第一篇：建設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系（推薦）

建設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

一、現(xiàn)狀

保證農(nóng)產(chǎn)食品安全，維護(hù)消費(fèi)者健康和貿(mào)易公平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)，以此為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)各有關(guān)方面的不懈努力，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已奠定了較好的基礎(chǔ)。

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系基本形成。到目前為止，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)300項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到900項(xiàng)、地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15000項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)范圍從原來(lái)只涉及少數(shù)農(nóng)作物種子和種畜方面發(fā)展到了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼料、農(nóng)機(jī)、再生能源和生態(tài)環(huán)境等方面，基本涵蓋了農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程。

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制健全。國(guó)家農(nóng)業(yè)主管部門(mén)設(shè)有專(zhuān)門(mén)分管農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司），各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。在技術(shù)方面，成立了全國(guó)性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位20多個(gè)，負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性和實(shí)用性進(jìn)行審查。

3、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系從無(wú)到有。到目前為止，已經(jīng)組建國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心13個(gè)，規(guī)劃籌建部級(jí)質(zhì)檢中心179個(gè)，范圍涉及農(nóng)產(chǎn)食品和種子、農(nóng)藥、肥料、飼料獸藥、農(nóng)機(jī)以及生態(tài)環(huán)境、藥殘、安全等方面。這些機(jī)構(gòu)中已有120家通過(guò)了國(guó)家認(rèn)證。

4、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)逐步建立。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》及有關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，我們制定了相應(yīng)的法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，這些法規(guī)和規(guī)定，有力地指

導(dǎo)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作，也規(guī)范了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和質(zhì)檢體系建設(shè)，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入了法制管理的軌道，為依法行政，依法治農(nóng)奠定了基礎(chǔ)。

5、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證開(kāi)始起步。參照國(guó)際上質(zhì)量認(rèn)證的通行作法，組建了中國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心和中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)水產(chǎn)品認(rèn)證體系HACCP，建立起具有中國(guó)特色的認(rèn)證體系，并在種子、飼料、獸藥等一系列產(chǎn)品方面進(jìn)行認(rèn)證前的試點(diǎn)，準(zhǔn)備摸索經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大認(rèn)證領(lǐng)域。

6、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化受到社會(huì)重視。標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)用，大大地加強(qiáng)了科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化速度和先進(jìn)技術(shù)的普及，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又節(jié)約了成本，還完善了產(chǎn)品質(zhì)量，這種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用受到社會(huì)各界的重視。中共中央國(guó)務(wù)院在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過(guò)程中，把加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)列為2000年工作的重點(diǎn)。

二、挑戰(zhàn)

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力有了明顯的提高，長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品全面短缺的局面發(fā)生了根本性變化，農(nóng)產(chǎn)品供求正從賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的問(wèn)題成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙已經(jīng)從資源約束轉(zhuǎn)向資源配置和市場(chǎng)需求的雙重約束。表面上看，這是生產(chǎn)量增加、消費(fèi)制約、進(jìn)口沖擊等因素綜合作用的結(jié)果，而實(shí)質(zhì)上與缺少標(biāo)準(zhǔn)化有很大關(guān)系。

2、加入WTO的挑戰(zhàn)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在戰(zhàn)略上占有重要地位，加入WTO后，不可避免地受到更大的沖擊。面對(duì)市場(chǎng)全方位開(kāi)放，資本流動(dòng)速度加快，關(guān)稅大幅度縮減，部分干預(yù)工具取消的挑戰(zhàn)，在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)不能僅僅考慮本國(guó)單方面的行動(dòng)，必須適應(yīng)國(guó)際結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)演變。運(yùn)用國(guó)際共同規(guī)則將是一種選擇。WTO的協(xié)議和規(guī)則中，除《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》外，與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易最直接的規(guī)則是《動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》（SPS）和《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》（TBT）。其中都規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易采用國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）制訂的標(biāo)準(zhǔn)（Codex）和國(guó)際獸醫(yī)組織（IOE）制訂的動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際植物保護(hù)聯(lián)盟（IPPC）制訂的植物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及ISO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)和仲裁國(guó)際貿(mào)易糾紛的技術(shù)依據(jù)。因此，與國(guó)際接軌成為標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)實(shí)需要。

三、對(duì)策

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，一方面是歷史環(huán)境所造成的，另一方面則是時(shí)代發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。這些因素既給我們帶來(lái)了壓力，也給我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)提供了千載難逢的機(jī)遇。關(guān)鍵是采用有效的對(duì)策。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間應(yīng)突出做好以下工作：

1、提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)?！按笫袌?chǎng)、小農(nóng)戶”是我們的基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要面向市場(chǎng)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，重要的問(wèn)題是樹(shù)立正確的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，從標(biāo)準(zhǔn)中了解市場(chǎng)——國(guó)際市場(chǎng)和本地市場(chǎng)及現(xiàn)實(shí)需求市場(chǎng)和潛在需求市場(chǎng)。要善于用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保護(hù)自身的利益，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密地聯(lián)系起來(lái)。

2、加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。從現(xiàn)在起，要按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、保護(hù)消費(fèi)者利益、公平貿(mào)易和與WTO規(guī)定接軌的需要，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是主要農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)、加工性能、分等分級(jí)，包裝保鮮和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作。農(nóng)業(yè)部計(jì)劃用五年左右的時(shí)間，使主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成龍配套，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù)。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與示范。圍繞標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為和評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時(shí)淘汰一些不適銷(xiāo)對(duì)路的品種。運(yùn)用產(chǎn)地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化措施，保護(hù)傳統(tǒng)品種的特色，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品名牌。采用標(biāo)準(zhǔn)化示范的方式，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與普及。用標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)農(nóng)民，使農(nóng)民從標(biāo)準(zhǔn)中學(xué)到獨(dú)特的技術(shù)、技能、技巧、訣竅等，提高生產(chǎn)者的素質(zhì)。

4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督與管理。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的監(jiān)督管理作用，搞好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督，重點(diǎn)突出農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)殘、獸殘和其它有毒有害物質(zhì)的監(jiān)督，推行GMP生產(chǎn)控制模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，確保供應(yīng)消費(fèi)者的食品的食用安全。

5、研究和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。按照WTO協(xié)議中關(guān)于食品安全和動(dòng)植物衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，積極研究和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，特別是FAO／WHO國(guó)際食品法典委員會(huì)關(guān)于食品的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際獸醫(yī)組織關(guān)于動(dòng)物健康的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際植物保護(hù)聰明關(guān)于植物健康的標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等方面的標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡快采用現(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)原則和

建議。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、目標(biāo)、制定速度和管理方面的創(chuàng)新，增加我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量。

第二篇：淺析中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀關(guān)鍵控制點(diǎn)及對(duì)策

淺析中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀、關(guān)鍵控制點(diǎn)及對(duì)策

姚於康

進(jìn)入2l世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，在農(nóng)業(yè)國(guó)際化日益增強(qiáng)的背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息的相互交流越來(lái)越頻繁，國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘越來(lái)越苛刻，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)增收增效中的地位和作用越來(lái)越突出。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，不僅是中國(guó)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的迫切需要，也是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)大生產(chǎn)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)增收增效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵 1．1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然要求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的前提，是數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展的騰飛之翼，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力之源。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容就是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍格局，走專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展的道路。沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就不可能改變一家一戶一塊地的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織形式；就不可能轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

1．2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和保障

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)化和社會(huì)化，即按照市場(chǎng)需求，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化道路。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是遵循統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)和選優(yōu)的原則，制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程都納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道，指導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷(xiāo)等全部活動(dòng)，使分散的農(nóng)戶生產(chǎn)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，促使一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；蜕鐣?huì)化水平。因此，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起協(xié)調(diào)和紐帶的作用，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就不可能有農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化，也就不可能有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

1．3農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶和橋梁

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科技基礎(chǔ)上，如何將農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)科技成果迅速有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，直接影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶和橋梁，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化，可以將科技成果轉(zhuǎn)化為一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，從而使科技成果滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

1．4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是降低生產(chǎn)成本，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑 世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、協(xié)作方式、管理方式以及機(jī)械化作業(yè)方式，極大地降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能有效地降低生產(chǎn)成本、增加經(jīng)濟(jì)效益，是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要有效途徑，同時(shí)也是農(nóng)民增收的一個(gè)行之有效的方法。當(dāng)前農(nóng)民增收中的一個(gè)突出難題是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，而推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正是通過(guò)先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，規(guī)范和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加收入。

1．5農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與百姓生活息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)和重要組成邵分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最根本的就是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)措施，控制農(nóng)藥殘留，降低有害物質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)主要是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)、品牌的競(jìng)爭(zhēng)，只有質(zhì)量高、品牌好，才能贏得市場(chǎng)先機(jī)，提高市場(chǎng)占有率。沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就不可能保質(zhì)量、創(chuàng)品牌、樹(shù)形象；就不可能將特色農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和商品優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。1．6農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范市場(chǎng)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境和保護(hù)農(nóng)業(yè)的有效技術(shù)手段

農(nóng)產(chǎn)品只有具備相關(guān)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，才能在檢測(cè)中有據(jù)可循，也就是才能有農(nóng)業(yè)執(zhí)法的依據(jù)，防治假冒的武器，從而有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在當(dāng)今激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)為保護(hù)本地農(nóng)業(yè)，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家利用其繁雜的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)他國(guó)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置苛刻的技術(shù)壁壘，只有符合其標(biāo)準(zhǔn)的才能進(jìn)入其市場(chǎng)，從而有效保護(hù)了本國(guó)農(nóng)業(yè)。所以，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅僅是組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依據(jù)，而且是規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境和保護(hù)本國(guó)、本地農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)手段。國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀 2．1 國(guó)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)全球化進(jìn)程的加快，各國(guó)尤其是歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，目前美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家都已建立健全了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，尤其以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與工藝、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)化體系最為具體、完善。在這些國(guó)家里，農(nóng)產(chǎn)品從新品種選育的區(qū)域試驗(yàn)和特性試驗(yàn)，到播種、收獲、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、加工整理、包裝上市等各個(gè)方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。美國(guó)《聯(lián)邦法規(guī)法典》包含的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含等級(jí)標(biāo)準(zhǔn))中，僅新鮮水果、蔬菜和其他產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)就有160個(gè)；水果、蔬菜加工和其他產(chǎn)品(冷藏、罐裝等)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)143個(gè)；歐盟各國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(ISO 9001)、歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(HACCP)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(BRC)等，并將這些標(biāo)準(zhǔn)貫穿于生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程，其標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)98％～100％。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(Is0)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面的國(guó)際權(quán)威組織，在其100多個(gè)成員國(guó)中，2／3以上的國(guó)家實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，產(chǎn)品得不到IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，就進(jìn)入不了國(guó)際市場(chǎng)。除發(fā)達(dá)國(guó)家外，不少發(fā)展中國(guó)家都建立了認(rèn)證機(jī)構(gòu)、制度、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)志以解決商品出口的“通行證”。

食物法典委員會(huì)也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面比較權(quán)威和具有代表性的國(guó)際組織，該組織貫徹、實(shí)施聯(lián)合國(guó)的食物標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，制訂和實(shí)施了一系列食物標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食物生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證以及物品使用等全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)定。

國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括了植物生產(chǎn)、動(dòng)物生產(chǎn)以及加工的各類(lèi)環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)。此外，考慮到特殊農(nóng)產(chǎn)品的要求和特點(diǎn)，還專(zhuān)門(mén)對(duì)茶葉和咖啡制訂了標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立健全，有效地促進(jìn)了各自的農(nóng)業(yè)發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和自由貿(mào)易的發(fā)展，各國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)一直在實(shí)踐中不斷調(diào)整、完善和深化，以適應(yīng)時(shí)代的要求，更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這種趨勢(shì)在發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)得尤為明顯，突出表現(xiàn)為：①發(fā)達(dá)國(guó)家利用其健全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用什么品種、何時(shí)下種、何時(shí)施肥、施多少肥、何時(shí)采摘、如何加工處理、包裝上市均有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。②發(fā)達(dá)國(guó)家充分利用其健全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，設(shè)置苛刻的技術(shù)壁壘，保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，特別是全球金融危機(jī)以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，西方國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)速度日益加快的趨勢(shì)，憑借其健全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和處于世界領(lǐng)先地位的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、手段，利用其繁雜的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中設(shè)置苛刻的技術(shù)壁壘，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證，將其當(dāng)作保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“綠色壁壘”，用標(biāo)準(zhǔn)化手段限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，從而有效地保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)。

2．2 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的現(xiàn)狀 2．2．1發(fā)展現(xiàn)狀中國(guó)自1991年頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》以來(lái)，全國(guó)各地都加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了較快進(jìn)展。目前，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，取得了明顯成效。

2．2．1．1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系基本形成20年來(lái)，中國(guó)已發(fā)布農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1 000余項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3 300多項(xiàng)，至2010年4月，國(guó)家和行業(yè)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到4 400項(xiàng)，其中強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)700多項(xiàng)，“三品一標(biāo)”(即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)總數(shù)達(dá)到7．2×10 4個(gè)。各省市根據(jù)地方農(nóng)業(yè)資源特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色和地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需求，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍繞種植業(yè)、畜牧、園藝、林業(yè)、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)等行業(yè)；圍繞糧油、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽、花卉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，圍繞生產(chǎn)、加工、審定、監(jiān)測(cè)等方面的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制訂了一系列地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，共出臺(tái)了地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15 000多項(xiàng)，覆蓋各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，貫穿產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后的全過(guò)程，涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、動(dòng)植物保護(hù)、檢疫和檢驗(yàn)、農(nóng)林機(jī)械與設(shè)備等各個(gè)方面，初步形成了一個(gè)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互配套，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2．2．1．2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進(jìn)一步加強(qiáng) 國(guó)家農(nóng)業(yè)主管部門(mén)設(shè)有專(zhuān)門(mén)分管農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)(農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司)，各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。在技術(shù)方面，成立了全國(guó)性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位20多個(gè)，負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性和實(shí)用性進(jìn)行審查，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在整個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中，成為不可替代的重要組成部分。2．2．1．3農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系從無(wú)到有從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，中國(guó)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，形成了由國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、部級(jí)質(zhì)檢中心和省、市、縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)組，初步建成了遍布全國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

2．2．1．4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)逐步建立近年來(lái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，中國(guó)先后頒布了《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《食品衛(wèi)生法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)藥、獸藥、飼料與飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等一系列法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，有力地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作，規(guī)范了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有法可依、有章可循，步人了法制管理的軌道，為依法行政、依法治農(nóng)奠定了基礎(chǔ)。2．2．1．5產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展迅速參照國(guó)際上質(zhì)量認(rèn)證的通行作法，組建了中國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心和中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心。在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立起具有中國(guó)特色的認(rèn)證體系，并在種子、飼料、獸藥等一系列產(chǎn)品方面進(jìn)行認(rèn)證前的試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大認(rèn)證領(lǐng)域。

2．2．2存在問(wèn)題雖然近年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作取得了很大進(jìn)展，但由于起步較晚，地區(qū)之間也存在著較大差異，總的看來(lái)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚處在試點(diǎn)和起步階段，與國(guó)外先進(jìn)水平相比，還有很大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的要求。當(dāng)前制約中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題主要有：①對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，宣傳不到位，推廣、實(shí)施力度不大。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作列入議事日程，廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)還不了解，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)還不能成為農(nóng)，民的自覺(jué)行動(dòng)。②缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還處于自發(fā)和分散狀態(tài)，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)品缺少配套和完整性，且標(biāo)準(zhǔn)制訂周期太長(zhǎng)，跟不上市場(chǎng)變化的需要，標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，修訂不及時(shí)，標(biāo)齡太長(zhǎng)，滿足不了產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。③農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)尚未與國(guó)際接軌，特別是部分農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)缺乏公正、客觀、科學(xué)的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施、推廣嚴(yán)重脫節(jié)，存在著重制訂標(biāo)準(zhǔn)輕實(shí)施的現(xiàn)象。④農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，很多產(chǎn)品的環(huán)保、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是空白，缺少農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督服務(wù)體系、評(píng)價(jià)體系。⑤監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和法規(guī)體系不完善，監(jiān)測(cè)手段落后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留以及種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，多數(shù)還停留在感官評(píng)判階段，認(rèn)證不規(guī)范，監(jiān)督檢查不到位，執(zhí)行不嚴(yán)格，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作法制化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的關(guān)鍵控制點(diǎn)和對(duì)策建議 3．1 建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的關(guān)鍵控制點(diǎn)

①著眼于優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全為基礎(chǔ)，以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，按照全面推進(jìn)有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體部署，緊緊圍繞《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和《特色農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃》所確立的經(jīng)濟(jì)附加值較高的大宗農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，以產(chǎn)品為單元，以種養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境、動(dòng)植物種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)投入品使用、動(dòng)植物疫病防控、種養(yǎng)殖措施、采收捕撈、加工儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等全過(guò)程環(huán)節(jié)為鏈條，以服務(wù)行政監(jiān)管和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，構(gòu)建高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系。②在機(jī)制方面，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)的作用，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行政監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)及協(xié)會(huì)、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)分工明確、互為補(bǔ)充的工作體系，通過(guò)項(xiàng)目、資金、政策等激勵(lì)措施，發(fā)揮政府、企業(yè)、合作組織等各方面力量的作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，形成上下一體、良性互動(dòng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化格局。③強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人們環(huán)境保護(hù)和生命健康意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)無(wú)污染、無(wú)公害的安全食品需求的不斷增長(zhǎng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化不僅要注重農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)化，而且更要注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全規(guī)范的食品質(zhì)量安全控制體系。④向農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易出口國(guó)的更高標(biāo)準(zhǔn)看齊，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工運(yùn)銷(xiāo)貿(mào)易的全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，加快修訂中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并以此進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)，突破國(guó)際貿(mào)易壁壘，構(gòu)建本國(guó)的貿(mào)易壁壘，從而掌握國(guó)際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)。⑤圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量這一核心，加快制訂并完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中的監(jiān)督力度。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的就是通過(guò)規(guī)范全程生產(chǎn)，有效保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)手段保證，認(rèn)證體系是保證農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，走向市場(chǎng)的通行證，科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)和有效的管理監(jiān)督手段是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的關(guān)鍵所在。

3．2對(duì)策建議

3．2．1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作順利開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一次革命，只有強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，引起各級(jí)政府的高度重視，才能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改革，適應(yīng)人世后的新形勢(shì)。①政府各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人力上、資金上予以重視和保證；②建立健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確保技術(shù)有人推，工作有人管；③狠抓落實(shí)，健全制度，一級(jí)抓一級(jí)，形成共識(shí)，齊抓共管，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建設(shè)的順利進(jìn)行。

3．2．2加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)步伐①加快制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；②加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)工作；③加強(qiáng)國(guó)際合作交流，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縮短與國(guó)際先進(jìn)水平的差距；④加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。

3．2．3抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系建設(shè)針對(duì)目前存在的重標(biāo)準(zhǔn)制訂、輕推廣實(shí)施的傾向，著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。①重點(diǎn)抓好“龍頭”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以此帶動(dòng)更多的農(nóng)戶，推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；②加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)力度，以示范基地為主，突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；③加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)智能信息技術(shù)的研究和應(yīng)用工作，建立起快捷、實(shí)用、有效的技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，迅速推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所需的先進(jìn)適用技術(shù)。3．2．4健全農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系 充實(shí)、完善現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；地方檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，以貼近農(nóng)業(yè)、貼近生產(chǎn)單位、貼近用戶為主要原則，進(jìn)行完善和補(bǔ)充；消化吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)科研成果，重點(diǎn)加強(qiáng)快速檢測(cè)方法的研究和快速檢測(cè)手段的研制，以適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的需要；完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)土壤肥力、環(huán)境污染檢測(cè)、病蟲(chóng)草害、氣象及災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等方面的工作需要；加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。

3．2．5 完善各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策①不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入政策，按照分層次建立、多渠道籌集的原則，建立起各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基金；②認(rèn)真落實(shí)并充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的積極性；③加強(qiáng)法制化管理，按照國(guó)際通行的規(guī)則清理和修改本國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；④建立標(biāo)準(zhǔn)化工作督查隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度，真正做到“有標(biāo)必依，違標(biāo)必究”。

姚於康(江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，江蘇南京210014)江蘇農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào) 2010（4）

第三篇：加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

中日友好合作全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員培訓(xùn)工作

范學(xué)銀＊

（自貢市農(nóng)業(yè)學(xué)校四川自貢643000）

[摘要]自貢農(nóng)校借承擔(dān)《中日合作加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)項(xiàng)目》，積極開(kāi)展多形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員培訓(xùn)工作，本文對(duì)此進(jìn)行了探討和總結(jié)，歸納了農(nóng)技人員培訓(xùn)的主要特點(diǎn)，具有一定的參考價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]全力抓好農(nóng)技人員培訓(xùn)工作

我校作為中等農(nóng)業(yè)學(xué)校，除進(jìn)行學(xué)歷教育，培養(yǎng)中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、管理人才外，還承擔(dān)著全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)工作。學(xué)校是市人事局、市農(nóng)業(yè)局確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，農(nóng)技人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，從2000年開(kāi)始承擔(dān)“中日合作加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)項(xiàng)目”的培訓(xùn)任務(wù)。在日本專(zhuān)家的指導(dǎo)和配合下，先后舉辦了6期初級(jí)、中級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)斑，共培訓(xùn)基層農(nóng)技人員200余人，為傳播和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收做出了一定的貢獻(xiàn)。并就如何開(kāi)展多形式的農(nóng)技人員培訓(xùn)，進(jìn)行了認(rèn)真的探討，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

一、有的放矢，突出培訓(xùn)的針對(duì)性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，W TO的 加入，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入到了新的歷史階段，面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)?，F(xiàn)有的農(nóng)技推廣體系，農(nóng)技人員已表現(xiàn)出明顯的滯后和不適應(yīng)。如知識(shí)陳舊老化，結(jié)構(gòu)不盡合理，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、推廣技能跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；“推廣就是教育”的理念、“農(nóng)民第一，全心全意為農(nóng)民服務(wù)”的理念以及“開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于竟?fàn)帯钡睦砟顩](méi)有樹(shù)立起來(lái)，缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力；法規(guī)意識(shí)較淡薄，“依法護(hù)推、依法促推”沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)；農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)未形成制度，培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等未完全落實(shí)等。針對(duì)上述不適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，我們?cè)谂嘤?xùn)的內(nèi)容及方式方法上進(jìn)行了調(diào)整和改進(jìn)：一是在培訓(xùn)的層次上，以短期培訓(xùn)為主，長(zhǎng)期培訓(xùn)（2－3年的學(xué)歷進(jìn)修培訓(xùn)）為輔，長(zhǎng)短期培訓(xùn)相結(jié)合，以提高不同層次農(nóng)技推廣人員的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是切合實(shí)際，調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、WTO知識(shí)與規(guī)則、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，切合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性；三是注重觀念的更新、理念的培養(yǎng)。當(dāng)今時(shí)代，觀念決定思路，思路決定出路，出路決定發(fā)展。觀念不新，理念不強(qiáng)，思路不寬，則難以發(fā)展。為此，我們?cè)谂嘤?xùn)中，注重了農(nóng)技人員觀念的更新、理念的培養(yǎng)，幫助和引導(dǎo)他們解放思想，更新觀念，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神、勇于竟?fàn)?、公平竟?fàn)幍囊庾R(shí)以及全心全意為農(nóng)民服務(wù)的理念，為提高農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì)起到了積極的作用。

二、突出重點(diǎn)，注重培訓(xùn)形式的多樣性和靈活性。在明確培訓(xùn)目標(biāo)，突出教學(xué)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，注重培訓(xùn)形式的多樣性和教學(xué)方法的靈活性，是提高培訓(xùn)工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。我校自承擔(dān)日援項(xiàng)目培訓(xùn)工作以來(lái)，始終以提高農(nóng)技推廣人員的服務(wù)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能、政策法規(guī)水平、分析解決問(wèn)題的能力以及整體綜合素質(zhì)為目標(biāo)，并作為培訓(xùn)教學(xué)工作的重點(diǎn)，組織實(shí)施好每期的培訓(xùn)。培訓(xùn)中注重了形式的多樣性、教學(xué)方法的靈活性，既進(jìn)行課堂講授，又開(kāi)展專(zhuān)題討論、課題研討，并組織實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí)。靈活多樣的培訓(xùn)形式和教學(xué)方法，使枯燥干癟培訓(xùn)變得生動(dòng)直觀，理論與實(shí)際、技術(shù)與生產(chǎn)緊密結(jié)合，激勵(lì)了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，收到了良好的培訓(xùn)效果。

三、中日雙方，團(tuán)結(jié)合作，共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員培訓(xùn)工作。每期培訓(xùn)前，日本專(zhuān)家組和市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦及學(xué)校，都要根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)實(shí)際和不同層次學(xué)員的具體情況，調(diào)整培

訓(xùn)計(jì)劃，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。并相互配合，精心組織好培訓(xùn)。每期培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)期間，日本專(zhuān)家都要到場(chǎng)講課，并運(yùn)用先進(jìn)的電教設(shè)備進(jìn)行教學(xué)，如講授的日本農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術(shù)、蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)，特別是日本國(guó)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，很受培訓(xùn)學(xué)員的歡迎。除日本專(zhuān)家授課外，市農(nóng)業(yè)局和我校的高級(jí)農(nóng)藝師、高級(jí)講師都要參與講課和實(shí)際操作指導(dǎo)。兩國(guó)專(zhuān)家相互交流、相互學(xué)習(xí)、集思廣益，既促進(jìn)了培訓(xùn)工作的開(kāi)展，保證了培訓(xùn)任務(wù)的完成；又在學(xué)術(shù)上進(jìn)行了交流，達(dá)到了取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高的目的。如本人在農(nóng)技人員培訓(xùn)班上講授《WTO知識(shí)與規(guī)則》時(shí)，日本專(zhuān)家善平先生親自到場(chǎng)聽(tīng)課。課后并與我交談，提出自己的看法和見(jiàn)解，使我很受感動(dòng)和啟發(fā)。事后，善平先生又將他收集的《日本政府關(guān)于WTO的想法》資料敬送給我。這套資料具有重要的參考價(jià)值，對(duì)我的教學(xué)工作和教學(xué)科研帶來(lái)了很大幫助。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全體系，確保培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展。當(dāng)今時(shí)是終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。為保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我們加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建了繼續(xù)教育培訓(xùn)辦公室，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，具體承辦培訓(xùn)日常工作，形成了較為規(guī)范的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。使培訓(xùn)工作做到了“三個(gè)到位”：一是培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施到位。在市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在日本專(zhuān)家組的指導(dǎo),我們制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十五”培訓(xùn)計(jì)劃和具體實(shí)施方案。在具體運(yùn)作中，嚴(yán)格按計(jì)劃和實(shí)施方案進(jìn)行培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作步入了規(guī)范化、有序化的軌道。二是制度健全，管理到位。培訓(xùn)班專(zhuān)門(mén)建立有“學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、考勤考核”等制度，并嚴(yán)格按制度進(jìn)行管理，保證了正常的學(xué)習(xí)紀(jì)律和出勤率。三是學(xué)習(xí)時(shí)間保證，成熟考核、評(píng)定到位。每期培訓(xùn)均按計(jì)劃進(jìn)行，保證培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)到80－100學(xué)時(shí)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，都要進(jìn)行考試或考核，成績(jī)合格者，頒發(fā)JICA加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)項(xiàng)目《修了證書(shū)》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育合格證書(shū)》。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料到位，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供了物質(zhì)保障。如每期培訓(xùn)班日本專(zhuān)家都要向?qū)W員提供他們編印的有關(guān)水稻、蔬菜等方面的技術(shù)資料，學(xué)校也要發(fā)有關(guān)《WTO知識(shí)與規(guī)則》讀本、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)”等資料，供學(xué)員學(xué)習(xí)參考。由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料的落實(shí)到位，確保了各期培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成。

總的來(lái)講，我校在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)更新，業(yè)務(wù)培訓(xùn)上做了一些工作，取得了一定的成績(jī)。但還做得很不夠，按“十五”期間繼續(xù)教育目標(biāo)和要求衡量，還存在不少問(wèn)題和困難。一是調(diào)訓(xùn)人員困難。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員亟待更新知識(shí)，充電提高。另一方面因體制、經(jīng)費(fèi)、工作等原因，抽調(diào)出來(lái)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)則相當(dāng)困難，培訓(xùn)計(jì)劃下達(dá)的人數(shù)很難到齊。二是工學(xué)矛盾較突出，培訓(xùn)時(shí)間不能完全保證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員既參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，又放不下單位的工作，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。三是經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)員的學(xué)習(xí)、生活條件較差，教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)條件急需改善。四是培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段的前瞻性、超前性不夠，跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。對(duì)上述問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作中，認(rèn)真總結(jié)，不斷加以改進(jìn)。按照江澤民同志提出的“學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐”的要求，組織開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)技人員的培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為農(nóng)民的增產(chǎn)增收和農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐和知力支持，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興做出新的更大的貢獻(xiàn)。

2003年4月22日

注：此文在《四川農(nóng)業(yè)教育》２００３年

第一期上發(fā)表

第四篇：標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)總結(jié)材料

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)總結(jié)材料

鐵路建設(shè)項(xiàng)目推行標(biāo)準(zhǔn)化管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“六位一體”管理的重要推手，是具體落實(shí)項(xiàng)目管理“高度集中、職責(zé)明確、現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一、過(guò)程可控”的必然選擇。我項(xiàng)目經(jīng)理部自上場(chǎng)起，便組織人員對(duì)鐵道部關(guān)于推行標(biāo)準(zhǔn)化的部署要求和滬昆鐵路客運(yùn)專(zhuān)線湖南有限責(zé)任公司下發(fā)的各種文件、制度進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并多次針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的貫徹落實(shí)、逐層推進(jìn)召開(kāi)專(zhuān)題宣貫動(dòng)員會(huì)及總結(jié)推進(jìn)會(huì)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員全面普及標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論知識(shí)，以從思想上提升進(jìn)場(chǎng)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了整體提高進(jìn)場(chǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)化管理的素質(zhì)水平。現(xiàn)已完成第一階段宣傳動(dòng)員、研討學(xué)習(xí)和第二階段標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，從制定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到具體落實(shí)實(shí)施階段?，F(xiàn)對(duì)我項(xiàng)目經(jīng)理部標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作闡述如下。

一、制度編制

依照XXXX公司相關(guān)文件和對(duì)我項(xiàng)目經(jīng)理部標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的審查意見(jiàn)，并結(jié)合我項(xiàng)目經(jīng)理部自身工程情況，已建立起完善的管理制度，包括綜合管理制度11項(xiàng)、工程管理制度17項(xiàng)、安全質(zhì)量管理制度23項(xiàng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)管理制度9項(xiàng)、物資設(shè)備管理制度11項(xiàng)。

1、《綜合管理制度》包括：企務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則；印章管理辦法；檔案管理辦法；保密管理辦法； “三重一大”問(wèn)題實(shí)施辦

法；信息系統(tǒng)運(yùn)用管理及考核辦法；員工培訓(xùn)管理辦法；黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法；新聞報(bào)道工作管理辦法；督察工作管理辦法；員工日常管理制度。

2、《工程管理制度》包括：征地拆遷管理辦法；環(huán)保水保制度；文物保護(hù)制度；施工組織設(shè)計(jì)編制管理辦法；工程建設(shè)開(kāi)工報(bào)告審批管理辦法；設(shè)計(jì)文件及施工圖審核；工程技術(shù)管理制度；測(cè)量管理實(shí)施細(xì)則；工程調(diào)度管理辦法；變更設(shè)計(jì)管理制度；技術(shù)交底制度；現(xiàn)場(chǎng)踏勘（施工調(diào)查）實(shí)施細(xì)則；施工技術(shù)方案審查管理辦法；作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制辦法；技術(shù)資料管理辦法；職業(yè)健康管理制度；試驗(yàn)室管理實(shí)施細(xì)則。

3、《安全質(zhì)量管理制度》包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)檢查制度；危險(xiǎn)源識(shí)別與控制制度；安全教育培訓(xùn)制度；安全技術(shù)交底制度；危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程和書(shū)面告知制度；意外傷害保險(xiǎn)管理制度；“三同時(shí)”管理制度；事故報(bào)告制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度；事故處理管理辦法；防火防爆火工品管理辦法；防洪管理辦法特種作業(yè)人員持證上崗制度；關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度；成品保護(hù)制度；隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度；工程質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)、驗(yàn)收制度；質(zhì)量事故報(bào)告調(diào)查、處理制度；質(zhì)量數(shù)據(jù)資料管理制度；樣板引路制度；質(zhì)量例會(huì)制度；質(zhì)量回訪與保修制度。

4、《計(jì)劃財(cái)務(wù)管理制度》包括：合同管理實(shí)施細(xì)則；計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理辦法；分配與獎(jiǎng)罰管理制度；責(zé)任成本管理制度；驗(yàn)工

計(jì)價(jià)管理制度；勞務(wù)用工管理辦法；財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則；作業(yè)隊(duì)會(huì)計(jì)核算管理辦法作業(yè)隊(duì)勞務(wù)人員工資管理辦法。

5、《物資設(shè)備管理制度》包括：物資管理辦法；設(shè)備管理辦法；施工用電管理標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)物資存儲(chǔ)制度；機(jī)電設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)；大型特種設(shè)備管理辦法；地材地料管理辦法；物資設(shè)備招（議）標(biāo)采購(gòu)管理辦法；物資點(diǎn)驗(yàn)管理辦法；物資發(fā)放管理辦法；物資核算管理辦法。

二、人員配備

人員配備標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的保障，上場(chǎng)人員的整體素質(zhì)決定了項(xiàng)目管理的水平和效率。截止目前，我項(xiàng)目經(jīng)理部人員配備到位，并具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)根據(jù)工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識(shí)以及協(xié)調(diào)能力的人員，使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)后盾。

1、人員培訓(xùn)

為確保項(xiàng)目上場(chǎng)人員的知識(shí)和能力能夠滿足鐵路客專(zhuān)施工管理要求，并且全面提升項(xiàng)目人員技術(shù)水平、管理創(chuàng)新能力和員工自身素質(zhì)，我項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)上場(chǎng)人員實(shí)行分部門(mén)分批多方面全方位的崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并制定完整的考核制度對(duì)培訓(xùn)后人員進(jìn)行考核。

現(xiàn)階段已完成的培訓(xùn)有工程管理部隧道施工、箱梁預(yù)制、軌道板預(yù)制、樁基施工、測(cè)量等培訓(xùn)；安全質(zhì)量部特種作業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練等培訓(xùn)；物資設(shè)備部設(shè)備操作規(guī)程、爆

破員培訓(xùn)、火工品保管員等培訓(xùn)；計(jì)劃財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化及半財(cái)務(wù)決算等培訓(xùn)；中心實(shí)驗(yàn)室鐵路試驗(yàn)人員上崗培訓(xùn)。后續(xù)的培訓(xùn)也在繼續(xù)開(kāi)展之中，下半年的培訓(xùn)重點(diǎn)會(huì)以安全質(zhì)量部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部、工程管理部為主，全面整體的提高人員綜合素質(zhì)。

2、職責(zé)分工

為了規(guī)范和明確各級(jí)人員的職責(zé)分工，通過(guò)分別對(duì)局級(jí)項(xiàng)目部、處級(jí)項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)三級(jí)不同崗位人員進(jìn)行了職責(zé)劃分，制定詳盡的管理制度來(lái)約束三級(jí)人員的行為，確保人員在職責(zé)范圍之內(nèi)充分發(fā)揮人力資源，使項(xiàng)目管理控制水平有序可控。

3、作業(yè)隊(duì)組建

根據(jù)XXXX項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工需要，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，對(duì)五個(gè)分部共組建33個(gè)作業(yè)隊(duì)。具體劃分如下：

一分部組建6個(gè)作業(yè)隊(duì)，分別為：1個(gè)梁場(chǎng)（含拌合站）作業(yè)隊(duì)，1個(gè)架梁作業(yè)隊(duì)，1個(gè)路基隧道作業(yè)隊(duì)，3個(gè)橋梁作業(yè)隊(duì)；

二分部組建12個(gè)作業(yè)隊(duì)，分別為：2個(gè)砼拌合站，4個(gè)隧道作業(yè)隊(duì)，3個(gè)路基作業(yè)隊(duì)，3個(gè)橋梁作業(yè)隊(duì)；

三分部組建12個(gè)作業(yè)隊(duì)，分別為：橋梁作業(yè)隊(duì)3個(gè)，路基作業(yè)隊(duì)3個(gè)，梁場(chǎng)作業(yè)隊(duì)2個(gè)，拌合站作業(yè)隊(duì)2個(gè)，隧道作業(yè)隊(duì)2個(gè)；

電氣化分部組建1個(gè)作業(yè)隊(duì)；

XXX軌道板廠分部組建2個(gè)作業(yè)隊(duì)，分別為：軌道板預(yù)制作業(yè)隊(duì)1個(gè)，軌道板鋪設(shè)作業(yè)隊(duì)1個(gè)。

三、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程控制

工地現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理的體現(xiàn)窗口，是展現(xiàn)企業(yè)文化的平臺(tái)，為切實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場(chǎng)，制訂了詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工地“典型”評(píng)選,以此建設(shè)高規(guī)格嚴(yán)要求的施工現(xiàn)場(chǎng)。

1、檢查標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)建立規(guī)范的施工現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，不定期的對(duì)各個(gè)作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查或全檢，以此達(dá)到全面掌控施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況?，F(xiàn)共制定了6項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)資料檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；試驗(yàn)室工作檢查標(biāo)準(zhǔn)；拌合站工作檢查標(biāo)準(zhǔn)；梁場(chǎng)工作檢查標(biāo)準(zhǔn)；軌道板場(chǎng)工作檢查標(biāo)準(zhǔn)；鋼筋加工場(chǎng)工作檢查標(biāo)準(zhǔn)。

2、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

現(xiàn)已編制成的施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)根據(jù)施工不同共分為4類(lèi)，包括隧道工程、路基工程、橋涵工程，軌道工程。（1）隧道工程包括7個(gè)方面作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

超前地質(zhì)預(yù)報(bào)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)； 隧道開(kāi)挖施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

超前支護(hù)（超前小導(dǎo)管施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，管棚施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）；

初期支護(hù)（錨桿施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，鋼架施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，鋼筋網(wǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）；

防水板鋪設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)； 二次襯砌施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)； 監(jiān)控量測(cè)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

（2）路基工程包括3個(gè)方面作業(yè)指導(dǎo)書(shū)：

地基處理（砂、碎石、加筋土工合成材料墊層施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，水泥粉煤灰碎石樁（CFG樁）施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）；

路基填料（A、B組、改良土填料填筑施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，改良土生產(chǎn)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，基床表層級(jí)配碎石填筑施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，過(guò)渡段填筑施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，基床底層填料施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，路基本體填筑施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）；

路塹開(kāi)挖（支擋結(jié)構(gòu)（擋墻、樁板墻、樁基托架）施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，錨桿（錨索）框架梁施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）。（3）橋涵工程包括3個(gè)方面作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

基礎(chǔ)（挖孔樁施工施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，鉆孔樁水下砼灌注施工施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，旋挖鉆施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，沖擊鉆施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，擴(kuò)大基礎(chǔ)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）；

墩臺(tái)（承臺(tái)施工施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，橋墩施工施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）

梁體（梁體預(yù)制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，箱梁架設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，連續(xù)梁懸灌施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，連續(xù)梁0#塊施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，連續(xù)梁合攏段施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，棧橋作業(yè)（專(zhuān)用）施工作

業(yè)指導(dǎo)書(shū)，支座安裝施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）。（4）軌道工程包括5個(gè)方面作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

軌道板預(yù)制打磨、安裝扣件施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)； 軌道板預(yù)制鋼筋加工絕緣及安裝施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)； 軌道板預(yù)制混凝土施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)； 軌道板預(yù)制模板施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

軌道板預(yù)制脫模、運(yùn)輸、堆放施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

3、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)

為全面推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的步伐，具體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理的各方層次要求，并借助“典型引路”的樣板作用，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的高漲情緒，以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重推廣”使現(xiàn)場(chǎng)管理和施工生產(chǎn)達(dá)到同步推進(jìn)。我項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)已設(shè)立13個(gè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，具體情況如下。（1）第一分部共設(shè)立1個(gè)示范點(diǎn)：XXXXX。（2）第二分部共設(shè)立3個(gè)示范點(diǎn)：XXXXXXX。

（3）第三分部共設(shè)立5個(gè)示范點(diǎn)：第三橋梁作業(yè)隊(duì)駐地；第三橋梁作業(yè)隊(duì)鋼筋加工場(chǎng)；XXXX。（4）軌道板廠設(shè)立為現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。

根據(jù)施工逐步推進(jìn)，還要推廣每個(gè)分項(xiàng)工程樣板項(xiàng)目，全面推廣過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化。

第五篇：烏蘇市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案

烏蘇市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收將越來(lái)越取決于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、品質(zhì)和流通，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)，是我市農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)、樹(shù)牌子、求生存、謀發(fā)展的重要手段和迫切任務(wù)。為有序、有效推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)，根據(jù)我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想：適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)管理。目標(biāo)是建立科學(xué)高效、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的管理體制；建立結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；建立面向市場(chǎng)、反應(yīng)快速的運(yùn)行機(jī)制；建立以企業(yè)為主，社會(huì)廣泛參與的開(kāi)放式工作模式。

二、主要任務(wù)是：

（一）抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)。

一是選擇一批具有我市地方特色，市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品，制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

二是逐步建立一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，通過(guò)辦示范區(qū)取得經(jīng)驗(yàn)和示范區(qū)的影響帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，抓好示范帶動(dòng)，盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，可根據(jù)各自的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，對(duì)比國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)選擇、確定和組織一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目的實(shí)施，先確定示范點(diǎn)，后逐步擴(kuò)大規(guī)模，形成優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格采用標(biāo)準(zhǔn)化示范方式，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與普及。用標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)農(nóng)民、使農(nóng)民從標(biāo)準(zhǔn)中學(xué)到新的技術(shù)、技能、技巧、訣竅等，提高生產(chǎn)者的素質(zhì)。

（二）盡快組織一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的生產(chǎn)和申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是我們開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)突破口。目前，我市按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)要求，建立了四棵樹(shù)鎮(zhèn)萬(wàn)畝無(wú)公害水稻生產(chǎn)基地、八十四戶萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定已確定了番茄、辣椒、毛芹菜、萵筍等四個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)公害蔬菜，并積極組織有關(guān)方面做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)工作，爭(zhēng)取獲得批準(zhǔn)；

（三）加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督體系。爭(zhēng)取盡快把農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立健全起來(lái)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑進(jìn)行監(jiān)測(cè)。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制我市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品禁用和限量使用的農(nóng)藥目錄及提倡使用的生物農(nóng)藥目錄。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快形成市、鄉(xiāng)、企業(yè)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，以達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。抓緊建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，對(duì)農(nóng)藥殘留、致病菌等衛(wèi)生指標(biāo)嚴(yán)格檢測(cè)。在重點(diǎn)示范區(qū)和市區(qū)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，進(jìn)行環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳力度，提高廣大干部群眾的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。農(nóng)民是落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主體和經(jīng)濟(jì)受益者。目前，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)村干部，特別是廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，還是相當(dāng)陌生，長(zhǎng)期的無(wú)標(biāo)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的盲區(qū)。加強(qiáng)培訓(xùn)、加大宣傳尤其重要。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)要抓好四方面的工作：一是分級(jí)負(fù)責(zé)，層層培訓(xùn)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)要合理安排，分工合作，先從培訓(xùn)師資入手，然后開(kāi)展面上的培訓(xùn)工作。把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在廣大種植大戶、示范大戶和省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上，形成自上而下的推廣網(wǎng)絡(luò)。二是采取多種形式，經(jīng)常性地開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)的形式靈活多樣、不拘一格。由于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)在不斷地更新、完善和充實(shí)，所以堅(jiān)持階段性培訓(xùn)與經(jīng)常性培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，才能適應(yīng)社會(huì)的需要。三是要充分發(fā)揮科技示范鎮(zhèn)的作用，采取理論與實(shí)際相結(jié)合。單種作物單種培訓(xùn)的方式進(jìn)行。四是在培訓(xùn)的宣傳上，新聞媒體也要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐過(guò)程中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，以便讓更多的人認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)和借鑒。通過(guò)培訓(xùn)、宣傳，使全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，形成人人關(guān)心農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、自覺(jué)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

（五）明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展。各有關(guān)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從貫徹黨的“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，共同為推進(jìn)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化而盡職盡責(zé)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要發(fā)揮政策、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)行，明確工作職責(zé)。在日常工作中加強(qiáng)和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。優(yōu)化資源、合理配置利用，不要搞重復(fù)建設(shè)。增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做到依法辦事，千方百計(jì)減輕服務(wù)對(duì)象的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全由質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)參加的全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度并發(fā)揮其作用。市鄉(xiāng)兩級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)共同協(xié)商，加大資金投入，形成多層次，多渠道的投入機(jī)制，從有利于推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作出發(fā)，做到明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，密切配合，積極工作，為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、加快我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要成立以市政府主管領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃、科教、檢疫等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組；二是要成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專(zhuān)家會(huì)議，研究論證我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定和推行提供咨詢和指導(dǎo)。

（二）加大制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的投入力度。充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，市財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同協(xié)調(diào)，加大資金投入力度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化

（三）抓好幾個(gè)結(jié)合。為了加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施步伐，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作過(guò)程中，多研究、多探索，講求工作實(shí)效，注意工作方法。一是把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作結(jié)合起來(lái)。三是把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。四是把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與建立無(wú)公害生產(chǎn)基地和大力開(kāi)發(fā)綠色食品結(jié)合起來(lái)。

（四）明確農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要有兩項(xiàng)：一是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。為了提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，在生產(chǎn)的全過(guò)程，其執(zhí)行的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通常采取就高不就低的原則。即在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，省、市都有標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行省標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。因此，必須把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施放在首位，把標(biāo)準(zhǔn)的制定放在次要位置。市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂重點(diǎn)是放在本地的名、優(yōu)、稀、特產(chǎn)品上。

（五）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施要緊緊圍繞名牌戰(zhàn)略的實(shí)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育來(lái)展開(kāi)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施名牌戰(zhàn)略和抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，把標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施作為一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓好，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和名牌觀念，注重培育優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品，爭(zhēng)取打造出一批在市場(chǎng)上有一定知名度的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。目前，我市已形成無(wú)公害水稻、無(wú)公害醬用番茄兩個(gè)無(wú)公害主導(dǎo)產(chǎn)品，加快了抓緊制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，積極向省和農(nóng)業(yè)部申報(bào)番茄、辣椒、毛芹菜、萵筍等四個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)工作，使無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品成為加快名牌戰(zhàn)略的實(shí)施的重要手段，推動(dòng)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

烏蘇市農(nóng)技站

2008年1月16日

演講稿

尊敬的老師們，同學(xué)們下午好：

我是來(lái)自10級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)（2）班的學(xué)習(xí)委，我叫張盼盼，很榮幸有這次機(jī)會(huì)和大家一起交流擔(dān)任學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生活已經(jīng)過(guò)了一年多，在這一年多的時(shí)間里，我一直擔(dān)任著學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)?；赝@一年多，自己走過(guò)的路，留下的或深或淺的足跡，不僅充滿了歡愉，也充滿了淡淡的苦澀。一年多的工作，讓我學(xué)到了很多很多，下面將自己的工作經(jīng)驗(yàn)和大家一起分享。

學(xué)習(xí)委員是班上的一個(gè)重要職位，在我當(dāng)初當(dāng)上它的時(shí)候，我就在想一定不要辜負(fù)老師及同學(xué)們我的信任和支持，一定要把工作做好。要認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度踏實(shí)，要有一定的組織，領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行能力，并且做事情要公平，公正，公開(kāi)，積極落實(shí)學(xué)校學(xué)院的具體工作。作為一名合格的學(xué)習(xí)委員，要收集學(xué)生對(duì)老師的意見(jiàn)和老師的教學(xué)動(dòng)態(tài)。在很多情況下，老師無(wú)法和那么多學(xué)生直接打交道，很多老師也無(wú)暇顧及那么多的學(xué)生，特別是大家剛進(jìn)入大學(xué)，很多人一時(shí)還不適應(yīng)老師的教學(xué)模式。學(xué)習(xí)委員是老師與學(xué)生之間溝通的一個(gè)橋梁，學(xué)習(xí)委員要及時(shí)地向老師提出同學(xué)們的建議和疑問(wèn)，熟悉老師對(duì)學(xué)生的基本要求。再次，學(xué)習(xí)委員在學(xué)習(xí)上要做好模范帶頭作用，要有優(yōu)異的成績(jī)，當(dāng)同學(xué)們向我提出問(wèn)題時(shí)，基本上給同學(xué)一個(gè)正確的回復(fù)。

總之，在一學(xué)年的工作之中，我懂得如何落實(shí)各項(xiàng)工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同學(xué)溝通交流并且提高大家的學(xué)習(xí)積極性。當(dāng)然，我的工作還存在著很多不足之處。比日：有的時(shí)候得不到同學(xué)們的響應(yīng)，同學(xué)們不積極主動(dòng)支持我的工作；在收集同學(xué)們對(duì)自己工作意見(jiàn)方面做得不夠，有些事情做錯(cuò)了，沒(méi)有周?chē)瑢W(xué)的提醒，自己也沒(méi)有發(fā)覺(jué)等等。最嚴(yán)重的一次是，我沒(méi)有把英語(yǔ)四六級(jí)報(bào)名的時(shí)間，地點(diǎn)通知到位，導(dǎo)致我們班有4名同學(xué)錯(cuò)過(guò)報(bào)名的時(shí)間。這次事使我懂得了做事要腳踏實(shí)地，不能馬虎。

在這次的交流會(huì)中，我希望大家可以從中吸取一些好的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)本班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，同時(shí)也相信大家在大學(xué)畢業(yè)后找到好的工作。謝謝大家！