第一篇：房管局紀檢監(jiān)察工作報告

一、加強學(xué)習，提高懲治和預(yù)防腐敗的認識

今年，我局堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，結(jié)合單位工作的實際，特別是結(jié)合“深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動”的開展，大力進行了思想政治和反腐倡廉教育活動，使全局干部、職工辯別是非的能力得到了全面的提高。

1、以思想政治教育為重點，全面提高全局干部、職工的思想政治水平，我局堅持每周五集中學(xué)習活動，組織干部、職工學(xué)習政治理論，特別是認真學(xué)習《科學(xué)發(fā)展觀教育讀本》，同時，認真學(xué)習宣傳貫徹黨風廉政教育文件精神，并要求全局干部帶頭寫心得，認真做筆記，每位干部不少于2萬字，使全局干部、職工的政治素質(zhì)有較大的提高。

2、以反腐倡廉教育為主線，全面提高全局干部、職工的拒腐防變能力。今年，我局加強對黨員干部反腐倡廉的教育活動，組織學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及中紀委提出的四大紀律、八項要求和《兩個條例》等，通過學(xué)習使大家增強廉潔自律、勤政為民的意識，在思想上筑起了腐敗的防線，樹立了正確的權(quán)力觀，從而能夠自覺抵制各種剝削階級腐配思想的侵蝕，增強拒腐防變能力，廣大干部、職工精神面貌、工作作風都比以前有所改善，工作效率明顯提高。

二、健全制度，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合房地產(chǎn)管理工作涉及面廣，工作性質(zhì)特殊，特別是隨著縣城“五大新區(qū)”的拓展，房管工作工作面更寬更廣更艱巨。為此，在13年我們進一步完善了行政審批制度、財務(wù)制度、人事制度等，認真執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等，從而使我局的工作逐步向制度化、法制化的軌道運行。

1、堅持教育在先、預(yù)防在前。組織開展了黨風廉政建設(shè)有關(guān)文件和反腐教育，建立和完善防范機制。同時不斷加強行風監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民主生活會制度，認真開展了批評和自我批評。

2、加強機關(guān)效能建設(shè)。為認真貫徹落實市委關(guān)于提高機關(guān)工作效能、效率和效益，優(yōu)化經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境的重要決定，我局積極開展機關(guān)效能建設(shè)，全力提高全局干部、職工的整體素質(zhì)，充分調(diào)動干部、職工的工作積極性、主動性。

3、堅持重大事項項集體討論制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每周一召開辦公會議，重大事項集體研究決定，班子成員間互相溝通、交流、交心通氣，充分發(fā)揮民主。

4、推行了行政審批制度改革。我局在結(jié)合《行政許可法》實施對單位所有行政許可項目進行了規(guī)范，建立了辦證服務(wù)大廳，進一步規(guī)范審批行為，公開辦事程序，簡單手續(xù)，提高了辦事效率，增加了工作透明度。凡取消的審批事項，收費項目堅決執(zhí)行到位。

5、進一步完善財務(wù)制度管理。認真落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定，預(yù)防了貪污、挪用、坐收坐支行為的發(fā)生，同時我局嚴格按照國家規(guī)定管理好物業(yè)維修基金。

三、增加力度，深入開展了反腐倡廉工作

1、認真落實廉政建設(shè)責任制。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)”的要求，在抓好分管業(yè)務(wù)工作時，積極抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐工作，做到誰主管、誰負責，各股、室、辦、所中層干部也能按照“一崗雙責”的要求抓好業(yè)務(wù)工作的同時抓好本單位、本部門的廉政建設(shè)。

2、加強了行風建設(shè)工作。今年，我局進一步建立和健全了《縣房管局黨風廉政建設(shè)工作意見》和《縣房管局行風建設(shè)實施意見》，對全年黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作進行了全面具體的部署。通過一年來的實施，局機關(guān)及所屬單位的黨風、政風、行風得到明顯的改善，機關(guān)作風明顯改觀，服務(wù)水平和辦事效率得到較大提高。

3、堅決糾正部門行業(yè)不正之風。強化部門行風建設(shè)，把查處行業(yè)違規(guī)違紀行為作為一項重大工作來抓，堅決剎住行業(yè)內(nèi)歪風邪氣。針對局下屬單位胡小羊收受物品抵繳規(guī)費行為進行了嚴厲查處，給予行政記大過處分。并以此為反面教材，舉一反三，在全局上下進行了警示教育，收到了良好效果。

4、紀檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)得到提高。不斷加強了局紀檢干部自身的政治理論學(xué)習和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習，進一步用理論和業(yè)務(wù)武裝頭腦，指導(dǎo)工作。同時，紀檢監(jiān)察干部在平時的工作中深入實際，認真開展調(diào)查研究，不斷在實踐中鍛煉自己，提高自身，樹立了紀檢監(jiān)察干部有為有位的良好形象。

第二篇：紀檢監(jiān)察工作報告

今年以來，在總廠機關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實十七屆中央紀委三次、四次會議精神，按照公司黨風和反腐倡廉建設(shè)工作會議部署，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，緊緊圍繞“降本增效，控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作，全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，使公司紀檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，為全面完成今年各項工作任務(wù)提供了強有力的政治保證。

根據(jù)中鋁紀辦《關(guān)于報送2009年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計表的通知》的文件精神，結(jié)合本公司實際，現(xiàn)將2009紀檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下：

一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告，以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務(wù)大局,推進反腐倡廉建設(shè)，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神，按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務(wù)，擬定了本公司《二00九年黨風廉政建設(shè)工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作“四個結(jié)合”，即：一是安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃與安排黨風廉政建設(shè)工作相結(jié)合；二是分解經(jīng)濟指標與黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合；三是平時檢查生產(chǎn)經(jīng)營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結(jié)合；四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。

二、工作開展情況

1、“一崗雙責”執(zhí)行情況：全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機關(guān)黨委簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》后，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨風廉政建設(shè)承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設(shè)承諾書，從制度上確保了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程，實行目標管理，在工作中認真貫徹“一崗雙責”制，全面落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，做到誰主管誰負責，把黨風廉政建設(shè)工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行“一票”否決制。

2、制度建立健全情況

公司先后制定了黨風廉政建設(shè)的30個相關(guān)制度與規(guī)定。同時，公司堅持財務(wù)開支審批制度和實物采購公開制度，抓好收支兩條線，無“小金庫”和“帳外帳”，經(jīng)費支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進行，保證招待開支范圍在規(guī)定標準范圍內(nèi)。

3、民主管理，廠務(wù)公開情況：

在民主管理方面，充分發(fā)揮民主意見，制定激勵措施，為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監(jiān)督，實行民主理財。

堅持廠務(wù)公開，實行有效防止權(quán)力濫用，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式，對2009年生產(chǎn)經(jīng)營情況，各項費用開支情況，財務(wù)審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度，增強了工作透明度，縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)，克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。

4、黨風廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習制度》，組織干部員工進行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學(xué)習。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅持自學(xué)，通過自學(xué)，不斷提高自身的政治思想水平；二是堅持每月學(xué)習一次，學(xué)習國家法律法規(guī)，了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定，學(xué)習黨十七大報告；三是組織全公司干部員工學(xué)習《明鑒·警鐘——貴陽市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊》，并組織進行了討論。通過“前車之鑒篇”的學(xué)習與討論，使干部員工從中悟出“前車之覆，后車之鑒”之理，“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理，提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設(shè)工作的認識，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴。

5、信訪工作

今年，本公司切實解決群眾實際問題和思想問題，設(shè)置了總經(jīng)理意見箱，廣泛征求群眾對公司工作的意見，對員工群眾反映的熱點問題，公司領(lǐng)導(dǎo)及時進行分析研究，采取措施加以解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅決維護員工利益。

6、推進黨風廉政建設(shè)工作情況

今年以來，我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署，以實踐“三個代表”，強化奉獻意識，責任意識，共建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體，樹旗幟，保安全，通過開展“五好”黨支部活動，創(chuàng)建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展，切實提高了黨員干部的廉政自律意識，為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。

7、專項檢查

對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照“四個珍惜，四個防范”、“八條十四不準”、“五條規(guī)定”以及“四大紀律，八項要求”等要求做了專項檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習、講政治、講正氣，不變相設(shè)立“小金庫”，嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局，令行禁止。上半年來，未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產(chǎn)嚴重流失及違紀案件。

第三篇：縣委年底紀檢監(jiān)察工作報告

縣委年底紀檢監(jiān)察工作報告

今年來，我縣紀檢監(jiān)察工作在縣委、縣政府和市紀委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，嚴格按照中央、省、市紀委全會和政府廉政工作會議的部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強對中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，鞏固和發(fā)展了風正氣順、人和業(yè)興的良好局面，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保證和紀律支持。

一、緊扣要領(lǐng)，認真貫徹上級會議精神

十七屆中央紀委三次全會、黨的十七屆四中全會和省、市紀委全會及政府廉政工作會議召開后，我縣采取有力措施，及時抓好學(xué)習貫徹。一是領(lǐng)會精神重貫徹。縣紀委及時召開專題學(xué)習會，采取集中傳達學(xué)習和個人自學(xué)的形式，認真組織學(xué)習全會精神，重點領(lǐng)會胡錦濤、賀國強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話內(nèi)容，通過學(xué)習貫徹全會精神，促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。二是理清思路求實效。在此基礎(chǔ)上，我縣紀委以查辦違紀違法案件為突破口，繼續(xù)保持懲治腐敗力度；以“強化‘四個不讓’意識，開展‘加減乘除’活動”為載體，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；以深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為抓手，加強干部隊伍建設(shè)，推動反腐倡廉工作上新水平。三是堅持制度嚴督促。通過召開全縣反腐倡廉建設(shè)工作會和基層紀委書記會議，下發(fā)紀檢監(jiān)察工作要點和基層紀檢監(jiān)察工作責任目標考評細則，明確了各有關(guān)單位和基層紀委的工作任務(wù)。進一步健全并落實縣紀委常委、室主任掛鉤聯(lián)系基層紀檢監(jiān)察工作制度，有效推動紀檢監(jiān)察工作的落實。

二、改革創(chuàng)新，著力推進懲防體系建設(shè)

認真研究中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年-年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》、市委《工作方案》的責任分解意見，以規(guī)范權(quán)力運行為切入點，不斷加大源頭防治力度，扎實推進具有縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

1、深化改革促權(quán)力規(guī)范運行。從規(guī)范行政自由裁量權(quán)入手，配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革，進一步規(guī)范行政行為。一是改革行政管理體制。行政服務(wù)中心已正式辦公，共設(shè)25個辦事窗口，首期入駐20個部門、180余項辦事項目，并制定了《行政服務(wù)中心管委會建設(shè)與管理規(guī)定》，初步實現(xiàn)了“一個窗口辦理、一條龍服務(wù)、一次性收費”的運行機制。二是改革干部人事制度。進一步健全完善黨員教育管理聯(lián)席會議制度，對黨員干部實行經(jīng)常性監(jiān)督；結(jié)合在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中征求到的意見，配合組織部門著手制定《關(guān)于科級干部履職問責暫行辦法》等規(guī)定，加強對干部履行職責的監(jiān)督管理。三是改革財政管理制度。進一步落實“收支兩條線”規(guī)定，建立健全財政電子票據(jù)管理制度，加強政府非稅收入監(jiān)管，做到以票管收、以票促收；全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，取消了原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理模式下的銀行賬戶72個，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運行，逐步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。

2、健全機制促資源合理配置。制定了年公共資源市場化配置工作方案，統(tǒng)一配置范圍和配置方式，細化分解工作任務(wù)，進一步推進公共資源市場化配置工作。嚴格執(zhí)行公開招投標制度，針對在參與邀請招標中發(fā)現(xiàn)的問題，深入調(diào)研，認真分析，積極與項目建設(shè)單位溝通，提出了試行縣內(nèi)公開招標和合理區(qū)間隨機抽取中標的方式選擇施工隊伍，得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，一定程度上保證了招投標活動的公開、公平、公正。同時，根據(jù)上級部署，在建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)、國土等部門著手建立建設(shè)市場相關(guān)主體違法違規(guī)檔案制度，促進建設(shè)市場有序發(fā)展。

3、落實制度促辦事公開透明。認真學(xué)習貫徹政府信息公開條例，仔細梳理政府信息公開資料、數(shù)據(jù)和內(nèi)容，準確界定對內(nèi)、對外，主動公開或依申請公開的政府信息，充分運用好政務(wù)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用，深入推進政府信息公開工作；制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進行公開述職。積極推進黨務(wù)公開工作，完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序，定期開展“五公開”工作和辦事公開工作檢查，不斷提高公開工作水平。

三、依紀依法，加大查辦案件力度

年，我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報54件次，與去年同期上升22.73%；新立黨政紀案件35件，與去年同期持平，其中經(jīng)濟案件15件，大要案件10件（鄉(xiāng)科級案件5件，萬元以上大案6件，交叉1件），審結(jié)黨政紀案件36件36人，給予黨紀處分32人，政紀處分9人（黨紀政紀交叉6人），免于黨紀處分1人；避免或挽回經(jīng)濟損失100余萬元。我縣堅持把查辦案件工作抓緊抓實，始終保持懲治腐敗工作的強勁勢頭。一是完善工作機制。完善辦案工作目標責任制，把案件查辦工作納入基層紀委和本委各有關(guān)室的考評內(nèi)容，并制定了獎懲措施；同時，堅持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議制度，加強與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，切實打造懲治腐敗的合力。二是規(guī)范線索管理。建立信息共享制度，發(fā)揮組織人事黨員干部信息庫共享平臺，從公檢法、計生等部門所辦理的案件中集中排查出案件線索9件，并將受到黨政紀處分的黨員干部情況通報組織人事等部門；推行聯(lián)合排查制度，加強職能科室、基層紀委（紀檢組、監(jiān)察室）的溝通聯(lián)系，對業(yè)務(wù)工作中涉及可疑的情況進行聯(lián)合排查發(fā)現(xiàn)案件線索15件；實行集中管理制度，及時收集整理案件線索，建立線索數(shù)據(jù)庫。三是突出查案重點。在繼續(xù)重點查辦“三機關(guān)一部門”案件、科級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件和經(jīng)濟大案的同時，著重從查處土地、工程項目建設(shè)、涉林、村級組織換屆選舉、農(nóng)村“三資”管理等重要領(lǐng)域及重要崗位的案件，查辦了土地案件11件、工程項目案件5件、涉林案件17件、賄選案件2件、農(nóng)村“三資”案件6件。四是注重發(fā)案整改。認真落實“一案一整改”制度，通過實行“一案一預(yù)防”、“一案一建議”、“一案一服務(wù)”、“一案一總結(jié)”，督促發(fā)案單位剖析原因，并幫助建章立制5項，制定整改措施5條，有效發(fā)揮了查辦案件的治本功能，增強了查辦案件的綜合效果。查處賄選案件，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定，在全縣范圍內(nèi)通報至村一級干部，收到良好的警示效果。

四、服務(wù)發(fā)展，強化監(jiān)督檢查工作

1、保持執(zhí)法監(jiān)察力度。一是圍繞重點項目，抓監(jiān)管。會同有關(guān)部門加強對申報世界自然遺產(chǎn)建設(shè)項目招投標的監(jiān)督檢查，4D影院等10個項目順利完成招投標，僅4D影院一項就節(jié)約資金150余萬元。配合相關(guān)部門加強對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景點、景區(qū)的環(huán)境整治拆遷補償資金的監(jiān)督，共核查房屋159戶，核減開支300多萬元。二是圍繞規(guī)范制度，抓創(chuàng)新。針對涉農(nóng)建設(shè)項目資金投放量大，涉及的主管部門多的問題開展走訪，并向縣委、縣政府作了專題匯報，與庫區(qū)移民局聯(lián)合下文規(guī)范招投標管理制度。認真分析邀請招標中存在的問題，改進工程招標方式，提出了試行縣內(nèi)公開招標和合理區(qū)間隨機抽取中標的方式選擇施工隊伍的方法，一定程度上保證了工程招投標活動公開、公平、公正。三是圍繞上級部署，抓落實。積極開展中央拉動內(nèi)需、新增投資項目的專項檢查，會同相關(guān)部門開展檢查3次，發(fā)現(xiàn)問題50多項，提出整改意見或建議26項，督促建章立制7項。同時，按照上級要求，對縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣畜牧水產(chǎn)局等部門開展依法行政綜合監(jiān)察工作，糾正違規(guī)問題14個，提出整改意見14條，督促建章立制6項。

2、深化機關(guān)效能建設(shè)。一是強化服務(wù)意識。制定出臺《關(guān)于強化“四個不讓”意識開展“加減乘除”活動的實施方案》，在全縣機關(guān)單位以深入開展“加減乘除”活動為載體，通過加強干部隊伍管理、精簡(減)規(guī)范辦事程序、提高辦事乘數(shù)效應(yīng)、排除一切不利因素，促進機關(guān)效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。已組織6個部門單位在縣電視臺上作就活動開展進行發(fā)言。二是暢通投訴渠道。在政府門戶網(wǎng)站上開辟效能投訴網(wǎng)站，暢通群眾投訴的渠道，并指定專人負責做好跟蹤回訪工作，確保每件投訴件都能及時辦結(jié)、及時反饋。今年以來，共受理各類效能投訴件8件，辦結(jié)8件，辦結(jié)率達100%。三是注重檢查落實。對全縣60余個重點部門在依法依規(guī)辦事、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作作風、政令暢通、勤政廉政等方面進行民主測評3次，并將測評結(jié)果在縣委辦《督查情況》上通報；組織明察暗訪3次，對發(fā)現(xiàn)違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，責令作出書面檢查7人，給予誡勉教育9人（科級干部1人），效能告誡3人（科級干部1人），有效促進了機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平的提高。

3.提升公開工作水平。認真學(xué)習貫徹《政府信息公開條例》，仔細梳理政府信息公開資料、數(shù)據(jù)和內(nèi)容，準確界定對內(nèi)、對外，主動公開或依申請公開的政府信息，充分運用好政務(wù)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用，深入推進政府信息公開工作。制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進行公開述職。同時，定期開展督促檢查，進一步提高了“五公開”和辦事公開工作水平，真正做到辦事透明、群眾心明。

五．教育先行，筑牢拒腐防變之堤

我縣注重教育先行，著力在加強思想教育、維護群眾利益上下功夫，以牢固的拒腐防變之堤，消除腐敗滋生的土壤，保障人民群眾的合法利益。

1、在宣傳教育上出實招。一是開展主題教育。把警示教育、示范教育、上廉政黨課、開展廉政文化建設(shè)等反腐倡廉宣教工作有機融入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，創(chuàng)新充實學(xué)習實踐活動，從思想上構(gòu)建拒腐防變之堤?？h紀委書

記率先在全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中上了一堂題為《加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部永恒的課題》的專題黨課。二是深化廉政文化建設(shè)。以“依托地域資源，突出地域特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，搭建廉政文化平臺”為載體，利用“紅軍街”、“東方軍司令部”等紅色教育基地，多途徑、多渠道加強廉政文化建設(shè)。如：節(jié)慶期間，在縣電視臺、廣播電臺、政府門戶網(wǎng)站、電子顯示屏播發(fā)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送廉政手機短信1000余條，在狀元文化廣場舉辦廉政歌曲演唱活動。三是加大新聞報道力度。加強與宣傳系統(tǒng)的溝通聯(lián)系，召開了黨風廉政建設(shè)特約通訊員工作座談會，積極組織投稿，進一步加大反腐倡廉新聞宣傳報道力度。今年來，共被《中國紀檢監(jiān)察報》、《黨風廉政研究》、《反腐倡廉工作研究》以及《福建日報》等黨報黨刊采用調(diào)研文章、宣傳報道14篇（條）。

2、在廉潔自律上出實招。一是注重制度落實。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、廉政談話等制度。根據(jù)市紀委《關(guān)于黨風廉政建設(shè)談話制度的實施辦法(試行)》要求，進一步規(guī)范紀委書記同下級黨政負責人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度，做到明確提醒對象、提醒事項、提醒方式和提醒責任。今年以來，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉555人（次），紀委負責人同下級黨政主要負責人談話68人（次），任前廉政談話130人（次）。二是注重作風建設(shè)。實行機關(guān)干部作風建設(shè)定期分析點評制度，通過群眾提、部門問、上級點等形式，廣泛搜集各方意見，深刻剖析我縣干部作風建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題。認真落實《關(guān)于對公務(wù)人員實行工作午餐禁酒的規(guī)定》，有效規(guī)范公務(wù)員日常行為，縮減公務(wù)接待費用。制定出臺《關(guān)于科級干部履職問責暫行辦法》，通過從過錯、低效、無為、違紀等4大類16小項內(nèi)容，對科級干部履職情況進行問責促進干部作風建設(shè)。三是注重專項治理。繼續(xù)抓好清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、公款出國(境)旅游、超標超編配備使用小汽車等問題，認真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)等有關(guān)情況申報登記工作；加大小金庫專項治理力度，對個別存在小金庫問題的單位督促整改糾正。

3、在糾風治亂上出實招。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”利民惠民政策的貫徹落實，結(jié)合縣申報世界自然遺產(chǎn)實際，加強監(jiān)督檢查，著力解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的問題。一是按照申世遺要求和建設(shè)“最佳人居的生態(tài)縣”目標，配合環(huán)保部門扎實開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，對城區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排污超標企業(yè)實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對飲用水源地進行專項檢查，已立案查處違法企業(yè)3家，下發(fā)限期整改通知書15份，確保青山常在、綠水常流。二是認真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，開展衛(wèi)生執(zhí)法檢查12次，對衛(wèi)生監(jiān)督所亂收費及違反財經(jīng)紀律問題進行調(diào)查，并已立案處理，追繳違紀款近30萬元；實行招標采購藥品金額1536.5萬元，占用藥總金額的91.02%；招標采購器械總金額379.5，讓利于患者171.8萬元。三是完善并嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法、教育收費公示制度及“兩免一補”政策，共免除學(xué)雜費、課本費近600萬元，近200萬元義務(wù)教育階段寄宿生生活費全部有序安排到位。四是進一步規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷行為，在集體土地的拆遷、弱勢群體的保護、拆遷區(qū)域住房困難戶的最低保障、規(guī)范拆遷行為等方面出臺了相關(guān)的配套政策和措施，確保城鎮(zhèn)房屋拆遷戶得到妥善安置，完成拆遷協(xié)議簽訂50戶。五是建立完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，為86家用人單位近2000人進行勞動合同鑒證，將

53家用人單位的3700余名員工基本信息納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)，幫助593名農(nóng)民工追回被拖欠工資近53萬元，切實保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是按照上級要求，扎實開展中介組織清理整頓工作，切實做到中介組織“四分開”，查處中介組織違法案件3起。

六、提升素質(zhì)，加強隊伍自身建設(shè)

我局堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路，對照中紀發(fā)〔年〕9號、閩紀發(fā)〔年〕13號文件及市紀委《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》，努力加強自身建設(shè)。一是加強學(xué)習，提高干部素養(yǎng)。采取專題學(xué)習、業(yè)務(wù)討論、培訓(xùn)班等多種形式，加強對紀檢監(jiān)察知識和經(jīng)濟、法律、計算機等知識的學(xué)習，進一步提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。一年來，先后選派干部參加中央、省、市紀委和縣委組織的培訓(xùn)學(xué)習2人（次）。二是加強建設(shè)，增強隊伍活力。進一步加大紀檢監(jiān)察干部交流、調(diào)整和提拔使用力度。一年來，縣紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部輪崗1人，提拔使用3人。三是加強管理，優(yōu)化工作環(huán)境。對照《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦公辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》文件，著手添置配備必要的辦公設(shè)備；按照上級要求，認真開展辦案點檢查整改工作，對存在的問題及時進行整改，確保辦案安全。并按照上級要求，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委做到“五有”。今年以來，我縣反腐倡廉工作取得了較好成效，但也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一些重點領(lǐng)域的監(jiān)督制約機制不夠健全，從源頭上防治腐敗的措施有待進一步加強；少數(shù)部門單位辦事拖拉、效率低下、作風簡單粗暴等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還沒有根本消除；個別干部遵規(guī)守紀意識不強，上班遲到、早退、脫崗、虛崗等現(xiàn)象仍然存在，人民群眾還不夠滿意；隨著反腐倡廉形勢的發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作涉及面越來越廣，任務(wù)越來越重；基層紀檢監(jiān)察工作開展不平衡，等等。2010年我們要瞄準既定目標，重點在以下幾個方面下功夫，力爭反腐倡廉工作再上新臺階：

（一）注重實效，凝聚工作合力。以嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制為“龍頭”，加大責任考核和責任追究力度，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行黨風廉政“四項談話”、不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責任審計、科級干部履職問責暫行規(guī)定等，努力形成反腐敗斗爭的強大合力，推進反腐倡廉工作的落實。

（二）突出重點，深化三項工作。以加強宣傳教育為基礎(chǔ)，積極營造廉榮貪恥的良好社會風尚；以“三機關(guān)一部門”案件為重點，嚴格依紀依法辦案違法違紀案件；以維護群眾利益為根本，著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題。

（三）完善制度，構(gòu)建懲防體系。抓住權(quán)力取得、配置、運行、行使、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，配合相關(guān)部門繼續(xù)深化改革，促進權(quán)力規(guī)范運行。積極推進縣級公共資源交易平臺建設(shè)，扎實推進公共資源市場配置工作。嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》，進一步提升公開工作水平。

（四）加強督查，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以強化“四個不讓”意識、開展“加減乘除”活動為載體，健全并嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)各項制度，推動效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效，進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

（五）全面提升，強化自身建設(shè)。以深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，認真貫徹落實中紀委中紀發(fā)〔年〕9號、閩紀發(fā)〔年〕13號文件及市紀委《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》文件要求，著力加強隊伍自身建設(shè)，鍛造一支“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”紀檢監(jiān)察干部隊伍。

第四篇：2011紀檢監(jiān)察工作報告

同志們:

在第十七屆中央紀委第五次全會閉幕不久,在公司系統(tǒng)認真學(xué)習貫徹集團公司工作會議精神之際,集團公司黨組決定召開這次紀檢監(jiān)察工作會議,充分體現(xiàn)了集團公司黨組對反腐倡廉工作的高度重視.會上,集團公司黨組書記,總經(jīng)理陸啟洲同志將作重要講話,我們一定要認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實.這次會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習貫徹第十七屆中央紀委第五次全會和中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)2009年反腐倡廉各項工作,安排部署2010年的工作任務(wù),扎實推進反腐倡廉建設(shè),為集團公司又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證.下面,我代表集團公司黨組紀檢組作工作報告.一,2009年反腐倡廉工作回顧

2009年是集團公司成立以來發(fā)展最為困難的一年,也是集團公司攻堅克難,奮發(fā)前行的一年.面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,集團公司黨組認真落實黨中央,國務(wù)院部署,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,共克時艱,成功走出經(jīng)營低谷,各項工作取得了新的明顯成效.集團公司黨組高度重視反腐倡廉建設(shè),黨組會多次研究反腐倡廉工作,對系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出部署.在中央紀委,國資委和集團公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,集團公司各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機構(gòu)認真貫徹落實第十七屆中央紀委第三次,四次全會和中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神,以開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,緊緊圍繞集團公司“抓發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長,強管理,防風險,維穩(wěn)定”的18字方針,全面推進反腐倡廉建設(shè),為集團公司成功應(yīng)對國際金融危機,加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保證.(一)認真貫徹落實《工作規(guī)劃》,懲防體系建設(shè)進一步推進

集團公司黨組把貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》)作為推進反腐倡廉工作的重中之重,以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,積極推進懲防體系建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制的意見》,建立了懲防體系建設(shè)聯(lián)席會議制度,認真抓好任務(wù)分解和落實工作.總部各部門和各二級單位按照集團公司的要求,制定了貫徹落實《工作規(guī)劃》和集團公司《實施辦法》的實施方案和工作計劃,全面落實懲防體系建設(shè)各項任務(wù).在懲防體系建設(shè)中,各單位重點就“三重一大”決策程序,風險管理,廉潔從業(yè),責任追究等方面修訂完善制度,并針對經(jīng)營管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立規(guī)范的監(jiān)督程序.一年來,公司系統(tǒng)共制定反腐倡廉制度319項,修訂228項.同時,吉電股份,蒙東能源,河南分公司,工程公司等單位,結(jié)合實際開展廉潔從業(yè)風險防范管理,積極探索預(yù)防腐敗的新途徑,新方法.在集團公司統(tǒng)一部署下,各單位認真開展了執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)情況的自查工作,提出整改意見406條,促進了目標任務(wù)的落實.集團公司對各二級單位落實責任制,懲防體系建設(shè)情況進行了全面檢查考核,問卷調(diào)查2049人,個別談話178人.從考核結(jié)果看,落實反腐倡廉各項任務(wù)情況良好,2009年,全系統(tǒng)共簽訂責任書1864份,召開黨風廉政建設(shè)專題分析會249次,領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉3480人,任職談話1715人,誡勉談話179人,責任追究67人.領(lǐng)導(dǎo)人員責任意識明顯增強,責任制度體系不斷完善,形成了一批好的經(jīng)驗和做法.(二)深入開展反腐倡廉教育,黨員干部廉潔從業(yè)意識進一步增強

各單位緊密結(jié)合企業(yè)實際,不斷拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育形式,改進教育方法,反腐倡廉教育取得了明顯成效.一是加強領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育.以黨員干部為重點,把反腐倡廉教育納入理論中心組學(xué)習的重要內(nèi)容.全系統(tǒng)黨政主要負責同志講黨課251場,參加人數(shù)10859人次;組織黨員干部集中學(xué)習《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)等四個文件260場,參加人數(shù)12006人.集團公司組織匯編了《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》,下發(fā)了《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游,進一步加強因公出國(境)管理工作的通知》,推動了廉潔從業(yè)相關(guān)要求的落實.組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員對照《若干規(guī)定》,認真開展自查整改工作.據(jù)不完全統(tǒng)計,全系統(tǒng)有135人次主動上交禮金,有價證券,累計金額70.24萬元.二是深化反腐倡廉宣傳教育月活動.結(jié)合深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,3月份在全系統(tǒng)集中開展了以“加強黨性黨風黨紀教育”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動.集團公司總部組織員工參觀北京市反腐倡廉警示教育基地,舉辦了加強黨性黨風黨紀教育專題報告會.全系統(tǒng)共組織集中學(xué)習1096場,舉辦專題講座408場,接受教育50697人次.三是積極推進廉潔文化建設(shè).各單位堅持把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃之中,全面實施廉潔文化“進班子,進廠區(qū),進班組,進家庭”的“四進”工程.舉辦廉政漫畫,家庭助廉,廉政公益廣告創(chuàng)作等活動;節(jié)日期間給領(lǐng)導(dǎo)人員及家屬發(fā)送廉潔短信;利用網(wǎng)絡(luò),報刊等媒體,廣泛宣傳廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍,增強了廉潔文化的影響力.(三)加大監(jiān)督檢查力度,源頭治理工作進一步強化

集團公司始終把強化監(jiān)督檢查,作為源頭治理的重要工作加以推進,在服務(wù),保障和促進科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用.一是對重大決策部署的監(jiān)督檢查扎實推進.各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)以確保政令暢通為己任,督促黨員干部堅決貫徹執(zhí)行集團公司重大決策部署.加強對節(jié)能減排,重大建設(shè)項目,資金使用等方面政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證了結(jié)構(gòu)調(diào)整,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的順利推進.加強對“三重一大”,燃料物資采購,招投標管理等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為,防止嚴重違規(guī)違紀問題的發(fā)生,確保了集團公司的健康發(fā)展.二是巡視檢查不斷加強.集團公司組織4個巡視組,對8家二級單位和7家三級單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實黨風廉政建設(shè)責任制,懲防體系建設(shè),招投標管理的情況進行了重點檢查,收集查證資料1330份,提出整改意見70條.三是“小金庫”自查自糾工作取得階段性成果.按照集團公司部署,各單位認真開展了“小金庫”及“賬外賬”自查自糾工作,加強對“小金庫”清理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)“小金庫”及“賬外賬”81個,涉及金額3711.4萬元,并按要求全部簽訂了《杜絕“小金庫”及“賬外賬”承諾書》.四是專項治理工作全面鋪開.按照中央和國資委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的部署要求,集團公司及時成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),研究制定了工作方案,組織全系統(tǒng)開展專項治理工作.各單位按照集團公司的要求,細化治理方案,落實責任分工,明確時間進度,專項治理排查階段工作開局良好,進展順利.(四)嚴肅查辦違紀違法案件,懲治腐敗力度進一步加大

集團公司堅持把查辦案件作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作來抓,嚴肅查處違紀違法案件.一年來,全系統(tǒng)共受理信訪件202件(次),查處違紀違法案件16起,黨紀政紀處分27人,其中處級以上干部13人,經(jīng)濟處罰10人.河南分公司嚴肅查處了個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定,以權(quán)謀私案件;東北公司嚴肅查處了設(shè)立“賬外賬”以及在經(jīng)營管理中失職瀆職造成資產(chǎn)流失等違規(guī)違紀案件;西北分公司,蒙東能源認真核查招投標信訪舉報線索,及時糾正了違規(guī)行為.集團公司堅持信訪案件工作聯(lián)席會議制度,定期研究分析信訪案件情況,協(xié)調(diào)落實核查工作.運用本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展警示教育活動,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能.(五)積極推進效能監(jiān)察工作,促進企業(yè)管理水平進一步提升

按照集團公司的統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合企業(yè)實際,圍繞執(zhí)行“三重一大”決策制度以及成本管理,生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點,難點和熱點問題開展效能監(jiān)察,取得了明顯成效.一年來,全系統(tǒng)共開展效能監(jiān)察項目239項,避免經(jīng)濟損失6884萬元,挽回經(jīng)濟損失5020萬元,節(jié)約資金1.93億元,增創(chuàng)效益2008萬元,提出監(jiān)察建議713條,作出監(jiān)察決定52個,協(xié)助建立制度554項.江西分公司以“上大壓小”工程招投標管理,東北公司以供熱管理,華東分公司以物資管理,華北分公司以增收節(jié)支項目,中電國際以技改工程項目,九龍電力以燃料管理,西北分公司以安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系建設(shè)為重點選題立項開展效能監(jiān)察,取得良好效果.公司系統(tǒng)有19個效能監(jiān)察項目被評為2009集團公司效能監(jiān)察優(yōu)秀項目.為推動效能監(jiān)察深入開展,在江西召開了集團公司成立以來第二次效能監(jiān)察經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,組織各單位現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流,起到了互相學(xué)習,互相促進的作用.集團公司的效能監(jiān)察工作得到國資委的充分肯定,在中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會上做了大會交流.(六)切實加強隊伍建設(shè),紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)進一步提高

按照中央紀委的統(tǒng)一部署,各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,并以此為契機,加強紀檢監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)和能力建設(shè).截止2009年底,集團公司有16家二級單位設(shè)置了紀檢監(jiān)察部門,增加編制27個,雙向交流人員54人次.在中央紀委監(jiān)察部北戴河培訓(xùn)中心,舉辦了集團公司首期紀委書記(紀檢組長)培訓(xùn)班,對29名紀委書記(紀檢組長)進行了培訓(xùn).在上海高培中心舉辦了招標監(jiān)督及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部73名,紀檢監(jiān)察機構(gòu)的人員素質(zhì)有了明顯提高.一年來,在各級黨委(黨組)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,集團公司系統(tǒng)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作取得了積極進展.同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要是:部分單位對反腐倡廉建設(shè)沒有給予足夠重視,結(jié)合實際推進懲防體系建設(shè)工作力度還不夠;少數(shù)單位招投標工作不規(guī)范的問題仍然比較突出,“小金庫”問題屢禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)人員作風不正,形式主義,官僚主義和有令不行,有禁不止現(xiàn)象依然存在,以權(quán)謀私,不廉潔現(xiàn)象時有發(fā)生;紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)設(shè)置,人員配備和業(yè)務(wù)能力與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決.對這些問題,我們要高度重視,采取切實有力措施,認真加以解決.二,2010年反腐倡廉重點工作

2010年,是集團公司實現(xiàn)“三步走”第一階段戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵一年,也是加強和改進集團公司黨的建設(shè)的重要一年.認真做好今年的反腐倡廉工作,意義尤為重要.2010年集團公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀委第四次,五次全會以及中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議,集團公司2010年工作會議和黨建工作會議精神,緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,以貫徹《工作規(guī)劃》為主線,以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,以服務(wù)“保發(fā)展目標,抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務(wù)為著力點,深入扎實推進反腐倡廉建設(shè)各項工作,為保持集團公司平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標提供堅強的政治保證.(一)認真開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

當前大的環(huán)境仍然處在金融危機的深度影響之中,外部形勢依然復(fù)雜.為了應(yīng)對挑戰(zhàn),在今年的工作會議上,集團公司黨組審時度勢,明確提出“保發(fā)展目標,抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務(wù).公司系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要緊緊圍繞中心任務(wù),全面履行監(jiān)督職責,切實加強對落實中央和集團公司重大決策部署的監(jiān)督檢查,進一步健全定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,堅決糾正有令不行,有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通.當前,要會同有關(guān)部門著重抓好以下工作:一是要加強對集團公司保發(fā)展,增效益,促轉(zhuǎn)型各項部署措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查.督促各單位,各部門嚴格執(zhí)行集團公司的部署和要求.加強對項目,資金的監(jiān)管,堅決防止截留挪用,貪污浪費項目建設(shè)資金.二是要加強對燃料管理,招投標管理,物資采購,資產(chǎn)處置,產(chǎn)權(quán)交易和境外投資項目等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查.督促落實相關(guān)制度,著力加強重大事項的風險防控,著力防止和糾正違規(guī)違紀行為.三是要加強對執(zhí)行政治紀律情況,執(zhí)行“三重一大”決策制度和落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的監(jiān)督檢查.對違反政治紀律,獨斷專行,不履行“一崗雙責”造成嚴重后果的責任人員依規(guī)依紀嚴格追究責任.要切實加強對解決群眾關(guān)心的熱點,難點問題的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督解決問題的成效落實情況.(二)扎實開展反腐倡廉教育,促進黨員干部廉潔從業(yè)

加強教育是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,是樹立和弘揚良好作風,促進廉潔從業(yè)的思想保證.要突出教育重點,改進教育方式,推進廉潔文化建設(shè),切實增強教育的針對性和實效性.一是要突出教育重點,豐富教育內(nèi)容.以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的理想信念教育,筑牢思想道德防線,自覺做到講黨性,重品行,作表率.要在領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員中深入開展法規(guī)制度教育,增強法紀觀念,嚴格執(zhí)行法規(guī)制度.要開展以學(xué)習貫徹中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《若干規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)專題教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員增強廉潔從業(yè)意識,嚴格遵守5個方面的行為規(guī)范,自覺接受監(jiān)督,慎用手中權(quán)力,堅決杜絕不廉潔行為的發(fā)生.要按照四中全會和《若干規(guī)定》的要求,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風建設(shè).大力弘揚珉主作風,大力弘揚求真務(wù)實作風,大力弘揚密切聯(lián)系群眾作風,大力弘揚艱苦奮斗作風.二是要改進教育方式,完善教育機制.要堅持教育和管理相結(jié)合,集中教育與日常教育相結(jié)合,正面典型教育引導(dǎo)和反面案例警示教育相結(jié)合,形成反腐倡廉教育的長效機制.各單位黨委(黨組)理論學(xué)習中心組要定期組織反腐倡廉專題學(xué)習.黨政主要負責同志要帶頭學(xué)廉,主動講黨課,作反腐倡廉輔導(dǎo)報告.要繼續(xù)組織好“反腐倡廉宣傳教育月”活動,有針對性地安排集中教育,營造氛圍.要堅持把反腐倡廉教育融入到日常工作,學(xué)習之中,與干部的管理,使用相結(jié)合.要在領(lǐng)導(dǎo)人員任職培訓(xùn),干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)黨性修養(yǎng),作風建設(shè),廉潔從業(yè)教育課程,把集團公司黨組紀檢組匯編的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》作為培訓(xùn)的重要教材.要加強對廉潔勤政先進典型的宣傳,激勵廣大黨員干部,以先進典型為榜樣,爭做勤勉敬業(yè),廉潔從業(yè)的表率.三是要深入推進廉潔文化建設(shè),擴大教育影響面.堅持把反腐倡廉教育同職業(yè)道德,社會公德,家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來,以廉潔文化“進班子,進廠區(qū),進崗位,進家庭”和讀書思廉,文藝宣廉,家庭助廉,測評促廉為載體,全方位開展廉潔文化活動.要進一步加大廉潔文化陣地建設(shè)力度,充分利用內(nèi)部報刊,網(wǎng)絡(luò),廣播,電視,簡報,宣傳櫥窗等文化資源,大力宣傳廉潔知識,廉潔要求,廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍.要認真總結(jié)一批廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗,建立一批廉潔文化建設(shè)示范企業(yè),推動廉潔文化建設(shè)深入開展.(三)深入推進監(jiān)督工作,確保領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力

堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,不斷完善監(jiān)督制約機制,提高監(jiān)督的及時性和有效性.一是認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度.要嚴格執(zhí)行珉主生活會制度,把作風建設(shè)和執(zhí)行《若干規(guī)定》作為珉主生活會的重要內(nèi)容,開展批評和自我批評,解決突出問題.要認真落實述職述廉制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的述職述廉工作,二級單位述職述廉情況要在年末報集團公司黨組紀檢組.要堅持三項談話制度,強化對新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉潔談話,加強對下級黨政主要負責人的廉潔談話.認真落實對有違紀行為或有苗頭性,傾向性問題的黨員干部的誡勉談話.要修訂完善領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房,投資,配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容.要加強對領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項的監(jiān)督檢查,對隱瞞不報,弄虛作假的,要嚴肅處理.要認真落實干部提拔任用征求紀委(紀檢組)意見的制度,加強對干部選拔任用的監(jiān)督,防止“帶病上崗”,“帶病提拔”.要加強對領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員作風狀況的監(jiān)督檢查,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的作風建設(shè).二是切實加強珉主監(jiān)督.要進一步深化廠務(wù)公開工作,凡是關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,凡是涉及職工切身利益和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面的問題都必須公開,接受職工群眾的監(jiān)督.要拓寬監(jiān)督的渠道和方式,健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制,發(fā)揮職工群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用.要加強對反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集,分析和研判,對職工群眾關(guān)注的熱點問題及時作出回應(yīng).三是加強和改進巡視工作.要進一步健全巡視工作制度,創(chuàng)新工作方法,強化成果運用.繼續(xù)加強對二級單位的巡視工作,延伸對三級單位的巡視.今年,巡視工作要在監(jiān)督檢查執(zhí)行“三重一大”決策制度情況,懲防體系建設(shè)情況的同時,加強對貫徹落實《若干規(guī)定》,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理的監(jiān)督檢查.(四)以加強制度建設(shè)和風險防范為重點,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是深入推進反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù).集團公司懲防體系建設(shè),在各單位,各部門的共同努力下,取得了階段性成效.下一步,要在整體推進,協(xié)同發(fā)展上再求實,在點面結(jié)合,重點突破上再加力,積極促進中央《工作規(guī)劃》和集團公司《實施辦法》的全面落實.一是要切實抓好反腐倡廉制度建設(shè).各單位,各部門要結(jié)合實際,突出重點,切實把《工作規(guī)劃》和《實施辦法》提出的反腐倡廉各項制度建設(shè)好.重點要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,制定落實“三重一大”決策制度實施辦法,健全違規(guī)違紀人員處理規(guī)定.要結(jié)合學(xué)習貫徹落實中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》,研究制定集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員問責規(guī)定,促進各級領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力.要建立和完善《若干規(guī)定》的配套制度,做好廉潔從業(yè)規(guī)定與經(jīng)營管理制度的銜接,與企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理制度的銜接.要加強重點領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),把有關(guān)要求細化到點,使權(quán)力運行的每個節(jié)點都有章可循,形成完善的權(quán)力制約制度和體系,逐步建成內(nèi)容科學(xué),程序嚴密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系.要切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實查處違反制度的行為.對制度執(zhí)行不力的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任.各級領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭學(xué)習制度,嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度.二是要全面推進廉潔從業(yè)風險防范管理工作.推進廉潔從業(yè)風險防范管理工作,是集團公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理的必然要求,也是把懲防體系根植于企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理制度之內(nèi),融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中的重要舉措.要認真總結(jié)經(jīng)驗,盡快制定出臺《集團公司推進廉潔從業(yè)風險防范管理指導(dǎo)意見》,全面啟動廉潔從業(yè)風險防范管理體系建設(shè).要針對重點領(lǐng)域,關(guān)鍵崗位,重要環(huán)節(jié),堅持全員參與的原則,認真查找在思想道德,崗位職責,業(yè)務(wù)流程,制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點.要圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,推進流程性的制度規(guī)范,完善權(quán)力運行監(jiān)督辦法,著力形成以崗位為點,程序為線,制度為面的廉潔風險防控機制.集團公司今年將適時組織召開廉潔從業(yè)風險防范管理推進會,以典型經(jīng)驗推動和指導(dǎo)工作.三是要繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)檢查工作.各單位要按照中央紀委,國資委和集團公司黨組的部署要求,繼續(xù)加強對《實施辦法》落實情況的檢查,對懲防體系建設(shè)工作進行全面梳理,切實做好懲防體系建設(shè)的查漏補缺,確保各項工作任務(wù)落到實處.要按照集團公司《實施辦法》任務(wù)分解表,對今年的工作進行專題布置,逐項檢查督促,狠抓任務(wù)落實,以扎實有效的工作全面推進懲防體系建設(shè).(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作的有關(guān)要求,進一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實責任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責任體系.要完善工作機制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責,又密切配合,優(yōu)勢互補,形成工作合力.要認真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標,資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務(wù),對職責范圍內(nèi)的重點環(huán)節(jié)進行專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準問題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實監(jiān)管責任,健全監(jiān)督機制,完善規(guī)章制度,從體制機制制度上加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進行清理.對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀行為與教育警示相結(jié)合的方式進行,建立治理工作的長效機制.各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實.集團公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴肅查處違規(guī)違紀問題

查辦案件是推進反腐倡廉建設(shè),堅決懲治腐敗的重要手段.要認真貫徹落實國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強和改進查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴肅查處私設(shè)“小金庫”,“賬外賬”等違反財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平

效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點.要認真貫徹落實中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新工作方式,進一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團公司將對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作立項,統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進各單位,各部門切實負起責任,搞好專項治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進工作任務(wù)的落實.二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機組資產(chǎn)處置,重大投資項目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點,熱點問題開展效能監(jiān)察.重點對燃料管理,招投標管理,非主業(yè)投資項目,標準化管理開展效能監(jiān)察,切實加強監(jiān)督,防范風險,促進管理.四是要進一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進展情況,加強指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強項目評審,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是深入推進反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,取得了積極進展.但也要看到,集團公司紀檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認識加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支持.(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作的有關(guān)要求,進一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實責任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責任體系.要完善工作機制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責,又密切配合,優(yōu)勢互補,形成工作合力.要認真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標,資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務(wù),對職責范圍內(nèi)的重點環(huán)節(jié)進行專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準問題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實監(jiān)管責任,健全監(jiān)督機制,完善規(guī)章制度,從體制機制制度上加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進行清理.對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀行為與教育警示相結(jié)合的方式進行,建立治理工作的長效機制.各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實.集團公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴肅查處違規(guī)違紀問題

查辦案件是推進反腐倡廉建設(shè),堅決懲治腐敗的重要手段.要認真貫徹落實國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強和改進查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴肅查處私設(shè)“小金庫”,“賬外賬”等違反財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平

效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點.要認真貫徹落實中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新工作方式,進一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團公司將對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作立項,統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進各單位,各部門切實負起責任,搞好專項治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進工作任務(wù)的落實.二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機組資產(chǎn)處置,重大投資項目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點,熱點問題開展效能監(jiān)察.重點對燃料管理,招投標管理,非主業(yè)投資項目,標準化管理開展效能監(jiān)察,切實加強監(jiān)督,防范風險,促進管理.四是要進一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進展情況,加強指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強項目評審,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是深入推進反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,取得了積極進展.但也要看到,集團公司紀檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認識加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支持.

第五篇：國土房管局民主評議工作報告

國土房管局民主評議工作報告

國土房管局民主評議工作報告

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于民主評議政風行風工作的部署，按照區(qū)政府、糾風辦《關(guān)于天河區(qū)民主評議政風行風工作實施意見》的要求，現(xiàn)將我局開展政風行風工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，全面增強行評工作責任感

為加強開展民主評議政風行風工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長王月珍同志任組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)任小組成員；下設(shè)民主評議政風行風工作辦公室，由紀檢組長潘錦星同志兼任主任，各黨支部書記和局辦公室、組織人事科等人組成，負責承辦行評的日常工

作。

局黨組要求12個被評議的重點單位，要切實重視行評工作，科所長要親自抓，認真結(jié)合本單位實際，進行全面安排部署，強調(diào)落實行評五項工作制：一是強調(diào)落實目標責任制。明確各單位主要負責人為行評工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管崗位和分管業(yè)務(wù)的政風行風評議工作各負其責，形成了局行評領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體統(tǒng)籌抓，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各單位領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作格局；二是強調(diào)落實服務(wù)承諾制。堅持把以群眾滿意作為第一標準，面向社會和行業(yè)作出了提高行政效率改進工作作風的10項措施：即從縮短辦理時限、精簡審批環(huán)節(jié)、推進信息共享、加快事權(quán)下放、開展關(guān)愛服務(wù)、強化主動協(xié)調(diào)、解決遺留問題、加強政務(wù)公開、加強政民溝通、嚴格監(jiān)督管理等10個方面、提出提高效率、改進作風具體承諾；三是強調(diào)落實首問負責制。要求各單位、各崗位切實增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，著力解決態(tài)度不熱情、服務(wù)不到位、溝通不得力、反饋不及時等問題；特別強調(diào)在行評期間，對服務(wù)對象的要求，嚴格執(zhí)行首問負責制。首問負責人對于職責范圍內(nèi)能夠解決的，及時辦理或者告知有關(guān)事項；如不在首問責任人職責范圍之內(nèi)，也要求首問責任人熱情接待，耐心解釋，并給予指引和幫助；四是強調(diào)落實監(jiān)督檢查和跟蹤督辦制。行評工作重在監(jiān)督、重在落實，局領(lǐng)導(dǎo)和局行評辦要求各單位完善明查暗訪制度，把督促檢查貫穿行評工作的全過程，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好督促、檢查和指導(dǎo)工作。行評工作活動啟動后，局黨組書記、局長王月珍、局紀檢組長潘錦星，調(diào)研員王羽光，分別多次到登記交易中心等重點業(yè)務(wù)單位，找主要主要領(lǐng)導(dǎo)座談，把工作部署與督促檢查同步推進、有機集合，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。同時，要求各單位對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和社會群眾提出的意見，及時進行整理歸類，明確責任人，實行限時督辦制，做到整改工作有跟蹤落實、能解決問題；五是強調(diào)落實責任追究制。把政風行風建設(shè)納入目標責任制管理，與評優(yōu)評先、責任獎懲等掛鉤，對行評工作中出現(xiàn)問題的單位實行評先評優(yōu)一票否決，對行評工作中反映出來的問題絕不護短，堅決糾正；對問題涉及到的責任人絕不遷就，堅決處理。

二、明確目標，點面結(jié)合，提高行評工作質(zhì)量

一是搞好行評工作的計劃安排。認真研究制定了《廣州市國土資源和房屋管理局天河區(qū)分局關(guān)開展民主評議政風行風工作實施方案》，明確我局行評工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、評議對象、評議內(nèi)容、評議工作的方法步驟和基本要求；二是明確行評工作的目標要求。明確提出通過這次行風評議工作，實現(xiàn)在解決損害群眾利益的熱點難點問題和防治不正之風上取得新成效，在提升服務(wù)質(zhì)量、推進效能建設(shè)、增強廉潔意識、切實改進機關(guān)作風上取得新突破，在建

立健全政風行風建設(shè)長效機制上取得新進展，全面促進“為民、務(wù)實、清廉”的服務(wù)型政府上取得新進程；三是細化行評工作重點解決的問題。這些重點問題主要包括六個方面，即在建立和落實糾風工作責任制方面，重點要健全完善并堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制；在轉(zhuǎn)變工作作風和加強機關(guān)效能建設(shè)方面，重點要深化行政審批制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立公開、公正、高效、便民的行政服務(wù)體系；在加強對行政權(quán)力的監(jiān)督方面，要公開辦事程序、崗位職責、辦事要求、收費標準等；在維護人民群眾利益方面，重點要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全便民、利民服務(wù)措施，認真接待、及時受理并妥善處理人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題和舉報投訴問題；在增強工作執(zhí)行力和履行職責方面，重點要堅持依法行政，建立健全并認真落實執(zhí)法責任及相關(guān)工作責任制；在加強自身建設(shè)方面，重點要加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和

職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育，健全監(jiān)督體系和責任制度體系，增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定等；四是堅持“五個結(jié)合”切實增強行評工作的實際效果。即，將行評工作與區(qū)委、市局黨委的中心工作相結(jié)合，確保目標任務(wù)的完成；與“機關(guān)服務(wù)年活動”相結(jié)合，進一步樹立行業(yè)新風正氣；與學(xué)習實踐活動整改工作相結(jié)合，進一步查找剖析問題，制定好整改措施；與市局向社會承諾的提高行政效率改進工作作風的10項措施相結(jié)合，進一步提高創(chuàng)新意識，制定創(chuàng)新舉措；與提高執(zhí)行力建設(shè)活動相結(jié)合，進一步提高管理效能。實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和行評工作“兩手抓、兩不誤”。

三、做好動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，著力營造行評氛圍

5月31日，我局召開了行風評議動員大會，紀檢組長潘錦星同志部署了我局開展行評工作，黨組書記、局長王月珍同志作了動員講話，區(qū)行評團二組組長、區(qū)人大城建工委主任李寶綠同志、區(qū)紀委常委、監(jiān)察局副局長連平華同志先后在會上講了話；6月4日，組織召開了被評議重點業(yè)務(wù)科、所、重點單位的主要負責人工作會議，學(xué)習傳達市、區(qū)開展行評工作會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，就如何搞好行評工作局領(lǐng)導(dǎo)又進行了部署，提出了更為細化的工作要求和責任分工，使各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工進一步明確了行評工作的目的、意義、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟通過各種方式宣傳貫徹到每個職工，做到人人知曉，人人參與。

同時，全局上下通力合作多種形式大力開展行評宣傳工作，如，局行評辦及時編制了行評墻報，結(jié)合機關(guān)服務(wù)年和紀律教育學(xué)習月活動，先后出了6期墻報，局辦公室網(wǎng)站增設(shè)了政風行風評議網(wǎng)頁，把有關(guān)政風行風評議的學(xué)習內(nèi)容、文件、評議要求、步驟、簡報等在網(wǎng)上公布，提供學(xué)習的平臺；公布了投訴電話、電子郵箱、設(shè)置了投訴信箱，實行開門評議，接受群眾監(jiān)督，擴大宣

傳效果，及時向社會傳遞我們的行業(yè)動態(tài)。

四、突出特色，務(wù)求實效，全面開展自查自糾工作

行評工作第二階段即自查自糾階段的工作，我們按照“自我剖析不怕嚴、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態(tài)度，通過多渠道、全方位征求各方意見。一是在單位內(nèi)部深入開展自查自糾，找出問題和癥結(jié)。自己的問題是什么？既要領(lǐng)導(dǎo)評，更要群眾評，而沒有自我批評的精神，根本的問題是解決不了的，為此，我們要求每個科、所，每個干部逐一進行深刻的自我剖析，撰寫自查報告，全面、科學(xué)地查找問題、認真分析問題的原因、研究解決問題的思路等。二是面向行業(yè)內(nèi)外和社會各界，廣泛征求意見。我們以信函向各有關(guān)單位征求意見，利用窗口單位向社會發(fā)放征求意見表，針對前來辦事的服務(wù)對象我們設(shè)立了征求意見箱，公布了行評舉報電話，等等，暢通各類

渠道，收集、匯總方方面面的意見，共發(fā)出征求意見表1400多份，收回1289份，滿意率為%。三是召開座談會向服務(wù)單位企業(yè)征求意見。6月16日，我們先后召開兩個座談會，一是服務(wù)對象座談會，廣泛征求村社、街道和企業(yè)等服務(wù)對象意見；二是召開局內(nèi)部工作人員座談會，查找內(nèi)部在政風行風上存在的主要問題。四是深入服務(wù)對象查找問題。根據(jù)土地管理、住房保障和產(chǎn)權(quán)登記交易等國土房管的三大工作任務(wù)，組成三個調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入服務(wù)對象單位進行調(diào)研，主動深入基層，認真查找工作中存在的問題。

五、明確自查自糾內(nèi)容，找準存在問題，堅持邊查邊改

1、明確自查自糾內(nèi)容。自查自糾工作堅持以“保護資源、保障發(fā)展、改善民生、服務(wù)群眾”為主線，重點突出“六查六看”，即：一查糾風工作責任制的執(zhí)行情況，看是否認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及市局黨委部署的黨風廉政建設(shè)和

糾風工作目標任務(wù)，是否落實政風行風建設(shè)責任制，是否健全完善并堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制。二查工作作風轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能建設(shè)情況，看是否規(guī)范工作人員行為，改進工作作風：是否大力推進行政審批制度改革，建立公開、公正、高效、便民的行政服務(wù)體系；是否存在不認真履行法定職責、行政慢作為、行政不作為、行政亂作為、“中梗阻”等問題。三查政務(wù)公開情況，看是否公開辦事程序、崗位職責、辦事要求和收費標準；是否按規(guī)定公開群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題。四查執(zhí)政為民，維護人民利益的情況，看是否建立健全便民利民措施；是否暢通信訪投訴渠道，及時處理群眾的投訴舉報；是否采取措施帶動好、引導(dǎo)好行業(yè)的發(fā)展。五查履行職責和增強工作執(zhí)行力的情況，看是否依法行政，落實執(zhí)法責任制；是否認真履行職責，及時完成各項工作任務(wù)；是否積極改革創(chuàng)新，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。六查自身

建設(shè)情況，看是否落實教育監(jiān)督各項工作；是否嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度；是否開展崗位風險分析和防范工作，全面推進廉政建設(shè)。

2、抓好自評，找準存在的突出問題。堅持把集中查擺與重點突破相結(jié)合、自我查擺與開門納諫相結(jié)合、查擺問題與整改相結(jié)合、落實整改與解決問題相結(jié)合、開展評議與促進工作相結(jié)合，通過自查自糾，著重從思想認識上深挖根源，堅持有什么問題應(yīng)查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，找準政風行風方面存在的突出問題，并結(jié)合工作實際找準解決對策，真正使民主評議的過程，成為廣大干部職工正確認識自已、自我教育提高的過程。在自查自糾工作階段，局行評辦多次進行明查暗訪，深入窗口單位和被評議的重點部門進行檢查評議，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促指導(dǎo)整改。

3、立足解決問題，堅持邊查邊改。7月17日，《南方日報》、《廣州日報》、南方電視、廣東電視新聞等新聞媒體報道了我們天河區(qū)房地產(chǎn)登記交易中心。主要提到兩個方面的問題：一是近期有群眾炒號的問題。二是交易大廳人多比較忙亂的問題。對此，我們舉一反三，認真核實，積極整改。

關(guān)于近期有群眾炒號的問題。一直以來，我們一貫派發(fā)號紙采取“一證一號”的做法，就是服1 2 下一頁