第一篇:電力公司紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
各位代表、同志們:
我代表分公司紀(jì)檢委員會,向與會代表作紀(jì)檢工作報告。這次報告的主要任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作精神;總結(jié)分公司2007 年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署2007 年分公司建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)。現(xiàn)在,我代表公司黨委向大會報告工作,請予以審議。
一、工作回顧 2006年在分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個中心,以建設(shè)一流電網(wǎng)企業(yè)為主線,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐倡廉工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè),較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為**分公司的健康發(fā)展提供了組織保證。
(一)、抓好分公司黨風(fēng)廉正教育,不斷提高黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性 抓好兩級中心組理論學(xué)習(xí),做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有記錄、有內(nèi)容。在組織好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論自學(xué),增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性,撰寫論文,推進(jìn)理論武裝工作向深入和廣度發(fā)展。分公司上下全面加強(qiáng)了對“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中全會精神的政治理論學(xué)習(xí),繼續(xù)加強(qiáng)對兩個條例和省公司頒布的《十條禁令》的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,全面開展以學(xué)習(xí)中共國家電網(wǎng)公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》為重點(diǎn)的“四個一”教育活動(學(xué)習(xí)一遍《決定》原文、開展一次反腐倡廉警示教育、組織一次學(xué)《決定》的征文、開展一次以貫徹落實(shí)《決定》為主題的廉政談話)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,開展《實(shí)施綱要》、《學(xué)習(xí)綱要》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》的知識競答和“反腐雜談”專題征集活動。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué),黨員干部端正了態(tài)度、認(rèn)清了形勢、明確了目標(biāo)、規(guī)范了行為。認(rèn)真開展先進(jìn)性教育和警示教育,加強(qiáng)對廣大黨員的理想信念教育和廣大職工的職業(yè)道德教育。2006年7月,在省公司第二批先進(jìn)性教育活動全面展開的形勢下,分公司及時組織全體黨員開展先進(jìn)性教育活動,大力倡導(dǎo)黨員干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己,加強(qiáng)個人品德修養(yǎng),保持黨員的先進(jìn)性。教育貼近實(shí)際,做到入情入理。號召全體員工學(xué)習(xí)李洪應(yīng)、史一同志的先進(jìn)事跡;組織黨員干部觀看反腐倡廉教育片,全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個《條例》和省公司《十條禁令》。通過學(xué)習(xí)教育,分公司上下形成了認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,民主討論的風(fēng)氣,積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣,統(tǒng)一了黨員干部的思想,強(qiáng)化了宗旨觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念,使廣大黨員干部真正從思想上構(gòu)筑拒腐防變的“長城”,真正樹立了科學(xué)發(fā)展關(guān)觀,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。
(二)、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制 **分公司把落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作列入黨委的一項(xiàng)重要工作來抓,黨委定期分析、研究黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作,使責(zé)任制的內(nèi)容融入到安全生產(chǎn)管理工作中。貫徹中紀(jì)委五次全會精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出預(yù)防的方針。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了紀(jì)檢專職,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),認(rèn)真貫徹國網(wǎng)公司、省公司各項(xiàng)決策和部署情況,著力強(qiáng)化廉政行為規(guī)范。一是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會制度,定期召開一次黨風(fēng)廉政分析會,各基層單位黨政負(fù)責(zé)人與分公司簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,保證了上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署在分公司得到全面落實(shí),促進(jìn)分公司發(fā)展和穩(wěn)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。堅(jiān)持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。于11月對提拔任用的7名中層干部分別進(jìn)行了考察、黨政聯(lián)席會研究并進(jìn)行了任前公示和廉政戒勉談話。三是做到“四過問”,把好五個廉潔關(guān),強(qiáng)化黨員干部開展監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,組織全體中層及以上干部、變電站站長和重點(diǎn)崗位人員到監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場警示教育,聽現(xiàn)身說法,幫助黨員干部樹立嚴(yán)格自律,接受監(jiān)督的意識,并在公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“算好三筆帳,嚴(yán)把四個關(guān)”活動,即算好政治賬、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳;嚴(yán)把人情關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、色情關(guān);進(jìn)而增強(qiáng)防范意識、廉潔意識。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理和預(yù)算外資金管理。制定了……并下文執(zhí)行。規(guī)定除財(cái)務(wù)人員外,單位其他人員一律不得解除單位的金錢,單位內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立小金庫。各種資金使用試行逐級預(yù)算管理。加強(qiáng)了對公司資金賬戶的管理以及資金使用的管理和監(jiān)督。五是公司系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,制定了《**分公司招投標(biāo)管理辦法》?;ūO(jiān)察人員按照規(guī)定參與相關(guān)合同的談判,重點(diǎn)對招投標(biāo)單位的資質(zhì)認(rèn)定、施工隊(duì)伍和設(shè)備供貨廠家的選擇、招投標(biāo)程序等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對重大項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行全過程監(jiān)督,規(guī)范各方行為。
(三)狠抓關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督工作 一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度來規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部的決策程序。**分公司自6月3日掛牌以來,一直把建章立制作為工作重點(diǎn)來抓建立了黨風(fēng)廉政分析會制度、民主生活會制度、接待費(fèi)使用制度和差旅費(fèi)報銷等多種制度。做到重大事項(xiàng)須經(jīng)黨委會討論,集體研究決定。具體體現(xiàn)在“三重一大(重大決策、重要干部的任免、重要項(xiàng)目的安排;大額資金的使用)”事項(xiàng)決策堅(jiān)持按程序辦事,提高了決策的科學(xué)性。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,公司在部門負(fù)責(zé)人和500千伏變電站站長選聘中,以“忠誠、能干”為用人導(dǎo)向,堅(jiān)持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。紀(jì)檢監(jiān)察部門參與了干部考核和選拔工作,執(zhí)行廉政一票否決制和廉政誡勉談話制度,逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度和重要崗位交流、輪換等制度。三是開展“三清理、一規(guī)范”工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理和預(yù)算外資金管理。規(guī)定了除財(cái)務(wù)人員外,單位其他人員一律不得接觸單位的金錢,單位內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立小金庫。各種資金使用實(shí)行逐級預(yù)算管理。加強(qiáng)了對公司資金帳戶的管理以及資金使用的管理和監(jiān)督。四是公司系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行工物資采購招投標(biāo)制度。紀(jì)檢監(jiān)察人員按照規(guī)定參與相關(guān)合同的談判,重點(diǎn)對招投標(biāo)單位的資質(zhì)認(rèn)定、施工隊(duì)伍和設(shè)備供貨廠家的選擇、招投標(biāo)程序等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對重大項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行全過程監(jiān)督,規(guī)范各方行為。
(四)、抓班子建設(shè),創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子
分公司組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉政從業(yè)若干規(guī)定(試行)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真履行職責(zé)》(國家電網(wǎng)紀(jì)檢【2006】21號文)、《認(rèn)真吸取葉迎春、臧其臣案件教訓(xùn),切實(shí)做好警示教育》(國家電網(wǎng)紀(jì)檢【2006】22文),根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于對清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作開展督察的通知》(贛紀(jì)發(fā)【2006】14號)文件精神要求,認(rèn)真開展了自查工作。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,對收集到的意見進(jìn)行了樹立并提出整改措施。為了培養(yǎng)和早就一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績號、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,分公司在班子建設(shè)上始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子“六項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn),即:帶頭學(xué)習(xí)培養(yǎng)人;身體力行鼓舞人;言行一致團(tuán)結(jié)人;換位思考理解人;互相支持尊重然人;獎罰分明教育人,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的方針,不搞“一言堂”不搞個人說了算。在工作和生活中按照“六講”原則,即:講政治,團(tuán)結(jié)協(xié)作;講原則,服從大局;講民主,遵章辦事講黨性,光明正大;講廉潔,陽光行政;講穩(wěn)定,盡職盡責(zé),率先垂范。
(五)、抓監(jiān)督工作,健全監(jiān)督機(jī)制。
分公司廣泛開展員工民主監(jiān)督,規(guī)范了企務(wù)公開程序,明確了企務(wù)公開內(nèi)容,成立了企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組。通過企務(wù)公開的形勢對選拔干部、員工福利、獎金分配等利用公示欄、宣傳櫥窗、管理信息系統(tǒng)等渠道進(jìn)行公示、擴(kuò)大了員工的知情權(quán)和參與權(quán),起到了較好的監(jiān)督作用。分公司還結(jié)合實(shí)際情況,制定了《**省電力公司**分公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》,優(yōu)化了企業(yè)管理,建立健全了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能監(jiān)察制度,完善了考核制度,明確了部門工作任務(wù),提高了部門工作效率。
**分公司成立一年多來,在肯定成績的同時,也要看到我們的工作仍然存在一些不足和問題。一是有效監(jiān)察機(jī)制尚未形成,存在許多薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督方法、手段和措施跟不上新形勢的發(fā)展;二是制度有待進(jìn)一步完善,某些制度執(zhí)行不嚴(yán);三是效能監(jiān)察開展不夠,責(zé)任追究機(jī)制尚未形成;四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步健全,相關(guān)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。這些問題,必將引起我們各級黨組織高度重視,認(rèn)真探索新途徑,并切實(shí)加以解決。
二、2007 年工作安排
總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神和中紀(jì)委五次全會會議精神,按照省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署,以求真務(wù)實(shí)的精神,圍繞**分公司中心工作,融入公司的安全管理,逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的組織和預(yù)防腐敗體系。重點(diǎn)抓好教育,各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)、效能監(jiān)察、完善制度有效監(jiān)督等工作,為全面完成公司全年的工作任務(wù)提供保障,推進(jìn)**公司建設(shè)成為“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化電網(wǎng)企業(yè)!
(一)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,提高公司全體員工廉潔自律的自覺性
要全面學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十六屆五中全會精神,為公司各項(xiàng)工作的開展提供有力的思想保證;要組織兩級中心組學(xué)習(xí)示范交流活動,保證中心組學(xué)習(xí)齊頭并進(jìn);要精心籌劃并辦好中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班,豐富內(nèi)容,活躍方式,提高針對性,增強(qiáng)有效性;堅(jiān)持以德治企、筑建拒腐防變的思想防線。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,也是各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一。公司上下都要認(rèn)真開展“廉潔自律教育月活動”,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省公司有關(guān)文件精神,掌握有關(guān)規(guī)定,提高反腐倡廉的自覺性。教育是一項(xiàng)長期性的工作,各級黨委要有組織,有計(jì)劃的開展。廉潔自律教育月活動規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容要認(rèn)真組織,此外,更應(yīng)抓好員工的廉潔自律基礎(chǔ)知識教育,黨員的黨內(nèi)法規(guī)教育、政治紀(jì)律教育、組織紀(jì)律教育、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律教育,以及黨的優(yōu)良作風(fēng)和拒腐防變教育。可采取系列教育、典型教育、形象化教育等多種形式和方法。要注意圍繞公司當(dāng)前中心工作開展適時性教育和搞好系統(tǒng)性的基礎(chǔ)教育,運(yùn)用違紀(jì)反面典型案例的教育同宣傳遵紀(jì)守法的正面典型教育相結(jié)合。要分層次教育,既要把公司全體員工納入教育范圍內(nèi),又要重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)人員的教育。公司機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門要抓好指導(dǎo)、幫助、服務(wù)和督促檢查工作,要把各單位、各處室廉潔自律教育的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍內(nèi),認(rèn)真考核并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時推廣好的做法,使公司黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)
按照中紀(jì)委有關(guān)精神和省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議安排,在抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)的同時,今年重點(diǎn)抓好以下規(guī)定的貫徹落實(shí),并完善相關(guān)的執(zhí)行細(xì)則和制度。
一是堅(jiān)決執(zhí)行中央紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律”“八項(xiàng)要求”和“三個不得”。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、軟弱放任;要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益,要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;要公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;要務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭利。要做到:不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或?yàn)閭€人和親友謀取私利;不得在招標(biāo)采購中收受回扣;不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會兩個條例的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握條例內(nèi)容。要大力宣傳兩個條例。黨員同志要熟悉條例,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精通條例。各級黨委(黨支部)中心理論學(xué)習(xí)組要把條例作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。要更好地貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。公司黨委和各基層黨委要完善相關(guān)制度,使條例的各項(xiàng)內(nèi)容,尤其是十項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。
三是自覺遵守中紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律提出的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:(1)不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項(xiàng)目開支等經(jīng)營活動中謀取私利;(2)不準(zhǔn)個人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè);(3)不準(zhǔn)將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營;(4)不準(zhǔn)違反國有資產(chǎn)監(jiān)督程序和企業(yè)規(guī)章制度,擅自規(guī)定對外投資、借貸、融資、擔(dān)保等重大事項(xiàng);(5)不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個人謀利活動,或?qū)⑵涮峁?、泄露給他人及其它企業(yè)。
四是按照省司紀(jì)檢監(jiān)察會議要求,進(jìn)一步執(zhí)行和完善民主監(jiān)督有關(guān)制度。堅(jiān)持和完善各級黨委民主生活會制度,重點(diǎn)抓好提高民主生活會的質(zhì)量;進(jìn)一步完善各級職工代表大會制度,把干部民主評議和述職述廉列入職代會的重要內(nèi)容;進(jìn)一步推動企務(wù)公開工作,并完善相關(guān)制度,重點(diǎn)在規(guī)范企務(wù)公開的內(nèi)容、完善相關(guān)制度上下功夫;要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、任前廉政談話等制度,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考評方法,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談話和誡勉制度,把個人述廉、群眾評廉、組織考廉結(jié)合起來,把自律和他律結(jié)合起來。
各級黨組織要高度重視廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公司機(jī)關(guān)人員要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,發(fā)揮示范效應(yīng)。公司各基層單位和公司機(jī)關(guān),不準(zhǔn)利用任何借口請客送禮,逢年過節(jié)不準(zhǔn)送卡、送物等。公司相關(guān)職能部門要制定相關(guān)制度。
(三)突出重點(diǎn),進(jìn)一步開展效能監(jiān)察工作
按照省公司紀(jì)檢監(jiān)察會議要求,要把效能監(jiān)察作為強(qiáng)化企業(yè)管理,提升管理水平和效益,促進(jìn)源頭防腐,保證國有資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)重要工作來抓。要加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),重大效能監(jiān)察項(xiàng)目,要有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加,使效能監(jiān)察成為上下聯(lián)動、全員參與的活動。首先,要抓緊制定出公司開展效能監(jiān)察相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定。其次要做好調(diào)查研究工作。要按照省公司的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,集中力量,突出重點(diǎn),選準(zhǔn)項(xiàng)目,認(rèn)真組織實(shí)施。最后,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著力于事前、事中監(jiān)察,提前介入,到場不過場,到位不越位。
效能監(jiān)察工作要確定好項(xiàng)目,明確重點(diǎn),各基層單位可根據(jù)自身實(shí)際情況選好項(xiàng)目,要融入經(jīng)營管理工作中。今年,公司效能監(jiān)察重點(diǎn)是大修技改、小型基建和物資采購。大型基建和大額資金使用不是監(jiān)督的重點(diǎn),因?yàn)楸容^規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制比較健全,不容易出事。但也不能掉以輕心。要看三項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目是否遵循有關(guān)程序和規(guī)定,招議標(biāo)是否規(guī)范,是否執(zhí)行了相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司的相關(guān)規(guī)章制度,資金的使用是否符合規(guī)定,有否職工關(guān)心和反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。同時,針對不同項(xiàng)目,要區(qū)別情況具體分析,大修要看修理的質(zhì)量;技改要看是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),是否實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級,提高科技含量,為安全生產(chǎn)和管理工作提供了更可靠的保證,提高設(shè)備健康水平和經(jīng)濟(jì)效益;小型基建項(xiàng)目要看資金使用是否都用于項(xiàng)目,有否超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,工作質(zhì)量是否符合要求;物資采購要看采購物資的價格和質(zhì)量。
公司效能監(jiān)察工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司和各基層單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位效能監(jiān)察工作的第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門和單位都要積極參加和支持,達(dá)到省公司要求的使效能監(jiān)察成為上下聯(lián)動,全員參與的活動。
(四)加大工作力度,注重從源頭上防止腐敗 網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議提出,公司系統(tǒng)反腐倡廉工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,不斷加大治本的力度,逐步實(shí)現(xiàn)從被動工作轉(zhuǎn)為主動預(yù)測預(yù)防,從權(quán)力反腐為主向制度反腐為主轉(zhuǎn)變,從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前事中監(jiān)督,從治標(biāo)為主向治本為主轉(zhuǎn)變。這給我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)和要求。公司系統(tǒng)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí),認(rèn)真研究相應(yīng)的辦法,進(jìn)一步加大從源頭上防止腐敗的力度,逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。總結(jié)公司反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際,今年,要從五個方面加大工作力度:教育、機(jī)制、制度、管理和監(jiān)督。教育是基礎(chǔ)。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)教育工作,努力提高公司全體員工廉潔自律、反腐倡廉的自覺性,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想防線,實(shí)現(xiàn)以德治企。機(jī)制是前提。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,黨政要齊抓共管,密切配合,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員要認(rèn)真履行職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,公司各部門、各單位要各負(fù)其責(zé),積極支持,相互配合,工會和廣大員工要積極參與和支持,做好民主監(jiān)督工作,要調(diào)動一切積極因素,形成良好的反腐倡廉機(jī)制。制度是保證。制度建設(shè)包括國家的法律法規(guī)和企業(yè)制度,制度帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。要依法治企,強(qiáng)調(diào)依靠制度預(yù)防和懲治腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑,并提出:做到用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。今年,公司上下都要加大力度,完善各項(xiàng)制度,達(dá)到網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的要求。管理是根本。要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,理順管理程序和管理關(guān)系,明確職責(zé),注意清除管理死角和薄弱環(huán)節(jié)。管理的死角和薄弱環(huán)節(jié)往往是產(chǎn)生腐敗的條件和土壤,管理不嚴(yán),放松管理,當(dāng)老好人都會慫恿腐敗的產(chǎn)生。各單位、各部門都要認(rèn)真分析管理的現(xiàn)狀,堵塞管理的漏洞,強(qiáng)化制度管理、規(guī)范管理,逐步向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理邁進(jìn),達(dá)到網(wǎng)公司黨組提出的提高管理能力、管理水平,實(shí)現(xiàn)管理到位。監(jiān)督是關(guān)鍵。監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中起著十分重要的作用。2007 年,要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,研究探索有效的監(jiān)督途徑和方法,在有效上下功夫,逐步形成有效的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對管權(quán)、管錢、管人三項(xiàng)重要內(nèi)容的監(jiān)督,要研究和熟悉權(quán)力、資金、人事運(yùn)作的程序,加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)和“三重一大”的監(jiān)督。以完善制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、效能監(jiān)察為手段,確實(shí)做到有效監(jiān)督。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手的監(jiān)督。公司系統(tǒng)各單位和各級組織的一把手都要以身作則,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和制度。要做好信訪工作,重視群眾來信來訪,重視群眾反映的意見,嚴(yán)肅查處違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,修改完善考核辦法,層層分解和落實(shí)責(zé)任,要認(rèn)真對待去年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行方面存在的問題,提出改進(jìn)意見,認(rèn)真整改,爭取今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核取得較好成績。
(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè) 要按照網(wǎng)公司的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。今年要進(jìn)一步完善公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),保證機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,要確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員到位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的變動和主要負(fù)責(zé)人的任用,要征求上一級主管部門的意見。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和人員,提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。各級紀(jì)檢監(jiān)察人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平。要熟悉電力生產(chǎn)、基建和經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)流程,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)。公司各級組織都要支持紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作,關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,為其創(chuàng)造良好的工作條件。同志們,**公司承擔(dān)的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,公司上下要貫徹中紀(jì)委五次全會和省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,團(tuán)結(jié)一致,相互配合,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,為全面完成公司各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
第二篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
今年以來,在總廠機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次、四次會議精神,按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會議部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證。
根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報送2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際,現(xiàn)將2009紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下:
一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大動力》的工作報告,以及廠紀(jì)委副書記***同志所作的題為《融入中心報務(wù)大局,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報告精神,按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務(wù),擬定了本公司《二00九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作“四個結(jié)合”,即:一是安排生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合;二是分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;三是平時檢查生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況相結(jié)合;四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。
二、工作開展情況
1、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況:全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機(jī)關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》后,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。并把此項(xiàng)工作納入黨支部的重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,做到誰主管誰負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤,同部署、同落實(shí)、同考核,并實(shí)行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況
公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個相關(guān)制度與規(guī)定。同時,公司堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支審批制度和實(shí)物采購公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫”和“帳外帳”,經(jīng)費(fèi)支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
3、民主管理,廠務(wù)公開情況:
在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵措施,為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái)。
堅(jiān)持廠務(wù)公開,實(shí)行有效防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴(kuò)大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對2009年生產(chǎn)經(jīng)營情況,各項(xiàng)費(fèi)用開支情況,財(cái)務(wù)審計(jì)情況等進(jìn)行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強(qiáng)了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng),克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》,組織干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持自學(xué),通過自學(xué),不斷提高自身的政治思想水平;二是堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨十七大報告;三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒·警鐘——貴陽市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊》,并組織進(jìn)行了討論。通過“前車之鑒篇”的學(xué)習(xí)與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴。
5、信訪工作
今年,本公司切實(shí)解決群眾實(shí)際問題和思想問題,設(shè)置了總經(jīng)理意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點(diǎn)問題,公司領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決維護(hù)員工利益。
6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
今年以來,我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以實(shí)踐“三個代表”,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識,責(zé)任意識,共建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動,創(chuàng)建“六先”黨員隊(duì)伍教育等活動的開展,切實(shí)提高了黨員干部的廉政自律意識,為打贏虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識。
7、專項(xiàng)檢查
對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準(zhǔn)”、“五條規(guī)定”以及“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”等要求做了專項(xiàng)檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,不變相設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實(shí)做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。
第三篇:縣委年底紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
縣委年底紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
今年來,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,嚴(yán)格按照中央、省、市紀(jì)委全會和政府廉政工作會議的部署和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,鞏固和發(fā)展了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律支持。
一、緊扣要領(lǐng),認(rèn)真貫徹上級會議精神
十七屆中央紀(jì)委三次全會、黨的十七屆四中全會和省、市紀(jì)委全會及政府廉政工作會議召開后,我縣采取有力措施,及時抓好學(xué)習(xí)貫徹。一是領(lǐng)會精神重貫徹??h紀(jì)委及時召開專題學(xué)習(xí)會,采取集中傳達(dá)學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全會精神,重點(diǎn)領(lǐng)會胡錦濤、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)貫徹全會精神,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。二是理清思路求實(shí)效。在此基礎(chǔ)上,我縣紀(jì)委以查辦違紀(jì)違法案件為突破口,繼續(xù)保持懲治腐敗力度;以“強(qiáng)化‘四個不讓’意識,開展‘加減乘除’活動”為載體,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動為抓手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),推動反腐倡廉工作上新水平。三是堅(jiān)持制度嚴(yán)督促。通過召開全縣反腐倡廉建設(shè)工作會和基層紀(jì)委書記會議,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)和基層紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則,明確了各有關(guān)單位和基層紀(jì)委的工作任務(wù)。進(jìn)一步健全并落實(shí)縣紀(jì)委常委、室主任掛鉤聯(lián)系基層紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,有效推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)。
二、改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真研究中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年-年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》、市委《工作方案》的責(zé)任分解意見,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),不斷加大源頭防治力度,扎實(shí)推進(jìn)具有縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
1、深化改革促權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。從規(guī)范行政自由裁量權(quán)入手,配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一是改革行政管理體制。行政服務(wù)中心已正式辦公,共設(shè)25個辦事窗口,首期入駐20個部門、180余項(xiàng)辦事項(xiàng)目,并制定了《行政服務(wù)中心管委會建設(shè)與管理規(guī)定》,初步實(shí)現(xiàn)了“一個窗口辦理、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”的運(yùn)行機(jī)制。二是改革干部人事制度。進(jìn)一步健全完善黨員教育管理聯(lián)席會議制度,對黨員干部實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督;結(jié)合在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中征求到的意見,配合組織部門著手制定《關(guān)于科級干部履職問責(zé)暫行辦法》等規(guī)定,加強(qiáng)對干部履行職責(zé)的監(jiān)督管理。三是改革財(cái)政管理制度。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,建立健全財(cái)政電子票據(jù)管理制度,加強(qiáng)政府非稅收入監(jiān)管,做到以票管收、以票促收;全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度,取消了原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理模式下的銀行賬戶72個,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的運(yùn)行,逐步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。
2、健全機(jī)制促資源合理配置。制定了年公共資源市場化配置工作方案,統(tǒng)一配置范圍和配置方式,細(xì)化分解工作任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場化配置工作。嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)制度,針對在參與邀請招標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題,深入調(diào)研,認(rèn)真分析,積極與項(xiàng)目建設(shè)單位溝通,提出了試行縣內(nèi)公開招標(biāo)和合理區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)的方式選擇施工隊(duì)伍,得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,一定程度上保證了招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。同時,根據(jù)上級部署,在建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)、國土等部門著手建立建設(shè)市場相關(guān)主體違法違規(guī)檔案制度,促進(jìn)建設(shè)市場有序發(fā)展。
3、落實(shí)制度促辦事公開透明。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開條例,仔細(xì)梳理政府信息公開資料、數(shù)據(jù)和內(nèi)容,準(zhǔn)確界定對內(nèi)、對外,主動公開或依申請公開的政府信息,充分運(yùn)用好政務(wù)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用,深入推進(jìn)政府信息公開工作;制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實(shí)縣政府決策部署工作公開述職的通知》,組織縣政府各組成部門對貫徹落實(shí)縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進(jìn)行公開述職。積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作,完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序,定期開展“五公開”工作和辦事公開工作檢查,不斷提高公開工作水平。
三、依紀(jì)依法,加大查辦案件力度
年,我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報54件次,與去年同期上升22.73%;新立黨政紀(jì)案件35件,與去年同期持平,其中經(jīng)濟(jì)案件15件,大要案件10件(鄉(xiāng)科級案件5件,萬元以上大案6件,交叉1件),審結(jié)黨政紀(jì)案件36件36人,給予黨紀(jì)處分32人,政紀(jì)處分9人(黨紀(jì)政紀(jì)交叉6人),免于黨紀(jì)處分1人;避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。我縣堅(jiān)持把查辦案件工作抓緊抓實(shí),始終保持懲治腐敗工作的強(qiáng)勁勢頭。一是完善工作機(jī)制。完善辦案工作目標(biāo)責(zé)任制,把案件查辦工作納入基層紀(jì)委和本委各有關(guān)室的考評內(nèi)容,并制定了獎懲措施;同時,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)打造懲治腐敗的合力。二是規(guī)范線索管理。建立信息共享制度,發(fā)揮組織人事黨員干部信息庫共享平臺,從公檢法、計(jì)生等部門所辦理的案件中集中排查出案件線索9件,并將受到黨政紀(jì)處分的黨員干部情況通報組織人事等部門;推行聯(lián)合排查制度,加強(qiáng)職能科室、基層紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)的溝通聯(lián)系,對業(yè)務(wù)工作中涉及可疑的情況進(jìn)行聯(lián)合排查發(fā)現(xiàn)案件線索15件;實(shí)行集中管理制度,及時收集整理案件線索,建立線索數(shù)據(jù)庫。三是突出查案重點(diǎn)。在繼續(xù)重點(diǎn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件、科級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和經(jīng)濟(jì)大案的同時,著重從查處土地、工程項(xiàng)目建設(shè)、涉林、村級組織換屆選舉、農(nóng)村“三資”管理等重要領(lǐng)域及重要崗位的案件,查辦了土地案件11件、工程項(xiàng)目案件5件、涉林案件17件、賄選案件2件、農(nóng)村“三資”案件6件。四是注重發(fā)案整改。認(rèn)真落實(shí)“一案一整改”制度,通過實(shí)行“一案一預(yù)防”、“一案一建議”、“一案一服務(wù)”、“一案一總結(jié)”,督促發(fā)案單位剖析原因,并幫助建章立制5項(xiàng),制定整改措施5條,有效發(fā)揮了查辦案件的治本功能,增強(qiáng)了查辦案件的綜合效果。查處賄選案件,經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定,在全縣范圍內(nèi)通報至村一級干部,收到良好的警示效果。
四、服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作
1、保持執(zhí)法監(jiān)察力度。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,抓監(jiān)管。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對申報世界自然遺產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查,4D影院等10個項(xiàng)目順利完成招投標(biāo),僅4D影院一項(xiàng)就節(jié)約資金150余萬元。配合相關(guān)部門加強(qiáng)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景點(diǎn)、景區(qū)的環(huán)境整治拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)督,共核查房屋159戶,核減開支300多萬元。二是圍繞規(guī)范制度,抓創(chuàng)新。針對涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金投放量大,涉及的主管部門多的問題開展走訪,并向縣委、縣政府作了專題匯報,與庫區(qū)移民局聯(lián)合下文規(guī)范招投標(biāo)管理制度。認(rèn)真分析邀請招標(biāo)中存在的問題,改進(jìn)工程招標(biāo)方式,提出了試行縣內(nèi)公開招標(biāo)和合理區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)的方式選擇施工隊(duì)伍的方法,一定程度上保證了工程招投標(biāo)活動公開、公平、公正。三是圍繞上級部署,抓落實(shí)。積極開展中央拉動內(nèi)需、新增投資項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,會同相關(guān)部門開展檢查3次,發(fā)現(xiàn)問題50多項(xiàng),提出整改意見或建議26項(xiàng),督促建章立制7項(xiàng)。同時,按照上級要求,對縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣畜牧水產(chǎn)局等部門開展依法行政綜合監(jiān)察工作,糾正違規(guī)問題14個,提出整改意見14條,督促建章立制6項(xiàng)。
2、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)意識。制定出臺《關(guān)于強(qiáng)化“四個不讓”意識開展“加減乘除”活動的實(shí)施方案》,在全縣機(jī)關(guān)單位以深入開展“加減乘除”活動為載體,通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、精簡(減)規(guī)范辦事程序、提高辦事乘數(shù)效應(yīng)、排除一切不利因素,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。已組織6個部門單位在縣電視臺上作就活動開展進(jìn)行發(fā)言。二是暢通投訴渠道。在政府門戶網(wǎng)站上開辟效能投訴網(wǎng)站,暢通群眾投訴的渠道,并指定專人負(fù)責(zé)做好跟蹤回訪工作,確保每件投訴件都能及時辦結(jié)、及時反饋。今年以來,共受理各類效能投訴件8件,辦結(jié)8件,辦結(jié)率達(dá)100%。三是注重檢查落實(shí)。對全縣60余個重點(diǎn)部門在依法依規(guī)辦事、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作作風(fēng)、政令暢通、勤政廉政等方面進(jìn)行民主測評3次,并將測評結(jié)果在縣委辦《督查情況》上通報;組織明察暗訪3次,對發(fā)現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令作出書面檢查7人,給予誡勉教育9人(科級干部1人),效能告誡3人(科級干部1人),有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平的提高。
3.提升公開工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》,仔細(xì)梳理政府信息公開資料、數(shù)據(jù)和內(nèi)容,準(zhǔn)確界定對內(nèi)、對外,主動公開或依申請公開的政府信息,充分運(yùn)用好政務(wù)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用,深入推進(jìn)政府信息公開工作。制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實(shí)縣政府決策部署工作公開述職的通知》,組織縣政府各組成部門對貫徹落實(shí)縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進(jìn)行公開述職。同時,定期開展督促檢查,進(jìn)一步提高了“五公開”和辦事公開工作水平,真正做到辦事透明、群眾心明。
五.教育先行,筑牢拒腐防變之堤
我縣注重教育先行,著力在加強(qiáng)思想教育、維護(hù)群眾利益上下功夫,以牢固的拒腐防變之堤,消除腐敗滋生的土壤,保障人民群眾的合法利益。
1、在宣傳教育上出實(shí)招。一是開展主題教育。把警示教育、示范教育、上廉政黨課、開展廉政文化建設(shè)等反腐倡廉宣教工作有機(jī)融入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中,創(chuàng)新充實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,從思想上構(gòu)建拒腐防變之堤。縣紀(jì)委書
記率先在全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中上了一堂題為《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部永恒的課題》的專題黨課。二是深化廉政文化建設(shè)。以“依托地域資源,突出地域特色,發(fā)揮地域優(yōu)勢,搭建廉政文化平臺”為載體,利用“紅軍街”、“東方軍司令部”等紅色教育基地,多途徑、多渠道加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。如:節(jié)慶期間,在縣電視臺、廣播電臺、政府門戶網(wǎng)站、電子顯示屏播發(fā)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送廉政手機(jī)短信1000余條,在狀元文化廣場舉辦廉政歌曲演唱活動。三是加大新聞報道力度。加強(qiáng)與宣傳系統(tǒng)的溝通聯(lián)系,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)特約通訊員工作座談會,積極組織投稿,進(jìn)一步加大反腐倡廉新聞宣傳報道力度。今年來,共被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《黨風(fēng)廉政研究》、《反腐倡廉工作研究》以及《福建日報》等黨報黨刊采用調(diào)研文章、宣傳報道14篇(條)。
2、在廉潔自律上出實(shí)招。一是注重制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告、述職述廉、廉政談話等制度。根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的實(shí)施辦法(試行)》要求,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)委書記同下級黨政負(fù)責(zé)人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度,做到明確提醒對象、提醒事項(xiàng)、提醒方式和提醒責(zé)任。今年以來,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉555人(次),紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話68人(次),任前廉政談話130人(次)。二是注重作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)定期分析點(diǎn)評制度,通過群眾提、部門問、上級點(diǎn)等形式,廣泛搜集各方意見,深刻剖析我縣干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于對公務(wù)人員實(shí)行工作午餐禁酒的規(guī)定》,有效規(guī)范公務(wù)員日常行為,縮減公務(wù)接待費(fèi)用。制定出臺《關(guān)于科級干部履職問責(zé)暫行辦法》,通過從過錯、低效、無為、違紀(jì)等4大類16小項(xiàng)內(nèi)容,對科級干部履職情況進(jìn)行問責(zé)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。三是注重專項(xiàng)治理。繼續(xù)抓好清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、公款出國(境)旅游、超標(biāo)超編配備使用小汽車等問題,認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)等有關(guān)情況申報登記工作;加大小金庫專項(xiàng)治理力度,對個別存在小金庫問題的單位督促整改糾正。
3、在糾風(fēng)治亂上出實(shí)招。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”利民惠民政策的貫徹落實(shí),結(jié)合縣申報世界自然遺產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是按照申世遺要求和建設(shè)“最佳人居的生態(tài)縣”目標(biāo),配合環(huán)保部門扎實(shí)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,對城區(qū)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))排污超標(biāo)企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對飲用水源地進(jìn)行專項(xiàng)檢查,已立案查處違法企業(yè)3家,下發(fā)限期整改通知書15份,確保青山常在、綠水常流。二是認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),開展衛(wèi)生執(zhí)法檢查12次,對衛(wèi)生監(jiān)督所亂收費(fèi)及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題進(jìn)行調(diào)查,并已立案處理,追繳違紀(jì)款近30萬元;實(shí)行招標(biāo)采購藥品金額1536.5萬元,占用藥總金額的91.02%;招標(biāo)采購器械總金額379.5,讓利于患者171.8萬元。三是完善并嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法、教育收費(fèi)公示制度及“兩免一補(bǔ)”政策,共免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)近600萬元,近200萬元義務(wù)教育階段寄宿生生活費(fèi)全部有序安排到位。四是進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷行為,在集體土地的拆遷、弱勢群體的保護(hù)、拆遷區(qū)域住房困難戶的最低保障、規(guī)范拆遷行為等方面出臺了相關(guān)的配套政策和措施,確保城鎮(zhèn)房屋拆遷戶得到妥善安置,完成拆遷協(xié)議簽訂50戶。五是建立完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度,為86家用人單位近2000人進(jìn)行勞動合同鑒證,將
53家用人單位的3700余名員工基本信息納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng),幫助593名農(nóng)民工追回被拖欠工資近53萬元,切實(shí)保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是按照上級要求,扎實(shí)開展中介組織清理整頓工作,切實(shí)做到中介組織“四分開”,查處中介組織違法案件3起。
六、提升素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
我局堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”的總體思路,對照中紀(jì)發(fā)〔年〕9號、閩紀(jì)發(fā)〔年〕13號文件及市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部素養(yǎng)。采取專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)討論、培訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察知識和經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。一年來,先后選派干部參加中央、省、市紀(jì)委和縣委組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)2人(次)。二是加強(qiáng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍活力。進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流、調(diào)整和提拔使用力度。一年來,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗1人,提拔使用3人。三是加強(qiáng)管理,優(yōu)化工作環(huán)境。對照《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法的通知》文件,著手添置配備必要的辦公設(shè)備;按照上級要求,認(rèn)真開展辦案點(diǎn)檢查整改工作,對存在的問題及時進(jìn)行整改,確保辦案安全。并按照上級要求,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做到“五有”。今年以來,我縣反腐倡廉工作取得了較好成效,但也存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一些重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全,從源頭上防治腐敗的措施有待進(jìn)一步加強(qiáng);少數(shù)部門單位辦事拖拉、效率低下、作風(fēng)簡單粗暴等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還沒有根本消除;個別干部遵規(guī)守紀(jì)意識不強(qiáng),上班遲到、早退、脫崗、虛崗等現(xiàn)象仍然存在,人民群眾還不夠滿意;隨著反腐倡廉形勢的發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面越來越廣,任務(wù)越來越重;基層紀(jì)檢監(jiān)察工作開展不平衡,等等。2010年我們要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo),重點(diǎn)在以下幾個方面下功夫,力爭反腐倡廉工作再上新臺階:
(一)注重實(shí)效,凝聚工作合力。以嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“四項(xiàng)談話”、不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、科級干部履職問責(zé)暫行規(guī)定等,努力形成反腐敗斗爭的強(qiáng)大合力,推進(jìn)反腐倡廉工作的落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),深化三項(xiàng)工作。以加強(qiáng)宣傳教育為基礎(chǔ),積極營造廉榮貪恥的良好社會風(fēng)尚;以“三機(jī)關(guān)一部門”案件為重點(diǎn),嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案違法違紀(jì)案件;以維護(hù)群眾利益為根本,著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(三)完善制度,構(gòu)建懲防體系。抓住權(quán)力取得、配置、運(yùn)行、行使、監(jiān)督等環(huán)節(jié),配合相關(guān)部門繼續(xù)深化改革,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。積極推進(jìn)縣級公共資源交易平臺建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)公共資源市場配置工作。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,進(jìn)一步提升公開工作水平。
(四)加強(qiáng)督查,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以強(qiáng)化“四個不讓”意識、開展“加減乘除”活動為載體,健全并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,推動效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效,進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(五)全面提升,強(qiáng)化自身建設(shè)。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委中紀(jì)發(fā)〔年〕9號、閩紀(jì)發(fā)〔年〕13號文件及市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》文件要求,著力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),鍛造一支“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
第四篇:2011紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
同志們:
在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會閉幕不久,在公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司工作會議精神之際,集團(tuán)公司黨組決定召開這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨組對反腐倡廉工作的高度重視.會上,集團(tuán)公司黨組書記,總經(jīng)理陸啟洲同志將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí).這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第五次全會和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)2009年反腐倡廉各項(xiàng)工作,安排部署2010年的工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證.下面,我代表集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組作工作報告.一,2009年反腐倡廉工作回顧
2009年是集團(tuán)公司成立以來發(fā)展最為困難的一年,也是集團(tuán)公司攻堅(jiān)克難,奮發(fā)前行的一年.面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,集團(tuán)公司黨組認(rèn)真落實(shí)黨中央,國務(wù)院部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,共克時艱,成功走出經(jīng)營低谷,各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效.集團(tuán)公司黨組高度重視反腐倡廉建設(shè),黨組會多次研究反腐倡廉工作,對系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出部署.在中央紀(jì)委,國資委和集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第三次,四次全會和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊緊圍繞集團(tuán)公司“抓發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長,強(qiáng)管理,防風(fēng)險,維穩(wěn)定”的18字方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司成功應(yīng)對國際金融危機(jī),加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保證.(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,懲防體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)
集團(tuán)公司黨組把貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》)作為推進(jìn)反腐倡廉工作的重中之重,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》,建立了懲防體系建設(shè)聯(lián)席會議制度,認(rèn)真抓好任務(wù)分解和落實(shí)工作.總部各部門和各二級單位按照集團(tuán)公司的要求,制定了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和集團(tuán)公司《實(shí)施辦法》的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù).在懲防體系建設(shè)中,各單位重點(diǎn)就“三重一大”決策程序,風(fēng)險管理,廉潔從業(yè),責(zé)任追究等方面修訂完善制度,并針對經(jīng)營管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立規(guī)范的監(jiān)督程序.一年來,公司系統(tǒng)共制定反腐倡廉制度319項(xiàng),修訂228項(xiàng).同時,吉電股份,蒙東能源,河南分公司,工程公司等單位,結(jié)合實(shí)際開展廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理,積極探索預(yù)防腐敗的新途徑,新方法.在集團(tuán)公司統(tǒng)一部署下,各單位認(rèn)真開展了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況的自查工作,提出整改意見406條,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí).集團(tuán)公司對各二級單位落實(shí)責(zé)任制,懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查考核,問卷調(diào)查2049人,個別談話178人.從考核結(jié)果看,落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)情況良好,2009年,全系統(tǒng)共簽訂責(zé)任書1864份,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題分析會249次,領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉3480人,任職談話1715人,誡勉談話179人,責(zé)任追究67人.領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任意識明顯增強(qiáng),責(zé)任制度體系不斷完善,形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)和做法.(二)深入開展反腐倡廉教育,黨員干部廉潔從業(yè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)
各單位緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,不斷拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育形式,改進(jìn)教育方法,反腐倡廉教育取得了明顯成效.一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育.以黨員干部為重點(diǎn),把反腐倡廉教育納入理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容.全系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)同志講黨課251場,參加人數(shù)10859人次;組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)等四個文件260場,參加人數(shù)12006人.集團(tuán)公司組織匯編了《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》,下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游,進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理工作的通知》,推動了廉潔從業(yè)相關(guān)要求的落實(shí).組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員對照《若干規(guī)定》,認(rèn)真開展自查整改工作.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)有135人次主動上交禮金,有價證券,累計(jì)金額70.24萬元.二是深化反腐倡廉宣傳教育月活動.結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,3月份在全系統(tǒng)集中開展了以“加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動.集團(tuán)公司總部組織員工參觀北京市反腐倡廉警示教育基地,舉辦了加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育專題報告會.全系統(tǒng)共組織集中學(xué)習(xí)1096場,舉辦專題講座408場,接受教育50697人次.三是積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè).各單位堅(jiān)持把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃之中,全面實(shí)施廉潔文化“進(jìn)班子,進(jìn)廠區(qū),進(jìn)班組,進(jìn)家庭”的“四進(jìn)”工程.舉辦廉政漫畫,家庭助廉,廉政公益廣告創(chuàng)作等活動;節(jié)日期間給領(lǐng)導(dǎo)人員及家屬發(fā)送廉潔短信;利用網(wǎng)絡(luò),報刊等媒體,廣泛宣傳廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍,增強(qiáng)了廉潔文化的影響力.(三)加大監(jiān)督檢查力度,源頭治理工作進(jìn)一步強(qiáng)化
集團(tuán)公司始終把強(qiáng)化監(jiān)督檢查,作為源頭治理的重要工作加以推進(jìn),在服務(wù),保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用.一是對重大決策部署的監(jiān)督檢查扎實(shí)推進(jìn).各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以確保政令暢通為己任,督促黨員干部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司重大決策部署.加強(qiáng)對節(jié)能減排,重大建設(shè)項(xiàng)目,資金使用等方面政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證了結(jié)構(gòu)調(diào)整,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn).加強(qiáng)對“三重一大”,燃料物資采購,招投標(biāo)管理等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為,防止嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,確保了集團(tuán)公司的健康發(fā)展.二是巡視檢查不斷加強(qiáng).集團(tuán)公司組織4個巡視組,對8家二級單位和7家三級單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,懲防體系建設(shè),招投標(biāo)管理的情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,收集查證資料1330份,提出整改意見70條.三是“小金庫”自查自糾工作取得階段性成果.按照集團(tuán)公司部署,各單位認(rèn)真開展了“小金庫”及“賬外賬”自查自糾工作,加強(qiáng)對“小金庫”清理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)“小金庫”及“賬外賬”81個,涉及金額3711.4萬元,并按要求全部簽訂了《杜絕“小金庫”及“賬外賬”承諾書》.四是專項(xiàng)治理工作全面鋪開.按照中央和國資委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的部署要求,集團(tuán)公司及時成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),研究制定了工作方案,組織全系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理工作.各單位按照集團(tuán)公司的要求,細(xì)化治理方案,落實(shí)責(zé)任分工,明確時間進(jìn)度,專項(xiàng)治理排查階段工作開局良好,進(jìn)展順利.(四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,懲治腐敗力度進(jìn)一步加大
集團(tuán)公司堅(jiān)持把查辦案件作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件.一年來,全系統(tǒng)共受理信訪件202件(次),查處違紀(jì)違法案件16起,黨紀(jì)政紀(jì)處分27人,其中處級以上干部13人,經(jīng)濟(jì)處罰10人.河南分公司嚴(yán)肅查處了個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定,以權(quán)謀私案件;東北公司嚴(yán)肅查處了設(shè)立“賬外賬”以及在經(jīng)營管理中失職瀆職造成資產(chǎn)流失等違規(guī)違紀(jì)案件;西北分公司,蒙東能源認(rèn)真核查招投標(biāo)信訪舉報線索,及時糾正了違規(guī)行為.集團(tuán)公司堅(jiān)持信訪案件工作聯(lián)席會議制度,定期研究分析信訪案件情況,協(xié)調(diào)落實(shí)核查工作.運(yùn)用本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展警示教育活動,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能.(五)積極推進(jìn)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升
按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際,圍繞執(zhí)行“三重一大”決策制度以及成本管理,生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點(diǎn),難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察,取得了明顯成效.一年來,全系統(tǒng)共開展效能監(jiān)察項(xiàng)目239項(xiàng),避免經(jīng)濟(jì)損失6884萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失5020萬元,節(jié)約資金1.93億元,增創(chuàng)效益2008萬元,提出監(jiān)察建議713條,作出監(jiān)察決定52個,協(xié)助建立制度554項(xiàng).江西分公司以“上大壓小”工程招投標(biāo)管理,東北公司以供熱管理,華東分公司以物資管理,華北分公司以增收節(jié)支項(xiàng)目,中電國際以技改工程項(xiàng)目,九龍電力以燃料管理,西北分公司以安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系建設(shè)為重點(diǎn)選題立項(xiàng)開展效能監(jiān)察,取得良好效果.公司系統(tǒng)有19個效能監(jiān)察項(xiàng)目被評為2009集團(tuán)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目.為推動效能監(jiān)察深入開展,在江西召開了集團(tuán)公司成立以來第二次效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會,組織各單位現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,起到了互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn)的作用.集團(tuán)公司的效能監(jiān)察工作得到國資委的充分肯定,在中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會上做了大會交流.(六)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)進(jìn)一步提高
按照中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,并以此為契機(jī),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè)和能力建設(shè).截止2009年底,集團(tuán)公司有16家二級單位設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察部門,增加編制27個,雙向交流人員54人次.在中央紀(jì)委監(jiān)察部北戴河培訓(xùn)中心,舉辦了集團(tuán)公司首期紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)培訓(xùn)班,對29名紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進(jìn)行了培訓(xùn).在上海高培中心舉辦了招標(biāo)監(jiān)督及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部73名,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)有了明顯提高.一年來,在各級黨委(黨組)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了積極進(jìn)展.同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要是:部分單位對反腐倡廉建設(shè)沒有給予足夠重視,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作力度還不夠;少數(shù)單位招投標(biāo)工作不規(guī)范的問題仍然比較突出,“小金庫”問題屢禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)不正,形式主義,官僚主義和有令不行,有禁不止現(xiàn)象依然存在,以權(quán)謀私,不廉潔現(xiàn)象時有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備和業(yè)務(wù)能力與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決.對這些問題,我們要高度重視,采取切實(shí)有力措施,認(rèn)真加以解決.二,2010年反腐倡廉重點(diǎn)工作
2010年,是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“三步走”第一階段戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)的重要一年.認(rèn)真做好今年的反腐倡廉工作,意義尤為重要.2010年集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀(jì)委第四次,五次全會以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,集團(tuán)公司2010年工作會議和黨建工作會議精神,緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,以貫徹《工作規(guī)劃》為主線,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以服務(wù)“保發(fā)展目標(biāo),抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務(wù)為著力點(diǎn),深入扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作,為保持集團(tuán)公司平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證.(一)認(rèn)真開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
當(dāng)前大的環(huán)境仍然處在金融危機(jī)的深度影響之中,外部形勢依然復(fù)雜.為了應(yīng)對挑戰(zhàn),在今年的工作會議上,集團(tuán)公司黨組審時度勢,明確提出“保發(fā)展目標(biāo),抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務(wù).公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞中心任務(wù),全面履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對落實(shí)中央和集團(tuán)公司重大決策部署的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正有令不行,有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通.當(dāng)前,要會同有關(guān)部門著重抓好以下工作:一是要加強(qiáng)對集團(tuán)公司保發(fā)展,增效益,促轉(zhuǎn)型各項(xiàng)部署措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查.督促各單位,各部門嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的部署和要求.加強(qiáng)對項(xiàng)目,資金的監(jiān)管,堅(jiān)決防止截留挪用,貪污浪費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)資金.二是要加強(qiáng)對燃料管理,招投標(biāo)管理,物資采購,資產(chǎn)處置,產(chǎn)權(quán)交易和境外投資項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查.督促落實(shí)相關(guān)制度,著力加強(qiáng)重大事項(xiàng)的風(fēng)險防控,著力防止和糾正違規(guī)違紀(jì)行為.三是要加強(qiáng)對執(zhí)行政治紀(jì)律情況,執(zhí)行“三重一大”決策制度和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查.對違反政治紀(jì)律,獨(dú)斷專行,不履行“一崗雙責(zé)”造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任.要切實(shí)加強(qiáng)對解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督解決問題的成效落實(shí)情況.(二)扎實(shí)開展反腐倡廉教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
加強(qiáng)教育是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,是樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),促進(jìn)廉潔從業(yè)的思想保證.要突出教育重點(diǎn),改進(jìn)教育方式,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性.一是要突出教育重點(diǎn),豐富教育內(nèi)容.以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的理想信念教育,筑牢思想道德防線,自覺做到講黨性,重品行,作表率.要在領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員中深入開展法規(guī)制度教育,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度.要開展以學(xué)習(xí)貫徹中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)專題教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識,嚴(yán)格遵守5個方面的行為規(guī)范,自覺接受監(jiān)督,慎用手中權(quán)力,堅(jiān)決杜絕不廉潔行為的發(fā)生.要按照四中全會和《若干規(guī)定》的要求,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè).大力弘揚(yáng)珉主作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng).二是要改進(jìn)教育方式,完善教育機(jī)制.要堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合,集中教育與日常教育相結(jié)合,正面典型教育引導(dǎo)和反面案例警示教育相結(jié)合,形成反腐倡廉教育的長效機(jī)制.各單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要定期組織反腐倡廉專題學(xué)習(xí).黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)廉,主動講黨課,作反腐倡廉輔導(dǎo)報告.要繼續(xù)組織好“反腐倡廉宣傳教育月”活動,有針對性地安排集中教育,營造氛圍.要堅(jiān)持把反腐倡廉教育融入到日常工作,學(xué)習(xí)之中,與干部的管理,使用相結(jié)合.要在領(lǐng)導(dǎo)人員任職培訓(xùn),干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)黨性修養(yǎng),作風(fēng)建設(shè),廉潔從業(yè)教育課程,把集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組匯編的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》作為培訓(xùn)的重要教材.要加強(qiáng)對廉潔勤政先進(jìn)典型的宣傳,激勵廣大黨員干部,以先進(jìn)典型為榜樣,爭做勤勉敬業(yè),廉潔從業(yè)的表率.三是要深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),擴(kuò)大教育影響面.堅(jiān)持把反腐倡廉教育同職業(yè)道德,社會公德,家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來,以廉潔文化“進(jìn)班子,進(jìn)廠區(qū),進(jìn)崗位,進(jìn)家庭”和讀書思廉,文藝宣廉,家庭助廉,測評促廉為載體,全方位開展廉潔文化活動.要進(jìn)一步加大廉潔文化陣地建設(shè)力度,充分利用內(nèi)部報刊,網(wǎng)絡(luò),廣播,電視,簡報,宣傳櫥窗等文化資源,大力宣傳廉潔知識,廉潔要求,廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍.要認(rèn)真總結(jié)一批廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),建立一批廉潔文化建設(shè)示范企業(yè),推動廉潔文化建設(shè)深入開展.(三)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,確保領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高監(jiān)督的及時性和有效性.一是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度.要嚴(yán)格執(zhí)行珉主生活會制度,把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《若干規(guī)定》作為珉主生活會的重要內(nèi)容,開展批評和自我批評,解決突出問題.要認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的述職述廉工作,二級單位述職述廉情況要在年末報集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組.要堅(jiān)持三項(xiàng)談話制度,強(qiáng)化對新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉潔談話,加強(qiáng)對下級黨政主要負(fù)責(zé)人的廉潔談話.認(rèn)真落實(shí)對有違紀(jì)行為或有苗頭性,傾向性問題的黨員干部的誡勉談話.要修訂完善領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房,投資,配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容.要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對隱瞞不報,弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理.要認(rèn)真落實(shí)干部提拔任用征求紀(jì)委(紀(jì)檢組)意見的制度,加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督,防止“帶病上崗”,“帶病提拔”.要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè).二是切實(shí)加強(qiáng)珉主監(jiān)督.要進(jìn)一步深化廠務(wù)公開工作,凡是關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,凡是涉及職工切身利益和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面的問題都必須公開,接受職工群眾的監(jiān)督.要拓寬監(jiān)督的渠道和方式,健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制,發(fā)揮職工群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用.要加強(qiáng)對反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集,分析和研判,對職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時作出回應(yīng).三是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作.要進(jìn)一步健全巡視工作制度,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化成果運(yùn)用.繼續(xù)加強(qiáng)對二級單位的巡視工作,延伸對三級單位的巡視.今年,巡視工作要在監(jiān)督檢查執(zhí)行“三重一大”決策制度情況,懲防體系建設(shè)情況的同時,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查.(四)以加強(qiáng)制度建設(shè)和風(fēng)險防范為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù).集團(tuán)公司懲防體系建設(shè),在各單位,各部門的共同努力下,取得了階段性成效.下一步,要在整體推進(jìn),協(xié)同發(fā)展上再求實(shí),在點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突破上再加力,積極促進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和集團(tuán)公司《實(shí)施辦法》的全面落實(shí).一是要切實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè).各單位,各部門要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),切實(shí)把《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》提出的反腐倡廉各項(xiàng)制度建設(shè)好.重點(diǎn)要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,健全違規(guī)違紀(jì)人員處理規(guī)定.要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,研究制定集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)規(guī)定,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力.要建立和完善《若干規(guī)定》的配套制度,做好廉潔從業(yè)規(guī)定與經(jīng)營管理制度的銜接,與企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度的銜接.要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),把有關(guān)要求細(xì)化到點(diǎn),使權(quán)力運(yùn)行的每個節(jié)點(diǎn)都有章可循,形成完善的權(quán)力制約制度和體系,逐步建成內(nèi)容科學(xué),程序嚴(yán)密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系.要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)查處違反制度的行為.對制度執(zhí)行不力的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任.各級領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度.二是要全面推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理工作.推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理工作,是集團(tuán)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理的必然要求,也是把懲防體系根植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度之內(nèi),融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中的重要舉措.要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺《集團(tuán)公司推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理指導(dǎo)意見》,全面啟動廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理體系建設(shè).要針對重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)鍵崗位,重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持全員參與的原則,認(rèn)真查找在思想道德,崗位職責(zé),業(yè)務(wù)流程,制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn).要圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級,推進(jìn)流程性的制度規(guī)范,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督辦法,著力形成以崗位為點(diǎn),程序?yàn)榫€,制度為面的廉潔風(fēng)險防控機(jī)制.集團(tuán)公司今年將適時組織召開廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理推進(jìn)會,以典型經(jīng)驗(yàn)推動和指導(dǎo)工作.三是要繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)檢查工作.各單位要按照中央紀(jì)委,國資委和集團(tuán)公司黨組的部署要求,繼續(xù)加強(qiáng)對《實(shí)施辦法》落實(shí)情況的檢查,對懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做好懲防體系建設(shè)的查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處.要按照集團(tuán)公司《實(shí)施辦法》任務(wù)分解表,對今年的工作進(jìn)行專題布置,逐項(xiàng)檢查督促,狠抓任務(wù)落實(shí),以扎實(shí)有效的工作全面推進(jìn)懲防體系建設(shè).(五)切實(shí)抓好專項(xiàng)治理,著力解決存在的突出問題
深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,國資委對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實(shí)的工作,切實(shí)抓好這兩項(xiàng)工作.要加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實(shí)責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的專項(xiàng)治理工作責(zé)任體系.要完善工作機(jī)制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強(qiáng)協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成工作合力.要認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項(xiàng)目決策,招投標(biāo),資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案明確的任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,完善規(guī)章制度,從體制機(jī)制制度上加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項(xiàng)目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進(jìn)行清理.對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行,建立治理工作的長效機(jī)制.各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實(shí).集團(tuán)公司對專項(xiàng)治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題
查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗的重要手段.要認(rèn)真貫徹落實(shí)國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作.一是要加大對重點(diǎn)案件查辦力度.嚴(yán)肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”,“賬外賬”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點(diǎn)問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀(jì)效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平
效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點(diǎn).要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團(tuán)公司將對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作立項(xiàng),統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進(jìn)各單位,各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,搞好專項(xiàng)治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,圍繞專項(xiàng)治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí).二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處置,重大投資項(xiàng)目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點(diǎn),熱點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察.重點(diǎn)對燃料管理,招投標(biāo)管理,非主業(yè)投資項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)化管理開展效能監(jiān)察,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,防范風(fēng)險,促進(jìn)管理.四是要進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目評審,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持.(五)切實(shí)抓好專項(xiàng)治理,著力解決存在的突出問題
深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,國資委對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實(shí)的工作,切實(shí)抓好這兩項(xiàng)工作.要加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實(shí)責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的專項(xiàng)治理工作責(zé)任體系.要完善工作機(jī)制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強(qiáng)協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成工作合力.要認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項(xiàng)目決策,招投標(biāo),資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案明確的任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,完善規(guī)章制度,從體制機(jī)制制度上加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項(xiàng)目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進(jìn)行清理.對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行,建立治理工作的長效機(jī)制.各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實(shí).集團(tuán)公司對專項(xiàng)治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題
查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗的重要手段.要認(rèn)真貫徹落實(shí)國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作.一是要加大對重點(diǎn)案件查辦力度.嚴(yán)肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”,“賬外賬”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點(diǎn)問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀(jì)效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平
效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點(diǎn).要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團(tuán)公司將對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作立項(xiàng),統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進(jìn)各單位,各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,搞好專項(xiàng)治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,圍繞專項(xiàng)治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí).二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處置,重大投資項(xiàng)目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點(diǎn),熱點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察.重點(diǎn)對燃料管理,招投標(biāo)管理,非主業(yè)投資項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)化管理開展效能監(jiān)察,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,防范風(fēng)險,促進(jìn)管理.四是要進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目評審,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持.
第五篇:2007電力公司職代會工作報告
2007電力公司職代會工作報告
2007電力公司職代會工作報告 認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心
為開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗
——在××發(fā)電公司七屆六次職工代表暨會員代表大會上的工作報告 ××××年×月×日
各位代表、同志們:
經(jīng)過精心籌備,××發(fā)電公司七屆六次職工代表大會隆重開幕了。這次大會的主題是:以鄧小平理論
和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)上海電力公司“兩會”精神,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,為開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗。下面,我向大會作報告,請各位代表審議。
一、××××年工作回顧
在黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的指引下,在上海電力公司的領(lǐng)導(dǎo)下,面對上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,全區(qū)電力供應(yīng)緊缺,各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)十分繁重的嚴(yán)峻形勢,公司全體干部職工嚴(yán)格按照年初制定的“堅(jiān)持一個不變,確保兩個穩(wěn)定,完成三項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)四個延伸”的總體要求,團(tuán)結(jié)一心,克服困難,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,在穩(wěn)定中保證了安全生產(chǎn),在改革中謀求了企業(yè)發(fā)展,完成了公司化重組改制,完成了清產(chǎn)核資工作任務(wù),通過了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三標(biāo)結(jié)合貫標(biāo)認(rèn)證,保持了一流企業(yè)和上海電力公司“先進(jìn)單位”光榮稱號,開創(chuàng)了公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的新局面。
(一)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)又創(chuàng)新高。全年共完成發(fā)電量億千瓦時,提前天完成全年發(fā)電任務(wù),創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄;供電煤耗為克千瓦時,與年計(jì)劃持平;廠用電率為,較年計(jì)劃降低個百分點(diǎn);補(bǔ)水率為,較年計(jì)劃降低個百分點(diǎn);設(shè)備等效可用系數(shù)為;發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)次,比上年減少次;年人均勞動生產(chǎn)率完成萬元人年,比上年提高萬元人年。
(二)安全生產(chǎn)局面保持平穩(wěn)。以確保人身安全為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹各級安全工作會議精神,嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,充分發(fā)揮公司、分場、班組三級安全網(wǎng)作用。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),組織多名管理人員進(jìn)行了安全知識考試,對名特種車輛駕駛員、名低壓電工進(jìn)行了安全技術(shù)培訓(xùn)。深入開展春秋季安全大檢查,發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患余項(xiàng),針對問題制定并完成安措項(xiàng),反措項(xiàng)。積極開展安全月活動,在全公司營造了“以人為本,安全第一”的良好氛圍。實(shí)現(xiàn)了個安全生產(chǎn)天,發(fā)生一般設(shè)備事故次,人身輕傷事故次,重大交通事故次,一類障礙次。確保了元旦、春節(jié)、“兩會”及五一、十一等重要時期的安全發(fā)電,配合完成了上海電網(wǎng)“黑啟動”試驗(yàn)。大力加強(qiáng)交通安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保學(xué)習(xí)和“準(zhǔn)駕證”制度。全員、全方位、全過程落實(shí)安全檢查、監(jiān)督責(zé)任,確保了安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(三)在改革和人才輸出中保持了職工思想、隊(duì)伍與技術(shù)水平穩(wěn)定?!猎隆寥?,依照國網(wǎng)公司和上海國資委文件精神,以二期公司吸收合并一期資產(chǎn)形式,組建了新的上?!痢涟l(fā)電公司,初步完善了法人治理結(jié)構(gòu)。×月×日,完成了上海電力投資公司對所持有我公司%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓于上海×有限公司的股權(quán)置換工作。支持電力建設(shè),先后為×電廠、×電廠、×熱電廠等兄弟單位支援輸出管理干部、技術(shù)骨干人,人才基地作用日趨發(fā)揮。積極推進(jìn)公司內(nèi)部改革,撤銷了除灰分場、修繕分場、檢修公司三個行政機(jī)構(gòu),對運(yùn)行、汽機(jī)、鍋爐等多個部門的近千名職工進(jìn)行了調(diào)崗換崗和優(yōu)化整合,對全公司防汛、防震減災(zāi)等個組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了適時調(diào)整。新提拔、調(diào)整副科級以上干部人次,將名完成學(xué)業(yè)的電校送培員工充實(shí)到生產(chǎn)崗位,對生活公司副經(jīng)理、工貿(mào)公司副經(jīng)理等個管理崗位實(shí)施了公開招聘。在具體推進(jìn)中,公司高度重視思想政治工作,解惑釋疑,加強(qiáng)引導(dǎo),不斷強(qiáng)化職工崗位和技能培訓(xùn),確保了改革中職工思想、隊(duì)伍與技術(shù)水平的穩(wěn)定。
(四)貫標(biāo)認(rèn)證取得了階段性成果。經(jīng)過努力,全面完成了管理手冊、個程序文件、個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、個管理標(biāo)準(zhǔn)和個工作標(biāo)準(zhǔn)的編寫,建立各種記錄、作業(yè)指導(dǎo)書多種。經(jīng)過體系文件的發(fā)布、內(nèi)審、管理評審及外審檢驗(yàn),體系基本符合質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個標(biāo)準(zhǔn)的要求,三個管理體系間的協(xié)調(diào)性和相容性基本適宜,×月×日,體系正式通過中電聯(lián)認(rèn)證中心注冊認(rèn)證,貫標(biāo)工作取得了階段性成果。按照計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證要求,完成了計(jì)量監(jiān)測體系文件的編寫、發(fā)布與實(shí)施,×月×日,通過了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局注冊認(rèn)證。
(五)經(jīng)營管理進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展清產(chǎn)核資工作。按照要求,通過清查核準(zhǔn),全面摸清了企業(yè)家底,提高了資產(chǎn)質(zhì)量,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),為年內(nèi)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》創(chuàng)造了條件,獲得了上海電力公司清產(chǎn)核資先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,繼續(xù)深化和完善全面預(yù)算管理體系,經(jīng)濟(jì)效益成果顯著,全年實(shí)現(xiàn)利稅總額億元,其中實(shí)現(xiàn)利潤總額萬元,超額完成了電力公司下達(dá)的資產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo),公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步改善。完成了一二期重組的財(cái)務(wù)并帳,保證了會計(jì)核算的連續(xù)性和公司化重組工作的順利進(jìn)行。修訂完善了《月度綜合獎考核管理辦法》、《差旅費(fèi)開支12全文查看