第一篇：淺談學(xué)校體育在全民健身計(jì)劃中的重要作用

淺談學(xué)校體育在全民健身計(jì)劃中的重要作用

南平一中體育組涂秀全

摘要：本文對(duì)學(xué)校體育與運(yùn)動(dòng)競(jìng)技的本質(zhì)屬性進(jìn)行了簡(jiǎn)要的辨析和區(qū)分，并通過(guò)對(duì)學(xué)校體育現(xiàn)狀的透視和掃描，闡明了學(xué)校體育應(yīng)以健身教育為中心的觀點(diǎn)，同時(shí)揭示了學(xué)校體育的發(fā)展方向和定勢(shì)。關(guān)鍵詞：學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)技健身

實(shí)施全民健身計(jì)劃，是一項(xiàng)在我國(guó)深化改革和發(fā)展的新的歷史時(shí)期提出的由國(guó)家宏觀領(lǐng)導(dǎo)，依托社會(huì)，全民參與的為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，增強(qiáng)國(guó)民整體素質(zhì)的社會(huì)系統(tǒng)工程和跨世紀(jì)的國(guó)民體質(zhì)建S設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

全民健身計(jì)劃的推行，涉及到各行各業(yè)，尤其是學(xué)校這塊園地，如何正確解決好處在生長(zhǎng)發(fā)育階段的青少年兒童的健體問(wèn)題，為他們莫定好能從事終生健身鍛煉的基礎(chǔ)，已成為擺在學(xué)校體育界的一個(gè)新的課題。要研究好這個(gè)問(wèn)題，首先要正確認(rèn)識(shí)學(xué)校體育和運(yùn)動(dòng)競(jìng)技的內(nèi)涵和外延，重新認(rèn)定體育育體和競(jìng)技娛心的界定及其關(guān)系，才能從觀念中的誤區(qū)走出來(lái)，才能真正找到學(xué)校體育自身的坐標(biāo)，才能切實(shí)走出一條學(xué)校體育的改革路子。

１．學(xué)校體育與運(yùn)動(dòng)競(jìng)技的辯析

從邏輯學(xué)的研究角度出發(fā)，根據(jù)體育的本質(zhì)屬性和特征，我們可以給體育定義為：增強(qiáng)體質(zhì)、健全人體的教育或健身教育。依據(jù)這個(gè)概念，學(xué)校體育的定義也就可以根據(jù)自己的育體階段和對(duì)象，定義為：

增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的教育或?qū)W校健身教育。由此我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到，健身和終生健身才是體育的事業(yè)和科目，體育是健身和終生健身這種業(yè)和科的教育。學(xué)校體育要以健身為主，要學(xué)習(xí)健身科目，這里面包括了不僅要強(qiáng)健學(xué)生的身體，同時(shí)也要通過(guò)健身育體的教育，使學(xué)生掌握健身方法，以便今后自己終生健身或指導(dǎo)他人健身這樣兩種含義。

而運(yùn)動(dòng)競(jìng)技屬于運(yùn)動(dòng)文化娛樂(lè)范疇，它與屬于教育組成部分的體育不同業(yè)，它的本質(zhì)屬性或?qū)θ梭w的作用主要是娛心或娛體，雖然同是身體運(yùn)動(dòng)，但與健身活動(dòng)有著本質(zhì)上的區(qū)別，其目標(biāo)、方法、手段、負(fù)荷量和強(qiáng)度的要求都不同。運(yùn)動(dòng)競(jìng)技注重的是運(yùn)動(dòng)形式，技術(shù)難度和表現(xiàn)藝術(shù)，而健身活動(dòng)強(qiáng)調(diào)的側(cè)是鍛煉功效與健身價(jià)值。所以，絕對(duì)不能將學(xué)校體育和運(yùn)動(dòng)競(jìng)技混為一談，更不能以運(yùn)動(dòng)競(jìng)技替代學(xué)校體育。

２．學(xué)校體育現(xiàn)狀透視與掃描

長(zhǎng)期以來(lái)，由我國(guó)體育界存在“運(yùn)動(dòng)即體育”，“運(yùn)動(dòng)即增強(qiáng)體質(zhì)”這種認(rèn)識(shí)上的異化，使“健全人體的教育”的真正體育名存實(shí)亡。由此影響，學(xué)校體育也脫離了正確發(fā)展的軌道。在體育教學(xué)中，始終以運(yùn)動(dòng)技術(shù)和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽為中心，并形成了一系列的運(yùn)動(dòng)競(jìng)技性的教學(xué)與管理文件，如教學(xué)大綱、教材、課本、教學(xué)計(jì)劃、鍛煉標(biāo)準(zhǔn)以及考試評(píng)估體系等。體育課和課外輔導(dǎo)也形成了一種運(yùn)動(dòng)競(jìng)技專(zhuān)業(yè)化的教練模式，教師以傳授運(yùn)動(dòng)技術(shù)為己任，學(xué)生以掌握各項(xiàng)技術(shù)動(dòng)作為目的，班級(jí)以運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)論高低，學(xué)校以金牌數(shù)量、輸送運(yùn)動(dòng)人才以及體

育高考錄取為目標(biāo)，這種思想體系和觀念在學(xué)校體育界沿襲了幾十年，可謂代代相傳、根深蒂固。這中間有過(guò)呼吁，也有過(guò)辯論，但終因認(rèn)識(shí)上的異化和錯(cuò)位而未能得到澄清。我們認(rèn)為，體育與運(yùn)動(dòng)之間，確實(shí)存在著本質(zhì)上的區(qū)別，它們分屬于不同的學(xué)科和文化，即健身學(xué)與運(yùn)動(dòng)競(jìng)技學(xué)不同類(lèi)。所以，學(xué)校體育應(yīng)不同于體校運(yùn)動(dòng)，體育教師也不是運(yùn)動(dòng)教練。學(xué)校體育的主要任務(wù)和目的是進(jìn)行強(qiáng)健并完善學(xué)生體質(zhì)的教育，學(xué)生應(yīng)該在強(qiáng)健身體的基礎(chǔ)上，盡量掌握健身的各種理論知識(shí)和原理，學(xué)會(huì)健身的各種手段和方法，以便終生受用。用不應(yīng)去爭(zhēng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員，甚至以損傷身體為代價(jià)去拼命奪金牌，這不是學(xué)校體育的培養(yǎng)目標(biāo)。體育教師應(yīng)該在健身教育事業(yè)中找到自己的位置并創(chuàng)建自己的業(yè)績(jī)，而不應(yīng)在運(yùn)動(dòng)文化娛樂(lè)的競(jìng)技場(chǎng)上苦苦掙扎，尋求生存的一席之地。當(dāng)然，我們并不是反對(duì)搞運(yùn)動(dòng)競(jìng)技，從早年的乒乓球外交，到后來(lái)中國(guó)女排四連冠以及奧運(yùn)會(huì)金牌零的突破，這一切都說(shuō)明了運(yùn)動(dòng)競(jìng)技的自身價(jià)值和地位。問(wèn)題在于要擺正各自的位置，分清目標(biāo)和方向才能正確確定自己的支點(diǎn)。學(xué)校體育要盡量保持體育最基本的內(nèi)容和方向，克服各種異化的影響，切實(shí)提高青少年兒童的身體健康水平，并能堅(jiān)持終生健身，這樣，才能從整體上提高我國(guó)國(guó)民的身體素質(zhì)，使我國(guó)在跨入二十一世紀(jì)后更加興旺發(fā)達(dá)。３．學(xué)校體育的發(fā)展方向與定勢(shì)

３．１ 完善課程建設(shè)，建立健身學(xué)科體系確立了“增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)”在學(xué)校體育中的主要地位之后，迅速建立以健身為中心的學(xué)科課程體系成了學(xué)校體育界首要研究的前沿課題，這其中包括了課程發(fā)展

指導(dǎo)思想的變革和課程的目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃以及考核等方面的全面變革。

在實(shí)施全民健身計(jì)劃系統(tǒng)工程的指導(dǎo)下，學(xué)校體育課程建設(shè)的指導(dǎo)思想，應(yīng)更加傾向于：增進(jìn)健康、強(qiáng)身健體、掌握健身知識(shí)和技能，發(fā)展個(gè)性。這一特征將會(huì)沖破學(xué)校教育中“升學(xué)主義”和學(xué)校體育中“金牌主義”的阻礙，使學(xué)校體育教學(xué)切實(shí)反映出學(xué)校體育的真正目標(biāo)，同時(shí)反映出社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的需要。體育課程的內(nèi)容改革，將從全新的體育課程目標(biāo)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)健身內(nèi)容的科學(xué)化和實(shí)效性。體育大綱、教材以及教學(xué)計(jì)劃要以健身理論與實(shí)踐為主線編定，一改過(guò)去那種競(jìng)技化、成人化的傳統(tǒng)模式，使其更有利于學(xué)生的身心發(fā)展，要適應(yīng)和貼近社會(huì)發(fā)展的需求。在體育教學(xué)檢測(cè)和評(píng)估中，學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)，掌握健身鍛煉方法以及實(shí)踐能力必將成為主要內(nèi)容，并行成制度化、指標(biāo)化，健身過(guò)程與結(jié)果的綜合評(píng)定會(huì)受到普遍重視。３．２ 變革教學(xué)思想，更新教學(xué)方法

３．２．１強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展多年來(lái)，學(xué)校的體育課教學(xué)一直是師付帶徒弟式的教學(xué)形式，雖然也強(qiáng)調(diào)“學(xué)生是主體”，但似乎教師的主導(dǎo)作用占據(jù)著絕對(duì)的支配地位。學(xué)生在“一言堂”、“滿堂灌”的教學(xué)過(guò)程中，進(jìn)行著機(jī)械有序的運(yùn)動(dòng)，很難有自己創(chuàng)造的機(jī)會(huì)和發(fā)揮的天地，能力和個(gè)性均受到束縛。我們認(rèn)為，在課堂教學(xué)中，學(xué)生應(yīng)該真正成為學(xué)習(xí)健身知識(shí)，掌握健身技能與方法的主體，從學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的角度講，教師應(yīng)該是一種服務(wù)性的客體。其主要職能是為達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的，給學(xué)生創(chuàng)造一切學(xué)習(xí)條件。許多教學(xué)研究和實(shí)踐

表明，注重學(xué)生個(gè)性的良好發(fā)展和培養(yǎng)，是提高體育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，而且對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和終生健身能力有很大的影響。３．２．２注重健身能力的培養(yǎng)

現(xiàn)代體育教學(xué)，不僅要重視健身知識(shí)的傳授，更要重視健身實(shí)踐和能力的培養(yǎng)。健身能力是以身體為基礎(chǔ)、健身知識(shí)、技能為中介，通過(guò)體育教學(xué)，內(nèi)容和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這種能力包括：對(duì)健身的認(rèn)識(shí)能力；健身鍛煉的練習(xí)能力；健身鍛煉的自我監(jiān)控能力；健身鍛煉的選擇和創(chuàng)造能力等，培養(yǎng)的途徑主要通過(guò)體育教學(xué)傳授、理論聯(lián)系實(shí)際和操作以及自學(xué)等。在此之前，應(yīng)該根據(jù)體育的本質(zhì)和規(guī)律，制定出以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、完善學(xué)生身心為主體的體育大綱，大綱的理論部分應(yīng)選用以健身為主的知識(shí)和理論，改革實(shí)踐部分以技術(shù)動(dòng)作為中心的舊傳統(tǒng)，簡(jiǎn)化各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)，加強(qiáng)保健身體的手段與方法，并突出強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的自我鍛煉能力和習(xí)慣。

３．２．３ 健體與娛心相結(jié)合學(xué)校體育從小學(xué)到大學(xué)，要貫徹１０多年，要使學(xué)生對(duì)體育這門(mén)課程保持激情而不厭煩，除了增強(qiáng)體質(zhì)之外，必須要讓學(xué)生在健身鍛煉過(guò)程中感受到身心暢快。也就是說(shuō)，要注意健體和娛心的協(xié)同與聯(lián)系，運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)競(jìng)技可以作為健身的一種手段，運(yùn)用得當(dāng)可以使學(xué)生在健身鍛煉中體驗(yàn)到樂(lè)趣，這樣就能更加激發(fā)學(xué)生從事健身鍛煉的興趣和熱情，并逐步促使他們形成健身習(xí)慣。

３．３ 因人而異，體育場(chǎng)地器材自主化學(xué)校體育過(guò)去那種統(tǒng)一場(chǎng)地范圍、統(tǒng)一器材規(guī)則，統(tǒng)—運(yùn)用方法的技術(shù)化和成人化的方式已

不適應(yīng)以健全身體、增強(qiáng)體質(zhì)為目標(biāo)的體育健身活動(dòng)，學(xué)生應(yīng)該可以根據(jù)自己的身體素質(zhì)、鍛煉承受能力等情況，自主選擇適合自己健身鍛煉的器材和場(chǎng)地。例如：在跳越障礙物的鍛煉時(shí)，障礙物的高度可由個(gè)人確定，以能正確越過(guò)不受損傷為準(zhǔn)則，以往那種確定一個(gè)高度，無(wú)論體質(zhì)好壞、個(gè)高個(gè)矮、心理素質(zhì)強(qiáng)弱而“一刀切”的做法。實(shí)踐證明對(duì)許多學(xué)生的身體造成了損害，必須進(jìn)行變革。

第二篇：2012體育健身全民活動(dòng)計(jì)劃

2012年全民健身活動(dòng)計(jì)劃

為了廣泛地開(kāi)展社區(qū)居民的體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民的體質(zhì)，我作為一名體育指導(dǎo)員，將按照區(qū)、街道及社區(qū)文化體育的部署和要求，以響應(yīng)居民健康為號(hào)召，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，融合參與的娛樂(lè)性體育健身活動(dòng)。

首先對(duì)工作要做到有計(jì)劃、有記錄、有檔案、有總結(jié)的健身綱要。

健身活動(dòng)準(zhǔn)備計(jì)劃如下幾點(diǎn)：

1、新年前夕，我們組織社區(qū)的中年人在社區(qū)老年活動(dòng)室舉辦棋牌、麻將，通過(guò)這樣的活動(dòng)給居民之間建立起鄰里和諧、社區(qū)和諧的良好氛圍。

2、四月份我組織轄區(qū)居民在小花園里舉行羽毛球、踢毽子比賽，以強(qiáng)身健體為宗旨，鼓勵(lì)大家熱愛(ài)體育鍛煉，增強(qiáng)居民體質(zhì)。

3、暑假期間在社區(qū)門(mén)前舉辦一次居民拔河比賽.4、9月份，我組織社區(qū)居民們聯(lián)合搞一次跳繩活動(dòng)，籃球比賽。

5、10月份在老年活動(dòng)室組織大家舉行一次乒乓球比

賽，聽(tīng)健康講座的活動(dòng)。

6、我們社區(qū)居民都聯(lián)合搞一次跳繩活動(dòng)、投罰籃比賽

活動(dòng)。

在今后的工作中，我努力學(xué)習(xí)，按照區(qū)、街道及社區(qū)領(lǐng)

導(dǎo)的要求去做。

總之，我們花園社區(qū)2012的體育工作就是讓居民玩的開(kāi)

心，健康生活，快樂(lè)每一天，讓大家以全民健身的心態(tài)為建設(shè)阜新，繁榮阜新，推進(jìn)阜新的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

花園社區(qū)

第三篇：全民健身計(jì)劃（范文）

（六）“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的主要目標(biāo)

根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總體部署、實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)健康中國(guó)的任務(wù)要求，深化體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)體育發(fā)展邁上新臺(tái)階。

——體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，體制機(jī)制創(chuàng)新取得新成果。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)足球項(xiàng)目改革試點(diǎn)，加速職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)新體育社會(huì)組織管理和體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，逐步完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，基本形成現(xiàn)代體育治理體系。

——全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，群眾體育發(fā)展達(dá)到新水平?！度窠∩碛?jì)劃（2016—2020年》有效實(shí)施，全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，人民群眾健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，身體素質(zhì)逐步提高。到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米。

——競(jìng)技體育發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。2016年里約奧運(yùn)會(huì)努力保持和鞏固既有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和成績(jī)地位。2018年平昌冬奧會(huì)在保持水平的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大參賽規(guī)模，成績(jī)穩(wěn)中有升，追求超越。2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)，努力爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)領(lǐng)先地位。

——體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，體育消費(fèi)水平明顯提高。到2020年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到1%，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)30%。體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超過(guò)2.5%。

——體育文化在體育發(fā)展中的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的作用更加突出。培育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，力爭(zhēng)打造一批高質(zhì)量的體育文化精品工程，辦好一批社會(huì)效益顯著的體育文化品牌活動(dòng)，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為精神文明建設(shè)增添力量。

（七）“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的基本理念

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為推進(jìn)體育發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，充分激發(fā)各類(lèi)主體的創(chuàng)新活力，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，推動(dòng)體育領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，探索體育發(fā)展新模式。

——協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)體育工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，促進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展、區(qū)域體育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

——綠色發(fā)展。充分發(fā)揮體育行業(yè)綠色低碳優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于健康中國(guó)建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，推進(jìn)健康關(guān)口前移，延長(zhǎng)健康壽命，提高生活品質(zhì)。倡導(dǎo)體育設(shè)施建設(shè)和大型活動(dòng)節(jié)能節(jié)儉，挖掘體育在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中的潛力。

——開(kāi)放發(fā)展。加強(qiáng)體育與社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的融合與協(xié)作，積極吸引社會(huì)力量共同參與體育發(fā)展。加強(qiáng)體育對(duì)外交往，積極借鑒國(guó)際體育發(fā)展先進(jìn)理念與方式，增強(qiáng)在國(guó)際體育事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。

——共享發(fā)展。加快完善體育共建共享機(jī)制，著力推進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化，使全體人民在體育參與中增強(qiáng)體育意識(shí)，享受體育樂(lè)趣，提升幸福感，做到體育發(fā)展為了人民，體育發(fā)展依靠人民，體育發(fā)展成果由人民共享。

全 民 健 身 計(jì) 劃（2016—2020年）

全民健康是國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。實(shí)施全民健身計(jì)劃是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，過(guò)去五年，經(jīng)過(guò)各地各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成，為提供更加完備公共體育服務(wù)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后五年，面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求、推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的機(jī)遇挑戰(zhàn)，需要更加準(zhǔn)確把握新時(shí)期全民健身發(fā)展內(nèi)涵的深刻變化，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，使其成為健康中國(guó)建設(shè)的有力支撐和全面建成小康社會(huì)的國(guó)家名片。為實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，提高全民族的身體素質(zhì)和健康水平，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、確?；尽⒍嘣ゴ佟⒆⒅貙?shí)效的工作原則，通過(guò)立體構(gòu)建、整合推進(jìn)、動(dòng)態(tài)實(shí)施，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現(xiàn)代治理

能力，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng)。全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等功能充分發(fā)揮，與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成，體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元，全民健身成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的動(dòng)力源。支撐國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。

二、主要任務(wù)

（三）弘揚(yáng)體育文化，促進(jìn)人的全面發(fā)展。普及健身知識(shí)，宣傳健身效果，弘揚(yáng)健康新理念，把身心健康作為個(gè)人全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)的重要能力，樹(shù)立以參與體育健身、擁有強(qiáng)健體魄為榮的個(gè)人發(fā)展理念，營(yíng)造良好輿論氛圍，通過(guò)體育健身提高個(gè)人的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。引導(dǎo)發(fā)揮體育健身對(duì)形成健康文明生活方式的作用，樹(shù)立人人愛(ài)鍛煉、會(huì)鍛煉、勤鍛煉、重規(guī)則、講誠(chéng)信、爭(zhēng)貢獻(xiàn)、樂(lè)分享的良好社會(huì)風(fēng)尚。

將體育文化融入體育健身的全周期和全過(guò)程，以舉辦體育賽事活動(dòng)為抓手，大力宣傳運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統(tǒng)體育文化，發(fā)揮區(qū)域特色文化遺產(chǎn)的作用。樹(shù)立全民健身榜樣，講述全民健身故事，傳播社會(huì)正能量，發(fā)揮體育文化在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、傳承人類(lèi)優(yōu)秀文明成果和提升國(guó)家軟實(shí)力等方面的獨(dú)特價(jià)值和作用。

（四）開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提供豐富多彩的活動(dòng)供給。因時(shí)因地因需開(kāi)展群眾身邊的健身活動(dòng)，分層分類(lèi)引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，豐富和完善全民健身活動(dòng)體系。大力發(fā)展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類(lèi)、廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極培育帆船、擊劍、賽車(chē)、馬術(shù)、極限運(yùn)動(dòng)、航空等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點(diǎn)的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

激發(fā)市場(chǎng)活力，為社會(huì)力量舉辦全民健身活動(dòng)創(chuàng)造便利條件，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興活動(dòng)組織渠道的作用，完善業(yè)余體育競(jìng)賽體系。鼓勵(lì)舉辦不同層次和類(lèi)型的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)立殘疾人組別，促進(jìn)健全人與殘疾人體育運(yùn)動(dòng)融合開(kāi)展。支持各地、各行業(yè)結(jié)合地域文化、農(nóng)耕文化、旅游休閑等資源，打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的品牌賽事活動(dòng)。推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)體育賽事的成果惠及更多群眾，促進(jìn)競(jìng)技體育與群眾體育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)揮健身骨干在開(kāi)展全民健身活動(dòng)中的作用，引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范全民健身活動(dòng)健康發(fā)展。

（五）推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，激發(fā)全民健身活力。按照社會(huì)組織改革發(fā)展的總體要求，加快推動(dòng)體育社會(huì)組織成為政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織，引導(dǎo)體育社會(huì)組織向獨(dú)立法人組織轉(zhuǎn)變，推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展，提高體育社會(huì)組織承接全民健身服務(wù)的能力和質(zhì)量。

積極發(fā)揮全國(guó)性體育社會(huì)組織在開(kāi)展全民健身活動(dòng)、提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面的龍頭示范作用。加強(qiáng)各級(jí)體育總會(huì)作為樞紐型體育社會(huì)組織的建設(shè)，帶動(dòng)各級(jí)各類(lèi)單項(xiàng)、行業(yè)和人群體育組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)基層文化體育組織的指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)培育發(fā)展在基層開(kāi)展體育活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織，鼓勵(lì)基層文化體育組織依法依規(guī)進(jìn)行登記。推進(jìn)體育社會(huì)組織品牌化發(fā)展并在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用，形成架構(gòu)清晰、類(lèi)型多樣、服務(wù)多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代體育社會(huì)組織發(fā)展新局面。

（六）統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，方便群眾就近就便健身。按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。推動(dòng)公共體育設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米，改善各類(lèi)公共體育設(shè)施的無(wú)障礙條件。

有效擴(kuò)大增量資源，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館，建設(shè)縣級(jí)體育場(chǎng)、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施，結(jié)合基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)及區(qū)域特點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，實(shí)現(xiàn)行政村健身設(shè)施全覆蓋。新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施的要求，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，不得挪用或侵占。老城區(qū)與已建成居住區(qū)無(wú)全民健身場(chǎng)地設(shè)施或現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，要因地制宜配建全民健身場(chǎng)地設(shè)施。充分利用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）和空閑地等閑置資源，改造建設(shè)為全民健身場(chǎng)地設(shè)施，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，推廣多功能、季節(jié)性、可移動(dòng)、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。利用社會(huì)資金，結(jié)合國(guó)家主體功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家公園、旅游景區(qū)和新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)，合理利用景區(qū)、郊野公園、城市公園、公共綠地、廣場(chǎng)及城市空置場(chǎng)所建設(shè)休閑健身場(chǎng)地設(shè)施。

進(jìn)一步盤(pán)活存量資源，做好已建全民健身場(chǎng)地設(shè)施的使用、管理和提檔升級(jí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)。完善大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放政策，研究制定相關(guān)政策鼓勵(lì)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。

（七）發(fā)揮全民健身多元功能，形成服務(wù)大局、互促共進(jìn)的發(fā)展格局。結(jié)合“健康中國(guó)2030”等總體發(fā)展戰(zhàn)略，以及科技、教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃全民健身重大項(xiàng)目工程，發(fā)揮全民健身在促進(jìn)素質(zhì)教育、文化繁榮、社會(huì)包容、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、健身消費(fèi)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面的積極作用。

充分發(fā)揮全民健身對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，擴(kuò)大與全民健身相關(guān)的體育健身休閑活動(dòng)、體育競(jìng)賽表演活動(dòng)、體育場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)與教育、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造和銷(xiāo)售等體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使健身服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重不斷提高。鼓勵(lì)發(fā)展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在線培訓(xùn)教育等全民健身新業(yè)態(tài)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等技術(shù)開(kāi)拓全民健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費(fèi)市場(chǎng)，使體育消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中所占比重不斷提高。

（八）拓展國(guó)際大眾體育交流，引領(lǐng)全民健身開(kāi)放發(fā)展。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，拓展全民健身理論、項(xiàng)目、人才、設(shè)備等國(guó)際交流渠道，推動(dòng)全民健身向更高層次發(fā)展。

搭建全民健身國(guó)際交流平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際間互動(dòng)交流。傳播和推廣全民健身發(fā)展過(guò)程中的中國(guó)理念、中國(guó)故事、中國(guó)人物、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)產(chǎn)品，發(fā)出中國(guó)聲音，提升國(guó)際影響力，有效發(fā)揮全民健身在推廣中國(guó)文化、提升國(guó)家形象和增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力等方面的獨(dú)特作用。

（九）強(qiáng)化全民健身發(fā)展重點(diǎn)，著力推動(dòng)基本公共體育服務(wù)均等化和重點(diǎn)人群、項(xiàng)目發(fā)展。依法保障基本公共體育服務(wù)，推動(dòng)基本公共體育服務(wù)向農(nóng)村延伸，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化。堅(jiān)持普惠性、?；尽⒍档拙€、可持續(xù)、因地制宜的原則，重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。

將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群，大力普及青少年體育活動(dòng)，提高青少年身體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校體育教育，將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，保證學(xué)生在校的體育場(chǎng)地和鍛煉時(shí)間，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)。全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，積極發(fā)揮“青少年陽(yáng)光體育大會(huì)”等青少年體育品牌活動(dòng)的示范引領(lǐng)作用，使青少年提升身體素質(zhì)、掌握運(yùn)動(dòng)技能、培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習(xí)慣。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，提高使用率，支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)場(chǎng)所組織開(kāi)展適合老年人的體育健身活動(dòng)，為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家全民健身助殘工程的支持力度，采取優(yōu)惠政策，推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開(kāi)展。開(kāi)展職工、農(nóng)民、婦女、幼兒體育，推動(dòng)將外來(lái)務(wù)工人員公共體育服務(wù)納入屬地供給體系。加大對(duì)社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務(wù)供給，使其享受更多社會(huì)關(guān)愛(ài)，在融入社會(huì)方面增加獲得感和滿足感。

加快發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)和冰雪運(yùn)動(dòng)。著力加大足球場(chǎng)地供給，把建設(shè)足球場(chǎng)地納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型、多樣化的足球場(chǎng)地。廣泛開(kāi)展校園足球活動(dòng)，抓緊完善常態(tài)化、縱橫貫通的大學(xué)、高中、初中、小學(xué)四級(jí)足球競(jìng)賽體系。積極倡導(dǎo)和組織行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)、殘疾人、中老年、五人制、沙灘足球等形式多樣的民間足球活動(dòng)，舉辦多層級(jí)足球賽事，不斷擴(kuò)大足球人口規(guī)模，促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。大力推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)，利用籌備和舉辦北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的契機(jī)，實(shí)施群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃。支持各地建設(shè)和改建多功能冰場(chǎng)和雪場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，扶持花樣滑冰、冰球、高山滑雪等具有一定群眾基礎(chǔ)的冰雪健身休閑項(xiàng)目，打造品牌冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、冰雪運(yùn)動(dòng)院校和一系列觀賞性強(qiáng)、群眾參與度高的品牌賽事活動(dòng)。積極培育冰雪設(shè)備和運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)其發(fā)展壯大。鼓勵(lì)各地依托當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源開(kāi)展形式多樣的冰雪運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，使冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

三、保障措施

（十）完善全民健身工作機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身組織架構(gòu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。政府要按照科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局的原則，做好宏觀管理、政策制定、資源整合分配、工作監(jiān)督評(píng)估和協(xié)調(diào)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)；各有關(guān)部門(mén)要將全民健身工作與現(xiàn)有政策、目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接，按照職責(zé)分工制定工作規(guī)劃、落實(shí)工作任務(wù)；智庫(kù)可為有關(guān)全民健身的重要工作、重大項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，并在頂層設(shè)計(jì)和工作落實(shí)中發(fā)揮作用；社會(huì)組織可在日常體育健身活動(dòng)的引導(dǎo)、培訓(xùn)、組織和體育賽事活動(dòng)的承辦等方面發(fā)揮作用，積極參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。以健康為主題，整合基層宣傳、衛(wèi)生計(jì)生、文化、教育、民政、養(yǎng)老、殘聯(lián)、旅游等部門(mén)相關(guān)工作，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索建設(shè)健康促進(jìn)服務(wù)中心。

（十一）加大資金投入與保障。建立多元化資金籌集機(jī)制，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，推動(dòng)落實(shí)財(cái)稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入。安排一定比例的彩票公益金等財(cái)政資金，通過(guò)設(shè)立體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)投資基金和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施，支持群眾健身消費(fèi)。依據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)總體要求和有關(guān)規(guī)定，制定政府購(gòu)買(mǎi)全民健身公共服務(wù)的目錄、辦法及實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)基層健身組織和健身賽事活動(dòng)等的購(gòu)買(mǎi)比重。完善中央轉(zhuǎn)移支付方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方政府加大對(duì)全民健身的財(cái)政投入。落實(shí)好公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，引導(dǎo)公眾對(duì)全民健身事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅法規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)依法從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

（十二）建立全民健身評(píng)價(jià)體系。制定全民健身相關(guān)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立政府、社會(huì)、專(zhuān)家等多方力量共同組成的工作平臺(tái)，采用多層級(jí)、多主體、多方位的方式對(duì)全民健身發(fā)展水平進(jìn)行立體評(píng)估，注重發(fā)揮各類(lèi)媒體的監(jiān)督作用。把全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)納入精神文明建設(shè)以及全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建的內(nèi)容，將全民健身公共服務(wù)相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)家基本公共服務(wù)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步明確全民健身發(fā)展的核心指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)方法，為衡量各地全民健身發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。出臺(tái)全國(guó)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全民健身基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)各地依托特色資源，積極創(chuàng)建體育特色城市、體育生活化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和體育生活化社區(qū)（村）。繼續(xù)完善全民健身統(tǒng)計(jì)制度，做好體育場(chǎng)地普查、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)以及全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查等，推進(jìn)全民健身科學(xué)決策。

（十三）創(chuàng)新全民健身激勵(lì)機(jī)制。搭建更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的全民健身激勵(lì)平臺(tái)，拓展激勵(lì)范圍，有效調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)基層單位和個(gè)人的積極性，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，頒發(fā)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)、證章，有條件的地方可通過(guò)試行向特定人群或在特定時(shí)段發(fā)放體育健身消費(fèi)券等方式，建立多渠道、市場(chǎng)化的全民健身激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)對(duì)體育組織、體育場(chǎng)館、全民健身品牌賽事和活動(dòng)等的名稱(chēng)、標(biāo)志等無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)科技含量高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全民健身產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。對(duì)支持和參與全民健身、在實(shí)施全民健身計(jì)劃中作出突出貢獻(xiàn)的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行表彰。

（十四）強(qiáng)化全民健身科技創(chuàng)新。制定并實(shí)施運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康科技行動(dòng)計(jì)劃，推廣“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”等理念，提高全民健身方法和手段的科技含量。開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試，開(kāi)發(fā)應(yīng)用國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，研究制定并推廣普及健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)和中國(guó)人體育健身活動(dòng)指南，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大力開(kāi)展科學(xué)健身指導(dǎo)，提高群眾的科學(xué)健身意識(shí)、素養(yǎng)和能力水平。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合，建設(shè)全民健身管理資源庫(kù)、服務(wù)資源庫(kù)和公共服務(wù)信息平臺(tái)，使全民健身服務(wù)更加便捷、高效、精準(zhǔn)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及時(shí)分析經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)、體育設(shè)施利用率，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健身效果綜合評(píng)價(jià)，提高全民健身指導(dǎo)水平和全民健身設(shè)施監(jiān)管效率。推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施創(chuàng)新，促進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施升級(jí)換代，為群眾提供更加便利、科學(xué)、安全、靈活、無(wú)障礙的健身場(chǎng)地設(shè)施。積極支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高產(chǎn)品科技含量，增加產(chǎn)品品種，提升體育用品的質(zhì)量水平和品牌影響力。鼓勵(lì)企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺(tái)和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)全民健身科學(xué)研究和科學(xué)健身指導(dǎo)。

（十五）加強(qiáng)全民健身人才隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立新型全民健身人才觀，發(fā)揮人才在推動(dòng)全民健身中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，努力培養(yǎng)適應(yīng)全民健身發(fā)展需要的組織、管理、研究、健康指導(dǎo)、志愿服務(wù)、宣傳推廣等方面的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，加大對(duì)民間健身領(lǐng)軍示范人物的發(fā)掘和扶持力度，重視對(duì)基層管理人員和工作人員中榜樣人物的培育。將全民健身人才培養(yǎng)與綜治、教育、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)和單位的人才教育培訓(xùn)相銜接，暢通各類(lèi)人才培養(yǎng)渠道。加強(qiáng)競(jìng)技體育與全民健身人才隊(duì)伍的互聯(lián)互通，形成全民健身與學(xué)校體育、競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作的良性互動(dòng)局面，為各類(lèi)體育人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用，加大對(duì)社會(huì)化體育健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持力度。

（十六）完善法律政策保障。推動(dòng)在《中華人民共和國(guó)體育法》修訂過(guò)程中進(jìn)一步完善全民健身的相關(guān)內(nèi)容，依法保障公民的體育健身權(quán)利。推動(dòng)加快地方全民健身立法，加強(qiáng)全民健身與精神文明、社區(qū)服務(wù)、公共文化、健康、衛(wèi)生、旅游、科技、養(yǎng)老、助殘等相關(guān)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善健身消費(fèi)政策，將加快全民健身相關(guān)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)發(fā)展納入體育產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策體系。建立健全全民健身執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法體系，做好全民健身中的糾紛預(yù)防與化解工作，利用社會(huì)資源提供多樣化的全民健身法律服務(wù)。完善規(guī)劃與土地政策，將體育場(chǎng)地設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和用地計(jì)劃，合理安排體育用地。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與全民健身相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為舉辦和參與全民健身活動(dòng)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障。

四、組織實(shí)施

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)對(duì)全民健身事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善實(shí)施全民健身計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)。要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，把相關(guān)重點(diǎn)工作納入政府民生實(shí)事加以推進(jìn)和考核，構(gòu)建功能完善的綜合性基層公共服務(wù)載體。

（十八）嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管與績(jī)效評(píng)估?？h級(jí)以上地方人民政府要制定本地《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》，做好任務(wù)分工和監(jiān)督檢查，并在2020年對(duì)《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估。建立全民健身公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，定期開(kāi)展第三方評(píng)估和社會(huì)滿意度調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和全民健身實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，形成包括媒體在內(nèi)的多方監(jiān)督機(jī)制。

第四篇：我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在實(shí)施全民健身計(jì)劃中的戰(zhàn)略地位

【 標(biāo) 題】我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在實(shí)施全民健身計(jì)劃中的戰(zhàn)略地位

【英文標(biāo)題】The Strategic Position of Our Minorities' Traditional Sport in Actualizing the Plan of National Keeping-Fitness

ZHANG Xiao-dan LI Mu-yang

(Department of P.E in Shaoguan College,Guangdong 512005,China)【標(biāo)題注釋】廣東省青年人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（粵教科[2000]49號(hào)）【 作 者】張曉丹/李沐陽(yáng)

【作者簡(jiǎn)介】張曉丹(1974-)，女，湖北武漢人，韶關(guān)學(xué)院體育系，助教。研究方向：運(yùn)動(dòng)生理學(xué)，民族體育。韶關(guān)學(xué)院 體育系，廣東 韶關(guān) 512005

李沐陽(yáng) 韶關(guān)學(xué)院 體育系，廣東 韶關(guān) 512005 【內(nèi)容提要】我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，根據(jù)內(nèi)容和形式的不同，其可分為競(jìng)技體育類(lèi)、技巧表演類(lèi)、娛樂(lè)性的群眾游戲和綜合類(lèi)。具有傳統(tǒng)性、娛樂(lè)性、群眾性、靈活性等特點(diǎn)，在全民健身計(jì)劃的實(shí)施中有重要作用。在繼承與發(fā)揚(yáng)的同時(shí)，必須對(duì)其內(nèi)容和規(guī)則等進(jìn)行一些變革和選擇性利用。在民族地區(qū)結(jié)合節(jié)日、文化、生產(chǎn)等，進(jìn)行少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的普及工作，推動(dòng)體育活動(dòng)廣泛、持久的開(kāi)展，民族院校的體育教學(xué)必須著眼和服務(wù)于“全民健身計(jì)劃”。【摘 要 題】全民健身

【英文摘要】By literature summary,our minorities' traditional sport can be divided into four parts:the athletics,the skill and acting,the interesting mass games and the integration,according to the content and modality.Being amusing,traditional and agility,universality,our minorities' traditional sport plays an important role in the actualizing of the plan of national keeping-fitness.To enhance its vigor,we should transform its some contents and rules,while inheriting and developing it.In addition,This essay points out the strategic methods:①To develop our minorities' traditional sport,we can popularize them assisting with festival,culture,production,etc in national region.;②The P.E teaching in minority academies should surround and serve the plan of national keeping-fitness.【關(guān) 鍵 詞】少數(shù)民族傳統(tǒng)體育/全民健身/戰(zhàn)略地位/改進(jìn)措施

minorities' traditional sport/national keeping-fitness/national region/strategic position 【 正 文】

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1300(2002)02-0013-03

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，在我國(guó)的民族大家庭中，少數(shù)民族有55個(gè)之多，而我國(guó)民族地區(qū)幅員遼闊，占全國(guó)總面積的63.7%。這意味在中華大地全面實(shí)施健身計(jì)劃，從某種程度下講，更重要的是在占全國(guó)面積63.7%的少數(shù)民族地區(qū)推行“全民健身計(jì)劃”。隨著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的巨大變化，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展有了質(zhì)的變遷，就我國(guó)國(guó)情而言，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展戰(zhàn)略在未來(lái)中國(guó)全民健身戰(zhàn)略的地位愈加顯得重要。本文旨在推動(dòng)群眾性民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)的積極開(kāi)展，對(duì)全面落實(shí)全民健身計(jì)劃施起到促進(jìn)作用。

少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的分類(lèi)

我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育是指近現(xiàn)代體育傳入之前，我國(guó)各民族就已經(jīng)存在的體育活動(dòng)。它是各民族世代相傳，具有濃郁民族特色的各種體育活動(dòng)的總稱(chēng)。凡是目前在民族地區(qū)依然流傳的具有民族特色的體育活動(dòng)（包括自?shī)首詷?lè)的體育活動(dòng)），都應(yīng)該屬于民族傳統(tǒng)體育的范疇。

我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育形式多樣，內(nèi)容豐富。根據(jù)其內(nèi)容、形式的不同，將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育分為4類(lèi)，即競(jìng)技體育類(lèi)；技巧表演類(lèi)；娛樂(lè)性、趣味性的群眾游戲；綜合類(lèi)。

1.1 競(jìng)技體育類(lèi)：這類(lèi)項(xiàng)目具有比較明確的規(guī)則以及較強(qiáng)的對(duì)抗性。其中有些已經(jīng)被世界上一些國(guó)家和地區(qū)接受，并逐漸演變成世界體育項(xiàng)目，如賽龍舟、摔跤等。

1.2 娛樂(lè)性、趣味性的群眾游戲類(lèi)：這類(lèi)項(xiàng)目雖然不便于規(guī)范成競(jìng)技體育項(xiàng)目，但不受年齡、職業(yè)、地域、經(jīng)濟(jì)條件或風(fēng)俗習(xí)慣的影響，可以有選擇的推廣，豐富各民族的體育文化生活，有利于全民健身計(jì)劃的開(kāi)展，如擲沙袋、鷹和雞等。

1.3 技巧表演類(lèi)：這類(lèi)項(xiàng)目屬于表演觀賞性活動(dòng)，并沒(méi)有嚴(yán)格的比賽規(guī)則和方法，有一些由于具有較高的驚險(xiǎn)性，不容易在人民群眾中推廣，如爬花竿、石鎖等。

1.4 其他類(lèi)：上述三類(lèi)以外的項(xiàng)目，都屬于此類(lèi)。其中有一些已經(jīng)基本上不屬于體育的范疇，更不適合在群眾中廣泛開(kāi)展和形成比賽制度，如達(dá)瓦孜。

由此可見(jiàn)：在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中，競(jìng)技體育類(lèi)和娛樂(lè)性、趣味性的群眾游戲具有在群眾中推廣的基礎(chǔ)，具有形式活潑、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，大部分項(xiàng)目都發(fā)展有氧耐力，其運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和活動(dòng)時(shí)間的自由度大，易于調(diào)整運(yùn)動(dòng)量，這對(duì)服務(wù)于“以消耗熱量、減輕肥胖、保護(hù)心臟的有氧鍛煉為中心”的群眾體育十分有利。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的特點(diǎn)及在推動(dòng)全民健身中的作用

少數(shù)民族傳統(tǒng)體育具有的傳統(tǒng)性、娛樂(lè)性、群眾性、靈活性特點(diǎn)，使全民健身活動(dòng)有取之不盡，用之不竭的民族健身寶庫(kù)。

2.1 少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的傳統(tǒng)性與民族地區(qū)全民健身

傳統(tǒng)性是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的一個(gè)顯著特點(diǎn)，它的傳統(tǒng)性為廣大各族群眾自覺(jué)參加體育活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。民族傳統(tǒng)體育因?yàn)樵诟髯蕴囟▍^(qū)域和群體中倍受青睞，人們自覺(jué)、積極參加這些活動(dòng)幾乎無(wú)需任何動(dòng)員。譬如，在哈薩克族的“姑娘追”、苗族的“射背牌”、高山族的“背簍球”等活動(dòng)中，在場(chǎng)的人們，尤其是青年男女，都會(huì)躍躍欲試，高興而來(lái)，盡興而歸。盡管這些民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)常拘束于一定的聚居區(qū)域，但各族各地經(jīng)久不衰的群眾體育活動(dòng)的集會(huì)，正是全民健身的體現(xiàn)形式。

2.2 少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的娛樂(lè)性與民族地區(qū)全民健身

目前，我國(guó)已經(jīng)成功的舉辦了6屆全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。綜觀這些運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目我們可以看出，50%以上都是娛樂(lè)類(lèi)項(xiàng)目。這些活動(dòng)大多在工作、生產(chǎn)之余進(jìn)行，有的歡慶豐收，有的歡度佳節(jié)，有的祝賀新婚，有的消遣娛樂(lè)，它們都將一種歡快、喜慶的氣氛寓于體育之中。壯族的“打扁擔(dān)”、苗族的“跳蘆笙”、黎族的“跳竹竿”等眾多載歌載舞、節(jié)奏明快、服飾絢麗、活潑風(fēng)趣的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，將體育與藝術(shù)融為一體，既有益于人們的身心健康，陶冶情操，給人以美的享受，又有利于人們相互聯(lián)絡(luò)情感，很多體育項(xiàng)目伴隨著各族群眾愉悅地度過(guò)閑暇時(shí)光。

當(dāng)前國(guó)際群眾體育發(fā)展的新動(dòng)向，就是從慢跑等比較單調(diào)的活動(dòng)，向著內(nèi)容豐富、形式活潑的“體育節(jié)”方向發(fā)展。因此，發(fā)展具有鮮明娛樂(lè)性的中華民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，極有可能成為促進(jìn)我國(guó)群眾體育發(fā)展的一條有效途徑，從而為全民健身的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此，國(guó)內(nèi)已有學(xué)者發(fā)出推進(jìn)全民健身，大力發(fā)掘整理我國(guó)民族形式的民間消遣娛樂(lè)形式的呼吁。

2.3 少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的群眾性與民族地區(qū)全民健身

少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的群眾性一直表現(xiàn)突出。原因在于少數(shù)民族傳統(tǒng)體育健身的特點(diǎn)與人們的生活、生產(chǎn)密切相關(guān)，群眾很自然的去接受并適應(yīng)它，如叉草球、套馬等本身來(lái)自生活。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基本特征和功能具有一定的穩(wěn)定性，因此，愈來(lái)愈多的人民群眾開(kāi)始認(rèn)識(shí)、接受和參與，并得到廣泛傳播和長(zhǎng)久流傳，形成了相當(dāng)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。如投繡球、姑娘追、打扁擔(dān)等項(xiàng)目，不僅使人受到美的熏陶，而且促進(jìn)身心健康。

這種群眾性與我國(guó)現(xiàn)階段人民經(jīng)濟(jì)文化水平的發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)和推動(dòng)了各地區(qū)的群眾體育，從而也加快了該地區(qū)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

2.4 少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的靈活性與民族地區(qū)全民健身

由于經(jīng)濟(jì)條件的限制等原因，我國(guó)目前普遍存在場(chǎng)地匱乏，器材短缺等現(xiàn)象，并成為阻礙全民健身發(fā)展的主要原因之一。有資料表明，我國(guó)2000年人均體育場(chǎng)地不過(guò)0.8m[2]，而且這其中97%屬于各系統(tǒng)，其中占人口21%的學(xué)校系統(tǒng)占場(chǎng)地總數(shù)的67.7%。而發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)的人均體育場(chǎng)地竟高達(dá)16m[2]。

然而，我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育恰恰能在這方面表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)，如跳繩、踢毽子等以個(gè)人活動(dòng)為主的項(xiàng)目，不但器材簡(jiǎn)單，而且活動(dòng)的范圍和空間可大可小，非常靈活。即使像跳竹竿、板凳龍之類(lèi)的集體項(xiàng)目，也可化集中為分散，在場(chǎng)地、器材上不受限制。因此，在發(fā)展競(jìng)技體育的同時(shí)，我們應(yīng)大力提倡少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，更多地發(fā)動(dòng)群眾，尤其是廣大農(nóng)民群眾，加入到體育鍛煉的隊(duì)伍中來(lái)，大幅度提高我國(guó)體育人口，推進(jìn)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在推動(dòng)全民健身中的具體措施

為了進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，民族地區(qū)的全民健身工作應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。

3.1 針對(duì)少數(shù)民族鮮明的民族特色，科學(xué)地繼承與發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，增強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的活力

我國(guó)55個(gè)少數(shù)民族，基本上每一個(gè)民族都有自己的傳統(tǒng)體育，具有濃郁的民族特色，需要科學(xué)的繼承與發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。如通過(guò)廣播、電視、雜志及各種民間交流、民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等，大力宣傳少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的價(jià)值與作用，更好的促進(jìn)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

3.2 針對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育中某些過(guò)時(shí)的文化含義，在繼承的同時(shí)，必須對(duì)其內(nèi)容和規(guī)則等進(jìn)行一些變革和改進(jìn)

一些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)生的文化背景具有時(shí)代局限性，如祭祀、神靈崇拜等，這些隨著社會(huì)的進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)在尊重各民族宗教及風(fēng)俗的基礎(chǔ)上，取其精華，去除糟粕。

同時(shí)，應(yīng)根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的人們的不同職業(yè)而選擇性利用。如在農(nóng)民中開(kāi)展時(shí)，應(yīng)多選擇與他們的生活、生產(chǎn)實(shí)踐直接聯(lián)系、趣味特點(diǎn)濃厚的項(xiàng)目和帶有一定規(guī)則性的項(xiàng)目；對(duì)知識(shí)分子階層而言，靜態(tài)性健身運(yùn)動(dòng)形式較為適合，如各種少數(shù)民族的健身養(yǎng)生功法等。

3.3 在民族地區(qū)結(jié)合節(jié)日、文化、生產(chǎn)、娛樂(lè)等，進(jìn)行少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的普及工作，有利于體育活動(dòng)廣泛、持久的開(kāi)展

我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育與民族地區(qū)的傳統(tǒng)節(jié)日、文化等有著十分密切的聯(lián)系，可以說(shuō)，哪里有民族傳統(tǒng)節(jié)日、文化，哪里就有少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)。了解、認(rèn)識(shí)、研究我國(guó)的民族地區(qū)的傳統(tǒng)節(jié)日、文化等，對(duì)于推廣、普及、繼承少數(shù)民族傳統(tǒng)體育都將具有重要意義。

3.4 深化民族院校體育教學(xué)改革

民族院校在開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育教學(xué)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)民族政策、少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等較為了解，有利于該活動(dòng)的順利開(kāi)展；其次，民族學(xué)校場(chǎng)地、器材、設(shè)備、師資力量等能滿足該學(xué)校少數(shù)民族體育項(xiàng)目的開(kāi)展；最后，民族地區(qū)的生源主要在少數(shù)民族地區(qū)，他們本身就對(duì)民族體育耳濡目染，興趣也很濃厚，并具有很好的基礎(chǔ)，不需要很多人力進(jìn)行教學(xué)?！毒V要》要求民族院校培養(yǎng)的學(xué)生不僅要適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)也肩負(fù)著推行“全民健身計(jì)劃”的職責(zé)，成為“全民健身計(jì)劃”的積極參與者和組織者、宣傳員和指導(dǎo)員。為此，民族院校的體育教學(xué)應(yīng)當(dāng)著眼和服務(wù)于“全民健身計(jì)劃”，改革傳統(tǒng)的教學(xué)思想和理論體系，在選擇教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)鍛煉的習(xí)慣，實(shí)施課內(nèi)外一體化戰(zhàn)略，加強(qiáng)師資力量培養(yǎng)等方面有所作為。

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第五篇：在“全民健身計(jì)劃”中如何推廣民族健身操

在“全民健身”中如何推廣民族健身操

摘要：目前，在我國(guó)全民健身中推廣的的項(xiàng)目基本上是現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)，作為體育研究者,我們應(yīng)積極研究并挖掘整理適合不同人群身心特征、社會(huì)文化心理和地域特征的健身運(yùn)動(dòng)。民族健身操是各族人民熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)生活的具體體現(xiàn)，它是根據(jù)傳統(tǒng)舞蹈與現(xiàn)代健身操的基本動(dòng)作創(chuàng)編而成的具有民族特色的一類(lèi)舞蹈，更容易吸引廣大不同人群積極參加鍛煉,是一項(xiàng)非常益于推廣普及的全民健身項(xiàng)目,有利于全民體育運(yùn)動(dòng)的廣泛開(kāi)展。關(guān)鍵詞：全民健身

民族健身操

推廣

1952年毛澤東同志發(fā)出“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召。1953年又指出：“體育是關(guān)系到6億人民健康的大事。”1954年，黨中央在國(guó)家體委《關(guān)于加強(qiáng)人民體育運(yùn)動(dòng)工作的報(bào)告》的批示中指出：“當(dāng)國(guó)家已進(jìn)入有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史時(shí)期，更需要人民有健康的身體。”“人民的體育運(yùn)動(dòng)是國(guó)家的一項(xiàng)新的事業(yè)，各級(jí)黨委必須予以充分的重視?！边@些指示與文件十分清楚的表明，我國(guó)發(fā)展體育事業(yè)的根本目標(biāo)是促進(jìn)國(guó)民身體健康。1全民健身概述

1．1《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布

1995年6月20日，國(guó)務(wù)院正式頒布了《全民健身計(jì)劃綱要》，這是我國(guó)新時(shí)期群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。是為了更廣泛地開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展，而制定的。1．2《全民健身計(jì)劃綱要》的發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的迅速發(fā)展，人民生活水平明顯提高和“雙休日”制度自1995年開(kāi)始實(shí)施，廣大群眾顯示了巨大的參與體育的熱情，這些都為開(kāi)展《全民健身計(jì)劃綱要》提供了良好的社會(huì)環(huán)境。在這種社會(huì)背景下，《全民》的出臺(tái)，使我國(guó)群眾體育出現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展勢(shì)頭。1996體育彩票公益金的60%用于建設(shè)全民健身活動(dòng)場(chǎng)所，分階段、分批次在全國(guó)城市社區(qū)配建群眾體育活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施，實(shí)行全民健身工程。1．3全民健身的現(xiàn)狀

通過(guò)幾次走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)參加體育健身活動(dòng)的群眾大多數(shù)都選擇了清晨和傍晚自發(fā)進(jìn)行。鍛煉地點(diǎn)大多數(shù)選擇了免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的公園、廣場(chǎng)或社區(qū)體育設(shè)施進(jìn)行。由于開(kāi)放程度和消費(fèi)較高等因素的制約,部分收費(fèi)的公園、體育場(chǎng)館等地方并沒(méi)有能夠吸引更多的群眾來(lái)進(jìn)行體育鍛煉。而大家選擇鍛煉的體育項(xiàng)目也多以籃球、羽毛球、乒乓球?yàn)橹?。近年?lái)也增加了幾個(gè)較為時(shí)興的項(xiàng)目，如交誼舞、健身操、太極和體育旅游等等。

2．民族健身操的概述 2．1民族健身操的起源

民族健身操是在民族舞蹈和現(xiàn)代健身操的基礎(chǔ)上改編而來(lái),而民族舞蹈又是各族人民在生產(chǎn)勞動(dòng)中表達(dá)情感,抒發(fā)歡慶豐收的情緒所創(chuàng)造出來(lái)的，在各民族特色音樂(lè)的伴奏下進(jìn)行舞蹈，民族音樂(lè)曲調(diào)與節(jié)奏的變化和舞蹈動(dòng)作起伏產(chǎn)生了韻律感，從而增加了民族健身操的韻律美。同時(shí)，因?yàn)榈乩憝h(huán)境、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式的各異,各民族人民還創(chuàng)造了許多豐富多彩的具有濃厚民族風(fēng)格和獨(dú)具地方特色的民族健身操。2．2民族健身操的發(fā)展

云南是一個(gè)多民族的省份。近年來(lái)，為進(jìn)一步挖掘整理民族體育元素，弘揚(yáng)民族文化，增強(qiáng)民族體質(zhì)，云南省體育局組織專(zhuān)家對(duì)挖掘、整理、征集來(lái)的云南各少數(shù)民族的健身操進(jìn)行了研討，并在全省民族健身操展演的基礎(chǔ)上，確定了以彝族、白族、傣族、藏族、佤族、哈尼族、景頗族、拉祜族等10套民族健身操為第一批推廣健身操。民族健身操是集藝術(shù)性、觀賞性和健身性于一體的健身操，它把廣受人們喜愛(ài)的民族舞蹈與健身操動(dòng)作合二為一，讓民族文化和體育健身融為一體。在錄制的10套民族健身操中，分別以彝族、白族、傣族、藏族、佤族、哈尼族、景頗族、拉祜族的生產(chǎn)生活為藍(lán)本，加入了大量的體育元素和部分舞蹈元素。在音樂(lè)的編排上，鮮明的民族特色和時(shí)尚動(dòng)感的節(jié)奏也得到了很好的體現(xiàn)。社會(huì)發(fā)展迅速,人們追求個(gè)性化已經(jīng)成為大眾的普遍心理,而民族健身操的出現(xiàn)迎合了這種的心理,一種將健美操時(shí)尚的韻律氣息與民族舞蹈深厚的文化底蘊(yùn)相結(jié)合的民族健身操產(chǎn)生了。2007年民族健身操正式成為全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)表演類(lèi)競(jìng)賽項(xiàng)目。它既保存了民族的風(fēng)情個(gè)性,又增強(qiáng)了體育的實(shí)效性,并兼具強(qiáng)烈的藝術(shù)特性,因此,越來(lái)越受到人們的喜愛(ài)。2．3民族健身操的健身價(jià)值

民族健身操作為民族舞蹈與健美操的繼承和發(fā)展,具備了民族舞蹈的觀賞價(jià)值，又蘊(yùn)含了健美操運(yùn)動(dòng)的鍛煉價(jià)值，它包含了各民族的文化底蘊(yùn)和民族特色，又蘊(yùn)含了健美操的健身性和悅目性；它不像民族舞蹈對(duì)動(dòng)作的要求很高，也不像競(jìng)技健美操對(duì)身體素質(zhì)要求嚴(yán)格，它的運(yùn)動(dòng)路線和動(dòng)作組合都相對(duì)簡(jiǎn)單,能運(yùn)動(dòng)到身體的各個(gè)關(guān)節(jié),健身性強(qiáng)。如;藏族健身操快速的踢踏、腿部、腳步動(dòng)作；傣族健身操優(yōu)美的胯部、腰部動(dòng)作；佤族健身操的手臂動(dòng)作；彝族健身操的跳、蹬、拍、扭、轉(zhuǎn)等動(dòng)作。如果把民族健身操作為全民健身的一個(gè)鍛煉項(xiàng)目，人們通過(guò)對(duì)民族健身操的學(xué)習(xí)，可以進(jìn)一步的了解各少數(shù)民族的歷史、文化和生活。民族健身操好似一本關(guān)于少數(shù)民族歷史的教材，學(xué)習(xí)以后不僅能豐富人們的文化生活，傳承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)的民族文化，也可以加強(qiáng)各民族之間的文化交流。而且民族健身操具有簡(jiǎn)單易學(xué)、觀賞價(jià)值高、健身效果好等特點(diǎn),不僅可以強(qiáng)身健體、愉悅身心,而且還可以感受到獨(dú)具特色的民族風(fēng)情。

3．如何把民族健身操更好的推廣到全民健身中去 3.1推廣民族健身操的背景

目前全民健身中比較普及的項(xiàng)目多以現(xiàn)代競(jìng)技為主，例如：籃球、羽毛球、乒乓球、太極拳等等。大家對(duì)民族健身操都不是太了解。把民族健身操推廣到全民健身計(jì)劃中去，就給民族健身操的推廣搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)，讓更多的人去了解它。3.2推廣民族健身操的優(yōu)勢(shì)

與籃球、乒乓球、排球這些大眾運(yùn)動(dòng)相比較，民族健身操對(duì)場(chǎng)地、器材要求都不高,大有進(jìn)一步普及、發(fā)展的可能，具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。1.經(jīng)濟(jì)實(shí)用性，現(xiàn)階段，我國(guó)體育鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施不足，不能滿足廣大群眾的需求，而且居民消費(fèi)鍛煉的承受能力有限，受場(chǎng)地限制小，能彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)階段場(chǎng)地設(shè)施不足的現(xiàn)狀。2.群眾性，民族健身操適合各個(gè)年齡階層的人，簡(jiǎn)單易學(xué)，具有一定的群眾性。3.趣味性，體育活動(dòng)是人們選擇放松自己最主要的內(nèi)容之一，隨著鍛煉的人群越來(lái)越多，很多現(xiàn)代競(jìng)技體育項(xiàng)目不能滿足他們閑暇娛樂(lè)的需要，而民族健身操的多樣性和民族風(fēng)情又能給他們帶來(lái)新的趣味。3.3推廣民族健身操的作用

首先，民族健身操是民族舞蹈和健美操的結(jié)合，把民族健身操融入到日常生活中，不僅能鍛煉身體還能愉悅身心，具有健身娛樂(lè)的作用；其次，在全民健身過(guò)程推廣民族健身操為其起了很好宣傳，讓全國(guó)人民更深入了解少數(shù)民族文化；再次，民族健身操的推廣豐富了人們的健身內(nèi)容；最后，民族健身操的推廣還能增加全民健身的人口，可以向各個(gè)年齡階層、不同人群推廣。3.4如何推廣

自國(guó)家實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》以來(lái)，全國(guó)上下掀起了健身熱潮，但缺乏科學(xué)有效的指導(dǎo)己成為制約全民健身運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的重要因素?！渡鐣?huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)制度》就是這種需求下的產(chǎn)物。社會(huì)體育指導(dǎo)員則被賦予承擔(dān)起“全民建身計(jì)劃”的重要組織者及推動(dòng)者的重任。社會(huì)體育指導(dǎo)員在社會(huì)體育中具有一定凝聚力。他們能夠組織和幫助社區(qū)更好的開(kāi)展體育活動(dòng)，引導(dǎo)人們用高尚、健康的體育娛樂(lè)活動(dòng)充實(shí)業(yè)余生活，使群眾精神在體育鍛煉中得以充實(shí)，并通過(guò)豐富多彩的體育活動(dòng)，向群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育并增強(qiáng)社區(qū)群眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)群眾的凝聚力。這對(duì)于抵制消極、落后的消極習(xí)俗，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣具有一定的作用。同理，也可以培養(yǎng)一批少數(shù)民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)員，比如先培養(yǎng)一批民族健身操的體育指導(dǎo)員。我們不僅僅要在學(xué)校大力開(kāi)展民族健身操，在社區(qū)同樣可以大力推廣民族健身操，充分利用全民健身這個(gè)平臺(tái)，把民族健身操推廣到各個(gè)社區(qū)。

民族健身操是少數(shù)民族元素和現(xiàn)代健身操的結(jié)合，是少數(shù)民族寶貴的人文資源，但是到目前為止，就云南省而言只有7%左右的社會(huì)體育指導(dǎo)員從事這方面的指導(dǎo)工作。由于民族健身操不但有健身價(jià)值，而且又有很深的文化底蘊(yùn)，加上這也是少數(shù)民族體育，有很好的發(fā)展前景，所以我們應(yīng)該加大這一方面社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)，以更好的發(fā)展民族健身操。如何加大社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)，我們可以采取具體措施鼓勵(lì)大家加入到社區(qū)體育指導(dǎo)員行列里來(lái)?，F(xiàn)在的社區(qū)體育指導(dǎo)員都是免費(fèi)義務(wù)勞動(dòng)，很少人愿意做這項(xiàng)工作。如果我們把社會(huì)體育指導(dǎo)員當(dāng)作一份職業(yè)，而不是業(yè)余時(shí)間來(lái)指導(dǎo)大家，同時(shí)給予指導(dǎo)員一定薪酬，這即解決了社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)不足的問(wèn)題，還解決了許多人的工作問(wèn)題。這樣就有更多的人能把更多的時(shí)間和精力投入到推廣和學(xué)習(xí)民族健身操上。3.5推廣民族健身操的現(xiàn)實(shí)意義

民族健身操是一種將技巧和娛樂(lè)性融為一體并伴以歌舞與音樂(lè)的表演活動(dòng)，集娛樂(lè)性、健身性、觀賞性于一體。深受不同民族同胞們得喜愛(ài)，在不斷的發(fā)展過(guò)程中逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚膴蕵?lè)健身方式。3.5.1為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦

在一手抓物質(zhì)文明一手抓精神文明思想的指導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。但是，精神文明的發(fā)展還有待于進(jìn)一步的提高。民族健身操有著悠久的歷史、鮮明的特色、豐富多樣的表現(xiàn)形式，歷來(lái)就受到各族人們的喜愛(ài)。在有了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的保證下，對(duì)民族健身操進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，在全民健身過(guò)程中積極宣傳、推廣不僅可以使人們更加了解民族健身操而且也可以大大的提高高精神文明水平。3.5.2有利于全民健身更好的開(kāi)展

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，沒(méi)有物質(zhì)保障進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)是不現(xiàn)實(shí)的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的東部地區(qū)，全民健身項(xiàng)目主要是以西方競(jìng)技體育為主。但是由于西方競(jìng)技體育的自身特點(diǎn)，對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的大眾來(lái)說(shuō)難度較大，而且專(zhuān)業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，這也使的對(duì)參加全民健身的參與者進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)有著很大困難。相對(duì)于西方競(jìng)技體育，民族健身操動(dòng)作相對(duì)簡(jiǎn)單易學(xué)，在全民健身中努力推廣民族健身操必定吸引更多的群眾參與其中；在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資金一直是制約體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一。民族健身操的開(kāi)展需要資金少，對(duì)場(chǎng)地沒(méi)有過(guò)高要求，相比西方競(jìng)技體育在這些地區(qū)對(duì)民族健身操進(jìn)行推廣更加現(xiàn)實(shí)，也更容易讓當(dāng)?shù)厝罕娊邮堋?/p>

3.5.3加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增進(jìn)各民族之間的文化交流

統(tǒng)一多民族國(guó)家穩(wěn)定是壓倒一切的大事。民族健身操更廣泛的推廣，可以讓更多人參與其中，在這樣的交流與互動(dòng)過(guò)程中各族同胞相互學(xué)習(xí)、增進(jìn)友誼、增強(qiáng)民族自尊心、增強(qiáng)民族之間的團(tuán)結(jié)。民族健身操本身就來(lái)源于各個(gè)民族的生活和文化，如果各個(gè)民族在一起跳本民族的健身操，不僅能進(jìn)一步了解各民族的文化，還能增進(jìn)民族之間的感情。4．結(jié)束語(yǔ)

目前,全民健身中普遍流行的競(jìng)技體育項(xiàng)目并不能滿足社會(huì)各個(gè)階層的需要,許多項(xiàng)目我們只能作為一個(gè)觀眾而不是真正的健身者。要滿足更多人的需要,把“觀眾”投入到健身的世界里,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育將發(fā)揮重要的作用?！度窠∩碛?jì)劃綱要》提出:“要在民族地區(qū)開(kāi)展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。”隨著全民健身計(jì)劃的頒布和實(shí)施,人們的健身意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。而民族健身操簡(jiǎn)單易學(xué)，既能強(qiáng)身健體又能愉悅身心，它以多姿多彩的魅力,吸引著各式各樣的人群投身其中。民族健身操畢竟是一個(gè)新興的體育項(xiàng)目,它的發(fā)展還處于起步階段。但是它具有體育的實(shí)效性，又保留了民族風(fēng)情在里面，相信很多優(yōu)秀的民族舞蹈在民族健身操中的應(yīng)用具有巨大的潛力,全民健身計(jì)劃的推廣和深厚的民族文化為民族健身操的發(fā)展展示了廣闊的前景。5．參考文獻(xiàn)

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