第一篇：對加強企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新思考

對加強企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新思考

【摘要】企業(yè)在現(xiàn)代化的發(fā)展進程中，基層黨建工作已成為企業(yè)發(fā)展的力量之源和精神支柱，是企業(yè)開展日常工作的重要內容。文章主要針對當前我國企業(yè)基層黨建工作中出現(xiàn)的諸多問題進行了深入的探究和分析，并且提出了幾點創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的對策，希望可以對讀者產生一些積極影響.【關鍵詞】企業(yè);創(chuàng)新;探究;基層黨建工作

企業(yè)黨建工作在當前企業(yè)改革改制，實行新的現(xiàn)代企業(yè)制度的形勢下，面臨著新的變化和突破，企業(yè)黨組織如何針對新情況、新實際，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產經(jīng)營工作中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，是當前擺在企業(yè)黨組織面前的一個重要課題。能否妥善、有效地做好這項工作，關系到企業(yè)黨組織能否真正肩負起推動科學發(fā)展、促進企業(yè)穩(wěn)定和諧的歷史重任。俗話說：“基礎不牢，地動山搖?！被鶎狱h建工作抓得不好，黨的執(zhí)政基礎就會受到動搖，黨的事業(yè)就會受到損害，多年的基層工作的實踐，筆者有以下幾點體會。

一、企業(yè)基層黨建工作所存在的諸多問題

多元化的社會環(huán)境，促使企業(yè)黨建工作環(huán)境發(fā)生了本質性的轉變，傳統(tǒng)的黨建方式、僵化的黨建觀念已禁錮了黨建工作的發(fā)展。在“謀發(fā)展”的勢頭下，這些因素都會制約工作的實質性開展。所以，在新時期下，企業(yè)的基層黨建工作遇到瓶頸，缺乏健康而積極的發(fā)展勢頭。

企業(yè)基層黨建工是企業(yè)一項不可缺少的內容，但是從當前企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀分析，仍然存在著大量的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)重視程度不夠

近幾年，由于企業(yè)體制的不斷深化改革，從而進一步加快了企業(yè)的迅猛發(fā)展，而這正是由于基層黨建工作建設對企業(yè)發(fā)展產生了積極影響。然而，在有些企業(yè)發(fā)展中，完全忽略了開展基層黨建工作的必要性，甚至在企業(yè)經(jīng)營和管理中，根本沒有設立黨組織機構，所以，此問題急需進一步去解決。

(2)思想觀念陳舊

近年來，由于市場經(jīng)濟體制的迅猛發(fā)展，逐漸使企業(yè)變得更加完善。在新形勢下，怎樣充分發(fā)揮出黨組織的作用，促進基層黨建工作的順利開展，尚且未得到及時調整與適應，這一問題集中體現(xiàn)在企業(yè)思想觀念層面。正是由于企業(yè)管理人員思想觀念滯后，不能更好適應新時代企業(yè)基層黨建工作的要求，這便直接影響了企業(yè)基層黨建工作的順利開展。

(3)團隊凝聚力不強

現(xiàn)階段，大多數(shù)企業(yè)在黨組織建設過程中，墨守陳規(guī)，凡事都根據(jù)一般性組織管理制度開展工作的，導致企業(yè)黨組織建設缺乏活力以及創(chuàng)新思維;而有些企業(yè)基層黨組織建設偏離重心，把更多的時間與精力都放在企業(yè)經(jīng)營生產和管理當中，但對于企業(yè)宣傳的黨的方針路線、企業(yè)監(jiān)管等工作不夠重視，無法完全發(fā)揮出黨的政治領導作用。

二、創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的有效措施

(1)創(chuàng)新基層“四好”領導班子建設

應當切實的根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，全方位的抓好基層領導班子建設工作，同時結合不同專業(yè)、年齡、經(jīng)歷等特點，配齊配全基層班子，按照宜專則專、宜兼則兼的原則，配備基層黨支部書記。另外，要通過完善創(chuàng)建機制，創(chuàng)新創(chuàng)建手段，豐富創(chuàng)建內容，不斷提高領導班子的綜合素質以及綜合能力。

(2)創(chuàng)新基層黨建考核工作新模式

企業(yè)應當進一步完善基層領導干部的“一崗雙責”制度，基層行政領導還要注意兼管黨群工作，黨支部書記要全面做好行政工作，把領導干部塑造成既懂思想政治工作又懂經(jīng)營管理工作的復合型人才。強化黨建目標管理，筑牢基層黨建基礎，建立《黨建工作目標管理考核辦法》，堅持“一年一主題，一季一活動，一月一考評”，把支部工作成效與經(jīng)濟責任制掛鉤，增強目標管理的約束力，加強考核且落實獎懲，不斷的促使廣大黨員承擔好、履行好自身的職責，以此使黨建工作規(guī)范有序的得以開展。

(3)創(chuàng)新創(chuàng)建“學習型”組織

通過學習黨的路線方針政策和法律法規(guī)，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，不斷提高思想政治素質。建立科學完善的學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、考核評價基層領導班子和領導干部的重要內容。堅持每周一次員工政治學習制度，通過采取組織專題學習研討、規(guī)定閱讀書目、組織集中學習、抽查讀書筆記、考核學習成效等方式，提高基層員工的學習力，全面提升基層員工整體素質。推廣全員讀書活動，培養(yǎng)全員崇尚讀書、自覺讀書的良好習慣，形成“愛讀書、讀好書、善讀書”的濃厚氛圍，使員工在學習中進步、企業(yè)在學習中發(fā)展。

(4)創(chuàng)新黨員的發(fā)展及管理

遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員。一要重點在基層生產一線發(fā)展黨員，做到成熟一個發(fā)展一個。注重吸收基層生產一線員工、班組長、技術能手等業(yè)務骨干入黨，努力把符合條件的骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。二要把發(fā)展黨員和黨員分布調整工作結合起來，從根本上解決無黨員班組問題。三要嚴格按照黨章和發(fā)展黨員實施細則開展工作，重視入黨積極分子、預備黨員的培養(yǎng)考察和轉正工作。加強對入黨積極分子的動態(tài)管理和培訓，不斷優(yōu)化黨員后備隊伍素質。以“爭當知識型黨員”、“講黨性、重品行、作表率”等活動為載體，切實提高黨員素質和能力，引導廣大黨員在維護大局、攻堅啃硬和創(chuàng)新創(chuàng)效中發(fā)揮先鋒模范作用。

(5)創(chuàng)新黨建帶動工團建設新思路

根據(jù)基層生產經(jīng)營實際，及時成立基層工會組織，配備專兼職工作人員，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。弘揚“忠誠企業(yè)、擔當責任”的主旋律，積極開展立功創(chuàng)模競賽，深入開展基層員工技術創(chuàng)新、合理化建議和勞動競賽活動;深化“關愛工程”，完善“職工書屋”、“職工健身房”建設，搞好小型文體器材的配置，建立重大疾病、特困員工檔案，持續(xù)開展扶貧幫困和送溫暖活動;扎實做好黨建帶團建工作，建立健全團組織，要突出抓好“團員意識教育”，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年安全環(huán)保、青年志愿者行動等“青字號”品牌活動，開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”、“青年爭先”等主題活動，不斷拓寬青年成長成才空間，充分發(fā)揮團員青年的生力軍和突擊隊作用。

三、結語

綜上所述，對企業(yè)發(fā)展而言，基層黨組織成為企業(yè)管理工作開展的重要實施者?？梢哉f，企業(yè)基層黨建工作開展將會對企業(yè)今后發(fā)展產生積極影響。但是，當前企業(yè)基層黨組織建設工作開展還存在著很多的問題，急需我們采取有效的對策予以創(chuàng)新。在創(chuàng)新階段，堅持科學發(fā)展觀作為指導思想，并且在實踐當中提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，只有這樣才能保證企業(yè)基層黨建工作順利的開展，促進企業(yè)健康發(fā)展。

第二篇：對基層黨建工作創(chuàng)新的幾點思考

對基層黨建工作創(chuàng)新的幾點思考

149團政工辦李 燕

創(chuàng)新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展永恒的主題。中國共產黨的歷史是把馬列主義基本原理應用于中國實際，并經(jīng)過多年艱苦的探索與實踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進入21世紀，基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須適應新的形勢和任務的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實踐，推動黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在80多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎之上，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握時代特點，立足新的實踐，總結新的經(jīng)驗，以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟條件下，當個人的合理利益無法得到實現(xiàn)時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求，黨員有實現(xiàn)合理的個人利益需求的權力，黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應當被視為思想落后。黨組織只有承認黨員有追求和實現(xiàn)個人合理利益需求的權利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實現(xiàn)是積

1極的要求。過去從宣傳教育到社會實踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認識到黨員追求個人價值實現(xiàn)不僅是黨員個人發(fā)展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質，增強為人民服務本領的過程，作為實現(xiàn)全心全意為人民服務宗旨和增強黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學的黨員先進性評判理念。過去評判黨員的先進性習慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標準。新時期，先進性被賦予新的含意，強調黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，黨員的先進性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權服務理念。黨章規(guī)定，嚴格管理黨員是維護黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務，維護黨員的政治、工作、生活的權利，使黨員更好地發(fā)揮個人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。五是樹立全新的黨建與業(yè)務融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務沖擊業(yè)務的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對基層黨建與業(yè)務工作關系的理解和把握，沒固定的標準和統(tǒng)一的答案，二者關系是隨著社會的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結合業(yè)務工作開展的“結合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務工作關系越

來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務工作有機統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應經(jīng)濟社會的管理體制，推動自身工作機制的創(chuàng)新，切實體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，保證經(jīng)濟社會組織的健康發(fā)展。通過目標機制、決策機制、組織機制、聯(lián)動機制的建立和完善，實現(xiàn)工作機制的不斷創(chuàng)新，這是實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近年來，特別是通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，一四九團黨委在工作機制創(chuàng)新方面進行了不斷地實踐，取得了一定的實效。

一是完善目標機制，實現(xiàn)基層黨建工作目標與中心工作目標有機統(tǒng)一。149團黨委建立了黨建工作量化考核實施細則。在今年開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、整頓后進黨支部、干部作風建設年活動中，形成了黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標準和要求。在完善支部自身工作目標的同時，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織動員黨員群眾為實現(xiàn)黨建工作的發(fā)展目標共同奮斗。團黨委進一步完善了黨員責任區(qū)制度，各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔負的責任，確定黨員責任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責、任務和所分工聯(lián)系的片區(qū)或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標以及黨員責任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進行公示，提高了黨員的責任意識，加大了對黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機制，實現(xiàn)基層黨建工作決策與團黨委中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領導和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機制，實現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵人。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質、業(yè)務能力、領導和協(xié)調水平強的同志從事黨務工作。同時根據(jù)黨員隊伍的特點和黨建工作的實際，建立黨員教育管理的長效機制。制定了黨支部工作制度、黨員學習培訓制度、組織生活會制度、發(fā)展黨員制度等8項黨員長期受教育的管理制度，制定了《一四九團2005-2010年黨的建設、精神文明建設實施綱要》，使基層黨組織建設不斷加強。為了嚴把入口關，保證新發(fā)展黨員質量，從源頭上保持黨員先進性，在發(fā)展黨員中我們實行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對象和吸收預備黨員前實行“雙推”制度，在吸收預備黨員和黨員轉正前實行“雙公示”制度。這種形式，擴大了黨內民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標機制、決策機制、組織機制，明確基層黨組織的職責任務，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設的要求。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對黨員的思想和工作實際，開展內容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨建工作是個新的挑戰(zhàn)。幾年來，我們在實踐中進行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎工作，實行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，我們印制下發(fā)了《黨支部活動手冊》和《黨員活動手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進性具體要求及支部活動、黨員活動的各項內容及時記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結。

2、創(chuàng)新教育內容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅持“三個結合”，即思想教育與新形勢、新任務相結合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實際相結合，與提高班子成員思想理論水平和領導能力相結合。改進傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式。每年都開展行之有效的學習教育活動，例如邀請專家、教授做輔導報告，組織一些不同內容的專題講座，召開學習交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把

嚴肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中，轉變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。在學習黨章的系列教育活動中，我們以支部為單位，組織學習胡錦濤總書記在中紀委六次會議上的講話，學習黨章。在此基礎上，分兩批對全團在職黨員進行了培訓，黨委主要領導以“學習黨章，增強黨性，做一名合格共產黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在全團黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動。在小組座談的基礎上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實際在大會上作了學習交流。這種自己教育自己，同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，各級黨組織積極組織職工收看輔導報告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導光盤，并向全處黨員發(fā)出號召：“知榮辱、樹新風、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實掌握“八榮八恥”的豐富內涵，明確在社會生活和工作中，應該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么，讓社會主義榮辱觀深入人心，變成每個人的自覺行動。這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進一步增強了黨員的宗旨意識、責任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進性的生動體現(xiàn)。實踐證明，實現(xiàn)上述目標必須以增強服務功能為切入點，具體講就是做好四個服務。

一是服務基層。在制定工作目標、工作計劃時，首先要從基層的實際出發(fā)，要建立和實施聯(lián)系基層制度，工作調研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。二是服務黨員。結合黨員的思想工作實際，為黨員提供學習教育的機會和實現(xiàn)價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨

員培訓、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務，達到了啟發(fā)覺悟、提高素質、凝聚人心的目的。

三是服務群眾。健全群眾利益表達和利益協(xié)調機制，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅持三級談心制度，即領導班子成員之間、領導班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅持領導干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務。同時，開展獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權服務的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。四是服務中心。正確處理黨務工作與業(yè)務工作的關系，找準結合點，把黨務工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標上同向，任務上同擔”。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務建設，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學習一門新知識，掌握一種新技能，應用一項新技術”的要求，積極開展勞動競賽和經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。大力倡導職工做有“心”人：善于學習，心中有新觀點；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調研，心中有新思路；善于總結，心中有新經(jīng)驗。幾年來，廣大干部職工，堅持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多農業(yè)科技致富帶頭人、行業(yè)標兵、創(chuàng)新人才。這些都為推動中心工作開展奠定了基礎。

通過創(chuàng)新服務機制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，都能體現(xiàn)出強大的凝聚力和號召力。

第三篇：創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的思考

摘要：黨建工作創(chuàng)新是黨組織永保活力的不竭源泉，是增強黨組織戰(zhàn)斗力的重要舉措?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新對于推動企業(yè)科學快速的發(fā)展、對于加強和改進黨的建設都有著重要的意義。新形勢下創(chuàng)新基層黨建是一項長期性的、系統(tǒng)性的、戰(zhàn)略性的任務。本文通過分析企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀及其內在規(guī)律，提出了基層黨建工作創(chuàng)新的舉措，擬在為加強基層黨組織的建設作一些有益的探索，以利于更好地加強基層黨建的針對性和實效性，使基層黨建工作永葆青春和活力。同時保證基層黨建工作緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心，確保企業(yè)健康的發(fā)展。

創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的思考

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎；基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是黨執(zhí)政能力的重要組成部分；基層黨建活動是讓群眾了解支部工作的窗口，也是提高黨組織吸引力的有效方法。當前隨著社會轉型，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，競爭的日益激烈，企業(yè)生存發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，同時職工的思想日益多元和活躍，職工的價值取向趨于復雜。這些都給企業(yè)的黨建工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新基層黨建工作，不斷增強基層黨組織的生機活力，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，是擺在企業(yè)基層黨組織面前的一個重大課題。

一、企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的必要性

（一）企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新是企業(yè)科學和諧發(fā)展的客觀要求。謀求跨越式發(fā)展是企業(yè)面臨日益激烈的競爭環(huán)境所做出的必然選擇。黨建工作創(chuàng)新進一步推動思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營目標同向、工作同力、發(fā)展同步，將黨建政治優(yōu)勢轉化為生產力。黨建工作創(chuàng)新著力提高黨組織在政治上的感召力、組織上的保障力、紀律上的約束力、思想上的凝聚力、行動上的執(zhí)行力，必將推動企業(yè)經(jīng)營生產的創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，進而推進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新是引領企業(yè)文化建設，提高企業(yè)“軟實力”的需要

黨建工作創(chuàng)新對企業(yè)文化發(fā)揮引領、規(guī)范、保障、示范和激勵作用?；鶎狱h建創(chuàng)新與企業(yè)文化建設在工作目標、工作思路、方式載體等方面具有高度的一致性。大力推進企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新，有利于進一步構建和諧勞動關系，凝聚企業(yè)黨員職工；提高員工的執(zhí)行力和創(chuàng)造力；促進職工群眾價值觀的整體性轉變；推動企業(yè)管理制度創(chuàng)新；激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍生機活力，構建企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉，進而推動企業(yè)文化建設，實現(xiàn)企業(yè)治理的升級，提升企業(yè)的品牌形象。

（三）基層黨建工作創(chuàng)新是全面推進黨的建設的需要

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年的重要講話中指出，要以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨建工作中重大的理論和現(xiàn)實問題。以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程是新時期黨建工作的新課題、新任務。而黨建工作重心在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。因此推動基層黨建工作的創(chuàng)新，將有力的保證黨的建設的生命和活力。

二、企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

當前國有企業(yè)基層黨組織機構建設健全，基層黨建工作日趨完善。各基層黨組織能夠按照上級黨組織的總體部署和要求，以科學發(fā)展觀為指導，以加強基層黨組織建設和黨員先進性建設為主線，緊緊圍繞本單位經(jīng)濟建設中心，服務于企業(yè)發(fā)展大局，突出重點，務實創(chuàng)新，有力地發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，為本單位的經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障和思想保障。但同時，隨著企業(yè)改革的收入，市場經(jīng)濟的發(fā) 展，企業(yè)全球化發(fā)展的需要，企業(yè)面臨強大競爭壓力和轉瞬即逝發(fā)展機遇。面對這些新變化，基層黨建工作還存在著不少與之不相適應的薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基層黨建工作不能有效的貼近企業(yè)生產經(jīng)營的中心工作。面對企業(yè)內外部的變化，還按原來那樣照搬照套，為了黨建工作而開展黨建工作，形式主義嚴重；黨建工作的針對性不強，實效性不強，搞花架子。黨建工作系統(tǒng)性不夠，說起來重要，做起來輕視。生產經(jīng)營任務較忙時，就將黨建工作放一邊。

（二）基層黨建凝聚力、號召力不強。個別黨支部不能適應企業(yè)的新形勢，黨員和群眾的新變化、新要求，工作上沒有作為，更談不上突破；有的黨支部對在企業(yè)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問題。思想教育缺乏說服力。對群眾反映的熱點、難點問題漠不關心、缺乏有效的解決措施，造成了黨支部在群眾中的威信不高。

（三）基層黨建活動方式、內容不夠豐富，缺乏吸引力。黨支部的視野不夠寬闊，工作內容僅僅局限于黨章的基本要求，黨內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，黨組織吸引力和凝聚力不夠。

（四）黨員的先進性建設不能做到持續(xù)有效。支部的學習活動局限于機械的學習政策、文件，黨員群眾不能有效的消化吸收所學內容，學習的系統(tǒng)性也不夠，先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。

三、新形勢下國有企業(yè)黨建工作應遵循的基本規(guī)律

企業(yè)基層黨建工作既要遵循黨建工作的一般規(guī)律，又要看到它自 身具有的特殊規(guī)律。企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新，實際上就是不斷地探索企業(yè)基層黨建工作的規(guī)律，推進黨建工作內部各種要素及其配置不斷優(yōu)化的過程。企業(yè)基層黨的建設自身特征主要體現(xiàn)在三個方面：

一是企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的軸心是圍繞企業(yè)發(fā)展的中心，提高企業(yè)的核心競爭力。緊緊圍繞生產經(jīng)營管理這個中心開展黨建工作，不僅是企業(yè)黨組織必須遵循的一條重要原則，也是企業(yè)黨建工作的生機和活力所在。因此，黨建工作的創(chuàng)新就是要使黨建工作融入到生產經(jīng)營管理工作的關鍵點，做到生產經(jīng)營管理工作與黨建工作緊密結合，使黨建工作真正體現(xiàn)出監(jiān)督、保障、推進生產經(jīng)營管理的職能。

二是企業(yè)基層黨建工作要緊緊圍繞市場經(jīng)濟的特點。現(xiàn)代企業(yè)時刻面臨著國同行外激烈的競爭，客觀上要求企業(yè)要具有快速的應變能力。這就要求企業(yè)基層黨建工作必須務求實效，簡便易行。在激烈的市場競爭的條件下，通過各種組織活動，快速凝聚力量，激勵士氣，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，取得市場競爭的勝利。

三是企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞維護和保障職工正當?shù)臋嘁?。為完成企業(yè)各項任務，企業(yè)基層黨建工作要充分發(fā)揮服務保障和協(xié)助監(jiān)督作用。加強人才建設，構建和諧的團隊，保障職工的權益，監(jiān)督保障企業(yè)各項制度的有效實施，推進執(zhí)行力的建設，切實做到以人為本。

四、創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的對策和思考

（一）夯實基層黨建主體，加強組織體系建設創(chuàng)新

要創(chuàng)新基層黨建，提高黨建工作質量，需要靠集體的力量和制度 的創(chuàng)新，因此組織體系的創(chuàng)新，是實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的關鍵。個人認為加強組織體系的創(chuàng)新建設可以從以下幾個方面著手：

1.分工明確，制度健全，做到黨建工作的規(guī)范化

規(guī)范基層黨建的各項活動是提高黨建工作的質量首要任務，因此作為基層黨組織來說首先要健全各項管理制度。制度建設在黨的建設中具有舉足輕重的地位和作用?；鶎狱h組織要根據(jù)自身的實際情況，和新的要求不斷完善的制度體系，明確基層黨組織的管理要求、要達到的目標及工作規(guī)范。通過制度來明確黨委會、黨支部、黨小組及每位黨員職責，做到分工明確，職責清晰。制度的制定要充分發(fā)揚民主，發(fā)揮廣大黨員的創(chuàng)造性及主人翁精神，這樣確保制度嚴謹及可操作，同時也為我們的黨員自覺執(zhí)行制度打下良好的基礎。

好的制度是支部提高質量的基礎，也是使基層黨建工作不斷創(chuàng)新的保證。因此在實際的操作過程中，基層黨組織要定期不斷修訂制度，確保制度嚴謹，提高制度的可操作性，確保制度適應新形勢的要求。

2.目標明確，過程受控，做到黨小組活動的生動化

黨小組是最基層的黨組織，黨小組活動的有力的開展是支部工作創(chuàng)新的支點，也是提高支部工作質量的關鍵，因此，支部要著力提高黨小組活動的動力與活力。一是要加強對黨小組長的培訓，提高黨小組長的履職能力。要結合創(chuàng)建學習型黨組織的要求，有針對性地加強業(yè)務培訓，提高黨小組長的政治理論水平，工作能力，提高其解決基層實際問題的能力。二是豐富黨小組的各項活動，比如開展黨小組主 題日活動的立項評比活動，對于活動策劃、實施得好得黨小組多給一些活動經(jīng)費；再如開展紅旗黨小組的評比活動，通過一年或半年得評比來激發(fā)黨小組活動的動力。

3.考核規(guī)范，獎懲有力，做到黨員先進性建設的持久化。為了確保黨建工作質量，基層黨組織應從組織、程序、內容、評價等諸方面，建立黨員考核體系，以此來促進黨員先進性建設的持久化。企業(yè)黨委應給予基層黨組織更多的考核權，特別是在考核要求的設定上，各基層黨組織可根據(jù)各自的特點設置考核項目及考核標準，增強考核的針對性，做到考核的規(guī)范有力，真正做到獎優(yōu)罰劣的作用。對于考核優(yōu)秀的黨員應及時給予表揚，基層黨組織要通過季度先鋒崗或季度黨員標兵的形式及時有效彰顯模范示范的作用。對于考核成績落后的黨員，基層黨組織要制定幫助措施，促進其不斷提高，做到不斷促進黨員模仿帶頭作用的發(fā)揮。

（二）策劃好主題教育，推進學習形式的創(chuàng)新

加強黨員的政治思想的學習及業(yè)務知識的學習是黨員的基本教育內容之一。但是，對于當前黨員的學習普遍存在著一種現(xiàn)象：就是業(yè)務知識學習的主動性較高，思想政治學習的主動性較少；在思想政治學習方面，機械地學原文的較多，談思想認識的較少；片面學習的較多，系統(tǒng)學習的較少。這些現(xiàn)象的產生，責任不在黨員，而在基層黨組織沒有規(guī)劃好學習的形式。因此，個人認為，基層黨組織可以利用企業(yè)黨委每年開展的“主題教育”來貫穿各種學習，做到學習的系統(tǒng) 與深入，促進支部良好學習風氣的形成。

1．加強“主題教育”的策劃

做好對“主題教育”的策劃是開展好這項活動的關鍵，也是提高基層黨組織學習能力的關鍵。黨員主題教育是根據(jù)一個時期的教育內容，確立一個主題，采用人們喜聞樂見的形式開展的教育活動。它的特點是教育內容突出、目標集中、主題鮮明、容易激發(fā)黨員思想上認真思考與行動上的積極參與，一般都會給黨員留下較深刻的印象。

策劃是成事之基。主題教育是一項系統(tǒng)工程，必須注重策劃，善于謀劃。在策劃過程中，首先基層黨組織通過務虛會、座談會，邀請全體黨員共同策劃，并在基層黨組織內公布活動方案，征求意見。在大量調查和分析研究的基礎上，對主題教育進行分類整理，確定重點活動內容。二是要用主題教育將基層黨建全年的各項學習活動串連起來，這可以保證學習內容的系統(tǒng)化。三是在策劃過程中要明確階段性的學習目標及考核標準，便于對學習效果的檢查。

內容創(chuàng)新是主題教育創(chuàng)新的關鍵。一是要豐富活動內涵。要重點圍繞 “提高企業(yè)管理水平，培育核心競爭力”來深化主題教育內涵，著力在凝聚人心鼓舞干勁，加快發(fā)展形成合力上下功夫；在關注人文關懷、促進和諧，發(fā)動群眾廣泛參與上下功夫；在加快人才培養(yǎng)、推進能力提升上下功夫；在改進作風優(yōu)化環(huán)境，提升形象上下功夫。二是要找準活動的結合點。根據(jù)實際，找準主題教育同當前各項工作的融合點、切入點，開展一些諸如：寫一篇學習心得；舉辦 一次知識競賽；舉辦一次主題學習日活動；獻一次愛心；上一次黨課；辦一件實事等活動，使主題教育更具特色、更有影響。

2．加強學習型黨組織的建設

建立健全學習機制?；鶎狱h組織把黨員干部的學習納入工作制度加以規(guī)范，堅持做到有學習計劃、有學習筆記、有學習體會、有討論交流、有檢查考核，做到學習時間、內容、人員、組織四落實。

拓展豐富學習內容。基層黨組織在把主題教育的內容作為理論武裝的重點，貫穿于基層黨建工作始終的同時，基層黨組織可以根據(jù)各單位的實際組織開展一些具有特色的技能學習活動，如針對技術部門,可開展ANSYS分析設計、可靠性設計等學習活動；針對技能工人可開展業(yè)務技術培訓、技術練兵等活動。鼓勵職工積極參加各類繼續(xù)教育及培訓，不斷提高職工的知識層次，使黨員做到既通曉思想政治理論，又能駕馭業(yè)務工作的復合型人才。

創(chuàng)新改進學習方法。針對基層黨組織學習載體單一的問題，基層黨組織應積極探索多形式、多渠道的學習途徑。一是以輪流上黨課、講座、觀看電教片、座談交流、知識競賽等為載體，將基層黨組織集中學習和自學相結合。二是把聘請專家授課和參加項目評審會結合起來，加深對知識點的理解；三是以外出參觀、調研及生產服務為載體，把參觀學習和深入實際有機結合起來；四是邀請出國人員講授國外所見所聞及感受，介紹新的管理理念和行技術；五是自覺學習他人所長，博采眾長。積極吸納他人優(yōu)點，不斷提高綜合素質?；鶎狱h組織要定期抽查學習記錄、匯總學習出勤情況、檢查學習計劃執(zhí)行情況、要求黨員在總結中專題匯報理論學習的情況，并接受評議、定期考核學習情況、檢查學習效果，提高學習質量。做到了學習主題明確，避免了泛泛而談的現(xiàn)象；學習內容豐富，避免了照本宣科的現(xiàn)象；交流互動性強，避免了學習死氣沉沉的現(xiàn)象。

3．通過學習能力的提高，推動戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮

通過開展創(chuàng)建學習型組織的活動，黨員增強終身學習、全員學習的意識，夯實三種基本功，即深厚的政治理論功底、深刻的綜合分析能力和廣博的科學文化知識。促進黨員干部在思想上取得新境界、在理念上取得新突破、在素質上取得新提高。并以此來帶動和影響周圍的群眾，激發(fā)廣大員工的工作熱情，積極投入到企業(yè)的經(jīng)營生產活動中去，主動運用新知識、新技術、新方法來推進公司的技術進步，促進公司核心競爭力的形成。

（三）構建平臺，拓展基層黨建工作載體創(chuàng)新

黨建平臺建設是黨建創(chuàng)新的有效載體?；鶎狱h組織在日常工作中要善于搭建和利用各種平臺廣闊的空間，拓展黨建活動的空間和舞臺，推進黨建工作廣度和深度發(fā)展，構建黨建工作的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

1．構建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，推進黨員先進性建設

基層黨組織要充分利用“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員黨”這一平臺，深入開展保持先進性，崗位爭先鋒主題實踐活動，通過建立黨員責任區(qū)、設立黨員先鋒崗、開展黨員奉獻日，推行黨員佩戴 黨徽上崗，搭建黨員實踐先進性平臺，不斷強化宗旨意識，增強黨員的自覺性和責任感，使黨員的形象亮起來；通過舉辦各類專業(yè)培訓、開展論文的征集和競賽等有效途徑，使廣大黨員在業(yè)務技能上強起來?；鶎狱h組織要積極開展立項奪標為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，推進先進黨組織的創(chuàng)建。

2.構建基層黨建信息化平臺，提高黨建工作效率

信息技術交流的快捷性、互動性等鮮明特點和獨特優(yōu)勢，為推動基層黨建工作創(chuàng)新提供了物質基礎。將信息技術手段引入黨的建設，將會極大地轉變黨建工作思路，促進黨建工作科學化、規(guī)范化建設。基層黨組織要積極建設基層黨建網(wǎng)站，擴大黨組織的活動舞臺和輻射范圍，同時將現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術導入基層黨務管理，全面提高水平，轉變傳統(tǒng)的組織管理、黨內活動、教育學習模式，使黨建工作寓管理于服務，增強為黨員群眾服務的實效性；拓展黨組織聯(lián)系黨員群眾渠道，加強基層黨組織、各種社會組織和黨員、群眾之間的互動交流，引導大家積極支持基層黨組織的活動，為支部活動諫言獻計。

3.構建黨員聯(lián)系群眾的平臺，積極推進全心全意為人民服務 要使黨群聯(lián)系長久化、制度化、密切化，關鍵是拓寬途徑，創(chuàng)新載體，構建黨群互動的平臺。強化黨員聯(lián)系服務群眾的機制保障，著重對黨員特別是黨員領導干部密切聯(lián)系群眾、暢通民意、了解民情方面做出明確規(guī)定。深化基層黨組織“六必訪”制度，基層黨組織定期開展走訪慰問困難職工家庭及單身職工活動，解決生活困難黨員群眾家庭 及單身職工的后顧之憂。廣泛開展與困難群眾“結對互動、雙向幫學”的活動，為困難群眾解決實際問題。把活動作為黨員密切聯(lián)系群眾并形成長效機制的切入點。

4.構建青年員工成長成才的平臺，完善員工職業(yè)規(guī)劃

為員工提供成才機會，搭建展示平臺，通過制定員工進步獎勵政策，提高關鍵崗位人員的待遇等政策，積極營造和諧成才發(fā)展環(huán)境。采取外送培養(yǎng)、技術培訓、學術交流等形式，提高員工的創(chuàng)新能力、學習能力和技術應用能力，促進成才?；鶎狱h組織要千方百計為青年人成長創(chuàng)造條件，甘當人梯，做到既壓擔子，又全力扶持。對新分配的大學生，在幫助他們盡快適應工作環(huán)境的同時，把導師帶徒弟作為他們快速成長的有效途徑。簽訂師徒協(xié)議，從項目方案設計到現(xiàn)場研制試驗，充分發(fā)揮老帶新、強帶弱的“傳幫帶”作用。通過師傅對青年技術人員的幫助指導，對新入所員工在各實習階段，從技術、思想上進行總體指導，為青年技術人才的發(fā)展創(chuàng)造條件和機會，促進新員工快速成才。大膽地將富有挑戰(zhàn)性、探索性的攻關研究和技術服務項目交給年輕技術骨干，為他們提供展示才干，實現(xiàn)自我價值的機會。

（四）民主公開，拓展基層黨組織監(jiān)督機制的創(chuàng)新

基層黨組織要加強黨內民主建設，尊重和保障黨員的各項民主權利，把黨員義務和權利有機統(tǒng)一起來，激發(fā)廣大黨員的政治責任感；要積極落實黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權，不斷豐富黨領導下的群眾自治、民主管理的內容和形式，拓展群眾參與民主管理、民主監(jiān)督 的途徑和方式，推進黨內民主建設。

建立和強化監(jiān)督機制是建立和諧組織的有效手段，基層黨組織要通過努力構建黨政相互監(jiān)督、正副職相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督、職工代表監(jiān)督、黨風廉政監(jiān)督員監(jiān)督的立體的監(jiān)督機制，有效推進企業(yè)的黨風廉政工作。

堅持民主集中制的原則，做到重大事項由班子集體研究決定，涉及到職工切實利益的問題讓職工代表參加討論。要堅持群眾路線，充分聽取黨員、群眾的意見和建議，實行民主決策、科學決策，保證黨支部政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮；做到工作的透明化。認真貫徹公開、公平、公正的原則。

強化黨風廉政監(jiān)督員的工作。積極支持他們開展工作。讓他們積極了解和檢查中心的重要人事、分配、費用支出等工作。特別是在中心的業(yè)務招待費的使用上，黨風廉政監(jiān)督員能積極配合管理部做好監(jiān)察工作。讓黨風廉政監(jiān)督員參與制定相關制度。積極參與制度落實情況的檢查。通過黨風廉政監(jiān)督員的工作來促進支部監(jiān)督機制的日?；?。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設，凝聚力量，提高企業(yè)核心競爭力 企業(yè)文化創(chuàng)新可以促進職工群眾價值觀的整體性轉變，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推進企業(yè)核心競爭力的形成。

1．廣泛開展社會主義核心價值體系學習宣傳教育。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。引導員工樹立“國家利益高于一切”核心價值觀。增 強員工對企業(yè)和企業(yè)黨組織的自覺認同。

2．不斷豐富企業(yè)黨員職工文化生活。組織開展職工“文化周”、“文體節(jié)”等活動，定期開展員工運動會、文藝匯演、演講比賽等活動，營造濃厚的企業(yè)文化建設氛圍。以共同興趣愛好為聯(lián)結，組織員工成立足球隊、舞蹈隊等群眾性文藝團體，以及其他特色鮮明、形式多樣的文娛活動，充分展現(xiàn)企業(yè)健康向上的精神風貌。

3．積極推進企業(yè)文化陣地建設。著力加強企業(yè)文化宣傳陣地建設，依托企業(yè)報刊、展示廳、宣傳欄等平臺，以圖片展、播放宣傳片、印發(fā)宣傳冊等形式，充分展示宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產經(jīng)營理念、職工精神面貌和先進文化建設的成效，增強企業(yè)文化的感染力和影響力。

4．積極構建“求實、創(chuàng)新、協(xié)同、奉獻”的企業(yè)精神，通過企業(yè)文化的創(chuàng)新，來實現(xiàn)企業(yè)管理及技術的創(chuàng)新；通過企業(yè)文化的創(chuàng)新來提高企業(yè)的執(zhí)行力；通過企業(yè)文化的創(chuàng)新來凝聚奮斗力量，實現(xiàn)將黨組織政治優(yōu)勢與本單位的發(fā)展緊密結合。以此來推動企業(yè)的管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，提高公司的經(jīng)濟運行質量，從而做到推動公司持續(xù)改進、持續(xù)發(fā)展。

總之，創(chuàng)新黨建活動提高基層黨組織活力是黨建永恒的主題?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮全體黨員的聰明才智，拓展空間、搭建平臺，營造積極向上的文化氛圍，創(chuàng)建富有激情，有創(chuàng)新能力的智慧型團隊，使黨組織充滿活力和生機。同時通過創(chuàng)新基層黨建，將黨的建設真正 融入到企業(yè)的“中心”工作中，以黨建的創(chuàng)新來帶動整個單位的活力與創(chuàng)新，將黨組織的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)在生產經(jīng)營和各項管理活動的績效及人文建設上，做到有力地支撐企業(yè)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

第四篇：對基層黨建工作創(chuàng)新的幾點思考(精)

創(chuàng)新是時代的主題, 也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展永恒的主題。中國 共產黨的歷史是把馬列主義基本原理應用于中國實際, 并經(jīng)過多年艱苦的探索與 實踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進入 21世紀,基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任 務、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化, 黨的建設新的偉大工程對基層 黨組織提出了新的要求。要加強黨的先進性建設, 保持黨的生機和活力, 必須適 應新的形勢和任務的要求, 在“創(chuàng)新”上大膽實踐, 推動黨的基層組織在創(chuàng)新中 發(fā)展,在創(chuàng)新中完善,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在 80多年的歷史發(fā)展中,形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī), 積累了豐富的經(jīng)驗。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎 之上, 始終保持與時俱進的精神狀態(tài), 把握時代特點, 立足新的實踐, 總結新的 經(jīng)驗,以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟條件下, 當個人的合理利益 無法得到實現(xiàn)時, 人的思想就會失衡, 直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。因 此, 樹立新的個人利益理念就要實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求, 黨 員有實現(xiàn)合理的個人利益需求的權力,黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾, 就不能要求黨員 放棄個人利益, 就不應當被視為思想落后。黨組織只有承認黨員有追求和實現(xiàn)個 人合理利益需求的權利, 才有可能主動研究和解決黨員的個人需求, 消除黨組織 和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能 量作用于社會, 并得到社會的肯定。追求個人價值的實現(xiàn)是積極的要求。過去從 宣傳教育到社會實踐, 過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性, 對集體的服 從影響了人的個性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”, 卻忽視了研究如 何把“革命的螺絲釘”擰在最適當?shù)奈恢? 發(fā)揮最大的功效, 把個人價值的追求 與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念, 就要認識到黨員追求 個人價值

實現(xiàn)不僅是黨員個人發(fā)展的問題, 同時也是為了最大限度地將個人的知 識、能力應用于工作, 作用于社會。要把黨員追求個人價值實現(xiàn)的過程, 變成黨 員提高自身素質, 增強為人民服務本領的過程, 作為實現(xiàn)全心全意為人民服務宗 旨和增強黨的執(zhí)政能力的重要組成部分,把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學的黨員先進性評判理念。過去評判黨員的先進性習慣以“思 想好、干勁足、肯吃苦”為標準。新時期,先進性被賦予新的含意,強調黨員敬 業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一,黨員的先進性不僅要重態(tài)度、重精神,更 要注重實際能力和工作績效;不僅要有老黃牛精神, 還要勇于開拓創(chuàng)新, 能夠成 為工作骨干和業(yè)務能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權服務理念。黨章規(guī)定, 嚴格管理黨員是維護 黨的利益和黨員個人利益, 同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務, 維護黨員 的政治、工作、生活的權利, 使黨員更好地發(fā)揮個人的先鋒模范作用?；鶎狱h組 織要協(xié)調黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關系;營造互助

互愛、和諧的環(huán)境氛圍, 寓教育管理于服務之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán) 境,使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務沖 擊業(yè)務的現(xiàn)象, 也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象, 都給我們的事業(yè)造成 了不小的損害。對基層黨建與業(yè)務工作關系的理解和把握, 沒固定的標準和統(tǒng)一 的答案, 二者關系是隨著社會的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工 作要圍繞業(yè)務工作開展的“圍繞論”, 還是黨建工作要以業(yè)務工作為中心的“中 心論”, 或是黨建工作要結合業(yè)務工作開展的“結合論”, 都有其深刻的歷史背 景和社會根源, 也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段, 基層黨建與業(yè)務工作 關系越來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢, 可以說是你中有我, 我中有你, 很難把 二者截然分開。因此, 要樹立全面的基層黨建與業(yè)務工作融合理念, 把基層黨建 與業(yè)務工作有機統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應經(jīng)濟社會的管理體制, 推動自身工作機制的創(chuàng)新, 切 實體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢, 發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用, 保證經(jīng)濟社會組織的健 康發(fā)展。通過目標機制、決策機制、組織機制、聯(lián)動機制的建立和完善,實現(xiàn)工 作機制的不斷創(chuàng)新, 這是實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年, 特別是通 過開展黨員先進性教育活動以后,黨委在工作機制創(chuàng)新方面進行了不斷地實踐, 取得了一定的實效。

一是完善目標機制, 實現(xiàn)基層黨建工作目標與中心工作目標有機統(tǒng)一。黨委 建立了基層黨支部目標考核、工作管理等項制度。在保持黨員先進性教育活動后, 形成了黨員先進性具體標準和要求。在完善支部自身工作目標的同時, 注重發(fā)揮 基層黨組織的政治優(yōu)勢, 組織動員黨員群眾為實現(xiàn)養(yǎng)殖工作的發(fā)展目標共同奮斗。直屬黨委進一步完善了黨員責任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔負 的責任, 確定黨員責任區(qū)范圍, 明確了每位黨員的職責、任務和所分工聯(lián)系的單 位或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標以及黨員責任區(qū)劃分情況, 制作成展 板上墻,進行公示,提高了黨員的責任意識,加大了對黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機制, 實現(xiàn)基層黨建工作決策與局中心工作決策有序銜接?；?層黨組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中, 加強民主管理, 暢通黨員 群眾反映意見的渠道,旗幟鮮明地發(fā)揮政治領導和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機制, 實現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化, 用制度約束人激勵 人。建立健全局、中心、所兩級黨組織,選拔政治素質、業(yè)務能力、領導和協(xié)調 水平強的同志從事黨務工作。同時根據(jù)黨員隊伍的特點和黨建工作的實際, 建立 黨員教育管理的長效機制。制定了黨支部工作制度、黨員學習培訓制度、組織生 活會制度、發(fā)展黨員制度等黨員長期受教育的管理制度, 使基層黨組織建設不斷 加強。為了嚴把入口關, 保證新發(fā)展黨員質量, 從源頭上保持黨員先進性, 在發(fā) 展黨員中我們實行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā) 展對象和吸收預備黨員前實行“雙推”制度, 在吸收預備黨員和黨員轉正前實行

“雙公示”制度。這種形式,擴大了黨內民主,增加了發(fā)展黨員工作的透明度, 便于接受黨內外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標機制、決策機制、組織機制, 明確基層黨組織的職責任務, 優(yōu) 化基層黨建工作環(huán)境,激發(fā)了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢的發(fā)展,黨員的思想更加活躍,對一些事物的認識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢, 如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上, 采取傳統(tǒng)的教育方 式, 就不能滿足黨員的需求, 也不符合新時期黨的建設的要求。如何根據(jù)形勢的 發(fā)展需要, 針對黨員的思想和工作實際, 開展內容豐富、形式新穎的教育活動對 基層的黨務工作是個新的挑戰(zhàn)。幾年來, 直屬黨委在實踐中進行了一些有益的嘗 試。

1、創(chuàng)新黨建基礎工作,實行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更 加規(guī)范, 將黨員管理的長效制度、黨員先進性具體要求及支部活動、黨員活動的 各項內容及時記錄,使黨建工作一目了然,便于工作的檢查和總結。

2、創(chuàng)新教育內容與教育方式,豐富活動載體。在教育活動中堅持“三個結 合”, 即思想教育與新形勢、新任務相結合, 與本單位的中心工作和干部職工的 思想實際相結合, 與提高班子成員思想理論水平和領導能力相結合。改進傳統(tǒng)的 教育模式, 創(chuàng)造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式。每年都開展行 之有效的學習教育活動, 例如邀請專家、教授做輔導報告, 組織一些不同內容的 專題講座, 召開學習交流會和論文交流會, 組織參觀活動、典型宣講活動和主題 黨日活動等,把嚴肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中, 轉變教育理念, 注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。今年上半年, 在 開展大討論系列教育活動中, 我們以支部為單位, 組織學習胡錦濤總書記在中紀 委會議上的講話, 學習黨章和孫金龍書記的講話。局黨組、直屬黨委和各獨立支 部主要領導以“學習黨章, 增強黨性, 做一名合格共產黨員”為題, 采取互動的 形式, 為黨員

講黨課。在小組座談上, 聯(lián)系自己的思想和工作實際作了學習交流。這種自己教育自己,同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會主義榮辱觀教育活動中, 直屬黨委組織職工收看輔導報告, 收看 了 《道德的力量》、《感動中國》 等系列輔導光盤, 并向全處黨員發(fā)出號召:“知 榮辱、樹新風、促和諧, 做社會主義榮辱觀的踐行者”, 開展了“講述我身邊的 榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實掌握 “八榮八恥”的豐富內涵, 明確在社會生活和工作中, 應該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么 , 倡導什么、抵制什么,讓社會主義榮辱觀深入人心,變成每個人的自 覺行動。

這些活動的開展, 使廣大黨員在參與中受到教育, 在教育中得到啟迪, 進一 步增強了黨員的宗旨意識、責任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系, 實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的根本利益, 凝 聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心, 也是我們黨先進性的生動體現(xiàn)。實 踐證明, 實現(xiàn)上述目標必須以增強服務功能為切入點, 具體講就是做好四個服務。

一是服務基層。在制定工作目標、工作計劃時,首先要從基層的實際出發(fā), 要建立和實施聯(lián)系基層制度, 工作調研制度, 及時了解、掌握基層工作狀況, 想 基層所想,急基層所急,千方百計幫助基層解決困難,保證黨的路線、方針、政 策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。

二是服務黨員。結合黨員的思想工作實際, 為黨員提供學習教育的機會和實 現(xiàn)價值的舞臺。幾年來, 我們利用開展主題教育、組織黨員培訓、走訪慰問 老黨員和一線黨員、評優(yōu)創(chuàng)先等多種形式, 為黨員提供思想、工作、生活等方面 的服務,達到了啟發(fā)覺悟、提高素質、凝聚人心的目的。

三是服務群眾。健全群眾利益表達和利益協(xié)調機制, 拓寬新形勢下基層黨組 織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。如:堅持三級談心制度, 即領導班子成員 之間、領導班子成員和分管單位部門的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛 開

展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金, 堅持領導干部聯(lián)系困難職工, 成立青 年志愿者服務小組, 為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務。同時, 開展 獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等, 用維權服務的真情溫暖人心, 使 黨群、干群之間更融洽、和諧,黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,贏得群眾 的信賴與支持。

四是服務中心。正確處理黨務工作與業(yè)務工作的關系, 找準結合點, 把黨務 工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心,目標上同向,任務上同擔”。近年來, 我們圍繞動物防疫、畜產品安全等, 開展了一系列宣傳教育活動, 利用 局本戶網(wǎng)站, 開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、共產黨員先鋒模范崗和檢疫打練兵大比武活動 等各種勞動競賽。大力倡導職工做有“心”人:善于學習, 心中有新觀點;善于 發(fā)現(xiàn),心中有新情況;善于調研,心中有新思路;善于總結,心中有新經(jīng)驗。幾 年來, 廣大干部職工, 堅持在本崗位建功立業(yè)成才, 涌現(xiàn)出了許多技術過硬的班 組和個人。這些都為推動我局黨建工作的開展奠定了基礎。

通過創(chuàng)新服務機制, 凝聚群眾, 凝聚社會一切力量, 使基層黨組織不論在重大的 政治斗爭和社會事件中, 還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中, 都能體現(xiàn)出 強大的凝聚力和號召力。

第五篇：創(chuàng)新基層黨建工作的思考

創(chuàng)新基層黨建工作的思考

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出，要“推進基層組織工作創(chuàng)新”，要“把服務中心、建設隊伍貫穿機關黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務中的協(xié)助和監(jiān)督作用?！笨梢姡ㄓ袆?chuàng)新才是基層黨建工作活力的源泉，它既是時代發(fā)展的客觀要求，更是保持黨的先進性的長久需要。

一、開創(chuàng)基層黨建工作新局面關鍵在創(chuàng)新

近兩年來的實踐證明，單純依靠傳統(tǒng)的模式，難以開創(chuàng)基層黨建的新局面。只有實現(xiàn)基層黨建的創(chuàng)新，才能克服當前一些地方工作停滯不前的窘境，更好地促進小康社區(qū)建設。一要創(chuàng)新工作思路。各級黨組織在學習貫徹十六大精神過程中，首先對基層黨建工作地位和作用的重要性認識上要到位，在肯定主流的同時對存在的問題和困難有個很好的預期，將基層黨建真正列入重要議事日程，形成更有利于基層黨建的工作機制，使基層黨建工作必需的人力、財力和物力投入有足夠的保證，為扎實、穩(wěn)妥地開展基層黨建工作創(chuàng)造良好的政治氛圍和社會氛圍，使基層黨建工作有計劃、有布置、有檢查、有落實，見成效。

二要創(chuàng)新工作機制。成立街道黨工委和社區(qū)(村)黨建工作協(xié)調委員會，是做好基層黨建工作的組織保證。黨工委要 1

加強對基層內各級黨組織的橫向聯(lián)系和指導，定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流；協(xié)調委員會要進一步規(guī)范和明晰所在單位黨建工作和社區(qū)黨建工作的職責；同時建立必要的獎懲機制，激勵和約束各個單位的黨組織，真正形成基層黨建工作的合力，使基層黨組織之間的聯(lián)動效應得到充分發(fā)揮，使基層黨建這盤棋越走越活，在服務基層建設和發(fā)展中有所建樹。

三要創(chuàng)新工作內容。基層黨建工作內容的有效性，體現(xiàn)在服務和指導的有效性，體現(xiàn)在響應力度的大和小。創(chuàng)新黨建工作內容必須置于基層建設的大局之中，除正常的組織建設、黨員教育和管理外，要注意將黨建與精神文明建設有機結合，與社區(qū)（村）群眾的道德素質培養(yǎng)相結合，與軍警民、警校共建等共建工作相結合，與社區(qū)（村）政務公開等相結合，與為社區(qū)（村）居民服務、為群眾排憂解難相結合。只有增強基層黨建的針對性和有效性，才能達到事半功倍的效果，基層黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要創(chuàng)新工作方法?；鶎狱h建是個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，只有針對不同社區(qū)（村）的村情民意，尋求工作方法的新突破，才能調動單位和居民的參與熱情，使各項工作在社區(qū)內取得認同。目前應該以建設小康社區(qū)為主題，牢牢把握住社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的熱點，時時關注居民密切關心的問題，充分利用現(xiàn)有的文體設施，積極開展各類活動，不斷發(fā)掘和充實基層黨建資源。只有將基層內一切積極因素充

分調動起來，實現(xiàn)資源共享，基層黨建工作才能煥發(fā)出勃勃生機和活力。

五要創(chuàng)新工作制度。總的來說，基層黨建已經(jīng)出臺的一系列切實可行的規(guī)章，對規(guī)范基層黨建工作起到了積極的推動作用，但也存在著一些缺陷，相關職責和責任有待進一步明確，因此健全和完善工作制度是當前基層黨建的一項緊迫任務。除黨組織自身制度建設外，還應對基層如何開展工會、共青團、婦女工作進行規(guī)范，特別是對基層黨組織如何與街道辦等行政部門有機銜接，基層黨組織之間如何產生聯(lián)動效應，要盡快出臺具體的辦法和規(guī)章，確保黨建工作的成效體現(xiàn)在基層的方方面面。

六要創(chuàng)新監(jiān)督機制。監(jiān)督機制的建立，既是對基層黨建的一種規(guī)范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監(jiān)督機制的創(chuàng)新，必須更有利于下級對上級的監(jiān)督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內與黨外，黨組織與行政之間，構建起一個嚴密而有效的監(jiān)督網(wǎng)絡，并通過必要的制度保證其正常運轉，發(fā)揮其應有的效能。只有這樣，才能在基層黨建工作推進過程中，以良好的黨風帶動良好的政風，帶動基層整個文明新風的形成。

二、創(chuàng)新基層黨建工作必須做到六個結合開創(chuàng)基層黨建新局面，必須順應計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉變后社會結構、社會組織等發(fā)生的深刻變化，為城市社區(qū)管理的管理理念、管理體制和領導方法的不斷創(chuàng)新提

供組織和政治保障。因此，基層黨建在創(chuàng)新過程中要做好六個結合：

一是基層黨建與群團組織建設緊密結合。當前要特別重視抓住薄弱環(huán)節(jié)，在加強非公有制企業(yè)黨建的同時，對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的建設，也要給予積極的引導和支持，要會同上級相關部門有計劃、有步驟地推動群眾組織建設。只有將群眾組織建設好，才能充分調動基層內一切積極因素，服從服務于區(qū)內社會經(jīng)濟發(fā)展的大局，才能推進基層黨建工作。

二是基層黨組織建設與居民道德建設緊密結合。在加強對普通黨員管理和教育的同時，基層黨建迫切的任務是培養(yǎng)建設一支過硬的領導隊伍，不但要充分體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還要與其他組織齊抓共管形成合力，采取多種形式，運用多個載體，引導和改善居民群眾的文明道德素質。

三是基層黨建協(xié)調委員會對基層工作的指導與服務緊密結合。在加強工作指導的同時，要牢固樹立服務意識，重視為基層排憂解難，給基層開展工作提供必要的支持和幫助。只有依靠基層黨政部門的推動力量和主體力量以及駐地單位的協(xié)同力量，才能建立起以地域為特征和居民認同感為紐帶的城市基層社會組織管理體系，使基層黨建工作的成效得到充分展示。

四是軟件建設和硬件建設緊密結合。基層黨建的穩(wěn)步推

進，既需要完善的工作網(wǎng)絡和規(guī)范性的條規(guī)作保證，也需要活動場所等硬件的支撐。因此，在加強自身組織、制度建設的同時，要廣泛挖掘潛力，充分調動區(qū)內各單位的力量，實行區(qū)內有效資源的有機整合，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補和資源共享。軟件和硬件的齊頭并進，必然會對基層黨建和基層精神文明建設產生有力的推動作用。

五是工作部署、檢查和評比表彰緊密結合?；鶎狱h建工作當前存在的一個薄弱環(huán)節(jié)是大多局限于部署和檢查，對基層工作優(yōu)劣缺乏激勵和約束機制。因此，很有必要對基層黨建工作及基層工作建立一套科學可行的評價體系，通過開展定期或不定期的檢查評比，表彰先進，鞭撻后進，營造一個比、學、趕、幫、超，個個踴躍爭先的積極向上的工作氛圍。六是做到正確引導和幫貧濟困緊密結合。最廣泛地調動基層一切積極因素，基層黨建工作除了積極引導之外，還要增強對弱勢群體的關愛。要按照“三個代表”的要求，時刻關注社區(qū)弱勢群體的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帳，經(jīng)常性開展社會公益活動，調動社會一切力量，幫助弱勢群眾克服工作和生活上的困難，使黨的溫暖遍布基層的每個角落，使黨組織的威信在群眾中得到牢固樹立。