第一篇：細(xì)讀劉董事長在公司三屆三次職代會工作報(bào)告有感
細(xì)讀劉董事長在公司三屆三次職代會工作報(bào)告有感 認(rèn)真學(xué)習(xí)劉董事長在公司三屆三次職代會上所作的《砥礪奮進(jìn)，眾志成城，決勝國家電網(wǎng)一流供電企業(yè)》行政工作報(bào)告后，感覺非常振奮人心。劉董報(bào)告主題明確、思路清晰，分析深刻透徹，目標(biāo)科學(xué)合理，部署工作措施有力。
劉董的工作報(bào)告首先肯定了11年的工作業(yè)績，全體員工在公司班子領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞公司“1351”中期發(fā)展目標(biāo)，以創(chuàng)一流供電企業(yè)為主線，奮力推進(jìn)“三大發(fā)展”，在困難中開拓進(jìn)取，強(qiáng)化管理，公司經(jīng)營業(yè)績大幅度提升，全面破解了制約公司發(fā)展的“三大壓力”，發(fā)展環(huán)境更趨和諧，公司迎來了前所未有的良好態(tài)勢。同時(shí)也深刻分析了我們所存在的差距和不足，當(dāng)前我們?nèi)匀淮嬖谖鍌€(gè)不適應(yīng)，我們面臨五個(gè)方面壓力。
劉董的報(bào)告提出攻堅(jiān)克難，決勝國網(wǎng)一流企業(yè)，使與會人員都對創(chuàng)成國網(wǎng)一流有了更堅(jiān)定的信心；要求公司真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治，全面抓好2012年的八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全年四大主要目標(biāo)。劉董的報(bào)告有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
劉董工作報(bào)告既有對公司外部環(huán)境和自身劣勢的客觀分析，更有對發(fā)展機(jī)遇和自身優(yōu)勢的審慎認(rèn)知；既有對過去一年
工作成績的回顧更有對明年公司發(fā)展前景的展望；既有全年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)更有切實(shí)可行的重點(diǎn)工作部署。研讀全文，開拓創(chuàng)新、效益、增長、確保安全穩(wěn)定、攻堅(jiān)國網(wǎng)一流、電網(wǎng)建設(shè)、依法治企、發(fā)展環(huán)境和諧、隊(duì)伍建設(shè)、提升執(zhí)行力、提高管控、主多改革、“五大”建設(shè)等詞匯貫穿其中，無不流露出公司把握機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)的魄力，知責(zé)而起，順勢而為的決心，無不彰顯公司員工直面壓力奮力一搏的激情和勇氣。
細(xì)讀劉董的工作報(bào)告心里感觸萬分：劉董的報(bào)告中也多次提到了我們安全工作。是啊，2011年安全工作常抓不懈，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下取得了“八抓”成績，抓安全活動(dòng)、抓反違章、抓安全文化、抓風(fēng)險(xiǎn)管控、抓安全教育、抓應(yīng)急管理、抓制度創(chuàng)新。在榮譽(yù)面前員工自然產(chǎn)生自豪感和滿足感，工作中就容易放松安全警惕，進(jìn)而影響工作質(zhì)量。我想：我們在榮譽(yù)面前更要有空杯心態(tài)，敢于“歸零”，把每一天都當(dāng)作是一個(gè)新起點(diǎn)，每一次都應(yīng)從零開始，認(rèn)真反思自己工作中存在的差距和不足，并加以改進(jìn)，從現(xiàn)在開始努力超越！
作為安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，今年，本部門仍將以公司三屆三次職代會為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)基固本，圍繞如何實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管控這個(gè)課題做文章。加強(qiáng)安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步樹立“大安全”的理念，強(qiáng)化安全意識、管理意識、監(jiān)督意識，深入開展施工反違章活動(dòng)，排除隱患，把握各項(xiàng)作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保完成2012年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為決勝國網(wǎng)一流做出更大的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)公司“1351”中期發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
第二篇：三屆三次職代會工作報(bào)告
抓住機(jī)遇
勇于創(chuàng)新 齊心協(xié)力
構(gòu)建和諧
為實(shí)現(xiàn)**集團(tuán)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)
---**集團(tuán)三屆三次職工代表大會工作報(bào)告
（2011年1月27日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：
2010年是我國“十一五”計(jì)劃的收關(guān)之年，取得舉世矚目的輝煌成就；新疆確立了跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)；**大芳烴建設(shè)竣工投產(chǎn)；**集團(tuán)在**公司的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持下、克服困難、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、各項(xiàng)工作取得了新成績，實(shí)現(xiàn)了銷售收入億元的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)?，F(xiàn)在，我代表**集團(tuán)三屆工會委員會，向本次大會作職代會工作報(bào)告，報(bào)告題目是《抓住機(jī)遇 勇于創(chuàng)新 齊心協(xié)力 構(gòu)建和諧，為實(shí)現(xiàn)**集團(tuán)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)》，請各位代表審議。
第一部分 2010年工作回顧
今年以來，工會工作圍繞著**集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，充分發(fā)揮工會組織的作用，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，推進(jìn)民主管理，開展了經(jīng)常性的員工思想教 1 育、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、扶貧幫困、評先選優(yōu)工作。促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，開展職工文體活動(dòng)，鼓舞士氣，凝心聚力，激發(fā)廣大員工為更好地完成**集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量，為構(gòu)建和諧**發(fā)揮積極作用，開創(chuàng)了工會工作的新局面。
一、發(fā)揮職代會作用，抓好工會自身建設(shè)
2011年2月6日在**集團(tuán)三屆二次職代會上聽取并審議了《經(jīng)理工作報(bào)告》、《職代會工作報(bào)告》、《財(cái)務(wù)工作報(bào)告》、《關(guān)于修訂《**集團(tuán)績效工資及單項(xiàng)獎(jiǎng)考核實(shí)施辦法》的說明和《**集團(tuán)專業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》的總體思路》。實(shí)行了行政事務(wù)公開，民主管理，發(fā)揮職工主人翁作用。
2010年按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)代表大會條例》和《中國工會章程》，對工作調(diào)動(dòng)而失去代表資格的5人，按程序進(jìn)行了遞補(bǔ)。
2010年由于單位整合，人員調(diào)動(dòng)的原因，成立、改選基層工會委員會7個(gè)，增補(bǔ)委員7人，健全了基層工會組織。
根據(jù)公司工會安排開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)，考試及格率達(dá)到100%，并獲得一等獎(jiǎng)4名，二等獎(jiǎng)6名，三等獎(jiǎng)5名。參加了全國職工職業(yè)安全衛(wèi)生知識競賽活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)490人。通過多種渠道，多種形式的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)
根據(jù)各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際，有針對性的開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)。
開展了“服務(wù)至上，讓客戶滿意”的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，進(jìn)行了每月之星的評選，提高了服務(wù)質(zhì)量。
開展了“樹品牌 闖市場 多生產(chǎn) 創(chuàng)效益”的勞動(dòng)競賽，全年超額完成生產(chǎn)任務(wù)。
開展了“業(yè)務(wù)知識”勞動(dòng)競賽，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。開展了“一勺準(zhǔn)”勞動(dòng)競賽，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。開展了“安康杯”安全知識競賽，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的安全意識，收到了良好的效果。
其他單位也都開展了不同形式的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。
2010年9月**集團(tuán)工會下發(fā)文件開展了以“立足本職做貢獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展”為主題百日勞動(dòng)競賽活動(dòng)，為全面完成**集團(tuán)各項(xiàng)目標(biāo)起到推動(dòng)作用。
三、扶貧幫困工作
利用元旦、春節(jié)、古爾邦節(jié)走訪慰問困難人員42名，看望患病職工125人，發(fā)放慰問金，發(fā)放困難補(bǔ)助金，2010年參加了**公司“送溫暖 獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，捐款。
建立健全困難職工和職工遺孀信息庫，實(shí)行了滾動(dòng)管理。
四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，開展文體活動(dòng)
去年我們組織60人的方塊隊(duì)，參加了**公司第十屆職工運(yùn)動(dòng)會開幕式，整齊的步伐，飽滿的精神，響亮的口號，贏得到場 3 領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的好評，展示了**人的新風(fēng)貌。
**集團(tuán)運(yùn)動(dòng)員參加20多個(gè)項(xiàng)目，取得了較好的成績，男子籃球隊(duì)取得第4名的成績。
2010年 10 月 21 日，**集團(tuán)召開了參加公司第十屆職工運(yùn)動(dòng)會表彰大會，有85人受到獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步鼓舞了員工士氣。
大力開展了群眾性體育活動(dòng)，從12月起在全集團(tuán)范圍內(nèi)陸續(xù)展開工間操運(yùn)動(dòng)，體育場館有序的向員工開放，通過開展各類體育活動(dòng)增強(qiáng)職工身體健康。
從2010年11月開始精心組織籌備了迎新春文藝匯演，各單位都排練了節(jié)目，重在參與，演員近70人，為職工們搭建展示自我的平臺，呈現(xiàn)出欣欣向榮的企業(yè)文化新景象。
五、其他方面的工作
1.按照**公司分房政策，堅(jiān)持公正、公開、透明的原則，做好職工分房工作。
2.做好符合療養(yǎng)條件職工的摸底、審核上報(bào)、療養(yǎng)費(fèi)發(fā)放工作。
3.做好無償獻(xiàn)血，組織慰問工作。4.開展了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作。
5.進(jìn)行了2010評先選優(yōu)工作，評選車間級先進(jìn)個(gè)人71人，**集團(tuán)級先進(jìn)集體5個(gè)，先進(jìn)班組7個(gè)，先進(jìn)班組長 8人，行業(yè)標(biāo)兵16人。
2010年向**公司推薦模范集體2個(gè)，先進(jìn)個(gè)人3人，被批 4 準(zhǔn)獲公司級模范集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人3人。是2007年**公司整合以來，**集團(tuán)獲得公司級先進(jìn)最多的一年。是**公司對**集團(tuán)工作的認(rèn)可，使我們受到極大鼓舞，激勵(lì)廣大員工奮發(fā)努力，爭取更大的成績。
第二部分 2011年的主要工作
2011年是我國“十二五”計(jì)劃實(shí)施的開局之年，是**大煉油建設(shè)的關(guān)鍵之年，是**集團(tuán)發(fā)展難得機(jī)遇之年。我們要緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，以服務(wù)發(fā)展，服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)職工為己任，努力營造和諧穩(wěn)定的良好氛圍，不斷推進(jìn)民主管理，科學(xué)管理水平。為確保完成全年奮斗目標(biāo)，2011年工會組織要做好以下重點(diǎn)工作：
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，健全規(guī)章制度
梳理業(yè)務(wù)關(guān)系，規(guī)范工作流程，完善規(guī)章制度，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，健全工會固定資產(chǎn)管理臺帳、工會經(jīng)費(fèi)使用臺賬、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查臺賬、專業(yè)滾動(dòng)檢查考核臺帳、表彰先進(jìn)臺賬、慰問生病職工臺賬、扶貧幫困臺賬、“送溫暖 獻(xiàn)愛心”捐款臺賬、工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)臺賬、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、崗位練兵臺賬、維護(hù)職工合法權(quán)益臺帳、維護(hù)女職工特殊保護(hù)臺帳，文體活動(dòng)開展臺賬；完善基層工會主席例會制度，職代會團(tuán)組長聯(lián)系會議制度，定期向黨委（支部）匯報(bào)工作制度等。
狠抓基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高管理水平，更好的發(fā)揮工會組織職能作用。
二、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，開展職工文體活動(dòng)
2011年將加強(qiáng)職工之家建設(shè)，開展職工讀書活動(dòng)，對成績突出的單位和優(yōu)秀書評進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造讀書學(xué)習(xí)，健康向上良好的企業(yè)文化氛圍。
2011年是**公司的文藝年，我們要積極參加公司開展的各項(xiàng)文藝活動(dòng)，組成**秧歌隊(duì)參加公司正月十五的社火活動(dòng)；組成**工裝模特隊(duì)，進(jìn)行工裝時(shí)尚表演，樹立服裝品牌形象，展示**人風(fēng)采；制定實(shí)施**集團(tuán)全年文藝活動(dòng)計(jì)劃，開展群眾性的文藝活動(dòng)，卡拉OK比賽，豐富職工的文化生活。
制定并實(shí)施**集團(tuán)2011年職工體育活動(dòng)計(jì)劃，組成**男子籃球隊(duì)、女子籃球隊(duì)、男子乒乓球隊(duì)、女子乒乓球隊(duì)、男子排球隊(duì)、女子排球隊(duì)，邀請兄弟單位打比賽；開展**內(nèi)部單位之間體育比賽活動(dòng)；開展群眾性體育活動(dòng)，**活動(dòng)場館有序向員工開放，鼓勵(lì)員工參加健身活動(dòng)，繼續(xù)推廣工間操活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)太極拳；積極參加**公司組織的各項(xiàng)體育比賽活動(dòng)，爭取好名次，為**贏得榮譽(yù)。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，開展多種形式，豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工的凝聚力，鼓舞士氣，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
三、服務(wù)員工，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益
維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會組織的主要任務(wù)，維護(hù)好職工的切身利益，才能更好的發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。工會一定要繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，使之常態(tài)化、對生產(chǎn)現(xiàn)場、作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場的安全管理和勞動(dòng)保護(hù)措施進(jìn)行認(rèn)真檢查，提出改進(jìn)意見。同時(shí)要加強(qiáng)對員工進(jìn)行安全和勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高員工對安全健康權(quán)益的認(rèn)識。
做好勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)爭議的調(diào)解工作，努力化解矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。
做好對傷病員工的走訪慰問工作。
做好困難職工扶貧幫困工作，同時(shí)開展送溫暖活動(dòng)。繼續(xù)做好女職工特殊保護(hù)工作。
堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛員工，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，這是企業(yè)工會的神圣職責(zé)。
四、積極開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)
2011年，工會將根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，按計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有針對性，扎實(shí)有效的開展勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、崗位練兵。通過競賽活動(dòng)激發(fā)廣大員工工作熱情，積極投身到**建設(shè)大業(yè)中，取得優(yōu)異成績。
2011年繼續(xù)深入開展“安康杯”主題競賽活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展，堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針，保障職工健康，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：經(jīng)理的工作報(bào)告，對2011 7 年全面工作進(jìn)行了全面部署，明確了全年的奮斗目標(biāo)，我們要在**公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在**領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)**集團(tuán)又好又快發(fā)展努力奮斗！
春節(jié)將至，在這里，我代表集團(tuán)工會委員會，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、全體會員拜早年，恭祝大家，新年快樂，幸福安康！
謝謝大家！
第三篇：晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會工作報(bào)告
在晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會上的工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間：2010-02-26 強(qiáng)化集團(tuán)管控 熔煉團(tuán)隊(duì)精神
增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢 提升發(fā)展水平
全力推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施 —— 在晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會上的工作報(bào)告（2010年2月24日）朱 曉 明 各位代表：
現(xiàn)在，我向大會報(bào)告工作，請予審議。第一部分 二〇〇九年工作回顧
2009年，是集團(tuán)公司發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，面對金融危機(jī)肆虐蔓延、困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴(yán)峻形勢，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以實(shí)施戰(zhàn)略愿景為動(dòng)力，以“練內(nèi)功、保增長、重轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”為主線，精心運(yùn)籌應(yīng)對策略，科學(xué)駕馭復(fù)雜局面，在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在困境中尋求突破，在競爭中贏得主動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢超越、各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績，勝利開啟了“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”的新征程。
一、經(jīng)營規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)里程碑式突破，企業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)
2009年，我們發(fā)揮煤化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，精心組織生產(chǎn)經(jīng)營，沉著應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在高基數(shù)、高難度的背景下逆勢上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益持續(xù)走高，躍上了新的臺階，創(chuàng)造了企業(yè)歷史最好水平?！?截止2009年底，集團(tuán)公司總資產(chǎn)847.43億元，同比增加213.76億元，增長33.73%?！?全年完成生產(chǎn)經(jīng)營總額554.35億元，同比增加108.85億元，增長24.43%。
—— 實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入508.98億元，同比增加96.84億元，增長23.5%，完成計(jì)劃的118.37%。其中，煤炭板塊199.88億元，同比增加38.05億元，增長23.52%，完成計(jì)劃的121.03%；煤化工板塊245.08億元，同比增加49億元，增長24.99%，完成計(jì)劃的97.93%；其他板塊64.02億元，同比增加9.79億元，增長18.05%，與計(jì)劃基本持平。
—— 實(shí)現(xiàn)利潤43.70億元，同比增加4.39億元，增長11.17%，完成計(jì)劃的146.56%。其中，煤炭板塊27.89億元，同比增加10.34億元，增長58.92%，完成計(jì)劃的133.46%；煤化工板塊11.89億元，同比減少6.56億元，下降35.56%，完成計(jì)劃的153.27%；其他板塊3.92億元，同比增加0.61億元，增長18.43%，完成計(jì)劃的338.47%。—— 上繳稅費(fèi)61.61億元，同比增加13.46億元，增長27.95%。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式突破，板塊化經(jīng)營效應(yīng)凸顯
煤炭板塊快速發(fā)展。2009年，我們科學(xué)組織煤炭生產(chǎn)，嚴(yán)格強(qiáng)化煤質(zhì)管理，敏銳把握價(jià)格走勢，堅(jiān)持預(yù)收款制度，發(fā)揮煤化聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，推動(dòng)煤炭產(chǎn)銷量快速增長，商品煤價(jià)格逆勢上揚(yáng)，煤炭產(chǎn)能大幅提升。全年完成原煤產(chǎn)量4260.59萬噸，完成計(jì)劃的100.47%，同比增加516.86萬噸；商品煤銷量3761.64萬噸，完成計(jì)劃的104.5%，同比增加569.02萬噸；商品煤綜合售價(jià)518.68元/噸，完成計(jì)劃的108.56%，同比提高32.80元/噸；計(jì)提三項(xiàng)基金14.77億元，其中，上繳可持續(xù)發(fā)展基金8.7億元。我們進(jìn)一步加快安全集約高效型礦井建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)核心技術(shù)，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，大力實(shí)施精細(xì)管理，嚴(yán)格落實(shí)《“安全紅線”管理規(guī)定》，持續(xù)提升保障能力，集團(tuán)公司形成了5000萬噸/年的煤炭產(chǎn)能。全年原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.024，同比下降11.11%。成莊礦邁向千萬噸礦井的行列。長平公司原煤產(chǎn)量躍上800萬噸平臺。寺河礦榮獲“新中國成立60周年百項(xiàng)經(jīng)典暨精品工程”稱號。古書院礦被授予“全國煤炭工業(yè)雙十佳煤礦”。煤化工板塊彰顯成效。2009年，面對煤化工行業(yè)“需求萎縮、產(chǎn)品滯銷、價(jià)格跳水、效益下滑”的嚴(yán)峻形勢，我們動(dòng)態(tài)測算盈虧平衡點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷，及時(shí)優(yōu)化氨醇比，強(qiáng)化節(jié)能降耗減排，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了1200萬噸/年的總氨產(chǎn)能、1000萬噸/年的尿素產(chǎn)能。全年完成總氨產(chǎn)量789.47萬噸，完成計(jì)劃的95.49%，同比增加230.25萬噸，約占全國總氨產(chǎn)量的12.5%；尿素768.36萬噸，完成計(jì)劃的116.72%，同比增加271.69萬噸；甲醇148.56萬噸，完成計(jì)劃的58.26%，同比增加1.7萬噸。“聯(lián)盟”、“三寧”憑著良好的市場占有率和品牌知名度，成為中國馳名商標(biāo)。我們適時(shí)設(shè)立“北京晉煤太陽石有限責(zé)任公司”，構(gòu)建產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營格局，引起了全行業(yè)的高度關(guān)注，煤化工板塊的競爭力、影響力和話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。
特別要肯定的是，各化工公司在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難的情況下，顧全大局，共克時(shí)艱，不僅發(fā)揮了“防火墻”作用，促進(jìn)集團(tuán)公司煤炭主業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷高價(jià)位運(yùn)行，而且加快了自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了板塊整體盈利，充分展現(xiàn)了煤化工團(tuán)隊(duì)的卓越執(zhí)行力，體現(xiàn)了煤化產(chǎn)業(yè)珠聯(lián)璧合的強(qiáng)大生命力！
煤層氣板塊領(lǐng)跑全國。2009年，我們加快煤層氣井建設(shè)，加強(qiáng)市場開發(fā)和跨區(qū)域合作，積極爭取煤層氣礦權(quán)，煤層氣抽采和利用總量大幅提升，全年完成煤層氣鉆井548口，累計(jì)完成2001口。全年煤層氣抽采量11.69億立方米，完成計(jì)劃的123.05%，同比增加3.94億立方米，占全國抽采總量的16.3%，其中，地面抽采量6.21億立方米，同比增加2.45億立方米，占全國地面煤層氣抽采量的61.2%。煤層氣利用總量7.05億立方米，完成計(jì)劃的117.5%，同比增加3.88億立方米，占全國利用總量的30%。煤層氣利用率達(dá)60.3%，高出全國28個(gè)百分點(diǎn)，獲得國家煤層氣專項(xiàng)補(bǔ)貼6164萬元。我們積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，與陽泉煤業(yè)集團(tuán)、甘肅省慶陽市的跨區(qū)域合作取得突破性進(jìn)展，在陽泉礦區(qū)施工煤層氣井230口，其中已運(yùn)行60口。我們通過艱苦努力，取得了胡底、鄭莊區(qū)塊54.5平方公里的煤層氣礦權(quán)，為新井開發(fā)建設(shè)鋪平了道路，為煤層氣抽采創(chuàng)造了條件。集團(tuán)公司榮獲“聯(lián)合國潔凈煤技術(shù)示范和推廣企業(yè)”榮譽(yù)稱號，煤層氣的發(fā)展空間更加廣闊，亮點(diǎn)效應(yīng)更加彰顯。
煤機(jī)板塊全面起步。2009年，我們按照“資源共享，管理協(xié)同，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，培育規(guī)模”的定位，以金鼎公司為核心，對集團(tuán)公司煤機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合重組，初步形成了煤機(jī)制造與檢修、礦井建設(shè)與安裝、煤炭整合與生產(chǎn)、物資裝備與物流四大產(chǎn)業(yè)格局。全年完成經(jīng)營總額12.83億元，實(shí)現(xiàn)利潤0.23億元。
電力板塊、多經(jīng)板塊競相發(fā)展。2009年，電力板塊發(fā)電量首次突破15億千瓦時(shí)，全年達(dá)到16.38億千瓦時(shí)，同比增加11.28億千瓦時(shí)，增長221.23%。多經(jīng)板塊全年完成經(jīng)營總額74.36億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.45億元。
2009年，集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)64.19%，各板塊全部實(shí)現(xiàn)盈利。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效和經(jīng)驗(yàn)備受關(guān)注，國家副主席習(xí)近平、國家能源局局長張國寶、山西省委書記張寶順、省長王君等領(lǐng)導(dǎo)親臨我們企業(yè)視察后，給予了高度評價(jià)，集團(tuán)公司全體員工家屬倍受鼓舞、倍感自豪！
三、煤炭資源整合實(shí)現(xiàn)歷史性突破，億噸基地建設(shè)快速推進(jìn)
2009年，我們加快推進(jìn)煤炭重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，岳城礦90萬噸/年改擴(kuò)建工程實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)；長平礦井改擴(kuò)建工程鐵路專用線正式投運(yùn)，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)形成；趙莊二號井主要生產(chǎn)性工程基本完成，首采工作面開始設(shè)備安裝調(diào)試；寺河二期擴(kuò)建項(xiàng)目井巷工程已完成設(shè)計(jì)總量的30%。
我們積極響應(yīng)省委、省政府的號召，超前謀劃，精心運(yùn)作，充分發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性，全力推進(jìn)資源整合和煤礦重組工作。全年重組整合44個(gè)規(guī)劃包、120座煤礦，整合資源儲量19.91億噸，規(guī)劃產(chǎn)能3060萬噸/年。先后派駐擬任“六長”223名，已有16座礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為資源整合全面告捷奠定了基礎(chǔ)。
我們?nèi)σ愿盃幦≌b煤炭資源。一是鄭莊礦、胡底礦、龍灣礦已正式奠基；趙莊礦、長平礦增設(shè)下組煤，龍灣井田、山懷南井田、固賢井田、車山井田探轉(zhuǎn)采的6宗煤炭資源申請獲得省政府同意，正在辦理批復(fù)手續(xù)。以上9宗礦權(quán)共配置煤炭資源儲量42.67億噸、規(guī)劃能力4000萬噸／年。二是與山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)簽署“合作開發(fā)協(xié)議書”，共同開發(fā)東大井田，3號煤儲量9億噸；與山西太鋼集團(tuán)合作，組建了“山西晉煤太鋼能源有限責(zé)任公司”，共同開發(fā)臨縣三交一號井田，煤炭儲量19.9億噸；國家發(fā)改委已明確巴愣礦井項(xiàng)目以集團(tuán)公司為主體開發(fā)建設(shè)。截至目前，集團(tuán)公司已有和申請煤炭資源儲量合計(jì)達(dá)145.92億噸，有效解決了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最為艱巨、最為緊迫的難題，為億噸基地建設(shè)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。
四、體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)階段性突破，企業(yè)發(fā)展活力更加強(qiáng)勁
整體上市工作積極推進(jìn)。根據(jù)省政府關(guān)于我省資本市場發(fā)展的實(shí)施意見和規(guī)劃，我們對藍(lán)焰股份公司上市方案和集團(tuán)公司整體上市方案進(jìn)行充分論證，確定了“集團(tuán)公司由有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司，公開發(fā)行A股并上市”的新思路，擬定了集團(tuán)公司整體上市框架方案，完成了前期準(zhǔn)備工作。這將從根本上解決分立上市帶來的存續(xù)資產(chǎn)和人員無法運(yùn)行的難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展與資本市場的對接。體制改革持續(xù)深化。我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立了沁水晉煤瓦斯發(fā)電有限公司、趙莊煤業(yè)有限責(zé)任公司、晉城天煜新能源有限公司、裝備物資有限公司、財(cái)務(wù)公司等子公司。我們以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈終端控制為核心，突出集團(tuán)公司“戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)作、人力資源開發(fā)、績效管理、組織協(xié)調(diào)”五大總部功能，突出各子分公司生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)發(fā)展的主體地位，以“制度創(chuàng)新、流程再造、減負(fù)放權(quán)、自主管理”為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系。截至目前，集團(tuán)公司擁有57個(gè)控股子公司、12個(gè)分公司。
管理轉(zhuǎn)型全面啟動(dòng)。通過實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)行林業(yè)公司與宏圣公司合署辦公，金鼎煤機(jī)公司與裝備物資分公司合署辦公；合并救護(hù)大隊(duì)與消防大隊(duì)，成立了救護(hù)消防中心。實(shí)施“大部制”改革，在合并人事處、勞資處的基礎(chǔ)上，劃出企管處的部分職能，成立了人力資源管理中心；合并計(jì)劃處與基建處，成立了發(fā)展與建設(shè)局；合并總工辦和環(huán)保處，成立了資源環(huán)境管理局。按照“還權(quán)予責(zé)”的原則，推行礦井自主管理，各生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。
老礦經(jīng)濟(jì)共同體運(yùn)行良好。2009年，“王臺鋪經(jīng)濟(jì)共同體”、“鳳凰山經(jīng)濟(jì)共同體”實(shí)現(xiàn)整體盈利。“古書院經(jīng)濟(jì)共同體”正在通過資源整合、新井建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)等舉措，構(gòu)建全新的商業(yè)模型。
全面預(yù)算管理成效顯著。我們牢固樹立“現(xiàn)金流是第一生命線”的經(jīng)營理念，加強(qiáng)預(yù)算程序化、定額化、信息化建設(shè)，深化全面預(yù)算管理，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。2009年，集團(tuán)公司凈資產(chǎn)收益率19.96%，國有資本保值增值率124.67%，成本費(fèi)用利潤率9.25%。
五、轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破，企業(yè)發(fā)展勢能加速釋放
煤化工項(xiàng)目建設(shè)全面提速。2009年，煤化工在建重點(diǎn)項(xiàng)目48項(xiàng)。其中，恒盛公司“18?30”項(xiàng)目一次投料達(dá)產(chǎn)、20萬噸/日工業(yè)水廠一期竣工投產(chǎn)；聯(lián)盟公司10萬噸合成氨擴(kuò)產(chǎn)改造工程建成竣工；明水公司原料塊煤改煤棒項(xiàng)目投入運(yùn)行、10萬噸包膜尿素項(xiàng)目一次開車成功；日月公司新增4萬噸/年二甲基甲酰胺（DMF）技改項(xiàng)目建成投運(yùn)；昊源公司1800噸/日老尿素改造工程竣工投產(chǎn)；聯(lián)盟石油油品加氫制氫技改項(xiàng)目投入使用。截至目前，煤化工板塊已建成投產(chǎn)項(xiàng)目23項(xiàng)，新增總氨產(chǎn)能104萬噸/年，尿素產(chǎn)能78萬噸/年，DMF產(chǎn)能4萬噸/年。
煤層氣項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。我們建成投運(yùn)了一期日處理能力25萬立方米的易高煤層氣液化廠，投運(yùn)了目前世界上規(guī)模最大的寺河120兆瓦瓦斯發(fā)電廠，投運(yùn)了李莊首站管路?；就瓿杉瘓F(tuán)內(nèi)部7個(gè)加氣站工程的建設(shè)。開工了機(jī)關(guān)末站至長治蘇店煤層氣輸氣管道項(xiàng)目。完成了王臺LNG廠、易高二期、西氣東送管道首站擴(kuò)建工程的前期準(zhǔn)備工作。全面啟動(dòng)了國家重大專項(xiàng)“山西晉城礦區(qū)一體化煤層氣開發(fā)示范工程”，并積極爭取“十二五”專項(xiàng)費(fèi)用。
電力項(xiàng)目建設(shè)快速突破。我們與陽城縣熱電有限公司、陽城縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社合作，開工建設(shè)陽城2×135兆瓦煤矸石綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。完成了煤矸石電廠、成莊熱電廠的改造工程，正在加快瓦斯電廠擴(kuò)容工程和胡底150兆瓦瓦斯發(fā)電廠建設(shè)，著力打造世界最大的瓦斯發(fā)電集群。
六、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)開創(chuàng)性突破，企業(yè)核心競爭力空前提升
煤炭核心技術(shù)研發(fā)成效卓著。一是自主研制的6.2米液壓支架順利通過工業(yè)性試驗(yàn)，標(biāo)志著我們具備了研發(fā)和大規(guī)模制造高端支架的能力。二是自主創(chuàng)新了一套適合于小煤礦開采和掘進(jìn)的工藝技術(shù)，不僅能把小煤礦建設(shè)成機(jī)械化的精品礦井，而且能為整合礦井帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。三是“成莊礦雙U型通風(fēng)系統(tǒng)綜放工作面采空區(qū)瓦斯分布規(guī)律研究”、“礦區(qū)鐵路運(yùn)輸綜合系統(tǒng)開發(fā)”、“晉城礦區(qū)15號煤層自燃預(yù)測技術(shù)與堵漏風(fēng)新材料研究”等科技項(xiàng)目達(dá)到了“國際先進(jìn)水平”。集團(tuán)公司“大采高工藝、二代連掘工藝、采煤采氣一體化”三大核心技術(shù)工藝的大創(chuàng)新，促進(jìn)了煤炭主業(yè)的大跨越。
煤化工技術(shù)創(chuàng)新意義重大。經(jīng)過艱苦攻關(guān)，我們具有自主知識產(chǎn)權(quán)、被列入國家“863”計(jì)劃的加壓灰熔聚氣化技術(shù)，及世界首套MTG裝置的“10萬噸/年煤基合成油示范工廠”一次開車成功，生產(chǎn)出合格的93#汽油，實(shí)現(xiàn)了全流程貫通。航天爐粉煤加壓氣化工業(yè)性試驗(yàn)裝置在臨泉公司獲得成功，配燒晉城末煤最大比例達(dá)到70%，煤耗、蒸汽耗、電耗和碳轉(zhuǎn)化率都具有明顯優(yōu)勢，達(dá)到或超過國際同類爐型的水平。這兩大成果，既為晉城礦區(qū)“三高”劣質(zhì)煤的工業(yè)化開發(fā)、清潔化利用闖出了新路，又為無煙末煤的有效利用開辟了一條新的工藝路線，對于保持集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)品的生命力、促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推動(dòng)國家能源安全戰(zhàn)略的實(shí)施，具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。
煤層氣開發(fā)技術(shù)影響深遠(yuǎn)。集團(tuán)公司編寫的《民用煤層氣（煤礦瓦斯）》、《車用壓縮煤層氣》已通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會專家審核。由集團(tuán)公司承辦的“先抽采煤層氣后采煤、煤炭與煤層氣共采示范工程項(xiàng)目”，于2009年7月通過了國家能源局組織的驗(yàn)收；集團(tuán)公司“無煙煤煤層氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用技術(shù)體系與工程示范”項(xiàng)目，順利通過國家科技成果鑒定，研究成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
2009年，投入科技研發(fā)資金1.2億元，完成科技項(xiàng)目73項(xiàng)，取得科技成果115項(xiàng)，其中9項(xiàng)獲省部級以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，9項(xiàng)達(dá)國際先進(jìn)水平；承擔(dān)的7項(xiàng)省部級以上科技項(xiàng)目，獲國家撥款1.08億元；24項(xiàng)專利獲國家受理。集團(tuán)公司榮獲“山西省煤炭創(chuàng)新十佳單位”稱號，被國家科技部批準(zhǔn)為“國家創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)”。
七、環(huán)保型綠色礦山建設(shè)實(shí)現(xiàn)快速突破，企業(yè)生態(tài)文明水平顯著提高
2009年，我們確立了以“高效開發(fā)、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)延伸、綜合利用、持續(xù)發(fā)展”為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，構(gòu)建寺河、成莊、長平、趙莊等四個(gè)工業(yè)園區(qū)，列入《山西省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。
我們建立健全節(jié)能減排管理制度和指標(biāo)體系，推行節(jié)能問責(zé)制，投入節(jié)能技改資金2.18億元，加快淘汰高耗能設(shè)備，實(shí)施老區(qū)和寺河礦集中供熱工程，改造礦井通風(fēng)、壓風(fēng)和生產(chǎn)生活供水、供電、供暖等系統(tǒng)，節(jié)能減排關(guān)鍵指標(biāo)大幅下降。2009年，集團(tuán)公司萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.66 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降10.81%；噸原煤生產(chǎn)綜合能耗為6.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降22.3%；完成節(jié)能量9.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；化學(xué)需氧量減排2404.25噸，二氧化硫減排175.98噸，二氧化碳減排846萬噸。榮獲“山西省節(jié)能工作先進(jìn)企業(yè)”稱號。
我們投入環(huán)保資金1.71億元，完成了寺河礦儲煤場防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)、古書院礦西風(fēng)井噪聲治理等23項(xiàng)重點(diǎn)工程。繼續(xù)實(shí)施礦（廠）區(qū)造林綠化工程，全年綠化面積13.5萬平方米，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了38.51%。榮獲中華環(huán)保基金會頒發(fā)的“山西環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)”。
八、和諧企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高水平突破，員工家屬生活水平穩(wěn)步提升
2009年，我們圓滿兌現(xiàn)了“不裁員、不降薪”的莊嚴(yán)承諾。為員工晉升一級工資，全年在崗員工人均收入54704元，同比增長14.59%。
集團(tuán)公司繼續(xù)提高住房公積金企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，人均月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加278元，為年輕員工利用金融工具、解決住房問題提供了更加有力的支持。
集團(tuán)公司為員工繳納15項(xiàng)保險(xiǎn)金10.28億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)5.99億元、醫(yī)療保險(xiǎn)8176萬元、失業(yè)保險(xiǎn)3184萬元、工傷保險(xiǎn)3008萬元、生育保險(xiǎn)872萬元；繳納住房公積金3.01億元、住房補(bǔ)貼金2287萬元。企業(yè)年金運(yùn)營實(shí)現(xiàn)收益1.59億元，收益率13.82%。
集團(tuán)公司竣工員工住宅面積4.9萬平方米，住宅套數(shù)328套。目前，正在開發(fā)建設(shè)的沉陷區(qū)住房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房約5000套，基本能夠滿足無房戶的住房需求。
集團(tuán)公司接收安排員工子女就業(yè)1116人。完成各類培訓(xùn)13.54萬人次。
集團(tuán)公司總醫(yī)院被評為“三甲醫(yī)院”。全年完成塵肺普查16815人，普查率達(dá)82%。
我們積極配合晉城市政府，啟動(dòng)了晉煤集團(tuán)北石店區(qū)城市化拆遷改造工程。隨著東、西輔路的開通運(yùn)行和暢安路的建設(shè)，以及北石店區(qū)公共設(shè)施和服務(wù)功能的不斷完善，集團(tuán)總部的居住環(huán)境、交通出行將得到很大改善，員工住宅用地儲備量將大幅增加。
我們進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社會治安綜合治理，加大信訪接待和矛盾調(diào)解力度，全力做好國慶安保工作，企業(yè)保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
九、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性突破，企業(yè)軟實(shí)力不斷增強(qiáng)
我們按照省委和省國資委黨委的統(tǒng)一部署，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過高起點(diǎn)啟動(dòng)、高水平學(xué)習(xí)調(diào)研、高要求分析檢查、高標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)，著力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、“六大工程”，真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、員工家屬得實(shí)惠。
我們進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，圍繞“高舉旗幟、戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)、主動(dòng)融合、打造特色”的總體思路，加強(qiáng)文化引導(dǎo)，強(qiáng)化理念滲透，促進(jìn)母子公司文化融合升華，企業(yè)凝聚力、向心力、執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。
我們不斷深化“四五六”系列創(chuàng)建活動(dòng)、“五位一體”思想政治工作法、“干事干凈”管理法等工作，形成了獨(dú)具晉煤特色的黨建品牌。2009年11月，集團(tuán)公司榮獲“全國企業(yè)黨建文化試點(diǎn)先進(jìn)單位”稱號。
我們以國慶60周年為契機(jī)，開展了形式多樣的紀(jì)念慶?；顒?dòng)。“感動(dòng)晉煤十大新聞人物”以感人的事跡，感染了集團(tuán)公司全體員工家屬。藍(lán)焰合唱團(tuán)代表3400萬山西人民在央視演播大廳展演，展現(xiàn)了風(fēng)采，贏得了贊譽(yù)。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展電視片喜捧“中國煤炭工業(yè)輝煌60年”專題片大賽金獎(jiǎng)。集團(tuán)公司榮獲“山西省慶祝新中國成立60周年系列活動(dòng)先進(jìn)集體”稱號。在過去的一年里，集團(tuán)公司人才培養(yǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、人民武裝、殘疾人福利事業(yè)等各個(gè)系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線的工作也都取得了可喜成績。
各位代表，回顧2009年，工作異常繁重、十分艱辛，成績確實(shí)來之不易。從市場形勢的研判到企業(yè)優(yōu)勢的把握，從愿景目標(biāo)的確立到戰(zhàn)略路徑的選擇，從生產(chǎn)經(jīng)營的組織到煤化聯(lián)動(dòng)的實(shí)施，從煤炭資源的整合到發(fā)展項(xiàng)目的啟動(dòng)，從體制改革的深化到管控體系的建設(shè)，我們都以必勝的信念、創(chuàng)新的智慧、頑強(qiáng)的意志，付出了超常的努力。2009年的工作成就，再一次印證了集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的生命力、愿景目標(biāo)的引領(lǐng)力、企業(yè)精神的推動(dòng)力！正是因?yàn)槲覀冞M(jìn)入新世紀(jì)以來，加快實(shí)施“煤氣電化綜合發(fā)展，建設(shè)環(huán)保型綠色礦山”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，才構(gòu)建起了企業(yè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了煤化港聯(lián)動(dòng)的比較優(yōu)勢，使我們在劇烈的競爭中占得了先機(jī)，贏得了主動(dòng)；正是因?yàn)槲覀兗皶r(shí)確立了“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”的愿景目標(biāo)，明確了新方向，增添了新動(dòng)力，才使我們煥發(fā)出更加豪邁的激情，踏上了宏偉的新征程；正是因?yàn)槲覀兇罅霌P(yáng)“不怕榜上無名，堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神，不為任何困難所阻，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，聚精會神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，才使我們劈波斬浪，踏平坎坷，鑄就了企業(yè)新的輝煌。2009年的工作成就啟示我們，在前進(jìn)的道路上，無論有多少艱難險(xiǎn)阻，只要我們咬定愿景目標(biāo)，執(zhí)行既定戰(zhàn)略，弘揚(yáng)企業(yè)精神，眾志成城，奮力拼搏，就一定能夠把企業(yè)建設(shè)得更加美好。
2009年的工作成就，凝聚著各方股東和社會各界的指導(dǎo)、支持和幫助，凝結(jié)著全體員工及離退休老干部、老工人的智慧、心血和汗水，體現(xiàn)了晉煤精神、晉煤力量、晉煤速度、晉煤效益、晉煤形象。在此，我代表集團(tuán)公司全體領(lǐng)導(dǎo)，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！第二部分 面臨的形勢和任務(wù)
2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是承上啟下、繼往開來，為“十二五”奠基蓄勢，推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施的關(guān)鍵一年。經(jīng)受住金融危機(jī)的考驗(yàn)，站在新的歷史起點(diǎn)，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，科學(xué)分析形勢，精心謀劃未來，更加主動(dòng)地應(yīng)對“后危機(jī)時(shí)代”更廣領(lǐng)域、更為激烈的競爭，推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生，要求我們高度關(guān)注，深入研判，準(zhǔn)確把握
從全球經(jīng)濟(jì)看，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，一些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速加快，但還存在許多不穩(wěn)定、不確定因素。世界銀行預(yù)測，2010年全球經(jīng)濟(jì)增速為2.7%。
從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但回升的基礎(chǔ)還不牢固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)已從“保增長”向“調(diào)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，資源環(huán)境約束將給傳統(tǒng)的煤炭能源產(chǎn)業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。繼續(xù)應(yīng)對危機(jī)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，仍是重大考驗(yàn)。
從煤炭行業(yè)看，2010年，國家加大煤炭資源整合力度，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。在宏觀經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，煤炭市場將保持“需求繼續(xù)增加、供給溫和增長、供需相對平衡、煤價(jià)小幅波動(dòng)”的總體態(tài)勢。但長遠(yuǎn)看，隨著資源整合礦井以及內(nèi)蒙、新疆等地煤炭產(chǎn)能的大量釋放，將不可避免地出現(xiàn)過剩局面。需要我們繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
從煤化工行業(yè)看，近期，隨著經(jīng)濟(jì)的回暖和《2010年關(guān)稅實(shí)施方案》的出臺，化工市場走出底谷，主要產(chǎn)品價(jià)格上漲。預(yù)計(jì)2010年國內(nèi)化肥和醇醚市場將呈現(xiàn)供需相對平衡的態(tài)勢。但長遠(yuǎn)看，整個(gè)市場同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩矛盾突出、形勢嚴(yán)峻。需要我們在強(qiáng)化精細(xì)化管理、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高協(xié)同競爭能力上下功夫。
二、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展使命艱巨、責(zé)任重大，要求我們正視問題，化解矛盾，夯實(shí)基礎(chǔ)
一是安全發(fā)展新老問題疊加，管理難度增大，形勢更為嚴(yán)峻。集團(tuán)公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，煤炭生產(chǎn)面臨著煤與瓦斯突出、承壓水開采、15號煤自燃等各種災(zāi)害，特別是新建礦井均為高瓦斯礦井，整合礦井在資源賦存、地質(zhì)條件、人員素質(zhì)、技術(shù)工藝、管理水平等方面千差萬別，安全生產(chǎn)壓力巨大。
二是集團(tuán)公司今年的生產(chǎn)經(jīng)營處于“緊平衡”狀態(tài)，生產(chǎn)、外運(yùn)、需求都非常緊張，對安全生產(chǎn)、洗選加工、外運(yùn)組織等各個(gè)環(huán)節(jié)提出了更高要求，一天影響、全月被動(dòng)，持續(xù)影響、滿盤皆輸。
三是集團(tuán)公司現(xiàn)有的管控體系不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，內(nèi)部資源配置不盡合理，急需清晰界定各板塊戰(zhàn)略定位和使命，建立科學(xué)高效的管控體系，不斷提高集團(tuán)管控能力。
四是集團(tuán)公司六大產(chǎn)業(yè)板塊之間還未形成互為支撐、良性循環(huán)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平亟待提升。各板塊內(nèi)部也沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，資源配置效率不高，管理協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng)，特別是煤層氣、煤機(jī)、多經(jīng)板塊，急需構(gòu)建符合市場競爭需要的盈利模式，增強(qiáng)競爭實(shí)力。五是多元化發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)人才依然短缺，部分員工憂患意識不強(qiáng)，學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強(qiáng)，急需加強(qiáng)人力資源開發(fā)，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，形成人力資源優(yōu)勢。
面對上述壓力和挑戰(zhàn)，我們必須在理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面下大氣力，推動(dòng)企業(yè)由經(jīng)濟(jì)總量高速增長向發(fā)展質(zhì)量快速提升加快轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)經(jīng)營向生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)營相結(jié)合加快轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展向構(gòu)建商業(yè)模型和盈利模式加快轉(zhuǎn)變。
三、實(shí)施戰(zhàn)略愿景開局良好、前景廣闊，要求我們搶抓機(jī)遇，積蓄勢能，加快發(fā)展
一是國家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“一攬子”計(jì)劃，正處于效應(yīng)顯現(xiàn)期，相對寬松的政策環(huán)境為能源需求增長創(chuàng)造了條件。二是國家著眼于加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高規(guī)格成立國家能源委員會，加快電煤價(jià)格市場化改革，加強(qiáng)煤炭資源整合，促進(jìn)煤炭大集團(tuán)、大基地建設(shè)，為我們打造億噸基地提供了難得機(jī)遇。
三是集團(tuán)公司在煤炭資源整合、煤氣化技術(shù)研究運(yùn)用、煤層氣礦權(quán)爭取、項(xiàng)目合作等方面取得的重大突破，進(jìn)一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間，增強(qiáng)了企業(yè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力，為“十二五”更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是近年來，集團(tuán)公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、培育增長點(diǎn)、拓寬內(nèi)涵路、挖掘效益源，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源要素互動(dòng)平臺，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制正在加快構(gòu)建和完善，在應(yīng)對危機(jī)過程中的作用進(jìn)一步凸顯，為企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平、加快科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
各位代表，國際金融危機(jī)的最壞影響已基本過去，環(huán)境更為復(fù)雜、形勢更加多變的“后危機(jī)時(shí)代”已經(jīng)來臨。危機(jī)肆虐之時(shí)，考驗(yàn)的是我們的信心、意志和勇氣；危機(jī)漸退之際，更需要我們的智慧、境界和膽略。我們沒有因困難而動(dòng)搖和停滯，也絕不能因已有的成績而自滿和懈?。?wù)必要居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，始終保持進(jìn)取精神和拼搏勇氣，一刻也不懈怠，一天也不耽誤，緊緊圍繞愿景目標(biāo)，牢牢把握企業(yè)的發(fā)展特征和核心任務(wù)，立足高層次，搶占制高點(diǎn)，勇創(chuàng)高水平，使企業(yè)發(fā)展道路越走越寬廣、前景越來越光明。
集團(tuán)公司當(dāng)前及今后的工作重點(diǎn)：一是精心組織安全生產(chǎn)，確保2010年?duì)I業(yè)收入突破600億元；二是精心完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“大聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部“小聯(lián)動(dòng)”，提高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；三是精心研究制定“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃，確保2015年形成億噸基地的生產(chǎn)和建設(shè)框架，實(shí)現(xiàn)千億規(guī)模目標(biāo)。完成以上目標(biāo)，我們必須在以下“五個(gè)強(qiáng)化”上下大氣力、創(chuàng)高水平：
—— 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的倍增效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是我們應(yīng)對危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，是我們提升發(fā)展水平、參與高端競爭的優(yōu)勢所在。要發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺，實(shí)現(xiàn)“大聯(lián)動(dòng)”和“小聯(lián)動(dòng)”的互增互補(bǔ)，創(chuàng)造出“1+1>2”的聚合倍增效應(yīng)。
—— 強(qiáng)化集團(tuán)管控的協(xié)同效應(yīng)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新管控模式，加快構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系，促進(jìn)各戰(zhàn)略單元實(shí)現(xiàn)高效的橫向協(xié)同、縱向協(xié)同和交叉協(xié)同，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高組織效率和經(jīng)營績效。
—— 強(qiáng)化自主創(chuàng)新的引擎效應(yīng)。要積聚創(chuàng)新要素，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要毫不動(dòng)搖地加快研究和推廣“大采高、二代連掘機(jī)、采煤采氣一體化、粉煤氣化”等核心技術(shù)和工藝，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
—— 強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)熔煉的帶動(dòng)效應(yīng)。要加快人力資源開發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、基層班組建設(shè)，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，提高廣大干部員工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、協(xié)作力和執(zhí)行力。要著力暢通職業(yè)生涯發(fā)展通道，千方百計(jì)為員工創(chuàng)造一個(gè)施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的共同提升。
—— 強(qiáng)化成果普惠的凝聚效應(yīng)。要堅(jiān)持和諧發(fā)展、建設(shè)和諧晉煤，扎扎實(shí)實(shí)為員工辦實(shí)事、辦好事，把企業(yè)發(fā)展的成果最大限度地惠及員工家屬，不斷提高員工家屬的生活水平，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚強(qiáng)大合力，開創(chuàng)企業(yè)和諧穩(wěn)定、共謀發(fā)展的新局面。
我們堅(jiān)信，朝著愿景目標(biāo)只爭朝夕、奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)造，晉煤集團(tuán)必將以億噸基地、千億規(guī)模、能源旗艦的雄姿傲立于太行之巔，我們這一代晉煤人必將以創(chuàng)業(yè)者的智慧、奉獻(xiàn)者的成就，彪炳于企業(yè)百年輝煌的發(fā)展史冊！第三部分 2010年主要工作
2010年，集團(tuán)公司工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“6?43?2”總體目標(biāo)，致力于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，突出億噸基地建設(shè)，強(qiáng)化集團(tuán)管控，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，提升發(fā)展水平，全力推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施。2010年，集團(tuán)公司工作的總體目標(biāo)是：確保實(shí)現(xiàn)“6?43?2”，即實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入600億元，實(shí)現(xiàn)利潤43億元，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.2以下。其中：
煤炭板塊：原煤產(chǎn)量4800萬噸、商品煤銷量4117萬噸、鐵路運(yùn)量3400萬噸；營業(yè)收入234億元；實(shí)現(xiàn)利潤27.13億元。
煤化工板塊：總氨產(chǎn)量1120萬噸、尿素940萬噸、甲醇253萬噸；營業(yè)收入290億元；實(shí)現(xiàn)利潤13.6億元。煤層氣板塊：新增地面煤層氣井800口；煤層氣抽采量15億立方米、利用量9億立方米；營業(yè)收入14.8億元；實(shí)現(xiàn)利潤0.629億元。
電力板塊：發(fā)電量15.38億千萬時(shí)；營業(yè)收入6.15億元；實(shí)現(xiàn)利潤0.16億元。煤機(jī)板塊：營業(yè)收入15億元；實(shí)現(xiàn)利潤0.55億元。多經(jīng)板塊：營業(yè)收入51.5億元；實(shí)現(xiàn)利潤1.45億元。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我們要?jiǎng)?chuàng)造性抓好以下八方面重點(diǎn)工作：
一、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)“大安全”管控體系建設(shè)，升華“11235”工作措施，確保安全發(fā)展
今年，國家將繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。我們務(wù)必要充分認(rèn)識抓好安全的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，不折不扣執(zhí)行集團(tuán)公司安全一號文件，不斷鞏固升華“11235”安全工作理念和措施，加速構(gòu)建“大安全”管控體系，對照目標(biāo)抓落實(shí)，突出重點(diǎn)求實(shí)效，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
狠抓瓦斯治理和防治煤與瓦斯突出。要堅(jiān)持瓦斯治理“十二字”方針，進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)井上下瓦斯抽采，完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。要堅(jiān)持“采煤采氣一體化”、“三級瓦斯治理模式”，注重地面預(yù)抽與井下抽采相結(jié)合、抽采計(jì)劃與生產(chǎn)銜接相匹配，大力推廣使用千米鉆機(jī)和高瓦斯礦井遞進(jìn)式抽采工藝，提高瓦斯抽采水平。要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，健全各級防突機(jī)構(gòu)，配足防突人員，落實(shí)各項(xiàng)防突規(guī)定。要繼續(xù)抓好機(jī)電、瓦斯、生產(chǎn)三個(gè)“三不”工程、礦井防滅火、粉塵治理、礦井防治水、老礦15號煤防自燃等工作，堅(jiān)決防止“一通三防”事故的發(fā)生。
狠抓整合礦井安全生產(chǎn)管理。要加快構(gòu)建集團(tuán)公司、整合主體、整合礦井三級安全管控體系，完善安全運(yùn)行機(jī)制，加大安全監(jiān)查力度，切實(shí)做到整合礦井與大礦安全管理一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各整合主體和整合礦井要圍繞“一個(gè)開拓頭、兩個(gè)掘進(jìn)頭、一個(gè)壁式工作面、45－120萬噸／年生產(chǎn)能力”的礦井定位，加快完善提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供電、供排水等系統(tǒng)，確保系統(tǒng)優(yōu)化、簡單、完整、可靠；要建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全管理制度，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，排查安全隱患，大力推廣應(yīng)用集團(tuán)公司安全管理方法，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，嚴(yán)把培訓(xùn)、體檢、勞動(dòng)合同簽訂“三道關(guān)”，切實(shí)做到整合礦井組織、制度、人員隊(duì)伍素質(zhì)、現(xiàn)場管理、業(yè)務(wù)保安、安全監(jiān)督管理“六個(gè)保證”，確保整合礦井安全生產(chǎn)。
健全“大安全”管控體系。要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、層次監(jiān)管、自主管理”的原則，修訂完善安全自主管理實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行《“安全紅線”管理規(guī)定》，堅(jiān)決做到落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督檢查、安全考核、追究問責(zé)“四個(gè)從嚴(yán)”，保持高壓制勝的安全工作力度。集團(tuán)公司各板塊、各單位要緊緊圍繞安全管理的重點(diǎn)，扎實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源、薄弱環(huán)節(jié)管理、應(yīng)急管理等工作，著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。
全面提升安全保障能力。要?jiǎng)?chuàng)新集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)；深入推行安全手指口述確認(rèn)法，規(guī)范員工作業(yè)行為；強(qiáng)力推行體現(xiàn)煤炭主業(yè)核心競爭力的工藝和技術(shù)，創(chuàng)優(yōu)安全作業(yè)環(huán)境；認(rèn)真學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”，提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化班組建設(shè)；加強(qiáng)安全宣傳、教育、培訓(xùn)和考核，提升員工安全素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。
各位代表，無危則安，無損則全。安全生產(chǎn)是必盡責(zé)任、生命尊嚴(yán)、企業(yè)形象。在任何時(shí)候，我們抓安全的決心絕不能變，抓安全的思想絕不能松，抓安全的手段絕不能軟，抓安全的力度絕不能減！務(wù)必要以安全生產(chǎn)的優(yōu)異業(yè)績，恪守我們的責(zé)任，捍衛(wèi)生命的尊嚴(yán)，提升企業(yè)的形象，讓企業(yè)前進(jìn)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，跨越的動(dòng)力更加強(qiáng)大！
二、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)煤炭主業(yè)做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，提升“造血”能力
今年，集團(tuán)公司煤炭訂貨量達(dá)到了4821萬噸，其中，鐵路合同量4291萬噸，鐵路運(yùn)力配置3400萬噸。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢牢把握煤炭產(chǎn)運(yùn)需“緊平衡”的特點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司2010年煤炭生產(chǎn)工作安排》，全力以赴抓好煤炭生產(chǎn)組織和外運(yùn)工作。
1、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)外運(yùn)科學(xué)有序，確保產(chǎn)銷平衡。一要繼續(xù)堅(jiān)持“礦井自保、區(qū)域互保、公司協(xié)調(diào)”的原則，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)布局，進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)1500萬噸煤炭生產(chǎn)區(qū)域的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，確保生產(chǎn)外運(yùn)銜接順暢。二要抓住制約煤炭生產(chǎn)銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析條件，區(qū)分不同時(shí)段，制定應(yīng)對措施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)。各礦要加強(qiáng)生產(chǎn)銜接管理，推進(jìn)采面銜接、設(shè)備銜接和隊(duì)組銜接，確保抽掘采銜接有序推進(jìn)，開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量“四量”平衡，不斷提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，提升安全生產(chǎn)保障能力。寺河礦要加快2304工作面的推進(jìn)，解放盤區(qū)，簡化系統(tǒng)；要做好東井區(qū)下組煤延伸、東五及東六盤區(qū)接替的前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)開工建設(shè)；要加快西井區(qū)工程建設(shè)，保證年底具備試生產(chǎn)條件。成莊礦要精心組織主井皮帶更換工作，推動(dòng)4號風(fēng)井早日投運(yùn)、大采高設(shè)備早日安裝，徹底解決千萬噸安全生產(chǎn)保障能力的瓶頸制約。長平礦上半年要充分發(fā)揮生產(chǎn)潛能，多出煤，全力做到“搬家不停產(chǎn)”。趙莊礦上半年要想盡一切辦法，全力提升掘進(jìn)效率，確保有一個(gè)工作面正常運(yùn)行；下半年要開足馬力組織生產(chǎn)。寺河二號井要在年底前形成180萬噸產(chǎn)能。岳城礦要在6月底前完成150萬噸生產(chǎn)能力系統(tǒng)改造。趙莊二號井要在8月底前完成竣工驗(yàn)收。老區(qū)三礦要加快水平接替，收縮戰(zhàn)線，簡化環(huán)節(jié)，力爭超額完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。三要加強(qiáng)整合礦井的安全生產(chǎn)組織。各整合主體要依托集團(tuán)公司產(chǎn)能改造技術(shù)決策平臺、綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺、設(shè)備配置服務(wù)平臺“三個(gè)平臺”，加快推進(jìn)資產(chǎn)評估、儲量核實(shí)、價(jià)款支付、項(xiàng)目驗(yàn)收、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技改擴(kuò)能等相關(guān)工作，確保全年共向集團(tuán)公司提供商品煤300萬噸。
2、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)效益最大。要結(jié)合市場需求，實(shí)行以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，細(xì)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)效益。要以市場為導(dǎo)向，開發(fā)洗精煤品種，拓展市場份額，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要積極調(diào)整市場結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)，努力爭取鐵路流向，強(qiáng)化裝車外運(yùn)管理，保證發(fā)運(yùn)質(zhì)量，保障控股化工企業(yè)煤炭供應(yīng)。要加強(qiáng)與縣、市煤運(yùn)公司及地方政府協(xié)調(diào)，構(gòu)建整合礦井煤炭銷售體系，逐步將其納入集團(tuán)公司統(tǒng)一管控范疇，確保企業(yè)效益最大化。
3、嚴(yán)格煤質(zhì)管理，鞏固市場格局。要圍繞“礦井自配、區(qū)域互配”的要求，充分發(fā)揮老三礦選煤廠的新建、改造提升作用，按照“自產(chǎn)、自選、先銷、后配”的原則，依靠配煤加工，增加產(chǎn)品數(shù)量，滿足用戶需求。要牢固樹立“抓煤質(zhì)就是保生存、樹品牌、增效益”的理念，進(jìn)一步嚴(yán)格煤質(zhì)管理，強(qiáng)化責(zé)任考核，提高產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定市場價(jià)格，鞏固市場地位。
4、加快億噸基地建設(shè)，提升造血能力。當(dāng)前，集團(tuán)公司億噸基地建設(shè)已經(jīng)初步形成了老礦穩(wěn)產(chǎn)、大礦挖潛、新井建設(shè)、資源整合“四路并舉、共同推進(jìn)”的格局。其中，三個(gè)老礦現(xiàn)有規(guī)模，加上寺河二號井、趙莊二號井、岳城礦的產(chǎn)能釋放，能形成1500萬噸／年的產(chǎn)能；寺河礦、成莊礦、長平礦、趙莊礦四個(gè)大礦通過技改擴(kuò)建，能形成3500萬噸／年的產(chǎn)能；資源整合礦井的產(chǎn)能釋放后，能形成3000萬噸／年以上的產(chǎn)能；鄭莊礦井、胡底礦井、龍灣礦井、樊莊礦井、東大礦井、車寨礦井、石堂礦井、三交一號礦井、巴楞礦井等9對新井建成后，能形成3000萬噸／年以上的產(chǎn)能，以上合計(jì)形成1.1億噸／年的煤炭生產(chǎn)和建設(shè)框架。今年，我們要乘勢而上，集中力量，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)突破，加快億噸基地建設(shè)。一是要科學(xué)組織，強(qiáng)化管理，精心施工，加快推進(jìn)鄭莊礦井、胡底礦井、龍灣礦井、東大礦井、三交一號礦井建設(shè)和前期各項(xiàng)工作。二是要著力解決新建礦井的井田劃界批準(zhǔn)和采礦權(quán)批準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)樊莊井田和成莊后備區(qū)的詳查地質(zhì)勘探，力爭取得兩井田的礦業(yè)權(quán)。三是要著力解決好鑫海公司與嘉能公司的股權(quán)重組、胡底煤業(yè)有限公司的股權(quán)重組，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。四是發(fā)揮好資源整合礦井的中心輻射作用，以點(diǎn)帶面，獲取周邊資源。五是用足、用好、用活國家有關(guān)政策，主動(dòng)爭取可持續(xù)發(fā)展基金、安全改造、節(jié)能減排、環(huán)保等資金，把國家支持政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。
三、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，提升發(fā)展水平
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是企業(yè)著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營，而構(gòu)建起的以產(chǎn)權(quán)聯(lián)接為紐帶、以管理協(xié)同為抓手的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。商業(yè)模型是反映資源、能力和績效之間相互作用關(guān)系，使企業(yè)成為良性互動(dòng)生態(tài)盈利系統(tǒng)的總成，是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的引擎。盈利模式是企業(yè)利潤來源、生產(chǎn)過程和產(chǎn)出方式的系統(tǒng)方法。實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵在于構(gòu)建大聯(lián)動(dòng)的商業(yè)模型、小聯(lián)動(dòng)的盈利模式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)化、消耗最低化、效率效益最大化。
1、以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體大聯(lián)動(dòng)
要緊緊圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源的爭取和開發(fā)，不斷壯大煤炭主業(yè)規(guī)模，構(gòu)建“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；進(jìn)一步完善煤－化產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建煤－電產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“范圍經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；進(jìn)一步加快推進(jìn)采煤采氣一體化，加快煤層氣、煤泥、煤矸石等煤炭伴生資源的開發(fā)，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源綜合利用水平和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，構(gòu)建“共生經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；依托四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為煤機(jī)制造和維修、礦井建設(shè)、煤層氣重卡、汽運(yùn)物流的發(fā)展提供有力支持，支撐、帶動(dòng)煤機(jī)板塊和多經(jīng)板塊發(fā)展，促進(jìn)其回歸主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、發(fā)展壯大，構(gòu)建“系統(tǒng)解決方案”商業(yè)模型。通過產(chǎn)業(yè)鏈對接、價(jià)值鏈增值、資金融通、技術(shù)共享、市場協(xié)同等多種途徑和方式，構(gòu)建集團(tuán)公司整體的商業(yè)模型，推動(dòng)企業(yè)多產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展、效益倍增。
2、明晰板塊發(fā)展定位，構(gòu)建板塊盈利模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部小聯(lián)動(dòng)
各產(chǎn)業(yè)板塊都要根據(jù)板塊戰(zhàn)略定位和工作重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)和人才共享，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的小聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以大帶小，以小促大，良性循環(huán)，持續(xù)發(fā)展。
煤炭是集團(tuán)公司的生存之本、增長之基、發(fā)展之源，是企業(yè)核心競爭力之所在。發(fā)展目標(biāo)是億噸基地。工作重點(diǎn)是安全生產(chǎn)、增量增效。煤炭板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要在推進(jìn)老礦穩(wěn)產(chǎn)、大礦挖潛、新井建設(shè)、爭取資源的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固完善集團(tuán)公司“兩線四站”、三大區(qū)域互動(dòng)平衡的格局，確保生產(chǎn)外運(yùn)高效運(yùn)行。各大礦之間要加強(qiáng)溝通交流，強(qiáng)力推進(jìn)大采高、二代連掘兩項(xiàng)工藝，推行“十八項(xiàng)技術(shù)”，互相取長補(bǔ)短，共享技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升煤炭主業(yè)核心競爭力。各整合礦井要依托大礦先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新的“采掘六項(xiàng)技術(shù)工藝”，提升安全高效生產(chǎn)水平。通過以上工作，形成“大礦機(jī)構(gòu)瘦身、小礦產(chǎn)能釋放、相互支撐發(fā)展、產(chǎn)量逐年遞增”的良好局面。
煤化工是集團(tuán)公司跨越式發(fā)展的“加速器”和“防火墻”，是企業(yè)的比較優(yōu)勢。發(fā)展目標(biāo)是全國最大最具競爭優(yōu)勢的煤化工集團(tuán)。工作重點(diǎn)是做精做強(qiáng)，品牌營銷。煤化工板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要依托北京晉煤太陽石公司的統(tǒng)一銷售平臺，通過加強(qiáng)與國內(nèi)外化肥銷售商合作，掌握行業(yè)信息，研究市場動(dòng)態(tài)，爭取國家淡儲資金，發(fā)揮產(chǎn)品“蓄水池”和營銷“主渠道”功能，提升各化工公司經(jīng)營管理水平；通過統(tǒng)一營銷策略，統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略，建設(shè)營銷渠道，構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，掌控營銷終端，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需對接，打造獨(dú)具晉煤特色的營銷模式，形成銷售合力，提升政策和市場話語權(quán)。要依托集團(tuán)公司財(cái)務(wù)公司資金集中管理、統(tǒng)一調(diào)控平臺，發(fā)揮其資金管理、資金結(jié)算、籌資融資、資源優(yōu)化配置的作用，提高資金使用效率，促使資金在各化工公司高效配置，降低各化工公司財(cái)務(wù)費(fèi)用，防控資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。各化工公司要進(jìn)一步苦練內(nèi)功，節(jié)能降耗，強(qiáng)化減排，降低企業(yè)成本，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增收增效，奪取應(yīng)對金融危機(jī)的全面勝利。要搶抓機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，以短、平、快的技改項(xiàng)目增加企業(yè)贏利點(diǎn)。要按照“鞏固基礎(chǔ)化工總量、鼓勵(lì)精細(xì)化工發(fā)展、確立煤制烯烴和煤制天然氣發(fā)展方向、形成煤制油品規(guī)模，發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)”的總體要求，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加快項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展積蓄力量。煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要完善機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)化管控，扎實(shí)構(gòu)建好“信譽(yù)、銷售、融資、技術(shù)、文化”五大平臺，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同，推動(dòng)板塊科學(xué)快速發(fā)展。
煤層氣是集團(tuán)公司保障安全生產(chǎn)、開發(fā)新型能源、提升品牌效應(yīng)的“亮點(diǎn)”。發(fā)展目標(biāo)是全國最大最強(qiáng)的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。工作重點(diǎn)是提速增量、戰(zhàn)略擴(kuò)張。煤層氣板塊“小聯(lián)動(dòng)”，一要加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，按照《煤層氣產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行市場劃分、用氣審批、價(jià)格管理等制度，規(guī)范氣價(jià)和需求側(cè)管理，建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的運(yùn)行制度，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)營體系，構(gòu)建板塊商業(yè)模型和盈利模式。二要堅(jiān)持應(yīng)抽盡抽，以用促采，加快推進(jìn)煤層氣液化、管道管網(wǎng)等利用項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步壯大煤層氣利用規(guī)模。西氣東送管道首站擴(kuò)建項(xiàng)目要于10月底前建成。易高公司二期擴(kuò)建工程年底前要投入試運(yùn)行，二期LNG運(yùn)輸項(xiàng)目要于10月底前投入運(yùn)營。王臺煤層氣液化項(xiàng)目年底前完成主體工程。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)末站至長治蘇店煤層氣輸氣管道年底前建成。藍(lán)焰煤層氣液化項(xiàng)目要加快辦理各項(xiàng)手續(xù)，盡快開工建設(shè)。陽泉—太原管道項(xiàng)目要爭取完成立項(xiàng)核準(zhǔn)，并開工建設(shè)。三要下大氣力打造技術(shù)攻關(guān)和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，切實(shí)抓好晉城區(qū)塊、陽泉區(qū)塊、河?xùn)|區(qū)塊、甘肅慶陽區(qū)塊、內(nèi)蒙古阿拉善盟區(qū)塊的煤層氣開發(fā)工作。繼續(xù)加強(qiáng)政策爭取和對外合作，努力在煤層氣的規(guī)?；_發(fā)上取得更大突破。煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要?jiǎng)?chuàng)新完善管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)平臺，提升服務(wù)水平，促進(jìn)煤層氣板塊又好又快發(fā)展。
煤電是集團(tuán)公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的龍頭。發(fā)展目標(biāo)是世界最大的煤層氣發(fā)電集群。工作重點(diǎn)是新建擴(kuò)容、節(jié)能減排。煤電板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要切實(shí)抓好現(xiàn)有電廠的安全生產(chǎn)運(yùn)行工作，提高效率和效益。要加快建設(shè)陽城2×135兆瓦煤矸石綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。要加快煤矸石電廠燃?xì)飧脑鞌U(kuò)建、成莊瓦斯熱電廠擴(kuò)建、胡底礦井150兆瓦瓦斯電廠項(xiàng)目的建設(shè)步伐，新增瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量200兆瓦。
煤機(jī)制造是集團(tuán)公司壯大煤炭主業(yè)的“助推器”。發(fā)展目標(biāo)是集團(tuán)公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。工作重點(diǎn)是整合提升，創(chuàng)新孵化。煤機(jī)板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要緊緊圍繞打造“煤機(jī)設(shè)備制造中心、綜合檢修服務(wù)中心、裝備物資采購配送中心、煤礦技術(shù)工藝創(chuàng)新中心”的總體要求，在全面完成資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員重組的基礎(chǔ)上，加快板塊融合，構(gòu)建盈利模式，使煤機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為煤炭產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)升級的推動(dòng)者、工程一體化解決方案的提供者、安全保障能力提升的支持者。
多種經(jīng)營是集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的“服務(wù)器”。發(fā)展目標(biāo)是極具活力的多經(jīng)集團(tuán)。工作重點(diǎn)是回歸服務(wù)主業(yè)、自主造血。多經(jīng)板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要按照“歸核化”戰(zhàn)略的要求，圍繞“依托主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、回歸主業(yè)、發(fā)展壯大”的思路，在創(chuàng)造性做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快培育板塊核心競爭力，打造“造血”功能。各位代表，聯(lián)則互利，動(dòng)則共贏。我們務(wù)必要緊緊圍繞各產(chǎn)業(yè)板塊戰(zhàn)略定位，以大聯(lián)動(dòng)為依托，以小聯(lián)動(dòng)為支撐，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同，不斷提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平，推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施。
四、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，深化經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益
加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的功能，盡快制定下發(fā)有關(guān)資金結(jié)算、融資管理、資金使用計(jì)劃等相關(guān)運(yùn)行制度，規(guī)范資金結(jié)算和融資行為，在幫助成員企業(yè)找錢、省錢、管錢、賺錢的同時(shí)，促進(jìn)資金高速流轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)金流管理，加強(qiáng)賬戶集中管理，改善現(xiàn)金流運(yùn)行狀況。要拓寬融資渠道，加強(qiáng)資金監(jiān)控，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。要全方位深化全面預(yù)算管理，突出成本控制，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)預(yù)算，規(guī)范預(yù)算調(diào)整，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高預(yù)算執(zhí)行力。要強(qiáng)化投資管理，嚴(yán)把投資總量，堅(jiān)決防止超概算、超預(yù)算投資行為。要按照“先保證安全投入、維簡費(fèi)用，再確保重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程投入”的原則，加強(qiáng)投資過程管控，堅(jiān)決壓縮非經(jīng)營性、投資回報(bào)率低項(xiàng)目的投入，追求企業(yè)投資收益最大化。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力。要繼續(xù)完善自主創(chuàng)新體系和長效機(jī)制，緊緊圍繞核心競爭力提升和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，進(jìn)一步集中優(yōu)勢力量，加強(qiáng)科技攻關(guān)，加大研發(fā)力度，特別要集成采掘核心技術(shù)，強(qiáng)力推廣運(yùn)用大采高、二代連掘機(jī)、煤層氣抽采技術(shù)，抓緊抓好“晉城礦區(qū)采煤采氣一體化示范工程”及“雙百示范工程”建設(shè)，加強(qiáng)復(fù)雜條件下采煤技術(shù)研究、礦井水害、礦井動(dòng)力及地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究，加強(qiáng)煤炭氣化技術(shù)、煤化工多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)研究。要依托企業(yè)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，加快“十四個(gè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)步伐，推進(jìn)信息化和工業(yè)化“兩化融合”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資金流、信息流、物流的高度溝通和共享，提高工作效率。要立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，編制好企業(yè)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃。
強(qiáng)化節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作體系和考核制度，加快節(jié)能工程建設(shè)，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，提高資源綜合利用水平。要繼續(xù)加大環(huán)保和生態(tài)治理投入，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度，提高環(huán)境管理水平。要積極申請國家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，全力將寺河循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。要積極引進(jìn)國際國內(nèi)專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，大力實(shí)施合同能源管理，構(gòu)建節(jié)能“零投入”、“零風(fēng)險(xiǎn)”的融資和服務(wù)模式。要申請實(shí)施碳匯造林，加強(qiáng)天然林保護(hù)和重點(diǎn)公益林建設(shè)，擴(kuò)大造林綠化規(guī)模。
五、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化集團(tuán)管控，增強(qiáng)發(fā)展活力
（一）推進(jìn)企業(yè)整體上市工作
要繼續(xù)加強(qiáng)與省國資委和其他股東的溝通協(xié)調(diào)，盡快達(dá)成一致意見，確定整體上市方案，力爭在今年完成公司整體變更，發(fā)起設(shè)立股份公司，并擇機(jī)向證監(jiān)會提交上市申請。
（二）加快構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系
要圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊化經(jīng)營、相近業(yè)務(wù)專業(yè)化重組、組織結(jié)構(gòu)扁平化改造、人力資源科學(xué)化配置”總體改革部署，按照“還權(quán)予責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等；圍繞主業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合力”工作思路，加快構(gòu)建“兩級戰(zhàn)略主體、三種管控模式”的集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系。
1、明確各層級戰(zhàn)略主體及管控模式的管理定位
兩級戰(zhàn)略主體：集團(tuán)總部定位為產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略主體，聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃、整合和資源協(xié)調(diào)。主要通過強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)權(quán)管理、人事任免、績效管理等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對各產(chǎn)業(yè)板塊的管控，并為各子分公司提供人力資源規(guī)劃、投融資管理、技術(shù)開發(fā)與共享、整體品牌打造、資本融通、管理模式輸出等功能，發(fā)揮集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理型和增值型總部的作用。板塊管理機(jī)構(gòu)定位為業(yè)務(wù)戰(zhàn)略主體。主要通過行使戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)、業(yè)務(wù)決策咨詢、經(jīng)營管理監(jiān)督、業(yè)績指標(biāo)監(jiān)控等職能，發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和資源調(diào)配作用，進(jìn)一步強(qiáng)化自主管控水平，提升業(yè)務(wù)規(guī)劃能力，優(yōu)化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高資源配置效率和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平。
三種管控模式：子集團(tuán)管控模式，是集團(tuán)公司以戰(zhàn)略和資產(chǎn)為紐帶，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、資源整合及核心競爭力的打造。煤炭、煤化工板塊要逐步從經(jīng)營管控過渡到子集團(tuán)管控模式。事業(yè)部管控模式，是集團(tuán)公司通過成立戰(zhàn)略性經(jīng)營單位，重點(diǎn)加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌、指標(biāo)監(jiān)控、資源扶持，促進(jìn)其自主經(jīng)營、快速發(fā)展。煤層氣板塊、多種經(jīng)營板塊要逐步采取事業(yè)部管控模式。主公司管控模式，是集團(tuán)公司通過對板塊內(nèi)主公司進(jìn)行管控，代表集團(tuán)公司托管本板塊業(yè)務(wù)，借助其主導(dǎo)地位和影響力，培育和帶動(dòng)板塊整體快速發(fā)展。煤機(jī)板塊、電力板塊要逐步采取主公司管控模式。
2、構(gòu)建核心管控流程，形成自主、高效、科學(xué)管控體系 要按照“服務(wù)戰(zhàn)略、分類分層、穩(wěn)步實(shí)施”的原則，通過調(diào)整總部組織架構(gòu)，制定板塊管控方案，設(shè)立內(nèi)控體系標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃、經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)運(yùn)營、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)管理、人力資源、內(nèi)部審計(jì)“八大”核心管控流程，形成自主、高效、科學(xué)的管控體系，進(jìn)一步提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，健全經(jīng)營計(jì)劃的定期分析機(jī)制和項(xiàng)目投資評價(jià)體系，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化業(yè)績指標(biāo)評價(jià)考核，保障決策合理有效，防控經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略順利實(shí)施、高效推進(jìn)。
（三）加快古書院經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)
要把古書院經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)作為重中之重，著力推進(jìn)胡底礦井、鄭莊礦井的建設(shè)，分流安置富余人員；著力盤活存量資產(chǎn)，加快構(gòu)建商業(yè)模型，實(shí)現(xiàn)晟泰公司和藍(lán)焰古書院礦兩大經(jīng)濟(jì)主體良性互動(dòng)、和諧發(fā)展、整體盈利。
六、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)人力資源開發(fā)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)熔煉，提升企業(yè)執(zhí)行力
加快實(shí)施集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景，必須牢固樹立“贏在職業(yè)化，勝在執(zhí)行力”的理念，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)熔煉，加快解決個(gè)別干部胸懷不廣、境界不高、作風(fēng)不強(qiáng)、不敢作為、不會作為、不能作為，部分員工不學(xué)習(xí)、不創(chuàng)新、不協(xié)作的問題，著力打造一支適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、具有強(qiáng)大凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力的卓越團(tuán)隊(duì)。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化干部問責(zé)，完善“有職必有責(zé)，任職必負(fù)責(zé)，失職要問責(zé)”的干部考評機(jī)制，把想干會干的人用起來，把有位無為的人調(diào)出來，把畏難怕苦的人換下來，構(gòu)建有錯(cuò)問責(zé)、無為也要問責(zé)的結(jié)構(gòu)化述職和人事任免考核機(jī)制，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力。要狠抓工作落實(shí)，定了就干，干就干成，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，真正做到一個(gè)聲音喊到底，一個(gè)目標(biāo)干到底。要加強(qiáng)干部培養(yǎng)，適時(shí)啟動(dòng)青年干部、后備干部輪崗鍛煉制度，加快年輕干部成長，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，培養(yǎng)和挖掘一批善于把握政策、善于鉆研技術(shù)、善于對外交往、能夠創(chuàng)造性開展工作的干部，確保集團(tuán)公司宏圖大業(yè)后繼有人、各項(xiàng)工作蓬勃開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識、執(zhí)行意識、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識，堅(jiān)決摒棄坐井觀天、小富即安的自滿心理，堅(jiān)決摒棄畫地為牢、固步自封的錯(cuò)誤認(rèn)識，堅(jiān)決摒棄隨波逐流、無所作為的消極觀念，真正做到身在崗、心有責(zé)、不服輸、不怕難、想正事、干實(shí)事，以更加高昂的創(chuàng)業(yè)激情和良好的精神狀態(tài)，推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)破浪前行。
打造職業(yè)化員工隊(duì)伍。要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，通過“確定主題共學(xué)、骨干授課領(lǐng)學(xué)、推薦圖書精學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流評學(xué)、考試考核督學(xué)、技術(shù)比武互學(xué)”，讓員工學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有形式、學(xué)有興趣、學(xué)有成效。要加大教育和培訓(xùn)力度，精心開展第十屆崗位技能競賽活動(dòng)，創(chuàng)造性做好技能鑒定評價(jià)工作，加快高技能人才培養(yǎng)，適時(shí)啟動(dòng)首席技師、首席技術(shù)專家工作制度，在員工隊(duì)伍中營造“學(xué)技術(shù)光榮、有本事吃香、做貢獻(xiàn)有功”的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制，完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)班組建設(shè)，積極推動(dòng)崗位技能、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理三大序列員工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力打造產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營管理、黨群干部、專業(yè)技術(shù)、崗位技能五類人才。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，構(gòu)建團(tuán)結(jié)干事、高效執(zhí)行的工作機(jī)制，熔煉“協(xié)作配合、榮辱與共、頑強(qiáng)拼搏、奮勇爭先”的團(tuán)隊(duì)精神，做到“分工有界面、協(xié)作無界限”，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。
七、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)成果普惠，共享發(fā)展成果
今年，我們要進(jìn)一步加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)做好順民心、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事，不斷提高員工家屬的生活水平。
要隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長，確保員工人均收入增長不低于10%。
要加快推進(jìn)沉陷區(qū)治理、經(jīng)濟(jì)適用房等員工住宅建設(shè)。銘基公司要為員工新建住房1129套。
要進(jìn)一步加強(qiáng)職教培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提升培訓(xùn)質(zhì)量，確保全年完成安全、技能、繼續(xù)教育等培訓(xùn)9.5萬人次以上。
要關(guān)愛員工健康，組織好員工體檢，建立員工健康檔案。加強(qiáng)職業(yè)病防治設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入，抓好職業(yè)病防治工作?？傖t(yī)院18層新住院樓要力爭于10月底前投入使用。小浪底職工療養(yǎng)院建設(shè)要加快推進(jìn)。企業(yè)本部養(yǎng)老院要盡快做好試運(yùn)行準(zhǔn)備。
要結(jié)合晉城市北石店區(qū)改造整體規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)工程進(jìn)度，確保暢安路拓寬改造工程今年10月底前通車，完成集團(tuán)公司員工高度關(guān)注、期盼多年的夙愿。
要加快集團(tuán)公司熱電聯(lián)供系統(tǒng)建設(shè)，對現(xiàn)有社區(qū)供電、供水、供熱系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，不斷完善社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，提高社區(qū)專業(yè)化管理水平，改善員工居住環(huán)境。
要高度關(guān)注離退休職工生活。離退休職工是企業(yè)的有功之臣，是發(fā)展的寶貴財(cái)富。我們要堅(jiān)持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，全面落實(shí)好各項(xiàng)待遇政策，加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)職能，使廣大離退休職工老有所樂、老有所養(yǎng)，并支持他們繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展，做出力所能及的貢獻(xiàn)。
要加強(qiáng)社會治安綜合治理，推進(jìn)維穩(wěn)“三六六”工作機(jī)制，關(guān)心、幫助弱勢群體生活，建立健全信訪工作長效機(jī)制，及時(shí)解決員工合理訴求，協(xié)調(diào)、處理好各種矛盾和問題，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
各位代表，民生保，則民心順；民心順，則和諧生。在加速企業(yè)發(fā)展過程中，我們要始終堅(jiān)持關(guān)注民生、擴(kuò)大民利、化解民憂，讓各種民生善舉傳遞更多溫暖與真情，讓全體員工家屬享受更多關(guān)愛和快樂！
八、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力
要繼續(xù)鞏固提升深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，緊扣整改落實(shí)事項(xiàng)，精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，解決突出問題，推進(jìn)“六大工程”，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
要以企業(yè)改制10周年為契機(jī)，精心組織，統(tǒng)籌安排，開展形式多樣的紀(jì)念和慶?；顒?dòng)，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，積極培育廣大員工熱愛企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)的熱情，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。
要繼續(xù)圍繞“5321”和“兩個(gè)專項(xiàng)”工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)“干事干凈”管理法，深入開展“讀廉書、薦廉文、重廉行”主題教育，強(qiáng)化效能監(jiān)察，深化源頭治理，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗工作取得新的成效。
要繼續(xù)深入推進(jìn)“五位一體”思想政治工作法，在日常工作中堅(jiān)持做到“六必談”、“六必訪”，實(shí)施“三掛鉤”，促進(jìn)廣大干部員工進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)憂患意識、改革意識和發(fā)展意識。
要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，積極探索母子文化融合的有效途徑，用愿景引領(lǐng)，以文化鑄魂，進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)晉煤的文化個(gè)性和特色。要加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，充分利用各種大型會議和媒體宣傳，大力展示集團(tuán)公司跨越發(fā)展的輝煌成果，塑造企業(yè)良好社會形象。
各級工會、團(tuán)青等群眾組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，開拓創(chuàng)新，服務(wù)大局，為戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。
各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。在金融危機(jī)面前，我們實(shí)現(xiàn)了化危為機(jī)，逆勢跨越。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路上，我們一定能躍馬揚(yáng)鞭，加速前進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，勇挑重任，拼搏進(jìn)取，強(qiáng)化集團(tuán)管控，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，提升發(fā)展水平，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景而努力奮斗！謝謝大家。
第四篇：在公司首屆三次職代會上的工作報(bào)告
深化基礎(chǔ)建設(shè) 強(qiáng)化管理平臺
堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)管理科學(xué)化進(jìn)程
----在公司首屆三次職代會上的工作報(bào)告
總經(jīng)理 xxx
二○○三年 月 日
各位代表、同志們:
新春過后,集團(tuán)有限公司隆重召開了首屆三次職代會、2003年工作會,會議結(jié)束后,我們緊跟著召開這次職代會,目的就是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司兩會精神,深入分析公司生產(chǎn)經(jīng)營管理面臨的形勢和任務(wù)，周密部署今年的工作，促進(jìn)企業(yè)沿著持續(xù)快速健康發(fā)展軌道繼續(xù)前進(jìn),不斷奪取新勝利!
黨的十六大指出,在新的歷史時(shí)期,我們的發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新舉措。這也是我們企業(yè)經(jīng)營管理工作所必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。希望大家開動(dòng)腦筋，解放思想，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),把我們這次會議開好,開出新意,開出實(shí)效!
下面我們向大會作工作報(bào)告,報(bào)告的主題是：深化基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化管理平臺,堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)化管理進(jìn)程。
一、二00二年公司經(jīng)營實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展
1、規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略順利實(shí)施，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)較大幅度刷新公司歷史最好水平。
----投標(biāo)攬活成績顯著。全年參與投標(biāo)61項(xiàng)，中標(biāo)14項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)值達(dá)8.618億元（含業(yè)主指定分包1.92億元），超額160%完成集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)，在集團(tuán)公司名列前茅。其中路外市場達(dá)7.4億元，路外市場開拓取得大的突破。主標(biāo)中標(biāo)廣州地鐵盾構(gòu)工程，為集團(tuán)公司開拓新領(lǐng)域做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了西藏、貴州、湖北市場的突破，進(jìn)一步鞏固了江西、遼寧、重慶、浙江及福建市場。
----施工生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)大的跨越。全年完成總產(chǎn)值6.02億元，達(dá)到集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)的136.9%，一次突破產(chǎn)值5億元和6億元兩個(gè)大關(guān)，超過公司完成產(chǎn)值最好年份2001年達(dá)1.9億元。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到26萬元/人年，在崗職工勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)37萬元/人年，接近1997年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的六倍，施工生產(chǎn)成力躍上新的臺階。
----安全質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定受控狀態(tài)。全年竣工單位工程？件，優(yōu)良？件，優(yōu)良率達(dá)到？，一次驗(yàn)收合格為100%，杜絕了重大質(zhì)量事故的發(fā)生。全年職工負(fù)傷頻率為零，杜絕了各種責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)了“五無、兩控、一消滅”的目標(biāo)，取得公司歷史上最好成績。
----成本總體受控，在平均利潤率降低的情況下保持了近年來較好的效益水平。全公司在建項(xiàng)目除潭邵32標(biāo)、雞石項(xiàng)目虧損外，決大多數(shù)項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。全年在單位工程平均利潤率大幅度降低的情況下仍實(shí)現(xiàn)利潤？萬元，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。資金方面，全年墊付工程押金、保函3500萬元，綜合樓投入？萬元，設(shè)備購置投入1823萬元、小區(qū)建設(shè)投入近300萬元，自有資金仍保持一定規(guī)模，保證了生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的需要。
----職工總體生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。目前在冊職工總數(shù)2342人，進(jìn)入內(nèi)部勞動(dòng)力市場397人，占在冊職工總數(shù)的12.9％，其中大部分為不適應(yīng)現(xiàn)場工作的女職工，職工就業(yè)狀況有所改善。職工平均年收入達(dá)到xxxxx元，比2001年增加 元，其中在崗職工平均月收入達(dá)到xxxx元，放假人員生活費(fèi)由xxx元調(diào)整到xxx元，并保證了及時(shí)發(fā)放。各單位普遍采取了力所能及的措施改善職工生產(chǎn)、生活條件，廣泛開展了建家活動(dòng)。入冬前秦躍小區(qū)通暖；綜合樓建設(shè)保持健康態(tài)勢，職工生活水平不斷提高。
２、企業(yè)改革取得新突破，項(xiàng)目管理體制得到鞏固和確立。
----工程隊(duì)鋼性建制被打破。公司明確了工程隊(duì)“作業(yè)層”的改革方向，并結(jié)合新項(xiàng)目的成立逐步打破了工程隊(duì)的鋼性建制，開始普遍組建小型化、專業(yè)化的作業(yè)隊(duì)；將長期放假職工收歸勞動(dòng)力市場集中管理，由公司統(tǒng)一管理“三金”、發(fā)放放假生活費(fèi)，使工程隊(duì)改革基本到位，消除了工程隊(duì)改革問題長期以來對推行項(xiàng)目管理的消極影響，保證了改革沿著健康的方向發(fā)展。
----隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。一是優(yōu)秀年輕干部逐步到位并表現(xiàn)出較好的發(fā)展前境。公司在加強(qiáng)隊(duì)近年來走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部加強(qiáng)考核培養(yǎng)的同時(shí)，今年又選拔？名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入項(xiàng)目班子，其中新任項(xiàng)目經(jīng)理？人，使各級班子成員平均年齡降到了40歲。目前在崗項(xiàng)目經(jīng)理29人，其中40歲以下的？名，35歲以下的？名，項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的朝氣和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是基本隊(duì)伍建設(shè)開辟新途徑。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，公司出臺了骨干勞務(wù)工管理辦法，經(jīng)過嚴(yán)格篩選，共有36名具有較強(qiáng)作業(yè)能力的勞務(wù)工與公司簽訂聘用合同，并嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定，實(shí)施市場市場化管理，開辟了項(xiàng)目法管理?xiàng)l件下生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)的新途徑。三是用人用工競爭機(jī)制的建立取得初步進(jìn)展。在成立經(jīng)開二部時(shí)，16名干部全部通過公開公平競爭上崗；在成立青藏經(jīng)理部時(shí)試行公開選聘，班子成員均由競選者中擇優(yōu)選聘。
----企業(yè)管理層對項(xiàng)目管理層的控制得到改進(jìn)。一方面是形成了針對項(xiàng)目管理的難點(diǎn)問題、重點(diǎn)問題的重點(diǎn)幫助，協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，先后派出工作組對潭邵32標(biāo)、沈大、孝襄經(jīng)理部進(jìn)行現(xiàn)場幫助、協(xié)調(diào)，在全公司范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)集人力、物力進(jìn)行重點(diǎn)支援，迅速緩解了被動(dòng)局面。另一方面是發(fā)揮職能部門的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)了過程監(jiān)控的力度。財(cái)務(wù)管理從幕后逐步走向前臺，從事后算賬逐步走到預(yù)先控制；審計(jì)、監(jiān)察、預(yù)算等部門，緊緊圍繞項(xiàng)目成本的過程管理監(jiān)控，不斷改進(jìn)工作方法，有針對性地開展?jié)撚瘽撎澮蛩氐恼{(diào)查，堅(jiān)持和完善項(xiàng)目綜合管理考核，不斷提高工程綜合管理素質(zhì)；初步形成了符合項(xiàng)目管理要求、相對比較嚴(yán)密的進(jìn)程監(jiān)控機(jī)制。
３、尋找企業(yè)效益與市場要求的結(jié)合上，工程項(xiàng)目管理開創(chuàng)嶄新局面。
----組織機(jī)構(gòu)因地制宜，呈現(xiàn)出精干化、多樣化的發(fā)展趨勢。目前項(xiàng)目經(jīng)理部的組成基本表現(xiàn)位以下兩種模式：一是大中型項(xiàng)目采取一級半或一級管理模式，即經(jīng)理部根據(jù)工程狀況組建若干各施工隊(duì)或由經(jīng)理部直接組織施工，一般擁有一定規(guī)模的自有設(shè)備和骨干隊(duì)伍。另一種是小型項(xiàng)目組建精干的管理隊(duì)伍，純粹引進(jìn)社會隊(duì)伍組織施工，部擁有或有極少量自有設(shè)備和施工人員。由于今年上半年中標(biāo)項(xiàng)目多，單項(xiàng)價(jià)值小，基本都采用這種模式，使純管理型項(xiàng)目經(jīng)理部得到較快的發(fā)展。盡管項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式不同，但都是依據(jù)項(xiàng)目法施工的要求，從工程的具體情況出發(fā)規(guī)模，使組織機(jī)構(gòu)不斷向精干高效方向發(fā)展，適應(yīng)競爭不斷加劇，產(chǎn)值利潤率不斷降低的市場環(huán)境。
----成本控制形式多樣，形成市場條件下增加企業(yè)效益的新機(jī)制。各工程項(xiàng)目普遍加大了變更索賠調(diào)價(jià)力度，努力增強(qiáng)變更的合理性，經(jīng)濟(jì)性、提高變更成立率；科學(xué)施工，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高工序效率和經(jīng)濟(jì)效益；強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，廣泛開展群眾性合理化建議活動(dòng)；加強(qiáng)成本預(yù)算和核算，加強(qiáng)分包管理，加強(qiáng)安全質(zhì)量管理；普遍推行了大？物資設(shè)備招投標(biāo)采購等成本控制措施，基本形成了一套行之有效的、符合市場要求的經(jīng)濟(jì)效益增長方式。
----全面強(qiáng)化管理，提升企業(yè)信譽(yù)，工程項(xiàng)目捷報(bào)頻傳。青藏項(xiàng)目經(jīng)理部自開工以來連續(xù)5個(gè)月獲得集團(tuán)公司管段評比第一名，而集團(tuán)公司在青藏鐵路建設(shè)“建功立業(yè)”勞動(dòng)競賽中獲得全線綜合評比第一，公司青藏經(jīng)理部評為2002青藏鐵路建設(shè)先進(jìn)集體。南平經(jīng)理部在甲方多次評比中穩(wěn)居南平9個(gè)標(biāo)段第一名，4月份獲甲方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，在上半全省重點(diǎn)工程檢查中，榮獲福建省、南平市通報(bào)表揚(yáng)及省市各20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。南京項(xiàng)目經(jīng)理部七業(yè)中旬連獲南京市“梅花杯”獎(jiǎng)和南京總工會、地鐵指揮部聯(lián)合組織的第一階段勞動(dòng)競賽“優(yōu)勝杯”第二名。杭金衢、崇遵、江京京福、澤錯(cuò)、昌峽等項(xiàng)目業(yè)都在進(jìn)度、安全、質(zhì)量、文明施工等方面不俗表現(xiàn)，均多次榮獲甲方各項(xiàng)檢查評比一、二名的好成績，為促進(jìn)企業(yè)信譽(yù)提高和效益增長發(fā)揮了重要作用。
2002年公司經(jīng)營取得的顯著成績，確實(shí)來之不易。這是集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司廣大職工銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我謹(jǐn)代表公司向上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持表示誠摯的感謝！向辛勤工作在各個(gè)崗位的管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員表示親切的慰問！
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，是企業(yè)做大做強(qiáng)的根本要求
2002年我們通過深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，消除了一些制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的體制性障礙，使項(xiàng)目管理在公司得到鞏固和確立，企業(yè)經(jīng)營管理各方面都呈現(xiàn)出欣欣向榮、突飛猛進(jìn)的大好局面。
但不能忽視的是，在總體管理水平和能力較大幅度提高的同時(shí)，企業(yè)管理能力不足的問題業(yè)充分暴露出來，特別是潭邵32標(biāo)問提的出現(xiàn)，更為我們敲響了警鐘，當(dāng)前制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素，可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：
一是優(yōu)秀管理人才，技術(shù)人才、技術(shù)工人、特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)帶頭不能滿足企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張的需要；人才儲備不夠，鍛煉、積緊過程過短，部分人員素質(zhì)跟不上要求，個(gè)別員工工作疲塌，責(zé)任心不強(qiáng)、進(jìn)取精神差；選人用人機(jī)制不夠完善，一定程度上的用人不當(dāng)和優(yōu)秀人才不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題同時(shí)存在；個(gè)別班子不能同心協(xié)力，形成合力，主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，聽不得不同意見，個(gè)別班子成員明哲保身、協(xié)作配合差，安于無作為；技術(shù)機(jī)制軟化，分配機(jī)制仍有不合理不配套的地方，干部考核制度不夠嚴(yán)密，不能夠有效調(diào)動(dòng)工作積極性，有效激發(fā)各層次人員的上進(jìn)心。
二是基本隊(duì)伍建設(shè)模式仍不夠明確，用職工還是用民工的問題仍然存在爭論；一方面職工存在較大面積的放假現(xiàn)象（內(nèi)部勞動(dòng)了市場人員占在冊人數(shù)的比例達(dá)13%），協(xié)作隊(duì)伍以近成為施工生產(chǎn)的主體，另一方面對協(xié)作隊(duì)伍的管理不夠嚴(yán)密，協(xié)作隊(duì)伍的素質(zhì)優(yōu)待提高，互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)、長期協(xié)作、友好往來的機(jī)制尚未形成，各種不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)普遍存在。
三是工程項(xiàng)目管理仍處于各自摸索，各有高招的狀態(tài)，經(jīng)驗(yàn)管理仍處于主導(dǎo)地位，尚未形成科學(xué)嚴(yán)明的內(nèi)部管理秩序，項(xiàng)目經(jīng)營的好壞在很大程度上依賴于經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)；一些項(xiàng)目經(jīng)理管理思想落后，作風(fēng)欠佳，管理松懈，粗放經(jīng)營的現(xiàn)仍普遍存在，過控制中仍存在較大成本節(jié)余空間，如何發(fā)揮公司職能部門的作用，改善和加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理的監(jiān)控、幫助、指導(dǎo)、保證工程項(xiàng)目管理的健康發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高，還有很多文章要做。
另外，和同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，比如北京住總、浙江廣廈相比，我們在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略管理、技術(shù)開發(fā)與推廣力度、優(yōu)勢施工領(lǐng)域的開發(fā)與鞏固、項(xiàng)目經(jīng)理部的市場突破能力、企業(yè)文化建設(shè)等方面也都還存在著較大差距。
這些問題的存在，說明盡管這些年公司內(nèi)部改革不斷深化，企業(yè)管理不斷加強(qiáng)，并取得了一定程度的領(lǐng)先地位，但從企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展來看，仍然存在諸多制約因素。這些問題不解決，企業(yè)將難以有新的更大的發(fā)展，甚至可能由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的暴發(fā)，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)倒退，近年來，我們的上級單位中鐵工程總公司根據(jù)中央發(fā)展具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)的要求，確定了“做大做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了到2005年超越中建總公司成為國內(nèi)行業(yè)龍頭、到2010年進(jìn)入全球企業(yè)500強(qiáng)雄心勃勃的戰(zhàn)略目標(biāo)。16大的召開，無疑將推進(jìn)這一戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，可以預(yù)見，今后幾年，加快企業(yè)發(fā)展仍是我們面臨的艱巨任務(wù)。
從公司2002年的經(jīng)營情況看，我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到了26萬元/人年，如果按在崗職工算，實(shí)際已達(dá)到了37萬元/人年，這在國內(nèi)同行業(yè)已是領(lǐng)先水平?？梢哉f，我們不管在管理水平上，還是在勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)值利潤率、人均創(chuàng)利率等方面，不僅在集團(tuán)公司內(nèi)是領(lǐng)先的，而且在國內(nèi)同行業(yè)也是居于前列的。但在激烈的市場競爭中，各個(gè)企業(yè)都在努力，不前進(jìn)則竟時(shí)倒退。因此，加快企業(yè)發(fā)展是我們面對市場競爭，保持優(yōu)勢地位的必由之路。
綜上所述，不管是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求還是市場競爭的外在要求，都決定了我們必須把保持企業(yè)長期快增長作為奮斗的目標(biāo)。而企業(yè)管理中存在的問題和差距則要求我們必須眼睛向內(nèi)，把強(qiáng)化管理，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打造堅(jiān)強(qiáng)的平臺作為一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的艱巨任務(wù)來抓。
基于此，公司決定把“基礎(chǔ)建設(shè)”繼續(xù)作為今年乃至今后二到三年內(nèi)長期堅(jiān)持的基本方針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)化管理，逐步消除企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從整體上提升企業(yè)的管理層次，主要任務(wù)是：
1、推進(jìn)用工的市場化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出，報(bào)酬隨行就是，考核科學(xué)嚴(yán)密，使用優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，建先進(jìn)、穩(wěn)定、向心力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)和戰(zhàn)斗力強(qiáng)、機(jī)動(dòng)靈活、市場紐帶完善的生產(chǎn)作業(yè)群體；
2、建立科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)管理工作體系，提升企業(yè)管理的層次；
3、改進(jìn)技術(shù)開發(fā)于推廣工作，促進(jìn)施工生經(jīng)營開發(fā)工作上臺階，努力打造低成本、高技術(shù)競爭優(yōu)勢。
4、完善企業(yè)管層與項(xiàng)目管層的關(guān)系，改進(jìn)公司對項(xiàng)目的控制，形成利益趨動(dòng)與行政趨動(dòng)并重的項(xiàng)目管理模式。防止項(xiàng)目經(jīng)理部離心傾向，保證項(xiàng)目管理健康向上發(fā)展；
5、提升企業(yè)的設(shè)備裝備水平，不斷提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，人均創(chuàng)利率，保持領(lǐng)先的產(chǎn)值利潤率水平，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以作強(qiáng)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
三、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，全面搞好2003年工作
黨的16大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，描繪了振奮人心的發(fā)展藍(lán)圖?？梢灶A(yù)見，16大的召開，見極大的激發(fā)各行各業(yè)的發(fā)展熱情，國民經(jīng)濟(jì)將可能迎新一輪高速增長。作為受惠和國家積極經(jīng)濟(jì)政策最多的建筑施工行業(yè)，今后幾年無疑將繼續(xù)保持較好的發(fā)展環(huán)境。這為我們在保持較快發(fā)展的同時(shí)，騰出手來加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，謀求企業(yè)管理層次的提升和市場競爭能力的增強(qiáng)，提供了良好的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。
為此，公司決定繼續(xù)將“基礎(chǔ)建設(shè)”作為今年乃至今后較長一段時(shí)間的工作主題，在保持企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)綜合管理素質(zhì)的提高。2003年工作的指導(dǎo)思想是：
深入領(lǐng)會黨的十六大精神，積極貫徹“做大作強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，腳踏實(shí)地、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)“基礎(chǔ)建設(shè)”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)化管理進(jìn)程，為打造堅(jiān)強(qiáng)的管理平臺，提升企業(yè)的管理層次，促進(jìn)企業(yè)獲得新的更大的發(fā)展而奮斗！
2003年的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)有待集團(tuán)有限公司下達(dá)，在此先確定公司內(nèi)部目標(biāo)，并按上級下達(dá)指標(biāo)按就高不就低原則調(diào)整：
1、完成產(chǎn)值和新簽合同額分別達(dá)6億元以上；
2、實(shí)現(xiàn)利潤總額500萬元以上；凈資產(chǎn)收益率達(dá)？%
3、合同兌現(xiàn)率100%，竣工工程一次驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良率95%以上（房建45%以上）；
4、實(shí)現(xiàn)“五無兩控一消滅”安全目標(biāo)。
5、職工收入與企業(yè)效益同步增長。
為保證以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大精神，以十六大精神指引我們企業(yè)的各項(xiàng)工作
黨的十六大是黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的會議，會議系統(tǒng)地回答了我們黨在新的歷史時(shí)期舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題，確定了黨在新的歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，必將對今后黨和國家事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，用十六大精神指引我們企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作，對于增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)于全面學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，公司黨委已做出了具體的安排。公司各單位一定要從提高我們認(rèn)識水平、指導(dǎo)我們具體工作的高度，認(rèn)識和安排好十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹，要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為今后一段時(shí)期重要的政治任務(wù)和發(fā)展任務(wù)抓實(shí)抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)習(xí)，要把國家體制、機(jī)制改革的一些概念性東西首選搞清，下功夫理解一些深層次的東西，明確國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，真正做到眼明心亮，提高學(xué)習(xí)要通過中心組學(xué)習(xí)、專題講座、報(bào)告會、情況交流等多種形式，分層次、有重點(diǎn)地全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要親自撰寫學(xué)習(xí)體會文章，親自向黨員群眾輔導(dǎo)和宣講。
學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，一定要密切聯(lián)系企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際，運(yùn)用十六大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在實(shí)踐中加深對十六大精神的理解，真正把十六大精神落到實(shí)處。結(jié)合我們建筑施工企業(yè)的實(shí)際，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以下問題：一是，深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”的理論內(nèi)涵，端正對國有企業(yè)經(jīng)營的最終目的的認(rèn)識，真正把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和代表群眾利益作為我們企業(yè)各項(xiàng)工作的根本指針；二是，深刻領(lǐng)會“全面建設(shè)小康社會”、“走新型工業(yè)化道路”、“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”、“發(fā)展具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)”的理論實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究在建筑市場激烈競爭的條件下，如何增強(qiáng)信心、提高素質(zhì)、尋找企業(yè)發(fā)展的的實(shí)破方向，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的大發(fā)展、大跨越。三是，深刻領(lǐng)會“國有資產(chǎn)管理體制改革”和“分配制度改革”對我們企業(yè)重大而深遠(yuǎn)的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性；四是，深刻領(lǐng)會“解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新”的思想精髓，不斷改進(jìn)我們的思想方法，工作方法，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破、開創(chuàng)新局面。
總之，學(xué)習(xí)十六大精神，要達(dá)到用理論指導(dǎo)我們企業(yè)實(shí)際工作的目的，要用十六大精神統(tǒng)一我們的思想，凝聚我們的力量，共同開創(chuàng)我們企業(yè)改革和發(fā)展的美好未來！
（二）、進(jìn)一步深化人事制度改革，努力建設(shè)一支具有創(chuàng)新精神、能擔(dān)負(fù)企業(yè)發(fā)展重任的干部隊(duì)伍
企業(yè)各項(xiàng)工作的得失成敗，最終都可以歸結(jié)到選人，用人上。經(jīng)過多年努力，我們干部隊(duì)伍建設(shè)取得了比較突出的成績，干部的整體面貌有了較大改善，初步形成了一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。但從企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展來看，干部隊(duì)伍建設(shè)總體上還有差距，還有待進(jìn)一步改善。今年要在以下方面有新的進(jìn)展。
第一，思想、作風(fēng)、素質(zhì)建設(shè)。從總體上來看，我們的工作對象并不需要太高深的理論、太尖端的技術(shù)，大部分的工作只要有責(zé)任心都是可以勝任的，因此一定要加強(qiáng)干部的思想教育，幫助干部樹立事業(yè)心，增強(qiáng)責(zé)任感。要促使干部時(shí)刻保持旺盛的進(jìn)取精神，激發(fā)干部的上進(jìn)心。要采取多種措施，形成謙虛謹(jǐn)慎、大膽創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)、行動(dòng)敏捷的精神狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕反映遲鈍，工作拖塌、不思進(jìn)取、甘于現(xiàn)狀的作風(fēng)。要營造愛學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍，促進(jìn)干部崗位創(chuàng)優(yōu)、崗位成才。
第二，加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)。人才的成長有其自然規(guī)律，要經(jīng)過必要的鍛煉過程。今年要進(jìn)一步解放思想，加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度。公司決定適當(dāng)增加各單位、各部門副職職數(shù)，使一些年輕干部近早進(jìn)入班子掛職鍛煉。同時(shí)要進(jìn)一步提高招收大學(xué)生的層次，適當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)秀學(xué)生的招收規(guī)模，對一些經(jīng)過鍛煉安心工作、表現(xiàn)良好的畢業(yè)生，及時(shí)壓上擔(dān)子，放手讓其工作，使優(yōu)秀年輕干部在實(shí)踐中鍛煉成長，盡快脫穎而出。要進(jìn)一步改善干部的學(xué)習(xí)培養(yǎng)方式，逐步形成以輪崗鍛煉掛職實(shí)踐為主、選送為培訓(xùn)為輔的干部培訓(xùn)制度。
第三，進(jìn)一步完善干部考核激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。集團(tuán)公司工資分配制度改革將在今年實(shí)施，我們也將依據(jù)集團(tuán)公司分公司分配指導(dǎo)辦法進(jìn)一步改革現(xiàn)行分配制度?？偟脑瓌t是，落實(shí)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，使工資分配水平逐步與市場接軌、按市場規(guī)律浮動(dòng)。這是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，有關(guān)部門、各單位都要高度重視，周密謀劃，細(xì)心操作，使改革順利到位，發(fā)揮其促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極作用。在激勵(lì)機(jī)制到位的同時(shí)，約束機(jī)制必須及時(shí)到位。要在堅(jiān)持目前上下聯(lián)動(dòng)考核體系的基礎(chǔ)上，不斷探索行之有效的考核辦發(fā)，使約束機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化、硬化。工程技術(shù)人員應(yīng)知應(yīng)會考評體系必須盡快建立，并及時(shí)在其他系統(tǒng)推廣；強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重負(fù)責(zé)機(jī)制，發(fā)揮本部業(yè)務(wù)部門對本系統(tǒng)工作人員監(jiān)督、考察、培養(yǎng)重要的作用；逐步全面推行民主評議考核干部機(jī)制，實(shí)行未尾勸戒和淘汰制；強(qiáng)化行政監(jiān)督監(jiān)督機(jī)制，對于工作貫徹落實(shí)不力、長期沒有起色的干部，堅(jiān)決按照不換面貌就換人的原則辦理。
第四、全面推行公開競爭上崗制度。物競擇適者存，這是自然界的規(guī)律。實(shí)踐證明，競爭是煥發(fā)個(gè)體活力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的最佳途徑，也是改變四平八穩(wěn)、不思進(jìn)取精神狀態(tài)的一濟(jì)良方。為此，全面實(shí)行公開、公平、公正競爭上崗，擇優(yōu)聘任，我我們?yōu)榇龠M(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所必須下功夫堅(jiān)決落實(shí)的一件大事。勞人部首先要結(jié)合企業(yè)實(shí)際、根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，制定出各級各類干部競爭上崗的實(shí)施辦法。今后凡有新的崗位空缺，必須嚴(yán)格按照辦法選拔任用干部，逐步形成一種規(guī)范的、長期堅(jiān)持的選人用人制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特制定項(xiàng)目經(jīng)理競爭上崗辦法必須盡快出臺，盡快實(shí)施，以帶動(dòng)新機(jī)制的全面實(shí)施。
第五，高度重視項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)。項(xiàng)目法施工條件下，項(xiàng)目經(jīng)理對企業(yè)經(jīng)營具有舉足輕重的地位。目前公司項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍總體上具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，為企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)做出了突出的貢獻(xiàn)，但從企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際需要來看，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備隊(duì)伍建設(shè)，加快項(xiàng)目經(jīng)理取證、升級步伐，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理一定規(guī)模的儲備；二是不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平，要積極向?qū)嵺`學(xué)、向書本學(xué)、向優(yōu)秀企業(yè)家學(xué)，努力改進(jìn)管理思想，優(yōu)化管理手段；三是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的民主作風(fēng)建設(shè)，項(xiàng)目經(jīng)理決策要堅(jiān)決克服項(xiàng)目法施工下的特權(quán)思想、霸道作風(fēng)，要善于用人，能夠容人，要把能否調(diào)動(dòng)大家的積極性作為項(xiàng)目經(jīng)理管理水平高低的評價(jià)依據(jù)，四是要加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督、管理。盡管項(xiàng)目法施工賦予項(xiàng)目經(jīng)理高度的自主權(quán)、決策權(quán)，但并不意味這項(xiàng)目經(jīng)理可以為我獨(dú)尊，不受監(jiān)督。班子成員在搞好協(xié)作配合的同時(shí)，要敢于負(fù)責(zé)，敢于監(jiān)督；要發(fā)揮群眾監(jiān)督機(jī)制的作用，定期對項(xiàng)目經(jīng)理（班子成員）進(jìn)行民主測評；紀(jì)監(jiān)、監(jiān)察、審計(jì)部門要充分發(fā)揮各自的責(zé)任，搞好監(jiān)督審察，保證工程項(xiàng)目管理的健康順利進(jìn)行。
（三）、努力推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
企業(yè)管理科學(xué)化的最重要標(biāo)志就是基礎(chǔ)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。隨著項(xiàng)目法管理的推行，企業(yè)原有的一套相對完善的、適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求的基礎(chǔ)管理體系已經(jīng)被打破，但并沒有相應(yīng)建立起符合新體制要求的科學(xué)的基礎(chǔ)管理體系。在項(xiàng)目法施工推行15年之后，借鑒先進(jìn)施工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，建立完善新型的基礎(chǔ)管理工作體系是當(dāng)務(wù)之急。今年工作重點(diǎn)抓好如下工作：
第一，深入貫徹《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》。去年公司已就學(xué)習(xí)貫徹《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》做了具體的安排，今年要在具體實(shí)施上取得突破。目前，公司組織編寫的《工程項(xiàng)目管理手冊》已經(jīng)基本完成，有關(guān)部門要將該手冊的推行作為今年的主要工作來抓，要通過宣貫、培訓(xùn)等手段，并與檢查、考核、評比結(jié)合起來，使手冊切實(shí)得到落實(shí)。各單位要提高認(rèn)識，積極貫徹實(shí)施，切戒不求甚解、應(yīng)付差使，要通過扎實(shí)細(xì)致的工作促進(jìn)工程項(xiàng)目管理水平的提升。各部門、各單位要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)規(guī)范，加強(qiáng)理解，收集《手冊》實(shí)施中存在的問題，并注意與“三位一體認(rèn)證”銜接、融會，不斷修改完善《手冊》，最終將企業(yè)名次基礎(chǔ)管理工作統(tǒng)一到手冊中去，使《手冊》成為企業(yè)基礎(chǔ)管理唯一的一套法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
第二、切切實(shí)實(shí)搞好“三位一體”認(rèn)證工作。根據(jù)集團(tuán)公司安排，集團(tuán)有限公司及所屬各分公司通過IS9000標(biāo)準(zhǔn)、GB/T24000標(biāo)準(zhǔn)、GB/T28000標(biāo)準(zhǔn)一體化認(rèn)證。就是說我們公司將不再單獨(dú)認(rèn)證，而是在集團(tuán)有限公司的統(tǒng)一安排下搞認(rèn)證。大家一定要認(rèn)識到通過一體化認(rèn)證，公司與集團(tuán)公司的聯(lián)系將更加緊密，必將嚴(yán)格按照上級要求及時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作絕對不能由于工作不到位讓上級批評，更不能由于我們的失誤拖統(tǒng)一認(rèn)證的后腿。根據(jù)要求，我們公司還將建立相對獨(dú)立的管理分析體系。對此，各部門、各單位一定要提高認(rèn)識從加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的角度認(rèn)識認(rèn)證工作，一定要從公司實(shí)際出發(fā)，使三位一體認(rèn)證與《工程項(xiàng)目管理手冊》的實(shí)施緊密融合在一起，堅(jiān)決防止貫標(biāo)中的“兩張皮”想象再次出現(xiàn)。一定要把住文件編制關(guān)，使文件要求體現(xiàn)管理的要求、符合認(rèn)證的要求，怎么樣能控制住、怎么樣有實(shí)效就怎么寫，絕對不能位認(rèn)證而認(rèn)證，最終造成管理上的混亂現(xiàn)象，導(dǎo)致勞民傷財(cái)、得不償失。
第三，進(jìn)一步加大信息化建設(shè)力度。利用信息化成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，即是黨中央的戰(zhàn)略決策，也是我們經(jīng)營領(lǐng)域多、地域分布廣、管理跨度大的施工企業(yè)加強(qiáng)管理、降低成本的迫切需求。公司將結(jié)合辦公遷地，進(jìn)一步加大軟硬件投入，建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)的職能辦公大樓，條件成熟時(shí)將組建信息中心。有關(guān)部門要盡快制定企業(yè)信息管理制度和工程項(xiàng)目信息管理制度，加快各類信息的計(jì)算機(jī)處理和網(wǎng)絡(luò)化管理進(jìn)程?？萍疾?、財(cái)務(wù)部、工程部等有條件的部門，要率先建立本系統(tǒng)的遠(yuǎn)程管理體系，全面推廣預(yù)算、結(jié)構(gòu)計(jì)算、成本管理等應(yīng)用軟件；公司本部和和項(xiàng)目經(jīng)理部要積極組建局域網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息共享和資源充分利用；積極推進(jìn)本部及各項(xiàng)目辦公網(wǎng)絡(luò)化、無紙化，管理信息的遠(yuǎn)程傳遞要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各單位、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化、計(jì)算機(jī)信息處理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)和推廣普及，確定專人管理本單位、本部門的信息處理工作，保證企業(yè)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。
第四、增強(qiáng)檔案意識，加強(qiáng)檔案管理。檔案是企業(yè)歷史的真實(shí)記載，是企業(yè)的寶貴財(cái)富。但由于種種原因，過去的一些珍貴資料沒有及時(shí)歸檔，已經(jīng)給公司的很多工作造成不利影響，損失難以估量。今年要以檔案目標(biāo)管理國家二級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證位契機(jī)，全面強(qiáng)化檔案意識，完善檔案管理體系。各部門、各單位要明確意識到檔案資料及時(shí)歸檔不僅是自己的責(zé)任，而且是方便自己工作的要求，因?yàn)闄n案查閱者往往就是原來檔案歸檔者。清理完善各項(xiàng)制度、細(xì)則，提升檔案管理軟、硬件設(shè)施，保證檔案資料應(yīng)歸盡歸，檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
（四）、更新成本控制觀念，全面加強(qiáng)成本的過程控制。
成本是企業(yè)經(jīng)營結(jié)果的直接體現(xiàn)，是企業(yè)能否在市場生存的決定性因素。近年來，我們逐步確立了以成本管理為中心的企業(yè)管理體系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營取得了顯著的成績。面對日新月異的市場環(huán)境，我們有必要進(jìn)一步更新成本管理觀念，不斷提高成本控制水平，保持低成本競爭優(yōu)勢。
第一，進(jìn)一步強(qiáng)化成本管理在企業(yè)中的關(guān)鍵和核心地位，完善全員參與、全面控制的成本管理體系。財(cái)務(wù)部門要革新成本管理的思想，要將成本管理從單純的成本核算向整個(gè)經(jīng)營過程延伸，要將成本管理的責(zé)任從財(cái)務(wù)部門獨(dú)善其身向各部門各負(fù)其責(zé)，有機(jī)聯(lián)系轉(zhuǎn)變，要堅(jiān)決從幕后走向前臺，逐步深入生產(chǎn)經(jīng)營，管理的大舞臺發(fā)揮作用。經(jīng)營開發(fā)、預(yù)算、工程、技術(shù)、物設(shè)、安質(zhì)等部門都要明確自己肩負(fù)的成本控制責(zé)任，要圍繞增加收入、提高效益創(chuàng)造性的開展工作，要繼續(xù)鼓勵(lì)物資招標(biāo)采購討價(jià)索賠分成、合理化建議等作法，對于做出重點(diǎn)貢獻(xiàn)人員要及時(shí)給予重獎(jiǎng)，反之，給予處罰。要進(jìn)一步完善以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的，以財(cái)務(wù)部門為龍頭，施工、預(yù)算、合同、安質(zhì)、試驗(yàn)得功能部門共同參與的責(zé)、權(quán)、利相一致的工程項(xiàng)目成本控制體系，使成本控制事事有人管、責(zé)任有人擔(dān)、貢獻(xiàn)與利益相一致，調(diào)動(dòng)廣大職工人人關(guān)心成本、人人控制成本的積極性。各工程項(xiàng)目要逐步形成責(zé)任成本分解、成本分項(xiàng)分時(shí)段預(yù)測、成本的過程控制制度，特別要增強(qiáng)成本的過程控制能力，準(zhǔn)確掌握車成本信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，落實(shí)糾偏措施和責(zé)任。
第二，不斷完善內(nèi)部責(zé)任成本承包和三個(gè)內(nèi)部市場的管理，繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)管理龍頭和核心的重要責(zé)任。要建立科學(xué)的項(xiàng)目成本評估體系，逐多改變項(xiàng)目責(zé)任成本的確定重于討價(jià)還價(jià)的想象。測算部門要建立今年來項(xiàng)目成本測算資料庫，確立各地區(qū)市場單價(jià)的經(jīng)驗(yàn)值和各種因素的調(diào)節(jié)系數(shù)，形成科學(xué)的指標(biāo)評估體系，為公司決策提供可行的參照和依據(jù)，最終形成科學(xué)、透明、公正的確定指標(biāo)，保證責(zé)任成本承包建立在科學(xué)合理可行的基礎(chǔ)之上。設(shè)備租賃市場要緊緊圍繞提高設(shè)備使用率和完好率開展工作，不斷改進(jìn)管理方式，開拓新的創(chuàng)收途徑。有限有型市場的運(yùn)作要抓緊規(guī)范，要妥善處理好設(shè)備管理部門與經(jīng)營創(chuàng)收單位的關(guān)系，要通過市場機(jī)制達(dá)到提高企業(yè)設(shè)備裝備水平、增強(qiáng)工程施工能力和提高設(shè)備創(chuàng)利水平的雙重目的，勞動(dòng)力市場要重點(diǎn)解決市場內(nèi)有勞動(dòng)能力和愿望人員的培訓(xùn)和再就業(yè)工作了，要逐步形成雙向選擇、擇優(yōu)聘任的用工制度，對于生活確有困難的職工要重點(diǎn)進(jìn)行幫助，重點(diǎn)向項(xiàng)目推薦，盡量多地安排放假職工。要增強(qiáng)勞動(dòng)力統(tǒng)一合理調(diào)配的觀念，樹立公司勞動(dòng)人事部門應(yīng)有的權(quán)威，杜絕人員調(diào)不進(jìn)、調(diào)不出的想象，實(shí)現(xiàn)公司對勞動(dòng)了使用的宏觀調(diào)空。要及時(shí)了解各項(xiàng)目勞動(dòng)力的使用情況，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理。要注重協(xié)調(diào)解決好人員頻繁調(diào)動(dòng)過程中的利益銜接問題，最大限度地保護(hù)職工的合法權(quán)益。資金市場要完成資金快報(bào)制度，真實(shí)準(zhǔn)確地掌握各項(xiàng)目的資金狀況，協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)目的資金使用問題，保證各項(xiàng)目上繳款的及時(shí)、足額上繳。
第三，進(jìn)一步加大清欠工作力度。清收工程款的問題已經(jīng)引起了上級的高度重視，去年上到下都深入開展了雙清工作和效能監(jiān)察，總公司甚至提出了要和投標(biāo)一樣重要視清欠工作的要求。應(yīng)該認(rèn)識到，目前公司清欠任務(wù)還十分繁重，難度還很大，雖然做了很多工作，但一些老大難問題仍然是進(jìn)展不大。公司下一定要高度重視這項(xiàng)工作，繼續(xù)落實(shí)誰欠誰清的原則，落實(shí)清欠的責(zé)任。對一些長期欠款，可以通過更加靈活的方式，采取折價(jià)、抵賬、拍賣、所有權(quán)置換、招標(biāo)清欠等多種途徑，盡量減少損失。要積極運(yùn)用政策優(yōu)勢加大清欠力度，必要時(shí)可以訴諸法律或媒體，防止時(shí)過境遷，使清欠難度進(jìn)一步增大。各工程項(xiàng)目要進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識，防止生產(chǎn)新的不良拖欠，公司重申，債權(quán)債務(wù)不清的由該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)終身責(zé)任。
第四，加強(qiáng)對協(xié)作隊(duì)伍的管理。引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍是企業(yè)經(jīng)營管理的需要，也是適度規(guī)模擴(kuò)張和提高效益的有效途徑。擔(dān)外協(xié)隊(duì)伍管理不嚴(yán)、過程控制不力也是企業(yè)效益流失和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的最大來源。首先要確立平等相處、互利互惠的主導(dǎo)思想，反對高人一等、吃拿卡要、過于克扣等行為，形成長期的良好的合作關(guān)系。其次要嚴(yán)格合同管理。必須明確所有外協(xié)隊(duì)伍必須先簽合同后進(jìn)場，條件不具備時(shí)必須就合同簽訂問題草簽協(xié)議再進(jìn)場。最后，日常管理也要增強(qiáng)法律意識。要防止以包代管、包而不管、管而不嚴(yán)的想象，防止外協(xié)隊(duì)伍工期、安全、質(zhì)量、文明施工、成本等出現(xiàn)重大問題而影響整體工作。對計(jì)價(jià)支付要嚴(yán)格控制，要建立完善的計(jì)價(jià)支付制度和程序，透明管理，層層把關(guān)，簽認(rèn)負(fù)責(zé)，要建立完善計(jì)價(jià)支付臺帳，防止超前支付和長期拖欠，保證整體成本狀況的真實(shí)準(zhǔn)確。
第五，進(jìn)一步強(qiáng)化公司對工程項(xiàng)目成本管理的過程監(jiān)控。財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、監(jiān)察部門要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，根據(jù)部門工作安排，自主開展經(jīng)常性檢查，同時(shí)要加強(qiáng)相互間的聯(lián)系和配合，有重點(diǎn)、有針對地開展聯(lián)合性調(diào)查和專項(xiàng)檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持部門赴項(xiàng)目檢查情況書面報(bào)告制度，落實(shí)責(zé)任聯(lián)帶追究制度。要將項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性作為重點(diǎn)來抓。各項(xiàng)目財(cái)務(wù)主管理、都是公司所委派，必須向公司負(fù)責(zé)，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確。對于弄虛作假，對關(guān)鍵問題隱瞞不報(bào)或不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在問題的財(cái)務(wù)主管，公司實(shí)行資格準(zhǔn)入核定，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消從事財(cái)務(wù)主管資格。公司將進(jìn)一步改革財(cái)務(wù)管理體制，實(shí)行財(cái)務(wù)主管輪換制，杜絕一個(gè)財(cái)務(wù)主管長期配合一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的想象。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，打擊一切違法違紀(jì)現(xiàn)象。
第六，（五）、加強(qiáng)探索和研究，努力建設(shè)強(qiáng)有力的基本隊(duì)伍。
建筑施工行業(yè)是一個(gè)管理和勞動(dòng)密集型行業(yè)，特別在當(dāng)前施工管理水平下，建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的基本隊(duì)伍，對于保證施工企業(yè)經(jīng)營管理的正常進(jìn)行具有十分重要的意義。長期以來，我們已經(jīng)形成了大量引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍，精干自有職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，從國家的勞動(dòng)政策取向和同行業(yè)其他單位的經(jīng)驗(yàn)看，我們基本隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持“職工”“民工”兩手抓、兩年都要硬的原則。
第一，消除職工隊(duì)伍的“體制”劣勢，引導(dǎo)職工隊(duì)伍按照市場規(guī)律發(fā)展壯大。職工隊(duì)伍的體制劣勢實(shí)際已經(jīng)只是思想劣勢，就是體制上早已是合同制職工，擔(dān)是思想上還有“正式職工”身份的認(rèn)識在作怪。應(yīng)該看到，這些年來，大部分職工的思想觀念已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是如何用市場手段使職工就業(yè)，發(fā)揮其體制和素質(zhì)上的優(yōu)勢。首先要落實(shí)“雙向選擇、擇優(yōu)聘任”的原則，讓職工憑本事找到飯碗；其次要探索有效的組織形式，發(fā)揮職工隊(duì)伍整體優(yōu)勢，比如引導(dǎo)或組織職工成立專業(yè)化施工隊(duì)參與承包或自帶隊(duì)伍承包等方式；最后仍要繼續(xù)加強(qiáng)職工思想教育，改變勞動(dòng)就業(yè)觀念，逐步淡化“體制人”，樹立“經(jīng)濟(jì)人”觀念。盡管如此，現(xiàn)有職工隊(duì)伍畢竟與企業(yè)有著密切的血肉聯(lián)系，大部分的職工還工作在生產(chǎn)的第一線是一支值得信賴的依靠和力量，一定要揚(yáng)其長，避其短，發(fā)揮其積極作用。同時(shí)要想辦法，讓必要時(shí)采取行政措施，讓那些愿意干、干得了活的長期放假職工重新就業(yè)，這不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，而且是社會主義國有企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。
第二，繼續(xù)探索符合市場法制的基本隊(duì)伍建設(shè)途徑。去年，我們與34名骨干勞務(wù)工簽訂了具有市場意義的勞務(wù)合同，在建立新的勞動(dòng)用工機(jī)制方面進(jìn)行了有益的嘗試。這已用工機(jī)制，有利于建立相對穩(wěn)定的骨干勞務(wù)隊(duì)伍，有利于提高這部分人的素質(zhì)，有利于扼制大量引進(jìn)整建制外協(xié)隊(duì)伍的弊端，保證企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。這一機(jī)制，也是符合國家用工政策和發(fā)展方向的，有必要繼續(xù)解放思想，加大工作的力度，發(fā)展壯大骨干勞務(wù)工隊(duì)伍。目前，有管部門要繼續(xù)對國家有關(guān)法律和上級精神的研究，規(guī)范骨干勞務(wù)工管理，要分析骨干勞務(wù)工管理的規(guī)律，制定相關(guān)制度，使選拔、引進(jìn)、使用、管理有章可循，步入正規(guī)。要預(yù)見其中可能存在的問題，提前采取措施加以預(yù)防。特別要注意嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格按市場法則進(jìn)行管理，絕對不能在走“體制內(nèi)”職工的老路，使這一新生事物得到健康發(fā)展。
第五篇：在公司首屆三次職代會上的工作報(bào)告
有設(shè)備和骨干隊(duì)伍。另一種是小型項(xiàng)目組建精干的管理隊(duì)伍，純粹引進(jìn)社會隊(duì)伍組織施工，部擁有或有極少量自有設(shè)備和施工人員。由于今年上半年中標(biāo)項(xiàng)目多，單項(xiàng)價(jià)值小，基本都采用這種模式，使純管理型項(xiàng)目經(jīng)理部得到較快的發(fā)展。盡管項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式不同，但都是依據(jù)項(xiàng)目法施工的要求，從工程的具體情況出發(fā)規(guī)模，使組織機(jī)構(gòu)不斷向精干高效方向發(fā)展，適應(yīng)競爭不斷加劇，產(chǎn)值利潤率不斷降低的市場環(huán)境。
----成本控制形式多樣，形成市場條件下增加企業(yè)效益的新機(jī)制。各工程項(xiàng)目普遍加大了變更索賠調(diào)價(jià)力度，努力增強(qiáng)變更的合理性，經(jīng)濟(jì)性、提高變更成立率；科學(xué)施工，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高工序效率和經(jīng)濟(jì)效益；強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，廣泛開展群眾性合理化建議活動(dòng)；加強(qiáng)成本預(yù)算和核算，加強(qiáng)分包管理，加強(qiáng)安全質(zhì)量管理；普遍推行了大？物資設(shè)備招投標(biāo)采購等成本控制措施，基本形成了一套行之有效的、符合市場要求的經(jīng)濟(jì)效益增長方式。
----全面強(qiáng)化管理，提升企業(yè)信譽(yù)，工程項(xiàng)目捷報(bào)頻傳。青藏項(xiàng)目經(jīng)理部自開工以來連續(xù)5個(gè)月獲得集團(tuán)公司管段評比第一名，而集團(tuán)公司在青藏鐵路建設(shè)“建功立業(yè)”勞動(dòng)競賽中獲得全線綜合評比第一，公司青藏經(jīng)理部評為2002青藏鐵路建設(shè)先進(jìn)集體。南平經(jīng)理部在甲方多次評比中穩(wěn)居南平9個(gè)標(biāo)段第一名，4月份獲甲方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，在上半全省重點(diǎn)工程檢查中，榮獲福建盛南平市通報(bào)表揚(yáng)及省市各20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。南京項(xiàng)目經(jīng)理部七業(yè)中旬連獲南京市“梅花杯”獎(jiǎng)和南京總工會、地鐵指揮部聯(lián)合組織的第一階段勞動(dòng)競賽“優(yōu)勝杯”第二名。杭金衢、崇遵、江京京福、澤錯(cuò)、昌峽等項(xiàng)目業(yè)都在進(jìn)度、安全、質(zhì)量、文明施工等方面不俗表現(xiàn)，均多次榮獲甲方各項(xiàng)檢查評比一、二名的好成績，為促進(jìn)企業(yè)信譽(yù)提高和效益增長發(fā)揮了重要作用。
2002年公司經(jīng)營取得的顯著成績，確實(shí)來之不易。這是集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司廣大職工銳意進(jìn)娶團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我謹(jǐn)代表公司向上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持表示誠摯的感謝！向辛勤工作在各個(gè)崗位的管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員表示親切的慰問！
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，是企業(yè)做大做強(qiáng)的根本要求
2002年我們通過深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，消除了一些制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的體制性障礙，使項(xiàng)目管理在公司得到鞏固和確立，企業(yè)經(jīng)營管理各方面都呈現(xiàn)出欣欣向榮、突飛猛進(jìn)的大好局面。
但不能忽視的是，在總體管理水平和能力較大幅度提高的同時(shí)，企業(yè)管理能力不足的問題業(yè)充分暴露出來，特別是潭邵32標(biāo)問提的出現(xiàn)，更為我們敲響了警鐘，當(dāng)前制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素，可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：
一是優(yōu)秀管理人才，技術(shù)人才、技術(shù)工人、特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)帶頭不能滿足企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張的需要；人才儲備不夠，鍛煉、積緊過程過短，部分人員素質(zhì)跟不上要求，個(gè)別員工工作疲塌，責(zé)任心不強(qiáng)、進(jìn)取精神差；選人用人機(jī)制不夠完善，一定程度上的用人不當(dāng)和優(yōu)秀人才不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題同時(shí)存在；個(gè)別班子不能同心協(xié)力，形成合力，主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，聽不得不同意見，個(gè)別班子成員明哲保身、協(xié)作配合差，安于無作為；技術(shù)機(jī)制軟化，分配機(jī)制仍有不合理不配套的地方，干部考核制度不夠嚴(yán)密，不能夠有效調(diào)動(dòng)工作積極性，有效激發(fā)各層次人員的上進(jìn)心。
二是基本隊(duì)伍建設(shè)模式仍不夠明確，用職工還是用民工的問題仍然存在爭論；一方面職工存在較大面積的放假現(xiàn)象（內(nèi)部勞動(dòng)了市場人員占在冊人數(shù)的比例達(dá)13%），協(xié)作隊(duì)伍以近成為施工生產(chǎn)的主體，另一方面對協(xié)作隊(duì)伍的管理不夠嚴(yán)密，協(xié)作隊(duì)伍的素質(zhì)優(yōu)待提高，互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)、長期協(xié)作、友好往來的機(jī)制尚未形成，各種不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)普遍存在。
三是工程項(xiàng)目管理仍處于各自摸索，各有高招的狀態(tài)，經(jīng)驗(yàn)管理仍處于主導(dǎo)地位，尚未形成科學(xué)嚴(yán)明的內(nèi)部管理秩序，項(xiàng)目經(jīng)營的好壞在很大程度上依賴于經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)；一些項(xiàng)目經(jīng)理管理思想落后，作風(fēng)欠佳，管理松懈，粗放經(jīng)營的現(xiàn)仍普遍存在，過控制中仍存在較大成本節(jié)余空間，如何發(fā)揮公司職能部門的作用，改善和加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理的監(jiān)控、幫助、指導(dǎo)、保證工程項(xiàng)目管理的健康發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高，還有很多文章要做。
另外，和同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，比如北京住總、浙江廣廈相比，我們在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略管理、技術(shù)開發(fā)與推廣力度、優(yōu)勢施工領(lǐng)域的開發(fā)與鞏固、項(xiàng)目經(jīng)理部的市場突破能力、企業(yè)文化建設(shè)等方面也都還存在著較大差距。
這些問題的存在，說明盡管這些年公司內(nèi)部改革不斷深化，企業(yè)管理不斷加強(qiáng)，并取得了一定程度的領(lǐng)先地位，但從企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展來看，仍然存在諸多制約因素。這些問題不解決，企業(yè)將難以有新的更大的發(fā)展，甚至可能由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的暴發(fā)，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)倒退，近年來，我們的上級單位中鐵工程總公司根據(jù)中央發(fā)展具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)的要求，確定了“做大做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了到～年超越中建總公司成為國內(nèi)行業(yè)龍頭、到2010年進(jìn)入全球企業(yè)500強(qiáng)雄心勃勃的戰(zhàn)略目標(biāo)。16大的召開，無疑將推進(jìn)這一戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，可以預(yù)見，今后幾年，加快企業(yè)發(fā)展仍是我們面臨的艱巨任務(wù)。
從公司2002年的經(jīng)營情況看，我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到了26萬元/人年，如果按在崗職工算，實(shí)際已達(dá)到了37萬元/人年，這在國內(nèi)同行業(yè)已是領(lǐng)先水平。可以說，我們不管在管理水平上，還是在勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)值利潤率、人均創(chuàng)利率等方面，不僅在集團(tuán)公司內(nèi)是領(lǐng)先的，而且在國內(nèi)同行業(yè)也是居于前列的。但在激烈的市場競爭中，各個(gè)企業(yè)都在努力，不前進(jìn)則竟時(shí)倒退。因此，加快企業(yè)發(fā)展是我們面對市場競爭，保持優(yōu)勢地位的必由之路。
綜上所述，不管是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求還是市場競爭的外在要求，都決定了我們必須把保持企業(yè)長期快增長作為奮斗的目標(biāo)。而企業(yè)管理中存在的問題和差距則要求我們必須眼睛向內(nèi)，把強(qiáng)化管理，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
打造堅(jiān)強(qiáng)的平臺作為一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的艱巨任務(wù)來抓。
基于此，公司決定把“基礎(chǔ)建設(shè)”繼續(xù)作為今年乃至今后二到三年內(nèi)長期堅(jiān)持的基本方針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)化管理，逐步消除企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從整體上提升企業(yè)的管理層次，主要任務(wù)是：
1、推進(jìn)用工的市場化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出，報(bào)酬隨行就是，考核科學(xué)嚴(yán)密，使用優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，建先進(jìn)、穩(wěn)定、向心力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)和戰(zhàn)斗力強(qiáng)、機(jī)動(dòng)靈活、市場紐帶完善的生產(chǎn)作業(yè)群體；
2、建立科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)管理工作體系，提升企業(yè)管理的層次；
3、改進(jìn)技術(shù)開發(fā)于推廣工作，促進(jìn)施工生經(jīng)營開發(fā)工作上臺階，努力打造低成本、高技術(shù)競爭優(yōu)勢。
4、完善企業(yè)管層與項(xiàng)目管層的關(guān)系，改進(jìn)公司對項(xiàng)目的控制，形成利益趨動(dòng)與行政趨動(dòng)并重的項(xiàng)目管理模式。防止項(xiàng)目經(jīng)理部離心傾向，保證項(xiàng)目管理健康向上發(fā)展；
5、提升企業(yè)的設(shè)備裝備水平，不斷提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，人均創(chuàng)利率，保持領(lǐng)先的產(chǎn)值利潤率水平，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以作強(qiáng)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
三、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，全面搞好～年工作
黨的16大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，描繪了振奮人心的發(fā)展藍(lán)圖。可以預(yù)見，16大的召開，見極大的激發(fā)各行各業(yè)的發(fā)展熱情，國民經(jīng)濟(jì)將可能迎新一輪高速增長。作為受惠和國家積極經(jīng)濟(jì)政策最多的建筑施工行業(yè)，今后幾年無疑將繼續(xù)保持較好的發(fā)展環(huán)境。這為我們在保持較快發(fā)展的同時(shí)，騰出手來加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，謀求企業(yè)管理層次的提升和市場競爭能力的增強(qiáng)，提供了良好的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。
為此，公司決定繼續(xù)將“基礎(chǔ)建設(shè)”作為今年乃至今后較長一段時(shí)間的工作主題，在保持企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)綜合管理素質(zhì)的提高?！旯ぷ鞯闹笇?dǎo)思想是：
深入領(lǐng)會黨的十六大精神，積極貫徹“做大作強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，腳踏實(shí)地、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)“基礎(chǔ)建設(shè)”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)化管理進(jìn)程，為打造堅(jiān)強(qiáng)的管理平臺，提升企業(yè)的管理層次，促進(jìn)企業(yè)獲得新的更大的發(fā)展而奮斗！
～年的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)有待集團(tuán)有限公司下達(dá)，在此先確定公司內(nèi)部目標(biāo)，并按上級下達(dá)指標(biāo)按就高不就低原則調(diào)整：
1、完成產(chǎn)值和新簽合同額分別達(dá)6億元以上；
2、實(shí)現(xiàn)利潤總額500萬元以上；凈資產(chǎn)收益率達(dá)？%
3、合同兌現(xiàn)率100%，竣工工程一次驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良率95%以上（房建45%以上）；
4、實(shí)現(xiàn)“五無兩控一消滅”安全目標(biāo)。
5、職工收入與企業(yè)效益同步增長。
為保證以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大精神，以十六大精神指引我們企業(yè)的各項(xiàng)工作
黨的十六大是黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的會議，會議系統(tǒng)地回答了我們黨在新的歷史時(shí)期舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題，確定了黨在新的歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，必將對今后黨和國家事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，用十六大精神指引我們企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作，對于增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)于全面學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，公司黨委已做出了具體的安排。公司各單位一定要從提高我們認(rèn)識水平、指導(dǎo)我們具體工作的高度，認(rèn)識和安排好十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹，要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為今后一段時(shí)期重要的政治任務(wù)和發(fā)展任務(wù)抓實(shí)抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)習(xí)，要把國家體制、機(jī)制改革的一些概念性東西首選搞清，下功夫理解一些深層次的東西，明確國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，真正做到眼明心亮，提高學(xué)習(xí)要通過中心組學(xué)習(xí)、專題講座、報(bào)告會、情況交流等多種形式，分層次、有重點(diǎn)地全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要親自撰寫學(xué)習(xí)體會文章，親自向黨員群眾輔導(dǎo)和宣講。
學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，一定要密切聯(lián)系企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際，運(yùn)用十六大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在實(shí)踐中加深對十六大精神的理解，真正把十六大精神落到實(shí)處。結(jié)合我們建筑施工企業(yè)的實(shí)際，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以下問題：一是，深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”的理論內(nèi)涵，端正對國有企業(yè)經(jīng)營的最終目的的認(rèn)識，真正把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和代表群眾利益作為我們企業(yè)各項(xiàng)工作的根本指針；二是，深刻領(lǐng)會“全面建設(shè)小康社會”、“走新型工業(yè)化道路”、“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”、“發(fā)展具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)”的理論實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究在建筑市場激烈競爭的條件下，如何增強(qiáng)信心、提高素質(zhì)、尋找企業(yè)發(fā)展的的實(shí)破方向，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的大發(fā)展、大跨越。三是，深刻領(lǐng)會“國有資產(chǎn)管理體制改革”和“分配制度改革”對我們企業(yè)重大而深遠(yuǎn)的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性；四是，深刻領(lǐng)會“解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新”的思想精髓，不斷改進(jìn)我們的思想方法，工作方法，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破、開創(chuàng)新局面。
總之，學(xué)習(xí)十六大精神，要達(dá)到用理論指導(dǎo)我們企業(yè)實(shí)際工作的目的，要用十六大精神統(tǒng)一我們的思想，凝聚我們的力量，共同開創(chuàng)我們企業(yè)改革和發(fā)展的美好未來！
（二）、進(jìn)一步深化人事制度改革，努力建設(shè)一支具有創(chuàng)新精神、能擔(dān)負(fù)企業(yè)發(fā)展重任的干部隊(duì)伍
企業(yè)各項(xiàng)工作的得失成敗，最終都可以歸結(jié)到選人，用人上。經(jīng)過多年努力，我們干部隊(duì)伍建設(shè)取得了比較突出的成績，干部的整體面貌有了較大改善，初步形成了一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。但從企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展來看，干部隊(duì)伍建設(shè)總體上還有差距，還有待進(jìn)一步改善。今年要在以下方面有新的進(jìn)
利互惠的主導(dǎo)思想，反對高人一等、吃拿卡要、過于克扣等行為，形成長期的良好的合作關(guān)系。其次要嚴(yán)格合同管理。必須明確所有外協(xié)隊(duì)伍必須先簽合同后進(jìn)場，條件不具備時(shí)必須就合同簽訂問題草簽協(xié)議再進(jìn)常最后，日常管理也要增強(qiáng)法律意識。要防止以包代管、包而不管、管而不嚴(yán)的想象，防止外協(xié)隊(duì)伍工期、安全、質(zhì)量、文明施工、成本等出現(xiàn)重大問題而影響整體工作。對計(jì)價(jià)支付要嚴(yán)格控制，要建立完善的計(jì)價(jià)支付制度和程序，透明管理，層層把關(guān)，簽認(rèn)負(fù)責(zé)，要建立完善計(jì)價(jià)支付臺帳，防止超前支付和長期拖欠，保證整體成本狀況的真實(shí)準(zhǔn)確。
第五，進(jìn)一步強(qiáng)化公司對工程項(xiàng)目成本管理的過程監(jiān)控。財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、監(jiān)察部門要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，根據(jù)部門工作安排，自主開展經(jīng)常性檢查，同時(shí)要加強(qiáng)相互間的聯(lián)系和配合，有重點(diǎn)、有針對地開展聯(lián)合性調(diào)查和專項(xiàng)檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持部門赴項(xiàng)目檢查情況書面報(bào)告制度，落實(shí)責(zé)任聯(lián)帶追究制度。要將項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性作為重點(diǎn)來抓。各項(xiàng)目財(cái)務(wù)主管理、都是公司所委派，必須向公司負(fù)責(zé)，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確。對于弄虛作假，對關(guān)鍵問題隱瞞不報(bào)或不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在問題的財(cái)務(wù)主管，公司實(shí)行資格準(zhǔn)入核定，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消從事財(cái)務(wù)主管資格。公司將進(jìn)一步改革財(cái)務(wù)管理體制，實(shí)行財(cái)務(wù)主管輪換制，杜絕一個(gè)財(cái)務(wù)主管長期配合一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的想象。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作力度，打擊一切違法違紀(jì)現(xiàn)象。
第六，（五）、加強(qiáng)探索和研究，努力建設(shè)強(qiáng)有力的基本隊(duì)伍。
建筑施工行業(yè)是一個(gè)管理和勞動(dòng)密集型行業(yè)，特別在當(dāng)前施工管理水平下，建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的基本隊(duì)伍，對于保證施工企業(yè)經(jīng)營管理的正常進(jìn)行具有十分重要的意義。長期以來，我們已經(jīng)形成了大量引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍，精干自有職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，從國家的勞動(dòng)政策取向和同行業(yè)其他單位的經(jīng)驗(yàn)看，我們基本隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持“職工”“民工”兩手抓、兩年都要硬的原則。
第一，消除職工隊(duì)伍的“體制”劣勢，引導(dǎo)職工隊(duì)伍按照市場規(guī)律發(fā)展壯大。職工隊(duì)伍的體制劣勢實(shí)際已經(jīng)只是思想劣勢，就是體制上早已是合同制職工，擔(dān)是思想上還有“正式職工”身份的認(rèn)識在作怪。應(yīng)該看到，這些年來，大部分職工的思想觀念已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是如何用市場手段使職工就業(yè)，發(fā)揮其體制和素質(zhì)上的優(yōu)勢。首先要落實(shí)“雙向選擇、擇優(yōu)聘任”的原則，讓職工憑本事找到飯碗；其次要探索有效的組織形式，發(fā)揮職工隊(duì)伍整體優(yōu)勢，比如引導(dǎo)或組織職工成立專業(yè)化施工隊(duì)參與承包或自帶隊(duì)伍承包等方式；最后仍要繼續(xù)加強(qiáng)職工思想教育，改變勞動(dòng)就業(yè)觀念，逐步淡化“體制人”，樹立“經(jīng)濟(jì)人”觀念。盡管如此，現(xiàn)有職工隊(duì)伍畢竟與企業(yè)有著密切的血肉聯(lián)系，大部分的職工還工作在生產(chǎn)的第一線是一支值得信賴的依靠和力量，一定要揚(yáng)其長，避其短，發(fā)揮其積極作用。同時(shí)要想辦法，讓必要時(shí)采取行政措施，讓那些愿意干、干得了活的長期放假職工重新就業(yè)，這不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，而且是社會主義國有企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。
第二，繼續(xù)探索符合市場法制的基本隊(duì)伍建設(shè)途徑。去年，我們與34名骨干勞務(wù)工簽訂了具有市場意義的勞務(wù)合同，在建立新的勞動(dòng)用工機(jī)制方面進(jìn)行了有益的嘗試。這已用工機(jī)制，有利于建立相對穩(wěn)定的骨干勞務(wù)隊(duì)伍，有利于提高這部分人的素質(zhì)，有利于扼制大量引進(jìn)整建制外協(xié)隊(duì)伍的弊端，保證企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。這一機(jī)制，也是符合國家用工政策和發(fā)展方向的，有必要繼續(xù)解放思想，加大工作的力度，發(fā)展壯大骨干勞務(wù)工隊(duì)伍。目前，有管部門要繼續(xù)對國家有關(guān)法律和上級精神的研究，規(guī)范骨干勞務(wù)工管理，要分析骨干勞務(wù)工管理的規(guī)律，制定相關(guān)制度，使選拔、引進(jìn)、使用、管理有章可循，步入正規(guī)。要預(yù)見其中可能存在的問題，提前采取措施加以預(yù)防。特別要注意嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格按市場法則進(jìn)行管理，絕對不能在走“體制內(nèi)”職工的老路，使這一新生事物得到健康發(fā)展。
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