第一篇：城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法三大隊(duì)外出考察報(bào)告

市執(zhí)法局執(zhí)法三大隊(duì)外出考察報(bào)告

市執(zhí)法局各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了借鑒學(xué)習(xí)其他市城市管理工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，進(jìn)一步提高我大隊(duì)城市管理執(zhí)法水平，促進(jìn)我局城鎮(zhèn)管理工作更加科學(xué)規(guī)范，我執(zhí)法三大隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由大隊(duì)長(zhǎng)錢有權(quán)帶領(lǐng)8名執(zhí)法隊(duì)員一行到樂山市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，參觀了當(dāng)?shù)氐氖腥菔忻?，學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)爻鞘泄芾淼南冗M(jìn)做法，獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了我大隊(duì)做好城市管理工作的動(dòng)力?，F(xiàn)將外出學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、樂山市容市貌總體印象

樂山市是川內(nèi)知名旅游城市，擁有全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市等稱號(hào)，擁有樂山大佛與峨眉山兩處世界文化遺產(chǎn)，旅游業(yè)在全市發(fā)展中占據(jù)重要地位，城市建設(shè)和管理主要圍繞旅游開展，城市風(fēng)貌具有濃厚的旅游休閑氣息，城市建筑經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，門面招牌樣式協(xié)調(diào)美觀，城市布局規(guī)劃合理，綠化程度較高，城市功能齊全，市容市貌整潔，城市秩序良好，生活環(huán)境優(yōu)美?？疾炱陂g未發(fā)現(xiàn)流動(dòng)攤販沿路兜售叫賣等情況，城區(qū)車輛停放規(guī)范有序，無亂停亂放等行為，商家經(jīng)營(yíng)沒有亂設(shè)店招條幅等現(xiàn)象，城市建筑物“牛皮癬”等小廣告較少，主次街道鮮有亂堆亂倒垃圾等現(xiàn)象。

二、樂山與我市對(duì)比與思考

我市在城市建設(shè)和管理方面取得了令人稱道的優(yōu)異成績(jī)，保有“國(guó)家衛(wèi)生城市”等9張國(guó)家級(jí)城市名片，榮獲了全國(guó)最佳城市管理獎(jiǎng)，城市管理工作得到了多方面的認(rèn)可，但是樂山市在城市建設(shè)和管理方面仍有許多值得我們借鑒學(xué)習(xí)的地方。

（一）宣傳工作方面 樂山市將旅游作為城市發(fā)展的重頭戲，這對(duì)廣大市民而言本身就是最廣泛的宣傳，促使市民在生產(chǎn)生活中規(guī)范自身行為，隨時(shí)隨地注意形象，為旅游事業(yè)做貢獻(xiàn)，自己也從旅游產(chǎn)業(yè)受益，市民比較支持城市管理工作。而我們?cè)谄綍r(shí)工作中教育勸導(dǎo)較多，宣傳工作做得少，致使一些群眾不明白我們做好城市管理工作的目的是什么，一些執(zhí)法隊(duì)員也會(huì)因此降低工作積極性，影響我局整體工作。

（二）執(zhí)法工作方面 樂山市考察期間市容市貌整潔有序，街面較少看到執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，兩天的考察雖然不能說明整個(gè)問題，但是從中也可以看出其執(zhí)法多在后臺(tái)，方式更加和諧，開展工作潤(rùn)物無聲。而我們平時(shí)工作中往往為了做好工作，較少注意自身形象，多為高聲命令式執(zhí)法，動(dòng)輒引來路人圍觀，容易引起群眾誤解，將自身推上輿論的風(fēng)口浪尖。

（三）信息公開方面 樂山規(guī)劃統(tǒng)一的城市建筑和協(xié)調(diào)

美觀的門面招牌不僅展示了樂山城市的魅力，同時(shí)也說明了其在城市管理方面有統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，商家可以容易地按照標(biāo)準(zhǔn)自行設(shè)計(jì)符合要求的門店樣式。而我們的店招管理工作中往往只有尺寸材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，顏色樣式等標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)要求等信息渠道不明確，容易造成店招等混亂。

（四）指示標(biāo)志方面 樂山市作為旅游城市，外地游客較多，相應(yīng)的城市指示標(biāo)志要求較高，樂山規(guī)范醒目的指示牌在方便市民游客的同時(shí)減少了城市管理的壓力。而我們的一些指示標(biāo)志不夠醒目，一些標(biāo)線已經(jīng)不能滿足市民需要，給市民出行生活帶來了不便，無形中也增加了城市管理工作的難度。

三、對(duì)今后工作的建議

通過考察學(xué)習(xí)，我們對(duì)自身的工作不再盲目樂觀，看到了工作中的不足，明確了今后的努力方向。一是重視宣傳工作，加大宣傳力度，爭(zhēng)取群眾自覺支持城市管理工作，減少工作阻力；二是注重自身形象，將文明執(zhí)法、親民執(zhí)法理念融入日常工作中，減少執(zhí)法擾民現(xiàn)象和負(fù)面影響；三是進(jìn)一步做好信息公開，明確信息獲取渠道，使執(zhí)法對(duì)象都能自覺按照要求規(guī)范行為；四是要及時(shí)更新指示標(biāo)志和道路標(biāo)線，方便市民生產(chǎn)生活，提高工作實(shí)效。

以上是我大隊(duì)此次赴樂山市考察學(xué)習(xí)的報(bào)告，如有不妥之處，謹(jǐn)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第二篇：城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法測(cè)試卷

***城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法測(cè)試卷

姓名： 部門：

一、單選題

1、行政處罰的種類中，不包括（）。

A.罰款 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C.行政拘留 D.強(qiáng)制隔離

2、限制人身自由的行政處罰權(quán)，由（）行使。

A.權(quán)力機(jī)關(guān) B.人民政府 C.司法機(jī)關(guān) D.公安機(jī)關(guān)

3、當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，除法律有特別規(guī)定外，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（）日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)。

A.1 B.2 C.3 D.44、對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰，由（）決定。A、該行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人 B、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人

C、該行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論 D、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論

5、下列選項(xiàng)中，（）是行政處罰主體。

A.**市城市管理行政執(zhí)法局 B.城市管理行政執(zhí)法人員

C.**市城管監(jiān)察大隊(duì) D.**市城管監(jiān)察大隊(duì)收費(fèi)中隊(duì)

6、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律另有規(guī)定的除外。

A．6個(gè)月 B.1年 C.2年 D.3年

7、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)公民處以（）以下罰款或警告的適用簡(jiǎn)易程序。

A．50元 B.500元 C.1000元 D.2000元

8、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)挝贿M(jìn)行罰款的上限是（）。

A．5000元 B．3000元 C．2000元 D．1000元

9、根據(jù)省人民政府《關(guān)于同意**市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》要求，對(duì)違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由（）管理，對(duì)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的，由（）管理。

A．城管局 規(guī)劃局 B.規(guī)劃局 城管局 C.住建局 規(guī)劃局 D.規(guī)劃局 住建局

10、根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行（）的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

記者的人員使用手機(jī)進(jìn)行錄像。如果你是這兩名城管隊(duì)員，應(yīng)當(dāng)如何處理該局面。

17、一城管隊(duì)員在路上巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一市民有違反《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定的行為，準(zhǔn)備當(dāng)場(chǎng)對(duì)其實(shí)施行政處罰，請(qǐng)結(jié)合《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容回答以下問題：

①哪些情況下可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定？

②當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的程序？

③當(dāng)場(chǎng)作出的《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容是什么？

④如果是處以罰款，在什么情況下可當(dāng)場(chǎng)收繳？

第三篇：城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)

洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府及市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作總體要求，以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，誠(chéng)信服務(wù)于民，科學(xué)管理，各項(xiàng)工作均健康、穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2011年，我局始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的原則，一手抓執(zhí)法，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法工作、廉潔高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年，局機(jī)關(guān)先后組織7期法律知識(shí)培訓(xùn)，保證每名隊(duì)員參加學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)，年末組織全局80余名執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員參加執(zhí)法文書開具競(jìng)賽、卷宗裝訂競(jìng)賽及城管法律考試。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。今年，我局特別重視執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，年初即邀請(qǐng)區(qū)檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給全局上了一堂名為“珍惜手中權(quán)力、珍愛幸福人生、時(shí)刻筑牢拒腐防變思想防線專題講座”，注重引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制，并發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，深入貫徹公共服務(wù)、行政服務(wù)、管理服務(wù)的理念。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理力度。今年，我局加大了內(nèi)部管理力度，立健全規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步伐。上半年大隊(duì)進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)人員著裝制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度，堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)。推行準(zhǔn)軍事化管理，用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來錘煉隊(duì)伍，定期組織局機(jī)關(guān)人員參加軍訓(xùn)，平時(shí)從列隊(duì)、執(zhí)勤、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等一點(diǎn)一滴抓起，養(yǎng)成了整齊劃

一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

4、創(chuàng)優(yōu)民評(píng)服務(wù)工作。今年，我局共受理人大政協(xié)提案8件，都一一做了了答復(fù)，得到了委員們的一致認(rèn)可。電話受理群眾投訴200余件，都在辦結(jié)后第一時(shí)間回復(fù)當(dāng)事人，做到了件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)。

二、立足本職，切實(shí)履行管理城市的職能。

1、依法執(zhí)法，重視程序，完善執(zhí)法檔案。我局高度重視執(zhí)法程序，安排專人對(duì)城管執(zhí)法法律文書進(jìn)行清理，按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書，對(duì)所有執(zhí)法檔案進(jìn)行了一案一卷，規(guī)范裝訂，統(tǒng)一管理。

2、推行轄區(qū)分片管理責(zé)任制，定點(diǎn)值勤，不給管理留死角死面。將中心城區(qū)劃分為南北兩個(gè)片區(qū)，各個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的路面（含綠化帶、人行道）亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)、人行道（車行道）車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)瘸枪芎褪腥莨芾砉ぷ鳌?/p>

3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一制作,在城區(qū)二、三級(jí)路段和居民社區(qū)內(nèi)設(shè)置13塊便民零星廣告張貼欄，滿足市民發(fā)布一些合法信息。同時(shí)對(duì)主要街道的市容市貌進(jìn)行綜合治理，以城區(qū)主干道和窗口區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以清理落地?zé)粝洹V告標(biāo)語和拆除破舊廣告為核心內(nèi)容，抽調(diào)專門執(zhí)法力量，切實(shí)清除亂貼亂畫、落地?zé)粝?、破舊廣告，清理落地?zé)粝?、廣告牌2300余塊、強(qiáng)制拆除破損招牌55處、條幅532條，清理“牛皮癬”1238處。多措并舉，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類占道行為，本著“邊整治、邊宣傳，邊疏通、邊規(guī)范”原則，為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，對(duì)于不聽勸阻依然占用公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)工具依法予以證據(jù)保存，全年共整治店外經(jīng)營(yíng)456個(gè)，占道加工115處，占道堆放226處。

今年投資56494元，在城區(qū)劃定7944米的非機(jī)動(dòng)車停車線和96個(gè)標(biāo)志，自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內(nèi)，車頭一律朝外，首尾一致，盲道得以暢通。不定期開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，主要對(duì)城區(qū)主干道平湖路、北海路、太平路進(jìn)行全線清理，共規(guī)范車輛352輛、依法鎖定129輛，處罰13輛。我局針對(duì)早、中、晚，無證商販擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，打破常規(guī)的執(zhí)法作息時(shí)間，采取守點(diǎn)、巡線、集中整治等措施，對(duì)不聽勸阻的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決打擊，依法收繳其違規(guī)經(jīng)營(yíng)物品，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員330余人次，執(zhí)法車輛130余車次，整治流動(dòng)攤點(diǎn)387處，規(guī)范了54個(gè)攤點(diǎn)。同時(shí)安排執(zhí)法人員在學(xué)校上、下學(xué)高峰期對(duì)甘棠小學(xué)、甘棠幼兒園等學(xué)校進(jìn)行合理疏導(dǎo)，共疏導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車、摩托車1300余臺(tái)次，并安排專人加大了對(duì)停放在人行道上的機(jī)動(dòng)車的查處力度，宣傳教育60余次，處罰8起。

4、加大流動(dòng)攤點(diǎn)整治力度。對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查、分類梳理，按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度和屬地管理，對(duì)非設(shè)置地點(diǎn)的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。對(duì)中通廣場(chǎng)燒烤攤點(diǎn)和龍井菜市場(chǎng)場(chǎng)外的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一劃片，集中管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

5、落實(shí)“門前三包”。局機(jī)關(guān)與環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合，分片包干，宣傳、動(dòng)員、落實(shí)，與沿街店面、單位簽訂責(zé)任狀，發(fā)動(dòng)轄區(qū)各單位、沿街店鋪?zhàn)杂X參與城市管理工作，完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責(zé)任書的簽訂。為保證“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí)，大隊(duì)組織檢查評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的中隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“門前三包”工作不落實(shí)，臟、亂、差問題突出的路段的將予通報(bào)批評(píng)，限期改正。同時(shí)嚴(yán)格依法查處屢教不改的占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶”，通過新聞媒體對(duì)沿街店面商戶進(jìn)行曝光。

6、加強(qiáng)建筑工地的管理力度。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)能囕v的監(jiān)管和處罰力度，防止撒落污染路面。6月，聯(lián)合住建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)城區(qū)建筑工地文明施工的通知》（黃市容〔2010〕13號(hào)），要求各施工單位硬化工地車輛出入口；設(shè)置車輛沖洗裝置，沖洗運(yùn)輸車輛；工地建筑渣土運(yùn)輸車輛按照指定的路線運(yùn)輸，并派出人員及時(shí)清掃保潔，確保沿途無撒漏污染；建筑垃圾嚴(yán)格按指定地點(diǎn)排放；駛出車輛嚴(yán)禁拖泥帶水，施工完畢后，要及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整。6月底，制定了《區(qū)工程車輛違章運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》（黃城管〔2010〕25號(hào)）文件，堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理”的原則，強(qiáng)化部門合作，聯(lián)合公安交警、住建委、公路部門，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑進(jìn)行專項(xiàng)整治，從源頭上有效遏止了工程車輛違章運(yùn)輸行為的發(fā)生。整治期間，專項(xiàng)整治組對(duì)城區(qū)主干道路進(jìn)行連續(xù)10天的全天候檢查整治，宣傳教育152起，對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰33起，同時(shí)，與交警部門密切配合，區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)派專人開展夜間路面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸、隨意傾倒工程渣土動(dòng)向。7月，制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑渣土和散裝建筑材料實(shí)行密閉運(yùn)輸管理的通知》，自年8月10日起，凡是進(jìn)入中心城區(qū)從事建筑渣土和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)能囕v，必須配備帆布進(jìn)行密閉運(yùn)輸。要求各建設(shè)單位、施工企業(yè)處置渣土?xí)r，必須辦理渣土運(yùn)輸處置行政許可手續(xù)后，方可進(jìn)行處置運(yùn)輸，同時(shí)平車廂運(yùn)輸，渣土一律不得超過車廂擋板。9月起，聯(lián)合經(jīng)濟(jì)園區(qū)派出所，實(shí)施錯(cuò)時(shí)上班，集中蹲點(diǎn)，聯(lián)合巡查，對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自亂倒建筑車輛進(jìn)行查處，共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次，執(zhí)法車輛63臺(tái)次，宣傳教育68人次，處罰5起。

8、拆違控違，維護(hù)規(guī)劃秩序。根據(jù)市區(qū)“拆違控違”工作會(huì)議精神，大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行鐵腕查處。一是注重宣傳教育，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)員的思想教育，強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必問責(zé)，要求執(zhí)法隊(duì)員必須牢固樹立責(zé)任意識(shí)，為有效降低執(zhí)法阻力和壓力，加大對(duì)外宣傳力度，印制《區(qū)人民政府關(guān)于嚴(yán)肅查處違法建設(shè)的通告》200多份，懸掛標(biāo)語30條，出動(dòng)宣傳車40臺(tái)次，打響拆違控違的聲勢(shì)，降低違建發(fā)生概率。二是綜合各方力量，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。大隊(duì)合理調(diào)配分工，理順機(jī)制，集聚街面查控力量，由點(diǎn)至面，由面及整體，構(gòu)建內(nèi)部查控鏈條。加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò)，形成各部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。如此內(nèi)外共聯(lián)，構(gòu)建有效監(jiān)控預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。三是降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法成效。違建執(zhí)法工作

關(guān)鍵在“控”?？刈〉耐瑫r(shí)，實(shí)施和諧拆違，人性執(zhí)法，減少抵觸，降低行政成本，提高執(zhí)法效能。截止目前，現(xiàn)有44戶主動(dòng)拆除1456㎡違法建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)制止正在建設(shè)的違法建設(shè)39戶約700㎡，強(qiáng)制拆除36戶近900㎡的違法建設(shè)和住宅小區(qū)的亂搭亂建。實(shí)施自行拆除或強(qiáng)制拆除，都沒有出現(xiàn)暴力抗法的情況。截止目前，共拆除違法建設(shè)106戶3132㎡。

三、2012年工作謀劃

1、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建文明城市的成果，完善設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理，消除衛(wèi)生死角。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制，制定考核實(shí)施細(xì)則，鞏固創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)教育宣傳，引導(dǎo)公眾積極參與，動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)創(chuàng)建成果。

2、抓好思想政治工作，為城管執(zhí)法提供保障。繼續(xù)深入開展好“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，爭(zhēng)取在大隊(duì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為城管執(zhí)法提供良好的思想保障。

3、樹立24小時(shí)執(zhí)法意識(shí)，提升城管執(zhí)法時(shí)效性。做到8小時(shí)之內(nèi)盡職盡責(zé)，8小時(shí)之外也能首見負(fù)責(zé)、有令必行、有禁必止。堅(jiān)持完善薄弱時(shí)段出勤制度，大隊(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先垂范，深入執(zhí)法一線和城市管理的每個(gè)角落，集中時(shí)間、集中力量、集中人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐的亂擺亂放、占道停車等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理，確保高峰時(shí)段市民出行安全，城市環(huán)境秩序井然，實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法的“全天候、全覆蓋、精細(xì)化”。發(fā)展好、維護(hù)好群眾的根本利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

4、加強(qiáng)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法技能和水平。加大硬件投入，加強(qiáng)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)與管理，改善中隊(duì)執(zhí)法裝備，增強(qiáng)執(zhí)法保障。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持制度建隊(duì)，規(guī)范內(nèi)部管理制度，提高辦案質(zhì)量。狠抓崗位大練兵，開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，實(shí)行政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試制度，全面提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。

第四篇：鳳陽縣城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法隊(duì)大隊(duì)四中隊(duì)工作總結(jié)

鳳陽縣城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法大隊(duì)

四中隊(duì)工作總結(jié)

2011年是鳳陽縣城市管理執(zhí)法局行政執(zhí)法大隊(duì)組建新隊(duì)伍、推進(jìn)新實(shí)踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧鳳陽、美麗鳳陽為核心，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中不斷摸索積累科學(xué)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)“學(xué)淮北、趕盱眙、滁州市爭(zhēng)位次”的工作目標(biāo)為契機(jī)，行政執(zhí)法隊(duì)大隊(duì)四中隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法制違基本方針，我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí)，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑，始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。繼續(xù)以“防違治違”為工作使命致力夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)，銳意創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。發(fā)揚(yáng)“開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的執(zhí)法精神。

四中隊(duì)主要工作及成效

一、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，始終把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)上

四中隊(duì)高度重視貫徹落實(shí)執(zhí)法宣傳教育工作，借助載體，廣泛宣傳。通過新聞媒體、車載宣傳牌、樓體宣傳字等多種渠道向鳳陽城市的街道小區(qū)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育，展示了行政執(zhí)法隊(duì)大隊(duì)的新形象，營(yíng)造了熱烈的普法氛圍收到較好的宣傳效果。

（一）借助網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造氛圍

四中隊(duì)建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。向我局報(bào)道查處違法違規(guī)建設(shè)通訊信息8篇，對(duì)執(zhí)法人員展示形象和工作成績(jī)進(jìn)行了系列報(bào)道，圖文并茂的向鳳陽人民展示我行政執(zhí)法隊(duì)大隊(duì)的工作情況、工作風(fēng)貌，拉近了與鳳陽市民距離的同時(shí)也震懾了那些心存僥幸想要違法違規(guī)建房的少部分人。

（二）借助載體，廣泛宣傳

四中隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)我行政執(zhí)法隊(duì)大隊(duì)提出的車載宣傳牌、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政處罰法車載廣播宣傳方案，隊(duì)員們細(xì)心像市民宣傳普法知識(shí)，發(fā)放宣傳傳單。四中隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)做到“車載宣傳牌每天宣傳到位，違建房屋戶戶執(zhí)法教育” 提供執(zhí)法咨詢和服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)。

二、始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上

（一）“火車跑得快，全靠車頭帶”

四中隊(duì)是一線執(zhí)法隊(duì)伍，中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)的模范帶頭作用直接影響著隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，我們要通過高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，勤考核，加強(qiáng)班子建設(shè)，注重明確分工、細(xì)化責(zé)任主體，在強(qiáng)化責(zé)任中提高四中隊(duì)的凝聚力和執(zhí)行力。我行政執(zhí)法隊(duì)大隊(duì)四中隊(duì)通過“例會(huì)”制度、考勤制度抓好執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍向心力和戰(zhàn)斗力。四中隊(duì)努力成為一支能干事、會(huì)干事、干成事的高素質(zhì)的一線城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）磨練執(zhí)法技能，熟練掌握?qǐng)?zhí)法知識(shí)

行政執(zhí)法隊(duì)大隊(duì)舉辦法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)學(xué)習(xí)《鳳陽縣城市管

理行政執(zhí)法工作效能問責(zé)管理辦法》，隊(duì)伍管理“八條禁令”以及各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；，四中隊(duì)隊(duì)員們積極參與，刻苦學(xué)習(xí)響應(yīng)大隊(duì)要求做到執(zhí)法隊(duì)員人人能執(zhí)法，個(gè)個(gè)能辦案。

三、新招錄和調(diào)入人員，在職短期復(fù)訓(xùn)，做好思想政治工作

我四中隊(duì)要求老隊(duì)員對(duì)新招錄和調(diào)入隊(duì)員在執(zhí)法過程進(jìn)行督導(dǎo)和教育，通過以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)，每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì)，做到在短期內(nèi)、在工作中復(fù)訓(xùn)，讓新進(jìn)隊(duì)員快速適應(yīng)一線執(zhí)法工作。通過復(fù)訓(xùn)既磨煉新老隊(duì)員了意志毅力，及時(shí)掌握了基層一線的工作情況和隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)，又讓隊(duì)員們掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能，為我四中隊(duì)查違控違執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持嚴(yán)查違法違章建設(shè)，始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上

截至12月底，行政執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì)共受理群眾來信、來電和來訪26來次，立案查處違法城市規(guī)劃違法違規(guī)建設(shè)等方面的行政處罰案件34件，從我轄區(qū)人民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手，全面履行職責(zé)，深入開展了城市違法違規(guī)建設(shè)的整治工作。

（一）群眾反映的問題及時(shí)抓

鳳陽縣執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話，實(shí)施24小時(shí)值班；節(jié)假日，四中隊(duì)全員輪崗參與值班。對(duì)群眾的投訴，值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，一時(shí)不能處理的都能耐心

解釋，及時(shí)給予回復(fù)，辦結(jié)后還派專人回訪，征求意見，做到了事事有落實(shí)，件件有回音。由于行動(dòng)及時(shí)，措施強(qiáng)硬，各項(xiàng)理訴受到了轄區(qū)內(nèi)市民的贊揚(yáng)，樹立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

（二）重點(diǎn)難點(diǎn)的問題集中整

我中隊(duì)根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé)，針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我行政執(zhí)法隊(duì)大隊(duì)組織開展了大規(guī)模的城鄉(xiāng)違法違規(guī)建設(shè)情況綜合整治行動(dòng)，四中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)嚴(yán)打強(qiáng)控取得了階段性成果。整治中，我中隊(duì)共發(fā)出《停工待查通知書》13份、《限期拆除通知書》16份、《強(qiáng)行拆除通知書》18份，查處違章行為xx次。東南區(qū)小南門隊(duì)、鳳亮路、明德巷、獨(dú)山路違法違章建設(shè)現(xiàn)象得到有效整治。

四中隊(duì)向我局提出《關(guān)于夏莊大規(guī)模違法違章建設(shè)情況的匯報(bào)》意見和建議，并采取措施，重典治亂。在轄區(qū)內(nèi)通過采取嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的戶主堅(jiān)決實(shí)行強(qiáng)制拆除，有效遏制轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。

五、積極接受我行政執(zhí)法局效能督察辦公室檢查督導(dǎo)，跟蹤問效，認(rèn)真把工作做細(xì)致

在督查過程中對(duì)四中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法隊(duì)員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)隊(duì)員執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，確保了案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范，真正做到依法行政，不存漏洞，不留死角。

年底，四中隊(duì)對(duì)年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)行拆除、限期拆除、停工待查的違法違規(guī)建設(shè)處理文書，申請(qǐng)維修、加建構(gòu)筑物的案件文書進(jìn)行了一次全面整理歸檔和檢查。

在總結(jié)四中隊(duì)工作的同時(shí)，必須正視當(dāng)前存在的問題和不足：

一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜，執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重，拆除違法違規(guī)建設(shè)過程中存在危險(xiǎn)性，執(zhí)法隊(duì)員的人身安全難以保障。

二是隊(duì)伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中人員較新、培訓(xùn)時(shí)間有限，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中隊(duì)長(zhǎng)和附中隊(duì)長(zhǎng)的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過程，整體來說距離“人人都會(huì)執(zhí)法，個(gè)個(gè)都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。

四中隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

（一）形象建設(shè)，是樹立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路

一線中隊(duì)形象是基礎(chǔ)，執(zhí)法大隊(duì)形象是關(guān)鍵，鳳陽城市形象是目標(biāo)。如何利用新聞媒體大力宣傳自身形象，提高區(qū)域影響力，起到工作到位，宣傳加分的目的，建立多層次、多渠道、全方位的輿論宣傳陣地。促進(jìn)執(zhí)法工作順利開展。

（二）加強(qiáng)全體隊(duì)員安全意識(shí)

執(zhí)法要把前端柔性執(zhí)法與后端嚴(yán)厲執(zhí)法相結(jié)合，切實(shí)解決隱患問題。加強(qiáng)一線執(zhí)法隊(duì)員在拆違過程中的組織性紀(jì)律性，一切聽領(lǐng)導(dǎo)安排，把安全隱患降到最低。

新的一年，是實(shí)施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是鳳陽城市化建設(shè)大發(fā)展大跨越的重要一年，四中隊(duì)全體執(zhí)法人員要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱難，敢于碰硬的精神，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)。以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)淮北、趕盱眙、滁州市爭(zhēng)位次”的工作目標(biāo)不懈努力，多作貢獻(xiàn)。

四中隊(duì)

第五篇：城市管理行政執(zhí)法局赴上饒市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

城市管理行政執(zhí)法局赴上饒市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

楊懷天

為加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)李富禹、紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳衛(wèi)兵、園林處主任林國(guó)慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張旭東、副大隊(duì)長(zhǎng)何強(qiáng)等10人組成學(xué)習(xí)考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)考察，實(shí)地參觀了城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地。考察期間大家日夜兼程，在較短時(shí)間內(nèi)多了解情況、多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了增進(jìn)交流、開闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。通過參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對(duì)接長(zhǎng)三角的最前沿，是全國(guó)重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉(xiāng)。自古就有“上乘富饒、生態(tài)之都”、“八方通衢”和“豫章第一門戶”之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來，上饒市高度重視城市建設(shè)和管理工作，緊緊圍繞“決勝全面小康、打造大美上饒”的戰(zhàn)略決策，瞄準(zhǔn)城市管理“一年見成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌”,打造“江西一流、全國(guó)先進(jìn)”城市環(huán)境的目標(biāo)，以開展“全民共建、美麗上饒”城市形象提升和違法建設(shè)專項(xiàng)治理“兩項(xiàng)活動(dòng)”為抓手，深入推進(jìn)城市管理上新臺(tái)階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項(xiàng)城市管理工作走在全國(guó)前列。榮獲了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市（兩次）、中國(guó)最佳投資城市等多項(xiàng)城市榮譽(yù)。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動(dòng)，市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次視察調(diào)研城市管理工作，協(xié)調(diào)解決困難和問題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。

1、高位推動(dòng)城市形象提升活動(dòng)

2016年，上饒市委、市政府召開了“美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，特別是啟動(dòng)“全民共建、美麗上饒”城市形象提升活動(dòng)，資金投入達(dá)29.45億，分三完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

對(duì)城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費(fèi)保障、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關(guān)心和重視，可以說對(duì)城管工作高看一格、厚愛一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以“全民共建、美麗上饒”活動(dòng)為載體，主動(dòng)聯(lián)合、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，開展系列整治活動(dòng)

聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、交警、運(yùn)管等部門開展了建筑渣土和道路揚(yáng)塵治理“百日行動(dòng)”.聯(lián)合市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行“門前三包”責(zé)任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責(zé)任狀。聯(lián)合文明辦、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門持續(xù)對(duì)菜場(chǎng)及周邊市容秩序進(jìn)行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營(yíng)運(yùn)等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區(qū)

共劃出78個(gè)社區(qū)（村），由106個(gè)部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。

3、全民參與系列主題活動(dòng)

開展“我為城市管理獻(xiàn)良策”活動(dòng)，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見；開展“煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗”主題活動(dòng)，廣大社會(huì)志愿者、干部群眾積極參與；聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學(xué)開展了“小手拉大手”主題活動(dòng)；扎實(shí)開展不文明行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，市民積極參與舉報(bào)，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

上饒市城市管理局提出并推行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從“為城管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀槿斯艹恰?從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫戮?xì)精美管理，從局部管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭倘蛉采w”管理，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^綜合治理。

1、創(chuàng)新工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

上饒市城市管理局堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，每天由一名縣級(jí)干部帶班開展“步行看城管”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)督促整改。全面推行錯(cuò)時(shí)上班制度，及時(shí)處理早中晚上下班高峰時(shí)期流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問題。

2、創(chuàng)新管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改革

加大城市管理領(lǐng)域市場(chǎng)化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場(chǎng)化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項(xiàng)目建設(shè)全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年上饒市共投入城市建設(shè)和改造提升項(xiàng)目資金達(dá)10億元，全面完成了近30項(xiàng)園林綠化提升、市政工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設(shè)施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)整治提升市容市貌

1、加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度

對(duì)主干道堅(jiān)持夜間沖洗，晴天灑水次數(shù)由原來每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚(yáng)塵污染問題得到較大緩解。對(duì)中心廣場(chǎng)周邊等繁華路段、重要節(jié)點(diǎn)保潔時(shí)間延長(zhǎng)到20個(gè)小時(shí)，增加了20多名快保人員，整治攤點(diǎn)配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續(xù)推進(jìn)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，集中對(duì)城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行處罰整治。2016年中，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)近20000次、出店（占道）經(jīng)營(yíng)近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強(qiáng)夜間市容管理力度，嚴(yán)禁城區(qū)各類零散夜宵攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)，多部門聯(lián)合對(duì)露天夜宵燒烤開展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場(chǎng)。加大對(duì)廣場(chǎng)、人行道、公園等地的補(bǔ)植改造，改造面積達(dá)10萬㎡。同時(shí)，在城市重要節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等實(shí)施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2016年全年擺花達(dá)300萬盆次。

（六）、提升隊(duì)伍形象，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

上饒市城市管理局始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不放松，以開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī)、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學(xué)院培訓(xùn)模式。成立了全國(guó)第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)定期參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，豐富了理論和實(shí)踐知識(shí)。

三、對(duì)我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學(xué)習(xí)中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO(shè)的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強(qiáng)度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應(yīng)：城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，對(duì)投資者的吸引力增強(qiáng)，招商引資高潮迭起；城市知名度不斷提高，帶動(dòng)了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等“第四產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對(duì)家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。

啟示之二：素質(zhì)教育是核心。

廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質(zhì)的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項(xiàng)城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關(guān)鍵。

城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅(jiān)定不移，持之以恒推進(jìn)整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹立打持久戰(zhàn)的意識(shí)、全員參與意識(shí)，才能形成最佳合力，取得實(shí)效。

四、對(duì)推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹立“一個(gè)目標(biāo)”

通過扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹立奮斗目標(biāo)，打造“內(nèi)陸一流、全省先進(jìn)”的城市環(huán)境，努力把建陽建設(shè)管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強(qiáng)、自豪感強(qiáng)的城市。

（二）全方位打造“五個(gè)城管”

1、創(chuàng)新城管

全力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)城市管理工作大提升。

2、精細(xì)城管

研究制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)管理全域化、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行“城管+”模式，提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效，全方位、全天候、全過程管理和服務(wù)，構(gòu)建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹立為人民管理城市的理念，推行“721”工作法，即讓70%的城市管理問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。同時(shí)，將著力打造一批流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，建設(shè)一批城管便民服務(wù)崗?fù)?、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，開展一系列城管愛心服務(wù)。

5、法治城管

統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員管理制度，()推行執(zhí)法全過程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。

（三）、開展“三大行動(dòng)”

1、開展道路本色行動(dòng)

以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機(jī)掃化作業(yè)率，全面實(shí)施精細(xì)化作業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)道路潔凈見本色、見底色。

2、開展城市公廁革命

按照“便民、干凈、有品位、凸顯特色”的要求，完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施，全面提高公廁管理和服務(wù)水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風(fēng)躲雨等各種便民服務(wù)。

3、建設(shè)智慧城管平臺(tái)

深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化城管信息平臺(tái)。

（三）、著力抓好“六個(gè)方面”工作

1、全方位開展“全民共建、美麗建陽”城市形象提升活動(dòng)。

通過全民參與，開展集中整治、系列主題活動(dòng)、城市改造提升，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)等各方面得到明顯提升。

2、打好“兩違”綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以實(shí)現(xiàn)“兩違”零增長(zhǎng)為工作目標(biāo)，保持打擊“兩違”的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善違法建設(shè)治理機(jī)制，堅(jiān)持“露頭就打、出土就拆”.按照我區(qū)出臺(tái)的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實(shí)施一批城市景觀及民生工程

重點(diǎn)實(shí)施與城市管理相關(guān)的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場(chǎng)、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。

4、建立并運(yùn)行精細(xì)化城市管理模式

推行“城管革命”,樹立精細(xì)化管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化城市管理空間，量化管理服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細(xì)管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細(xì)節(jié)中提升城市品位。

5、深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進(jìn)住建系統(tǒng)行政處罰權(quán)的集中歸并改革。進(jìn)一步細(xì)化完善城市管理考評(píng)辦法。

6、全面加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)

集中開展城市管理隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍，全面提升城市管理和服務(wù)水平。

五、對(duì)提升我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)建議

通過學(xué)習(xí)考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究其可行性，我局提出以下十點(diǎn)建議：

（一）、成立園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院

在我局園林管理處下設(shè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院或公司，引進(jìn)專業(yè)人才，組建專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)我區(qū)城市廣場(chǎng)、住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項(xiàng)目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設(shè)工地文化墻

為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閩北民居風(fēng)格的工地圍墻，相關(guān)部門負(fù)責(zé)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促各施工工地圍墻的建設(shè)以及負(fù)責(zé)建成城區(qū)所有無主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽地域文化特色，通過在工地圍墻上手工繪畫，把建陽的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨(dú)特的街頭風(fēng)景。

（三）、增加市政配套建設(shè)，完善城市功能

增加市政配套建設(shè)。按照“堵疏結(jié)合、科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)民生”的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見，規(guī)劃建設(shè)二手車、洗車專業(yè)市場(chǎng)；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設(shè)美食街區(qū)；加快推進(jìn)考亭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，合理、有效解決民生需求。

（四）、設(shè)置專業(yè)科室對(duì)城區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理

引進(jìn)專業(yè)人員，結(jié)合房屋外立面實(shí)際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)全區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質(zhì)的廣告牌框架，商戶只允許在框架內(nèi)設(shè)置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過開展形式多樣的教育宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明行為、樹立文明新風(fēng)，引導(dǎo)市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力和“門前三包”管理辦法，加強(qiáng)對(duì)亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設(shè)立一至兩條不文明行為嚴(yán)管街，按照《福建省市容管理辦法》，對(duì)亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行罰款。

（六）、設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，緩解流動(dòng)攤販管理難題

在合適的地點(diǎn)或街道，設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，同時(shí)，成立專門的管理處，進(jìn)駐疏導(dǎo)點(diǎn)的每個(gè)攤位都要登記造冊(cè)，實(shí)施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務(wù)。

（七）、對(duì)房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補(bǔ)貼

按照居民申請(qǐng)，對(duì)確實(shí)有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補(bǔ)助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質(zhì)的斜屋面，以達(dá)到規(guī)范美觀的效果。

（八）、對(duì)無煙燒烤提升改造給予補(bǔ)貼

為消除木炭燒烤帶來的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開展整治，加強(qiáng)宣傳勸說力度，引導(dǎo)商戶購(gòu)買無煙燒烤設(shè)備。按照購(gòu)買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。

（九）、強(qiáng)化全民參與

在學(xué)校、社區(qū)、單位組建志愿者隊(duì)伍，積極參與各項(xiàng)服務(wù)工作，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿者精神。加大我區(qū)城市建設(shè)成果宣傳力度，培養(yǎng)市民榮譽(yù)感，動(dòng)員全社會(huì)參與到城市管理工作中來，建立我為人人、人人為我的社會(huì)主交新型人際關(guān)系。

（十）、讓城市管理工作更多、更好地惠及百姓

一座文明的城市，應(yīng)該尊重民意，關(guān)注民生，時(shí)刻把老百姓的利益放在首位，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。文明城市，和諧社會(huì)，是一個(gè)城市最有價(jià)值的無形資產(chǎn)和城市品牌。全民創(chuàng)建，也要全民受益；讓城市更美好，也要讓生活更美好。