第一篇：紀檢監(jiān)察信訪舉報工作經驗

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，也是化解人民內部矛盾，為群眾排憂解難，構建社會主義和諧社會的基礎性工作。近年來市委提出創(chuàng)建和諧平安朝陽目標，市檢察院紀檢監(jiān)察部門圍繞這一目標以信訪舉報檢務公開工作為抓手，以解決人民群眾關心的熱點難點問題為重點，努力維護群眾合法權益，著力化解社會矛盾，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。

一、主要做法

1、從強化認識公開接訪入手，切實維護群眾利益。

我院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，將發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為追求目標。群眾利益唯上，把紀檢監(jiān)察職權，充分運用到解決落實各類損害群眾利益問題的實處上，做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。結合“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，從2008年起全市兩級院黨組開展了領導干部走訪人大代表、進社區(qū)、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂解難活動，為群眾解決最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題。通過上下聯(lián)動部門協(xié)同、預約接訪現(xiàn)場辦公和跟蹤督辦責任追究的方式，直接傾聽居民群眾的呼聲，現(xiàn)場協(xié)調解決事關他們切身利益的困難和問題。到目前為止該活動共開展了18次，解決了群眾反映的近千個問題。為配合下基層接訪活動，推行了信訪舉報檢務公開，實行“陽光”辦信，制作了“市人民檢察院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作檢務公開欄”和“信訪件處理流程圖”，并張貼上墻。同時與基層院一起在各街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直各部門建立聯(lián)系點，每季度到聯(lián)系點下訪了解干部群眾反映強烈的問題，廣泛接受當事人和社會公眾的監(jiān)督，進一步增加了信訪舉報工作的透明度。

2、從建立制度完善機制入手，規(guī)范信訪舉報檢務公開。

全市兩級紀檢監(jiān)察機關按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快構建和諧平安朝陽的要求，以解決人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題為重點，建立維護群眾利益的相關制度，健全協(xié)調機制，暢通訴求表達渠道，積極預防和化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。健全信訪檢務公開制度。通過制定《信訪舉報責任追究辦法》，將信訪舉報工作與單位領導的工作相掛鉤，對下屬單位發(fā)生的違紀違規(guī)行為，紀檢監(jiān)察機關將追究其上級主管部門的主要領導和分管領導的責任。公開辦理承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，制定《關于鼓勵實名舉報的暫行辦法》和《市院獎勵實名舉報有功人員實施細則》，對舉報有功的人員進行獎勵，以提高干部群眾的監(jiān)督意識和積極性。同時制定《信訪處理結果限期告知制度》將處理結果公開，增強信訪工作的透明度和公信力，并對署名信訪件加以核查，提高實名舉報率。還制定了《朝陽市人民檢察院領導干部包案制度（試行）》，在查辦信訪案件過程中，確定包案領導，實行一包到底的查辦制度，加大了案件查處力度，消除個別人僥幸心理和蒙混過關心理，增強遵紀守法和自我約束的能力，少犯錯誤或不犯錯誤，使查辦信訪件成為一種不設課堂的教育形式。建立健全領導信訪接待日制度。讓群眾直接向院領導反映我院存

在一些的違法亂紀行為，使領導能夠第一時間為群眾解決實際問題，切切實實了解到黨風廉政建設和反腐敗工作中需要進一步改進的方面。建立了信訪舉報工作聯(lián)席會議制度，涉及面廣、反映強烈的信訪件，聯(lián)合相關部門共同查辦，并將查實的信訪問題及時向組織人事部門反饋。完善信訪舉報工作的考核機制，加強對所屬各單位、各部門信訪件辦理工作的管理。

3、從暢通渠道構建網絡入手，把矛盾化解在基層。

我院建立高效靈敏的信訪預防預警機制，通過每季度進行一次信訪問題分析，及時向領導匯報近期群眾反映比較強烈的信訪問題，為領導對黨風廉政建和反腐敗工作做出科學決策提供真實準確的參考依據，也是減少控制越級訪、集體訪、異常訪等重大信訪問題的關鍵性工作。建立健全信訪組織網絡和信息網絡。全市兩級院設立了信訪接待室、安排檢察長定期接待群眾來電來訪，為群眾反映情況、解決問題提供便利條件。同時建立了本級、基層院二級和政府信訪網絡，做到人員、責任到位，網絡暢通，及時掌握信息，努力將矛盾化解在基層。并且定期對信訪苗頭和可能發(fā)生的越級訪、集體訪、異常訪等信訪動態(tài)進行排查梳理，分類匯總并制定有效處置辦法。公布了兩級紀檢監(jiān)察機關信訪舉報電話，暢通了群眾舉報渠道，并且開通了信訪網絡舉報“綠色通道”，從而進一步拓寬了信訪舉報渠道，提高了群眾參與舉報的積極性。

二、幾點成效

實行紀檢監(jiān)察信訪舉報檢務公開以來，不僅將大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，而且進一步改善了黨群干群關系，維護了社會穩(wěn)定，促進了全區(qū)經濟社會發(fā)展。

1、進一步密切了黨群干群關系。改善黨群干群關系是紀檢監(jiān)察舉報檢務公開工作的出發(fā)點和落腳點。檢務公開不僅僅是為人民群眾解決幾個實際困難，更重要的是為了促使各級領導干部增強宗旨觀念、群眾觀念。通過檢務公開制度的推動，全區(qū)各級黨員干部拉近了與群眾的距離，加強了雙方的理解和溝通，群眾對信訪舉報問題的解決感到滿意。從而密切了黨群干群關系，改善和維護了黨和政府在人民群眾中的形象和威望。

2、初步形成了大信訪工作格局。紀檢監(jiān)察機關從構建和諧社會和維護黨的執(zhí)政安全的高度，立足自身職能，堅持“融入推動與監(jiān)督檢查并重”，積極推動黨委政府統(tǒng)一領導，信訪主管部門統(tǒng)一管理，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查，信訪相關部門各司其責，全社會齊抓共管的信訪工作大格局。對涉及多個部門的信訪突出問題和群體性事件，通過聯(lián)席會議，共商處置方案，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。通過一系列的舉措，一方面提高了紀檢監(jiān)察機關內部的信訪工作效能，另一方面，把紀檢監(jiān)察機關的“小信訪”推向黨委、政府的“大信訪”，互動并進，合力維穩(wěn)，共同促進和諧社會的發(fā)展。目前全市兩級院和各相關部門各司其職、各負其責，又相互協(xié)作、齊抓共管的“大信訪”工作格局已初步形成。

3、有力促進了全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。當前，80%的信訪問題發(fā)生在基層，做好基層矛盾的化解工作，對維護社會穩(wěn)定起著至關重要的作用。去年，市院紀檢監(jiān)察信訪舉報部門通過受理來信、接聽

舉報電話、接待來訪以及網上受理舉報等形式，共受理信訪舉報50件（次），并且按照“分級負責，歸口辦理”的原則，進行了及時的處理，有效地維護了黨員、群眾的批評權、檢舉權、控告權和申訴權，解決了大量群眾關注的熱點問題和涉及群眾切身利益的問題。推行檢務公開制度以來，及時解決了一些群眾反映強烈的問題，化解了一批矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定，促進了朝陽的經濟社會事業(yè)的健康發(fā)展。

三、深入落實“三個融入”工作法，為經濟社會發(fā)展保駕護航

（一）融入新農村經濟發(fā)展。一是鄉(xiāng)黨委高度重視“三個融入”工作法的落實，研究制定具體的實施方案，結合班子成員分工進行責任分解，建立“三個融入法”工作臺帳，確保黨風廉政建設工作要求貫穿到全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展當中。二是加強農村土地管理。成立堆齊鄉(xiāng)農村土地承包經營管理委員會,規(guī)范全鄉(xiāng)農村土地承包、土地經營權流轉等事項的責任權限，有效預防了強迫農民流轉土地承包經營權、截留扣繳流轉收益等侵害農民土地承包合法權益現(xiàn)象的發(fā)生。三是深入開展強農惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查工作，對過去5年兌現(xiàn)發(fā)放的2200余萬元退耕還林補貼、糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補、泄洪渠補償等惠農資金落實情況進行檢查，各類專項資金使用正常，無違規(guī)問題發(fā)生。四是切實加強“三資”管理工作。對集體資金、資產、資源進行全面清查，對所有固定資產都進行準確資產登記。扎實開展“土地三清”工作。重點對舍里木克村、牧場部分不規(guī)范合同和超占面積土地進行清查。共清查出超占土地面積3000余畝，清收超占土地承包費18萬余元。五是積極推進畜牧業(yè)產業(yè)化進程。采取項目資金補一點、群眾自籌一點、鄉(xiāng)村出一點的方式，籌資540萬元，在伊車村動工新建40棟育肥棚圈，目前已完成水、電、路配套設施建設，棚圈工程將于11月上旬完工。該養(yǎng)殖小區(qū)已落實養(yǎng)殖戶40戶，預計建成投產后年出欄育肥牛2400頭。全面提升牧場千頭良種奶牛養(yǎng)殖小區(qū)功能。投資100余萬元，擴建養(yǎng)殖小區(qū)活動場地，新建24座青貯窖。積極與巴口香公司對接聯(lián)系，組建惠民

合作社，入社養(yǎng)殖戶達50戶，“公司+合作社+農戶”的養(yǎng)殖模式日趨完善。投資3萬元，新建鄉(xiāng)活畜市場，周均交易量達到500頭（只）左右。六是繼續(xù)抓好惠民政策落實工作。引進大中型拖拉機35臺，播秧機8臺，各類機具58架，各族群眾享受國家農機優(yōu)惠補貼資金達100余萬元。高度重視安居富民工作，認真開展抗震安居技能培訓，積極協(xié)調落實各類建材，嚴把工程質量關，及時發(fā)放補貼資金，全鄉(xiāng)新建安居富民房326棟，其中，幫助13戶特困戶建安居房，目前竣工率達到95%。

（二）融入新農村公共服務。一是深入開展廉政文化“六進”活動，豐富群眾文化生活。鄉(xiāng)黨委中心組專題學習廉政教育內容4次，主要領導上廉政課2次。鄉(xiāng)村黨員干部通過集體學習、觀看廉政教育電教片等形式專題教育培訓20余場次，培訓人數400余人次。鄉(xiāng)村舉辦舉辦“廉政文化建設杯”文藝匯演、紅歌大賽、趣味文體運動會等各類以廉政文化為主題的演出活動18場次，播放愛國主義電影24部，參與群眾超過3200人次。設立廉政文化圖書室6個，藏書15000余冊，光碟200余盤。結合新農村建設，重點打造廉政文化一條街1個，刷寫廉政文化宣傳標語10條，更新廉政文化燈桿標語40條，在鄉(xiāng)政府機關、派出所、學校、衛(wèi)生院、建筑工地張貼廉政文化宣傳標語（漫畫）20余個，全鄉(xiāng)上下營造出了濃厚的廉政文化氛圍。二是認真落實便民服務各項機制，密切黨群干群關系。通過落實領導干部定期聯(lián)系宗教場所和宗教人士、定期聯(lián)系貧困群眾、聯(lián)系重點人員制度，認真開展“百日大走訪”、“四同結窮親”、“民生110”等活動，共征求各類意見建議96件，已解決78件；受理信訪案件43件，辦理42件，辦結率97.67%；受理各類矛盾糾紛56件，調解56件，調解成功率100%。通過加強“三支隊伍”建設（全鄉(xiāng)現(xiàn)有信息員60名、十戶長80名、聯(lián)防隊員20名），制定完善信息員、十戶長、聯(lián)防隊員信息上報獎勵制度，出臺信息員、十戶長、聯(lián)防隊員管理辦法，做到一日

一報、一周一判、一月一結，有力地維護了全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定。通過落實“四知四清四掌握”工作機制，鄉(xiāng)、村干部分片走訪聯(lián)系農牧民群眾，向農戶發(fā)放《堆齊牛錄鄉(xiāng)民生110便民服務卡》2000余張，及時宣傳黨的惠民政策，及時調處解決群眾生產生活困難，提升了各族群眾幸福感指數。三是加快小城鎮(zhèn)化建設步伐，提升公共服務質量。按照“經濟強鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、幸福之鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，為打造一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年確定堆齊牛錄村申報創(chuàng)建自治區(qū)級新農村建設示范村。通過鄉(xiāng)村出資、村民自籌、項目支持等方式，鄉(xiāng)紀委切實加強資金監(jiān)管和工程質量監(jiān)督，高質量完成了一大批關乎民生的基礎設施建設工程。在堆齊牛錄村22條居民巷道栽植果樹2000余棵、圓冠榆等各類景觀樹木300余棵，沿S313線省道種植綠化草坪6000平方米。投資24萬元在堆齊牛錄村、舍里木克村安裝路燈228盞。投資60余萬元，完成堆齊牛錄村主街道6900平方米彩磚鋪設工程。投資88萬元鋪設伊車村、堆齊牛錄村、佛營村居民點砂石路21公里。投資49.5萬元，新修舍里木克村居民點U型防滲渠3公里，橋涵45座，硬化路面800平方米。新建沼氣19座，改廁45座。投資33萬元，新打機井1眼，改造自來水管網2公里。投資180萬元新建中石化堆齊牛錄鄉(xiāng)加油站，預計11月底可投入使用。成立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，出臺《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，完善《村規(guī)民約》，定期開展環(huán)境整治。投資13萬元，購進垃圾車1輛，垃圾箱8個，遷址新建堆齊牛錄村垃圾場，投資3萬元完成村自來水延伸工程。通過新農村建設，促使村容村貌發(fā)生了極大變化，群眾的生活質量得到顯著提升。

（三）融入新農村民主自治建設。一是實行領導班子集體議事制度。嚴格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用”必須召開黨委會議或黨政聯(lián)席會議集體研究決定，不搞“一言堂”。村級重大事務決策落實過程中，堅持執(zhí)行“四議兩公開”制度，杜絕村干部“一言堂”和村里少數人說了算的問題，切實保障村

民合法利益，使村級重大事項決策真正做到公平、公開、透明。二是以村級“民主日”和“村務公開”活動為載體，進一步強化村級民主化管理。截止目前，共召開鄉(xiāng)民情懇談會1場次、村級民主日15場次，征求到各類意見、建議58件，當場答復解決20件，列入整改38件，現(xiàn)已整改完35件，剩余3件待來年項目資金到位后實施，整改率達92%。通過“一事一議”共為群眾辦理9件實事，累計投入資金達351萬元。其中上級項目資金扶持108萬元，群眾自籌資金達243萬元。通過“民主日”、“村務公開”、“一事一議”活動的開展，使村級各項事務公開化、陽光化、民主化。三是加強村級事務民主監(jiān)督工作。各村分別建立村務監(jiān)督委員會，監(jiān)督委員會成員由各村召開村民大會或村民代表大會選舉產生，設村民理財小組、民主評議村干部小組。村務監(jiān)督委員會列席村兩委會議，負責對“四議兩公開”各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，保證村兩委正常履職和廣大村民參與自治管理。四是落實勤廉雙述制度。年中和年底，各村兩委班子成員均在村民大會和村黨員大會上匯報各自履行職責情況和廉潔自律情況，參會的黨員代表和村民代表可以進行現(xiàn)場詢問，村干部對詢問人提出的問題現(xiàn)場答復，能解決的當場承諾，一時難以解決的要說明情況，提高了村兩委班子成員履職為民的責任意識。

第二篇：2021年關于全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作經驗匯報材料

2021年關于全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作經驗匯報材料范文

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是監(jiān)督執(zhí)紀的第一道程序和第一個關口，在全面從嚴治黨中有著重要地位和獨特作用。黨的十九大通過的黨章修正案，首次明確規(guī)定了”受理處置黨員群眾檢舉舉報”是各級紀委的一項職責，體現(xiàn)了對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的高度重視。市紀委認真貫徹落實黨的十九大精神，切實提高政治站位和政治覺悟，聚焦主責主業(yè)，圍繞服務監(jiān)督執(zhí)紀問責，扎扎實實做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，努力當好紀檢監(jiān)察機關的“偵察兵”，做到常規(guī)工作零差錯、重點工作有突破、探索性工作出成果。

一、聚焦主業(yè)，發(fā)揮信訪舉報問題線索主渠道作用。

一是明確工作要求。市紀委主要領導明確指出，要把全面從嚴治黨的要求體現(xiàn)到信訪舉報受理、辦理、分析和干部隊伍建設的各方面和全過程；通過對大量信訪信息的抽絲剝繭、分析評估，從中發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索，發(fā)揮好“偵察兵”的作用。二是創(chuàng)新工作機制。建立健全了“集體研判、集中管理、分工負責、全程督辦”的問題線索管理機制，做到所有舉控件先由案管、信訪等相關職能部門負責人集體研判、作出評估，按照四類處置標準提出初步處置意見后，再提交市紀委書記辦公會集體研究審定，改變了由各紀檢監(jiān)察室獨自對舉控件進行研判處置的做法，防止案件線索成為個人資源。同時，通過明確輕重緩急、辦理時限，有效解決了舉控件辦理久拖不決的狀況。截至目前，市紀委先后召開書記辦公會33次，分析研判問題線索條；各區(qū)紀委、市紀委派駐機構也普遍建立了問題線索集體研判制度。三是助力執(zhí)紀問責。集中時間、精力、人力調查重要信訪舉報線索，使執(zhí)紀審查的有限資源“好鋼用在刀刃上”，信訪舉報件的初核率和案件貢獻率進一步提升。市紀委根據信訪反映情況嚴肅查處了一批在本地區(qū)有影響的重大案件。據統(tǒng)計，近年來市紀委查處的案件中有近%的線索來源于信訪舉報。

二、傳導壓力、落實責任，進一步加強基層信訪舉報工作。

在日常工作中注重加強對下級紀委工作的督促指導，探索建立轉、交辦件常態(tài)化督查機制，壓實工作責任，推動查處了一批群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是突出工作重點。結合超大城市的特點，重點關注群眾反映強烈的問題，特別是惠農、扶貧幫困、民生等領域侵害群眾利益的問題線索，以及違規(guī)處置集體資產、違規(guī)獲取征地拆遷補償等群眾反映集中的突出問題。推動查處了虹橋綜合交通樞紐工程、軌道交通16號線建設中騙取動遷補償資金等一批社會關注度高、群眾反映強烈的案件。二是開展專項檢查。組織對全市各區(qū)紀委和市紀委派駐機構問題線索處置情況開展專項檢查，針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，在責成相關單位限時完成整改工作的同時，要求各級紀檢監(jiān)察機關強化責任擔當，將責任和壓力層層傳導下去，舉一反三、堵漏建制。近年來，市紀委先后開展了兩輪全覆蓋的專項檢查，有效規(guī)范了全市各級紀檢監(jiān)察機關的問題線索處置工作。三是加強質量管理。利用全市信訪信息管理系統(tǒng)的數據統(tǒng)計、線上巡查等功能，動態(tài)掌握下級紀委信訪舉報受理、轉辦、分流軌跡，加強對交辦件的指導督辦和會同辦理，確保轉、交辦件去向清楚、按時辦結。四是強化業(yè)務指導。指導幫助各區(qū)紀委、派駐機構結合自身實際梳理業(yè)務流程、規(guī)范工作制度、完善評估機制，通過召開區(qū)紀委信訪工作座談會、下基層指導工作、舉辦業(yè)務培訓和專題講座、開展案例交流等形式，進一步提高全市紀檢監(jiān)察信訪干部專業(yè)化水平。

三、積極運用現(xiàn)代信息技術，為精細化服務監(jiān)督執(zhí)紀問責提供有效支撐。

在20余年建設和運行信訪信息管理系統(tǒng)的基礎上，探索運用大數據理念和方法推動系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)信訪舉報件受理、閱批、辦理、辦結全程網上處理，構建了上與紀委對接、下與各區(qū)、街鎮(zhèn)相聯(lián)的四級信訪信息管理體系。一是實現(xiàn)信訪件歸口受理和閉環(huán)管理。建立健全工作流程，由市紀委信訪部門歸口登記所有信訪舉報件，各承辦部門及時將辦理情況錄入系統(tǒng)，做到受理環(huán)節(jié)“一個口子”納入.辦理過程“一站式”掌控，辦理結果環(huán)節(jié)”一個口子”統(tǒng)計，充分實現(xiàn)了信訪件辦理“權限有界、網上留痕、全程受控”。同時，通過將信訪舉報辦理程序、辦理審核等制度規(guī)定固化到信息化系統(tǒng)中，促進信訪工作規(guī)范化、制度化。日前系統(tǒng)已錄入信訪信息萬余條。二是建立信訪信息數據庫。優(yōu)化系統(tǒng)錄入、檢索和流程管理功能，將所有信訪舉報件原件掃描存人系統(tǒng)，使原始信息得以完整保存，做到“情況明、數字準、可監(jiān)控”，為問題線索評估、干部選拔任用、巡視和專項治理、廉政檔案建設等工作提供數據支撐。截至目前，已提供涉及換屆考察等余人（次）干部提任、廉政檔案建設相關的名干部的信訪舉報數據。三是加強信息綜合分析。借助大數據技術，對局級件辦理情況、談話件辦理情況等進行專題分析，著力揭示信訪舉報反映的普遍性、典型性、苗頭性問題，逐步建立以整體分析服務領導決策、區(qū)域分析服務研判政治生態(tài)、專題分析服務重點工作為主體的信訪舉報綜合分析體系。先后提交了《近十年檢舉控告統(tǒng)計情況綜述》《市管干部問題線索談話件情況分析》《違反八項規(guī)定精神問題信訪舉報情況分析》等重要分析材料，較好發(fā)揮了反腐民意“晴雨表”和領導決策“情報部”的作用。僅供參考

第三篇：淺談紀檢監(jiān)察信訪工作經驗

淺談紀檢監(jiān)察信訪工作經驗

信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是紀檢監(jiān)察工作的一項基礎性工作，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，抓好紀檢監(jiān)察信訪工作，對于深化改革，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、信訪工作的特點

隨著市場經濟和農村綜合改革不斷深入發(fā)展，基層政府紀檢監(jiān)察信訪工作的內容、形式、對象發(fā)生了一些變化，歸納起來有以下三個特點：

一是舉報對象層次相對高。從近年來受理群眾的信訪件看，被反映的對象主要是鎮(zhèn)、村領導干部，一般干部比較少。

二是信訪舉報內容相對集中。信訪舉報問題大多數是村級帳務、農民負擔、征地補償及村干部作風等問題。

三是反映群眾切身利益的問題比較多。近年來這類問題一般涉及群眾切身利益的諸如農民負擔等有關政策待遇以及同一問題與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行不同的政策標準等。

二、信訪工作的基本規(guī)律

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作的內容、對象、特點，并不是孤立存在的，往往是互相聯(lián)系、互相制約，從近年來受理的群眾信訪件分析，信訪活動一般具有以下幾個規(guī)律。

一是信訪活動具有一定的周期性。在年初，歲尾、節(jié)假日期間，群眾及映領導干部的有關經濟問題和以權謀私等腐敗問題的信訪件比平時要多得多。

二是信訪活動具有明顯的階段性。當每年生產型費用征收前后，反映農民負擔問題的就較多；招商引資力度加大，入駐企業(yè)增多時，反映征地補償的就較多。相反，在農村合作醫(yī)療、農村低保等民生工程實施實施期間，弱勢群體上訪的數量就會驟減等等。

三是信訪查辦具有一定的復雜性。在正常情況下，一般是村級帳務愈混亂，愈易滋生腐敗，管理愈混亂，愈易產生蛀蟲。有時，因果關系又互相轉化，腐敗造成村級困難，蛀蟲造成管理混亂，加之新老村干部關系日趨復雜化，內外勾結上下包庇，左右袒護，關系網、說情風嚴重阻礙信訪查辦工作的深入進行，使一些信訪問題不能得到及時解決和公正處理，結果使一些本來并不很復雜的問題由小變大，由易變難，造成群眾怨氣上升，重復越級信訪相對增加。

四是信訪處理具有反復性。隨著改革的深入及黨和國家的現(xiàn)行政策、法規(guī)的不斷完善，對同一問題的政策和處理尺度不一，一些當事人對原來已經處理過的結論，又提出了一些新的要求和攀比，連續(xù)不斷多方投書上訪告狀。

三、信訪工作的基本經驗

為了適應新的形勢發(fā)展需要，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進兩個文明

建設協(xié)調發(fā)展。針對當前信訪工作存在的一些主要問題：一是信訪工作主動性不強，缺乏超前預控性；二是信訪工作的形式比較單一，手段不夠靈活多樣；三是信訪工作創(chuàng)新不夠，缺乏開拓進取精神。為了改變和糾正這種現(xiàn)象，除了從機制體制制度上進行改革外，還必須在實踐中大膽探索，求實創(chuàng)新，使紀檢監(jiān)察信訪工作更好地為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展服務。

1、樹立超前意識，做好預防工作

紀檢監(jiān)察信訪部門是直接與群眾取得聯(lián)系的窗口，是了解掌握群眾思想動態(tài)的前哨。每一個階段，每一個時期，群眾在想什么，在做什么，信訪工作人員應有預見性，要樹立起解決信訪問題的超前防范意識，取得工作的主動權。一是做好預測預控，掌握出現(xiàn)問題的規(guī)律，深入基層，定期排查，開展超前工作，迎頭解決各種突發(fā)性問題。二是抓住一案，舉一反三，通過查辦信訪件發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問題及時處理，避免矛盾激化，造成群眾上訪。三是定期或不定期研究信訪工作，把握群眾思想脈博和信訪總體的態(tài)勢，堅持防范于前、查辦于后、教育為主、懲處為輔的原則，抓好紀檢監(jiān)察信訪工作。

2、加強信訪信息，當好領導參媒

一是圍繞中心，提供信息。要密切關注經濟建設中的各種動態(tài)、矛盾和問題，特別對群眾來信來訪中反映村級管理混亂，失職、瀆職造成集體經濟流失等經濟問題，要在搞好

調查核實，確保信息準確的情況下，向黨政領導進行反映，并提出處理意見和建議，供領導參考和采納。

二是結合改革，收集信息。針對改革中所出現(xiàn)的一些新情況、新問題，積極主動地向領導提供這些關系到群眾切身利益的信訪信息，為領導掌握情況，制定政策提供依據。

三是抓住重點，反饋信息。要將群眾反映強烈的領導干部以權謀私、損公肥私、貪污、受賄、揮霍浪費等違法違紀行為的信訪舉報，及時準確地提供給黨政領導，做到初查出擊快、協(xié)調處理快、調查回復快、上報結果快。

3、結合信訪問題，創(chuàng)新工作方法

群眾信訪問題千變萬化，錯綜復雜，一個問題一個樣，一個案子一個樣。因此信訪調查的方式方法也不能一個模式，照抄照搬，必須因人因事，靈活處理，妥善解決。同時要善于抓住主要矛盾、問題的癥結，選準突破口及時處理信訪問題，不斷提高紀檢監(jiān)察機關在群眾當中的威望。一是對集休上訪案件，采取上下結合，橫向聯(lián)合，協(xié)同作戰(zhàn)的辦法集中解決。集體上訪是群眾的群體行為，具有問題急、聲勢大、影響面寬的特點，處理不好，會出現(xiàn)大問題，因此要集中人力、物力、時間，對反映的問題集中查處。二是對大案要案，采取抓住戰(zhàn)機，速戰(zhàn)速決，一舉突破的方式處理。大要案具有反調查能力強、影響大的特點，被查人害怕暴露問題，就千方百計掩蓋事實，串通當事人提供偽證。因此為了使調查工作順利進行，就要采取速戰(zhàn)速決的方法加以解決，不給當事人以喘息的機會。三是對信訪遺留問題，采取抽空的方法解決。信訪積案具有時間長、情況復雜等特點，長期下去新問題變成老問題，既影響工作，又削弱了紀檢監(jiān)察部門在群眾中的威望。因此為改變被動局面，在不影響正常工作的前提下，抽空辦理，使信訪積案較好解決。

4、堅持回信回訪，維護穩(wěn)定大局

在信訪工作中，要樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的思想觀念，為此就必須做好群眾回信回訪工作，穩(wěn)定寫信上訪人員的思想情緒，避兔過激行為，從而減少重信重訪和越級上訪問題發(fā)生。

一是建立制度，定期回訪。紀檢監(jiān)察部門在信訪處理過程中，要堅持“分級負責，責任到人，一定三幫”的工作責任制，對受處分黨員干部要定期上門回訪，從思想上、工作上、生活上進行幫助，把回訪教育工作落到實處。

二是分類管理，靈活處置。首先，對于署名舉報的信件或群眾來訪，必須及時通知本人，告知調查進度和查實情況以及處理的意見，防止出現(xiàn)重復來信來訪。其次，對于署名的批評信件和建議要求，必須保持信訪渠道暢通，主動接受群眾監(jiān)督。

第三，對于匿名信訪舉報的問題，在調查初核、處理辦結后，要在一定范圍內公開調查結果，要在適當場合或會議上公布調查情況，必要時進行通報，讓信訪者知道他們所反映的問題組織上已經引起高度重視，并在積極查辦落實，增

強群眾參與反腐敗斗爭的信心和勇氣。第四，對于群眾反映黨員領導干部的問題，要通過黨員領導干部民主生活會的形式，積極與知情者通氣，促使當事人進行自我解剖，認真檢查，公開作出說明，以利于領導干部放下思想包袱，輕裝上陣，努力工作。三是抓住熱點，直查快辦。群眾來信來訪中的熱點和難點問題，是紀檢監(jiān)察信訪工作的重中之重。因此對于線索比較清楚、情況比較緊急、需要盡快解決的信訪件，要采取直查快辦的形式，做到快速出擊，制止苗頭，打破常規(guī)，急事急辦，促使群眾反映的熱點、難點問題得以解決，不斷提高信訪辦結率。

第四篇：紀檢監(jiān)察信訪舉報試題

《紀檢監(jiān)察信訪舉報工作教程》測試題

單位: 姓名:

一、填空題（共60分，每題2分）：

1、紀檢信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關通過 接收群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報電話等渠道，受理對黨員、黨組織及監(jiān)察對象的檢舉控告以及這些人員的申訴，按照紀檢監(jiān)察機關的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報問題的工作。

2、紀檢監(jiān)察機關要更好地開展工作，必須經常地掌握來自群眾的各種信息。群眾的每一封來信、每一次來訪、每一個舉報電話，都是信息的載體，可以提供各種情況，提出不同的問題。其中 黨風政風、黨紀政紀的問題，是紀檢監(jiān)察機關進行決策和部署工作的重要依據。

3、信訪舉報工作部門對這些來信來訪進行篩選、分流，為紀檢監(jiān)察機關其他部門開展工作提供依據。因此，信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的第一道程序。

4、紀檢監(jiān)察信訪工作主要具有四個方面的作用；

一是 聯(lián)系溝通 作用，即信訪舉報工作具有保持黨和政府與群眾之間的經常聯(lián)系，溝通黨和政府與群眾之間信息往來的作用；二是 信息反饋作用，即信訪舉報工作具有為黨、政府和紀檢監(jiān)察機關提供各種信息，對黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行反饋的作用；三是 監(jiān)督保障作用，即信訪舉報工作具有依靠群眾對黨政機關及其工作人員進行監(jiān)督，保障群眾行使民主權利的作用；四是 協(xié)調疏導作用，即信訪舉報工作具有協(xié)調處理信訪問題，疏導上訪群眾，維護社會穩(wěn)定的作用。

5、督促催辦信訪問題，是指紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作部門對 轉交有關單位承辦的信訪舉報進行督促催辦，推動有關單位解決群眾反映的問題。

6、轉交有關部門承辦的信訪舉報，一般有兩種情況：一種是轉交有關單位處理后，由承辦單位酌情處理 ；另一種是問題比較重要，轉辦單位要求 承辦單位在調查處理后，報告處理結果。

7、轉交承辦，轉辦承辦對轉交有關紀檢監(jiān)察機關并要結果的，信訪舉報工作部門要加強跟蹤督辦，確保件件有回音，并將辦結情況每半年向常委會報告。

8、直接檢查信訪問題，是指由紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作部門直接核查辦理信訪舉報反映的問題。

9、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作相對一般信訪工作具有三個特點：信訪業(yè)務的職能性、反映問題的集中性、處理程序的合法性。

10、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作主要是受理對黨員、黨組織和監(jiān)察對象的檢舉、控告和申訴。

11、處理信訪舉報，除了依據黨章、法律、法規(guī)外，同時依據控告申訴工作條例。

12、紀檢信訪工作貫徹民主集中制原則，主要是重要信訪問題的處理要由集體討論決定，日常工作中的一般事項由承辦人員按規(guī)定處理。

13、處理信訪舉報的基本原則、程序和方法是信訪舉報工作理論與實踐的重要給成部分，是正確處理信訪舉報的重要保證。

14、落款為“廣大黨員”、“全體員工”、“部分群眾”等的來信，不視為聯(lián)名信，按匿名信處理。

15、凡惡意攻擊黨的領導、主張推翻共產黨的領導和社會主義制度，主張資產階級自由化、實行資本主義制度的信件，應轉交公安機關處理。

16、信訪信息工作是信訪舉報工作的重要內容，是檢驗信訪舉報工作成效的重要標準，做好信訪信息工作，是當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要；是黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展的需要；是適應信訪舉報工作形勢發(fā)展變化的需要。

17、紀檢監(jiān)察信訪案件的辦理，包括信訪案件的督辦、查辦、審核。

18、督辦是指上級紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對交下級紀檢監(jiān)察機關查處的信訪案件進行督促催辦的行為。

19、信訪案件審核，是指紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對本部門直接調查處理的信訪案件以及下級紀檢監(jiān)察機關上報的信訪案件的查處結果按照規(guī)定的程序予以審查和核定。

20、信訪案件的審核與違紀案件的審理區(qū)別有：審核范圍不同；審核要求和必經程序不盡相同。

21、信訪監(jiān)督，是指紀檢監(jiān)察機關對信訪舉報中反映的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的輕微問題采用一定的方式進行監(jiān)督。

22、實施信訪監(jiān)督，是落實從嚴治黨方針、促進領導干部廉潔自律的必然要求；實施信訪監(jiān)督，是教育、保護和挽救干部的重要舉措；實施信訪監(jiān)督，豐富了信訪舉報工作的理論與實踐。

23、信訪監(jiān)督的作用：強化了紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職能；解決了大量的信訪問題；增強了領導干部廉潔自律意識。教育、挽救和保護了一大批領導干部。

24、信訪監(jiān)督的主要方法：信訪談話；發(fā)信訪通知書；建議召開專題民主生活會；與組織部門聯(lián)系溝通；委托下級紀檢監(jiān)察機關實施監(jiān)督。

25、基層信訪舉報工作（是一項重要的基礎性工作），是做好紀檢監(jiān)察信訪

舉報工作的關鍵環(huán)節(jié)。

26、基層信訪舉報工作是黨風廉政建設的基礎性工作。做好基層信訪舉報工作，對于推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展具有重要意義。

27、信訪工作堅持多辦少轉有多種辦法。主要有：⑴、自辦；⑵、領導主持辦；⑶、聯(lián)合辦三種辦法。

28、信訪舉報工作辦事公開，是《信訪條例》的本質要求，是依紀依法規(guī)范信訪舉報工作的重要任務。

29、依紀依法，客觀公正；有利監(jiān)督，注重實效；保障權利，維護社會穩(wěn)定是推行信訪舉報工作辦事公開應遵循的基本原則。

30、對黨員干部遵紀守法和依法行政的行為進行監(jiān)督；收集、分析信訪信息，特別是一些苗頭性和重大集體訪苗頭要及時掌握；解決信訪問題，做思想政治工作，化解矛盾是信訪舉報工作網絡的職責。

二、思考題（40分）

1、處理信訪舉報的基本原則是什么？ 答：①以黨章和法律、法規(guī)為準繩；

②以事實為依據；

③處理重要信訪問題，堅持民主集中制和行政首長負責制； ④維護信訪舉報當事人的民主權利； ⑤屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責； ⑥解決實際問題同思想教育相結合。

2、紀檢監(jiān)察機關受理群眾來信來訪的范圍及監(jiān)察機關不予受理的范圍是什么？ 答：紀檢監(jiān)察機關受理群眾來信來訪的范圍：

①針對黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀問題的檢舉、控告；

②依法應由紀檢監(jiān)察機關受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴；

③針對黨員、黨組織和監(jiān)察對象違紀違法、失職瀆職，損害黨員和群眾合法權益的訴求；

④對黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的批評和建議。監(jiān)察機關不予受理的范圍：

①對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議解決的投訴請求，監(jiān)察機關不予受理，信訪件轉有關機關；

②對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，監(jiān)察機關不予受理，信訪件轉有關機關；③對涉及村民委員會、居民委員會及其成員職務行為的信訪事項，監(jiān)察機關不予受理，信訪件轉有關機關；

④對其他不屬于監(jiān)察機關職權范圍內的信訪事項，監(jiān)察機關不予受理，信訪件轉有關機關或部門。

第五篇：2010紀檢監(jiān)察信訪舉報工作總結

2010紀檢監(jiān)察信訪舉報工作總結

2010年我市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作以“政為民、與時俱進、開拓創(chuàng)新，控告和申訴，和

一、社會穩(wěn)定情況

來信13xxxx，來訪1xxxx，電話舉報xxxx，屬檢舉控告類的有15xxxx(次)，申訴類xxxx。從被反映的干部3xxxx，干部5xxxx，xxxx，合計的職級解決了

”

思想為，立黨為公、執(zhí)

檢舉、拓寬和暢通信訪舉報渠道，依紀依法

反映的信訪舉報問題，作用。

化解矛盾，為我市的黨風廉政建設

今年共受理15xxxx(次)。來看，反映鄉(xiāng)科級

人員7xxxx；從反映

1xxxx，1xxxx，的內容來看，違反政治紀律和組織人事紀律貪污賄賂失職瀆職序了題都能3xxxx，破壞

經濟秩序的xxxx，違反廉潔自律規(guī)定

2xxxx，違反財經紀律xxxx，侵犯黨員公民權利xxxx，違反

“分級

道德和妨害社會管理秩、歸口辦理”的原則都督促，督促，大

問1xxxx，其它檢控類3xxxx。上述信訪件，對轉辦和交辦的信訪件，妥善解決，對此很滿意，都能也為

分了憂，解了難。

看，信訪總量呈逐年下農村基層干部的信訪

二、主要特點

1、信訪降勢頭，是信訪總量

趨于好轉。從我市的紀檢信訪反映鄉(xiāng)科級干部信訪件，今年均比去年同期反映的質量也較低，下降，降幅分別為10.xxxx，1xxxx和17.xxxx，且信訪

信件并無實質內容。的問

2、黨員干部貪污、受賄、挪用、違反財經紀律、違反廉潔自律規(guī)定等經濟類題是信訪舉報的熱點和年

。今年共受理此類的信訪件9xxxx，占57.xxxx。如今舉報查處的主要經濟案件有：**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應**等xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬**受賄案、**街道**村黨總支書記胡**挪用集體資金案等，上述人員已關。的問題。

制度的健全、教育的強化和監(jiān)督

黨員干部

自覺不自覺地在舉報

移送司法機

3、反映黨員干部作風的加大，絕大多數黨員干部對的要求也越來越嚴，但也有

次要的，只要不貪污，不受賄，經濟生活作風和工作作風上放松了對

不出問題，的要求，受到了組織上的。如今年查處的有：**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法報批評，**鎮(zhèn)受到。綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)

辦公秩序受到全市通

干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯誤分別

三、主要做法

1、，紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。

每次常委會都專題

布置信

訪工作，訪日制度。信訪工作匯報，對信訪工作中隨接訪隨辦理，使信訪問題的問題妥善

整改措施。

接

責任制。年初內容，年終市紀委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，把信訪工作列入黨風廉政建設責任的與黨風廉政建設一并檢查考核，對人責任。

2、反映的問題解決不力，達成越級訪、集體訪的追究信訪職能作用，加大信訪案件查辦和督辦

一包到底，并

隨時

。包案制度。從

案件調查的情況匯報，的的信訪案件，與的信訪案件的初核、立案到指揮和。

縱向和橫向的協(xié)作辦案。對，案件調查的批示的信訪要件，并紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委溝通和協(xié)作辦案，加大直查快辦索，已

3、的1xxxx黨員和市委

與公安、審計、人事等

按期結案。

為紀檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委

信訪作用，案件線。今年信訪室已自辦案件xxxx，案源3xxxx。

職能作用，干部

信訪監(jiān)督工作。一年來，已對

反映違紀情節(jié)輕微

了信訪談話，對xxxx鄉(xiāng)科級干部下發(fā)了《信訪談話通知書》了警示和教育的作用。辦事透明度。為監(jiān)督，辦事

全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，保護信訪舉報人合法權益，公開受理渠讓其說明情況，限期改正，4、推行辦事公開制度，工作透明度，依法信訪，實施了《**市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開試行辦法》，道、公開政策法規(guī)、公開受理情況、公開辦理過程、公開辦理結果及舉行信訪聽證、吸收代表紀檢監(jiān)察信訪調查、舉行信訪咨詢會等與的距離，了信訪工作的透明度，拉近了，我市未

了信任感，有利于信訪問題的解決。今年一起集體上訪。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作，基層穩(wěn)定。信訪工作，健全和解決問題。

了基層信訪網絡建設，委市紀委的，各鄉(xiāng)后，還經常帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促鎮(zhèn)(街道)紀委又力。

四、及打算 在陣地建設

在硬件建設上都

了信訪工作培訓，紀委副書記對新上任的紀委副書記了基層解決信訪問題的能

回顧一年來工作，信訪信息少；層著手，題，對排查不力訪人員情況，了的，但著許多，查案，明年

。高質量的；將從

基工作問鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆后基層解決信訪問題的能力

有待。的紀檢監(jiān)察干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪工作。越級到市、省上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解釋穩(wěn)定工作；

基層信訪網絡作用，通報批評；

向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上

基層解決

市、鎮(zhèn)聯(lián)合辦案，信訪問題的能力，加大辦案及本委交辦的；四是

工作任務。

信訪接待工作，直查快辦職能，