第一篇：大亞灣區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度暫行辦法

澳頭、霞涌、西區(qū)街道辦，區(qū)屬各單位：

《大亞灣區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室二〇〇八年九月十一日

第一條 為進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)工資支付行為，預(yù)防發(fā)生和妥善解決建筑施工企業(yè)拖欠工人工資問題，根據(jù)《廣東省工資支付條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制訂本暫行辦法。

第二條 凡在大亞灣行政區(qū)域內(nèi)進行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建和拆除等施工的工程都必須按照本辦法實行工資支付保證金制度。

使用政府財政性資金的建設(shè)項目，建設(shè)單位保證施工企業(yè)按時足額發(fā)放工人工資的，可以申請免交工資支付保證金。

占地面積在120平方米以下的個人住宅工程，業(yè)主保證施工企業(yè)或個人施工隊按時足額發(fā)放工人工資的，可以申請免交工資支付保證金。

第三條 工資支付保證金制度是指工程建設(shè)項目在簽訂工程施工承包合同后，由施工總承包企業(yè)預(yù)付工資支付保證金到勞動保障行政主管部門設(shè)立的“解決建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專戶”，作為按時足額發(fā)放工人工資的保障制度。

預(yù)付工資支付保證金的數(shù)額為工程建設(shè)項目月平均工資支出預(yù)算的二倍。

工程建設(shè)項目月平均工資支出預(yù)算由區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)工程預(yù)算款總額、工期、人工費占工程預(yù)算款總額的比例等因素進行測算。人工費占工程預(yù)算款總額的比例統(tǒng)一按15％計算。

工資支付保證金的測算公式為：

工資支付保證金＝工程預(yù)算款總額×15％÷工期（月）×2。

第四條 區(qū)勞動和社會保障部門是工資支付保證金的行政主管部門，區(qū)建設(shè)行政主管部門為主要協(xié)管部門。勞動和社會保障部門對建筑施工企業(yè)工人工資支付實施監(jiān)控，建設(shè)行政主管部門對建筑施工企業(yè)工資保障金撥付進行督促和監(jiān)督。建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資案件的，由勞動和社會保障部門查處，建設(shè)行政主管部門予以配合。

第五條 工會組織對建筑施工企業(yè)遵守本辦法的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有侵害工人合法權(quán)益行為的，有權(quán)要求改正，并向勞動和社會保障部門和建設(shè)行政主管部門通報有關(guān)情況。工人投訴建筑施工企業(yè)侵害其勞動保障權(quán)益有困難的，工會組織應(yīng)當(dāng)予以支持和法律援助。

第六條 建設(shè)單位對直接發(fā)包的建筑施工企業(yè)按時足額支付工人工資負(fù)有督促責(zé)任。施工總承包企業(yè)對承擔(dān)專業(yè)分包工程的施工企業(yè)按時足額支付工人工資負(fù)有督促責(zé)任。

第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照大亞灣建筑協(xié)會制定的《建筑工地預(yù)防勞資糾紛工作指南》的要求實施勞資管理,預(yù)防發(fā)生勞資糾紛；企業(yè)應(yīng)為所招用的工人設(shè)立工資支付臺帳，將工人工資直接支付給工人本人，工人本人因故不能領(lǐng)取工資的，可以委托他人代領(lǐng)，但必須出具委托書。

承擔(dān)工程分包的施工企業(yè)發(fā)放工資情況應(yīng)送施工總承包企業(yè)備案。

第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)與招用的工人簽訂勞動合同，參加社會保險，并對工人進行培訓(xùn)，明確工人的權(quán)益，在施工現(xiàn)場公布工人維權(quán)須知、工資發(fā)放有關(guān)責(zé)任人、投訴電話及工人工資發(fā)放情況。

第九條 建筑施工企業(yè)和建設(shè)單位簽訂工程項目承包合同后,在申領(lǐng)工程施工許可證前，由建筑施工企業(yè)一次性劃撥工資支付保證金到勞動和社會保障部門設(shè)立的“解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專戶”。工資支付保證金入帳后，勞動和社會保障部門應(yīng)出具收款證明。

第十條 禁止建筑施工企業(yè)將保證金存儲責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工人。

第十一條 在存入保證金時，建筑施工企業(yè)應(yīng)與勞動和社會保障部門簽訂《工資支付保證金專用賬戶資金存儲使用責(zé)任書》，明確各自責(zé)任。建筑施工企業(yè)應(yīng)將 《工程施工承包合同》和《工資支付保證金專用賬戶資金存儲使用責(zé)任書》各復(fù)印一份存放在工地的項目經(jīng)理部備查。

第十二條 工資支付保證金賬戶的資金必須嚴(yán)格執(zhí)行專款專用制度，任何單位或個人不得挪用專用賬戶資金;未經(jīng)勞動和社會保障部門、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得核銷保證金專用賬戶。

第十三條 建設(shè)行政主管部門在頒發(fā)建筑工程施工許可證時應(yīng)核查工資支付保證金繳款證明。對未繳交工資支付保證金或保證金繳交不足的，應(yīng)要求施工單位繳交。

第十四條 建設(shè)工程中止施工或竣工后，建筑施工企業(yè)應(yīng)憑建設(shè)行政主管部門出具的中止施工證明或竣工驗收證明和已支付完畢工人工資的工資簽領(lǐng)表等資料向勞動和社會保障部門提出工資保證金退款的申請。勞動和社會保障部門接到建筑施工企業(yè)的工資支付保證金

退款申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)，在工程項目施工現(xiàn)場明顯的位置，張貼該工程項目的工人工資支付情況公示，公示期為7天。

公示期內(nèi)未接到與該工程項目有關(guān)的拖欠舉報、投訴的，勞動和社會保障部門應(yīng)在公示結(jié)束后的3個工作日內(nèi)，把工資支付保證金退回建筑施工企業(yè)。

第十五條 建設(shè)工程中止施工后工資支付保證金退回建筑施工企業(yè)的，建筑施工企業(yè)應(yīng)在恢復(fù)施工前重新繳交工資支付保證金。

建設(shè)行政主管部門在批準(zhǔn)復(fù)工或核驗施工許可證時應(yīng)核查工資支付保證金繳款證明。對未重新繳交工資支付保證金或保證金繳交不足的，應(yīng)要求施工單位繳交。

第十六條 建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資的，勞動和社會保障部門應(yīng)核查被拖欠工資的具體人員、人數(shù)和金額等事實，發(fā)出《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令建筑施工企業(yè)限期支付工資。

第十七條 建筑施工企業(yè)對支付拖欠工人工資有爭議的，可向區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十八條 建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)存在工資支付違法行為的，或施工總承包企業(yè)發(fā)現(xiàn)專業(yè)承包企業(yè)存在工資支付違法行為的，應(yīng)要求改正，并及時向勞動和社會保障部門報告。

第十九條 因建筑施工企業(yè)拖欠工人工資而引發(fā)影響公共秩序事件的，建筑施工企業(yè)法定代表人或企業(yè)委派的負(fù)責(zé)人未在24小時內(nèi)到現(xiàn)場協(xié)助處理事件的，勞動和社會保障部門應(yīng)依法予以行政處罰。建設(shè)單位也應(yīng)及時到場協(xié)助處理。

第二十條 建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資后不配合勞動保障部門依法處理的，除依法予以行政處罰、向社會公布外，勞動和社會保障部門、建設(shè)行政主管部門還應(yīng)記入企業(yè)誠信檔案，并不予通過當(dāng)年勞動保障年審。

第二十一條 建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資情節(jié)嚴(yán)重和造成惡劣影響的，由區(qū)建設(shè)行政主管部門通過發(fā)布公文、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息等形式向轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)人通報三年，并向建設(shè)工程招標(biāo)人建議招標(biāo)文件載明建筑施工企業(yè)被通報期間不具備投標(biāo)資格。

外地駐大亞灣的建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資，情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)建設(shè)行政主管部門通過發(fā)布公文、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息等形式向轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)人長期通報，并向建設(shè)工程招標(biāo)人建議招標(biāo)文件載明被通報的建筑施工企業(yè)不具備投標(biāo)資格。

區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)同時將通報情況報市建設(shè)行政主管部門備案。

第二十二條 建筑施工企業(yè)未按本辦法規(guī)定繳交或補足工資支付保證金，有拖欠工資、超時加班、拒繳社保費等違反勞動保障法律行為的，由勞動和社會保障部門依法從重處罰；有非法轉(zhuǎn)包、分包工程等違反建筑法律法規(guī)行為的，由建設(shè)行政主管部門依法從重處罰。

第二十三條 建筑施工企業(yè)為套取保證金專用賬戶資金或追索工程款，故意制造拖欠工人工資假象，欺騙勞動和社會保障部門、建設(shè)行政主管部門的，依法從重處罰，并記入企業(yè)誠信檔案，通報批評。

第二十四條 建筑施工企業(yè)發(fā)生欠薪逃匿違法行為，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，由勞動和社會保障部門及時通報公安機關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)人員予以治安拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 在大亞灣區(qū)內(nèi)建設(shè)的其他專業(yè)工程項目應(yīng)參照本辦法實行，項目的行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十六條 本辦法自公布之日起施行，2008年5月14日日頒布實施的 《大亞灣區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度試行辦法》（惠灣辦〔2008〕92號）同時廢止。

第二篇：江門市建筑施工企業(yè)工資保證金制度管理辦法

江門市建筑施工企業(yè)工資保證金制度管理辦法

第一條為進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)工資支付行為，預(yù)防和妥善解決建筑施工企業(yè)拖欠工人工資問題，按照《 國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題基干意見》的要求，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》、《廣東省工資支付條例》和建設(shè)部、勞動和社會保障部頒布的《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條江門市行政區(qū)域內(nèi)所有在三年內(nèi)有拖欠工資行為的建筑施工企業(yè)和所有外來建筑施工企業(yè)要按照本辦法實行工資保證金制度。

工資保證金制度是指建筑施工企業(yè)在簽訂工程施工承包合同后，要按承接工程預(yù)算的總額，預(yù)撥5%的工資保證金到受理報建的建設(shè)行政主管部門同級的勞動保障行政部門的《解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專戶》。工資保證金低于10萬元的按10萬元撥付，超過100萬元的按100萬元撥付。工資保證金用作墊付建筑施工企業(yè)拖欠工人的工資。

第三條勞動保障行政部門和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實施工作。建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資案件的，由違法行為發(fā)生地受理報建的建設(shè)行政主管部門的同級勞動保障行政部門查處，建設(shè)行政主管部門予以配合。

第四條工會組織對建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)遵守本辦法的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有侵害工人合法權(quán)益行為的，有權(quán)要求改正，并向勞動保障行政部門和建設(shè)行政主管部門通報有關(guān)情況。

工人投訴建筑施工企業(yè)侵害其勞動保障權(quán)益或申請勞動爭議仲裁有困難的，工會組織應(yīng)當(dāng)予以支持和法律援助。

第五條 建設(shè)單位對直接發(fā)包的建筑施工企業(yè)按時足額支付工人工資負(fù)有督促責(zé)任。

施工總承包企業(yè)對承擔(dān)專業(yè)分包工程的施工企業(yè)按時足額支付工人工資負(fù)有督促責(zé)任。

第六條各級勞動保障行政部門要建立健全建筑施工企業(yè)工資支付監(jiān)控制度；各級建設(shè)行政主管部門要建立健全建筑施工企業(yè)工資保障金撥會督促、監(jiān)控制度。

第七條建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)在簽訂工程承包工程合同后10天內(nèi)，由建設(shè)單位在申請工程許可證前，按照工程總造價5%的比例，從支付建筑施工企業(yè)的首期工程款中一次性劃撥工資保障金到受理報建的建設(shè)行政主管部門同級的勞動保障行政部門設(shè)立的《解決建筑企業(yè)

拖欠農(nóng)民工工資專戶籍》。該項資金視為已付

建筑施工企業(yè)的工程款。對工資保證金未能按時劃撥到

位的，應(yīng)視為建筑資金未

落實，建設(shè)行政主管部門依法不予以辦理《施工許可證》。

凡有本辦法第二條規(guī)定情況的建筑施工企業(yè)，必須向受理報建的建設(shè)行政主

管部門同級的勞動保障行政部門提交工資保證金。

第八條工資保證金的提取、支付應(yīng)符合下列條件之一：

（一）建筑施工企業(yè)發(fā)生非惡意資金周轉(zhuǎn)困難，用于支付工人工資的資金一時難以到位的；

（二）程項目已部分或全部停工的；

（三）該工程項目已發(fā)生拖欠工人工資的。

第九條建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資的，違法行為發(fā)生地受理報建的建設(shè)行政主管部門的同級勞動保障行政部門應(yīng)核查被拖欠工資的具體人員名單和金額等事實，發(fā)出《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》，責(zé)令建筑施工企業(yè)限期支付工資；逾期仍未支付的，勞動保障行政部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)提取該建筑施工企業(yè)的工資保證金用于發(fā)放工人工資。

第十條建筑企業(yè)施工期間，工資保證金專戶內(nèi)的保證金已部分或全部用于支付工人工資的,建筑施工企業(yè)應(yīng)在30天內(nèi)補足已支付的部分或全部工資保證金.未按時補足的,由建設(shè)行政主管部門、勞動保障行政部門責(zé)令其限期整改。

第十一條需提交工資保證金的建筑施工企業(yè)，若再發(fā)生拖欠工人工資的，要加倍提交工資保證金；第三次發(fā)生拖欠工人工資的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)采取限制招投標(biāo)或清除措施。

第十二條因建筑施工企業(yè)拖欠工人工資而引發(fā)影響公共秩序事件的，建筑施工企業(yè)法定代表人或企業(yè)委派的負(fù)責(zé)人未在24小時內(nèi)到現(xiàn)場協(xié)助處理事件的，勞動保障行政部門應(yīng)依法予以行政處罰。建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)也應(yīng)及時到場協(xié)助處理。

第十三條建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資情節(jié)嚴(yán)重和造成惡劣影響的，勞動行政主管部門應(yīng)依法對其進行處罰；建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應(yīng)處罰。

非本市工商注冊登記的建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠工人工資，情節(jié)嚴(yán)重的，由建設(shè)行政主管部門清除出本市建筑市場。

第十四條建筑施工企業(yè)為套取工資保證金，故意制造拖欠工人工資假象，欺騙勞動保障行政部門和建設(shè)行政主管部門的，依法從重處罰，建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入，招投標(biāo)資格和新開工項目施工許可等進行限制，并報全市（?。┩▓笈u。

第十五建筑施工企業(yè)應(yīng)與使用的工人簽訂勞動合同，購買保險，并對工人進行培訓(xùn)，明確工人的權(quán)益，在施工現(xiàn)場公布工人維權(quán)須知、工資發(fā)放有關(guān)責(zé)任人、投訴電話及工人工資發(fā)放情況。

第十六條建筑施工企業(yè)發(fā)生欠薪逃匿違法行為，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，違反《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定的，由勞動保障行政部門及時通報公安機關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)人員予以治安處罰；觸犯《刑法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條工程竣工驗收后，建筑施工企業(yè)應(yīng)向勞動保障行政部門提出工資保證金退款申請。勞動保障行政部門接到建筑施工企業(yè)的工資保證金退款申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)，在工程項目施工現(xiàn)場的明顯位置，張貼該工程項目的工人工資支付情況的公示，公示期為7日。

公示期內(nèi)未接到與該工程項目有關(guān)的拖欠工資舉報、投拆的，勞動保障行政部門應(yīng)在公示期結(jié)束后的3個工作日內(nèi)，把工資保證金退回建筑施工企業(yè)。

第十八條本管理辦法自二00七年一月一日起施行。

第三篇：企業(yè)工資保證金支付通知書

附件3

企業(yè)工資保證金支付通知書

編號：銀行：

經(jīng)調(diào)查取證核實，公司（廠）共

拖欠、克扣名勞動者工資元。根據(jù)《關(guān)于建立企業(yè)工資保證金制度的通知》，請從公司（廠）工資保證金中劃撥元（大寫元）工資保證金，直接支付給等名勞動者。（勞動者姓名及卡號等表單附后）

人力資源和社會保障行政部門（蓋章）

年月日

企業(yè)工資保證金支付通知書

編號：銀行：

經(jīng)調(diào)查取證核實，公司（廠）共

拖欠、克扣名勞動者工資元。根據(jù)《關(guān)于建立企業(yè)工資保證金制度的通知》，請從公司（廠）工資保證金中劃撥元（大寫元）工資保證金，直接支付給等名勞動者。（勞動者姓名及卡號等表單附后）

人力資源和社會保障行政部門（公章）:法人簽章:

年月日

第四篇：建筑施工企業(yè)工資支付責(zé)任承諾書

建筑施工企業(yè)工資支付責(zé)任承諾書

工程項目名稱： 工程項目地址：

工程承建單位：

聯(lián)系電話： 承建單位法人：

聯(lián)系電話：

今有承建單位：

負(fù)責(zé)承建工程項目：

。為保障在該項目工程務(wù)工工人特別是農(nóng)民工依法取得勞動報酬的權(quán)利，遵照《建筑法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《廣東省工資支付條例》和《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，特做出如下鄭重承諾：

一、本單位承諾依時結(jié)算和足額支付務(wù)工人員工資，各崗位（工種）支付周期約定如附件，支付時間不超過支付周期日7日，以完成一定工作任務(wù)計發(fā)工資的，在工作任務(wù)完成后10天內(nèi)支付勞動者工資。如因特殊情況需延長的，必須經(jīng)全體務(wù)工人員協(xié)商同意，但至少每月向務(wù)工人員支付一次工資。

二、建筑施工企業(yè)務(wù)工人員工資不包括材料費、質(zhì)量保證金、承包利潤等相關(guān)費用。在結(jié)算周期內(nèi)難以核定務(wù)工人員完成工作量的，可以先預(yù)付工資，并在下一結(jié)算周期內(nèi)結(jié)清。預(yù)付工資應(yīng)不低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、嚴(yán)格按照合同約定核算務(wù)工人員工資，工資足額支付，不得以風(fēng)險金、質(zhì)量保證金等名義克扣工資。工資直接發(fā)放給務(wù)工人員本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。

四、如實編制工資支付臺帳，記錄工資支付對象姓名、核算情況、支付日期和實發(fā)工資數(shù)額，并在工地公示欄公布，公布時間不少于7日，并公開舉報投訴的部門和電話（全國統(tǒng)一勞動監(jiān)察機構(gòu)維權(quán)電話：12333）

五、作業(yè)現(xiàn)場實行工地實名制用工管理，建立能動態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實際情況的花名冊、考勤冊和工資冊等實名管理臺帳，實行施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤記錄清、工資發(fā)放記錄清、進出項目時間清等“五清”目標(biāo)的管理。

六、本責(zé)任承諾書一式四份，責(zé)任承諾單位、當(dāng)?shù)刈〗ú块T、人社部門各執(zhí)一份，在工地公示欄公開一份。承諾書自責(zé)任單位法人、授權(quán)責(zé)任人簽字蓋章后生效。

責(zé)任承諾單位如違反上述承諾的，自愿承擔(dān)所有責(zé)任，并接受當(dāng)?shù)刈〗ú块T、人社部門行政處理措施，包括不限于：停工整頓、提高建筑施工企業(yè)工資支付保障金比例、對責(zé)任單位信用扣分、追究責(zé)任單位和責(zé)任人法律責(zé)任。

責(zé)任承諾單位：

項目經(jīng)理（簽名）：

法定代表人（簽名）：

施工單位名稱（公章）

****年**月**日

第五篇：蘇州市工資支付保證金制度試行辦法

蘇州市工資支付保證金制度試行辦法

第一條為預(yù)防和妥善解決用人單位拖欠職工工資問題，建立健全工資支付保障機制，保障勞動者依法取得勞動報酬的權(quán)利，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合本市實際，制定本試行辦法。

第二條本辦法所稱的工資支付保證金制度，是指用人單位應(yīng)當(dāng)支付而未及時支付勞動者工資時，采取的一種應(yīng)急保障措施。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)符合下列情形之一的各類企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)（以下簡稱用人單位），均應(yīng)按照本辦法預(yù)存工資支付保證金：

（一）近兩年內(nèi)發(fā)生過拖欠工資行為的;

（二）工會組織與用人單位協(xié)商一致認(rèn)為應(yīng)預(yù)存工資支付保證金的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)預(yù)存工資支付保證金的。

第四條工資支付保證金制度按勞動監(jiān)察現(xiàn)行管轄權(quán)限，由各市（區(qū)）組織實施。

第五條各市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)工資支付保證金制度的推進工作，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的情況通報制度。

基層人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)工資支付保證金制度的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，督促符合本辦法第三條情形的用人單位及時與當(dāng)?shù)乜偣蚬?lián)合會（以下簡稱總工會）簽訂預(yù)存工資支付保證金協(xié)議(以下簡稱協(xié)議)。

勞動保障部門負(fù)責(zé)工資支付保證金制度的指導(dǎo)、管理，具體負(fù)責(zé)預(yù)存工資支付保證金用人單位的認(rèn)定、額度的核定以及工資支付保證金使用審查等工作。

總工會作為職工方代表，具體負(fù)責(zé)與用人單位簽訂協(xié)議，管理保證金專戶、建立臺賬，定期通報專戶相關(guān)情況，及時支付被拖欠工資以及幫助職工依法維權(quán)等工作。

財政部門負(fù)責(zé)工資支付保證金運行的監(jiān)督管理，審計部門負(fù)責(zé)審計監(jiān)督。

指定銀行負(fù)責(zé)賬戶日常管理，明確專人負(fù)責(zé)，定期反饋工資支付保證金賬戶情況。

第六條工資支付保證金實行專戶儲存，?？顚Ｓ??？偣谥付ㄣy行設(shè)立工資支付保證金專用賬戶，對各單位預(yù)存資金實行單獨明細(xì)核算，每年結(jié)付利息。用人單位仍享有對預(yù)存資金的所有權(quán)，可定期查詢、了解賬戶資金情況。

第七條預(yù)存工資支付保證金以協(xié)議簽訂當(dāng)月的蘇州市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2倍為人均預(yù)存標(biāo)準(zhǔn)，按用工總?cè)藬?shù)確定預(yù)存額度。預(yù)存額度依據(jù)用人單位人數(shù)變化及蘇州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動情況適時進行調(diào)整。

用工總?cè)藬?shù)在300人以上，不滿500人的用人單位，預(yù)存額度可減存25%；用工總?cè)藬?shù)在500人以上的用人單位，預(yù)存額度可減存50%。

第八條用人單位在勞動保障部門送達預(yù)存工資支付保證金通知書5日內(nèi)，應(yīng)與總工會協(xié)商簽訂協(xié)議書，約定雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。

第九條工資支付保證金在協(xié)議簽訂后5日內(nèi)由用人單位一次性預(yù)存，也可以采用銀行保函、保險公司、擔(dān)保公司擔(dān)保等形式。

未發(fā)生過拖欠工資行為、一次性預(yù)存工資保證金確有困難的用人單位，可按預(yù)存額度的10%～20%逐月預(yù)存。

第十條經(jīng)勞動保障部門查實或勞動爭議仲裁委員會裁決有拖欠勞動者工資事實、用人單位確無能力支付的,由用人單位提出申請，勞動保障部門審查同意后向總工會書面提出工資支付保證金支付通知。用人單位不提出申請的，也可由勞動保障部門直接提出支付意見，總工會負(fù)責(zé)按照協(xié)議的約定及時向相關(guān)勞動者支付工資，并向用人單位出具代為支付被拖欠工資的憑證。

使用工資支付保證金應(yīng)當(dāng)以保障勞動者基本生活為原則，欠薪數(shù)額超出預(yù)存額度的，職工可依法追償。

采用銀行保函、保險公司、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保等形式的用人單位發(fā)生工資拖欠行為的，由總工會向擔(dān)保人提出支付要求，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)先行墊付拖欠的勞動者工資。

第十一條工資支付保證金使用之后，用人單位未遣散職工且繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的必須在15日內(nèi)到指定銀行按原預(yù)存總額辦理一次性補存手續(xù)。

第十二條用人單位出現(xiàn)以下情形之一的，可以申請退還預(yù)存的工資支付保證金：

（一）獲得銀行保函或保險公司、擔(dān)保公司擔(dān)保的；

（二）連續(xù)兩年獲得“A級勞動保障信譽等級單位”或“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號的；

（三）被依法宣告破產(chǎn)的并已遣散職工的；

（四）被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散并已遣散職工的。

用人單位申請退還時，應(yīng)向勞動保障部門提出書面申請，并提供相應(yīng)的證明材料。勞動保障部門在30日內(nèi)進行審核，符合上述情形之一且查實確無拖欠工資行為的，應(yīng)當(dāng)出具退還工資支付保證金的書面通知，由總工會在5個工作日內(nèi)退還用人單位預(yù)存的本金及利息。

第十三條用人單位無故拖欠勞動者的工資報酬，由勞動保障部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行查處。

實施工資支付保障制度的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成不良后果的由相關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條建筑行業(yè)用人單位按《蘇州市市區(qū)建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔(dān)保暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第十五條各市（區(qū)）可根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則。

第十六條本辦法由蘇州市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自2008年 10月1日起實施。

主題詞：工資保證金辦法通知

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市總工會，市工商聯(lián)。

蘇州市人民政府辦公室二○○八年八月十五日印發(fā)