第一篇:農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報(bào)
在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下,緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的思路,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),圍繞與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),借鑒“學(xué)教”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),以“五爭(zhēng)五強(qiáng)”(即爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)班子強(qiáng)核心,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)型干部強(qiáng)素質(zhì),爭(zhēng)建規(guī)范化機(jī)制強(qiáng)管理,爭(zhēng)學(xué)鄭培民精神強(qiáng)服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化新農(nóng)村強(qiáng)實(shí)力)活動(dòng)為載體,突出重點(diǎn),分類建設(shè),整體推進(jìn),全面建設(shè)“先鋒工程”。現(xiàn)將近幾年的基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、實(shí)行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機(jī)制,選好配強(qiáng)兩委班子
1、全面實(shí)行“兩推一選”和“公推直選”,順利開展村兩委換屆選舉?!皟赏埔贿x”是指以黨員民主推薦、群眾推選測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉為主要內(nèi)容的村黨支部換屆選舉制度。2001年我們?cè)谌h確定了30個(gè)支部開展了“兩推一選”的試點(diǎn),在2002年的支部換屆時(shí)全部推行了“兩推一選”。村委會(huì)換屆我縣自新的《村民委員會(huì)組織法》頒布以來,于2000年在全市率先實(shí)行了公推直選;在去年的村委會(huì)換屆中又全面實(shí)踐了公推直選的選舉辦法。在兩委換屆選舉中有336個(gè)村實(shí)行了“兩推一選”,占99.1%;338個(gè)村進(jìn)行了公推直選。通過換屆,一大批年紀(jì)輕、有能力的人進(jìn)入了村兩委會(huì)班子,提高了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。在村兩委換屆選舉工作中我們做到了“三個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作到位??h委專門成立了全縣村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組;實(shí)行了常委分片責(zé)任制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度;并從人大、組織部和民政局抽調(diào)精干力量組成分片指導(dǎo)小組,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包村責(zé)任制,對(duì)“重點(diǎn)村”主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤聯(lián)系。同時(shí),為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行,縣委從機(jī)關(guān)部門中抽調(diào)了66名骨干力量,組成21個(gè)縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組,對(duì)村兩委的換屆選舉實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)。二是按章依法辦事到位。在選舉前對(duì)所有參與村兩委換屆選舉的指導(dǎo)人員和工作人員及村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、“一法二辦法”,確保人人掌握選舉工作程序;把好了選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、資格審查關(guān)和選舉關(guān),做到法定程序一個(gè)不少,應(yīng)交給選民的權(quán)利一點(diǎn)不留,使工作環(huán)環(huán)相扣。同時(shí),充分發(fā)揮了村民選舉委員會(huì)的作用,對(duì)村民選舉委員會(huì)做到既嚴(yán)格要求,又充分信任;既使其發(fā)揮核心作用,又確保做到公道正派;既指導(dǎo)到位,又不包辦代替。三是兩委候選人的素質(zhì)到位。在支部換屆選舉中,我們制定了“五有五不準(zhǔn)”的任職標(biāo)準(zhǔn),在村委換屆中制定了“四有四不宜”的任職資格條件,并通過各種方式向選民宣傳,引導(dǎo)黨員和選民真正選好自己的“領(lǐng)頭雁”和“當(dāng)家人”。在確定候選人時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村選舉委員會(huì)嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān),對(duì)明顯不符合條件的人員堅(jiān)決從候選人名單中“拿掉”。從這次換屆選舉的結(jié)果看,一些素質(zhì)不高、任期內(nèi)工作業(yè)績(jī)較差的支書、主任紛紛落選;在此基礎(chǔ)上,一大批比較年輕、有一定文化、素質(zhì)較高的人當(dāng)選為村支書和主任。新一屆村兩委會(huì)班子成員的文化結(jié)構(gòu)得到改善,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,村級(jí)班子更富有戰(zhàn)斗力。如新一屆村委會(huì)班子職數(shù)有所減少,主任和委員總數(shù)為1074名,比上屆減少179名,村委會(huì)成員中黨員比例達(dá)到62%,比上屆提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2、實(shí)行“四個(gè)一批”,著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)和管理。一是公開競(jìng)聘一批村級(jí)配套組織及后備干部。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村推行公開選拔村干部工作的意見》,通過公開崗位、條件、推薦報(bào)名、考試考核、組織考察等程序,把靠得住、有本事的人選拔到村干部崗位上。如在對(duì)村會(huì)計(jì)的選拔中我們實(shí)行了任職資格制、任期制和聘任制等“三制”式選拔,共公開選拔村會(huì)計(jì)341名,村助理會(huì)計(jì)280名。二是每年公開評(píng)議一次村干部。在村干部述職的基礎(chǔ)上,公開評(píng)議村干部,評(píng)議采用兩票制方式,一票是全體黨員的評(píng)議票,一票是村民代表的評(píng)議票。五年來在評(píng)議中被確定為不稱職的村干部共195人,分別受到了警告、限期改正、勸退、降職、免職和撤職處理。三是公開選派一批村干部。對(duì)“三多”(矛盾糾紛多、歷史遺留問題多、來信來訪多)支部、貧困村等一些無合適人選的“老大難”村,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派一批干部一到村任職或幫助工作。近三年來從機(jī)關(guān)下派干部至村任職的有55人次。四是公開精減一批村干部。對(duì)村干部進(jìn)行“三定”,定編制、定職責(zé)、定待遇,精減職數(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確職責(zé)、提高待遇。對(duì)村干部職數(shù)進(jìn)行了設(shè)置,實(shí)行兩委干部與各線責(zé)任人交叉兼職。落實(shí)這一措施后全縣村干部總數(shù)比98年減少了723人。
3、實(shí)施“三推一定”,探索黨員后備隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。當(dāng)前村支部一個(gè)比較突出的問題不是“有人選不出”,而是“無人可選”,尤其是一些后進(jìn)薄弱村更為突出。為此我們一方面在大力推進(jìn)村干部選拔制度改革的同時(shí),另一方面十分注重加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),在全縣推行了“三推一定”培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村青年黨員的工作,即:在確定入黨積極分子時(shí)要事先通過黨員推薦、群眾推薦和群團(tuán)組織推薦,然后由支部作出決定;同時(shí),在確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)上都要通過黨員和群眾的信任度測(cè)評(píng)?!叭埔欢ā钡奶岢鲋饕谝韵驴紤]:一是有利于基層民主政治建設(shè)的拓展。現(xiàn)在支部換屆實(shí)行“兩推一選”,村委會(huì)換屆已是公推直選,群眾參與基層民主政治建設(shè)的熱情逐步高漲,唯有發(fā)展黨員還有許多“神秘面紗”,如入黨有什么條件,申請(qǐng)書怎么寫,交到哪里,入黨有哪些程序等,想入黨者不是
很清楚。而基層部分黨組織負(fù)責(zé)人在入黨問題上往往搞“一言談”,致使農(nóng)村在發(fā)展黨員工作存在著不民主之處。而推行“三推一定”,有利于把黨內(nèi)規(guī)定與群眾路線有效地結(jié)合起來,哪些人優(yōu)秀不優(yōu)秀,哪些人能否入黨,群眾也有發(fā)言權(quán)。二是有利于解決農(nóng)村黨支部后繼乏人、發(fā)展黨員“源頭缺水”的問題。實(shí)行“三推一定”,使大量的優(yōu)秀青年脫穎而出,大大拓寬了黨支部挑選人才的余地,使農(nóng)村發(fā)展黨員“源頭水活”。三是有利于避免在發(fā)展黨員工作中存在認(rèn)識(shí)偏差和不正之風(fēng)?!叭埔欢ā钡奶岢觯扔欣谔岣呋鶎狱h組織對(duì)發(fā)展黨員工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,也有利于走出發(fā)展黨員“少數(shù)人說了算的”怪圈,克服受宗族、宗派勢(shì)力的干擾和影響,把發(fā)展黨員質(zhì)量“關(guān)口”前移,保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。四是有利于消除外出務(wù)工優(yōu)秀青年對(duì)待入黨的顧慮?,F(xiàn)在農(nóng)村青年外出務(wù)工的很多,其中相當(dāng)一部分外出務(wù)工青年綜合素質(zhì)較好,已初步具備入黨條件,但是主動(dòng)申請(qǐng)入黨的人數(shù)較少,對(duì)待入黨普遍有顧慮。一方面顧慮自己難以入黨。認(rèn)為自己長(zhǎng)期在外,不能參與完成支部交辦的任務(wù),為村里為群眾辦好事、辦實(shí)事少,缺乏與家鄉(xiāng)黨支部和群眾的溝通交流,擔(dān)心黨員群眾對(duì)自己了解不多,黨支部對(duì)自己在外良好表現(xiàn)不予認(rèn)同。另一方面擔(dān)心加入黨組織后,黨內(nèi)教育管理與自己的工作發(fā)生沖突,黨支部的要求任務(wù)與自己務(wù)工經(jīng)商發(fā)生沖突。實(shí)行“三推一定”,可以提高各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、全體黨員和群眾對(duì)發(fā)展黨員工作的思想認(rèn)識(shí),提高廣大青年特別是外出務(wù)工青年對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí),幫助他們消除入黨顧慮,鼓勵(lì)他們積極自愿向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。全面實(shí)行“三推一定”后,拓寬了推薦渠道和選人視野,壯大發(fā)展黨員“源頭”,確保發(fā)展黨員工作的量質(zhì)并舉。1999年全縣農(nóng)村共收到入黨申請(qǐng)書960份,實(shí)行“三推一定”后,去年收到入黨申請(qǐng)書均在2120份,其中35周歲以下的優(yōu)秀青年1363人,占64.3%;致富能人1130人,占53.3%;外出務(wù)工青年652人,占30.8%;并建立了一支有1570人組成的黨員后備隊(duì)伍。
4、狠抓后進(jìn)薄弱村的整頓,全面提升村級(jí)班子整體水平。我縣已連續(xù)五年實(shí)行了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系后進(jìn)薄弱村制度,每年都要倒排出30個(gè)左右的村進(jìn)行集中整頓。對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后、矛盾突出、影響面大的“重點(diǎn)村”由縣里派工作組蹲點(diǎn)整治,如98年縣委派出40名干部到4個(gè)貧困村進(jìn)行為期8個(gè)月的蹲點(diǎn)扶貧;去年縣里又確定了7個(gè)經(jīng)多次整治仍無明顯成效的“老大難”村,派工作組進(jìn)行3個(gè)月的集中蹲點(diǎn)整治,圍繞“解難題、強(qiáng)班子、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,扎實(shí)抓好后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化工作,整治工作了取得了明顯成效。
二、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部”為龍頭,狠抓黨員干部的教育培訓(xùn)和素質(zhì)提高
1、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動(dòng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣于去年開展了創(chuàng)建農(nóng)村“學(xué)習(xí)型支部”活動(dòng)試點(diǎn)工作,縣里選擇了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個(gè)行政村黨支部作為試點(diǎn)單位,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別確定了一個(gè)村先行試點(diǎn)。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部過程中,我們十分注重培養(yǎng)黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性,提高實(shí)際效果,在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部”活動(dòng)中,我們注重突出兩個(gè)字:一是學(xué)習(xí)內(nèi)容突出一個(gè)“實(shí)”字。各村黨支部在集中學(xué)習(xí)時(shí)除認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六大精神、新《黨章》外,還對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、村級(jí)管理等方面黨員干部急需的基本知識(shí)加強(qiáng)了培訓(xùn),特別是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,把招商引資知識(shí)、效益農(nóng)業(yè)知識(shí)作為專題進(jìn)行講座,增強(qiáng)黨員干部圍繞中心開展工作的基本知識(shí)要求和大局意識(shí)。如新橋鄉(xiāng)姜家村安排了4個(gè)專題18節(jié)課,從與黨員、村民代表生產(chǎn)、生活密切相關(guān)農(nóng)村知識(shí)講起,安排了人口與計(jì)劃生育法、婚姻法、高山蔬菜種植技術(shù)等專題課,吸引了許多村民主動(dòng)前來聽課,收到很好的效果;二是學(xué)習(xí)形式突出一個(gè)“活”字。積極運(yùn)用在“學(xué)教”活動(dòng)中取得的成果,通過典型發(fā)言、現(xiàn)身說法、村官說給村官聽、能人說給黨員聽等載體,增強(qiáng)農(nóng)村工作能力,從而增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如新橋鄉(xiāng)姜家村開展了“兩幫兩學(xué)”活動(dòng),即文化程度高的黨員、村民代表幫助輔導(dǎo)文化程序低的黨員、村民代表學(xué)文化、學(xué)知識(shí);外請(qǐng)農(nóng)村科技、法律、政策等方面有專長(zhǎng)的人召開集體答辯會(huì),幫助黨員、村民代表解惑釋疑,加深黨員、村民代表對(duì)黨和國(guó)家政策的理解。青石鎮(zhèn)低鋪村則組織開展大辯論,選擇村里意見較難統(tǒng)一、關(guān)系村級(jí)重大利益的事情,如村集體沙灘轉(zhuǎn)讓、拍賣等,以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),提交討論,以此消除顧慮、化解矛盾、統(tǒng)一思想。天馬鎮(zhèn)大弄口村開展創(chuàng)建活動(dòng)中,避免了就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的方式,將學(xué)習(xí)活動(dòng)與土地征用、農(nóng)村財(cái)務(wù)、資金雙代理等實(shí)際工作結(jié)合起來,解決了群眾的思想問題,化解了矛盾,增強(qiáng)了黨員干部的大局意識(shí),增強(qiáng)了創(chuàng)建效果。
2、全面開展“百員千課”活動(dòng),創(chuàng)新培訓(xùn)載體。針對(duì)農(nóng)村黨員在學(xué)習(xí)教育上存在學(xué)習(xí)氛圍不濃、時(shí)間難保證、目的不明確、內(nèi)容單調(diào)、方法單一,部門間形不成合力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部職責(zé)不明確等問題??h委決定從2000年開始,用三年時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展“百員千課”教育活動(dòng)?!鞍賳T千課”即百名教員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上千堂黨課,縣委成立講師團(tuán),由25人組成,每年直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為機(jī)關(guān)黨員干部巡回現(xiàn)場(chǎng)講課;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立教員隊(duì),由200名干部組成,負(fù)責(zé)到村為黨員上輔導(dǎo)課?!鞍賳T千課”活動(dòng)講課內(nèi)容主要圍繞理想信念、組織紀(jì)律、農(nóng)村法制和農(nóng)業(yè)科技等四個(gè)方面。至去年底講師團(tuán)和教員隊(duì)共累計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)講課150次,到村里上課3500多次,接受黨員群眾咨詢800多次,為黨員上現(xiàn)場(chǎng)示范課270堂。
3、借鑒運(yùn)用“培訓(xùn)券”形式,開展黨員干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)。制定三年培訓(xùn)規(guī)劃,到2005年對(duì)全縣7504名
第二篇:農(nóng)村基層組織建設(shè)匯報(bào)
農(nóng)村基層組織建設(shè)“規(guī)范提升創(chuàng)新年”活動(dòng)匯報(bào)
自全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“規(guī)范提升創(chuàng)新年”活動(dòng)會(huì)議召開后,我鎮(zhèn)積極召開專題會(huì)議,成立了鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排鎮(zhèn)組織辦牽頭負(fù)責(zé),各黨總支、黨支部積極參與,密切配合,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展大局,認(rèn)真分析基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為加快建設(shè)文明和諧強(qiáng)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在活動(dòng)實(shí)施中我們做到了以下幾點(diǎn):
一、抓管理服務(wù)。我們嚴(yán)格按照市“規(guī)范提升創(chuàng)新年”活動(dòng)實(shí)施方案,積極做到了四個(gè)規(guī)范。嚴(yán)把了黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和條件,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序;積極抓好黨員信息登記工作,掌握黨員基本情況,完善黨員信息管理臺(tái)帳、電子檔案,建立流動(dòng)黨員服務(wù)站,按上級(jí)規(guī)定督促黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,建立村干部臺(tái)帳;同時(shí),對(duì)村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理作出明確規(guī)定;并建立健全黨支部村委會(huì)聯(lián)席會(huì)、黨員會(huì)、代表會(huì)和議事懇談會(huì)、聽證會(huì)等議事決策機(jī)制,進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村工作規(guī)范,積極推行黨務(wù)公開,確保決策的科學(xué)化和民主化。
二、抓活動(dòng)載體。緊密結(jié)合黨員六制工程,積極做好“結(jié)對(duì)共建”“素質(zhì)提升”、“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”、“黨員創(chuàng)業(yè)”工程的實(shí)施,嚴(yán)格按照市委組織辦有關(guān)要求,開展了村黨支部與村黨支部、黨員與黨員之間的結(jié)對(duì)幫扶工作、定期上黨課、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾及黨員創(chuàng)業(yè)等相關(guān)活動(dòng),并做到活動(dòng)有方案、工作有措施、有濃厚、效果顯著,基本實(shí)現(xiàn)了“五有”同時(shí)有效的提升了村級(jí)黨員干部的素質(zhì),對(duì)下一步農(nóng)村工作的開展及農(nóng)村的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、抓制度保障。我們按照制度健全、樣式規(guī)范、執(zhí)行有效、落實(shí)有力的總體要求,建立健全了民主決策、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、黨務(wù)公開、黨員教育管理、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員發(fā)展、黨員民主評(píng)議、黨員訪談、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員承諾服務(wù)、黨員關(guān)愛幫扶等基本制度和機(jī)制。并按要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了制度牌匾,保證了整齊劃一。
四、抓活動(dòng)陣地。我們?cè)谌ツ杲鉀Q了部分村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合“規(guī)范活動(dòng)創(chuàng)新年”活動(dòng)與村級(jí)文化大院建設(shè)活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行對(duì)新建改造辦公場(chǎng)所資金扶持政策,解決了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),確保了村村活動(dòng)有場(chǎng)所,并做到了場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、設(shè)施完善的要求。
同時(shí),我們還積極極強(qiáng)了黨建資料的收集整理與管理,及黨建目標(biāo)責(zé)任考核工作,確保了黨建工作的健康有序開展。
下一步,我們將按照市委組織部安排繼續(xù)加大工作力度,細(xì)化各項(xiàng)工作目標(biāo),楔實(shí)工作責(zé)任,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
第三篇:農(nóng)村基層組織建設(shè)匯報(bào)
農(nóng)村基層組織建設(shè)匯報(bào) XXX下轄?個(gè)行政村,?個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口?人。鄉(xiāng)黨委下設(shè)?個(gè)黨總支,?個(gè)黨支部,全鄉(xiāng)共有黨員?名,其中,農(nóng)民黨員?名。
一、我鄉(xiāng)把建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作作為提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平、推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展的重要措施來抓。一是明確標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃類。對(duì)全鄉(xiāng)XXX個(gè)行政村整體建設(shè)情況進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查研究,下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展的實(shí)施意見》和相關(guān)的考核細(xì)則。專門召開了鄉(xiāng)動(dòng)員部署會(huì)議,在廣泛調(diào)查了解和綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)各村進(jìn)行了綜合排序,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委充分討論,確定了標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村、偏弱村、薄弱村的數(shù)量。二是制定目標(biāo),完善措施。制定各類建制村升級(jí)晉檔的近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)和規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委與村黨總支層層落實(shí)了責(zé)任制,將升級(jí)晉位工作成果與鄉(xiāng)黨建工作考評(píng)掛勾,與村黨總支書記的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)及工資掛勾。三是建立檔案,定期考核。建立了各類建制村基礎(chǔ)檔案,明確了建制村的基礎(chǔ)情況、目標(biāo)任務(wù)。截止目前,全鄉(xiāng)XXX個(gè)建制村中,標(biāo)兵村?個(gè),占?;先進(jìn)村?個(gè),占?,達(dá)標(biāo)村?個(gè),占?。
二、在建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作中,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,開展了基層黨組織和黨員干部先鋒示范、服務(wù)民生的“四個(gè)體系”建設(shè),把“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動(dòng)內(nèi)容與“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的活動(dòng)目標(biāo)落實(shí)到基層黨組織和黨員日常工作中,促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)水平整體提升,推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。
1、建設(shè)先鋒示范體系。著力發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,實(shí)施典型帶動(dòng)。每個(gè)村培養(yǎng)?名黨員干部典型。為群眾引路子、做榜樣、提供示范,用身邊事和身邊人教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾。通過典型的示范引導(dǎo),廣大農(nóng)民群眾自覺向榜樣看齊,謀劃發(fā)展,勤勞致富,熱心公益,維護(hù)穩(wěn)定,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、建設(shè)致富服務(wù)體系。全鄉(xiāng)建立黨員致富服務(wù)中心XXX個(gè),村黨員致富服務(wù)點(diǎn)?個(gè),一個(gè)QQ致富服務(wù)平臺(tái),形成點(diǎn)線面相結(jié)合,信息互通、惠及群眾的便捷有效的致富服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各村黨組織組建黨員致富服務(wù)隊(duì)XXX個(gè),設(shè)立熱線電話XXX部,黨員志愿者人數(shù)達(dá)到?人。
3、建設(shè)合作帶動(dòng)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦帶動(dòng),優(yōu)惠政策催動(dòng),組建專業(yè)合作組織黨組織拉動(dòng)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大,擴(kuò)大覆蓋面。全鄉(xiāng)黨員和黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?個(gè),在黨員干部示范引領(lǐng)下,全鄉(xiāng)已注冊(cè)專業(yè)合作組織?個(gè),吸納農(nóng)戶?余戶。通過擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)
合作組織,從而幫助更多農(nóng)民群眾合作發(fā)展,形成凝聚人心、組織群眾的發(fā)展平臺(tái)。
4、建設(shè)幫貧扶困體系。全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及部門黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶,重點(diǎn)突出對(duì)偏弱村的幫扶工作,提升整體水平。全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)?個(gè),聯(lián)系貧困戶?多戶,深入聯(lián)系點(diǎn)開展幫扶活動(dòng)?多次。捐贈(zèng)資金?萬余元。在全鄉(xiāng)形成了貧有所幫,困有所扶,病有所醫(yī),老有所養(yǎng)的良好氛圍,形成了和諧發(fā)展、共同富裕的幫扶機(jī)制。
三、村干部文化層次進(jìn)一步提高,執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到目前為止,全鄉(xiāng)有?名在職村干部達(dá)到大專以上文化程度、占?。到現(xiàn)在我鄉(xiāng)有?名黨組織書記被授予 “四平市優(yōu)秀黨組織書記”光榮稱號(hào),享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇;同時(shí)按照“平西鄉(xiāng)優(yōu)秀村黨組織書記”的決定的文件的精神,我鄉(xiāng)還有?名村支部書記享受副鄉(xiāng)級(jí)工資待遇。
四、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面積?平方米以下的沒有、80-100平方米的沒有、101-200平方米的?個(gè)、201-500平方米的?個(gè)、500平方米以上的?個(gè)。全都是獨(dú)立村部,由于歷史原因,各村村部是由村里各小隊(duì)出地、出錢、出勞務(wù),逐漸形成了集體積累,變成了集體資產(chǎn),暫時(shí)沒有相關(guān)政策能辦理產(chǎn)權(quán)證。
五、大學(xué)生村官管理情況:截至到?年,共有?名大學(xué)生“村官”在我平西鄉(xiāng)工作,大學(xué)生村官全部在崗,無缺席。對(duì)于大學(xué)生村官工資我們采取按月發(fā)放的方法,每月?日定期發(fā)放。我們平西鄉(xiāng)高度重視大學(xué)生“村官”管理工作,立足實(shí)際,加強(qiáng)“村官”隊(duì)伍的建設(shè)和管理,積極打造一支能夠宣傳政策、凝聚群眾、發(fā)揮專長(zhǎng)的高素質(zhì)青年農(nóng)村干部隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全管理制度。鄉(xiāng)黨委直接對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行教育和管理,定期召開專題會(huì)議,研究和部署大學(xué)生“村官”管理工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),成立了大學(xué)生“村官”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)組織辦公室具體負(fù)責(zé)大學(xué)生“村官” 的日常管理服務(wù)工作。
2、搞好培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)基層本領(lǐng),做好大學(xué)生“村官”工作,管理是基礎(chǔ),培養(yǎng)是關(guān)鍵。平西鄉(xiāng)采取“內(nèi)外結(jié)合、鍛煉提高”的培訓(xùn)模式,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,定期開展黨建、民政、計(jì)生、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),讓他們盡快熟悉農(nóng)村政策,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和工作實(shí)踐,他們成功實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)變和思想觀念的轉(zhuǎn)變,凡事從大處著眼,小處著手,用扎實(shí)的工作作風(fēng)、出色的工作成效贏得了群眾和領(lǐng)導(dǎo)們的信任。
六、基層組織建設(shè)年中的創(chuàng)新性做法:
1、崗位標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有了新成效。全
系統(tǒng)黨員干部要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施,堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),緊扣鄉(xiāng)黨委中心工作、堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中更加注重融入中心工作,更加注重實(shí)際實(shí)用實(shí)效,更加注重創(chuàng)新方式方法,不斷創(chuàng)新黨建工作載體,打造具有農(nóng)業(yè)部門工作特色的黨建工作。在全系統(tǒng)黨員中開展崗位標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng),培養(yǎng)一批先鋒形象突出、表率作用明顯、群眾和社會(huì)公認(rèn)的“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,引領(lǐng)全局 掀起“創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭(zhēng)社會(huì)和諧之優(yōu)”的新高潮。
2、多形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)使黨員干部能力素質(zhì)有了新提升。大力創(chuàng)新黨員干部學(xué)習(xí)方法、載體、內(nèi)容和機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。積極探索多層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,把送學(xué)、培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,把實(shí)體培訓(xùn)、虛擬培訓(xùn)及自我培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,形成立體式的自主選學(xué)體系。通過開展豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)全局黨員干部更加 注重學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。
3、正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)使黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新氣象。全局黨員干部自覺把思想統(tǒng)一到中央、省委和市、鄉(xiāng)黨委的要求上來,正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格做到“52不準(zhǔn)”,自覺監(jiān)督和抵制不正之風(fēng),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境;認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步拓展黨員干部聯(lián)系群眾的工作渠道,從制度上建立起密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨聯(lián)系群眾工作的制度化、常態(tài)化。
第四篇:縣農(nóng)村基層組織建設(shè)匯報(bào)材料
市委組織部:
今年以來,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委確定的“果畜富民,石油強(qiáng)縣”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,加快發(fā)展,實(shí)干興縣”的工作大局,認(rèn)真實(shí)施“1234”黨建工程,農(nóng)村基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng),尤其是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)樹”計(jì)劃、后進(jìn)支部整頓、農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)、基層干部黨員的教育培訓(xùn)等工作進(jìn)展順利,并取得了一定的成效。為全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展及全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
一、去年“創(chuàng)樹”計(jì)劃及農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的總結(jié)表彰情況
縣委為了認(rèn)真總結(jié)2003年“創(chuàng)樹”計(jì)劃及農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,制定印發(fā)了《關(guān)于表彰二00三先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰命名農(nóng)村科技致富帶頭人的決定》、《關(guān)于表彰萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨支部書記的決定》等文件,縣財(cái)政拿出150多萬元,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,對(duì)127個(gè)先進(jìn)集體和171名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金131.8萬元);在全縣“創(chuàng)樹”活動(dòng)表彰大會(huì)上,對(duì)做出突出成績(jī)的24名帶頭人、6名包建科技示范基地先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)76名農(nóng)村科技致富帶頭人進(jìn)行了表彰命名;在萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧活動(dòng)表彰大會(huì)上,對(duì)20個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和10名優(yōu)秀黨支部書記進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、今年農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
市委組織工作會(huì)議之后,縣委及時(shí)召開黨委會(huì),傳達(dá)會(huì)議精神,安排部署了全縣黨建工作。我部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《2004年組織工作要點(diǎn)》、《關(guān)于建設(shè)百村黨員學(xué)習(xí)教育陣地的安排意見》等文件,重新確定深化了“1234”黨建工程。即:圍繞一個(gè)中心(經(jīng)濟(jì)建設(shè));開展兩項(xiàng)活動(dòng)(創(chuàng)樹千名科技致富帶頭人和萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧活動(dòng));抓住三個(gè)重點(diǎn)(領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍);解決四個(gè)問題(黨員活動(dòng)陣地建設(shè)質(zhì)量差和利用率低、機(jī)關(guān)黨建流于形式、非公有制經(jīng)濟(jì)組織不健全、社區(qū)黨建工作難開展)。2月13日召開了萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧表彰大會(huì),3月15日召開了縣委擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)上對(duì)全縣黨建工作進(jìn)行全面部署,并對(duì)成績(jī)突出的農(nóng)村科技致富帶頭人進(jìn)行了表彰和命名。
1、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”情況。按照“三個(gè)代表”的要求,不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)容。全縣以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真分析農(nóng)村基層組織建設(shè)缺少“強(qiáng)班子、新樣子、好苗子”的突出問題,深入開展了“爭(zhēng)創(chuàng)富村先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)做富民好支部、爭(zhēng)當(dāng)黨員科技示范戶”的“三爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng),在全縣樹立“三爭(zhēng)”競(jìng)賽先進(jìn)集體5個(gè)、先進(jìn)個(gè)人20個(gè),推動(dòng)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
2、“創(chuàng)樹”計(jì)劃實(shí)施情況。今年,“創(chuàng)樹”活動(dòng)要按照鞏固典型,提高一般的原則,命名表彰100名縣級(jí)科技致富帶頭人,推薦10名市級(jí)科技致富帶頭人,培訓(xùn)400名基層干部和黨員取得綠色證書,為了深化“創(chuàng)樹”活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)村生產(chǎn)中的實(shí)際問題,縣委組織部3月12日至3月20牽頭抽調(diào)果業(yè)中心、蔬菜站、畜牧站技術(shù)人員,并聘請(qǐng)市果業(yè)中心和延安農(nóng)校專家組成三個(gè)科技小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班52場(chǎng)次,其中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)28場(chǎng)次,受訓(xùn)人員達(dá)1450余人,有力地促進(jìn)了全縣春季梨果管理工作。
3、后進(jìn)支部整頓情況。按照村級(jí)組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求,全縣在30個(gè)后進(jìn)村開展整頓工作,著重解決支部班子“癱、軟、散、懶”問題。工作組進(jìn)村后,在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定了符合各自實(shí)際的整頓方案,并按照宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)教育、思想總結(jié)、整改提高、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段的工作任務(wù)去實(shí)施,收到了較為明顯的效果。全縣共調(diào)整支部書記3人,調(diào)整支委13個(gè),培訓(xùn)入黨積極分子102名,并對(duì)干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行了清查,接受了群眾監(jiān)督。
4、農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)情況。按照“八有一上墻”的標(biāo)準(zhǔn),今年全縣要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)陣地100個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把陣地建設(shè)工作擺上了重要議事日程,按照“因村制宜,分類推進(jìn),整潔大方,簡(jiǎn)樸實(shí)用”的原則,通過動(dòng)員農(nóng)村支部集一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給一點(diǎn)、包村部門扶一點(diǎn)、縣財(cái)政爭(zhēng)一點(diǎn)、組織部從黨費(fèi)中擠一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”籌資途徑,加強(qiáng)了農(nóng)村黨員活動(dòng)室建設(shè),7月底,將完成陣地建設(shè)工作任務(wù)。
5、農(nóng)村基層干部黨員的教育培訓(xùn)情況。今年,全縣要加大干部培訓(xùn)力度,準(zhǔn)備選派50名年輕優(yōu)秀后備干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地
區(qū)掛職學(xué)習(xí),全年力爭(zhēng)舉辦兩次報(bào)告會(huì),縣黨校舉辦四期干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部1000名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)2500人。縣委組建了六個(gè)考察組,深入縣、鄉(xiāng)各黨委對(duì)年輕后備干部進(jìn)行了考察考核,為選派干部掛職學(xué)習(xí)工作奠定了基礎(chǔ)。目前,縣、鄉(xiāng)黨校分別舉辦干部培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)干部1200人,其中縣黨校培訓(xùn)干部500名。
三、今年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法
我縣是國(guó)家重點(diǎn)貧困縣,全縣轄6鄉(xiāng)6鎮(zhèn),288個(gè)行政村,14.3萬人。其中:貧困村136個(gè),占47.2%;貧困人口5.7萬人,占農(nóng)業(yè)人口11.7萬人的39.8%。貧困仍然是我縣最大的實(shí)際,縣委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,率先在全縣黨員干部職工中開展了萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧活動(dòng),即組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)有幫扶能力的10000名黨員干部職工(6000名機(jī)關(guān)干部職工,4000名村級(jí)干部和黨員)幫扶全縣農(nóng)民人均純收入不足625元的10000戶貧困戶??h委要求每名有幫扶能力的黨員,利用每年“五一”、“十一”、春節(jié)前后三次長(zhǎng)假上門探訪貧困“親戚”,與貧困戶交友談心,針對(duì)他們實(shí)際困難,從疏導(dǎo)思想、傳播知識(shí)、開發(fā)產(chǎn)業(yè)、解決困難、幫助失學(xué)等方面幫扶,爭(zhēng)取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“5個(gè)2”目標(biāo),即人均2畝果、2畝草、2只羊、2畝基本農(nóng)田、2000元純收入。截止2003年12月底,全縣各級(jí)黨員干部職工共建立幫扶對(duì)子10061戶,累計(jì)捐贈(zèng)幫扶現(xiàn)金85萬余元,衣物6300余件,送面粉15930袋、科技資料1.91萬冊(cè),贈(zèng)送羊子3500只,贈(zèng)送價(jià)值11000元的防非藥物,贈(zèng)送地膜、粉碎機(jī)等21000余元的農(nóng)耕物資,維修和新修道路35公里,引進(jìn)致富項(xiàng)目23項(xiàng),幫助發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)5320畝,救助失學(xué)兒童96名。在具體工作中開好三會(huì)抓動(dòng)員,嚴(yán)把三關(guān)定對(duì)象(開好全縣黨政企事業(yè)單位黨員干部職工大會(huì),縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)人員會(huì)議,部門、單位黨員干部職工聯(lián)戶會(huì)議;嚴(yán)把幫扶對(duì)象確定關(guān)、嚴(yán)把黨員干部職工聯(lián)戶關(guān)、嚴(yán)把幫扶標(biāo)準(zhǔn)關(guān)),實(shí)行“五到戶”(政策宣傳到戶、思路調(diào)整到戶、產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶、服務(wù)落實(shí)到戶,增收體現(xiàn)到戶),堅(jiān)持六注重,狠抓六落實(shí)(注重思想發(fā)動(dòng),落實(shí)觀念扶貧;注重扶持啟動(dòng),落實(shí)政策扶貧;注重項(xiàng)目帶動(dòng),落實(shí)退耕扶貧;注重溝通聯(lián)系,落實(shí)感情扶貧;注重示范帶動(dòng),落實(shí)科技扶貧;重視協(xié)作配合,落實(shí)社會(huì)扶貧),不斷增強(qiáng)幫扶的實(shí)際效果。幫扶活動(dòng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,縣委成立了萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組在組織部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣聯(lián)戶扶貧活動(dòng)的組織指導(dǎo)、檢查督辦、考核評(píng)比。明確縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)戶扶貧活動(dòng)的第一責(zé)任人;實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。明確規(guī)定有幫扶能力的黨員干部每人至少幫扶一戶貧困戶,要求通過幫扶,使貧困戶一年打基礎(chǔ),兩年變面貌,三年基本脫貧。目標(biāo)達(dá)不到,干部不脫鉤;實(shí)行工作責(zé)任制。從2002年起,縣委把萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧活動(dòng)與全縣黨員干部職工評(píng)優(yōu)樹模、工資晉升、提拔任用相掛鉤,列入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,作為干部公務(wù)員考核和黨內(nèi)民主生活會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查。全縣上下形成了縣委組織部牽頭抓總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門密切配合,黨員干部職工真心幫扶的良好局面??h委書記楊霄、縣長(zhǎng)薛海濤率先垂范,先后數(shù)次深入自己包扶的貧困戶落實(shí)幫扶任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平均每人包扶2戶,平均深入包扶戶5次以上,支助現(xiàn)金1.35萬元,救助衣物126套,協(xié)調(diào)落實(shí)資金18.4萬元,幫助發(fā)展梨果1255畝,舍養(yǎng)羊子1345只。
四、目前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的主要問題
農(nóng)村基層組織建設(shè)中,農(nóng)民黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,觀念守舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和奉獻(xiàn)精神;村級(jí)集經(jīng)濟(jì)“空殼”村較多,無錢辦事的問題尤為突出;黨員外出打工較多,正常的組織生活難以開展,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先進(jìn)性難以發(fā)揮;黨員活動(dòng)陣地利用率低,作用發(fā)揮不明顯。
五、今后加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要措施
一是要建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。要按照“三級(jí)示范、三個(gè)帶頭”的思路來進(jìn)行,即縣委抓黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委常委帶頭抓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建示范村,黨委委員帶頭抓;村黨支部抓黨員示范戶,支委委員帶頭抓。通過抓點(diǎn)示范,努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建聯(lián)系點(diǎn)真正成為“三個(gè)文明”的綜合示范點(diǎn)。二是要落實(shí)抓基層組織建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),縣委主要領(lǐng)導(dǎo)是“第一責(zé)任人”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)黨委書記是“直接責(zé)任人”,各黨支部書記是“具體責(zé)任人”。各級(jí)黨組織和黨員干部要牢固樹立不抓黨建是失職、抓不好就是不稱職的思想,真正在全縣上下形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的新局面。三是要強(qiáng)化督促檢查,創(chuàng)新工作機(jī)制。由縣委組織部、基層辦牽頭,各有關(guān)成員單位共同參與,對(duì)全縣黨建工作要進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo),要不斷完善督查措施,把全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合起來,把明查與“暗訪”結(jié)合起來,對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的要進(jìn)行解剖。四是要建立黨建責(zé)任追究制。對(duì)村黨組織半年以上無支部書記,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)黨委一年內(nèi)不發(fā)展一名黨員,不按財(cái)務(wù)會(huì)簽制進(jìn)行財(cái)務(wù)審批及財(cái)務(wù)不公開,有兩個(gè)以上熱難點(diǎn)問題不解決,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五篇:村09年農(nóng)村基層組織建設(shè)匯報(bào)材料
積極發(fā)揮八個(gè)方面作用,推進(jìn)村級(jí)組織配套建設(shè)
**鎮(zhèn)**村黨支部(2009年6月)
首先,我代表村黨支部、村委會(huì)和全體村民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,就我村基層組織建設(shè)中充分發(fā)揮“八個(gè)方面作用”等情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào):
一、基本情況
**村地處**縣南部,是集鎮(zhèn)中心村,革命老區(qū)基點(diǎn)村,全村有19個(gè)村民小組,425戶,1543人,黨員47名,村兩委干部8名。全村共有耕地面積2744畝,林地面積22004畝。2008年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1578萬元,實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入57.6萬元,農(nóng)民人均純收入5078元,是省級(jí)扶貧村、市級(jí)推進(jìn)村、縣級(jí)示范村。2008年在鎮(zhèn)黨委、政府的考評(píng)中位列第二名,“七.一”期間被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。
二、積極發(fā)揮八個(gè)方面作用
(一)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是關(guān)鍵
選好配強(qiáng)村“兩委”班子。2004年,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),適應(yīng)稅費(fèi)改革后的需要,對(duì)西戈壁村、濱湖村進(jìn)行了合并,成立了河西村。為切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的突出問題,安寧渠鎮(zhèn)黨委按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和“好人好馬上一線,精兵強(qiáng)將到一線”的原則,從機(jī)關(guān)選派干部,通過選舉依法擔(dān)任村黨支部書記。同時(shí),為解決村級(jí)班子后繼乏人的問題,市、縣、鎮(zhèn)黨委從當(dāng)?shù)鼗剜l(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人中選出一些優(yōu)秀青年到市委黨校進(jìn)行培訓(xùn),第一、二批學(xué)成歸來的3名后備干部,經(jīng)過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,通過選舉已進(jìn)入了村“兩委”班子,一名同志還當(dāng)選為村委會(huì)主任。目前,村“兩委”班子5人中,平均年齡29歲,大專文化程度4人,實(shí)現(xiàn)了村干部隊(duì)伍知識(shí)化和年輕化。
我村黨支部在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下成立了“發(fā)揮八個(gè)方面作用” 工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,由村兩委干部、農(nóng)村六大員、老人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)到位,機(jī)構(gòu)健全,確保了發(fā)揮八個(gè)方面作用工作順利開展。通過寫墻報(bào)、出宣傳欄等方式,利用召開黨員大會(huì)、婦女大會(huì)、村民代表大會(huì)等時(shí)機(jī)深入宣傳在新農(nóng)村建設(shè)中開展發(fā)揮村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心等八個(gè)方面作用的重大意義,積極營(yíng)造“抓八個(gè)方面作用就是抓新農(nóng)村建設(shè),抓新農(nóng)村建設(shè)離不開八個(gè)方面作用”的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組注重抓好各類組織作用的落實(shí),抓各方面典型的培育,使各類組織干有目標(biāo),學(xué)有榜樣。比如,黨員 在全村推廣辣椒種植,帶領(lǐng)農(nóng)民致富,被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
我村黨支部無論在對(duì)全村的新村規(guī)劃、方案落實(shí)中,還是在精神文明建設(shè)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、推動(dòng)民主管理等新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中切實(shí)起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在黨支部的帶領(lǐng)下,我村充分發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)的的作用,08年向省財(cái)政、省華福公司、省水利局和縣財(cái)政局爭(zhēng)取了38.9萬元資金用于防洪堤和新農(nóng)村建設(shè)以及村部改造。在具體工作中,努力推行了以征求意見、議事決策、項(xiàng)目分解、公開承諾、組織實(shí)施、考核獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的“六步工作法”,召開黨員干部、村民代表、老干部、村民小組長(zhǎng)會(huì)議,廣泛征求意見,研究制定《**村2008年-2010年新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》和《2009年新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃》,并按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,將2008年全村各方面的工作計(jì)劃進(jìn)行具體分解,落實(shí)到各個(gè)組織,明確責(zé)任人,由各組織責(zé)任人結(jié)合本職作出公開承諾,以落實(shí)情況作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。由于責(zé)任明確,措施到位。
(二)首要保證是發(fā)揮村委會(huì)組織實(shí)施作用
村委會(huì)堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善村民自治機(jī)制,針對(duì)我村交通便利,貿(mào)易活躍的有利條件,確定農(nóng)、工、商并舉的發(fā)展思路,建設(shè)產(chǎn)、供、銷服務(wù)型新農(nóng)村。比如在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,我村地處**、永安、**、清流四地交界處,是未來永寧高速的互通口,市場(chǎng)輻射面較廣,是農(nóng)副產(chǎn)品重要集散地,村委會(huì)抓住這一優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展**大米、菜鴨、仔豬、淮山四個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村民增收;在新村建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)過程中,不斷完善民主聽證和招投標(biāo)制度,僅承接2008年“四項(xiàng)工程”中的防洪堤建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目上就節(jié)省村財(cái)1萬余元。
(三)最重要是發(fā)揮黨員先鋒模范作用
黨員李昌輝帶頭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),年養(yǎng)鴨出欄5000只,并利用自己養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)本村村民10余人養(yǎng)殖菜鴨,土雞;**村61歲老黨員歐振發(fā)聯(lián)系安徽客商,以“公司+農(nóng)戶”的形式跟武漢克偉調(diào)味有限公司簽訂協(xié)議,引進(jìn)種植指天椒辣椒品種,產(chǎn)品收購(gòu)保底價(jià)1元/斤,自種40畝,預(yù)計(jì)可增收1.6萬元,并帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶10戶種植38畝。通過扎實(shí)開展“黨員基地大戶”等活動(dòng),黨員的雙帶作用得到了充分發(fā)揮,帶動(dòng)村民開展生產(chǎn)增加收入、參與村容村貌整治、學(xué)習(xí)文化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等等,助推了我村新農(nóng)村建設(shè)。
(四)不可缺少的是群團(tuán)組織的生力軍作用
我村將民兵役備隊(duì)員組成30人的村民兵應(yīng)急維穩(wěn)小分隊(duì),著重在抗洪救災(zāi)、安全保衛(wèi)、森林防火等行動(dòng)中發(fā)揮作用,去年以來參加撲救森林火災(zāi)3次,投入兵力近100余人次,最大限度地挽回了經(jīng)濟(jì)損失,受到了干部和群眾的稱贊。婦代會(huì)組建了由13名婦女(計(jì)生協(xié)會(huì)小組長(zhǎng))組成的巾幗服務(wù)隊(duì),著重在家園清潔、家庭和睦、計(jì)生政策宣傳、幫助婦女就業(yè)等方面發(fā)揮作用。她們每年集中開展兩次家園清潔活動(dòng);經(jīng)常性宣傳計(jì)生政策和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí);幫助婦女100多人到鎮(zhèn)紡織廠、膠合板廠等企業(yè)就業(yè),人均收入6000元以上。通過整合共青團(tuán)、婦女、民兵等組織,促使他們配合得更好,建設(shè)新農(nóng)村的生力軍作用有效發(fā)揮。
(五)要重視的是老年協(xié)會(huì)參與幫促作用
在做農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)征地工作時(shí),部分村民因征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低不肯出讓土地,在老年協(xié)會(huì)組織老人出來勸導(dǎo)下,加強(qiáng)了溝通,化解了矛盾,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)征地5.5畝工作順利完成。老年人見多識(shí)廣,威望較高。發(fā)揮老年人參與幫促作用,積極組織老年人為建設(shè)新農(nóng)村建言獻(xiàn)策,支持協(xié)助村兩委開展工作,在遇到部分村民對(duì)兩委工作不理解,遇到個(gè)人利益被誤解而產(chǎn)生抵觸情緒等情況時(shí),邀請(qǐng)老年就出面與村民談心,拉家常,了解情況,一面與村民探討解決方案,一面向村民勸導(dǎo)化解矛盾,可使新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。