第一篇：按照推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求進(jìn)一步加快小康社會(huì)建設(shè)步伐

按照推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求

進(jìn)一步加快***鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)步伐

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，***鎮(zhèn)作為***區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)的使命和任務(wù)尤其顯得突出和重要。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到這一形勢(shì)，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一、科學(xué)制定全鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

按照規(guī)劃先行的原則，完成了***鎮(zhèn)總體規(guī)劃、教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。圍繞夏麗高爾夫球場(chǎng)實(shí)施的夏家河溫泉度假小鎮(zhèn)已聘請(qǐng)國(guó)際知名設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃。按照高標(biāo)準(zhǔn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)原則，積極與國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)萬(wàn)科集團(tuán)進(jìn)行洽談，目前，萬(wàn)科集團(tuán)已決定納入開(kāi)發(fā)計(jì)劃。完成了10萬(wàn)平方米中革農(nóng)民小區(qū)建設(shè)，小區(qū)居民及中革村民2000余人戶籍由農(nóng)戶變成小城鎮(zhèn)非農(nóng)戶。

二、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，大力夯實(shí)全鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

——2005年全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了跨躍式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入3061萬(wàn)元，首次突破三千萬(wàn)元大關(guān)，比2002年的1389萬(wàn)元增長(zhǎng)了120%。

——積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了精品化。相繼建成了鞍子山農(nóng)業(yè)觀光園等系列精品項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)了工廠化海水養(yǎng)殖項(xiàng)目，棋盤(pán)雙漁苗種繁育中心已建成30000平方米的工廠化養(yǎng)魚(yú)車(chē)間，繁育大鯪鲆、鳙鰈、條斑星鰈等珍稀魚(yú)種，中心的科研、生產(chǎn)能力不斷壯大，2005年通過(guò)了***市無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地的資格認(rèn)證和國(guó)家級(jí)原良種場(chǎng)資格驗(yàn)收。退耕還林、退耕還果工作成效顯著，全鎮(zhèn)的綠化覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了34%。

——工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模及質(zhì)量有較大提高，新建企業(yè)發(fā)展迅速。引進(jìn)了一大批如賽楠木業(yè)、重工鑄鋼、大重鑄鐵等超千萬(wàn)元的大中型企業(yè)。***華均食品有限公司的“華均”牌商標(biāo)、***百孚特線纜制造有限公司的“MQE”牌商標(biāo)、***百孚特線纜制造有限公司的“三元”牌線纜，被評(píng)為***市著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。

——工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚化格局初步形成，物流業(yè)發(fā)展較快。作為全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)一軸兩翼中重要部分的***物流園區(qū)健康發(fā)展。運(yùn)行不足三年的鋼材市場(chǎng)、木材市場(chǎng)已經(jīng)成長(zhǎng)為交易額18.2億元的大型生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)。中革再生資源交易市場(chǎng)、易通鋼材市場(chǎng)、新北大木材市場(chǎng)、山陽(yáng)有色金屬交易市場(chǎng)等項(xiàng)目正逐步形成規(guī)模。區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中革工業(yè)團(tuán)地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，物流園附屬加工區(qū)發(fā)展迅速。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善小城鎮(zhèn)建設(shè)的物質(zhì)條件

全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到快速發(fā)展。通過(guò)爭(zhēng)取資金、引進(jìn)資金、自籌資金等形式，共投入近2億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了鎮(zhèn)中心地區(qū)上自來(lái)水、上煤氣、修路等問(wèn)題。鎮(zhèn)內(nèi)主干線路全部安

裝了路燈并納入市政管理。完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，全鎮(zhèn)6236戶農(nóng)民與城市居民實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià)。積極發(fā)展公共交通，為百姓出行提供方便。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境綜合整治。砬夏河污水處理場(chǎng)建設(shè)工程和砬夏河污水處理工作做為2006年***市為民辦的18件實(shí)事之一，目前正在緊張施工，預(yù)計(jì)上半年結(jié)束，砬夏河整治工程將從根本上改善鎮(zhèn)中心環(huán)境，提高人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，是政府為民造福的一大民心工程。

四、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民

全面推進(jìn)教育“雙高普九”工作。2005年鎮(zhèn)、村兩級(jí)累計(jì)投資近600萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)?；A(chǔ)硬件設(shè)施、教學(xué)環(huán)境進(jìn)行了改造。充分發(fā)揮職校陣地作用，加大社區(qū)教育和技能培訓(xùn)工作力度，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5716人次，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，健全扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！薄Ｓ?jì)劃生育工作成績(jī)喜人，人口自然增長(zhǎng)率連年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。積極發(fā)展全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)，全面推廣了新型合作醫(yī)療制度，全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人口占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的97%。有效提高了重大疾病的防治水平。群眾文化生活質(zhì)量不斷提高，2005年我鎮(zhèn)又被評(píng)為“遼寧省千萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

第二篇：突出重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

──在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 同志們：這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十二屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)“十五”期間我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署“十一五”期間和今年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析利弊，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心

“十五”期間我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，取得了令人矚目的成就。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展登上新臺(tái)階。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11.2億元，比上年增長(zhǎng)12.1%，比“九五”期末增長(zhǎng)近1倍；糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)6.5億斤，比上年增長(zhǎng)4.8%，比“九五”期末增長(zhǎng)58.5%；畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.5億元，比上增長(zhǎng)25%，比“九五”期末增長(zhǎng)1.8倍，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達(dá)到22.3%；農(nóng)村人均純收入實(shí)現(xiàn)4449元，比上年增長(zhǎng)5.9%，比“九五”期末增長(zhǎng)94.3%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了新格局。以“綠豐”集團(tuán)為龍頭，全縣A級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)稻面積發(fā)展到40萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)33%，比“九五”期末增長(zhǎng)60%；以畜產(chǎn)品加工企業(yè)和大鵝孵化企業(yè)為龍頭，黃牛、大鵝發(fā)展到4.8萬(wàn)頭、180萬(wàn)只，分別比上年增長(zhǎng)14.3%、80%，比“九五”期末分別增長(zhǎng)了3倍、8倍；以存明、忠輝等木制品深加工企業(yè)為龍頭，累計(jì)完成造林面積29.6萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)85.7%，比“九五”期末增長(zhǎng)2倍；以哈中藥六廠為龍頭，中藥材種植面積發(fā)展到1.2萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)20%，比“九五”期末增長(zhǎng)4倍。

新農(nóng)村建設(shè)工作邁出堅(jiān)實(shí)一步。借助省、市扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的契機(jī)，2005年共投入新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)資金1634萬(wàn)元，其中省、市投1234萬(wàn)元，縣投400萬(wàn)元，完成了8個(gè)村建設(shè)任務(wù)。硬化道路22.3公里，67142.8平方米；安裝路燈109盞；建村級(jí)畜牧服務(wù)站8個(gè)，購(gòu)買(mǎi)畜牧醫(yī)療器材8套；建村衛(wèi)生所6個(gè)，360平方米，購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療器材6套；扶貧牛386頭、貉225組、鵝雛18萬(wàn)只；為8個(gè)村20個(gè)自然屯購(gòu)置了村村通廣播設(shè)備；水泥板護(hù)砌邊溝13950延長(zhǎng)米，更換石棉瓦柵欄13950延長(zhǎng)米。

農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣取得新成果。全縣共推廣節(jié)水灌溉、大中棚育秧、大豆壟三栽培、水稻超稀植等新技術(shù)38項(xiàng)，面積80萬(wàn)畝，新技術(shù)推廣比“九五”期末增加13項(xiàng)，面積增加30萬(wàn)畝?？萍荚谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率由“九五”期末的37%提高到44%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新成效。全縣累計(jì)投入1.4億元，完成大小農(nóng)田

水利工程287項(xiàng)，比“九五”期末增加投入6000萬(wàn)元，新建工程110項(xiàng)。鞏固擴(kuò)大了“普九”成果，中小學(xué)生輟學(xué)率分別控制在1.57%、0.58%，改造中小學(xué)危房面積1.16萬(wàn)平方米；有線電視光纜鋪設(shè)實(shí)現(xiàn)了村村通，入戶率達(dá)到38%；廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到100%；程控電話入戶率達(dá)到了70%；打井村屯的自來(lái)水入戶率達(dá)到90%。

農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。深入推進(jìn)免征農(nóng)業(yè)稅及各項(xiàng)配套改革，精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)人員615人。深化糧食流通體制改革，2005年兌現(xiàn)“兩補(bǔ)”資金2163萬(wàn)元。農(nóng)村新型合作組織建設(shè)得到加強(qiáng)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到21個(gè)。

盡管我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。集中體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，抗御自然災(zāi)害能力較弱；農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化層次低；服務(wù)體系建設(shè)滯后，優(yōu)質(zhì)服務(wù)面狹窄；農(nóng)民素質(zhì)偏低，科學(xué)種田意識(shí)差；“一事一議”困難較大，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)遲緩等等。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)正處在歷史上的最佳機(jī)遇期，條件極為有利。一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然條件優(yōu)越，具備建設(shè)生態(tài)型新農(nóng)村的良好條件。二是通過(guò)推進(jìn)“稻、牧、林、藥”四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村發(fā)展?jié)摿薮螅瑸榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是中央和省、市加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度，為我縣全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。四是縣委、縣政府決心大，各級(jí)干部和廣大群眾熱情高漲，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的氛圍空前濃厚。五是借助扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的契機(jī)，為建設(shè)新農(nóng)村積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，其做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和前來(lái)參觀考察兄弟市縣的好評(píng)。面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇和我們自身的有利條件，全縣各級(jí)干部必須站在全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，奮力工作，以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)拼搏斗志，全力做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，乘勢(shì)而上，全力打造社會(huì)主義新農(nóng)村

2006年我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指針，以縣委關(guān)于《關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、實(shí)施新政策、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境”為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),提高農(nóng)村生產(chǎn)力、生活水平和文明程度,努力把我縣農(nóng)村建設(shè)成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2006年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：重點(diǎn)實(shí)施“168”工程。即，推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)（濃河鎮(zhèn)），面上重點(diǎn)工作10項(xiàng)；建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路6條；完成省市確定的新農(nóng)村試點(diǎn)村8個(gè)、第三批省市確定的扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村8個(gè)和第二批8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)提檔升級(jí)的建設(shè)任務(wù)。

1、省、市確定的新農(nóng)村建設(shè)

1個(gè)典型示范鎮(zhèn)（濃河鎮(zhèn)）的主要建設(shè)任務(wù)是，完成鎮(zhèn)內(nèi)主次干道硬化12條，4000延長(zhǎng)米和商服綜合樓、政府辦公樓置換工程建設(shè)；完成鎮(zhèn)內(nèi)二期排水工程1260延長(zhǎng)米；自來(lái)水入戶率達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)美化、亮化、香化、凈化。

2、6條通鄉(xiāng)通村公路分別是：烏祥路32.7公里，大通河路8.9公里，烏拉渾旅游路12.6公里；樺樹(shù)村至大興村6.6公里，通河鎮(zhèn)至城西村0.9公里，通河鎮(zhèn)至城鄉(xiāng)村1.2公里。

3、省、市確定的新農(nóng)村建設(shè)8個(gè)典型示范村為大林子村、城西村、富強(qiáng)村、小古洞村、紅旗村、柞樹(shù)村、三合村、四馬村具體建設(shè)任務(wù)，按照上級(jí)要求按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

4、第三批省市確定扶貧開(kāi)發(fā)的8個(gè)重點(diǎn)村為解放村、水田村、紅旗村、青山村、大興村、老站村、向陽(yáng)村、二道河子村，具體建設(shè)任務(wù)：每個(gè)村硬化道路2公里，每個(gè)村建1處畜牧服務(wù)站和衛(wèi)生所，自來(lái)水入戶率達(dá)到90%，有線電線入戶率達(dá)到80%。

5、第二批省、市扶貧開(kāi)發(fā)8個(gè)重點(diǎn)村也就是濃河村、民生村、和平村、樺樹(shù)村、建興村、永樂(lè)村、依山村、西北河村，提檔升級(jí)的主要建設(shè)任務(wù)，主是重點(diǎn)在環(huán)境整治和綠化、香化、美化上下功夫。

6、面上10項(xiàng)重點(diǎn)工作：①完成中小學(xué)D級(jí)危房16所（其中，中學(xué)2所，小學(xué)14所），面積8428平方米；②擴(kuò)建縣衛(wèi)生院，新建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；新建8個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)；③農(nóng)村有線電視和程控電話入戶率分別達(dá)到40%和75%；④綠化村屯27個(gè)，徹底消滅光腚村屯，新建生態(tài)園林村10個(gè)；⑤村屯基本消滅“三大堆”（糞堆、柴草堆、垃圾堆），達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；⑥完成城鎮(zhèn)建筑工程18項(xiàng)，面積18萬(wàn)平方米。農(nóng)村住宅磚瓦化率達(dá)到66%；⑦新打人畜飲水井20眼，解決20個(gè)村屯飲水難問(wèn)題；⑧新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力6200人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2840萬(wàn)元；⑨農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到450人，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到25個(gè)；⑩農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)到2200人，農(nóng)村大病救助達(dá)到311人。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起步年和開(kāi)局年，要完成上述任務(wù)指標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是繼續(xù)推進(jìn)以“稻、牧、林、藥”為主的四大產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞“綠豐”龍頭企業(yè)，全縣綠色優(yōu)質(zhì)稻面積發(fā)展到45萬(wàn)畝，培育萬(wàn)畝基地8處，連結(jié)農(nóng)戶2.5萬(wàn)戶。圍繞畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)和孵化企業(yè)，黃牛發(fā)展到5.2萬(wàn)頭，大鵝穩(wěn)定在200萬(wàn)只。圍繞存明、忠輝等木業(yè)企業(yè)，全縣林木基地發(fā)展到10處，面積1.5萬(wàn)畝。圍繞哈中藥六廠，中藥材種植發(fā)展到1.5萬(wàn)畝。同時(shí)大力發(fā)展以經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)的多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，烤煙發(fā)展到4000畝，“兩瓜”發(fā)展到1萬(wàn)畝，蔬菜發(fā)展到2.5萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到8.5萬(wàn)畝，試種萬(wàn)壽菊1500畝，食用菌發(fā)展到1000萬(wàn)袋，特色動(dòng)物養(yǎng)殖發(fā)展5.5萬(wàn)頭（只）。二是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收空間。加快建設(shè)政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的教育培訓(xùn)新機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)校和社

會(huì)辦學(xué)的陣地作用，采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合，訂單培訓(xùn)和用工單位崗前培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。縣勞轉(zhuǎn)辦由臨時(shí)機(jī)構(gòu)改為獨(dú)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抽調(diào)專(zhuān)人，單設(shè)勞轉(zhuǎn)辦，為發(fā)揮其對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城的管理、維權(quán)和服務(wù)作用，重點(diǎn)解決好拖欠克扣農(nóng)民工工資等侵權(quán)行為，全力營(yíng)造農(nóng)民工由農(nóng)民變市民的良好環(huán)境。今年新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6200人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2840萬(wàn)元。三是借助招商引資，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞資源優(yōu)勢(shì)，全力開(kāi)展項(xiàng)目招商、資源招商、政策招商、環(huán)境招商的辦法，大上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上1個(gè)產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，積極拓展農(nóng)業(yè)外部增收渠道。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)5%以上，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。在農(nóng)田水利工程建設(shè)上，一是打抗旱補(bǔ)水大小井80眼，建臨時(shí)泵站30處，啟動(dòng)全縣補(bǔ)水井1.12萬(wàn)眼，確保全縣60萬(wàn)畝水田正常用水。二是完成濃河鎮(zhèn)新建堤防7.6公里，東部澇區(qū)堤防達(dá)標(biāo)一期工程42.3公里。三是爭(zhēng)取二甲溝水庫(kù)立項(xiàng)；清淤整修農(nóng)田水利工程3條，15公里；維修各類(lèi)水利工程8處；新建水利工程2處。在農(nóng)機(jī)化建設(shè)上，新組建農(nóng)機(jī)合作社1個(gè)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)8個(gè)，農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)面積達(dá)到80萬(wàn)畝，秋整地面積達(dá)到40萬(wàn)畝。在農(nóng)技推廣上，重點(diǎn)推廣大豆行間覆膜和深窄密、專(zhuān)用玉米通透栽培和大壟覆膜、水稻新基質(zhì)育苗、大棚育苗和缽體旱育超稀植等10項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，推廣面積達(dá)到80萬(wàn)畝，大棚育苗達(dá)到70%。在良種良法上，深入實(shí)施良種化工程，全縣優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到96%以上。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，嚴(yán)格執(zhí)行省市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到50萬(wàn)畝，養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及率達(dá)到50%以上。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上，精養(yǎng)和馴化養(yǎng)魚(yú)面積分別達(dá)到4.5萬(wàn)畝和2.5萬(wàn)畝。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的保證。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要重點(diǎn)抓好“五個(gè)加快”。一是加快農(nóng)村公路建設(shè)。交通部門(mén)要認(rèn)真搞好3條通鄉(xiāng)公路和3條通村公路的勘查設(shè)計(jì)，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金扶持，高質(zhì)量全面完成通鄉(xiāng)公路54.2公里，通村公路8.9公里的建設(shè)任務(wù)。二是加快農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。農(nóng)委、水務(wù)局、扶貧辦要認(rèn)真抓好全縣20個(gè)村屯自來(lái)水入戶工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限完成管網(wǎng)入戶任務(wù)。三是加快農(nóng)村住房建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣建設(shè)局，認(rèn)真搞好農(nóng)戶新建住宅的調(diào)查摸底工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶按照新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖紙建設(shè)安全節(jié)能型住宅。縣信用聯(lián)社要積極爭(zhēng)取貸款規(guī)模，妥善開(kāi)展新建住宅貸款業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)農(nóng)村磚瓦化率達(dá)到66%以上。四是加快農(nóng)村能源建設(shè)。要積極推廣沼氣、秸稈氣化、太陽(yáng)能、風(fēng)氣等清潔能源，重點(diǎn)加快戶用沼氣建設(shè)。無(wú)論是新農(nóng)村試點(diǎn)村還是提檔升級(jí)的村，每個(gè)村都要發(fā)展5戶沼氣利用示范戶。五是加快環(huán)境整治建設(shè)。2006年是我縣村容村貌環(huán)境整治年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取多種形式，大力開(kāi)展綠化、美化、凈化、香化活動(dòng)，以消滅糞堆、柴草堆、垃圾堆為重點(diǎn)，徹底解決村屯臟、亂、差問(wèn)題。在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)上，突出抓好三個(gè)發(fā)展。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。以優(yōu)化資源配置、建設(shè)寄宿制學(xué)校、適度集中辦學(xué)為突破口，全面完成16農(nóng)村中小學(xué)校D級(jí)危房改造任務(wù)，徹底改善辦學(xué)條件。鞏固“普九”成果，發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)村適用人才，構(gòu)建農(nóng)村助學(xué)長(zhǎng)效保障機(jī)制。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)以新建1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，8個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，確保完成農(nóng)村低保2200人、大病救助311人的目標(biāo)。三是發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，要有活動(dòng)場(chǎng)所、健身器材和圖書(shū)閱覽室。要大力開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極組織群眾開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)。

(四)加強(qiáng)基層組織和民主政治建設(shè)，樹(shù)立文明村風(fēng)，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。農(nóng)村基層組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力和號(hào)召力尤為重要。在農(nóng)村基層組織建設(shè)上，要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把鄉(xiāng)村基層五好班子創(chuàng)建活動(dòng)納入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，把帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)、公道正派的群眾發(fā)展為黨員，培養(yǎng)成干部；把勇于創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部，培養(yǎng)成帶頭發(fā)展和致富群眾的主心骨，使農(nóng)村黨員真正成為引領(lǐng)發(fā)展、帶頭致富、倡導(dǎo)文明的實(shí)踐者和推動(dòng)者。在加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

堅(jiān)持村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)辦事制度，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、規(guī)范“一事一議”程序，完善議事內(nèi)容，提高民主管理能力。在精神文明建設(shè)上，積極開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“文明村鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，改變農(nóng)村生活陋習(xí)。正確處理農(nóng)村矛盾，建立基層化解矛盾機(jī)制，努力營(yíng)造農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、精神文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育，利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。

(五)深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動(dòng)力，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加快農(nóng)村體制和機(jī)制創(chuàng)新，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力源泉和體制保障。今年全縣要重點(diǎn)推進(jìn)六項(xiàng)改革。一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)戶和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體提供示范引導(dǎo)、政策服務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來(lái)，加快建立服務(wù)型政府。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，強(qiáng)化公益性事業(yè)單位服務(wù)功能，提高經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位自我發(fā)展能力。二是深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理和義務(wù)教育管理體制改革。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管和村財(cái)民理鄉(xiāng)代管的管理方式，挖掘鄉(xiāng)村自身潛力，加大債務(wù)化解力度，確?；鶎诱?quán)和組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，嚴(yán)格義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。三是深化糧食流通體制改革。建立健全骨干國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)非骨干國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引糧食主銷(xiāo)區(qū)工商資本參與企業(yè)資產(chǎn)重組，盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。四是深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和征地制度改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)構(gòu)的雙層經(jīng)營(yíng)體制，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快征地制度改革，落實(shí)補(bǔ)償政策，搞好被征地農(nóng)民就業(yè)安置和社會(huì)保障。五是深化農(nóng)村金融改革。推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，加快組建以縣為單位統(tǒng)一法人社和農(nóng)村合作銀行，完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，改善資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。大力培育小額貸款組織，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范發(fā)展資金互助組織。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。六是深化農(nóng)村合作制度改革。加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，并在稅收和信貸上予以扶持。今年全縣各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織必保發(fā)展到25個(gè)以上。

三、精心組織，全面推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)順利完成 要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的良好開(kāi)局，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)參加的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定具體的實(shí)施方案，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二是廣泛宣傳，深入動(dòng)員。新農(nóng)村建設(shè)不僅是各級(jí)黨委政府的中心任務(wù)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，縣、鄉(xiāng)、村要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施，力爭(zhēng)達(dá)到家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力在全社會(huì)形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的輿論氛圍。通過(guò)大張旗鼓地宣傳，使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是建設(shè)自己的家園，每個(gè)人都有應(yīng)盡的義務(wù)，每個(gè)人都愿意為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，進(jìn)而把建設(shè)新農(nóng)村的這項(xiàng)任務(wù)變成各級(jí)黨委、政府和廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，加快全縣新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。三是明確責(zé)任，包扶到位。新農(nóng)村建設(shè)工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重，各級(jí)黨委、政府和縣直包扶部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要按照新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)指標(biāo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)包扶責(zé)任，吃住在村屯，工作在第一線，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落靠。既要突出省、市確定扶持的16個(gè)重點(diǎn)村和典型示范村，又要兼顧面上新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)工作，創(chuàng)新上下齊動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合的工作新機(jī)制。建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)包村屯的包保責(zé)任制?？h直部門(mén)要在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，明確包保任務(wù)，落實(shí)包保責(zé)任人，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，有力出力，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程，建立項(xiàng)目責(zé)任追究制，無(wú)論是重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目，還是面上村的建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)到人頭，對(duì)工作不到位、進(jìn)展慢、成效不明顯群眾不滿意的，及時(shí)給予督促整改，并實(shí)行責(zé)任追究制，確保按時(shí)限完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。四是政策傾斜，多元投入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大，任務(wù)繁重，要用好、用足、用活國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步

優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。在政策扶持上，凡涉及新農(nóng)村建設(shè)收費(fèi)的，原則上能減則減，能免則免。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上，一是積極向上爭(zhēng)取國(guó)家和省、市新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)資金，取得上級(jí)部門(mén)最大支持；二是加大政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入力度，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)予以支持；三是全面開(kāi)展農(nóng)村住房、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、耐用消費(fèi)品等消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，對(duì)新建住房采用社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)一設(shè)計(jì)的住房標(biāo)準(zhǔn)，縣里將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；四是鼓勵(lì)引導(dǎo)吸納民間資本、工商資本參與新農(nóng)村的建設(shè)和管理，提高全社會(huì)關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感；五是積極引導(dǎo)農(nóng)民增加投入，進(jìn)一步完善“一事一議”籌資籌勞獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投工投勞建設(shè)新農(nóng)村的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。五是勤查猛促，跟蹤問(wèn)效。新農(nóng)村建設(shè)是2006年縣委、縣政府的中心工作，也是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，縣委、縣政府將把新農(nóng)村建設(shè)工作納入考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，并作為使用干部的重要依據(jù)，對(duì)工作突出，任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局領(lǐng)導(dǎo)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部給予通報(bào)批評(píng)或降職使用。為此，縣新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮新聞媒體的作用，強(qiáng)化督辦檢查力度，及時(shí)向縣委、縣政府反饋情況，確保新農(nóng)村建設(shè)工作按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)順利完成。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一場(chǎng)深刻變革，任務(wù)艱巨，意義重大而深遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，拚搏進(jìn)取，為全面完成今年我縣新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！

第三篇：加快社會(huì)主義新農(nóng)村步伐匯報(bào)材料

我們?yōu)貘f泡鎮(zhèn)依山村有3個(gè)自然屯，444戶，1888口人，耕地面積4767畝(其中江堤外洪泛地1300畝)，人均2.5畝。2001年被確定為省級(jí)貧困村，2004年開(kāi)始實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)。兩年來(lái)，在省、市扶貧辦及有關(guān)部門(mén)的幫扶下，共投入資金近千萬(wàn)元進(jìn)行扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。投入62.5萬(wàn)元，扶持70戶貧困戶養(yǎng)

貉；投資600萬(wàn)元，建電力抽水站一座；投入120萬(wàn)元，修水泥路面3200延長(zhǎng)米，改造水泥瓦杖子7000延長(zhǎng)米，安裝路燈50盞；投入10萬(wàn)元，新建衛(wèi)生所、畜牧站各75平方米；投入15萬(wàn)元，新打人畜飲水井1眼；投入20萬(wàn)元，新建校舍一座；投入8萬(wàn)元實(shí)施有線電視和程控電話入戶工程，有線電視入戶率達(dá)到100，程控電話入戶率達(dá)到75。通過(guò)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)，加快了我村貧困戶脫貧和農(nóng)戶增收致富步伐，極大改善了我村的生產(chǎn)生活條件，村屯面貌發(fā)生了徹底變化。2005年，全村農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)4300元，比2002年增長(zhǎng)了429，有158戶當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了脫貧，脫貧面達(dá)到85。我們的具體做法是:

一、結(jié)合村情實(shí)際，科學(xué)確定脫貧致富項(xiàng)目

由于我們村人多地少，江堤外洪泛地時(shí)常受洪澇災(zāi)害，并且缺少其他增收渠道，導(dǎo)致農(nóng)民收入低，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，貧困落后狀況嚴(yán)重。2002年村人均收入僅為812元，全村有貧困戶186戶，占總戶數(shù)的40。

2003年，上級(jí)針對(duì)我村的自然條件和有養(yǎng)黃牛傳統(tǒng)的實(shí)際，確定了黃牛養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。但是經(jīng)過(guò)一年多的飼養(yǎng)，一些牛得了布病，不坐胎，產(chǎn)犢率非常低，效益不好，群眾不認(rèn)可。我們把情況及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦進(jìn)行了匯報(bào)，縣扶貧辦對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查，并召開(kāi)了由村民代表和部分貧困戶參加的座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，最后決定對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行改項(xiàng)，由村里自己選擇合適的扶貧項(xiàng)目。于是我們村干部帶著部分農(nóng)戶代表到河北和周邊縣進(jìn)行考察。一致認(rèn)為養(yǎng)貉成本低、好管理、市場(chǎng)需求量大、經(jīng)濟(jì)效益高，適合依山村發(fā)展。最后經(jīng)縣扶貧辦向上申報(bào)批準(zhǔn),把貉子養(yǎng)殖作為依山村脫貧解困的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。2004年?duì)幦】h扶貧辦補(bǔ)貼資金4000元，村干部集資2000元，買(mǎi)了4組貉子，扶持兩戶貧困戶進(jìn)行試養(yǎng)獲得成功。當(dāng)年產(chǎn)幼仔96只，純收入25600元，戶均純收入12800元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了脫貧。貉子試養(yǎng)的成功，一下讓貧困戶的腦袋開(kāi)了竅，紛紛找到村里要求扶持其發(fā)展貉子養(yǎng)殖。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取縣扶貧辦支持，到年底，全村養(yǎng)貉戶已發(fā)展到133戶，總量達(dá)到1919只，出欄900余只，收入30多萬(wàn)元，養(yǎng)貉戶戶均收入2300元，全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。目前，我們村種貉存欄1000多只，可產(chǎn)幼仔1萬(wàn)多只，預(yù)計(jì)年底最低可收入350多萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)，全村就可人均增收1851元。

二、努力做好思想動(dòng)員工作，積極參與配合整村推進(jìn)工作

2004年，縣里把我們村列為扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村后。我們認(rèn)識(shí)到要做好這項(xiàng)工作不但村干部要帶頭，而且要做好村民的思想工作，動(dòng)員他們積極主動(dòng)地參與到整村推進(jìn)工作中來(lái)。

在對(duì)依山主屯道路改造時(shí)，按照規(guī)劃要求，村內(nèi)需要打通三條半截路，有40多戶農(nóng)戶需要把杖子收縮2米，有10戶需要拆掉圍墻、棚屋，有3戶正房需要拆遷。為了按時(shí)完成拆遷任務(wù)，確保道路建設(shè)如期開(kāi)工，我們連續(xù)召開(kāi)了“兩委”班子會(huì)、全體黨員會(huì)、村民代表會(huì)和涉及拆遷農(nóng)戶參加的動(dòng)員會(huì)，講明了政策，公布了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，交待了拆遷時(shí)限。但在5月份開(kāi)始實(shí)施時(shí)，遇到了麻煩和阻力，部分農(nóng)戶狹隘的小農(nóng)意識(shí)開(kāi)始作梗，板杖子遲遲不撤，房子不肯拆遷。于是我們村“兩委”班子成員想千方、設(shè)百計(jì)，起早貪黑到這些農(nóng)戶家中做耐心細(xì)致的說(shuō)服工作，部分做通工作的農(nóng)戶自己動(dòng)手拆了；一些等、靠戶，我們就親自動(dòng)手，幫他們拆；對(duì)個(gè)別釘子戶，我們?cè)谧稣婀ぷ鳠o(wú)效的情況下，動(dòng)員一些村民天天上他家談，動(dòng)員他、譴責(zé)他，并在村中制造輿論影響，使他迫于壓力，主動(dòng)找到村里，最后補(bǔ)償3萬(wàn)元自己主動(dòng)拆了。有一戶農(nóng)戶的牛棚占道，需要扒除，之前村里已跟他協(xié)商好，由村里給他另外安排一處空閑地，重新搭建一個(gè)牛舍，但臨要拆遷時(shí)，這個(gè)農(nóng)戶變主意了，要求村里給他補(bǔ)一坰地，否則不拆。我們村干部三番五次找他說(shuō)服動(dòng)員，但都沒(méi)有說(shuō)成，其他農(nóng)戶也都觀望著，眼看要影響工期，最后鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到他家中，終于做通了該戶的思想工作，順利拆除了牛舍。

在修村內(nèi)路面時(shí)，我們村干部與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部一起，每人負(fù)責(zé)一段，從監(jiān)督質(zhì)量，料車(chē)安排、人車(chē)通行、養(yǎng)生維護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行全天候監(jiān)守和協(xié)調(diào)，經(jīng)過(guò)全力工作，終于按期完成了整村推進(jìn)的各項(xiàng)工程。

在這里我還想要說(shuō)的是，我們依山村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作之所以能夠取得這樣好的成績(jī)，主要得益于省、市、縣的大力扶持和支持。在實(shí)施過(guò)程中，省扶貧辦陳華主任和市政府方世昌副市長(zhǎng)、市扶貧辦王碧玉主任多次親臨依山村，對(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)過(guò)問(wèn)、認(rèn)真研究、全力支持；縣領(lǐng)導(dǎo)趙洪君、王有民、杜永新等三天兩頭來(lái)一趟，直接參與整村推進(jìn)工作?？h扶貧辦師英華主任幾乎工作在依山村，夜以繼日的幫助我們抓推進(jìn)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全力以赴投入到這項(xiàng)工作當(dāng)中來(lái)。在拆遷工作遇到阻力時(shí)，積極出面，講政策、做宣傳、安民心，及時(shí)化解各種矛盾，確保了整村推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。在此，我代表依山村1000多名父老鄉(xiāng)親，對(duì)你們的幫助表示衷心的感謝！

三、進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

嘗到甜頭的村民們非常理解和支持整村推進(jìn)工作，積極主動(dòng)地投身到建設(shè)自己美好家園中來(lái)。為了保證今年春耕生產(chǎn)能及時(shí)用到江水，徹底解決水田抽地下水成本高、米質(zhì)差、價(jià)格低的問(wèn)題，我們動(dòng)用了村里的全部力量，對(duì)7000延長(zhǎng)米的引水渠進(jìn)行了重修。利用我們村里的推土機(jī)，歇人不歇車(chē)，24小時(shí)連續(xù)作業(yè)；雇了兩臺(tái)挖掘機(jī)，進(jìn)行重點(diǎn)突擊；結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織全村黨團(tuán)員義務(wù)整修壕段。經(jīng)過(guò)18天的突擊，上土方近2.2萬(wàn)立方米，為今年保春灌提供了保障。此項(xiàng)工程的完成，可使我村4700畝水田全部用江水灌溉，畝降低成本80—100元，提高水稻產(chǎn)量100斤，畝可增收200元。為了進(jìn)一步改善村里的環(huán)境，根據(jù)村民的要求，我們又投資10余萬(wàn)元，把村內(nèi)廢棄多年的大坑利用起來(lái)，修一處5000平方米的休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)。從4月10日開(kāi)始進(jìn)行回填，每天出機(jī)動(dòng)車(chē)60余臺(tái)，拉土7000多立方米。目前已整修完畢，植樹(shù)600余株，計(jì)劃掛鋤期再修水泥板、燈光、球場(chǎng)，建涼亭、鋪綠地。更讓人興奮的是，市扶貧辦還要投入30多萬(wàn)元，為屯里建設(shè)太陽(yáng)能公共浴池呢！此外，4月份以來(lái)，我們還對(duì)村內(nèi)各街道兩側(cè)進(jìn)行了綠化、美化、香化建設(shè)，已栽植樹(shù)苗10萬(wàn)余株。

我想，在各方面的支持幫助下，我們一定會(huì)早日把依山村建成一個(gè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

第四篇：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

——淺議新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬余、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。和平村作為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，走出了一條以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全面發(fā)展的新路子，對(duì)我鄉(xiāng)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)起了積極的引導(dǎo)作用。通過(guò)和平村新農(nóng)村建設(shè)，我認(rèn)為在新農(nóng)村建設(shè)中要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，出新思路，想新辦法，采取新舉措是關(guān)鍵。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要在以下五個(gè)方面創(chuàng)新思路、加大力度；

一、政府主導(dǎo)、農(nóng)民積極參與是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)必須由政府主導(dǎo)推動(dòng)，尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要通過(guò)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策和措施，指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)參與意識(shí)，新農(nóng)村建設(shè)歸根到底是農(nóng)民自己的事，因此必須將廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到“自己的家園自己建”上來(lái)，通過(guò)宣傳，把政府的發(fā)展思路逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自覺(jué)發(fā)展的意識(shí)和行動(dòng)，讓農(nóng)民自覺(jué)主動(dòng)地參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中去，避免“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要取決于人力資源、自然資源、資本、技術(shù)創(chuàng)新四個(gè)因素。其中人力資源是最關(guān)鍵要素。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和最終目的是發(fā)展農(nóng)

村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)史無(wú)前例、前無(wú)古人的偉大工程，農(nóng)民無(wú)疑是主體，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的最重要資源，是生產(chǎn)力的決定性因素。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)之一。培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，“應(yīng)著力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)”。據(jù)調(diào)查：我國(guó)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低，平均受教育年限約為9年，大量低素質(zhì)人口集中在農(nóng)村，直接制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也比較缺乏。這顯然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的要求。因此必須大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。同時(shí)針對(duì)農(nóng)技人員嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，實(shí)施和推行農(nóng)村科技人員下鄉(xiāng)駐村制度，使科技人員長(zhǎng)期蹲點(diǎn)服務(wù)，面對(duì)面、手把手地教農(nóng)民種、養(yǎng)技術(shù)，傳授和普及科學(xué)知識(shí)。培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。當(dāng)前廣大農(nóng)民渴望掌握新技術(shù)，渴望提高產(chǎn)量，渴望致富，但是由于文化水平普遍較低，“心有余而力不足”，在理解、接受新技術(shù)方面困難重重，更不要說(shuō)應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技致富了。廣大農(nóng)民對(duì)旨在致富和提高生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)具有強(qiáng)烈要求，他們對(duì)職業(yè)教育需求的焦點(diǎn)還是在提高自身收入上，對(duì)投資少、見(jiàn)效快、易掌握的實(shí)用技術(shù)比較看重。所以，培養(yǎng)新農(nóng)民，必須大力實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，通過(guò)教育和培訓(xùn)，用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)武裝農(nóng)民，使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新技術(shù)迅速滲透和擴(kuò)散到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。與此同時(shí)，還

應(yīng)使農(nóng)民掌握1—2項(xiàng)相關(guān)職業(yè)技能，提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平。農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移，固然有體制方面的原因，但跟農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、觀點(diǎn)落后不無(wú)關(guān)系。這是一個(gè)典型的例證。因而，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，把農(nóng)民人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平直接關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗

三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，近幾年通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日趨合理，農(nóng)作物增產(chǎn)增效明顯，但農(nóng)民增收幅度不大。我們要充分利用良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建特色農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就成了當(dāng)前及今后促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作。一是樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，遵循“突出特色、多種經(jīng)營(yíng)、搞活經(jīng)濟(jì)、提高效益”的原則，走基地化生產(chǎn)、特色化種養(yǎng)、協(xié)會(huì)搞活、大戶示范、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展路子。主要在壯大藠頭、林下特色養(yǎng)殖、2萬(wàn)畝綠竹為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培植藠頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)、林下特色養(yǎng)殖業(yè)和綠竹產(chǎn)業(yè)，成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收“助推器”。特別是要圍繞林下特色養(yǎng)殖業(yè)、綠竹產(chǎn)業(yè)做文章，成為農(nóng)民致富的新興、綠色、生態(tài)產(chǎn)業(yè)。二是以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，向提高農(nóng)產(chǎn)品附加值上要效益。既發(fā)展大規(guī)模加工業(yè)，也發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣男∑髽I(yè)，鼓勵(lì)群眾積極參與土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做大，盡

快形成區(qū)域性主導(dǎo)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，打造品牌，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。三是堅(jiān)持“園區(qū)經(jīng)營(yíng)、名特優(yōu)發(fā)展”，抓好林下畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖向規(guī)模化、特色化方向發(fā)展，建設(shè)完善林下特色家禽、牛、豬、白鵝為主的四大養(yǎng)殖園（?。﹨^(qū)，增強(qiáng)園區(qū)示范帶動(dòng)作用。

四、加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、假日經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源的豐富、交通條件的改善、城市居民消費(fèi)觀念的改變，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。我鄉(xiāng)應(yīng)借助這一有利條件，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，立足實(shí)際，因地制宜，加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)結(jié)合。傾力打造“農(nóng)家樂(lè)”休閑游，通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民改造房屋、改善環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村美化、基地示范、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要將勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，采取政府引導(dǎo)、中介介紹、勞務(wù)能人帶領(lǐng)等多種方式，有組織地開(kāi)展勞動(dòng)力輸出。大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。搞好勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)民工服務(wù)管理，切實(shí)解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后子女托管、土地轉(zhuǎn)包等問(wèn)題，解除農(nóng)民工的后顧之憂。

六、大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)。庭院經(jīng)濟(jì)用地不局限于庭院之中，農(nóng)民房前屋后、村莊周邊的空隙地都可以利用。在實(shí)際操作中，因地制宜，選準(zhǔn)開(kāi)發(fā)模式，小庭院也能搞出大經(jīng)濟(jì)。在指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展庭院

經(jīng)濟(jì)時(shí)，不求統(tǒng)一，但求特色；不求規(guī)模，但求效益。農(nóng)戶宜種則種，宜工則工，多種經(jīng)營(yíng)，各顯神通，為增加收入開(kāi)辟新的途徑，使之成為農(nóng)村實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

七、堅(jiān)持依法治村，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)教育，建設(shè)民主、文明的新農(nóng)村。一是進(jìn)一步完善村民自治制度建設(shè)，著重在加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)群眾發(fā)家致富方面的積極作用。加強(qiáng)群眾自我教育，干部自我約束，以村務(wù)公開(kāi)、民主決策制度為突破口，解決農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。以村級(jí)財(cái)務(wù)村務(wù)公開(kāi)為窗口，增強(qiáng)村級(jí)管理的公開(kāi)性和透明度，接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)農(nóng)村普法教育和科技教育培訓(xùn)。充分利用各種宣傳形式和宣傳渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和科技知識(shí)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民依法辦事、參與村管理和民主監(jiān)督的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。三是抓好文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民思想道德素質(zhì)建設(shè)，移風(fēng)易谷，倡導(dǎo)新風(fēng)，使農(nóng)民在思想面貌上有根本改變。以開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷擴(kuò)展內(nèi)涵，提高品位，改變農(nóng)村形象，建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。

第五篇：搶抓機(jī)遇開(kāi)拓創(chuàng)新加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

文章標(biāo)題：搶抓機(jī)遇開(kāi)拓創(chuàng)新加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

貝林哈日莫墩鄉(xiāng)位于博樂(lè)市以東38公里，地處博河下游沖積平原上。轄區(qū)總面積137平方公里，耕地面積5.12萬(wàn)畝，主要種植棉花、水稻等農(nóng)作物。有漢、蒙、維、哈等10個(gè)民族，2066戶8669人，有15個(gè)行政村。2005年，全鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均純收入5985元。[找

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中央提出新農(nóng)村建設(shè)20字方針以來(lái)，州、市黨委、政府及時(shí)做出了系列的安排部署，提出要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。為認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，我鄉(xiāng)主要從4個(gè)方面加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，即：明確指導(dǎo)思想、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體措施、達(dá)到初步效果。

一、明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，以農(nóng)牧民增收為核心，以科技為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度，加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。

（二）建設(shè)原則：堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有重點(diǎn)有步驟地逐步推進(jìn)；堅(jiān)持發(fā)揮各方面的積極性，農(nóng)民自身、國(guó)家扶持、社會(huì)力量參與的共同行動(dòng)；堅(jiān)持注重實(shí)效，不搞形式主義，量力而行，不盲目攀比，突出特色，不強(qiáng)求一律，引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議研究，通報(bào)新農(nóng)村建設(shè)情況；二是鄉(xiāng)、村兩級(jí)都制定了實(shí)施方案，并將方案中的部分內(nèi)容量化、具體化、臺(tái)帳化，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制，做到近期、中期、長(zhǎng)期相結(jié)合，明確哪些是村上能干的，哪些是需要市上、州上協(xié)調(diào)、扶助的；三是加大宣傳，做好思想發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的氛圍。通過(guò)永久性標(biāo)語(yǔ)、板面，利用廣播廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

三、落實(shí)具體措施

（一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展，提出“富民行動(dòng)”。緊緊抓住棉花優(yōu)勢(shì)不放，把工作重點(diǎn)放在“依靠科技，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)”上來(lái)，以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)為主攻方向，大力實(shí)施棉花高密度栽培、高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉等技術(shù)。一是大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。2006年新實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水滴灌0.5萬(wàn)畝，現(xiàn)累計(jì)達(dá)到2萬(wàn)畝，占總播種面積的30，逐步形成了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是狠抓棉花整地、播種、田管（化控、病蟲(chóng)害綜合防治）、秸稈清理、殘膜回收、秋翻等常規(guī)實(shí)用技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量顯著提高。三是成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，扶持專(zhuān)業(yè)戶。2005年我鄉(xiāng)在決肯村、敖博恩塔拉村和夏熱勒津村分別進(jìn)行棉花協(xié)會(huì)、農(nóng)資協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)等協(xié)會(huì)的試點(diǎn)。今年計(jì)劃成立農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等，每村扶持2—3個(gè)種植（養(yǎng)殖）專(zhuān)業(yè)戶。四是發(fā)展養(yǎng)殖，組建農(nóng)機(jī)大院。

（二）圍繞生活寬裕、村容整潔，提出改造、示范行動(dòng)。一是加快道路改造，今年我鄉(xiāng)力爭(zhēng)完成13.8公里道路建設(shè)，做到村隊(duì)主要道路、巷道沙礫化，條田道路沙石化。二是加大村容村貌整治力度，重點(diǎn)清理道路“三堆”、居民點(diǎn)綠化和家庭衛(wèi)生，修建垃圾池，安裝路燈。三是引導(dǎo)農(nóng)民加快住房改造，建設(shè)農(nóng)民新居，今年力爭(zhēng)完成300戶抗震安居房建設(shè)。修建100座沼氣池。

（三）圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，提出文明行動(dòng)。一是抓好文化建設(shè)。加快鄉(xiāng)文化站、村文化室的新建和配套建設(shè)，支持托森哈夏新村、中村對(duì)文化室進(jìn)行改造新建，為80的村配備遠(yuǎn)程教育設(shè)備。二是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。繼續(xù)辦好我鄉(xiāng)廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，召開(kāi)“八榮八恥”、婚育新風(fēng)等座談會(huì)，組織文藝演出隊(duì)，做到鄉(xiāng)有文藝隊(duì)，村有小分隊(duì)。三是以創(chuàng)建文明單位、文明家庭、“四六八”工程等活動(dòng)為載體，開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“黨員十帶頭”評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。做好“科技之冬”科普宣傳和培訓(xùn)工作，使農(nóng)牧民至少掌握1-2門(mén)的實(shí)用技術(shù)，完成農(nóng)牧民科技培訓(xùn)2500人次，培養(yǎng)各類(lèi)農(nóng)民技術(shù)員100人，做到每村有4—5名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

（四）圍繞管理民主，提出先鋒行動(dòng)。一是加強(qiáng)村隊(duì)班子建設(shè)。充分發(fā)揮村“兩委”班子帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，使之成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)型村隊(duì)”、“學(xué)習(xí)型支部”、“學(xué)習(xí)型村民”活動(dòng)。三是健全制度。建立完善《機(jī)動(dòng)地管理制度》、《村財(cái)鄉(xiāng)管制度》、《黨員學(xué)習(xí)日制度》等制度。四是抓好黨建創(chuàng)新，積極探索“支部 協(xié)會(huì)”，“農(nóng)村黨員十帶頭”的黨建工作新模式，繼續(xù)探索

農(nóng)村無(wú)職黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑，抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部工作。五是落實(shí)好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》，把民主管理和村務(wù)公開(kāi)作為當(dāng)今農(nóng)村工作、民主法制建設(shè)的一件大事來(lái)抓。

四、初步效果明顯

以“致富門(mén)路明晰、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社保體系建立、社會(huì)和

諧穩(wěn)定”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民整體素質(zhì)和精神面貌明顯改變，村容村貌明顯變化，基層民主政治建設(shè)明顯加強(qiáng)，力爭(zhēng)2006年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)良好的開(kāi)局，“十一五”時(shí)期取得較大進(jìn)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。逐步把我鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)民穩(wěn)定增收機(jī)制基本形成，農(nóng)民人均純收入年均增加200元以上。

——農(nóng)民生活水平明顯提高。以抗震安居住房為主，農(nóng)民居住條件明顯提高；閉路電視、電話入戶率達(dá)到100；寬帶入戶率達(dá)到30；初中和小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)到100；農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)98以上，初步建立社會(huì)保障救助體系。

——鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；村鎮(zhèn)公共設(shè)施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動(dòng)正常開(kāi)展，農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)方便，病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)評(píng)“文明村莊”和“文明信用農(nóng)戶”活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，努力建設(shè)和諧平安美麗的貝鄉(xiāng)，打造誠(chéng)信貝鄉(xiāng)。加大結(jié)對(duì)幫扶力度，關(guān)心弱勢(shì)群體，鄉(xiāng)村干部至少聯(lián)系2戶以上困難戶，在全鄉(xiāng)樹(shù)立一股互助友愛(ài)的風(fēng)尚。

——村容村貌整潔優(yōu)美。對(duì)各村逐步做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，15個(gè)村中重點(diǎn)抓好決肯村、夏熱勒津村、敖博恩塔拉村3個(gè)村的村鎮(zhèn)規(guī)劃。搞好村隊(duì)環(huán)境整治，重點(diǎn)是對(duì)公路沿線的保潔機(jī)制的建立。5年內(nèi)力爭(zhēng)90的村隊(duì)基本達(dá)到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求。

——社會(huì)管理民主公開(kāi)。村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，勤政廉潔、作風(fēng)民主、致富有策；民主管理制度得到有效落實(shí)，民主管理權(quán)利得到充分發(fā)揮，村務(wù)公開(kāi)滿意率達(dá)到98以上。

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