第一篇：改革創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告

黨的十八屆三中全會,再次作出了深化改革的重大部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,必須要牢牢抓住“原原本本學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導(dǎo)工作實踐”這一基本環(huán)節(jié)和重要任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市委的決策部署和總體要求上來。

一、在思想定位上體現(xiàn)學(xué)習(xí)全會精神成效

學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,首要任務(wù)是把思想凝聚到中央的路線方針政策上來、凝聚到推動發(fā)展上來。我個人通過學(xué)習(xí)思考,認(rèn)為要牢固確立三種思想。

一是確立大局思想。黨的十八屆三中全會精神是今后一個時期的主導(dǎo)思想,貫穿全黨上下和一切工作。作為縣一級黨委和一名基層黨員干部,要在思想上與全會精神保持高度一致,不折不扣地貫徹落實中省市委的一系列重大決策部署,既做到緊扣中省市委的方向不偏不倚,又立足實際創(chuàng)造性地開展工作,維護(hù)好目前的大好形勢,珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是確立責(zé)任思想。在其位、謀其政,作為一名縣委書記,“富民強縣”是自身的職責(zé)所在,必須團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,讓十八屆三中全會精神實踐化、化,以實際行動忠誠履職,發(fā)揚螺絲釘精神,努力在全會精神的指引下做出不平凡的業(yè)績。

三是確立創(chuàng)優(yōu)思想。十八屆三中全會的核心是“改革”,必須緊緊圍繞中央改革的大旗,立足基層工作實踐,大膽創(chuàng)新,積極探索,既做到中省市委的決策部署在有聲音,又做到的具體創(chuàng)新有痕跡,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。

二、在加強黨的建設(shè)中貫徹落實全會精神

黨的十八屆三中全會對全黨工作提出了明確要求,也指出了今后工作的思路和方向,必須要充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局的作用,不斷提升黨自身建設(shè)的科學(xué)化水平,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(一)抓學(xué)習(xí)教育。堅持把學(xué)習(xí)教育放在首位,繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,著重學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話特別是在參加河北省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上的講話,做到上級精神立即學(xué)、業(yè)務(wù)知識隨時學(xué)、外出考察適時學(xué)、全面知識廣泛學(xué)和理論成果實踐化。著力抓好宣傳思想工作,推進(jìn)對外宣傳、文化傳播和創(chuàng)作,傳播好黨的聲音,講好的事,切實凝聚干部群眾思想和力量,激發(fā)推動發(fā)展的正能量。

(二)抓干部管理。抓住干部的選用與管理兩大重點:“選”堅持集中與民主統(tǒng)一,科學(xué)研判干部知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重聽取單位民主推薦和常委會討論意見,擴大初始推薦權(quán)、民主測評面和意見征求面,重點培養(yǎng),大膽使用?！肮堋辈扇〗逃?、考核、獎罰相結(jié)合,突出對干部個性考核,采納群眾和“兩代表一委員”滿意度,做到“能上能下”。

(三)抓基層建設(shè)。樹立經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念,打破職務(wù)高低界線,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長,對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)全面責(zé)任。發(fā)揮黨代表工作室和“第一書記”典型效應(yīng),全面推廣堯生鎮(zhèn)“五個覆蓋”社會管理創(chuàng)新模式,激發(fā)干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會和諧作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo),以制度約束和考核評價增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村移民社區(qū)、中心村和重點村建設(shè),促進(jìn)基層工作提檔升級。

(四)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,大力整治“慵懶散”,切實改進(jìn)“四風(fēng)”。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持“建與治”相結(jié)合(打造制度牢籠、解決突出問題)、“點與面”相結(jié)合(加強領(lǐng)導(dǎo)干部這個“點”和群眾這個“面”的廉政教育)、“質(zhì)與量”相結(jié)合(提高辦案質(zhì)量、減少違紀(jì)案件數(shù)量),提升防腐的正能量。

三、在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中貫徹落實全會精神

第一,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力發(fā)展玉米、核桃、蘋果、畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵農(nóng)民走出土地和農(nóng)村,引進(jìn)項目和企業(yè)實現(xiàn)集約經(jīng)營,解決土地零碎經(jīng)營問題。第二,強化涉農(nóng)服務(wù)功能。發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、氣象、供銷等涉農(nóng)部門作用,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合服務(wù)站職能,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等“保姆式”服務(wù)。第三,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1—2個規(guī)模性專業(yè)合作社,采取入股分紅形式集約經(jīng)營土地和產(chǎn)品銷售。發(fā)展和引進(jìn)涉農(nóng)加工企業(yè),采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,互惠互利,提升農(nóng)業(yè)整體效益。

四、在做強現(xiàn)代工業(yè)中貫徹落實全會精神

實行“一企一策”,煤炭要加快與陜煤化合作,引進(jìn)新技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)原煤就地轉(zhuǎn)化升值;石油、油頁巖等加快推進(jìn),強化環(huán)境保障,促進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效;方舟制藥、玉華酒業(yè)、棋智乳業(yè)、春光蜂業(yè)等企業(yè)突出信息開發(fā)利用與產(chǎn)品推介,依靠“引”、“借”、“聯(lián)”等形式做大做強。加快推進(jìn)縣科級工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)各項配套設(shè)施體系,通過硬環(huán)境增強園區(qū)的吸引力和聚集力;強化園區(qū)管理和責(zé)任,對入園項目的數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)能定目標(biāo)、定責(zé)任,確保園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值在全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值中占主導(dǎo)地位。

五、在做靚生態(tài)文明建設(shè)中貫徹落實全會精神

生態(tài)是的優(yōu)勢所在,更是增強核心競爭力的重要抓手。一是牢固樹立環(huán)保優(yōu)先理念,更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,將環(huán)保作為引進(jìn)項目的首要門檻,做到開發(fā)與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并進(jìn),用生態(tài)文明的理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。二是保護(hù)好這片青山綠水,狠抓造林綠化,大力實施林業(yè)生態(tài)重點工程,推進(jìn)全縣植被覆蓋率逐年提高。三是打造好宜居宜業(yè)的美好家園。倡導(dǎo)生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式,科學(xué)推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè);加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,規(guī)劃并實施好農(nóng)村移民社區(qū);加快秀美山城建設(shè)步伐,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為抓手,美化、綠化、凈化縣城環(huán)境。四是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞玉米、核桃、蘋果等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做靚無公害、綠色產(chǎn)品品牌;圍繞重點工業(yè)企業(yè),大力發(fā)展低碳環(huán)保和清潔能源產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和生態(tài)化。

六、在改善民生中貫徹落實全會精神

抓基礎(chǔ),加快推進(jìn)就業(yè)與再就業(yè),著力抓好群眾就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和走出土地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)兩大重點,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。集中力量辦大事,堅持每年實施一批群眾關(guān)心的急需的民生工程。強保障,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),不斷提升養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險的保障水平。抓發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,強化文化引領(lǐng)社會、教化人群的作用,加快改善生活環(huán)境、提升群眾幸福指數(shù),在全縣營造人人促發(fā)展、人人享受發(fā)展成果的良好氛圍。

第二篇：如何改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

如何改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

在思想觀念創(chuàng)新方面。通過大學(xué)習(xí)、大討論，學(xué)習(xí)國家供給側(cè)改革理論，結(jié)合前一時期為什么要深化改革創(chuàng)新的討論。不斷解放思想，以改革的思維、創(chuàng)新的手段，破解思想和體制機制上的痼疾。以改革降成本、增活力，用創(chuàng)新提效率、促發(fā)展。要保持定力，不能以煤炭行業(yè)的好轉(zhuǎn)，阻礙公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。要立足長遠(yuǎn)，擺正生存和發(fā)展的關(guān)系。只有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，才能真正解決我們的生存問題，才能談到發(fā)展。

在體制機制創(chuàng)新方面。首先要理清母子公司的管控模式。母公司管什么，子公司責(zé)權(quán)利如何界定。按照一企一策的方法，對管理制度重新進(jìn)行梳理。讓子公司放開手腳，在規(guī)范管理同時做好分權(quán)工作，在政策允許的范圍內(nèi)真正實現(xiàn)“四自”。做到新公司新體制。對子公司及分公司，在總結(jié)2017年運營的基礎(chǔ)上，重點引導(dǎo)和考核生產(chǎn)效率及可控成本。增強基層單位的壓力和責(zé)任，激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展的活力。通過對后勤輔助人員定崗定編，消除了輔助人員的臃腫情況，調(diào)動了一線員工的生產(chǎn)積極性。

在管理創(chuàng)新方面。要確定“消除浪費、創(chuàng)新價值、持續(xù)改善、精益求精”的精益管理理念和“質(zhì)量最優(yōu)、成本最低、效益最大” 的精益價值觀。一要優(yōu)化管控模式，對子公司突出戰(zhàn)略管理、資本運作、業(yè)績考核和風(fēng)險防控職能。實行放管結(jié)合，前移管理重心，增強子公司經(jīng)營活力。二要深化對標(biāo)管理，以行業(yè)先進(jìn)企業(yè)為標(biāo)桿，系統(tǒng)分析自身差距，對標(biāo)對表。通過學(xué)習(xí)與競爭對手找差距、降成本，學(xué)習(xí)借鑒新思路、新理念。對標(biāo)淮礦“嚴(yán)管理”及海螺水泥“精細(xì)管理”理念。要以目標(biāo)管理深化對標(biāo)管理。力爭在財務(wù)、物資采購、考核、人力資源等方面，圍繞效益效率核心，明確目標(biāo)、落實責(zé)任、剛性考核、剛性問責(zé)、剛性兌現(xiàn)。三要推進(jìn)制度改革，通過組織梳理、機構(gòu)設(shè)置、職能分工、崗位設(shè)置，制定崗位說明書，實行定崗定編。制定科學(xué)合理的薪酬管理制度。通過薪酬套改試算，績效指標(biāo)庫，建立一套完善的薪酬激勵體系。以素質(zhì)論高低，以能力比強弱，以業(yè)績定優(yōu)劣，建立一套管理人員能上能下，管技人員能進(jìn)能出的績效管理制度。實行中管及一般管理人的競聘上崗制度。

在技術(shù)創(chuàng)新方面。要積極探索介入新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，積極尋求有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強后勁、助推轉(zhuǎn)型的合作項目。走“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)造”的道路。加快智能制造能力，把握行業(yè)科技發(fā)展趨勢，密切關(guān)注行業(yè)科技創(chuàng)新成果。選擇一條以研發(fā)為主、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的技術(shù)進(jìn)步路線。采取技術(shù)貿(mào)易、成果入股、攻關(guān)合作等多種形式，開展技術(shù)創(chuàng)新合作。迅速提升、聚集和利用各類發(fā)展資源能力，提升市場開拓能力和核心競爭力。建立和完善研發(fā)成果市場化運作機制，提高技術(shù)要素參與分配的權(quán)重，引導(dǎo)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。鼓勵研發(fā)人員與市場接軌，不斷開發(fā)和優(yōu)化市場所需、市場利潤空間較好的產(chǎn)品。加大人才引進(jìn)力度。采用高薪引進(jìn)核心技術(shù)人才，外聘行業(yè)領(lǐng)軍人才，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新平臺。

在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新方面。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上必須要堅持把開放合作作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，通過與上海電氣合作成立的“安上科技公司”、“生物質(zhì)能源科技公司”兩個子公司建立，積極推進(jìn)，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。搶抓我省建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地機遇，積極尋求合作伙伴，招大聯(lián)強、引資引智，在產(chǎn)品升級上深入推進(jìn)兩化融合，推進(jìn)智能制造，建設(shè)智能車間，探索發(fā)展個性化定制，柔性化生產(chǎn)。對煤機產(chǎn)品更新升級向大型化、安全高效智能化方向邁進(jìn)。逐步實現(xiàn)由低端制造向中高端制造，由單純煤礦機械向煤機與非煤制造并重。利用公司從設(shè)備選型、設(shè)計、配套、制造、安裝、調(diào)試的交鑰匙工程優(yōu)勢，打造從制造到安裝運營為一體的總承包服務(wù)商業(yè)模式。利用機電安裝與礦山安裝總承包的資質(zhì)，擴展安裝與設(shè)備保運轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。建立以煤機高端設(shè)備制造為支撐，以非煤制造業(yè)務(wù)為轉(zhuǎn)型，以機電安裝、保運轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)為補充的現(xiàn)代機械制造業(yè)。

第三篇：改革推動供銷創(chuàng)新發(fā)展

堅持向改革要動力 推動供銷事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

紫陽縣供銷聯(lián)社

2016年以來，紫陽縣供銷聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實中省市縣關(guān)于深化供銷社綜合改革的工作部署，從紫陽縣供銷系統(tǒng)的實際基礎(chǔ)出發(fā)，以供銷社綜合改革為動力，堅持服務(wù)“三農(nóng)”方針不動搖，開放辦社合作發(fā)展，主動融入鄉(xiāng)村振興大局，強力實施“1241”壯基強社戰(zhàn)略（始終堅持突出服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，緊扣老體系改革和新體系構(gòu)建兩條主線，抓好供銷電商、產(chǎn)業(yè)扶貧、基層社恢復(fù)、聯(lián)合社合作社創(chuàng)建等服務(wù)平臺打造4大重點、突出抓好自身建設(shè)提升能力固基工程），全面推進(jìn)供銷服務(wù)體系的恢復(fù)，開拓了供銷社恢復(fù)發(fā)展的新局面。

供銷綜合服務(wù)能力提升，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)較快增長。截止到2018年9月，納入統(tǒng)計范疇的供銷經(jīng)濟(jì)實體包括直屬公司、基層社、全資公司、控股公司、聯(lián)合社、農(nóng)民專業(yè)合作社等6類，數(shù)量達(dá)到148家，較上年同期數(shù)增長740%。全縣供銷系統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)包括日消品下行、生產(chǎn)資料下行、土特產(chǎn)上行、電子商務(wù)、租賃等。上半年商品購進(jìn)總額實現(xiàn)37300萬元，同比增長55%；商品銷售總額實現(xiàn)31700萬元，同比增長49%；實現(xiàn)利潤563萬元，同比增長56%。

供銷電子商務(wù)成為供銷綜合改革有力抓手和最大亮點。2017年起，紫陽縣供銷聯(lián)社在縣政府的支持下，與商務(wù)部門同力推進(jìn)供銷電商惠農(nóng)工程示范縣、商務(wù)部農(nóng)村電商示范縣、農(nóng)產(chǎn)品出縣示范縣等3個示范縣項目融合發(fā)展，陜西供銷電商集團(tuán)、紫陽縣供銷社、紫陽縣思蘭電子商務(wù)公司3方出資1080萬元設(shè)立了紫陽縣供銷思蘭電商有限公司，承建縣域供銷電商經(jīng)營服務(wù)體系，已建成1個9000平方米的供銷電商物流倉儲運營中心、6個鎮(zhèn)級電商超市、116個村級供銷電商點（包括37個供銷電商扶貧點）、1個縣域供銷電商微商平臺。供銷電商網(wǎng)貨中心正加快建設(shè)。紫陽縣供銷思蘭電商有限公司上半年實現(xiàn)銷售額2980萬元，運營質(zhì)量在陜西供銷電商集團(tuán)所有子公司中排名前茅。著手推進(jìn)供銷電商運營集群化發(fā)展。發(fā)揮紫陽縣供銷思蘭電商有限公司的旗艦作用，與思蘭商貿(mào)、三生公司、鋅硒糧公司等電商企業(yè)密切合作，抱團(tuán)發(fā)展，打造供銷電商艦隊。上下貫通的供銷商務(wù)控制力不斷增強。著力供銷電商扶貧，開發(fā)了紫陽時令特產(chǎn)微商匯、青春洋芋、茶言蜜語、過年豬臘肉等供銷電商系列產(chǎn)品。注重供銷電商品牌建設(shè)，注冊了“秦巴壹品”商標(biāo)，正積極拓展提升農(nóng)產(chǎn)品加工包裝業(yè)務(wù)。

供銷產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作起到了產(chǎn)業(yè)扶貧的先行示范作用。紫陽縣供銷聯(lián)社按照縣政府的統(tǒng)一部署，與省供銷企業(yè)集團(tuán)緊密配合，督促指導(dǎo)紫陽縣富硒食品有限公司、紫陽縣開源富硒科技有限公司、紫陽縣紫誠旅游有限公司、紫陽縣秦巴山富硒茶業(yè)有限公司4家試點企業(yè)在7個試點鎮(zhèn)帶動貧困戶1334戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。試點工作對我縣魔芋、富硒玉米、茶葉、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起到了積極的促進(jìn)作用，在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)為貧困戶帶來多重增收。4家試點企業(yè)在省供銷企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)下管理逐步規(guī)范，市場拓展能力增強。其中：紫陽縣秦巴山富硒茶業(yè)有限公司積極投入研發(fā)，研發(fā)出紅茶、伏茶等新品，積極拓展銷售，與中石油、建總行等建立合作銷售關(guān)系。爭取上級供銷部門支持開源公司實施富硒玉米產(chǎn)業(yè)融合項目，擬投資780萬元建儲糧庫一座，改造生產(chǎn)線兩條，給予財政補助360萬元。

積極助力紫陽富硒特色產(chǎn)品宣傳推介。近3年來積極組織企業(yè)參加西安絲博會、安康硒博會、廣元推介會等10余場推介活動。邀請供銷系統(tǒng)的《農(nóng)林衛(wèi)視》對紫陽特產(chǎn)進(jìn)行了5場次宣傳活動。支持秦巴山茶業(yè)有限公司大力發(fā)展電子商務(wù)，在西安市、渭南市、咸陽市等地建設(shè)10余家直營店，動員支持紫陽縣向陽茶廠在西安市建設(shè)了1家富硒茶直營店。

供銷經(jīng)營服務(wù)體系得到快速恢復(fù)。紫陽縣供銷服務(wù)體系2年前尚處于全面癱瘓狀況，紫陽縣供銷聯(lián)社以電商服務(wù)體系為支撐積極恢復(fù)基層社，今年完成漢王鎮(zhèn)、紅椿鎮(zhèn)、斑桃鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)5家掛牌任務(wù)。在此基礎(chǔ)上積極拓展綜合服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。培育紫陽縣雙臺茶葉專業(yè)合作社為省級示范社；培育毛壩鎮(zhèn)電商綜合服務(wù)社為市級供銷電商扶貧點。培育毛壩鎮(zhèn)供銷社、紅椿鎮(zhèn)供銷社為市級示范社。積極籌建紫陽縣現(xiàn)代供銷專業(yè)合作社聯(lián)合社工作，指導(dǎo)紫陽縣魔芋農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、紫陽縣聯(lián)民農(nóng)民茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社、紫陽縣開源富硒谷物種植專業(yè)合作社聯(lián)合社、紫陽縣硒康農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社等合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，組建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)合聯(lián)以及“三社”協(xié)同改革基礎(chǔ)。紫陽縣供銷社還積極支持有關(guān)企業(yè)拓展土地托管發(fā)展產(chǎn)業(yè)的路子。先后與紫陽縣科宏茶葉公司、紫陽縣山水富硒農(nóng)業(yè)科技公司、紫陽縣臻硒富硒農(nóng)業(yè)科技公司等達(dá)成初步合作意向，已累計發(fā)展土地托管3000余畝。紫陽縣紫誠旅游有限公司領(lǐng)辦的秦巴硒農(nóng)合作社以訂單種植方式發(fā)展土地托管1200余畝。上述累計新增土地托管面積5200畝。對上述優(yōu)質(zhì)項目積極爭取項目給予支持。通過上述措施，兩年來在全縣恢復(fù)縣、鎮(zhèn)、村3級供銷經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)網(wǎng)點148個，供銷服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，新的體系基本建立起來，在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重新貢獻(xiàn)供銷力量。

第四篇：改革創(chuàng)新調(diào)研報告

沁裕煤礦改革創(chuàng)新方案調(diào)研報告

2017年是公司建設(shè)、發(fā)展中極為關(guān)鍵的一年，在經(jīng)歷漫長的停工停產(chǎn)期后，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全力干部職工的共同努力下，公司項目復(fù)工工作取得重大突破，完成了二期工程招標(biāo)、簽訂合同工作；完成了開工報告批復(fù)工作。為貫徹黨的十九大精神，為全面推進(jìn)二期工程建設(shè)，為優(yōu)化公司管理，我多次深入基層，為我公司改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級之路，與廣大干部職工進(jìn)行了密切交談，結(jié)果如下：

一、基本情況

公司從2015年元月完成一期工程建設(shè)后，由于資金短缺、融資困難、煤炭市場低迷等各種復(fù)雜的原因，一直處于“一停四不停”的狀態(tài)，廣大干部職工迫切希望公司能早日復(fù)工建設(shè)，對二期工程的啟動更是翹首以盼。為給予廣大職工一個滿意答復(fù)，為公司在建設(shè)期、投產(chǎn)經(jīng)營期都能完成效益最大化，必須加強內(nèi)部管理，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，是公司更快、更好、更高效的發(fā)展。

二、基本方略

1、深挖內(nèi)部潛力，完善礦建預(yù)算、結(jié)算流程

廣大安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)技術(shù)人員在公司一期工程施工過程中，不斷學(xué)習(xí)、實踐，具備了按職責(zé)規(guī)范、技術(shù)要求、規(guī)程措施進(jìn)行正常礦井掘進(jìn)的能力；在特殊地質(zhì)、地形下的開拓掘進(jìn)也具備一定的攻堅克難能力；在完成副斜井過大采空，回風(fēng)斜井大傾角、大拐彎運輸?shù)慕?jīng)歷后也增加了豐富的經(jīng)驗。因此我相信公司廣大職工具備完成礦建二期、三期開拓工程的能力，也具備攻堅克難、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)。

但是在礦建一期工程中也存在一些問題。公司的廣大職工是由生產(chǎn)礦井調(diào)到基建礦井工作的，基本具備安全生產(chǎn)、開拓掘進(jìn)的能力，對于礦山建設(shè)中預(yù)算、結(jié)算知識卻所知甚少，進(jìn)而導(dǎo)致在一期工程結(jié)算時遇到諸多問題。為優(yōu)化對施工方管理，避免在竣工結(jié)算時出現(xiàn)不必要糾紛，也為降低施工成本增加效益，公司有必要在二期工程施工前建立、完善一套詳細(xì)的礦建預(yù)算、結(jié)算流程，并設(shè)法鼓勵職工在學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)同時，學(xué)習(xí)礦山經(jīng)濟(jì)、建造、造價等方面知識，考取相關(guān)的資格證書。

2、節(jié)能降耗，建設(shè)安全、環(huán)保、節(jié)能的現(xiàn)代化礦井

節(jié)能降耗體現(xiàn)在公司建設(shè)和生產(chǎn)中的方方面面，依靠科技進(jìn)步，根據(jù)具體的地質(zhì)采礦條件，從公司的實際情況、自身效益和環(huán)境效益的長遠(yuǎn)潛力出發(fā)，采用使用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備，減少原材料的消耗，加強生產(chǎn)管理，達(dá)到較為顯著的節(jié)能效果。

（1）在公司二期工程的巷道掘進(jìn)布置時要優(yōu)化工程開工時序，統(tǒng)籌處理臨時和永久工程關(guān)系，簡化巷道布置，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，初期系統(tǒng)簡單，占用機電設(shè)備少，安全可靠能耗較低。對不影響系統(tǒng)完整性，初期用不著的工程暫不施工，待需要時再施工，使初期減少巷道掘進(jìn)工程量，減少初期投資。（2）節(jié)約電能應(yīng)是公司降低總能耗的重要環(huán)節(jié)和主攻方向，為兼顧正常生產(chǎn)、生活用電需要和節(jié)約用電的宗旨，需要加強電能基礎(chǔ)管理，推廣應(yīng)用節(jié)電產(chǎn)品，使供電科學(xué)化，生產(chǎn)工藝科學(xué)化。

（3）在今后掘進(jìn)生產(chǎn)中選擇技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)可靠、效率高、工況合理的設(shè)備能大幅降低能耗。

（4）在礦井建設(shè)中優(yōu)化給水系統(tǒng)和給排水設(shè)備，根據(jù)公司工業(yè)場地各用水點對水質(zhì)水壓要求不同，采用分質(zhì)分壓供水。防火灌漿用水要求壓力較高，單獨設(shè)加壓泵直接供水，經(jīng)處理的礦井水直接流入消防灑水池；生活用水采用變頻速水泵統(tǒng)一供水，可節(jié)省設(shè)備常年運行費用。

（5）針對目前環(huán)保要求嚴(yán)格，需對各種污染物的防治，均需采用優(yōu)化后的方案，堅持綜合利用、化害為利、變廢為寶的原則。采用低能耗的處理工藝處理廢水廢氣，能回收的盡量回收利用、井下排出矸石用于制作矸石磚等。

3、在公司建立內(nèi)部市場化運作。

我在與職工交談中發(fā)現(xiàn)多數(shù)職工工作積極性不高，在工作中只是被動的去工作，一切工作聽領(lǐng)導(dǎo)安排，工作中積極性不夠、創(chuàng)新性不夠。另外在職工中存在吃大鍋飯、混日子的現(xiàn)象，工作干多干少一碗水端平，工資都一樣的現(xiàn)象。為切實提高廣大職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力，增強企業(yè)競爭力，公司需改革管理，轉(zhuǎn)型升級，尋找更為先進(jìn)管理方法，管理經(jīng)驗。當(dāng)下在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速、技術(shù)創(chuàng)新頻率加快、市場經(jīng)濟(jì)日趨完善的形勢下，依靠管理創(chuàng)新提高企業(yè)的競爭力，已經(jīng)成為企業(yè)求生存、謀發(fā)展的重要舉措。大多企業(yè)都著眼于加強內(nèi)部管理，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。煤礦企業(yè)實行內(nèi)部市場化管理，是煤礦企業(yè)謀求更快、更好、高效發(fā)展不可缺少的重要手段，是煤礦企業(yè)從落后的粗放型管理向現(xiàn)代化集約型管理邁進(jìn)的轉(zhuǎn)折點，是煤礦創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。煤礦內(nèi)部市場化可以使

1、每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者

煤礦通過細(xì)分市場主體，細(xì)化生產(chǎn)要素價格，規(guī)范市場運作，各種生產(chǎn)要素在市場機制的作用下實現(xiàn)了合理優(yōu)化配置。企業(yè)內(nèi)部各個單位、各個專業(yè)，各個崗位以及每名員工，都成為市場競爭的參與者，生產(chǎn)者和經(jīng)營者合二為一。各級市場主體的利益和每名員工的切身利益與企業(yè)的效益緊密地結(jié)合在一起，每一個生產(chǎn)者都成了經(jīng)營者。

2．每一種生產(chǎn)要素都有價格

為確保內(nèi)部市場化管理的有序運作，煤礦必須配備齊全各種水表、電表、氣表和計算機網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備設(shè)施。從大到做一項工程，小到擺一盆花、沏一杯茶，都有價可計，價格無處不有，“市場”無處不在。

3每一天都知道經(jīng)營效果

通過實行內(nèi)部四級市場價格結(jié)算，即：煤礦與區(qū)隊、科室，區(qū)隊、科室與班組，班組與個人(崗位)之間的結(jié)算，生產(chǎn)經(jīng)營可以做到“日清日結(jié)”和“班清班結(jié)”，并通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)于每天下午下班前將全礦各單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況生成“四級核算匯總表”，礦領(lǐng)導(dǎo)可以方面快捷地了解各個市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)果。每一個市場行為都能有效控制

為有效地解決內(nèi)部市場運行過程中出現(xiàn)的各種矛盾和經(jīng)濟(jì)糾紛，煤礦可以采取生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)制、經(jīng)營風(fēng)險抵押金制、全面預(yù)算管理、價格調(diào)控、經(jīng)濟(jì)仲裁等多種有效手段，抓好事前控制，強化事中管理，嚴(yán)格事后考核，對每一個市場行為進(jìn)行有效控制，以此提高經(jīng)濟(jì)運行效率和效果。

5．每一項工作都講求投入產(chǎn)出

通過推行內(nèi)部市場化管理，煤礦每一個生產(chǎn)者和經(jīng)營者都形成了一種共識，即“多花就會少得”，賠本買賣堅決不干，無效益工作堅決不干，做到了先算后干，邊算邊干，算好再干，增強了員工當(dāng)家理財?shù)囊庾R。

為降耗節(jié)支、提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益、增強企業(yè)競爭力、職工凝聚力和提高員工收入。我建議能在公司開展內(nèi)部市場化管理建設(shè)，力爭在公司投產(chǎn)運營時完成規(guī)范的體系。

煤礦企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級需要克服的困難很多，需要開展的工作很多，需要我們上下一心、眾志成城，我相信在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沁裕煤礦一定會有更加輝煌的明天。

第五篇：凝聚改革創(chuàng)新力量 推動中石化基層企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

凝聚改革創(chuàng)新力量推動總廠轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

作為勝利油田最重要的原油儲運、天然氣開發(fā)、民用氣經(jīng)營管理及輕烴生產(chǎn)基地，貫徹落實油田“兩會”精神，油氣集輸總廠就是要緊緊圍繞“安全智能的一流儲運公司”的愿景目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，以規(guī)范精細(xì)管理為前提，不斷創(chuàng)新調(diào)整管理方式，推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型取得新突破。

一是轉(zhuǎn)變觀念引領(lǐng)新常態(tài)，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展動力

面對油田深化改革的新任務(wù)、依法治企的新要求、從嚴(yán)管理的新常態(tài)、質(zhì)量效益的新考驗，我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，以建設(shè)“安全智能的一流儲運公司”這一愿景目標(biāo)凝聚干部員工力量，為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供不竭動力。

思想凝心提升凝聚力。要扎實開展形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)員工群眾積極適應(yīng)形勢變化和發(fā)展要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、傳遞責(zé)任、凝聚共識，堅定完成任務(wù)目標(biāo)的信心。要以向總廠成立30周年獻(xiàn)禮活動為契機，不斷加強員工的主人翁教育，引導(dǎo)員工自覺樹立“集輸發(fā)展我受益、我為集輸做貢獻(xiàn)”的共建共享理念，進(jìn)一步凝聚形成“想集輸好、為集輸好”、“想職工群眾好、為職工群眾好”的主流價值。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，選樹不同層面、不同崗位的典型，加大宣傳力度，讓踏實肯干、做出貢獻(xiàn)的同志，受到尊重，更有尊嚴(yán)，形成比學(xué)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

素質(zhì)提升激發(fā)創(chuàng)造力。要以培養(yǎng)一流人才隊伍為目標(biāo)，大力實施素質(zhì)提升工程。要充分發(fā)揮優(yōu)秀技能人才的作用，扎實開展不同形式的群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動，最大限度激發(fā)每個職工的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為總廠建設(shè)一流儲運公司做出積極貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新實踐釋放新活力。圍繞深化精細(xì)管理，突出質(zhì)量效益導(dǎo)向，調(diào)整內(nèi)部經(jīng)營承包指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，探索切實可行的考核運行機制。積極盤活優(yōu)化人力資源，在安全評估的基礎(chǔ)上，完善崗位整合方案，推廣崗位集中值守，探索流動值守、無人值守等管理新模式。貼近發(fā)展需求，抓好重點技術(shù)的研究、攻關(guān)、推廣,深化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

二是加強黨建把握新常態(tài)，完善轉(zhuǎn)型升級發(fā)展保障

實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，更需要過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍作支撐。我們要從嚴(yán)從實加強基層黨組織建設(shè)，為全面深化改革、全力加快發(fā)展提供堅強的組織保障。

組織建設(shè)要更“實”。要進(jìn)一步抓好集團(tuán)公司黨組“兩個規(guī)則”的學(xué)習(xí)，對照要求完善相關(guān)制度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好貫徹落實。要切實擔(dān)負(fù)起抓黨建的責(zé)任，把抓班子、帶隊伍作為直接責(zé)任，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，做到黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，形成齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持黨委民主決策制度，落實《黨委常委會議議事規(guī)則》，提高決策的民主化、科學(xué)化。要扎實推進(jìn)基層黨支部目標(biāo)化管理，嚴(yán)格黨支部選舉、民主評議黨員、發(fā)展黨員等制度，不斷提升基層黨支部工作規(guī)范化水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立“一盤棋”的思想，講政治、顧大局，執(zhí)行上級黨委的決策部署態(tài)度堅決、落實有力。

作風(fēng)建設(shè)要更“嚴(yán)”。要充分發(fā)揮示范表率作用，提高執(zhí)行力，一件一件抓落實，一項一項抓成效，以自己的積極行動帶動員工群眾。要進(jìn)一步培養(yǎng)勇于創(chuàng)新的作風(fēng)，不斷加強管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，用新技術(shù)、新模式、新措施推動生產(chǎn)優(yōu)化、管理升級。堅持以“旗、牌、星”工程為載體，推行工作寫實、行為評價，積極開展優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗創(chuàng)建活動，引導(dǎo)黨員干部立足崗位，扎實工作，努力營造“勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，奮發(fā)有為”的濃厚氛圍。

制度落實要更“硬”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要切實增強自律意識，努力做到從嚴(yán)要求，嚴(yán)格自律。要增強遵紀(jì)守法的自覺性，牢固樹立紅線意識、底線思維，懂規(guī)矩、守規(guī)矩，規(guī)范做事、依法用權(quán)。要嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，保持對“四風(fēng)”問題的高度警覺，對違規(guī)行為、不良現(xiàn)象要堅決抵制。要嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”，做到心有所畏、行有所止，堅決守住底線，不越紅線。要進(jìn)一步推動“兩個責(zé)任”的落實，各級黨組織特別是黨組織書記，要強化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識，做到重點工作親自部署、重大問題親自過問，確保管理到位。

三是從嚴(yán)管理適應(yīng)新常態(tài)，筑牢轉(zhuǎn)型升級發(fā)展根基

面對持續(xù)低迷的油價，勝利油田全面進(jìn)入“寒冬”期。面對低油價帶來的危機局面，我們要樹立長期過緊日子的思想，使全面從嚴(yán)管理固化為制度常態(tài)和基本要求，為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展筑牢根基。

強化HSE管理，著力提升安全本質(zhì)化水平。要對照新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，不斷健全完善生產(chǎn)管理制度和措施，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓執(zhí)行落實。要從嚴(yán)抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全承包責(zé)任書，量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“四不兩直”檢查制度，落實“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，確保責(zé)任到人。要加大對重點工程項目、生產(chǎn)施工現(xiàn)場、承包商管理等重點環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制，強化監(jiān)督檢查，狠抓治理整改，努力避免重大安全問題的發(fā)生。要從嚴(yán)抓安全隱患的整治，加快油氣管道和要害站庫的隱患治理工作，全面落實責(zé)任，細(xì)化工作方案，分類分批實施，扎實推進(jìn)總廠油氣管道、民用氣管線和要害站庫的隱患治理工作。加快智能化管道系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強管道泄漏監(jiān)控系統(tǒng)和站庫生產(chǎn)管理系統(tǒng)的優(yōu)化升級，努力提高本質(zhì)化安全水平。

強化規(guī)范管理，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量體系建設(shè)，加強質(zhì)量體系的推廣應(yīng)用，以制度的“剛性”約束管理行為。要從嚴(yán)抓目標(biāo)化管理，不斷完善工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。要從嚴(yán)抓精細(xì)管理，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點，細(xì)化措施，創(chuàng)新辦法，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。要突出把好油氣外輸質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步細(xì)化量化管理指標(biāo)，加強對原油含水、含氯、天然氣含硫、含氧量等指標(biāo)的監(jiān)測，確保油氣外輸?shù)母哔|(zhì)量。要狠抓成本控制，嚴(yán)細(xì)成本預(yù)算，注重項目、資金、執(zhí)行、監(jiān)管的一體化運作，對重大項目和大額度資金使用情況加強跟蹤管理，堵塞漏洞，不斷提高資金使用效率。

強化執(zhí)行落實，著力提升依法依規(guī)辦事能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實依法治廠、從嚴(yán)管理的要求，嚴(yán)字當(dāng)頭帶隊伍、抓管理，帶頭從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，自覺強化依法合規(guī)、規(guī)范辦事的意識，工作中堅守原則、動真碰硬，讓從嚴(yán)管理落地生根，執(zhí)行到位，要教育引導(dǎo)職工認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，從嚴(yán)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究，引導(dǎo)員工養(yǎng)成按程序、守規(guī)矩、嚴(yán)執(zhí)行、重實效的習(xí)慣，從上到下形成從嚴(yán)治廠的氛圍和嚴(yán)細(xì)恒實的工作作風(fēng)。