比如，我們研究生以上學(xué)歷只占人數(shù)總數(shù)的1.14%，低于全省1.5%的平均水平。去年佛山引進(jìn)海外專家及留學(xué)生266人，與蘇州引進(jìn)1411人、無(wú)錫1000多人相比差距甚遠(yuǎn)。這種情況導(dǎo)致我們的新興產(chǎn)業(yè)缺乏自主技術(shù)和核心技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中受制于人，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持有待加強(qiáng)

一些促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施實(shí)施效果不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善。如風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在并網(wǎng)、上網(wǎng)電價(jià)等政策瓶頸，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)難以吸引全球有影響力的制藥公司落戶佛山，影響了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。

三、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)，為佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造良好的環(huán)

境。

（二）制定實(shí)施規(guī)劃政策

近年來(lái)，全市出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策，以加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和扶持力度。如《佛山市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007-2010年）》、《佛山市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃》等。此外，全市還確立15個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中新興產(chǎn)業(yè)就涉及9個(gè)。啟動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定配套的政策意見，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)

充分利用佛山國(guó)家高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)六園”新管理體制的機(jī)遇，用世界眼光建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的載體。推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)以佛山火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為核心的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集群（專業(yè)鎮(zhèn)）和產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品升級(jí)換代。建立和完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)提供動(dòng)力。以專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌為產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的切入點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。積極實(shí)施“數(shù)字佛山”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地和企業(yè)信息化的發(fā)展。

（四）積極抓好招商引資

要有目標(biāo)、有針對(duì)性地做好招商引資的策劃，引進(jìn)一批投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提升佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）健全投融資保證體系

加快推進(jìn)實(shí)施金融發(fā)展三項(xiàng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“3P”計(jì)劃），加強(qiáng)政、銀、企的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)政府、銀行信貸合作協(xié)議，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)的金融服務(wù)和支持，推動(dòng)佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：構(gòu)建戰(zhàn)略性的企業(yè)文化

[論文關(guān)鍵詞]構(gòu)建戰(zhàn)略性企業(yè)文化

[論文摘要]改革開放以來(lái),我國(guó)一些企業(yè)紛紛創(chuàng)建了各具特色的企業(yè)文化。但相當(dāng)一部分企業(yè)在構(gòu)建自己的企業(yè)文化時(shí)還存在著很多問(wèn)題,如帶有較大的自發(fā)性,有庸俗化的傾向、存在無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題、缺乏借用“外腦”的習(xí)慣、對(duì)企業(yè)的歷史否定太多等。因而,構(gòu)建戰(zhàn)略性的企業(yè)文化就顯得格外重要。企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、操作模式、借用“外腦”和企業(yè)文化歷史等五個(gè)方面系統(tǒng)地構(gòu)建自己戰(zhàn)略性的企業(yè)文化。

一

我國(guó)企業(yè)界和學(xué)術(shù)界明確提出和開展企業(yè)文化研究始于八十年代中期。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,中國(guó)的企業(yè)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍開始學(xué)習(xí)和跟蹤國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)。從最初著重學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的規(guī)范管理,到有意識(shí)地關(guān)注國(guó)外企業(yè)的企業(yè)文化,反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)管理的進(jìn)步。但是,在當(dāng)時(shí)技術(shù)管理都相當(dāng)落后的情況下,企業(yè)文化只能停留在談?wù)摵托麄麟A段。直到九十年代初,企業(yè)在品牌方面的競(jìng)爭(zhēng)迫使其開始重視企業(yè)的形象,而企業(yè)對(duì)外的形象要靠其內(nèi)部的文化來(lái)支撐。正是在這種品牌競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,中國(guó)的企業(yè)開始重視并具體實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)的一些名牌企業(yè),紛紛創(chuàng)建了各具特色的企業(yè)文化,為這些企業(yè)的迅速崛起和加速擴(kuò)張?zhí)峁┝藦?qiáng)大的內(nèi)部張力。但是,仍有大量的企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)文化時(shí),存在著相當(dāng)?shù)牟蛔恪＿@集中表現(xiàn)在:

第一,普遍認(rèn)識(shí)到了企業(yè)文化的重要性,但認(rèn)識(shí)不深、不系統(tǒng),帶有較大的自發(fā)性。我們對(duì)企業(yè)文化的重要功能與作用已有了比較明確的認(rèn)識(shí),但往往圄于概念性的描述,而不是花時(shí)間去實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的重要作用;我們知道企業(yè)文化建設(shè)的三個(gè)層次(或四個(gè)層次),但在MI、BI、VI的設(shè)計(jì)策劃中,我們卻往往層次不分,界限模糊;我們尤其缺乏企業(yè)文化的戰(zhàn)略眼光,在對(duì)待企業(yè)文化上,不能高屋建瓴、總攬全局,有過(guò)多的短期行為,帶有較大的自發(fā)性,不能在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生調(diào)整或重新定位時(shí),為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供長(zhǎng)期的、健康的、持續(xù)的、穩(wěn)定的、全局的文化支持和系統(tǒng)保證。

第二,普遍意識(shí)到了必須創(chuàng)建企業(yè)文化,但不知從何入手,往往止于“吹拉彈唱”,導(dǎo)致企業(yè)文化庸俗化。筆者訪問(wèn)過(guò)不少國(guó)內(nèi)企業(yè)的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)基本上都有自己的企業(yè)文化一欄,但從內(nèi)容上看,卻大多較為單一,主要是領(lǐng)導(dǎo)講話、環(huán)境建設(shè)、文體娛樂(lè)、會(huì)議精神等。在構(gòu)建有特色的企業(yè)文化過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格地按照創(chuàng)建的科學(xué)程序,按部就班地層次推進(jìn),經(jīng)過(guò)計(jì)劃啟動(dòng)、考察調(diào)研、診斷評(píng)估三階段;從四個(gè)層面明確企業(yè)的精神、制度、行為、物質(zhì)文化的基本內(nèi)容;還得制定企業(yè)文化規(guī)劃、編制企業(yè)文化文本、建設(shè)企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)企業(yè)文化骨干、推動(dòng)企業(yè)文化傳播等。其實(shí)任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失,都會(huì)使得企業(yè)文化偏離建設(shè)正軌。一些企業(yè)對(duì)創(chuàng)建的內(nèi)容缺乏了解,把看得見、摸得著、有形的企業(yè)文化當(dāng)作企業(yè)文化的全部?jī)?nèi)容,有意或無(wú)意地導(dǎo)致制度文化、精神文化的空白、薄弱、扭曲或錯(cuò)位。這樣一來(lái),就使得企業(yè)文化難以向深層次演進(jìn),陷于表面化、庸俗化。

第三,都非常關(guān)心企業(yè)文化建設(shè),黨政工團(tuán)齊抓共管,但又存在著忙時(shí)熱火朝天,閑時(shí)萬(wàn)籟俱靜的無(wú)人負(fù)責(zé)問(wèn)題。企業(yè)文化建設(shè)一般來(lái)說(shuō)是由領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)動(dòng),員工配合參與的過(guò)程,全體員工的積極主動(dòng)參與,是企業(yè)文化創(chuàng)建中不可或缺的一環(huán)。但全員參與并不意味著就是黨政工團(tuán)齊抓共管。

無(wú)論在生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)還是在企業(yè)文化建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)“齊抓共管”一定是弊大于利。因?yàn)樗^的“齊抓共管”就是無(wú)人負(fù)責(zé),有利時(shí)大家趨利而上,不利時(shí)大家退避三舍?！褒R抓共管”必然政出多門,政出多門勢(shì)必相互推諉、不負(fù)責(zé)任。在這種情形之下,企業(yè)文化想要發(fā)揮其凝聚人心的作用是不可能的。一位偉人說(shuō)過(guò):觀念形態(tài)的東西,不是用大炮打得進(jìn)去的,要緩進(jìn),要用十年到十五年的時(shí)間來(lái)做這個(gè)工作。創(chuàng)建企業(yè)文化,最重要的就在于用企業(yè)的核心價(jià)值觀統(tǒng)一企業(yè)全體員工的意志、行為和形象。這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,是一個(gè)必須用鍥而不舍的精神作風(fēng)才能完成的持續(xù)的過(guò)程。

第四,都立足于依靠自身的力量培養(yǎng)企業(yè)文化,因而達(dá)不到專業(yè)化的基本要求,沒有形成借力發(fā)力的良好習(xí)慣。如果我們要依賴某類專業(yè)技術(shù)人員來(lái)做成某一項(xiàng)工作,則這一類人力資源獲取的渠道有二:一是通過(guò)內(nèi)部選拔的方式;一是通過(guò)外部招聘的方式?，F(xiàn)實(shí)中我們一般會(huì)更多地采用內(nèi)部選拔的方式,因?yàn)槲覀冇X得一切都要自力更生,一切都能自力更生,但現(xiàn)實(shí)又往往會(huì)對(duì)我們的設(shè)想進(jìn)行證偽。比如,企業(yè)可以把CI策劃工作交給內(nèi)部的準(zhǔn)專業(yè)設(shè)計(jì)人員,但隨即帶來(lái)的問(wèn)題是這些準(zhǔn)專業(yè)設(shè)計(jì)人員由于大多缺乏工商管理的基本知識(shí),缺少企業(yè)文化的基本底蘊(yùn),其所設(shè)計(jì)的標(biāo)識(shí)能符合美學(xué)的基本要求,但往往不能滿足工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本要求。不可否認(rèn),堅(jiān)持自力更生是必要的,但適時(shí)地借用“外腦”也不失為一種明智之舉。借用“外腦”,雖然是利益的讓渡,但同時(shí)又是自己所承擔(dān)不起的風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),養(yǎng)成借力發(fā)力的習(xí)慣是非常有必要的。

第五,都對(duì)新思想、新觀念、新方法表現(xiàn)出濃厚的興趣,但與此同時(shí)又存在著對(duì)以往一些好的做法和精神風(fēng)貌徹底否定的不良傾向。觀念創(chuàng)新是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,我們企業(yè)的一些高級(jí)管理人員開始學(xué)習(xí)并運(yùn)用一些先進(jìn)的管理思想和管理手段,但問(wèn)題的關(guān)鍵是如何學(xué)以致用。比如說(shuō)JIT(精益生產(chǎn)),它應(yīng)該是適用于加工裝配型的企業(yè)類型,如果不加區(qū)分地應(yīng)用到流程型的企業(yè),那自然是貽笑大方。在缺乏必備的技術(shù)平臺(tái)時(shí),奢談ERP同樣也無(wú)異于天方夜譚。最優(yōu)秀的并不一定是最好的,適合自己特色的才是最優(yōu)秀的,這種觀念是高級(jí)管理人員必須具備的。面對(duì)歷史,我們的一些企業(yè)卻采取了另一個(gè)極端的做法:否定一切,只要它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的。事實(shí)上,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)的企業(yè)積累了不少寶貴的精神財(cái)富,如大慶精神“鞍鋼憲法”,等等即便是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,仍然值得我們繼承和提倡。歷史是過(guò)去的今天,而今天是歷史的積淀,否定一切或簡(jiǎn)單的黑白判斷的想法和做法都要清除。

從以上可以看出,與國(guó)外企業(yè)文化研究和實(shí)踐的迅猛發(fā)展相比,我國(guó)的企業(yè)文化無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐上,都顯得十分薄弱,這使得企業(yè)在構(gòu)建自己的企業(yè)文化時(shí)極為被動(dòng),因而有必要站在戰(zhàn)略的高度審視企業(yè)及企業(yè)文化的發(fā)展,構(gòu)建戰(zhàn)略性企業(yè)文化。只有這樣,才能在學(xué)術(shù)上尤其是在實(shí)踐應(yīng)用上,趕上乃至超過(guò)我們的全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

二

第一,構(gòu)建戰(zhàn)略性企業(yè)文化要有一個(gè)遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國(guó)哈佛大學(xué)的約翰·科特和詹姆斯·赫斯克特教授在《企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)》一書中指出:“企業(yè)文化對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有著重大的作用。我們發(fā)現(xiàn)那些重視所有關(guān)鍵管理要素(消費(fèi)者要素、股東要素、企業(yè)員工要素)、重視各級(jí)管理人員領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的公司,其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于那些沒有這些企業(yè)文化特征的公司。在11年的考察期中,前者總收入平均增長(zhǎng)682%,后者則僅達(dá)166%;前者公司股票價(jià)格增長(zhǎng)901%,而后者為74%;前者公司凈收入增長(zhǎng)為756%,而后者僅為1%?！币蚨髽I(yè)文化必須為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),這就是說(shuō)戰(zhàn)略性的企業(yè)文化除了必須具備一般企業(yè)文化的基本特征外,還必須具備和強(qiáng)調(diào)它的以下幾個(gè)方面的特征:一是長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的性。二是高度的全局性。三是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)抗性。四是切實(shí)的可行性。五是相對(duì)的穩(wěn)定性。

第二,構(gòu)建戰(zhàn)略性企業(yè)文化要有一個(gè)常設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。決策機(jī)構(gòu)一旦作出創(chuàng)建戰(zhàn)略性企業(yè)文化的決策之后,為避免無(wú)人負(fù)責(zé)的局面,為了使創(chuàng)建有組織地進(jìn)行,就必須建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(或者叫“企業(yè)文化建設(shè)委員會(huì)”,或者叫“企業(yè)文化戰(zhàn)略規(guī)劃部”)。在這個(gè)機(jī)構(gòu)中,企業(yè)的最高決策者必須親自擔(dān)任委員會(huì)主任或規(guī)劃部主任,因?yàn)閼?zhàn)略性的企業(yè)文化首先是由最高決策者組織發(fā)動(dòng)的。這種自上而下的模式有利于決策者把握整體方向,體現(xiàn)價(jià)值取向。同時(shí),要確定一名企業(yè)高級(jí)管理人員擔(dān)任委員會(huì)或規(guī)劃部的常務(wù)副主任,專職從事委員會(huì)或規(guī)劃部的領(lǐng)導(dǎo)工作,保證工作的有序進(jìn)行。企業(yè)其他高層領(lǐng)導(dǎo)人可以成為委員會(huì)或規(guī)劃部的副主

任或委員,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)吸收一些關(guān)鍵部門如黨群機(jī)構(gòu)、人力資源機(jī)構(gòu)、文化宣傳機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加,保證所需文化資源。在委員會(huì)或規(guī)劃部之下,還要建立一個(gè)精干高效的工作機(jī)構(gòu)(或者叫企業(yè)文化辦公室,或者叫企業(yè)文化戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室),其成員應(yīng)該由那些熱心企業(yè)文化并有一定企業(yè)文化知識(shí),可能成為企業(yè)文化建設(shè)骨干的人員組成,主要從事日常事務(wù)性工作。為使企業(yè)文化戰(zhàn)略建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化地進(jìn)行,也可以與一些企業(yè)文化咨詢組織協(xié)作,借助“外腦”形成互動(dòng)。

第三,構(gòu)建戰(zhàn)略性企業(yè)文化要有一個(gè)系統(tǒng)的操作模式。所謂的操作模式就是指企業(yè)在構(gòu)建戰(zhàn)略性企業(yè)文化時(shí),要找到一個(gè)切入點(diǎn),這就要有一個(gè)參照物,有一個(gè)構(gòu)建的模本。我們?cè)谄髽I(yè)文化的構(gòu)建實(shí)踐中,之所以會(huì)感到無(wú)所適從,有時(shí)就是因?yàn)槿鄙倭艘粋€(gè)文化建設(shè)的參照物,一個(gè)文化建設(shè)的模本,也就是說(shuō)缺少一個(gè)系統(tǒng)的操作模式。在選擇參照物或模本時(shí),帕斯卡和阿索斯兩位教授合著的《日本企業(yè)管理藝術(shù)》中提出的“7S”模型有較好的理論和實(shí)踐的借鑒與參照意義。“7S”代表7種以英文字母S開頭的因素:結(jié)構(gòu)(Struc-ture)、戰(zhàn)略(Strategy)、制度(Systems)、技能(Skills)、作風(fēng)(Style)、人員(Staff)和最高目標(biāo)(Superordinategoal)。7個(gè)S構(gòu)成一個(gè)以最高目標(biāo)為核心的網(wǎng)絡(luò),忽視任何一環(huán)或各個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間的協(xié)調(diào)都必然影響管理成效。其中戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度是硬性因素,人員、技能、作風(fēng)、最高目標(biāo)是軟性因素。我們的企業(yè)要形成有特色的企業(yè)文化,就必須“軟硬兼施”,有效地運(yùn)用7個(gè)S并使之相互協(xié)調(diào)一致。企業(yè)若規(guī)模較大,則在具體的操作中,可從總公司下屬的子公司(分公司或事業(yè)部)、各職能部門、輔助單位中抓典型、找故事、深挖掘、廣積累。理念故事化,故事理念化,從物質(zhì)、行為、制度和精神四個(gè)方面“去粗取精,去偽存真”,逐步形成企業(yè)文化進(jìn)一步發(fā)展的精神、制度、行為和環(huán)境基礎(chǔ)。

第四,構(gòu)建戰(zhàn)略性企業(yè)文化要有一個(gè)可以借用的“外腦”。前面說(shuō)過(guò),借助“外腦”可以使企業(yè)文化建設(shè)更具科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。引入具有企業(yè)文化理論修養(yǎng)的專家學(xué)者,或具有企業(yè)文化實(shí)踐專業(yè)資質(zhì)的管理咨詢機(jī)構(gòu),協(xié)助企業(yè)開展企業(yè)文化咨

第四篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

2009年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)方面，要堅(jiān)持中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是擺在我們面前的重要課題。

***農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)。畜牧水產(chǎn)業(yè)是第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以奶牛、瘦肉型豬、工廠化養(yǎng)殖、遠(yuǎn)海捕撈為主；種植業(yè)以糧食、油料、蔬菜為主。2008年農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值340億元，占GDP比重

9.5%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到61%，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶占全市農(nóng)戶總數(shù)的80%。全市農(nóng)業(yè)形成了乳業(yè)、瘦肉型豬、果菜、板栗、花生、水產(chǎn)品六大龍型經(jīng)濟(jì)和肉羊、甘薯、花卉、食用菌、林產(chǎn)品加工五大新興產(chǎn)業(yè)，培育出樂(lè)亭冀東果菜批發(fā)市場(chǎng)、遵化栗源、遵化美客多等3家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，遵化廣野、遷西板栗集團(tuán)、玉田雙匯等30個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

同時(shí)也要看到，耕地資源減少、水資源緊缺、災(zāi)害性氣象增多等影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增效的因素還很多，農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率依然較低，農(nóng)業(yè)生 1

產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力低、后勁不足。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2006年、2007年、2008年我市農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重分別為10.8%、10.3%、9.5%，呈逐年下降趨勢(shì)；2008年全國(guó)農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重為10.7%，我市尚低1.2個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收方面也取得了一定突破。2008年，全市糧食播種面積由2007年的713萬(wàn)畝下降到696萬(wàn)畝，油料作物、蔬菜播種面積分別由2007年的115.33萬(wàn)畝和264萬(wàn)畝增加到123.7萬(wàn)畝和268萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量也由2007年的297.2萬(wàn)噸提高到298.6萬(wàn)噸。下步，我市需要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。為此，提出以下建議

（一）高站位做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局規(guī)劃。注重學(xué)習(xí)和借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)在謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（二）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。一是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率。綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等多種措施，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)有六大龍型經(jīng)濟(jì)和五大新興產(chǎn)業(yè)中培育一大批生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持其延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，以帶動(dòng)更多農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在國(guó)內(nèi)外大中型城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)和代辦處，壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成相互帶動(dòng)、互為補(bǔ)充的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，全力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是加大品牌建設(shè)力度，確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格賣得高。積極指導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品或有機(jī)產(chǎn)品權(quán)威認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。實(shí)施品牌和名牌戰(zhàn)略，培樹***農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和國(guó)家、地方名牌產(chǎn)品，主打大中城市超市，以提高銷售價(jià)格。

（三）引導(dǎo)和支持群眾因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，產(chǎn)品附加值高，是今后的重點(diǎn)發(fā)展方向。應(yīng)以典型帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)、政策扶持、資金支持等形式，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范小區(qū)、示范村鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售信息平臺(tái)建設(shè)。由龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，依托有線電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種載體，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、需求和銷售信息，指導(dǎo)群眾按照統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展適銷對(duì)路的種養(yǎng)項(xiàng)目。

（四）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓(xùn)渠道，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)程度。加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改制、整合，使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需要。同時(shí)，拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓(xùn)的渠道，特別是調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)協(xié)作組織，與農(nóng)戶有訂單協(xié)議的企業(yè)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的積極性。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和市場(chǎng)信息。

第五篇：企業(yè)文化體系構(gòu)建

企業(yè)文化體系構(gòu)建

（1）理念文化體系設(shè)計(jì)：

使命定位、愿景目標(biāo)、核心價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)管理理念等

（2）行為文化體系設(shè)計(jì)：

領(lǐng)導(dǎo)行為規(guī)范、管理者行為規(guī)范、行政人員行為規(guī)范、技術(shù)人員行為規(guī)范、生產(chǎn)人員行為規(guī)范、營(yíng)銷人員管理規(guī)范等

（3）安全文化體系設(shè)計(jì)：

安全認(rèn)知理念、安全執(zhí)行理念、安全管理理念、安全行為規(guī)范、安全考核制度等相關(guān)鏈接：“十一五”安全文化建設(shè)綱要

（4）企業(yè)文化手冊(cè)設(shè)計(jì)：

理念文化、行為文化、制度文化、辦公禮儀、VI系統(tǒng)、目視格言、故事案例集等

（5）企業(yè)文化傳播網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)：

培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、先進(jìn)典范、媒體、文體活動(dòng)、文化節(jié)CIS設(shè)計(jì)等

（6）企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)：

公司標(biāo)識(shí)、辦公用品、通訊設(shè)備、交通設(shè)備、工作服飾、外部環(huán)境等

（7）崗位文化體系設(shè)計(jì)：

崗位角色、崗位形象、崗位目標(biāo)、崗位關(guān)鍵行為、崗位操作流程、崗位勝任力等

（8）管理制度及手冊(cè)設(shè)計(jì)：管理流程、管理制度等

（9）目視格言設(shè)計(jì)：格言設(shè)計(jì)、環(huán)境布置等

（10）情景案例、故事集設(shè)計(jì)：（11）形象宣傳語(yǔ)策劃

（12）商務(wù)禮儀體系設(shè)計(jì)（13）企業(yè)創(chuàng)新文化體系設(shè)計(jì)

（14）企業(yè)服務(wù)文化體系設(shè)計(jì)（15）企業(yè)規(guī)范文化體系設(shè)計(jì)

（16）企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向文化體系設(shè)計(jì)

花旗銀行企業(yè)文化

以人為本：企業(yè)文化的核心花旗銀行自創(chuàng)業(yè)初始就確立了“以人為本”的戰(zhàn)略，十分注重對(duì)人才的培養(yǎng)與使用。

客戶至上：企業(yè)文化的靈魂花旗銀行企業(yè)文化的最優(yōu)之處就是把提高服務(wù)質(zhì)量和以客戶為中心作

為銀行的長(zhǎng)期策略，并充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵是要有吸引客戶的品牌

尋求創(chuàng)新：企業(yè)文化的升華在花旗銀行，大至發(fā)展戰(zhàn)略、小到服務(wù)形式都在不斷進(jìn)行創(chuàng)新?；萜瘴幕３１蝗朔Q為“HP Way”（惠普之道）。HP Way有五個(gè)核心價(jià)值觀，它們像是五個(gè)連體的孿生兄弟，誰(shuí)也離不開誰(shuí)。

一，相信、尊重個(gè)人，尊重員工；

二，追求最高的成就，追求最好；

三，做事情一定要非常正直，不可以欺騙用戶，也不可以欺騙員工，不能做不道德的事； 四，公司的成功是靠大家的力量來(lái)完成，并不是靠某個(gè)個(gè)人的力量來(lái)完成；

五，相信不斷的創(chuàng)新，做事情要有一定的靈活性。