第一篇：關(guān)于對創(chuàng)新基層黨校培訓(xùn)模式的思考

黨的十六屆四中全會圍繞提高黨的執(zhí)政能力的重大課題，提出“要圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求。黨的執(zhí)政能力不僅表現(xiàn)為黨的整體能力，也表現(xiàn)為黨的干部的個體能力，而能力的形成與提高不是天生的，除了實(shí)踐的鍛煉，主要就是學(xué)習(xí)。市、縣兩級黨校肩負(fù)著培養(yǎng)縣處科級干部的職責(zé)，對提高干部執(zhí)政能力負(fù)有重大責(zé)任。這是市縣等基層黨校面臨的一個嶄新的課題。要圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一中心，不斷探索符合時代 發(fā)展 要求的、新的培訓(xùn)模式。

一、基層黨校在教學(xué)方面存在的問題

必須充分肯定，基層黨校在長期的教學(xué)實(shí)踐中，在馬克思主義理論 教育、宣傳黨的路線方針和政策、以及學(xué)員黨性鍛煉方面積累了一整套成功經(jīng)驗(yàn)和行之有效的方法，培養(yǎng)了一批又一批基層領(lǐng)導(dǎo)干部，是我國黨政干部培養(yǎng)的主陣地。我們在充分肯定基層黨校成績的同時，必須看到，基層黨校培訓(xùn)模式、方法及效果，與中央提高執(zhí)政能力的要求，與時代發(fā)展的要求，與學(xué)員要求，還存在相當(dāng)距離，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

１、重知識輕能力的教學(xué)理念。通過黨校學(xué)習(xí)提高干部理論水平是必須的，特別是剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部尤為重要，但是，隨著干部知識水平的不斷提高，我們培訓(xùn)著眼點(diǎn)，應(yīng)從知識的灌輸轉(zhuǎn)到能力的提高上，這是因?yàn)椋谝唬R克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想并非高深理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是簡明扼要的道理，是一看就懂的理論，其中，許多重要觀點(diǎn)，我們已講了幾十年。第二，現(xiàn)代 媒體對中央精神都是在第一時間內(nèi)作了準(zhǔn)確全面的宣傳，進(jìn)行權(quán)威性的詮解。學(xué)員即使不進(jìn)黨校，對黨和國家重大理論和方針也有一定程度的了解。第三，我們干部隊(duì)伍文化素質(zhì)不斷提高，他們的馬克思主義理論知識和對馬克思主義的理解都不同于他們的前輩，就知識層面而言，已有一定程度的把握和了解，我們既不能把他們看成是什么都懂，但也不能把他們看成是什么都不懂。最后，在現(xiàn)實(shí)工作中，最難的不是能否學(xué)會馬克思主義理論知識，而是運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，去觀察分析和解決現(xiàn)實(shí)中不斷出現(xiàn)的問題，提高破解實(shí)踐中難題的能力，說到底，就是實(shí)踐中的創(chuàng)新能力?？梢赃@樣說，重知識輕能力，既不適合時代對干部的要求，也不適應(yīng)當(dāng)今干部知識的特點(diǎn)。一般高校都重視能力的培養(yǎng)提高，黨校更應(yīng)該把創(chuàng)新能力培養(yǎng)放在突出地位。

２、重一般輕特殊的思維傾向。教學(xué)中多闡述的是一般性 規(guī)律，多用的是一般性例子，介紹的是一般性經(jīng)驗(yàn)，從理論到理論，而對于本地市情縣情，由于了解不深，知之不多，本地 經(jīng)濟(jì) 和社會發(fā)展特殊性沒有在充分研究的基礎(chǔ)上，成為課堂主要內(nèi)容，因此也難引起學(xué)員共鳴，學(xué)員總是覺得理論聯(lián)系實(shí)際不夠。游離于本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，是目前黨校教學(xué)中最大不足。同時，面對新形勢，論文聯(lián)盟www.004km.cn整理基層黨校也要探索能夠建言獻(xiàn)策的通道和形式，黨?？蛇m當(dāng)將宣傳和研究，課堂和 論壇 區(qū)分開來，將學(xué)員和教師對現(xiàn)實(shí)問題的思考，學(xué)員的建議，特別是批評意見，通過一定渠道反映上去。這符合黨章規(guī)定，也是提高黨校創(chuàng)新意識的要求。

３、教師與學(xué)員理論水平的接近和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的拉大?，F(xiàn)在基層黨校教學(xué)雙方出現(xiàn)了一個新的動向，就是教師理論水平由于經(jīng)費(fèi)等原因長期得不到培訓(xùn)提高，教學(xué)內(nèi)容缺少前沿性和深度，諸多講課只是“二道販子式的”，學(xué)員的理論水平不斷提高，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中研究生已不是少數(shù)，再不著力提升學(xué)校老師學(xué)歷層次，學(xué)員文憑普遍高于教員可能成為現(xiàn)實(shí)，黨校教師在理論上相對優(yōu)勢有消失的危險，這是對基層黨校一個挑戰(zhàn)。更重要的是，在黨校教學(xué)雙方中，學(xué)員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)本來就比教員豐富，要教員上課使學(xué)員滿意已屬不易，而要使教師總體上有比學(xué)員總體上有更寬廣視野和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幾乎是不可能的事。

４、單向度的授課方式。長期以來形成的黨校作報告式的授課方式，仍是黨校教學(xué)的基本模式，我講我的，你聽你的。當(dāng)然也有不少教師上了不少深有啟發(fā)的好課，但是，也有不少課程，缺少師生交流，缺少針對性，課堂氣氛沉悶，老師不能及時了解學(xué)員思考的問題，經(jīng)常有學(xué)員反映，“把我們當(dāng)小學(xué)生來教”。

這種授課方式缺少成人特點(diǎn)和黨政干部特色?；鶎狱h校不認(rèn)真反思目前教學(xué)理念和模式上的缺點(diǎn)，教學(xué)培訓(xùn)就沒有生命力和吸引力，基層黨校培養(yǎng)干部職能就難以很好完成。

二、基層黨校創(chuàng)新培訓(xùn)模式的思考

基層黨校在提高干部能力方面負(fù)有重大責(zé)任，也是大有可為的，應(yīng)走在時代的前頭，與時俱進(jìn)，把提高干部的各項(xiàng)能力放在突出的地位。我認(rèn)為，基層黨校培訓(xùn)模式的創(chuàng)新主要應(yīng)做到以下幾方面：

１、創(chuàng)新辦學(xué)理念，從以知識灌輸為中心轉(zhuǎn)到以能力培養(yǎng)為中心。第一，突出能力培養(yǎng)。黨校是培養(yǎng)各級干部的學(xué)校，黨校必須按照四中全會的要求，把提高黨的執(zhí)政能力作為教學(xué)的重點(diǎn)，把提高干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)等五種能力作為最終教學(xué)目的。學(xué)習(xí)理論，貫徹中央方針最終還要具體落實(shí)到提高能力上。在當(dāng)今時代這種能力集中體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。黨校多年形成的世界眼光、理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略思維及黨性鍛煉教學(xué)格局，最終目的也是為了提高學(xué)員能力，可以這樣說，離開了能力的培養(yǎng)也就失卻了黨校特點(diǎn)和最終目的，因此，基層黨校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，把提高干部的能力放在突出地位，貫穿于教學(xué)各方面和全過程。第二，從學(xué)理論到用理論的轉(zhuǎn)變，學(xué)理論容易，用理論難。市縣黨校要辦成一個地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的研究中心，老師講的是自己的有科研含量的專題，學(xué)員進(jìn)黨校是雙重任務(wù)，既要學(xué)習(xí)又要研究。第三，黨校培訓(xùn)要講投入產(chǎn)出，也就是講效益。黨校要精心安排好教學(xué)，使學(xué)員感到學(xué)與不學(xué)不一樣，有收獲。組織部門要減少重復(fù)培訓(xùn)。如果學(xué)員認(rèn)為，學(xué)和不學(xué)一個樣，那么這個班就不成功，沒有效益。

２、創(chuàng)新教學(xué)主體，從單一制的黨校專職教師隊(duì)伍，過渡到以黨校為主、兼職老師為輔的教師隊(duì)伍。教師是黨校教學(xué)主體，是黨校辦學(xué)水平的關(guān)鍵，一定意義上說，老師水平就是這個黨校的水平，黨校教師自身的能力如何，將直接或間接對學(xué)員產(chǎn)生一定程度的影響，可以這樣說，黨校能否培養(yǎng)出一批具有創(chuàng)新能力的干部關(guān)鍵在教師。我以為，第一，形成黨校大教師隊(duì)伍的概念，基層黨校教師隊(duì)伍，專職要精，兼職要多，可把地方一些有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)，有影響的學(xué)者和實(shí)際工作者作兼職教授。第二，黨校教師又是一個開放概念，教學(xué)隊(duì)伍要逐步優(yōu)化，要積極爭取各級黨委對黨校教師隊(duì)伍的重視，選調(diào)優(yōu)秀人才，給予支持，更重要的是要在淘汰不適應(yīng)黨校教學(xué)和其它工作上，提供出口通道。就現(xiàn)在而言，可通過內(nèi)部機(jī)制，堅(jiān)決地將一些不適應(yīng)教學(xué)教師調(diào)整到其它崗位上去。第三，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識培養(yǎng)黨校高素質(zhì)有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍的重要性。一個地市級黨校最少也得要有十余個、一個縣級黨校最少三五個本地有影響的教師，要有二三個公認(rèn)的權(quán)威，本地要培養(yǎng)出自己的品牌，在這個方面基層黨校領(lǐng)導(dǎo)要有戰(zhàn)略眼光，舍得投入。

３、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，從理論解釋宣講向理論實(shí)際運(yùn)用轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵是課程的設(shè)計和更新要有針對性。第一，黨校教學(xué)內(nèi)容要有高度和深度，以擴(kuò)大視野，啟發(fā)思路?；鶎狱h校也要進(jìn)一步加大教學(xué)科研一體化的步伐，黨校所有專題都盡可能加大科研含量，站在本學(xué)科的最前沿，把最新成果介紹給學(xué)員，千萬不可低估學(xué)員的理論水平和理解能力。第二，要在堅(jiān)持馬克思主義基礎(chǔ)理論為主課前提條件下，更多開設(shè)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必備的知識和技能的課程，幫助學(xué)員提高各種能力。第三，黨校要把地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，作為本級黨校教學(xué)和科研的重點(diǎn)，聚焦于某一問題，成為某一問題的研究中心，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的對策性研究應(yīng)該是科研的主要方向。

４、創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，從灌輸式教學(xué)向研討式教學(xué)轉(zhuǎn)變。這種創(chuàng)新是多方面的。我認(rèn)為，第一，研討式教學(xué)應(yīng)成為基層黨校主要教學(xué)方式。突破現(xiàn)行教學(xué)中以教師為中心，以課堂為中心的格局。第二，教學(xué)雙方要互動化，調(diào)動一切方式使教學(xué)雙方交流，改變教師講課，學(xué)員聽課，教師出題，學(xué)生作題的模式。第三，走出校門，建立社會大課堂，課堂更多放在社會實(shí)踐中，重心不是學(xué)理論而是用理論，做結(jié)合的文章，要把學(xué)員專題調(diào)研當(dāng)成黨校

主要課程設(shè)計好、組織好。第四，黨校學(xué)習(xí)也要考試，長期不考試，學(xué)員學(xué)習(xí)無壓力，這是把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)看作是“進(jìn)進(jìn)門，認(rèn)認(rèn)人，交交朋友，養(yǎng)養(yǎng)神”場所的重要原因，考試不可少，問題是考什么，如何考，這是我們應(yīng)該認(rèn)真探索的又一重要方面，黨?？荚囍匦倪€是要集中在考能力上。第四，教學(xué)手段現(xiàn)代化，世界已進(jìn)入信息時代，電腦已成了我們不可缺少的工具，網(wǎng)絡(luò)思維成了一種新的思維形式，大大提高了人們思維的敏捷性、寬廣性和準(zhǔn)確性。要加快信息化步伐，盡量使用電腦網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。當(dāng)今社會，不會使用電腦，不會利用網(wǎng)絡(luò)，就是半個文盲，很難教別人，更難在新世紀(jì)理論創(chuàng)新的競爭中取勝。

提高黨的執(zhí)政能力，黨校責(zé)任重大。黨校要與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，以適應(yīng)時代要求和形勢變化，不斷提高黨的干部培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，這也是提高黨的執(zhí)政能力的重要渠道。

第二篇：對創(chuàng)新基層黨校干部教育培訓(xùn)工作的思考

對創(chuàng)新基層黨校干部教育培訓(xùn)工作的思考

改革創(chuàng)新是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的不竭動力，是干部教育培訓(xùn)工作保持生機(jī)活力的必由之路。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對新時代中國特色社會主義的新任務(wù)，黨的十九大報告明確指出，“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”，“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”，這對新時代干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了新的更高要求。黨校作為承載培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的主陣地，就必須主動適應(yīng)新形勢，把握基層群眾對干部隊(duì)伍新的期待和要求，不斷探索黨校教學(xué)改革和創(chuàng)新。

一、以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

一切從實(shí)際出發(fā)，一切從需求出發(fā)，科學(xué)地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，可以最大限度地體現(xiàn)出教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，最終實(shí)現(xiàn)提升理論素養(yǎng)與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相一致，吸取理論知識與提高工作能力相一致，把干部教育培訓(xùn)工作從“知識本位”轉(zhuǎn)向到“能力本位”。

一是主體班教學(xué)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，針對不同層次的干部，按照“按需施教，分類培訓(xùn)”的原則，以提高干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力，提升干部隊(duì)伍的整體水平。如科級班以習(xí)近平新時代中特理論、十九大精神、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和外出考察為主，以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為目的、開闊思路，提高其科學(xué)決策和謀劃發(fā)展的能力。青干班以執(zhí)行力、心理調(diào)適為主，以期達(dá)到提高他們調(diào)查研究能力和抓工作落實(shí)的能力。村干部班以基本理論和實(shí)地考察為主，提高其執(zhí)行政策的能力、化解矛盾的能力和帶領(lǐng)群眾致富強(qiáng)村的能力。

二是采取“菜單式”培訓(xùn)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持缺什么部什么，需要什么培訓(xùn)什么，科學(xué)擬定培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。如在青干班培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)置上，突出四大板塊，一是基礎(chǔ)理論及綜合素質(zhì)培訓(xùn)；二是軍事訓(xùn)練；三是縣情教育；四是革命傳統(tǒng)教育。通過近幾年青年干部培訓(xùn)班的實(shí)踐，這些培訓(xùn)內(nèi)容深受廣大學(xué)員的歡迎，已成為縣委黨校的金字招牌。

三是主題突出的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助有關(guān)部門加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，針對不同類別干部的實(shí)際需求，對不同崗位的干部，分類開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以幫助干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行本職工作的能力。

四是結(jié)合本地工作實(shí)際，自主開發(fā)干部教育培訓(xùn)課題，讓廣大干部進(jìn)一步了解縣情。近幾年來，我校與有關(guān)部門密切配合，自主開發(fā)教育培訓(xùn)課題，使培訓(xùn)課題更接“地氣”，讓梁山人說梁山的話，講梁山的事。其中，《梁山縣歷史沿革》、《梁山縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)狀》、《機(jī)關(guān)干部如何主動積極與媒體打交道》、《如何應(yīng)對群體性上訪事件》、《如何在征地拆遷工作中鍛煉培養(yǎng)干部》等課題深受廣大受訓(xùn)學(xué)員的歡迎，分別被安排進(jìn)不同層次的培訓(xùn)班中，進(jìn)一步豐富了干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)了干部教育工作的針對性和實(shí)效性。

二、以增效為目標(biāo)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

教育培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)，才能有效促進(jìn)教育培訓(xùn)的效果。應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以學(xué)員為主題，探索與培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)方式。

一是要充分利用互動式、案例式、情景模擬式、現(xiàn)場體驗(yàn)式等的教學(xué)模式，不斷增強(qiáng)教學(xué)的感染力和吸引力，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。充分利用市委黨校自主開發(fā)的培訓(xùn)專題，如領(lǐng)導(dǎo)力，執(zhí)行力、和諧團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型組織等，結(jié)合縣委黨校不同層次培訓(xùn)班的重點(diǎn)引入課堂，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力。

二是建立黨校的師資信息庫，定期邀請省市委黨校、科研院所和高校專家學(xué)者來傳經(jīng)送寶，不斷提升黨校干部培訓(xùn)教育的影響力。此外還可根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)需要，選聘一批能干會講的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)人士擔(dān)任黨校兼職教師，不斷增強(qiáng)教學(xué)的感染力和吸引力。

三是采取異地培訓(xùn)形式，發(fā)揮參觀考察在干部教育培訓(xùn)中的作用，充分利用鮮活的培訓(xùn)資源為我所用、為我所學(xué)，提高培訓(xùn)效果。根據(jù)干部培訓(xùn)的需要并結(jié)合黨校條件到紅色教育基地進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，每年的青干班都到梁山縣的獨(dú)山戰(zhàn)斗紀(jì)念館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。這種培訓(xùn)形式可以借用“外腦”，用活生生的典型來啟迪思路，開闊視野，增強(qiáng)黨性，樹立崇高的理想和信念。

三、以制度為保障，創(chuàng)新組織管理

組織人事部門和教育培訓(xùn)部門，對干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有慎密的科學(xué)規(guī)劃，確保每位領(lǐng)導(dǎo)干部能在不同時期參加一定時間的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

一是組織點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。就是在各部門、各單位摸底推薦的基礎(chǔ)上，由縣委組織部綜合考慮干部工作表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿σ约芭嘤?xùn)經(jīng)歷等情況，確定參訓(xùn)人員。被“點(diǎn)”到的干部，要求所在單位必須根據(jù)培訓(xùn)日程安排，對干部工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保干部能夠全身心投入學(xué)習(xí)。這種辦法改變了以往在干部培訓(xùn)中學(xué)習(xí)與工作存在的矛盾，不僅保證了學(xué)員學(xué)習(xí)的出勤率，而且也保證了學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。

二是規(guī)范學(xué)習(xí)考核制度。要求凡進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)的培訓(xùn)班學(xué)員，實(shí)行一人一檔，里面裝有學(xué)員登記表、心得體會或調(diào)研文章，個人總結(jié)和班委會鑒定?？己藘?nèi)容包括出勤情況、課堂表現(xiàn)、撰寫心得體會情況及總評檔次。

三是建立健全激勵機(jī)制。推行干部學(xué)分制管理，將培訓(xùn)與個人競爭上崗、任職、考評等掛鉤，并記入個人檔案。同時要通過在全縣范圍內(nèi)樹立好學(xué)、勤學(xué)的標(biāo)兵和榜樣，對他們進(jìn)行大張旗鼓的表彰和獎勵，以營造一種想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有出路、學(xué)習(xí)有奔頭的觀念，帶動和引導(dǎo)大家積極學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

新時代、新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境對黨校教育培訓(xùn)提出了新挑戰(zhàn)、新要求、新目標(biāo)，基層黨校人更應(yīng)該繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，把黨校教育培訓(xùn)工作提高到新的更高水平。

中共梁山縣委黨校 仲肖

第三篇：對基層黨校教學(xué)管理改革創(chuàng)新的思考

對基層黨校教學(xué)管理改革創(chuàng)新的思考

[摘 要]黨校是中國共產(chǎn)黨對黨員以及黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)的主陣地、主渠道。作為學(xué)習(xí)、研究黨的基本理論的重要場所，黨校的根本任務(wù)是培養(yǎng)黨員以及黨員干部站在馬克思主義立場思考和處理問題的能力，提高黨員以及黨員干部的思想政治覺悟。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提出的大背景下，基層黨校的教學(xué)改革勢在必行。需要深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，以便更好的適應(yīng)馬克思主義中國化最新成果的理論宣傳和黨的路線、方針、政策的宣傳。

[關(guān)鍵詞]黨校教學(xué)；管理改革；創(chuàng)新

中圖分類號：S211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2018）28-0006-01

引言

隨著科技水平的不斷發(fā)展，知識型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新世紀(jì)的主要經(jīng)濟(jì)模式。社會信息化水平不斷提高，國際局勢瞬息萬變。因此，學(xué)習(xí)新知識是社會發(fā)展階段的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是決策的主要制定者和執(zhí)行者，相比群眾更需要對新知識加以學(xué)習(xí)，從而對社會進(jìn)行更加重要科學(xué)的管理工作。作為培訓(xùn)干部的主陣地，基層黨校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新，開拓思路，從而使學(xué)員掌握解決問題的基本方法，為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1從黨校教學(xué)管理理念的創(chuàng)新入手

基層黨校作為培養(yǎng)黨政干部的重要場所，需要將思想政治能力培養(yǎng)和現(xiàn)代教育培訓(xùn)觀念有效結(jié)合。注重參考其中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而有效幫助學(xué)校教育改革的實(shí)施。首先，要加強(qiáng)人力資源的開發(fā)工作，從黨的執(zhí)政能力入手，著重落實(shí)對于黨員干部的管理工作，并在實(shí)踐活動的過程中，落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)中人力資源的管理模式。其次，政府需要高度關(guān)注人的效用，從而充分發(fā)揮社會的積極作用。在管理過程中充分發(fā)揮人的要素價值，對各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的投入?；鶎狱h校在培訓(xùn)黨政干部的同時，也要保證黨政干部綜合素質(zhì)的提升。在對黨政干部進(jìn)行培訓(xùn)之前，要根據(jù)現(xiàn)代教育的培訓(xùn)規(guī)律，對培訓(xùn)流程進(jìn)行設(shè)定。根據(jù)學(xué)員的需要對課程計劃進(jìn)行靈活設(shè)定，對學(xué)員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行及時的評價和反饋，從而在教育培訓(xùn)當(dāng)中得到新的思路。

2引導(dǎo)學(xué)員主動學(xué)習(xí)

學(xué)員作為學(xué)習(xí)的主體，只有主動去學(xué)習(xí)，才能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在教學(xué)的實(shí)際過程中，需要對學(xué)員的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，明白學(xué)員的具體需求，提前做好備課工作，充分調(diào)動學(xué)員的主動性，幫助學(xué)員構(gòu)建完整的知識體系。在課堂上，要善于激發(fā)學(xué)員的興趣，帶動學(xué)員參與到教學(xué)當(dāng)中。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)當(dāng)善于根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況擬定相應(yīng)的學(xué)習(xí)主題，一旦關(guān)系的學(xué)員的自身情況，學(xué)員必定會更加積極地參與到學(xué)習(xí)當(dāng)中。同時在學(xué)習(xí)的過程中，教師要引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，從學(xué)員之間的交流之中升?A所學(xué)的知識，開拓學(xué)員的創(chuàng)新型思維。

3創(chuàng)新教學(xué)模式

教學(xué)模式的創(chuàng)新是基層黨校教育改革的一個重要內(nèi)容。目前備受推崇的模擬式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、研究式教學(xué)和菜單式教學(xué)已成為黨校教學(xué)模式變化的新趨勢。其開放、互動、共享等特性是黨校教學(xué)模式創(chuàng)新的原則。一是大力推廣研究式教學(xué)。教師要由教學(xué)的演講者向教學(xué)的組織者或主持人轉(zhuǎn)變，采用“結(jié)構(gòu)化研討”的教學(xué)模式，以問題為導(dǎo)向，綜合運(yùn)用多種研討方法和工具，幫助學(xué)員分步驟、多角度開展研討，拓展立體思維。二是開展案例式教學(xué)。案例教學(xué)是通過“解剖麻雀”，深入研究具體典型的案例，從中找出事物發(fā)展規(guī)律的一種認(rèn)知方法。教師課前要深入基層，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)典型案例、分析研究案例，課上推介案例，課后實(shí)地參觀案例、討論總結(jié)案例，形成共識。黨校教師要通過不斷地探索實(shí)踐，使案例式教學(xué)成為教學(xué)改革創(chuàng)新的新常態(tài)。三是嘗試模擬教學(xué)。這是提高學(xué)員綜合素質(zhì)的一種模擬訓(xùn)練方法。其要點(diǎn)是讓學(xué)員扮演一定角色，在身臨其境的前提下培養(yǎng)和提高學(xué)員的政治敏銳力、組織協(xié)調(diào)力、邏輯思維能力和應(yīng)急反應(yīng)力。如可根據(jù)不同的主體班次，模擬“公開競選”“新聞發(fā)布”“突發(fā)安全事故”“突發(fā)公共事件”等現(xiàn)場內(nèi)容，采取情況分析、決策制定、預(yù)案演練、執(zhí)行效果評價等環(huán)節(jié)開展教學(xué)。四是把現(xiàn)場體驗(yàn)式教學(xué)作為黨校培訓(xùn)的鮮明特色貫穿其中?，F(xiàn)場體驗(yàn)式教學(xué)融合了課堂教學(xué)、社會調(diào)研、研討交流、案例教學(xué)等多種教學(xué)形式的優(yōu)點(diǎn)。每個班次安排一定時間，組織學(xué)員到監(jiān)獄、廉政教育基地和革命傳統(tǒng)教育基地實(shí)地感受，進(jìn)行警示教育、理想信念教育和愛國主義教育，這是堅(jiān)持“黨校姓黨”具體體現(xiàn)。

4完善管理制度

想要深化教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)的教學(xué)管理是必不可少的?；鶎狱h校在進(jìn)行教學(xué)管理的過程中，要時刻謹(jǐn)記“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理”的治校要求，不斷強(qiáng)化對師資力量、教學(xué)質(zhì)量以及許愿的管理。首相，要強(qiáng)化師資管理，增強(qiáng)黨校教師對馬克思主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論的理解和掌握。與此同時，教師也要善于學(xué)習(xí)，在不斷的學(xué)習(xí)中提升自己的教學(xué)水平和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)正確的黨校精神，并將黨校精神融入到日常的教學(xué)活動中。黨校的教學(xué)管理工作是非常重要的，加強(qiáng)教學(xué)管理對于提高黨校的培訓(xùn)工作的質(zhì)量有著十分重要的意義。在進(jìn)行教學(xué)管理的過程中，黨校應(yīng)當(dāng)善于觀察學(xué)生的需求，學(xué)員應(yīng)當(dāng)對黨校的相關(guān)制度進(jìn)行正確的評價，敢于提出自己的意見與看法，于此同時，黨校也應(yīng)正式學(xué)員對黨校的評價，在保證學(xué)員主體地位的同時，使得自身的教學(xué)管理得到不斷的改正。根據(jù)黨校的性質(zhì)設(shè)定教學(xué)內(nèi)容，善于抓住黨的工作重心，并對形式的發(fā)展有初步的預(yù)期。適時調(diào)整充實(shí)兼職教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會各界，尤其是本地區(qū)優(yōu)秀人才的作用，構(gòu)建以黨校系統(tǒng)和高校教師、科研院所專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家等組成的高層次、多學(xué)科的“師資庫”。加強(qiáng)學(xué)員管理是黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，其關(guān)鍵在于建立和完善學(xué)員管理制度，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)。作為學(xué)校方面，既要熱情服務(wù)，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，同時還要有嚴(yán)格的管理制度，包括考勤制度、請銷假制度、生活管理制度、考試考核制度等，特別是要突出黨性鍛煉考核和紀(jì)律考核的分量，把學(xué)員到課率、就餐率、請假情況列入黨性考核內(nèi)容，結(jié)業(yè)鑒定要對學(xué)員黨性鍛煉和遵守紀(jì)律情況作出客觀評價，進(jìn)入學(xué)員培訓(xùn)檔案。

5建立評估機(jī)制

基層黨校教師要正確認(rèn)識到評估機(jī)制的建立時為了更好地對學(xué)員進(jìn)行教育，而并非針對老師。黨校教師明確認(rèn)識，增強(qiáng)自身的競爭意識，進(jìn)而提高自身的教學(xué)質(zhì)量。評估工作要保證從三個方面進(jìn)行才可以保證評估的真實(shí)公正。第一是要學(xué)員評估，通過教學(xué)、學(xué)員、組織人事管理部門一同組織來進(jìn)行。教學(xué)管理部門制定評估方案，評估表格的發(fā)放，學(xué)員管理部分組織學(xué)員評估，組織人事管理部分負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)進(jìn)行整體統(tǒng)計。第二要有一定數(shù)量的專家隨堂聽講，進(jìn)行評估，將評估權(quán)威性提升。第三組織同行評估，這樣是為了保證評估的公正性。最后要使用定性和定量分析的方法，達(dá)到最后評估結(jié)果。對評估結(jié)果科學(xué)使用。評估教學(xué)質(zhì)量當(dāng)成激勵方式，需要和老師的獎罰聯(lián)系起來，當(dāng)做老師能夠得到獎勵、評職稱等的重要參考根據(jù)。

結(jié)束語

在目前，基層黨校的教學(xué)管理工作仍然存在著許多的問題，正因如此，教學(xué)管理改革才更有必要性。為了進(jìn)一步促進(jìn)黨校教學(xué)管理水平以及創(chuàng)新水平提高，要重視學(xué)員的主動性、重視教學(xué)能力、課堂教學(xué)創(chuàng)新，確保未來的基層黨校教學(xué)管理工作能夠更快更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：創(chuàng)新培訓(xùn)模式,增強(qiáng)基層黨校異地培訓(xùn)的實(shí)效性4

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)基層黨校異地培訓(xùn)的實(shí)效性

異地培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要形式。我縣第十二次黨代會提出“做大城區(qū)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)環(huán)境、做好民生”，把清流建設(shè)成為海西中部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略，為此，進(jìn)一步加大了異地培訓(xùn)干部的實(shí)施力度和干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，積極整合各類培訓(xùn)資源，全面實(shí)施“走出去”培訓(xùn)工程，認(rèn)真組織“三段式”培訓(xùn)，大規(guī)模組織黨校主體班學(xué)員赴省內(nèi)外等發(fā)達(dá)地區(qū)集中學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)城市建設(shè)、興商建市等的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全縣干部能力和素質(zhì)的提升和各項(xiàng)工作的健康有序開展。

一、主要做法

近三年來，我校通過“三段式”培訓(xùn)和異地培訓(xùn)等形式，共舉辦培訓(xùn)班（主體班、專題班、協(xié)辦班等）17期，培訓(xùn)干部近1300人（次）。所舉辦的主體班（中青班、科干班等）已全面完成在福建晉江、浙江義烏黨校的異地培訓(xùn)，取得很好的效果。

一是高起點(diǎn)謀劃，部署指導(dǎo)有力，確保了培訓(xùn)方案的科學(xué)性。縣委領(lǐng)導(dǎo)對這些培訓(xùn)班高度重視，多次聽取籌備工作的匯報，并提出了具體要求，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)就做好異地培訓(xùn)工作作了重要批示，要求參訓(xùn)的學(xué)員要帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)?？h委常委、組織部長從培訓(xùn)計劃的制定到組織實(shí)施，親自審定把關(guān)，要求參加培訓(xùn)的干部珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，結(jié)合各自實(shí)際，深入研究，認(rèn)真思考，真正以新的理念、新的思路、新的舉措創(chuàng)造性地開展工作，為全面實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會確定的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

二是高層次教學(xué)，選題設(shè)置科學(xué)，突出了培訓(xùn)措施的實(shí)效性。這些異地培訓(xùn)以提高參訓(xùn)學(xué)員的綜合能力、開闊思想眼界為目標(biāo)，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，安排了一系列培訓(xùn)課程和參觀考察活動。分別邀請了晉江、義烏等地的知名專家教授，講授了城市與圓區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科技創(chuàng)新、興商建市、品牌戰(zhàn)略、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會管理等多個方面的專題講座，近距離了解了發(fā)達(dá)地區(qū)最新成就和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。滿足了參訓(xùn)干部的實(shí)際需求，從而使學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。

三是高標(biāo)準(zhǔn)管理，教學(xué)方法靈活，體現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。這些異地培訓(xùn)既有課堂講授，又有現(xiàn)場教學(xué)、參觀考察；既有黨校專職教授的講座，又有晉江、義烏等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的講座；既講授理論，又緊貼泉州及淅江等地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，使學(xué)員們通過不同角度、不同層面加深了對晉江、淅江等地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、干部教育培訓(xùn)、社會管理等的了解。此外，培訓(xùn)期間，還引入了體驗(yàn)式教學(xué)方法，讓學(xué)員們深入晉江、泉州、淅江等地的企業(yè)集團(tuán)、街道社區(qū)、基層黨組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)示范基地，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)各方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，同時黨校學(xué)員還與晉江、義烏等黨校領(lǐng)導(dǎo)、教師、當(dāng)?shù)貙W(xué)員進(jìn)行了座談和學(xué)習(xí)交流。通過靈活多樣的形式，使參訓(xùn)學(xué)員們廣泛涉獵了發(fā)達(dá)地區(qū)不同類型的發(fā)展理念、建設(shè)風(fēng)貌，管理模式、受到了諸多方面的啟發(fā)。

四是高質(zhì)量組織，后勤保障到位，保證了培訓(xùn)實(shí)施的有序性?？h委組織部與黨校根據(jù)參訓(xùn)人員的不同的特點(diǎn)，從培訓(xùn)目標(biāo)、學(xué)員選調(diào)、課程設(shè)置等方面入手，認(rèn)真制定培訓(xùn)方案，精心挑選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、確定培訓(xùn)地點(diǎn)，選擇授課教師、設(shè)置課程內(nèi)容，選定考察線路，扎實(shí)做好組織實(shí)施，并由組織部、黨校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難和問題，相關(guān)科室全程參與，全力做好住宿、醫(yī)療、購買保險和車票等培訓(xùn)后勤保障工作，確保了培訓(xùn)的順利開展。

五是多形式宣傳，輿論引導(dǎo)及時，確保了培訓(xùn)宣傳的廣泛性。為了充分發(fā)揮異地培訓(xùn)對全縣干部教育工作的示范引導(dǎo)作用，我們堅(jiān)持輿論先行，多渠道、多形式的開展培訓(xùn)工作輿論宣傳。一方面，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的動態(tài)報道，在網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體及時報道每期培訓(xùn)班的進(jìn)展情況。另一方面，在培訓(xùn)結(jié)束時組織專人對每期培訓(xùn)情況進(jìn)行專題報道，對培訓(xùn)取得的經(jīng)驗(yàn)和成績進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)歸納，以新聞綜述等形式進(jìn)行宣傳推廣。此外，我們還通過編發(fā)簡報和信息，在全縣各級、各部門中進(jìn)行廣泛宣傳，取得了良好的效果。

二、主要收獲

一是理論水平有了新提高。在“三段式”培訓(xùn)外出學(xué)習(xí)考察和異地集中培訓(xùn)內(nèi)容上，既注重新知識的補(bǔ)充、新政策的解讀，更注重新思路的借鑒、新方法的推廣。在目標(biāo)上，著力提高學(xué)員的學(xué)習(xí)力、判斷力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，切實(shí)增強(qiáng)政策理解與運(yùn)用的本領(lǐng)，業(yè)務(wù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的本領(lǐng)，掌控輿情、應(yīng)對媒體的本領(lǐng)，開拓創(chuàng)新、破解難題的本領(lǐng)。通過聆聽專家教授的專題集中講授，吸取了大量豐富而有益知識和信息，對發(fā)達(dá)地區(qū)提出的一些新思想、新論斷、新觀點(diǎn)有了較為系統(tǒng)的理解和掌握，為今后搞好工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二是思想觀念有了新解放。通過“三段式”培訓(xùn)外出考察和異地集中培訓(xùn)，深化了對世情國情黨情的認(rèn)識，深刻認(rèn)識到我縣在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、城市與新農(nóng)村建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、人才工作、基層黨建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，不僅僅是差

在客觀條件和具體工作上，更是差在思想觀念上，發(fā)達(dá)地區(qū)思想解放，創(chuàng)新意識強(qiáng)，謀劃工作的層次和水平較高，而我們工作中思想觀念相對保守，工作中堅(jiān)持條條框框較多，具有創(chuàng)新性的工作較少，所以，要在思想觀念上破除條條框框的束縛，進(jìn)一步解放思想，樹立敢闖敢干的意識，立足清流實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)工作。

三是眼界視野有了新開闊。在“三段式”培訓(xùn)外出考察和異地集中培訓(xùn)中，安排的師資都是當(dāng)?shù)赜泻苌钤煸劦膶＜覍W(xué)者，課程設(shè)置主題突出，既涵蓋了業(yè)務(wù)知識、理論和技能，又廣泛涉及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、輿情及突發(fā)事件應(yīng)對、工作創(chuàng)新等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，可謂兼容并蓄，富于針對性和實(shí)效性，使大家學(xué)到了許多具有重要價值的知識，進(jìn)一步提高了謀劃工作的能力。通過學(xué)習(xí)使大家體會到作為黨員干部，要搞好新時期的各項(xiàng)工作，不僅要知識面寬廣，而且還要眼界寬廣，不僅要干好當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，只有這樣才能把工作做的更好。四是工作理念有了新轉(zhuǎn)變。思想是行動的先導(dǎo)，理念是前進(jìn)的方向標(biāo)。通過“三段式”培訓(xùn)外出考察和異地集中培訓(xùn)，使大家進(jìn)一步認(rèn)識到要促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，首先必須要在理念上進(jìn)行創(chuàng)新，具體來說，就是要樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，以人為本的理念，民主開放的理念，從而牢固樹立起開展各項(xiàng)工作為黨的政治路線和中心任務(wù)服務(wù)大局的觀念和責(zé)任意識，做到與縣委、縣政府思想上同心、目標(biāo)上同步、措施上同步，使各項(xiàng)工作都符合科學(xué)發(fā)展的要求。

五是發(fā)展經(jīng)濟(jì)有了新經(jīng)驗(yàn)。晉江、義烏等省內(nèi)外的異地培訓(xùn)，使我們開拓了視野，增長了見識。結(jié)合我縣在城市建設(shè)、招商引資、扶持企業(yè)發(fā)展等工作，可以從中汲取一些有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒：1.要抓好城市與園區(qū)建設(shè)。2.要抓好品牌創(chuàng)立。3.要抓好科技創(chuàng)新。4.要抓好人才培育。5.要抓好環(huán)境優(yōu)化。

文章作者：姜天慧 作者單位：中共清流縣委黨校

2014年2月20日

第五篇：基層黨校干部教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新與探索

基層黨校干部教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新與思考

梁英金

(中共橫縣縣委黨校, 廣西橫縣530300)

【摘要】創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式一直是黨校工作的重頭戲，當(dāng)前基層黨校如何唱好這出戲，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用，關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，積極探索一條適合基層黨校干部教育培訓(xùn)新模式。

【關(guān)鍵詞】基層黨校培訓(xùn)模式創(chuàng)新思考

基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎狱h校是黨校干部培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)體系，夯實(shí)黨校干部培訓(xùn)根基，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮基層黨校在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的表率作用，抓住中央出臺《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》的難得機(jī)遇，以全區(qū)黨校開展干部培訓(xùn)評估工作為契機(jī)，深刻把握新時期黨校工作的新要求、新特點(diǎn)，堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)村干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，全面提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)，有著十分重要的意義。

一、確立與時俱進(jìn)的現(xiàn)代教育觀念是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的核心內(nèi)容 干部教育培訓(xùn)理念的創(chuàng)新，說到底就是教育觀念的轉(zhuǎn)變。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的深入開展和干部教育培訓(xùn)工作的不斷深化，基層黨校傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)模式存在的兩大矛盾日益突出。

一是資源性矛盾。即當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的教育資源難以滿足干部個性化、多樣化的教育需求。如果僅以“走出去、引進(jìn)來”的傳統(tǒng)培訓(xùn)形式來解決，勢必花費(fèi)大量的組織成本、經(jīng)濟(jì)成本。

二是主體性矛盾。作為教育培訓(xùn)主體的干部既有認(rèn)識方面的問題，也有客觀存在師資不足、工學(xué)等方面的矛盾，影響了教育培訓(xùn)工作的深入開展。

為解決這些面臨的問題，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求，牢固樹立圍繞發(fā)展抓培訓(xùn)、抓好培訓(xùn)促發(fā)展的現(xiàn)代教育理念，準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)工作的正確方向，積極尋找培訓(xùn)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn)。

1、圍繞中心、服務(wù)大局作定位。即貼近改革開放新一輪跨越式發(fā)展實(shí)踐，貼近黨委、政府中心工作，學(xué)以致用，講求實(shí)效，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和適用性。以橫縣縣委黨校為例，圍繞2009年全縣“五項(xiàng)工程”建設(shè)，2010年“三個服務(wù)年”建設(shè)有針對性地開設(shè)課程，讓學(xué)員能夠?qū)W習(xí)中行動，行動中學(xué)習(xí)。

2、堅(jiān)持黨?！靶铡秉h的原則，保證干部培訓(xùn)的正確方向。始終堅(jiān)持黨校是“凈化器”，堅(jiān)持以堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)宗旨意識、提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部隊(duì)伍。

3、按照干部成長規(guī)律和干部教育規(guī)律的要求，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)時代性，切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的科學(xué)性和有效性。

4、實(shí)施教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的方針，充公利用黨員中的資源，切實(shí)做到教學(xué)互動，共同提高。

5、發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)工作中的主渠道作用。黨校改革辦學(xué)方向，提高辦學(xué)條件，建立以教學(xué)為主體、以科研為基礎(chǔ)、以咨詢?yōu)閯恿Φ倪\(yùn)作模式，逐步形成功能齊備、布局合理、各有優(yōu)勢、互相支持的施教體系，不斷提高辦學(xué)水平。

二、構(gòu)建特色的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 目前，各基層黨校教學(xué)主要對學(xué)員當(dāng)前實(shí)際工作中遇到的一些難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題，比如國有企業(yè)改革問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，黨的建設(shè)問題，職工生活問題以及穩(wěn)定問題等等進(jìn)行調(diào)查研究，而探討解決的方法和措施方面存在較大的差距。因此，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計上，努力形成政治理論、崗位技能和工作方法三位一體的培訓(xùn)內(nèi)容體系是關(guān)鍵。

1、圍繞增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn)在培訓(xùn)中要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)手段，把握理論精髓，形成條目，熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)段落研討，引發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，以求取得實(shí)效。逐步改善“政治理論培訓(xùn)的多，解決問題研究的少”的問題。

2、圍繞各級干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)，要圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)發(fā)展、依法行政、善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、自主創(chuàng)新等五方面的本領(lǐng)，相應(yīng)地安排政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力等九大通用能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)課題，形成較為完善

2的培訓(xùn)內(nèi)容框架。在授課形式上，以工作實(shí)績突出、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法講課研討效益較好。此外，必須改變黨校教師一個專題上N個班的狀況。

3、圍繞提高各級干部須做事創(chuàng)業(yè)的能力，加強(qiáng)工作方法的培訓(xùn)。授人以“魚”不如授人以“漁”，方法比內(nèi)容更重要。方法如同過河的“船”和“橋”，不解決船和橋的問題，過河就是一句空話。因此，培訓(xùn)中要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的新情況、新問題，把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研討問題與改進(jìn)工作方法緊密結(jié)合起來，切實(shí)提高干部解決實(shí)際問題的能力。徹底改變“素質(zhì)教育多，能力培養(yǎng)少”的局面。

三、特色鮮明的培訓(xùn)方法是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的基本要求

“照本宣科”、“滿堂灌”是廣大基層黨校慣用的教學(xué)方法方式，要調(diào)動學(xué)員的積極性和參與性，活躍課堂氣氛，必須在繼承傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)有效方法的同時，不斷創(chuàng)新，積極探索特色鮮明的培訓(xùn)方法。

1、以集中培訓(xùn)與自選培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在沿用傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上，課程設(shè)置建立必聽專題課和選聽講座，必聽專題課以滿足學(xué)員的共性需求和發(fā)揮黨校自身的職能特點(diǎn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持少集中培訓(xùn)多自選培訓(xùn)。集中培訓(xùn)授課層次要高，內(nèi)容要新穎，要有前瞻性，抓住干部“知識盲區(qū)”，令人耳止一新。要探索建立日常選聽講座機(jī)構(gòu)和渠道，以滿足學(xué)員的個性需求為著眼點(diǎn)，通過學(xué)員自主選課的“菜單式”教學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)和落實(shí)因需施教的原則，增強(qiáng)教學(xué)的有效性，適應(yīng)“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求。

2、以講授式教學(xué)為主轉(zhuǎn)向研究式、互動式、案例式和模擬式教學(xué)為主，提高分析問題、解決問題的能力。在主體班次舉辦中，要打破傳統(tǒng)的灌輸式的課堂教學(xué)模式，形成教師講授、現(xiàn)場教學(xué)和互動研討“三位一體”的教學(xué)格局。通過互動，在教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長中提高分析問題、解決問題的能力。目前，因多種因素制約，模擬式教學(xué)在基層黨校未能進(jìn)入課堂。

3、以課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合，拓寬干部培訓(xùn)的視野。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，廣泛運(yùn)用各類傳播媒體、電子多媒體到互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技成果，推動實(shí)時和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的開展，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的共享，增強(qiáng)授課的權(quán)威性和前沿性，拓寬干部培訓(xùn)的視野。

4、以長期班與短期班相結(jié)合，解決工學(xué)矛盾。堅(jiān)持以人為本的原則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部長期處于工作一線，事務(wù)性工作多的特點(diǎn)，定期脫產(chǎn)離開原地原單位，3系統(tǒng)培訓(xùn)基地或上級黨校開展脫產(chǎn)專班培訓(xùn)。同時注意短期班培訓(xùn)，以一兩天時間短期班為主，對應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)急的專題知識進(jìn)行簡短培訓(xùn)。

5、改進(jìn)培訓(xùn)方式。首先，運(yùn)用“高校+黨?！迸嘤?xùn)模式“走出去”，“借地育才”。采用合作辦班、委托培訓(xùn)、異地辦學(xué)等方式，利用先進(jìn)地區(qū)的教學(xué)資源進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；其次，開設(shè)“專家講壇”“請進(jìn)來”，“借人育才”。邀請高等院校專家教授，就黨員干部素質(zhì)需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題講座，進(jìn)一步開闊黨員干部思路，培養(yǎng)他們的國際視野和戰(zhàn)略眼光。再次，開展現(xiàn)場教學(xué)“沉下去”，“就地育才”。充分挖掘縣內(nèi)培訓(xùn)資源，把培訓(xùn)班帶到企業(yè)、本屯基地、田間地頭、工業(yè)園區(qū)開展現(xiàn)場體驗(yàn)式教學(xué)。

四、構(gòu)建長效的培訓(xùn)機(jī)制是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的重要基礎(chǔ)

基層黨校干部培訓(xùn)中普遍存在動力不足、積極性不強(qiáng)、對培訓(xùn)“躲著走”、效果不顯著等現(xiàn)象，要破解這些難題，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作長效機(jī)制，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化是基礎(chǔ)。

1、健全調(diào)訓(xùn)制度，彰顯規(guī)范性。以干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，組織部門、人事部門牽頭，建立健全以學(xué)分制為基礎(chǔ)的干部調(diào)訓(xùn)制度。完善調(diào)訓(xùn)紀(jì)律、印制培訓(xùn)證卡、建立培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)對干部參訓(xùn)情況統(tǒng)一管理，疏通干部培訓(xùn)信息的反饋渠道。

2、健全管理制度，彰顯紀(jì)律性。對參訓(xùn)人員的培訓(xùn)管理，要制訂相應(yīng)的考勤制度、聽課制度、調(diào)研制度、自學(xué)制度，并與參訓(xùn)人員的工作單位密切聯(lián)系，定期向參訓(xùn)人員所在的工作單位反映他們的學(xué)習(xí)情況，實(shí)行雙重管理，施雙重壓力，使學(xué)員安心參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。將有效監(jiān)督貫穿于每一次的培訓(xùn)方案的實(shí)施過程，保證培訓(xùn)工作高效、高質(zhì)、有序地進(jìn)行。把學(xué)習(xí)情況作為考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期調(diào)訓(xùn)，考核參學(xué)情況，定期調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記，定期通報，年終考核計入分值與稱職評議掛鉤，真正使考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)落到實(shí)處，嚴(yán)肅黨性鍛煉紀(jì)律。

3、建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。培訓(xùn)質(zhì)量評估主要是評估干部培訓(xùn)計劃的可行性和合理性、培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)方式的有效性，隨時掌握干部培訓(xùn)需求狀況，當(dāng)前培訓(xùn)代手段和要求；及時調(diào)整培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。

4、健全考核制度，彰顯激勵性。創(chuàng)建多樣性的考核方式，對參訓(xùn)者在完善傳統(tǒng)的筆試，文章撰寫等方式的同時，大膽嘗試現(xiàn)場情景模擬考試、面試演講等新的形式，實(shí)行“不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不定級、不培訓(xùn)不晉升”； 對在教學(xué)工作中態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、方法創(chuàng)新、成績顯著的教師進(jìn)行獎勵，以調(diào)動教師的積極性和提

4高創(chuàng)造力，對在教學(xué)工作中存在問題的老師要進(jìn)行整改或處理。在實(shí)際操作中，培訓(xùn)單位既要加強(qiáng)對參訓(xùn)者的考勤、考核，把培訓(xùn)期間的考勤結(jié)果，考核成績記錄在案，必要時將培訓(xùn)學(xué)習(xí)的考勤結(jié)果報告所在的工作單位，將考核結(jié)果裝入個人檔案。培訓(xùn)單位對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神上的獎勵。工作單位在進(jìn)行表彰總結(jié)、評選先進(jìn)和提薪提職時，要充分參考對象在培訓(xùn)期間的考勤考核結(jié)果，并以此作為重要依據(jù)。對按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而又無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)期間紀(jì)律散漫，學(xué)習(xí)成績不合格的干部，不能參加評優(yōu)、評先，考核不能確定為“稱職”或“合格”等次。對有機(jī)會給予提拔任用的也應(yīng)將提拔時間壓后，督促限期改正。

五、構(gòu)建開放式的師資結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的關(guān)鍵因素

年齡結(jié)構(gòu)老化、教學(xué)質(zhì)量不高、黨校教師基本不用、課堂出現(xiàn)“上半節(jié)課學(xué)員滿、下半節(jié)課人減半”的情況，是基層黨校培訓(xùn)中常見的現(xiàn)象。采取有效措施，利用社會資源，建設(shè)專兼結(jié)合、對外開放的師資隊(duì)伍，是有效解決問題的關(guān)鍵的因素。

1、“內(nèi)強(qiáng)”。加強(qiáng)現(xiàn)有專職教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先培養(yǎng)他們獻(xiàn)身教育培訓(xùn)的事業(yè)心和責(zé)任感；其次多組織他們到上級黨校參加各種形式的培訓(xùn)，以提高他們的教學(xué)水平；再次是選派教師下鄉(xiāng)掛職鍛煉，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；最后要從各種渠道挖掘人才，補(bǔ)充新鮮“血液”，激活黨?；盍Γ瑥浹a(bǔ)黨校師資力量的不足。

2、“外請”。聘請區(qū)內(nèi)外具有較深理論功底、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)高級管理者、各條戰(zhàn)線先進(jìn)人物到黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，充實(shí)黨校教學(xué)力量。但外請的教師給基層黨校帶來較大的經(jīng)濟(jì)壓力，因此，實(shí)行起來較難。

3、“競標(biāo)”。為確保精品進(jìn)課堂，對授課專題，根據(jù)培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容特點(diǎn)，通過實(shí)行專題“競標(biāo)”的方式來確定承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師。培訓(xùn)前，將培訓(xùn)內(nèi)容和要求發(fā)給不同的教師，由教師拿出自己的課程設(shè)計和教學(xué)提綱，通過試講競標(biāo)，從中選取最佳培訓(xùn)方案，從而確定培訓(xùn)教師。

六、充足的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，是創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的根本保障。

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入不足，是制約基層黨校發(fā)展的瓶頸。經(jīng)費(fèi)的相對不足，直接影響到教學(xué)水平、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)積極性的提高。要實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作高效率、高質(zhì)量的要求，就必須增加對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。首先，當(dāng)?shù)攸h委要專門就培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)制定出相關(guān)文件，把每年干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，并逐年

5遞增，以減輕參訓(xùn)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次，基層黨校要摒棄“等、靠、要”的思想，主動作為，利用黨校優(yōu)勢積極拓寬創(chuàng)收領(lǐng)域，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。以上林縣委黨校為例，不等不靠，通過發(fā)揮本校資源，開辦中學(xué)，基本解決了經(jīng)費(fèi)不足的問題。

參考資料：

1、《黨的十七屆四中全會報告》

2、《自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨校工作條例〉的實(shí)施意見》

3、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》

4、廣西縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)管理體制改革工作會議