第一篇：防范操作風險13條

銀監(jiān)局防范風險“十三個方面”

1、高度重視防范操作風險的規(guī)章制度建設。

2、切實加強稽核建設。

3、加強對基層行的合規(guī)性監(jiān)督。

4、訂立職責制，明確總行及各級分支機構的責任，形成明確的制度保障。

5、堅持相關的行務管理公開制度。

6、建立和實施基層主管輪崗輪調和強制性休假制度，并確保這一安排納入總行及各級分支機構的人事管理制度。

7、嚴格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時內外的行為，建立相應的行為失范監(jiān)察制度。

8、對舉報查實的案件，舉報人屬于來自基層的員工（包括合同工、臨時工）的，要予以重獎；對堅持規(guī)章制度、勇于斗爭而制止案件發(fā)生的，要有特別的激勵機制和規(guī)定。

9、加強和完善銀行與客戶、銀行與銀行以及銀行內部業(yè)務臺賬與會計賬之間的適時對賬制度，對對賬頻率、對賬對象、可參與對賬人員等做出明確規(guī)定。

10、加強未達賬項和差錯處理的環(huán)節(jié)控制，記賬崗位和對賬崗位必須嚴格分開，堅決做到對未達賬和賬款差錯的查核工作不返原崗處理。

11、嚴格印章、密押、憑證的分管與分存及銷毀制度，堅決執(zhí)行制度規(guī)定，并對此進行嚴格檢查，對違規(guī)者進行嚴厲懲處。

12、加強對可能發(fā)生的賬外經(jīng)營的監(jiān)控。

13、迅速改進科技信息系統(tǒng)，提高通過技術手段防范操作風險的能力，支持各類管理信息的適時、準確生成，為業(yè)務操作復核和稽核部門的稽查提供堅實基礎。

中國銀監(jiān)會制定的防范操作風險的“十三條”規(guī)定全文如下：

關于加大防范操作風險工作力度的通知

各政策性銀行，國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，各銀監(jiān)局：

當前，銀行機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業(yè)務發(fā)展的問題突出。一些銀行機構由于相關制度不健全，或者對制度執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督，對不執(zhí)行制度規(guī)定者查處不力，風險管理和內部控制薄弱，大案、要案屢有發(fā)生，導致銀行大量資金損失。為此，各銀行機構必須加大工作力度，進一步采取措施，有效防范和控制操作風險。各銀監(jiān)局要高度關注銀行業(yè)金融機構的操作風險問題，切實抓好本通知在基層的監(jiān)管抽查工作。

一、高度重視防范操作風險的規(guī)章制度建設。對無章可循或雖有規(guī)章但已不適應當前業(yè)務發(fā)展和基層行實際管理情況的，上級行應進行專門研究，及時制訂或修訂。對于基層行和有關部門就規(guī)章制度建設提出的問題，總行要認真研究，及時解決，不得延誤。對有章不循的，要將責任人調離原崗位，并嚴肅處理。

二、切實加強稽核建設。要不斷完善稽核體制，充實稽核力量，加強對稽核隊伍的培訓，提高政治業(yè)務素質。業(yè)務主管部門和稽核部門應對業(yè)務單位，特別是基層業(yè)務單位組織實施獨立的、交叉的突擊檢查，同時，要建立對疑點和薄弱環(huán)節(jié)的持續(xù)跟蹤檢查制度；總行及相關上級行要對跟蹤檢查制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價，要強調有效性、嚴肅性和獨立性。

三、加強對基層行的合規(guī)性監(jiān)督。對權力過大而監(jiān)督管理又不到位的基層行，要重點加強監(jiān)督，促其及時整改；要強加對權力的監(jiān)管和監(jiān)控，防止權力濫用和監(jiān)督缺位。

四、訂立職責制，明確總行及各級分支機構的責任，形成明確的制度保障。各級管理人員特別是各行主要負責人和分管的高管人員，要認真履責，敢抓敢管，以身作則。對出現(xiàn)大案、要案，或措施不得力的，要從嚴追究高管人員和直接責任人責任，并相應追究稽核部門及人員對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報、上報虛假情況或檢查監(jiān)督整改不力的責任。反復發(fā)生大案要案，問題長期得不到有效解決的單位，要從嚴追究有關高管人員和管理人員的法律責任。

五、堅持相關的行務管理公開制度。對薄弱環(huán)節(jié)要定期自我評估，并請外審機構進行獨立評估。要進一步擴大社會和新聞輿論對銀行的監(jiān)督。對已發(fā)生的大案，可以披露的，要加強信息披露工作，及時詳細介紹整改規(guī)劃和具體措施，正確引導公眾輿論，爭取主動。通過公眾監(jiān)督，防止銀行懈怠操作風險管理，防止管理人員玩忽職守和濫用權力。各行高管人員要分工合作，一級抓一級，并注意對基層的抽檢，到問題多的地方去，深入調查研究，幫助基層解決問題。

六、建立和實施基層主管輪崗輪調和強制性休假制度，并確保這一安排納入總行及各級分支機構的人事管理制度。要明確具體的操作程序和規(guī)定，并由人事部門按照規(guī)定就擬輪崗輪調和休假主管的頂替人員預先做好相應安排?；瞬块T應對相關的制度安排和執(zhí)行情況進行有效審計跟蹤。

七、嚴格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時內外的行為，建立相應的行為失范監(jiān)察制度?；瞬块T應就這些崗位、環(huán)節(jié)工作人員的買賣股票行為建立內部報告制度，要明確具體操作程序和規(guī)定。發(fā)現(xiàn)有涉黃、涉賭、涉毒、以及未報告的股票買賣和經(jīng)商辦企業(yè)等行為的，要即行調離原崗位，并對其進行審計。要及時、深入了解情況，對行為失范的員工要及時進行教育，情節(jié)嚴重的，要依法依規(guī)嚴肅處理。

八、對舉報查實的案件，舉報人屬于來自基層的員工（包括合同工、臨時工）的，要予以重獎；對堅持規(guī)章制度、勇于斗爭而制止案件發(fā)生的，要有特別的激勵機制和規(guī)定。違法、違規(guī)、違紀的管理人員，一經(jīng)查實，一律調離原工作單位，并嚴肅處理。

九、加強和完善銀行與客戶、銀行與銀行以及銀行內部業(yè)務臺賬與會計賬之間的適時對賬制度，對對賬頻率、對賬對象、可參與對賬人員等做出明確規(guī)定。同時，要改善管理理念，改進技術手段。

十、加強未達賬項和差錯處理的環(huán)節(jié)控制，記賬崗位和對賬崗位必須嚴格分開，堅決做到對未達賬和賬款差錯的查核工作不返原崗處理。要設立獨立的審核崗，建立責任復核制，必要時可由上一級行對指定崗位進行獨立審核，并責成原崗位適時做出說明。

十一、嚴格印章、密押、憑證的分管與分存及銷毀制度，堅決執(zhí)行制度規(guī)定，并對此進行嚴格檢查，對違規(guī)者進行嚴厲懲處。

十二、加強對可能發(fā)生的賬外經(jīng)營的監(jiān)控。當日出單要核對，機器打印的出單要全部核對。要探索手工情況下的有效監(jiān)控措施，以及網(wǎng)點通存通兌中多部門辦理業(yè)務等情況下向客戶驗證復檢的有效手段。

對新客戶大額存款和開設賬戶，要嚴格遵循“了解你的客戶”（KYC）和“了解你的客戶業(yè)務”（KYB）的原則，洞察和了解該客戶的一切主要情況，了解其業(yè)務及財務管理的基本狀況和變化；對大額出賬和走賬，手續(xù)上必須按照不同額度設限，分別由基層行雙人驗核或由上級行獨立進行復審、批準。要建立與該客戶兩個以上主管熱線聯(lián)系查證制度。對老客戶也要做到經(jīng)常抽檢稽審，超過一定金額的，應由上一級行和基層行的非直接業(yè)務經(jīng)辦專崗進行，并注意與企業(yè)的相關熱線聯(lián)系人驗證，獲得確認。商業(yè)銀行要對所有客戶出賬業(yè)務的用途進行認真驗核，并嚴格遵循“了解你的客戶業(yè)務單據(jù)”（KYD）的原則，熟悉并審核所有單據(jù)和關鍵欄目，嚴格把關。對于不配合的企業(yè)，要嚴格審核以前發(fā)生的業(yè)務，并采取相應的控制措施。

十三、迅速改進科技信息系統(tǒng)，提高通過技術手段防范操作風險的能力，支持各類管理信息的適時、準確生成，為業(yè)務操作復核和稽核部門的稽查提供堅實基礎。

各銀監(jiān)局應將本通知轉發(fā)至轄區(qū)內各城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社省級聯(lián)合社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構，要求其參照執(zhí)行。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

二○○五年三月二十二日

內部控制“十個聯(lián)動建設”是

防范操作風險的“十個聯(lián)動”

（一）針對票據(jù)業(yè)務案件高發(fā)，實行按規(guī)定收取保證金和推行由他行托管保證金的聯(lián)動，禁止各銀行業(yè)金融機構自開、自貼和自管保證金的做法；

（二）一線業(yè)務的卡、證、章管理和基層機構行政章的管理聯(lián)動；

（三）基層行行長、營業(yè)網(wǎng)點主任定期進行交流輪崗與會計主管實行委派制的配套與聯(lián)動；

（四）重要崗位的強制性休假與崗位審計的配套與聯(lián)動；

（五）激勵基層員工揭發(fā)舉報與對員工保護制度的配套與聯(lián)動；

（六）貸款“三查”盡職調查與三查檔案（紙質或電子介質）妥善保管責任制的配套與聯(lián)動；

（七）完善審計體制、提升審計職能與加強對審計問責制度建設的配套與聯(lián)動；

（八）查案、破案同處分到位的雙向考核制度建設的配套與聯(lián)動；

（九）案件查處與信息披露制度建設的配套與聯(lián)動；

（十）對基層操作風險管控獎（表揚、獎勵）懲（懲戒、處分）并舉的激勵約束機制建設的配套聯(lián)動；

案件治理的“六個重點環(huán)節(jié)”是：

防范操作風險的“六個重點環(huán)節(jié)”

授權卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假六個重點環(huán)節(jié)。

防范操作風險的 “十項措施”

（一）完善相關法律法規(guī)，加大對銀行業(yè)犯罪的打擊力度。研究并提請有關部門修訂《刑法》相關條款，明確有關司法解釋；研究修訂《金融違法行為處罰辦法》，加大對金融違法違規(guī)行為的行政處罰力度；在《企業(yè)破產(chǎn)法》中明確有關債權保護條款，充分保障債權機構的合法權益；研究有關延伸檢查權問題，增加有效監(jiān)管手段。

（二）實行重大案件責任追究制度，切實落實各級領導責任。銀監(jiān)會將配合有關部門盡快制定《銀行業(yè)重大案件責任追究規(guī)定》。

（三）加強任職履職管理，對高管人員實行動態(tài)監(jiān)管。進一步完善《銀行業(yè)金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》，盡快制定《銀行業(yè)金融機構高級管理人員履職監(jiān)管辦法》。

（四）加強銀行業(yè)金融機構內部審計力量，增強自我糾錯能力。盡快制定《銀行業(yè)金融機構內部審計指引》，幫助和督促銀行業(yè)金融機構解決現(xiàn)階段內部審計獨立性和權威性不夠等問題。

（五）加強銀行業(yè)金融機構信息科技系統(tǒng)建設監(jiān)管，提高信息科技水平。

（六）完善會計統(tǒng)計相關制度，加強對中介機構管理。

（七）提高銀行業(yè)金融機構處置突發(fā)事件能力，研究制定《案件損害控制辦法》，努力控制和減少銀行業(yè)案件可能造成的經(jīng)濟與聲譽的損害，切實維護金融穩(wěn)定。

（八）積極推進國有商業(yè)銀行改革，完善公司治理結構。

（九）完善不良資產(chǎn)處置辦法，做好資產(chǎn)管理公司案件治理工作。

（十）提高銀監(jiān)會有效監(jiān)管水平，發(fā)揮專業(yè)化監(jiān)管優(yōu)勢。

第二篇：淺談農(nóng)村信用社如何防范操作風險

農(nóng)村信用社正在進行的改革，是一次深刻的變革，面對新的形勢和任務，如何與時俱進，開拓創(chuàng)新，把握好防范操作風險，信用社就能健康良性發(fā)展；把握好防范操作風險，信用社就能在競爭日益激烈的金融市場占有一席之地；把握好防范操作風險，就能使農(nóng)村合作金融立于不敗之地。

把握好防范操作風險，本人認為構筑好以下四點建議：

一是強化操作風險教育，增強員工的防范意識。采取以會代訓、專門短訓等形式，加強對員工的操作風險教育，增強員工的防范意識。要積極開展案例警示教育，充分利用案例材料，認真組織員工學習和培訓，剖析典型案例，以案釋法。

二是加強操作風險管理，讓制度真正落實到位。進一步創(chuàng)新內部管理制度，提高員工執(zhí)行規(guī)章制度的意識，變“要我做為我要做”，讓制度管人、約束人，用制度規(guī)避操作風險，使其不能為、不敢為，只有這樣，才能有效地杜絕操作風險。要定期對要害崗位工作人員進行強制休假，堅決執(zhí)行定期輪崗和崗位交流制度，做到問題早發(fā)現(xiàn)，風險早預防。實踐證明，這是基層營業(yè)網(wǎng)點必須長期堅持的基本制度，也是防范操作風險最有效、最重要的舉措。

三是開展業(yè)務大檢查，大力排查各類案件隱患。要在全轄范圍內對近年來儲蓄、會計、信貸等業(yè)務有關情況組織一次全面的自查，及時發(fā)現(xiàn)、解決風險隱患問題。并對整改情況進行跟蹤督辦，重點是信貸專項清理檢查工作。

四是扎實開展案件專項治理工作，有效推進農(nóng)村信用社改革和發(fā)展。(靳飛)

第三篇：商業(yè)銀行如何防范操作風險

商業(yè)銀行如何防范操作風險

湖中分理處

董開雄

一、我國商業(yè)銀行操作風險管理存在的問題

我國商業(yè)銀行在操作風險管理理念和操作風險管理框架方面存在如下的一些問題。問題一：片面的操作風險管理理念。我國一些銀行對操作風險管理存在片面認識，體現(xiàn)在四個方面。

一是重事后管理，輕事前防范。一般來說，銀行很看重對已發(fā)生或已存在的風險采取嚴厲的事后管理處罰措施，試圖以嚴厲的處罰遏制風險的發(fā)生，而對事前防范和事中控制措施關注較少。

二是重個案查處，輕全面分析。從以往發(fā)生的案例中我們得知很多操作風險事件之間存在共同之處或密切聯(lián)系。但是，一些銀行往往“重個案查處，輕全面分析”，從而造成同類案件屢屢發(fā)生。

三是重基層操作人員管理，輕高層人員管理。我國一些商業(yè)銀行在操作風險管理上存在著根深蒂固的錯誤觀念，即重視對基層人員的管理，而輕視對高層管理人員的管理，似乎只有基層操作人員才有引發(fā)操作風險的可能。大的商業(yè)銀行都是由總行到省行到市分行再到縣級支行和分理處五個層次的管理模式，導致總行管理半徑過長以及分行和支行行長權利過大，無法對一些高層管理人員掌管的業(yè)務流程進行有效監(jiān)控；現(xiàn)實中，由于高層管理人員掌握著人力、財力、物力等大權，由其引發(fā)的操作風險特別是與外部人員進行內外勾結，對銀行造成的危害性要遠大于基層操作人員。

問題二：操作風險管理機制不完善。

一是管理職責分散，缺乏專門的管理部門。操作風險由人員、系統(tǒng)、流程和外部事件等四類因素引起，幾乎涉及到銀行的各個職能部門。人員因素涉及到運營管理部，個人金融部等業(yè)務部門及內部審計等后臺部門。不同類型的操作風險由不同的部門負責，缺少協(xié)調性，這種分散的管理做法，使得銀行系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的操作風險管理戰(zhàn)略和政策，高層管理者更是無法看清楚銀行面臨的操作風險整體狀況。同時分散管理還使得有些操作風險處在管理“盲區(qū)”，無人過問。

二是對銀行的業(yè)務活動缺乏足夠的風險評估。評估過程對銀行來說是一個有明確目標的過程，即風險暴露是什么，銀行如何監(jiān)測和控制風險；潛在的缺陷是什么，應在什么地方進行改善；每項行動的負責人是誰，以及如何實現(xiàn)目標。評估是一個對風險定性的過程，而我國商業(yè)銀行在這方面較為欠缺。三是內部審計部門缺乏權威性。我國很多銀行將內部審計部門或風險管理部門作為操作風險管理的職能部門。我國銀行的內部審計部門或風險管理部門不直接隸屬監(jiān)事會，而是與其他部門平行設置，這就造成其權威性不夠。往往是對分支機構的稽查監(jiān)督容易，對總行層面的稽核監(jiān)督難以開展。同時，一些銀行內部審計不足，對內部控制的檢查頻率和深度不能與銀行機構風險的風險程度相適應。

二、我國商業(yè)銀行操作風險防范的對策

（一）以人為本，加強員工的教育和管理。在經(jīng)營與管理決策中，首先，高度重視隊伍建設和隊伍管理。各級管理人員要提高員工的幸福感，特別是基層員工的幸福指數(shù)，更新經(jīng)營管理理念，將操作風險管理和防范納入到銀行風險防范范圍內。要加強員工的思想教育，培育良好的內控文化。加強員工業(yè)務培訓，提高員工業(yè)務素質，使員工熟練掌握業(yè)務操作流程和規(guī)章制度。銀行要把加強道德教育作為教育工作的重中之重，樹立一批吃苦耐勞、職業(yè)操守好、業(yè)績貢獻突出的正面典型，通過典型人物宣傳、巡回演講等方式引導員工積極向上。其次，內控與法律合規(guī)部門要加強合規(guī)教育，讓員工知道什么能做，什么不能做，做了什么有什么后果。對違規(guī)事件進行分類整理，編寫案例，抓反面教材，通過違規(guī)責任人自我剖析、自我反省等方式強化對違規(guī)問題的認識，起到懲處一個、教育一片的效果。最后完善激勵分配制度，通過建立一整套細化完善的柜面業(yè)務操作風險考核評價指標體系，將其納入員工績效管理和績效分配框架，做到獎懲分明。

（二）建立和完善風險監(jiān)測工作預警預報制度。推行動態(tài)管理，建立風險防范機制，讓管理部門能在最短時間內發(fā)現(xiàn)問題，最大限度的降低和減少風險。將操作風險防范工作從事后向事前，事中轉移。不斷提高細分領域的風險監(jiān)測水平，開發(fā)出諸如信貸風險預警管理系統(tǒng)、個人貸款風險預警平臺、運營監(jiān)管系統(tǒng)等先進的預警預報系統(tǒng)，利用先進信息手段增強銀行監(jiān)測預警能力，；進一步拓寬風險監(jiān)測渠道，有條件的銀行應積極探索創(chuàng)新風險管理的方法，如可以開通手機短信舉報電話，設立專供員工舉報的電子郵箱等。

（三）強化監(jiān)督檢查，發(fā)揮“三道防線”的作用。首先，明確派駐基層營業(yè)機構風險經(jīng)理的組織體系，受派機構的一切業(yè)務經(jīng)營指標不得與派駐風險經(jīng)理經(jīng)濟利益掛鉤，充分發(fā)揮派駐風險經(jīng)理對臨柜業(yè)務操作風險的第一道防線。其次發(fā)揮職能部門的管理指導作用，完善各個部門風險經(jīng)理等級管理，持續(xù)提高風險隊伍素質，修訂個部門風險經(jīng)理管理辦法，完善準入標準、等級序列、評定流程和考評方法，不斷提高各部門風險管理實務水平，發(fā)揮各部門風險經(jīng)理對操作風險的第二道防線作用。第三，強化審計稽核管理體制和內控合規(guī)部門的職責，充分體現(xiàn)審計稽核部門的獨立性和權威性，從而有效發(fā)揮稽核部門的作用。進一步完善檢查目的，改進檢查方法，嚴肅檢查結果，提高整改落實的效果。風險管理部門要抓緊風險治理體系的建設，抓緊完善風險經(jīng)理隊伍建設，出臺風險經(jīng)理管理辦法，重點規(guī)范各部門風險經(jīng)理的職責和管理，加強對各部門風險自評的指導。

第四篇：防范操作風險學習心得

防范操作風險學習心得

通過學習徐新理事長在全省農(nóng)信社防范操作風險電視電話會議上講話，我進一步認識到防范操作風險對農(nóng)村信用社管理的重要性，進一步增強了牢固樹立風險意識的緊迫性，進一步明確了在職崗位的責任和義務。同時我們要從通報的蘄春案件中吸取教訓，進一步提高防范操作風險的能力?，F(xiàn)就防范操作風險談幾點體會。

一、員工品德在操作風險防控中顯得非常重要

有德有才是正品，有德無才是次品，無德有才是毒品，無德無才是廢品。無才的人往往容易被人們忽視，而有才的人常常被人們所關注，這就導致了職業(yè)道德往往被放在一個人的能力之后來考察，使得某些“毒品”有了生存和發(fā)展的空間，其危害性比無才之人更大。比如蘄春縣聯(lián)社案件中，犯罪嫌疑人的工作能力突出，但職業(yè)素質低下，多次有違規(guī)操作的情況下仍被安排在信用社主任的重要崗位上，為案件的發(fā)生埋下了重大隱患。因此，在人才的選拔方面，我們應該本著嚴謹、科學的態(tài)度，把一個人的德行放在用人標準的第一位。對那些品德存在嚴重缺陷的人，不能放在重要操作崗位。同時，對員工要經(jīng)常地開展思想品德教育，引導員工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。針對防范操作風險，要狠抓案防知識培訓，重點學習《湖北省農(nóng)村信用社案防文件匯編》和《中小金融機構案件防控實務》，不斷提高農(nóng)信員工的法律法規(guī)意識，從多個層面來提高人的思想素質。

二、規(guī)章制度的監(jiān)督與執(zhí)行同等重要

柜臺崗位互控、條線業(yè)務管控、稽核審計再監(jiān)督是金融機構案件防控的“三道防線”。蘄春觀橋樓分社員工都簽訂了崗位互控案防責任書，但其員工制度執(zhí)行不力，只是做了表面工作，根本沒有認真貫徹落實。而其主管會計也未對大額現(xiàn)金支取流向進行詳細的監(jiān)督，崗位互控有名無實。這些都是制度執(zhí)行不力的表現(xiàn)。員工執(zhí)行制度是一個方面，同時人都是有隋性的，必須用強有力的監(jiān)督措施，來保證制度切實執(zhí)行到位。因此，我們在案防工作中，一是牢固樹立制度管人的思想。在制度面前要人人平等，任何人不得超越制度。二是及時修改補充完善制度。要針對實際工作出現(xiàn)的問題，不斷地修改和完善相關操作規(guī)程和相互制約的制度，避免制度出現(xiàn)漏洞，給犯罪分子以可乘之機。三是在制度執(zhí)行中，要做到嚴格、嚴肅、認真，對不落實制度的人和事，要有嚴格的懲罰措施。四是加強檢查監(jiān)督。除了動用稽核審計等專門監(jiān)督手段外，更多的是要加強營業(yè)網(wǎng)點內部的日常制度執(zhí)行情況檢查。同時要注重變事后檢查監(jiān)督為事前預警機制來預防案件發(fā)生，對重要崗位、重點人員、重點時段采取相應對策，制定預案、提前預警、進行預判，把案件事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、企業(yè)文化建設尤為重要

徐新理事長講得好，違規(guī)行為的背后是文化力量的缺失。我們在防范操作風險中尤其要重視企業(yè)文化建設。企業(yè)文化對企業(yè)整體和企業(yè)成員的價值及行為取向有著重要的引導作用，對防范操作風險同樣具有十分重要的作用。一旦良好的企業(yè)文化氛圍形成，當我們的行為與企業(yè)文化標準產(chǎn)生背離時，企業(yè)文化就會進行糾正，并引導我們走向正確的道路。企業(yè)文化還具有凝聚功能，它是指當一種價值觀被企業(yè)員工共同認可后，就會成為一種黏合力，從各個方面把其成員聚合起來，從而產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力。企業(yè)

文化還具有激勵效應。企業(yè)文化把尊重人作為中心內容，以人的管理為中心。企業(yè)文化給員工多重需要的滿足，并能用它的“軟約束”來調節(jié)各種不合理的需要。在防范操作風險中加強企業(yè)文化建設，一是要大力開展合規(guī)文化建設，把依法合規(guī)作為我們追求的目標之一，通過加強理想信念教育、忠誠教育、作風教育，促進員工自覺依法合規(guī)辦事。二是要大力組織集體活動和創(chuàng)意活動，不斷提高員工的組織認同度和集體榮譽感。讓大家能以身在農(nóng)信為榮，為農(nóng)信工作為榮，不斷提高工作幸福感和工作效率。三是要采取激勵機制，滿足員工的多種物質文化需要和精神文化需要，不斷激發(fā)員工的工作熱情。

在改革發(fā)展過程中，我們已經(jīng)深刻認識到搞好案件防范工作的重要性和緊迫性，因而，在今后的工作中，要把認識轉變?yōu)榫唧w行為，不辱使命，不辜負領導期望，腳踏實地地開展案件防范工作，為我社全面健康發(fā)展打造安全平臺。

張樂

2011年8月14日

第五篇：農(nóng)村信用社如何防范操作風險

農(nóng)村信用社如何防范

操作風險

在新的歷史時期，農(nóng)村信用社在服務“三農(nóng)”，支持社會主義新農(nóng)村建設中肩負著重要的使命。但在農(nóng)村信用社經(jīng)營發(fā)展過程中，操作風險如影相隨，是農(nóng)村信用社所面臨的主要風險之一。針對農(nóng)村信用社操作中存在的問題，防范操作風險應重點抓好以下幾個方面的工作。

一、強化對從業(yè)人員的管理

1、加強思想道德教育。目前，農(nóng)村信用社要結合學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，構筑起防范操作風險的道德防線。

2、加強崗位培訓。崗位培訓是規(guī)范操作行為的有效途徑，要把管理水平、操作技能、規(guī)章制度、法律知識等方面的培訓結合起來，提高操作人員的綜合素質，有效避免因操作水平低而造成的風險行為。

3、加強崗位交流、輪換。通過對重要崗位的交流、輪換，形成人員優(yōu)化流動機制，達到自我控制的目的。

二、完善內控制度建設

制度建設在防范操作風險中起著至關重要的作用。

在核心業(yè)務方面，建立信貸、財務會計、資金營運、中間業(yè)務、計算機管理等制度；在監(jiān)督保障方面，建立稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)等制度，建立基層主管輪崗輪調、重要崗位強制休假等制度，力求將各種引發(fā)操作風險的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使操作風險降到最低限度。同時，要增強制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行的嚴肅性、權威性，有效防范操作風險。

三、加大監(jiān)督檢查和責任追究力度

農(nóng)村信用社要建立一支獨立、高效的稽查隊伍，強化稽核功能。

1、是要加強對案件高發(fā)單位和易發(fā)部位及可疑人員經(jīng)

辦的業(yè)務進行專項、重點稽核檢查，達到控制操作風險的發(fā)生。

2、是利用科技手段加大非現(xiàn)場稽核檢查力度，并結合現(xiàn)場稽核情況綜合分析評價，有效防范操作風險。

3、是嚴格監(jiān)察員工個人行為。對重點人員、重要崗位

和敏感環(huán)節(jié)的人員八小時內外行為都要實行嚴格監(jiān)控。在強化監(jiān)督檢查的同時，要加大責任追究力度。