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      政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))

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      第一篇:政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))

      財(cái)政部

      關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知

      財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)

      黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門:

      為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)),發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附件:政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

      財(cái)政部工業(yè)和信息化部

      二○一一年十二月二十九日

      附件:

      政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

      第一條 為了發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,促進(jìn)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),產(chǎn)品、服務(wù)、信譽(yù)較好的中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

      (一)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);

      (二)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

      本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

      小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。

      第三條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng),政府采購(gòu)活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

      第四條 負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門(以下簡(jiǎn)稱各部門),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃的編制工作,制定向中小企業(yè)采購(gòu)的具體方案,統(tǒng)籌確定本部門(含所屬各單位,下同)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

      采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或談判文件、詢價(jià)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)。

      第五條 對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,具體扣除比例由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定。

      參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見附件)。

      第六條 鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。

      聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。

      組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

      第七條 中小企業(yè)依據(jù)本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

      第八條 鼓勵(lì)采購(gòu)人允許獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分

      包。

      大型企業(yè)向中小企業(yè)分包的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)額。

      第九條 鼓勵(lì)采購(gòu)人在與中小企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同時(shí),在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業(yè)適當(dāng)支持。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)足額支付采購(gòu)資金。

      第十條 鼓勵(lì)在政府采購(gòu)活動(dòng)中引入信用擔(dān)保手段,為中小企業(yè)在融資、投標(biāo)保證、履約保證等方面提供專業(yè)化的擔(dān)保服務(wù)。

      第十一條 各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)及專業(yè)化咨詢服務(wù)力度,提高中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的能力。

      第十二條 各部門應(yīng)當(dāng)每年第一季度向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門上一年度面向中小企業(yè)采購(gòu)的具體情況,并在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)發(fā)布媒體公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況以及本部門其他項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購(gòu)的情況。

      第十三條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè),提高政府采購(gòu)信息發(fā)布透明度,提供便于中小企業(yè)獲取政府采購(gòu)信息的穩(wěn)定渠道。

      第十四條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同中小企業(yè)主管部門建立健全政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度,加強(qiáng)有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的執(zhí)行和管理。第十五條 政府采購(gòu)監(jiān)督檢查和投訴處理中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定,由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

      第十六條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者中小企業(yè)在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,依照政府采購(gòu)法及有關(guān)法律法規(guī)處理。

      第十七條 本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條 本辦法自2012年1月1日起施行。

      附:中小企業(yè)聲明函

      附:

      中小企業(yè)聲明函

      本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào))的規(guī)定,本公司為______(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行?、小型、微型)企業(yè)。即,本公司同時(shí)滿足以下條件:

      1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),本公司為______(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型)企業(yè)。

      2.本公司參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物,由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù),或者提供其他______(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行?、小型、微型)企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

      本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      企業(yè)名稱(蓋章):

      日 期:

      第二篇:政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

      政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

      第一條

      為了發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,促進(jìn)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),產(chǎn)品、服務(wù)、信譽(yù)較好的中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

      (一)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);

      (二)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

      本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

      小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。

      第三條

      任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng),政府采購(gòu)活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。第四條

      負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門(以下簡(jiǎn)稱各部門),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃的編制工作,制定向中小企業(yè)采購(gòu)的具體方案,統(tǒng)籌確定本部門(含所屬各單位,下同)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

      采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或談判文件、詢價(jià)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)。

      第五條

      對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,具體扣除比例由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定。

      參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見附件)。

      第六條

      鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。

      組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

      第七條

      中小企業(yè)依據(jù)本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

      第八條

      鼓勵(lì)采購(gòu)人允許獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。

      大型企業(yè)向中小企業(yè)分包的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)額。

      第九條

      鼓勵(lì)采購(gòu)人在與中小企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同時(shí),在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業(yè)適當(dāng)支持。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)足額支付采購(gòu)資金。

      第十條

      鼓勵(lì)在政府采購(gòu)活動(dòng)中引入信用擔(dān)保手段,為中小企業(yè)在融資、投標(biāo)保證、履約保證等方面提供專業(yè)化的擔(dān)保服務(wù)。

      第十一條

      各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)及專業(yè)化咨詢服務(wù)力度,提高中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的能力。

      第十二條

      各部門應(yīng)當(dāng)每年第一季度向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門上一面向中小企業(yè)采購(gòu)的具體情況,并在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)發(fā)布媒體公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況以及本部門其他項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購(gòu)的情況。

      第十三條

      各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè),提高政府采購(gòu)信息發(fā)布透明度,提供便于中小企業(yè)獲取政府采購(gòu)信息的穩(wěn)定渠道。

      第十四條

      各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同中小企業(yè)主管部門建立健全政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度,加強(qiáng)有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的執(zhí)行和管理。

      第十五條

      政府采購(gòu)監(jiān)督檢查和投訴處理中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定,由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

      第十六條

      采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者中小企業(yè)在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,依照政府采購(gòu)法及有關(guān)法律法規(guī)處理。

      第十七條

      本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條

      本辦法自2012年1月1日起施行。

      附:中小企業(yè)聲明函

      附:

      中小企業(yè)聲明函

      本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))的規(guī)定,本公司為______(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行?、小型、微型)企業(yè)。即,本公司同時(shí)滿足以下條件:

      1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),本公司為______(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型)企業(yè)。

      2.本公司參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物,由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù),或者提供其他______(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行?、小型、微型)企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

      本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      企業(yè)名稱(蓋章):

      期:

      第三篇:政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)

      政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

      第一章

      總則

      第一條 為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

      第三條 代理機(jī)構(gòu)的名錄登記、從業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查適用本辦法。

      第四條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門)依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量開展培訓(xùn),增強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力。

      第二章 名錄登記

      第六條 代理機(jī)構(gòu)實(shí)行名錄登記管理。省級(jí)財(cái)政部門依托中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)省級(jí)分網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)分網(wǎng))建立政府 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄(以下簡(jiǎn)稱名錄)。名錄信息全國(guó)共享并向社會(huì)公開。

      第七條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過工商登記注冊(cè)地(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)地)省級(jí)分網(wǎng)填報(bào)以下信息申請(qǐng)進(jìn)入名錄,并承諾對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé):

      (一)代理機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息;

      (二)法定代表人及專職從業(yè)人員有效身份證明等個(gè)人信息;

      (三)內(nèi)部監(jiān)督管理制度;

      (四)在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)提供評(píng)審場(chǎng)所地址、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施情況;

      (五)省級(jí)財(cái)政部門要求提供的其他材料。

      登記信息發(fā)生變更的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。

      第八條 代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其完善登記資料;代理機(jī)構(gòu)登記信息完整清晰的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其開通相關(guān)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

      第九條 代理機(jī)構(gòu)在其注冊(cè)地省級(jí)行政區(qū)劃以外從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向從業(yè)地財(cái)政部門申請(qǐng)開通政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限,從業(yè)地財(cái)政部門不得要求其重復(fù)提交登記材 料,不得強(qiáng)制要求其在從業(yè)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

      第十條 代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購(gòu)人移交檔案,并及時(shí)向注冊(cè)地所在省級(jí)財(cái)政部門辦理名錄注銷手續(xù)。

      第三章 從業(yè)管理

      第十一條 代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

      (一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

      (二)建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度;

      (三)擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員;

      (四)具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;

      (五)在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

      第十二條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果,從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。

      任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。

      第十三條 代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜,應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期 限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng),約定雙方權(quán)利義務(wù)。

      第十四條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,音像資料作為采購(gòu)文件一并存檔。

      第十五條 代理費(fèi)用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付,也可由采購(gòu)人支付。由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付的,供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用。代理費(fèi)用超過分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付。

      代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn),隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項(xiàng)目收費(fèi)情況,包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額等。

      第十六條 采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在委托代理協(xié)議中約定由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存采購(gòu)文件的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購(gòu)文件,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀采購(gòu)文件。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。

      采購(gòu)文件可以采用電子檔案方式保存。采用電子檔案方式保存采購(gòu)文件的,相關(guān)電子檔案應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律法規(guī)的要求。第四章 信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查

      第十七條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織開展代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)工作。采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況對(duì)代理機(jī)構(gòu)的代理活動(dòng)進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)全國(guó)共享。

      第十八條 采購(gòu)人、評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)或評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。

      供應(yīng)商可以在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。

      代理機(jī)構(gòu)可以在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中查詢本機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況,并就有關(guān)情況作出說明。

      第十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的隨機(jī)抽查機(jī)制。對(duì)存在違法違規(guī)線索的政府采購(gòu)項(xiàng)目開展定向檢查;對(duì)日常監(jiān)管事項(xiàng),通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。

      財(cái)政部門可以根據(jù)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果合理優(yōu)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。

      第二十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容:

      (一)代理機(jī)構(gòu)名錄信息的真實(shí)性;

      (二)委托代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況;

      (三)采購(gòu)文件編制與發(fā)售、評(píng)審組織、信息公告發(fā)布、評(píng)審專家抽取及評(píng)價(jià)情況;

      (四)保證金收取及退還情況,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的通知情況;

      (五)受托簽訂政府采購(gòu)合同、協(xié)助采購(gòu)人組織驗(yàn)收情況;

      (六)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑、配合財(cái)政部門處理投訴情況;

      (七)檔案管理情況;

      (八)其他政府采購(gòu)從業(yè)情況。

      第二十一條 對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體向社會(huì)公開。

      第二十二條 受到財(cái)政部門禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)處罰的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止代理業(yè)務(wù),已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項(xiàng)目,按下列情況分別處理:

      (一)尚未開始執(zhí)行的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止委托代理協(xié)議;

      (二)已經(jīng)開始執(zhí)行的項(xiàng)目,可以終止的應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止,確因客觀原因無法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。

      第二十三條 代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為,依照政府采購(gòu)法律法規(guī)進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。代理機(jī)構(gòu)的違法行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

      第二十四條 財(cái)政部門工作人員在代理機(jī)構(gòu)管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第五章 附則

      第二十五條

      政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開展活動(dòng),加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律。

      第二十六條 省級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

      第二十七條 本辦法自2018年3月1日施行。

      第四篇:財(cái)庫(kù)【2014】214號(hào)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》

      《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》

      關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知

      財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)

      黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,各集中采購(gòu)機(jī)構(gòu):

      為了深化政府采購(gòu)制度改革,適應(yīng)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式等工作需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)法律法規(guī),財(cái)政部制定了《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附件:政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法

      財(cái)政部

      2014年12月31日

      《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》

      第一章

      總則

      第一條

      為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱政府采購(gòu)法)第二十六條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式,是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組(以下簡(jiǎn)稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)

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      《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》

      行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià),采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

      第三條

      符合下列情形的項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開展采購(gòu):

      (一)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;

      (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

      (三)因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;

      (四)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;

      (五)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

      第二章

      磋商程序

      第四條

      達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,擬采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前,報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,依法向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。

      第五條

      采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開展競(jìng)爭(zhēng)性磋商,并采取必要措施,保證磋商在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

      任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響磋商過程和結(jié)果。第六條

      采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

      符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定條件的供應(yīng)商可

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      《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》

      以在采購(gòu)活動(dòng)開始前加入供應(yīng)商庫(kù)。財(cái)政部門不得對(duì)供應(yīng)商申請(qǐng)入庫(kù)收取任何費(fèi)用,不得利用供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行地區(qū)和行業(yè)封鎖。

      采取采購(gòu)人和評(píng)審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的,采購(gòu)人和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。

      第七條

      采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地點(diǎn)和聯(lián)系方法;

      (二)采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹;

      (三)采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算;

      (四)供應(yīng)商資格條件;

      (五)獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià);

      (六)響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn);

      (七)采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

      第八條

      競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件(以下簡(jiǎn)稱磋商文件)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)人的實(shí)際需求制定,并經(jīng)采購(gòu)人書面同意。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)以滿足實(shí)際需求為原則,不得擅自提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

      磋商文件不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。

      第九條

      磋商文件應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)邀請(qǐng)、采購(gòu)方式、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、政府采購(gòu)政策要求、評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格構(gòu)成或者報(bào)價(jià)要求、響應(yīng)

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      文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)以及合同草案條款等。

      第十條

      從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。

      磋商文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)磋商文件制作成本費(fèi)用的原則確定,不得以營(yíng)利為目的,不得以項(xiàng)目預(yù)算金額作為確定磋商文件售價(jià)依據(jù)。磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個(gè)工作日。

      提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

      第十一條

      供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件,并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

      第十二條

      采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以要求供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前交納磋商保證金。磋商保證金應(yīng)當(dāng)采用支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納。磋商保證金數(shù)額應(yīng)當(dāng)不超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的2%。供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的,響應(yīng)無效。

      供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納磋商保證金,其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

      第十三條

      供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時(shí)間前,4 / 11

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      將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。

      供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

      第十四條

      磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。

      采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。符合本辦法第三條第四項(xiàng)規(guī)定情形的項(xiàng)目,以及情況特殊、通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的項(xiàng)目,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評(píng)審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。

      第十五條

      評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。

      磋商小組在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。

      評(píng)審專家在評(píng)審過程中受到非法干涉的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。

      第十六條

      磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響

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      應(yīng)處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

      磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說明情況。

      第十七條

      采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向磋商小組中的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。

      采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況,組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或召開磋商前答疑會(huì),但不得單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)。

      第十八條

      磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

      磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

      第十九條

      磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

      第二十條

      在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

      對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

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      供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

      第二十一條

      磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

      磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

      最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合本辦法第三條第四項(xiàng)情形的,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

      第二十二條

      已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。

      第二十三條

      經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

      綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

      第二十四條

      綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。

      評(píng)審時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文

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      件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

      綜合評(píng)分法貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。采購(gòu)項(xiàng)目中含不同采購(gòu)對(duì)象的,以占項(xiàng)目資金比例最高的采購(gòu)對(duì)象確定其項(xiàng)目屬性。符合本辦法第三條第三項(xiàng)的規(guī)定和執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,其價(jià)格不列為評(píng)分因素。有特殊情況需要在上述規(guī)定范圍外設(shè)定價(jià)格分權(quán)重的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審核同意。

      綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:

      磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100 項(xiàng)目評(píng)審過程中,不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。

      第二十五條

      磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,并編寫評(píng)審報(bào)告。符合本辦法第二十一條第三款情形的,可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

      第二十六條

      評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況;

      (二)響應(yīng)文件開啟日期和地點(diǎn);

      (三)獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單;

      (四)評(píng)審情況記錄和說明,包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查

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      情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評(píng)審情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況等;

      (五)提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。第二十七條

      評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商,采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評(píng)審報(bào)告。

      第二十八條

      采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。

      采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

      第二十九條

      采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;

      (二)項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào);

      (三)成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額;

      (四)主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求;

      (五)磋商小組成員名單。

      采用書面推薦供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)公告采購(gòu)

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      人和評(píng)審專家的推薦意見。

      第三十條

      采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

      采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

      第三十一條

      采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)退還供應(yīng)商的磋商保證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。未成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還,成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

      有下列情形之一的,磋商保證金不予退還:

      (一)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的;

      (二)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;

      (三)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的;

      (四)供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;

      (五)磋商文件規(guī)定的其他情形。

      第三十二條

      除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形外,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審

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      《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》 的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購(gòu)活動(dòng),并同時(shí)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

      采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。

      第三十三條

      成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的,采購(gòu)人可以按照本辦法第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購(gòu)合同,也可以重新開展采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的采購(gòu)活動(dòng)。

      第三十四條

      出現(xiàn)下列情形之一的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購(gòu)活動(dòng):

      (一)因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的;

      (二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;

      (三)除本辦法第二十一條第三款規(guī)定的情形外,在采購(gòu)過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

      第三十五條

      在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng),通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。

      第三章

      附則

      第三十六條

      相關(guān)法律制度對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十七條

      本辦法所稱主管預(yù)算單位是指負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé),向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)預(yù)算的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

      第三十八條

      本辦法自發(fā)布之日起施行。

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      第五篇:財(cái)建[2015]458 號(hào)關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

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      關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

      財(cái)建[2015]458 號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

      為促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展專 項(xiàng)資金的管理和使用,財(cái)政部制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附件:《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》

      財(cái)政部

      2015年7月17日

      附件:

      中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

      第一條為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華 人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指中央 財(cái)政預(yù)算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào) 易、少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。

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      第三條專項(xiàng)資金旨在引領(lǐng)帶動(dòng)地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑,支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的投入,突破制約中小企業(yè)發(fā)展的 短板與瓶頸,建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,有效促進(jìn)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn) 眾創(chuàng)新”的良好局面。

      第四條專項(xiàng)資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公正、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督 的原則,實(shí)行專款專用,專項(xiàng)管理,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

      第五條財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總 局、國(guó)家民委等部門確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)。財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和 資金撥付,并對(duì)專項(xiàng)資金的管理情況和實(shí)施效果等開展預(yù)算監(jiān)管和績(jī)效管理。

      第六條專項(xiàng)資金支持范圍包括:

      (一)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。

      (二)中小企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì)、完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、中小企業(yè)創(chuàng)新 活動(dòng)、融資擔(dān)保及國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)等。

      (三)民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

      (四)其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作。

      第七條財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時(shí)適當(dāng)

      調(diào)整專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,并通過發(fā)布工作指南等組織實(shí)施。

      第八條 對(duì)本辦法第六條第一項(xiàng)工作,省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門向財(cái)

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      政部等部門申報(bào)。申報(bào)城市應(yīng)按照工作指南要求編制實(shí)施方案,財(cái)政部會(huì)同工業(yè) 和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確 的程序組織競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,確定示范城市。

      財(cái)政部負(fù)責(zé)確定示范期內(nèi)對(duì)示范城市的資金支持總額,并根據(jù)資金需求、預(yù) 算安排進(jìn)度要求、管理績(jī)效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范 工作。

      第九條對(duì)本辦法第六條第二項(xiàng)工作,省級(jí)財(cái)政、工信、科技、商務(wù)、工商行 政管理等部門應(yīng)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市加大對(duì)重點(diǎn)工作的支持,推 動(dòng)示范城市積極開展先行先試,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;具備條件的工作由財(cái)政部 分別會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門專項(xiàng) 組織實(shí)施,不斷擴(kuò)大中小企業(yè)受益范圍,切實(shí)提高各專項(xiàng)工作的針對(duì)性和有效性。

      第十條對(duì)本辦法第六條第三項(xiàng)工作,國(guó)家民委綜合考慮有關(guān)省份民族貿(mào)易企 業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和民族特需商品生產(chǎn)布局、供需平衡、上預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效評(píng)價(jià)等情況,提出專項(xiàng)資金分配建議,財(cái)政部按照預(yù)算管理規(guī)定審核后切塊下達(dá)到有關(guān)省 份。

      民族貿(mào)易企業(yè)和少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)省份包括內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等5個(gè)民族自治區(qū);貴州、云南、青海等3個(gè)多民族省;吉林、湖北、湖南、四川、甘肅等5個(gè)轄有民族自治州的省。

      第十一條專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象按照政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類,專項(xiàng)資 金補(bǔ)助根據(jù)支持內(nèi)容的不同,可以采取無償資助、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等方

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      式。

      第十二條專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十三條 財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門建立定期評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,根據(jù)實(shí)際工作需 要組織開展績(jī)效評(píng)價(jià),并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。

      第十四條財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管,對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整 改,對(duì)違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的行為,依照《財(cái)政違法行 為處罰處分條例》規(guī)定處理。

      第十五條地方財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門制定專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則,并 及時(shí)將專項(xiàng)資金分配結(jié)果向社會(huì)公開。

      第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企〔2 014〕38號(hào)),財(cái)政部、國(guó)家民委《關(guān)于印發(fā)<民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和民 族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔201 4〕234號(hào))同時(shí)廢止。

      下載政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))word格式文檔
      下載政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)).doc
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