第一篇：在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話 黨建黨委

培育支柱興產(chǎn)業(yè)全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展—在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話 尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機(jī)會(huì)與大家一起進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽(yáng)祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展”。下面，我將通過(guò)總結(jié)今年以來(lái)我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所取得的成績(jī)以及如何進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，全面加快“十一五”期間縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設(shè)性意見(jiàn)，為加快全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐、構(gòu)建和諧蓬安和建設(shè)全面小康社會(huì)集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立縣，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的必由之路 縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重要支撐，抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。在市委三屆三次全委會(huì)和全市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省、市都明確指出了“實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須突出產(chǎn)業(yè)支撐，狠抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”的發(fā)展方向?？h委十屆六次全委會(huì)、縣人代會(huì)也提出了“全力招商提速，大上項(xiàng)目加勁，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升位”的新的經(jīng)濟(jì)工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建設(shè)的認(rèn)識(shí)，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰(zhàn)。(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。所謂產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是指以企業(yè)為龍頭，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以多個(gè)經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和一體化經(jīng)營(yíng)以及社會(huì)化服務(wù)，從而把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，把農(nóng)工貿(mào)融為一體。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為例，十一屆三中全會(huì)以后，隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的改革(包產(chǎn)到戶)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平提高和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為這個(gè)偉大變革的催化劑，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)模化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增

強(qiáng)了農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的能力，也有力推動(dòng)了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠有效發(fā)揮一體化經(jīng)營(yíng)的協(xié)同效應(yīng)和運(yùn)用共同體的經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制，克服小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通的矛盾，并最終推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度、利益機(jī)制等深層次的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控體系和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的建立和健全，有利于進(jìn)一步深化和完善經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、商品化和社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)一步加快，尤其是中國(guó)加入wto以后，國(guó)外的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品造成沖擊，激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增，世貿(mào)組織的游戲規(guī)則也對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)化等方面提出很高的要求，這一點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品和汽車行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式有不能再適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)才是應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的最佳形式。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的縣域經(jīng)濟(jì)，有效排除傳統(tǒng)體制的障礙，突破小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。(二)實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)力。2．從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看。以合川為例，合川市與蓬安同屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年以來(lái)，他們按照“布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)規(guī)?；①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，培育出優(yōu)質(zhì)肉豬、水果、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜、葛根及中藥材等幾大特色產(chǎn)業(yè)，全市龍頭企業(yè)12xxxx，其中，合川市級(jí)龍頭企業(yè)1xxxx，×××級(jí)龍頭企業(yè)xxxx，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)xxxx。2004年，合川市2004年gdp達(dá)123.5億元，人均gdp800xxxx元，三次產(chǎn)業(yè)比為21：41：38，在中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)評(píng)比中居第4位。正是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成效斐然，使合川的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了速度和效益上的奇跡。(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面的必然選擇。客觀審視縣情，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，整體實(shí)力不強(qiáng)。與兄弟縣市相比，我縣經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然存在。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)總體看來(lái)規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐脆弱，個(gè)別企業(yè)的裝備水平還較差，企業(yè)管理參差不齊。四是農(nóng)民增收乏力。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以說(shuō)已經(jīng)走到“盡頭”，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用十分有限；由于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的滯后，農(nóng)民增收十分困難。農(nóng)民收入增長(zhǎng)的緩慢，不僅制約了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，也制約了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)移步伐，影響了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高。五是財(cái)政收支壓力大。財(cái)源建設(shè)總體水平不高，財(cái)稅工作發(fā)展不平衡，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問(wèn)題的存在，從根本上來(lái)說(shuō)是我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低下，尚未真正形成強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)自我積累、自我發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。要加快蓬×××域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新一輪的新發(fā)展、新跨越，我們必須正視現(xiàn)狀，直面差距，牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程必須著力解決的幾個(gè)問(wèn)題 加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會(huì)提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺(tái)階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，才能更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)蓬安經(jīng)濟(jì)新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問(wèn)題。一是著力解決發(fā)展觀念的問(wèn)題。要全面理解產(chǎn)業(yè)化的深刻內(nèi)涵，樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念。我們?cè)S多同志過(guò)去對(duì)產(chǎn)業(yè)化的理解是膚淺的，認(rèn)為栽一片果樹，辦幾個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，就是在搞產(chǎn)業(yè)化。這種錯(cuò)誤理念一直延續(xù)了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，它涵蓋有原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售、科技服務(wù)等多個(gè)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)集群。比如蓬安發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，它就包括有生豬良繁、養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產(chǎn)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，這才算是完整的產(chǎn)業(yè)化。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念就是要樹立大產(chǎn)業(yè)的思想，要把農(nóng)業(yè)看成一項(xiàng)包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)的大產(chǎn)業(yè)，既要讓企業(yè)包含其他產(chǎn)業(yè)，又讓其它產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)業(yè)，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產(chǎn)業(yè)；要樹立大開放的思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實(shí)行產(chǎn)業(yè)互通，以此帶動(dòng)城鄉(xiāng)互通、內(nèi)外互通，所有制互通，產(chǎn)銷互通，搞活經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；要樹立大聯(lián)結(jié)的思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)擰合在一起，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。二是著力解決發(fā)展方向的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，蓬安要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，必須立足縣情，找準(zhǔn)發(fā)展方向，培育產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和全面升級(jí)。其一，必須抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。要加快技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型步伐，既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，又要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，尤其要改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率；要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，改變目前低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自給自足的自然經(jīng)濟(jì)與封閉的小市場(chǎng)，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)引向千變?nèi)f化的大市場(chǎng)；要加快產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型步伐，通過(guò)專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組織分工協(xié)作，去完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，形成規(guī)模效益。其二，必須抓住城鄉(xiāng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的方向。當(dāng)前，我縣一家一戶的細(xì)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，貧弱的經(jīng)濟(jì)和不便的交通，阻礙著農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，解決這一問(wèn)題的根本途徑是實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng)，用產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，用工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村城市化，逐步改進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村演變到現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)中來(lái)。其三，必須抓住農(nóng)民身份轉(zhuǎn)型的方向。要改變農(nóng)民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識(shí)，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)業(yè)主新理念，讓每個(gè)農(nóng)戶都能自覺(jué)成為市場(chǎng)的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律作用下尋求自我解放和發(fā)展；要組織引導(dǎo)發(fā)展千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶有序、合理地參與既定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售，從土地上走向激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。要培育產(chǎn)業(yè)支撐，必須從產(chǎn)業(yè)化的“三要素”(即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地)著手。一要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今年開年以來(lái)，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，本著相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則，確立了生豬業(yè)、水果業(yè)、蠶桑業(yè)、薯業(yè)、電力業(yè)、冶金業(yè)、機(jī)械業(yè)、食品加工業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資，使荷田、七環(huán)、天杰普華等大企業(yè)落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農(nóng)實(shí)業(yè)等引進(jìn)企業(yè)，構(gòu)建了蓬安產(chǎn)業(yè)集群，使我縣產(chǎn)業(yè)化真正取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和有效突破。這些產(chǎn)業(yè)有較好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，具備區(qū)域優(yōu)勢(shì)的自然資源，能夠有效形成生產(chǎn)的規(guī)模化和系列化，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大，能帶動(dòng)和扶持我縣大批農(nóng)戶、多個(gè)行業(yè)的加入，有利于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)各地各部門必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定規(guī)劃、定目標(biāo)、定任務(wù)、定工作思路，在政策上優(yōu)先支持，在項(xiàng)目上優(yōu)先安排，在資金上優(yōu)先扶持，在信貸上優(yōu)先發(fā)放，全方位做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起中心環(huán)節(jié)作用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞、實(shí)力的強(qiáng)弱、帶動(dòng)能力的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的規(guī)模、穩(wěn)定性和成效。因此，在龍頭企業(yè)的扶持上，我們必須擇優(yōu)扶持，誰(shuí)的實(shí)力強(qiáng)，我們就扶持準(zhǔn)，誰(shuí)就當(dāng)龍頭老大。龍頭企業(yè)可以是加工型的，可以是原料生產(chǎn)型的，也可以是商貿(mào)型或綜合型。要重點(diǎn)培育和發(fā)展與農(nóng)民形成緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型、市場(chǎng)流通型、種子種苗型、技術(shù)服務(wù)型、中介組織型等產(chǎn)業(yè)龍頭組織，尤其要繼續(xù)加大招商引資力度，把那些以農(nóng)產(chǎn)品為原料，有品種、有實(shí)力的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)蓬安，鼓勵(lì)支持其通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，轉(zhuǎn)化為我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)已落戶的荷田、七環(huán)、天杰普華等龍頭企業(yè)，相關(guān)單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。三要建立各具特色、比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)。生產(chǎn)基地既是龍頭企業(yè)的依托，也是產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，必須把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，合理布局，相對(duì)集中，形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。今年以來(lái)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，重新科學(xué)合理的調(diào)整了產(chǎn)業(yè)部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并已全面規(guī)劃落實(shí)。各地必須按照總體目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到村、社、戶，做好銜接、指導(dǎo)、督促等各項(xiàng)具體工作，千方百計(jì)促進(jìn)按時(shí)按質(zhì)按量完成產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)任務(wù)。四是著力解決運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。一要積極探索和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織體系。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式多種多樣，蓬安產(chǎn)業(yè)化建設(shè)才剛剛起步，比如在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)方面，既有托養(yǎng)型，又有專業(yè)合作社型，已經(jīng)初得了一些有益的嘗試。今后，要進(jìn)一步鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大和完善“訂單農(nóng)業(yè)”股份合作、資產(chǎn)入股等利益連接方式，強(qiáng)化企業(yè)與協(xié)會(huì)、與農(nóng)戶的購(gòu)銷合同關(guān)系，形成利益緊密鏈接機(jī)制；要鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)方式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，采取建立風(fēng)險(xiǎn)金，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，返還利潤(rùn)等多種方式，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到共同的利益目標(biāo)。二要建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能，把生產(chǎn)資料的供應(yīng)單位、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)部門等統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，積極為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，解決好資金投入、技術(shù)投入等問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)化的信息服務(wù)，充分利用信息資源優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)戶和企業(yè)掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，提高農(nóng)戶和企業(yè)駕馭市場(chǎng)的能力。同時(shí)捆幫使用項(xiàng)目資金，改善產(chǎn)業(yè)基地的道路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，搭建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

四、“十一五”期間我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本思路和目標(biāo)(一)以加快建設(shè)金溪航電樞紐工程為重點(diǎn)，堅(jiān)持做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)σ愿盀榻鹣娬窘ㄔO(shè)營(yíng)造好環(huán)境，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，明年全面竣工投產(chǎn)。到2007年全縣水電裝機(jī)容量達(dá)到23.xxxx千瓦，年發(fā)電量12億千瓦時(shí)，電力銷售收入4億元以上，入庫(kù)稅金700xxxx元。支持馬電公司繼續(xù)深化內(nèi)部改革，提高運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力；繼續(xù)做好核電前期工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)、早日開工建設(shè)。(二)以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，加快擴(kuò)張農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新工農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。二是延伸薯業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)薯類加工龍頭企業(yè)。以北京荷田公司為龍頭，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，培育1xxxx畝葛根、紅薯種植基地，達(dá)到5xxxx噸的加工能力，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫(kù)稅金150xxxx元。該企業(yè)2006年9月一期工程竣工后，當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800xxxx元。三是延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)絲紡龍頭企業(yè)。鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)、提升檔次。同時(shí)加快棉紡業(yè)發(fā)展，支持金華公司擴(kuò)錠，泰興織布公司改造和增加設(shè)備，利用電力優(yōu)勢(shì)繼續(xù)招引棉紡企業(yè)入駐，積極發(fā)展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。四是延伸水果產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)果品加工龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大可口爽公司的技改步伐，盡快新建蔬菜汁生產(chǎn)線，加快巨龍公司1200噸水果氣調(diào)保鮮庫(kù)的建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)全縣水果加工業(yè)產(chǎn)值突破1億元，實(shí)現(xiàn)利稅100xxxx元。尊敬的各位老干部、老同志，蓬安的各項(xiàng)工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，這也是與全縣的老干部、老同志的積極參與和傾力支持分不開的?！澳郎Ｓ芡?，為霞尚滿天”，真誠(chéng)地希望全縣所有老干部、老同志一如既往地關(guān)注、支持、參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為構(gòu)建和諧蓬安而共同奮斗！最后，祝全縣所有老同志身體健康，合家幸福！

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第二篇：在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話

培育支柱興產(chǎn)業(yè)全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展—在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話

尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機(jī)會(huì)與大家一起進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽(yáng)祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展”。下面，我將通過(guò)總結(jié)今年以來(lái)我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所取得的成績(jī)以及如何進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，全面加快“十一五”期間縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設(shè)性意見(jiàn)，為加快全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐、構(gòu)建和諧蓬安和建設(shè)全面小康社會(huì)集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

一、蓬安產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把培育產(chǎn)業(yè)支撐作為強(qiáng)縣富民的根本，緊緊圍繞工業(yè)“三大支柱產(chǎn)業(yè)”和“農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)”下功夫，積極推行全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)集中，編制向經(jīng)濟(jì)部門集中，考核向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，取得了初步成效。一是圍繞產(chǎn)業(yè)育龍頭。在工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)上，我們繼續(xù)著力做強(qiáng)以馬電公司為主的電力能源業(yè)，馬電公司1—9月共發(fā)電度，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，入庫(kù)稅金萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)；加快金電工程建設(shè)步伐，年底前第一臺(tái)機(jī)組將如期投產(chǎn)；大力提升機(jī)械冶金業(yè)，嘉寶公司新開發(fā)的YN5、YY5、EQ1120系列產(chǎn)品相繼投產(chǎn)市場(chǎng)，天府公司替代產(chǎn)品成功研發(fā)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)齊祥、金華、賽克斯、海峽、金偉等公司不斷壯大，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，我們主動(dòng)為巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司爭(zhēng)取生豬品種改良項(xiàng)目資金60萬(wàn)元，新發(fā)展四個(gè)核心養(yǎng)殖小區(qū)。今年5月，引進(jìn)四川七環(huán)豬種改良有限公司，投資3200萬(wàn)元興建生豬良繁場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了生豬良繁能力，帶動(dòng)了8個(gè)DLY肉豬生產(chǎn)基地的建設(shè)，大力支持七環(huán)公司在工業(yè)園區(qū)新建年加工100萬(wàn)頭以上的肉食品深加工企業(yè)，該企業(yè)建成后將年創(chuàng)產(chǎn)值8億元，提供就業(yè)崗位800個(gè)。同時(shí)，在茶亭、黃坪、騎龍等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了葛根生產(chǎn)基地，計(jì)劃明年下種5000畝。二是圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)技改。今年我們投資1.3億元統(tǒng)籌安排16項(xiàng)工業(yè)技改項(xiàng)目。目前已實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目8個(gè)，完成投資9000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)技改項(xiàng)目可新增產(chǎn)值2.6億元。如興華藥業(yè)公司總投資2000萬(wàn)元進(jìn)行GMP達(dá)標(biāo)技改，目前已開始試生產(chǎn)，本月底將接受國(guó)家驗(yàn)收。賽克斯絲綢公司今年新增綢機(jī)70臺(tái)，金偉紡織公司新安裝了2組自動(dòng)繅生產(chǎn)線。航星公司投資2500萬(wàn)元進(jìn)行冶煉爐改造。三是圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。利用省級(jí)工業(yè)園區(qū)的載體優(yōu)勢(shì)，今年先后引進(jìn)北京荷田、四川七環(huán)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，壯大和延伸了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。1—9月，共成功引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議引資億元，其中工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，引資億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化個(gè)，引資億元。四是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制。積極探索龍頭企業(yè)、中介組織、個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制取得了新的突破。今年我們著重抓好生豬業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，探索出了“企業(yè)托養(yǎng)”、“良繁企業(yè) 擔(dān)保公司 金融單位 加工企業(yè) 養(yǎng)殖大戶”、“加工企業(yè) 中介組織 農(nóng)戶”等新模式，由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬(wàn)元，建立“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”，共發(fā)展DLY肉豬養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，發(fā)放仔豬9200余頭，培育500頭以上的專重大戶4戶。

二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立縣，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的必由之路

縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重要支撐，抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。在市委三屆三次全委會(huì)和全市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省、市都明確指出了“實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須突出產(chǎn)業(yè)支撐，狠抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”的發(fā)展方向?？h委十屆六次全委會(huì)、縣人代會(huì)也提出了“全力招商提速，大上項(xiàng)目加勁，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升位”的新的經(jīng)濟(jì)工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建設(shè)的認(rèn)識(shí)，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰(zhàn)。

（一）產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。所謂產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是指以企業(yè)為龍頭，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以多個(gè)經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和一體化經(jīng)營(yíng)以及社會(huì)化服務(wù)，從而把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，把農(nóng)工貿(mào)融為一體。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為例，十一屆三中全會(huì)以后，隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的改革（包產(chǎn)到戶），農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平提高和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為這個(gè)偉大變革的催化劑，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)?；约稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)

了農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的能力，也有力推動(dòng)了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠有效發(fā)揮一體化經(jīng)營(yíng)的協(xié)同效應(yīng)和運(yùn)用共同體的經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制，克服小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通的矛盾，并最終推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度、利益機(jī)制等深層次的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控體系和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的建立和健全，有利于進(jìn)一

步深化和完善經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、商品化和社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)一步加快，尤其是中國(guó)加入WTO以后，國(guó)外的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品造成沖擊，激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增，世貿(mào)組織的游戲規(guī)則也對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)化等方面提出很高的要求，這一點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品和汽車行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式有不能再適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)才是應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的最佳形式。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的縣域經(jīng)濟(jì)，有效排除傳統(tǒng)體制的障礙，突破小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

（二）實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)力。

1．從西方國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為例，從上世紀(jì)中葉開始，世界發(fā)達(dá)國(guó)家就進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展時(shí)代，尤其是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，在農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)公司，市場(chǎng)營(yíng)銷半徑不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度顯著增加，發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)，據(jù)有關(guān)資料反映，20世紀(jì)80年代中期，幾家跨國(guó)公司就幾乎全部控制了幾種農(nóng)經(jīng)作物的全球出口貿(mào)易，這對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的分戶經(jīng)營(yíng)模式無(wú)疑是一個(gè)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最早出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代，山東維坊、諸城、壽光等地提出了商品經(jīng)濟(jì)大合唱及貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展思路，成功探索出市場(chǎng)帶農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)路子，都獲得了巨大成功，迅速燃遍了齊魯大地并在全國(guó)推廣。而江浙一帶的“小商品、大市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式，也顯示了強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)效益，浙江諸暨、杭州僅一個(gè)鞋襪、領(lǐng)帶的年銷售收入達(dá)到幾十億上百億，其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成果給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)勁動(dòng)力。

2．從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看。以合川為例，合川市與蓬安同屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年以來(lái)，他們按照“布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，培育出優(yōu)質(zhì)肉豬、水果、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜、葛根及中藥材等幾大特色產(chǎn)業(yè)，全市龍頭企業(yè)127家，其中，合川市級(jí)龍頭企業(yè)18家，重慶市級(jí)龍頭企業(yè)5家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家。2004年，合川市2004年GDP達(dá)123.5億元，人均GDP8000多元，三次產(chǎn)業(yè)比為21：41：38，在中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)評(píng)比中居第4位。正是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成效斐然，使合川的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了速度和效益上的奇跡。

（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面的必然選擇?？陀^審視縣情，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，整體實(shí)力不強(qiáng)。與兄弟縣市相比，我縣經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然存在。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)總體看來(lái)規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐脆弱，個(gè)別企業(yè)的裝備水平還較差，企業(yè)管理參差不齊。四是農(nóng)民增收乏力。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以說(shuō)已經(jīng)走到“盡頭”，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用十分有限；由于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的滯后，農(nóng)民增收十分困難。農(nóng)民收入增長(zhǎng)的緩慢，不僅制約了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，也制約了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)移步伐，影響了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高。五是財(cái)政收支壓力大。財(cái)源建設(shè)總體水平不高，財(cái)稅工作發(fā)展不平衡，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問(wèn)題的存在，從根本上來(lái)說(shuō)是我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低下，尚未真正形成強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)自我積累、自我發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。要加快蓬安縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新一輪的新發(fā)展、新跨越，我們必須正視現(xiàn)狀，直面差距，牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程必須著力解決的幾個(gè)問(wèn)題

加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會(huì)提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺(tái)階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，才能更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)蓬安經(jīng)濟(jì)新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問(wèn)題。

一是著力解決發(fā)展觀念的問(wèn)題。要全面理解產(chǎn)業(yè)化的深刻內(nèi)涵，樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念。我們?cè)S多同志過(guò)去對(duì)產(chǎn)業(yè)化的理解是膚淺的，認(rèn)為栽一片果樹，辦幾個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，就是在搞產(chǎn)業(yè)化。這種錯(cuò)誤理念一直延續(xù)了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，它涵蓋有原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售、科技服務(wù)等多個(gè)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)集群。比如蓬安發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，它就包括有生豬良繁、養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產(chǎn)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，這才算是完整的產(chǎn)業(yè)化。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念就是要樹立大產(chǎn)業(yè)的思想，要把農(nóng)業(yè)看成一項(xiàng)包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)的大產(chǎn)業(yè)，既要讓企業(yè)包含其他產(chǎn)業(yè)，又讓其它產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)業(yè)，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產(chǎn)業(yè)；要樹立大開放的思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實(shí)行產(chǎn)業(yè)互通，以此帶動(dòng)城鄉(xiāng)互通、內(nèi)外互通，所有制互通，產(chǎn)銷互通，搞活經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；要樹立大聯(lián)結(jié)的思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)擰合在一起，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

二是著力解決發(fā)展方向的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，蓬安要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，必須立足縣情，找準(zhǔn)發(fā)展方向，培育產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和全面升級(jí)。其一，必須抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。要加快技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型步伐，既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，又要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，尤其要改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率；要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，改變目前低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自給自足的自然經(jīng)濟(jì)與封閉的小市場(chǎng)，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)引向千變?nèi)f化的大市場(chǎng)；要加快產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型步伐，通過(guò)專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組織分工協(xié)作，去完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，形成規(guī)模效益。其二，必須抓住城鄉(xiāng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的方向。當(dāng)前，我縣一家一戶的細(xì)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，貧弱的經(jīng)濟(jì)和不便的交通，阻礙著農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，解決這一問(wèn)題的根本途徑是實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng)，用產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，用工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村城市化，逐步改進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村演變到現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)中來(lái)。其三，必須抓住農(nóng)民身份轉(zhuǎn)型的方向。要改變農(nóng)民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識(shí)，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)業(yè)主新理念，讓每個(gè)農(nóng)戶都能自覺(jué)成為市場(chǎng)的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律作用下尋求自我解放和發(fā)展；要組織引導(dǎo)發(fā)展千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶有序、合理地參與既定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售，從土地上走向激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

三是著力解決產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。要培育產(chǎn)業(yè)支撐，必須從產(chǎn)業(yè)化的“三要素”（即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地）著手。一要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今年開年以來(lái)，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，本著相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則，確立了生豬業(yè)、水果業(yè)、蠶桑業(yè)、薯業(yè)、電力業(yè)、冶金業(yè)、機(jī)械業(yè)、食品加工業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資，使荷田、七環(huán)、天杰普華等大企業(yè)落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農(nóng)實(shí)業(yè)等引進(jìn)企業(yè)，構(gòu)建了蓬安產(chǎn)業(yè)集群，使我縣產(chǎn)業(yè)化真正取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和有效突破。這些產(chǎn)業(yè)有較好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，具備區(qū)域優(yōu)勢(shì)的自然資源，能夠有效形成生產(chǎn)的規(guī)?；拖盗谢?，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大，能帶動(dòng)和扶持我縣大批農(nóng)戶、多個(gè)行業(yè)的加入，有利于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)各地各部門必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定規(guī)劃、定目標(biāo)、定任務(wù)、定工作思路，在政策上優(yōu)先支持，在項(xiàng)目上優(yōu)先安排，在資金上優(yōu)先扶持，在信貸上優(yōu)先發(fā)放，全方位做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起中心環(huán)節(jié)作用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞、實(shí)力的強(qiáng)弱、帶動(dòng)能力的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的規(guī)模、穩(wěn)定性和成效。因此，在龍頭企業(yè)的扶持上，我們必須擇優(yōu)扶持，誰(shuí)的實(shí)力強(qiáng)，我們就扶持準(zhǔn)，誰(shuí)就當(dāng)龍頭老大。龍頭企業(yè)可以是加工型的，可以是原料生產(chǎn)型的，也可以是商貿(mào)型或綜合型。要重點(diǎn)培育和發(fā)展與農(nóng)民形成緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型、市場(chǎng)流通型、種子種苗型、技術(shù)服務(wù)型、中介組織型等產(chǎn)業(yè)龍頭組織，尤其要繼續(xù)加大招商引資力度，把那些以農(nóng)產(chǎn)品為原料，有品種、有實(shí)力的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)蓬安，鼓勵(lì)支持其通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，轉(zhuǎn)化為我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)已落戶的荷田、七環(huán)、天杰普華等龍頭企業(yè)，相關(guān)單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。三要建立各具特色、比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)。生產(chǎn)基地既是龍頭企業(yè)的依托，也是產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，必須把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，合理布局，相對(duì)集中，形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。今年以來(lái)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，重新科學(xué)合理的調(diào)整了產(chǎn)業(yè)部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并已全面規(guī)劃落實(shí)。各地必須按照總體目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到村、社、戶，做好銜接、指導(dǎo)、督促等各項(xiàng)具體工作，千方百計(jì)促進(jìn)按時(shí)按質(zhì)按量完成產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)任務(wù)。

四是著力解決運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。一要積極探索和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織體系。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式多種多樣，蓬安產(chǎn)業(yè)化建設(shè)才剛剛起步，比如在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)方面，既有托養(yǎng)型，又有專業(yè)合作社型，已經(jīng)初得了一些有益的嘗試。今后，要進(jìn)一步鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大和完善“訂單農(nóng)業(yè)”股份合作、資產(chǎn)入股等利益連接方式，強(qiáng)化企業(yè)與協(xié)會(huì)、與農(nóng)戶的購(gòu)銷合同關(guān)系，形成利益緊密鏈接機(jī)制；要鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)方式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，采取建立風(fēng)險(xiǎn)金，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，返還利潤(rùn)等多種方式，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到共同的利益目標(biāo)。二要建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能，把生產(chǎn)資料的供應(yīng)單位、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)部門等統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，積極為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，解決好資金投入、技術(shù)投入等問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)化的信息服務(wù)，充分利用信息資源優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)戶和企業(yè)掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，提高農(nóng)戶和企業(yè)駕馭市場(chǎng)的能力。同時(shí)捆幫使用項(xiàng)目資金，改善產(chǎn)業(yè)基地的道路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，搭建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

四、“十一五”期間我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本思路和目標(biāo)

（一）以加快建設(shè)金溪航電樞紐工程為重點(diǎn)，堅(jiān)持做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)σ愿盀榻鹣娬窘ㄔO(shè)營(yíng)造好環(huán)境，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，明年全面竣工投產(chǎn)。到2007年全縣水電裝機(jī)容量達(dá)到23.6萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量12億千瓦時(shí)，電力銷售收入4億元以上，入庫(kù)稅金7000萬(wàn)元。支持馬電公司繼續(xù)深化內(nèi)部改革，提高運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力；繼續(xù)做好核電前期工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)、早日開工建設(shè)。

（二）以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，加快擴(kuò)張農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新工農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。

一是延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)肉食品加工龍頭企業(yè)。在良繁環(huán)節(jié)，巨龍公司、七環(huán)公司兩家良繁企業(yè)，DLY純外血緣種豬飼養(yǎng)量年內(nèi)可達(dá)到5000頭，創(chuàng)產(chǎn)值8000萬(wàn)元。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，依托這兩個(gè)良繁場(chǎng)，三年內(nèi)基本完成生豬改良任務(wù)，全縣LY母豬達(dá)到5萬(wàn)頭，年出欄DLY肉豬100萬(wàn)頭以上，創(chuàng)產(chǎn)值8億元。在飼料環(huán)節(jié)，巨農(nóng)公司已收購(gòu)我縣面粉公司、飼料公司，生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸；入駐工業(yè)園區(qū)的普華飼料已開工建設(shè)，明年5月投產(chǎn)后可年生產(chǎn)飼料20萬(wàn)噸；齊祥公司收購(gòu)老煙廠資產(chǎn)、建年產(chǎn)15萬(wàn)噸的飼料生產(chǎn)企業(yè)，可望于今年四季度投產(chǎn)。這三家企業(yè)三年內(nèi)將達(dá)到年創(chuàng)產(chǎn)值8.8億元的規(guī)模。在肉食品加工環(huán)節(jié)，齊祥公司通過(guò)技改擴(kuò)產(chǎn)，已達(dá)到年屠宰分割生豬30萬(wàn)頭的能力；七環(huán)公司年宰能力100萬(wàn)頭的加工廠已在工業(yè)園區(qū)破土動(dòng)工，2006年6月底可建成投產(chǎn)。兩家肉食品加工企業(yè)全面投產(chǎn)后，可年創(chuàng)產(chǎn)值15億元。在獸藥環(huán)節(jié)，興華公司可年創(chuàng)產(chǎn)值5000萬(wàn)元。

二是延伸薯業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)薯類加工龍頭企業(yè)。以北京荷田公司為龍頭，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，培育10萬(wàn)畝葛根、紅薯種植基地，達(dá)到50萬(wàn)噸的加工能力，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫(kù)稅金1500萬(wàn)元。該企業(yè)2006年9月一期工程竣工后，當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元。

三是延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)絲紡龍頭企業(yè)。鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)、提升檔次。同時(shí)加快棉紡業(yè)發(fā)展，支持金華公司擴(kuò)錠，泰興織布公司改造和增加設(shè)備，利用電力優(yōu)勢(shì)繼續(xù)招引棉紡企業(yè)入駐，積極發(fā)展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。

四是延伸水果產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)果品加工龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大可口爽公司的技改步伐，盡快新建蔬菜汁生產(chǎn)線，加快巨龍公司1200噸水果氣調(diào)保鮮庫(kù)的建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)全縣水果加工業(yè)產(chǎn)值突破1億元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元。

（三）以大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)機(jī)械冶金業(yè)提檔升級(jí)。支持嘉寶公司掛大靠強(qiáng)，依托長(zhǎng)安、鈴木，當(dāng)好配角，提升自己。充分發(fā)揮天府品牌效應(yīng)，加快多功能農(nóng)用組合機(jī)和軋草機(jī)的市場(chǎng)開拓力度；加快工業(yè)園區(qū)變速器和農(nóng)用組合機(jī)生產(chǎn)線建設(shè)步伐，明年一季度竣工投產(chǎn)后，可年產(chǎn)汽車變速器3萬(wàn)套，農(nóng)用組合機(jī)3萬(wàn)臺(tái)，新增產(chǎn)值8000萬(wàn)元，利稅500萬(wàn)元。加快金壇電化公司和航星鋼鐵公司技改步伐，航星鋼鐵公司總投資2500萬(wàn)元進(jìn)行冶煉改造，安裝了20T電弧爐、4套精煉爐和連鑄連軋機(jī)，生產(chǎn)能力快速提高。金壇電化公司計(jì)劃投資1000萬(wàn)元進(jìn)行擴(kuò)能及環(huán)保改造，力爭(zhēng)年產(chǎn)鐵合金5萬(wàn)噸，產(chǎn)值突破4億元。通過(guò)以上舉措，力爭(zhēng)3—5年內(nèi)全縣機(jī)械冶金業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值14.5億元、利潤(rùn)2500萬(wàn)元，入庫(kù)稅金3000萬(wàn)元以上。

尊敬的各位老干部、老同志，蓬安的各項(xiàng)工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，這也是與全縣的老干部、老同志的積極參與和傾力支持分不開的?！澳郎Ｓ芡恚瑸橄忌袧M天”，真誠(chéng)地希望全縣所有老干部、老同志一如既往地關(guān)注、支持、參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為構(gòu)建和諧蓬安而共同奮斗！

最后，祝全縣所有老同志身體健康，合家幸福！

第三篇：在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話

培育支柱興產(chǎn)業(yè)全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展—在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話

尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機(jī)會(huì)與大家一起進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽(yáng)祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展”。下面，我將通過(guò)總結(jié)今年以來(lái)我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所取得的成績(jī)以及如何進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，全面加快“十一五”期間縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設(shè)性意見(jiàn)，為加快全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐、構(gòu)建和諧蓬安和建設(shè)全面小康社會(huì)集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

一、蓬安產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況

二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立縣，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的必由之路

縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重要支撐，抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。在市委三屆三次全委會(huì)和全市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省、市都明確指出了“實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須突出產(chǎn)業(yè)支撐，狠抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”的發(fā)展方向?？h委十屆六次全委會(huì)、縣人代會(huì)也提出了“全力招商提速，大上項(xiàng)目加勁，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升位”的新的經(jīng)濟(jì)工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建設(shè)的認(rèn)識(shí)，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰(zhàn)。

步深化和完善經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、商品化和社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)一步加快，尤其是中國(guó)加入wto以后，國(guó)外的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品造成沖擊，激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增，世貿(mào)組織的游戲規(guī)則也對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)化等方面提出很高的要求，這一點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品和汽車行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式有不能再適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)才是應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的最佳形式。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的縣域經(jīng)濟(jì)，有效排除傳統(tǒng)體制的障礙，突破小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

（二）實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)力。

1．從西方國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為例，從上世紀(jì)中葉開始，世界發(fā)達(dá)國(guó)家就進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展時(shí)代，尤其是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，在農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)公司，市場(chǎng)營(yíng)銷半徑不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度顯著增加，發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)，據(jù)有關(guān)資料反映，20世紀(jì)80年代中期，幾家跨國(guó)公司就幾乎全部控制了幾種農(nóng)經(jīng)作物的全球出口貿(mào)易，這對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的分戶經(jīng)營(yíng)模式無(wú)疑是一個(gè)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最早出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代，山東維坊、諸城、壽光等地提出了商品經(jīng)濟(jì)大合唱及貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展思路，成功探索出市場(chǎng)帶農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)路子，都獲得了巨大成功，迅速燃遍了齊魯大地并在全國(guó)推廣。而江浙一帶的“小商品、大市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式，也顯示了強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)效益，浙江諸暨、杭州僅一個(gè)鞋襪、領(lǐng)帶的年銷售收入達(dá)到幾十億上百億，其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成果給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)勁動(dòng)力。

（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面的必然選擇?？陀^審視縣情，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，整體實(shí)力不強(qiáng)。與兄弟縣市相比，我縣經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然存在。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)總體看來(lái)規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐脆弱，個(gè)別企業(yè)的裝備水平還較差，企業(yè)管理參差不齊。四是農(nóng)民增收乏力。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以說(shuō)已經(jīng)走到“盡頭”，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用十分有限；由于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的滯后，農(nóng)民增收十分困難。農(nóng)民收入增長(zhǎng)的緩慢，不僅制約了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，也制約了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)移步伐，影響了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高。五是財(cái)政收支壓力大。財(cái)源建設(shè)總體水平不高，財(cái)稅工作發(fā)展不平衡，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問(wèn)題的存在，從根本上來(lái)說(shuō)是我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低下，尚未真正形成強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)自我積累、自我發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。要加快蓬安縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新一輪的新發(fā)展、新跨越，我們必須正視現(xiàn)狀，直面差距，牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程必須著力解決的幾個(gè)問(wèn)題

加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會(huì)提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺(tái)階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，才能更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)蓬安經(jīng)濟(jì)新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問(wèn)題。

一是著力解決發(fā)展觀念的問(wèn)題。要全面理解產(chǎn)業(yè)化的深刻內(nèi)涵，樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念。我們?cè)S多同志過(guò)去對(duì)產(chǎn)業(yè)化的理解是膚淺的，認(rèn)為栽一片果樹，辦幾個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，就是在搞產(chǎn)業(yè)化。這種錯(cuò)誤理念一直延續(xù)了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，它涵蓋有原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售、科技服務(wù)等多個(gè)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)集群。比如蓬安發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，它就包括有生豬良繁、養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產(chǎn)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，這才算是完整的產(chǎn)業(yè)化。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念就是要樹立大產(chǎn)業(yè)的思想，要把農(nóng)業(yè)看成一項(xiàng)包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)的大產(chǎn)業(yè)，既要讓企業(yè)包含其他產(chǎn)業(yè)，又讓其它產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)業(yè)，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產(chǎn)業(yè)；要樹立大開放的思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實(shí)行產(chǎn)業(yè)互通，以此帶動(dòng)城鄉(xiāng)互通、內(nèi)外互通，所有制互通，產(chǎn)銷互通，搞活經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；要樹立大聯(lián)結(jié)的思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)擰合在一起，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

二是著力解決發(fā)展方向的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，蓬安要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，必須立足縣情，找準(zhǔn)發(fā)展方向，培育產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和全面升級(jí)。其一，必須抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。要加快技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型步伐，既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，又要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，尤其要改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率；要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，改變目前低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自給自足的自然經(jīng)濟(jì)與封閉的小市場(chǎng)，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)引向千變?nèi)f化的大市場(chǎng)；要加快產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型步伐，通過(guò)專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組織分工協(xié)作，去完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，形成規(guī)模效益。其二，必須抓住城鄉(xiāng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的方向。當(dāng)前，我縣一家一戶的細(xì)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，貧弱的經(jīng)濟(jì)和不便的交通，阻礙著農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，解決這一問(wèn)題的根本途徑是實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng)，用產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，用工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村城市化，逐步改進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村演變到現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)中來(lái)。其三，必須抓住農(nóng)民身份轉(zhuǎn)型的方向。要改變農(nóng)民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識(shí)，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)業(yè)主新理念，讓每個(gè)農(nóng)戶都能自覺(jué)成為市場(chǎng)的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律作用下尋求自我解放和發(fā)展；要組織引導(dǎo)發(fā)展千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶有序、合理地參與既定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售，從土地上走向激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

三是著力解決產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。要培育產(chǎn)業(yè)支撐，必須從產(chǎn)業(yè)化的“三要素”（即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地）著手。一要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今年開年以來(lái)，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，本著相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則，確立了生豬業(yè)、水果業(yè)、蠶桑業(yè)、薯業(yè)、電力業(yè)、冶金業(yè)、機(jī)械業(yè)、食品加工業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資，使荷田、七環(huán)、天杰普華等大企業(yè)落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農(nóng)實(shí)業(yè)等引進(jìn)企業(yè)，構(gòu)建了蓬安產(chǎn)業(yè)集群，使我縣產(chǎn)業(yè)化真正取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和有效突破。這些產(chǎn)業(yè)有較好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，具備區(qū)域優(yōu)勢(shì)的自然資源，能夠有效形成生產(chǎn)的規(guī)?；拖盗谢?，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大，能帶動(dòng)和扶持我縣大批農(nóng)戶、多個(gè)行業(yè)的加入，有利于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)各地各部門必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定規(guī)劃、定目標(biāo)、定任務(wù)、定工作思路，在政策上優(yōu)先支持，在項(xiàng)目上優(yōu)先安排，在資金上優(yōu)先扶持，在信貸上優(yōu)先發(fā)放，全方位做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起中心環(huán)節(jié)作用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞、實(shí)力的強(qiáng)弱、帶動(dòng)能力的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的規(guī)模、穩(wěn)定性和成效。因此，在龍頭企業(yè)的扶持上，我們必須擇優(yōu)扶持，誰(shuí)的實(shí)力強(qiáng)，我們就扶持準(zhǔn)，誰(shuí)就當(dāng)龍頭老大。龍頭企業(yè)可以是加工型的，可以是原料生產(chǎn)型的，也可以是商貿(mào)型或綜合型。要重點(diǎn)培育和發(fā)展與農(nóng)民形成緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型、市場(chǎng)流通型、種子種苗型、技術(shù)服務(wù)型、中介組織型等產(chǎn)業(yè)龍頭組織，尤其要繼續(xù)加大招商引資力度，把那些以農(nóng)產(chǎn)品為原料，有品種、有實(shí)力的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)蓬安，鼓勵(lì)支持其通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，轉(zhuǎn)化為我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)已落戶的荷田、七環(huán)、天杰普華等龍頭企業(yè)，相關(guān)單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。三要建立各具特色、比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)。生產(chǎn)基地既是龍頭企業(yè)的依托，也是產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，必須把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，合理布局，相對(duì)集中，形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。今年以來(lái)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，重新科學(xué)合理的調(diào)整了產(chǎn)業(yè)部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并已全面規(guī)劃落實(shí)。各地必須按照總體目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到村、社、戶，做好銜接、指導(dǎo)、督促等各項(xiàng)具體工作，千方百計(jì)促進(jìn)按時(shí)按質(zhì)按量完成產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)任務(wù)。

四是著力解決運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。一要積極探索和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織體系。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式多種多樣，蓬安產(chǎn)業(yè)化建設(shè)才剛剛起步，比如在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)方面，既有托養(yǎng)型，又有專業(yè)合作社型，已經(jīng)初得了一些有益的嘗試。今后，要進(jìn)一步鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大和完善“訂單農(nóng)業(yè)”股份合作、資產(chǎn)入股等利益連接方式，強(qiáng)化企業(yè)與協(xié)會(huì)、與農(nóng)戶的購(gòu)銷合同關(guān)系，形成利益緊密鏈接機(jī)制；要鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)方式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，采取建立風(fēng)險(xiǎn)金，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，返還利潤(rùn)等多種方式，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到共同的利益目標(biāo)。二要建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能，把生產(chǎn)資料的供應(yīng)單位、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)部門等統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，積極為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，解決好資金投入、技術(shù)投入等問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)化的信息服務(wù)，充分利用信息資源優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)戶和企業(yè)掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，提高農(nóng)戶和企業(yè)駕馭市場(chǎng)的能力。同時(shí)捆幫使用項(xiàng)目資金，改善產(chǎn)業(yè)基地的道路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，搭建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

四、“十一五”期間我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本思路和目標(biāo)

（一）以加快建設(shè)金溪航電樞紐工程為重點(diǎn)，堅(jiān)持做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)σ愿盀榻鹣娬窘ㄔO(shè)營(yíng)造好環(huán)境，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，明年全面竣工投產(chǎn)。到2007年全縣水電裝機(jī)容量達(dá)到23.6萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量12億千瓦時(shí)，電力銷售收入4億元以上，入庫(kù)稅金7000萬(wàn)元。支持馬電公司繼續(xù)深化內(nèi)部改革，提高運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力；繼續(xù)做好核電前期工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)、早日開工建設(shè)。

（二）以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，加快擴(kuò)張農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新工農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。二是延伸薯業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)薯類加工龍頭企業(yè)。以北京荷田公司為龍頭，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，培育10萬(wàn)畝葛根、紅薯種植基地，達(dá)到50萬(wàn)噸的加工能力，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫(kù)稅金1500萬(wàn)元。該企業(yè)2006年9月一期工程竣工后，當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元。

三是延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)絲紡龍頭企業(yè)。鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)、提升檔次。同時(shí)加快棉紡業(yè)發(fā)展，支持金華公司擴(kuò)錠，泰興織布公司改造和增加設(shè)備，利用電力優(yōu)勢(shì)繼續(xù)招引棉紡企業(yè)入駐，積極發(fā)展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。

四是延伸水果產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)果品加工龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大可口爽公司的技改步伐，盡快新建蔬菜汁生產(chǎn)線，加快巨龍公司1200噸水果氣調(diào)保鮮庫(kù)的建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)全縣水果加工業(yè)產(chǎn)值突破1億元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元。尊敬的各位老干部、老同志，蓬安的各項(xiàng)工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，這也是與全縣的老干部、老同志的積極參與和傾力支持分不開的?！澳郎Ｓ芡?，為霞尚滿天”，真誠(chéng)地希望全縣所有老干部、老同志一如既往地關(guān)注、支持、參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為構(gòu)建和諧蓬安而共同奮斗！

最后，祝全縣所有老同志身體健康，合家幸福！

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第四篇：在民政局舉辦的村干部學(xué)習(xí)班上講話 黨建黨委

部長(zhǎng)在民政局舉辦的村干部學(xué)習(xí)班上講話

應(yīng)該說(shuō)，我很高興能夠參加今天這個(gè)學(xué)習(xí)班，這是在我擔(dān)任市委組織部副部長(zhǎng)近四年來(lái)，第一次在這樣的村委會(huì)主任這個(gè)培訓(xùn)班上講話，和大家溝通一下思想，暢談一下基層組織建設(shè)方面的感受和體會(huì)。所以我也非常感謝民政局的領(lǐng)導(dǎo)，特別是樸處長(zhǎng)給我提供的這次機(jī)會(huì)。村民委員會(huì)是一個(gè)自治組織，是黨和國(guó)家政治體制的重要組成部分，歷來(lái)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大老百姓所關(guān)心和關(guān)注。特別是近幾年隨著民主政治的推進(jìn)，第七屆、第八屆村委會(huì)，按照《基層組織法》公推直選改選之后，村委會(huì)的社會(huì)地位、社會(huì)作用、社會(huì)影響與日俱增，在整個(gè)國(guó)家政策當(dāng)中，有著非常重要的分量。村委會(huì)主任就是老百姓直接選出來(lái)的當(dāng)家人，其素質(zhì)、能力、工作態(tài)度、敬業(yè)精神、工作水平、人品，對(duì)一個(gè)村和一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和文明舉足輕重。正因?yàn)槿绱耍忻裾衷诘诎藢么逦瘯?huì)換屆選舉之后，把大家請(qǐng)過(guò)來(lái)，搞一次集中培訓(xùn)。其目的就是，使大家統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，幫助大家熟悉村務(wù)管理的各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)精神，是非常必要的、非常有意義的。樸處長(zhǎng)在安排培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)候，讓我來(lái)給大家講講，黨組織對(duì)基層組織建設(shè)工作有什么想法和要求。接到這個(gè)任務(wù)后，我想，在座的都是村委會(huì)主任，盡管大家有一半以上的是共產(chǎn)黨員，但仍有一部分同志沒(méi)有加入黨的組織。那么按照黨的口徑給大家講，還不太對(duì)牙，怎么樣給大家上這堂課。我就想以“怎么樣當(dāng)好一個(gè)村委會(huì)主任”為題，給大家講一講我的思考和我的想法。按照黨組織的要求從黨組織的角度來(lái)看，要當(dāng)好一個(gè)村委會(huì)主任，應(yīng)當(dāng)做到以下五個(gè)方面：

一要講政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。也許有人認(rèn)為這是老生長(zhǎng)談，也許有人不愛(ài)聽(tīng)，但這個(gè)是一個(gè)回避不了的問(wèn)題。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)槲覀兊膰?guó)情和我們的政府所決定的，是共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政方式所決定的。大家知道：在我們國(guó)家共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的政黨，他不僅要抓黨的自身建設(shè)，而且要對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行全面的管理。在九百六十萬(wàn)平方公里的土地上，按行業(yè)、地域可以分出不同的單位、不同的塊塊，但是無(wú)論怎么樣劃分，哪一個(gè)地方也離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為國(guó)家的重要組成部分，都得置身于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和管理之下，不存在任何的世外桃源和獨(dú)立王國(guó)。所以說(shuō)，村級(jí)組織，無(wú)論地處何方，地域大小，也無(wú)論它是先進(jìn)村還是落后村，都是共產(chǎn)黨執(zhí)政管理的范疇，都得接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。無(wú)論你的愿望如何，都左右不了這個(gè)客觀存在，所以說(shuō)，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)回避不了。說(shuō)我們要講政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，還因?yàn)閷?duì)老百姓而言，這是一個(gè)好黨，是全心全意為人民謀利益的黨。共產(chǎn)黨執(zhí)政到現(xiàn)在已經(jīng)8xxxx年，一切路線方針政策開展一切工作，都是為了讓人民過(guò)上好日子，為老百姓謀利益。為了人民的根本利益，在過(guò)去的日子里，無(wú)數(shù)的共產(chǎn)黨員犧牲了自己的生命，獻(xiàn)出了自己的鮮血。為了人民過(guò)上好日子，今天，還是有那么多的共產(chǎn)黨員，在自己的崗位上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁。我說(shuō)的這些道理和這些事情，你們?cè)趫?bào)紙上、在電視上，在各種會(huì)議、文件中都可以見(jiàn)到和聽(tīng)到。包括參加這次學(xué)習(xí)班的各位村主任，也都是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和哺育下成長(zhǎng)起來(lái)的，我們既是黨領(lǐng)導(dǎo)下的受益者，也是黨領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)踐者。盡管我們黨在執(zhí)政過(guò)程中也出現(xiàn)過(guò)失誤，盡管在共產(chǎn)黨的隊(duì)伍當(dāng)中也有一些害群之馬、腐敗分子，但是從黨的領(lǐng)導(dǎo)而言，從黨的整體利益而言，從黨的整體綱領(lǐng)而言，他是全心全意為人民謀利益的政黨。我們應(yīng)該認(rèn)這個(gè)理兒。第三，我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，還因?yàn)橐姓J(rèn)我們黨的力量是一只不可忽視的力量。我們共有680xxxx萬(wàn)黨員，分布在全國(guó)的各個(gè)地方，各條戰(zhàn)線，各個(gè)單位。每個(gè)城市每個(gè)單位當(dāng)中，有共產(chǎn)黨員的地方，就有黨的組織。黨的組織把黨員組織起來(lái)，形成一支特殊的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍按照黨的要求發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用。這支隊(duì)伍按照黨要求統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。凡是有利于黨組織的利益的事情，凡是對(duì)黨組織有利的人和事，大家就支持。凡是不利于黨組織的事情，有損于黨的利益的人和事，黨組織和黨員就要挺身而出與之斗爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)村都有黨員，每個(gè)村都有黨組織，我們?cè)诋?dāng)村委會(huì)主任的時(shí)候，我們?cè)趯?shí)行村民自治的時(shí)候，不能忽視了這支政治力量。你擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，想的和做的和黨組織是一致的，黨組織就是你的靠山，黨員就是你的幫手。反之，黨組織就是制約你的一種力量。希望大家都能明白這個(gè)道理。有一些村委會(huì)主任可能有這樣的想法，我是村民選上來(lái)的，說(shuō)話辦事首先要考慮的應(yīng)該是村民的利益，我要充分代表村民的利益，黨的利益可以忽略不顧。所以在服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和行動(dòng)都不到位。我們要弄清這樣一個(gè)理，黨的利益是什么，人民的利益是什么？從根本上說(shuō)，黨的利益就是人民的利益。人民的利益就是黨的利益，二者是一致的。我們黨的“三個(gè)代表”不就是代表人民的利益嗎？那種人為的把黨的利益和人民的利益區(qū)別開來(lái)、對(duì)立起來(lái)，這種想法是錯(cuò)誤的。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，一些具體的問(wèn)題上，可能出現(xiàn)黨的利益和人民的利益有點(diǎn)磨擦和矛盾，比如在個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾，在個(gè)人意愿與組織需要發(fā)生矛盾，也包括地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者和自己的領(lǐng)導(dǎo)者之間產(chǎn)生矛盾，這些都可能出現(xiàn)。每逢此時(shí)，我們都不要簡(jiǎn)單從事，要多往遠(yuǎn)處看，多往深處想，看看你所代表的利益到底是不是廣大人民群眾的利益，還是少數(shù)人乃至個(gè)別人的利益，看清是不是真正黨的利益。從大道理上去尋求和實(shí)現(xiàn)共識(shí)。一定要避免和防止頭腦簡(jiǎn)單，沖動(dòng)認(rèn)為自己代表的就是人民的利益。想明白了再去做，不能拉著大旗當(dāng)虎皮，拿著不是當(dāng)理說(shuō)。為什么這么說(shuō)，我給大家說(shuō)件事。第七屆村委會(huì)換屆之后，市委組織部、市民政局和市政策法制辦對(duì)全市96xxxx村換屆情況進(jìn)行了全面調(diào)查。順城區(qū)有一個(gè)村，換屆選舉前為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大致富引進(jìn)項(xiàng)目，省市區(qū)投入了近百萬(wàn)元的資金，興建一個(gè)牛場(chǎng)。第七屆村委會(huì)換屆新上來(lái)的一村委會(huì)主任反對(duì)這種做法，鼓動(dòng)被占地的村民到處鬧事，結(jié)果把道都給挖斷了。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做工作，他不同意；區(qū)長(zhǎng)親自到鄉(xiāng)里打電話，說(shuō)你下來(lái)吧，你下來(lái)一趟，咱們商量商量，他說(shuō)，你上來(lái)，我是老百姓選的，不歸你管。這是什么素質(zhì)！所以我看，村委會(huì)主任到這份上就過(guò)了，就不論建牛場(chǎng)這件事兒是不是科學(xué)的，可行的。也不論區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的做法是不是可行的。當(dāng)然這個(gè)村主任也沒(méi)當(dāng)多長(zhǎng)時(shí)間。

我要說(shuō)的第三個(gè)方面是要講覺(jué)悟，要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織上的信任和鄉(xiāng)親們的重托。在座的各位都是通過(guò)村民的選舉選上來(lái)的，村民選我們?yōu)槭裁?？是希望我們能為他們干事、辦事，為官一任、造福一方，這是老百姓對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的希望，也是村干部必須承擔(dān)和履行的一種神圣責(zé)任。七八十歲的老頭、老太太得得澀澀地投你一票可不容易呀，如果是這樣分析，有些村干部，特別是新當(dāng)選的村干部，就會(huì)感到有很多工作在等著我們，百業(yè)待興，百難待解，百活待干，這時(shí)候千萬(wàn)不能慌，也別急，沉住氣，靜下心來(lái)，好好琢磨琢磨，分分輕重緩急，想好怎樣干，然后再集中力量，一口一口地吃，一步一步地走。誰(shuí)都想干一番事業(yè)呀！誰(shuí)都想有所作為，怎么才能干成事，這里面大有文章。提出幾個(gè)問(wèn)題大家注意，你村主任要履行責(zé)任，領(lǐng)著全體村民干，從哪下手，一定要注意自己的諾言，我們?cè)诟?jìng)選村主任的時(shí)候，每個(gè)人都發(fā)表演說(shuō)，都為老百姓的前途做了具體美好燦爛的描繪。今天，當(dāng)上主任了說(shuō)話得算數(shù)哇，得講誠(chéng)信呢，這份承諾不僅是老百姓所期盼的，他很多都是鄉(xiāng)黨委打分認(rèn)可的，通過(guò)上上下下看看我們能不能說(shuō)話算數(shù)，承諾的事辦沒(méi)辦，這是必然的。如何兌現(xiàn)自己的諾言，是最大的問(wèn)題，他不僅反映著我們的能力問(wèn)題，也反映著我們的人品問(wèn)題。所以要經(jīng)常想想自己許下的諾言，哪些事情辦了，哪些事情沒(méi)辦。如果說(shuō)得不算，威信在老百姓心中就會(huì)打折扣，就會(huì)貶值。老百姓就會(huì)埋怨自己的眼睛瞎了，沒(méi)選準(zhǔn)人。你就會(huì)很快地得到認(rèn)可和認(rèn)同。現(xiàn)在，新賓縣正在對(duì)新當(dāng)選的村干部們當(dāng)初的承諾進(jìn)行兌現(xiàn)檢查?？纯茨阆霙](méi)想當(dāng)初的承諾，你做沒(méi)做當(dāng)初的承諾，你能不能實(shí)現(xiàn)當(dāng)初的承諾。通過(guò)檢查，對(duì)表現(xiàn)好的當(dāng)然要進(jìn)行鼓勵(lì)，甚至是支持甚至地獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)兌現(xiàn)不了的，也是要有個(gè)說(shuō)法。這個(gè)做法，我認(rèn)為很好。將來(lái)，從基層組織建設(shè)這個(gè)角度，各個(gè)政府都應(yīng)該把他借鑒過(guò)去。這不僅是對(duì)工作的一種推動(dòng)，也是對(duì)我們這個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)的檢驗(yàn)。希望我們都能向黨和人民交上一份合格的答卷，說(shuō)話算數(shù)，言必信、行必果。第二點(diǎn)，就是一定要在發(fā)展這個(gè)問(wèn)題上動(dòng)腦筋，做文章。說(shuō)到發(fā)展，我們要感謝黨這些年制定的富民政策，感謝我們前任的幾任領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)地區(qū)為老百姓富裕所做出的犧牲和貢獻(xiàn)。我們雖然和過(guò)去比生活水平提高了，腰包鼓溜了，但是，和先進(jìn)地區(qū)比一比，我們還得承認(rèn)，我們撫順市的農(nóng)村還是相對(duì)比較落后的比較貧窮的農(nóng)村?，F(xiàn)在全市的收入也就是300xxxx剛過(guò)，有的地方不到300xxxx元錢，甚至是200xxxx元錢，有的地方還有些水分。能夠有收入的一個(gè)隊(duì)也不超過(guò)3xxxx。前段時(shí)間與清原縣封縣長(zhǎng)嘮喀，他剛從福建招商回來(lái)，他去考察的那個(gè)村，每戶資產(chǎn)都在千萬(wàn)元以上。今年我?guī)ьI(lǐng)各縣區(qū)的組織部長(zhǎng)到寧波考察了解到，寧波市的任何一個(gè)縣區(qū)的財(cái)政收入都比整個(gè)撫順市一年的財(cái)政收入高。所以說(shuō)我們生活水平提高是一個(gè)值得高興的事，但是跟先進(jìn)地區(qū)比，我們這點(diǎn)收入實(shí)在是不算啥。所以不能小富即安，求發(fā)展，謀發(fā)展，各村有各村的實(shí)情，各村有各村的條件，都在尋找致富的項(xiàng)目。我要強(qiáng)調(diào)的是，盡管村里有很多事要操心，很多工作要做，但是作為村干部特別是村主任一定要把發(fā)展作為重中之重。不能就讓眼前的這些事，一些具體的事物把自己給纏住了，一定要把發(fā)展作為一個(gè)驚嘆號(hào)裝在腦子里。因?yàn)橹挥邪l(fā)展了，村里的老百姓才能富，村里面才能有錢；只有發(fā)展了，才能破解村里的難題；才能還，才能把他解開；只有發(fā)展了才能給老百姓帶來(lái)實(shí)惠，才能充分地展現(xiàn)你個(gè)人的自身價(jià)值。所以千頭萬(wàn)緒抓根本，發(fā)展才是硬道理。農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，我和農(nóng)村干部嘮喀，說(shuō)了兩句話：千好萬(wàn)好，不發(fā)展沒(méi)好，千難萬(wàn)難，不發(fā)展更難。發(fā)展是時(shí)代的要求，現(xiàn)在各地區(qū)都在求發(fā)展，不發(fā)展就要落伍。發(fā)展的慢了就要落后。發(fā)展是鄉(xiāng)親們的期盼。大家誰(shuí)不愿意過(guò)上一千來(lái)萬(wàn)的好日子，發(fā)展是干部的責(zé)任所在，也是干部的能力所在。當(dāng)我們回顧過(guò)去工作，我們執(zhí)政時(shí)都干過(guò)什么事？如果村里的事業(yè)發(fā)展了，老百姓的生活水平提高了，面貌變了，局面打開了，我們可以挺著胸脯心安理得地交差。如果你們村里面還沒(méi)有富，甚至是不如現(xiàn)在了，我們的臉上可能也是面上無(wú)光，心中有愧。你在你的一畝三分地，就不能令人信服。三講的時(shí)候有一個(gè)老干部說(shuō)的話，是說(shuō)你要“三問(wèn)”，問(wèn)一問(wèn)你自己，你當(dāng)官為什么，現(xiàn)在干什么，身后留什么。我覺(jué)得這“三問(wèn)”問(wèn)得好，希望我們這些主任們也經(jīng)常問(wèn)問(wèn)自己。第三就是對(duì)老百姓要?jiǎng)诱媲?，干?shí)事。我們是老百姓推選上來(lái)的干部，走上這個(gè)職位，手里有了一定權(quán)力之后。你怎樣對(duì)待老百姓，是滿腔熱忱，鞠躬盡瘁，還是盛氣凌人，頤指氣使。這個(gè)問(wèn)題不知大家想過(guò)沒(méi)有。王得友同志有一個(gè)座右銘，“春天當(dāng)老百姓的牛，雨天當(dāng)老百姓的傘?！睒銓?shí)無(wú)華，意義深刻。牛也好，傘也好，這里講的就是村干部與老百姓的關(guān)系問(wèn)題和感情問(wèn)題。你把人民當(dāng)父母，人民給你當(dāng)靠山，這個(gè)問(wèn)題王得友想明白了，大家都應(yīng)該想一想。對(duì)老百姓動(dòng)真情，一方面要體現(xiàn)在錦上添花上，對(duì)現(xiàn)有的生活比較好的一些人，要幫他們把致富項(xiàng)目做大做強(qiáng)，盡快奔向小康。另一方面動(dòng)真情就是要雪中送炭?，F(xiàn)在農(nóng)村還有一些貧困戶，還有一些弱勢(shì)群體，我們村干部在引領(lǐng)群眾致富奔小康的時(shí)候，不要忘記這些人。要拉著他們，重視他們，不能把他們?nèi)酉虏还?。特別是對(duì)那些手扒著墻頭，想要往上夠一夠的人，我們周他一把就能上去的人，我們要給予必要的幫扶。講責(zé)任還要準(zhǔn)備犧牲，人的精力是有限的，要把村干部當(dāng)好，把村里的事辦好，那是需要投入一番心血的。工作量、工作強(qiáng)度，可能是比你自己工作難上多少倍。我們把精力都放在村里了，自己家的小塊地可能就侍弄不那么好了。我接觸一個(gè)村干部，原來(lái)家里有很好的致富項(xiàng)目，當(dāng)上村干部以后，確確實(shí)實(shí)地要受到相當(dāng)程度的影響。公私不能兼顧，但是無(wú)論能否兼顧也好，忠孝不能兩全，但是無(wú)論能否兩全也好。犧牲可能是必然的。我們既然選擇了這個(gè)崗位，選擇了這個(gè)職務(wù)，尊重了老百姓的選擇。我們就要準(zhǔn)備付出，用一已之失，換來(lái)全村所得。這正是村干部的高尚品質(zhì)，偉大所在。老百姓心中有桿稱，他會(huì)稱出來(lái)哪頭輕哪頭重的。9月10日的遼寧日?qǐng)?bào)，刊載了丹東市鳳城縣桃園村的村支部書記叫李茂春，他所在的村現(xiàn)人均收入850xxxx。有一半以上的村民都種植板栗，是全國(guó)板栗第一村，這個(gè)村的老百姓都富了，但是最窮的人就是這個(gè)支部書記兼主任李茂春。清原縣小甘河村的趙景順，當(dāng)村支部書記12年，村里發(fā)生了天翻地覆的變化。當(dāng)時(shí)他是村里最早富起來(lái)的人，家里有車，還養(yǎng)的鹿，后來(lái)得癌癥死了，家里還欠了十多萬(wàn)元的債，不能說(shuō)我們的干部沒(méi)有能力致富，不能說(shuō)我們干部沒(méi)有決心，沒(méi)有奮斗。但他們是為了老百姓的公共事業(yè)，而使自己的家業(yè)落伍了，鄉(xiāng)親們富了他們窮了。我倒不希望我們的村支書、村主任都像李茂春、趙景順那樣貧窮落后，但是從他們的身上我們可以知道，真心實(shí)意為老百姓辦事，全力以赴為村里面辦事，自身肯定要受損失。這一點(diǎn)村干部要有所心理準(zhǔn)備。如果你能公私兼顧，能夠忠孝兩全，在帶領(lǐng)老百姓致富的同時(shí)，自己也發(fā)展起來(lái)，那是最好的。

第四個(gè)方面，要講正氣，用公道正派去凝聚人心。講正氣很重要，正氣是精神文明的精華所在，他反映了個(gè)體的素質(zhì)，也決定著集體的風(fēng)氣。一個(gè)單位一個(gè)集體，正氣樹起來(lái)了，很多事情都好辦。一個(gè)單位一個(gè)集體，如果歪風(fēng)邪氣占了上風(fēng)，好辦的事也變得很難辦。講正氣，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者所處的特殊位置，他的思想，他的行為，包括他的喜好，都能夠影響和帶動(dòng)很多人。上有所好，下有所學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)者如果愛(ài)喝酒，喝酒的人就多；領(lǐng)導(dǎo)者愛(ài)打麻將，跟著耍錢的就多；領(lǐng)導(dǎo)者一身正氣，村里的精神文明抓得就好。我們這些主任都是全村的主要領(lǐng)導(dǎo)人，在講正氣的問(wèn)題上，應(yīng)該給全村人做出個(gè)樣子。講正氣，包括哪些內(nèi)容？核心就是公道正派四個(gè)字，要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一要拋開自己的一切私心雜念，嚴(yán)于律己，心眼必須放正，不能有私心，不能有貪念，不能近水樓臺(tái)，占村里的便宜。還說(shuō)趙景順，他原來(lái)抽煙，抽了十來(lái)年，煙癮還很重。當(dāng)上村主任后，為怕別人說(shuō)他抽村里的招待煙，硬是把煙給戒了。有一年，他媳婦領(lǐng)著孩子到山東串門，正趕上村面搞高低壓改造，村里食堂有招待飯，村干部勸他陪施工人員一起吃，他硬是回家自己煮面條吃。他媳婦串門走了一個(gè)月，他在家吃了一個(gè)月的面條。村里的伙食，他一次飯碗都沒(méi)端。一根煙，一碗飯，小事，在有的人眼里是微不足道的，但是在趙景順眼里和心里卻是大事。正人必先正己。其身正，無(wú)令也從，身不正，有令也不從。老百姓看你正不正，他察你的言，觀你的行，首先從小事上給你劃挑，給你打分。所以講公道正派，講正氣，首先要嚴(yán)于律己。第二，你要把一碗水端平。端平一碗水，最重要的是，不能優(yōu)親厚友，一人得道，雞犬升天，這種觀念由來(lái)已久。村主任這個(gè)職位，雖然說(shuō)不上位高權(quán)重，但是在你周圍的人當(dāng)中，想跟你借點(diǎn)光、占點(diǎn)便宜的還是大有人在的。凡事都想占一點(diǎn)，凡事都想搭個(gè)邊。享受點(diǎn)特殊待遇，村干部，如果礙著面子，放不下臉，就很容易為情所困，就難以主持公道，伸張正義。所以，把一碗水端平對(duì)村干部來(lái)講，是一種非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。應(yīng)該說(shuō)把一碗水端平，說(shuō)難就難，說(shuō)容易也容易，關(guān)鍵在于端水的人心眼放的是不是正，對(duì)全村人是否做到了一視同仁。還說(shuō)趙景順，他上任以后，嚴(yán)禁濫砍亂伐。有一天，他的老爹要搭苞米倉(cāng)子，上山砍了兩根木頭，被他知道后，他拿著大喇叭筒子，告訴老爹到村里交罰款。他老爹氣得直哆嗦，罵他不孝。他就耐心地跟老爹解釋，你砍樹我不管，怎么去管別人。最終老爹交了罰款。我不是說(shuō)當(dāng)了村干部以后就得六親不認(rèn)，也不是愿意村主任都得拿自己親友開刀。但是有一道理大家切記，我們當(dāng)了村官，是給全村人當(dāng)?shù)?，不是給你的親戚朋友當(dāng)?shù)?，不是給少數(shù)人當(dāng)?shù)?。我們謀利益是謀全村人的利益，而不是只謀少數(shù)幾個(gè)人的利益。待遇人人都有，規(guī)矩人人都得守。尤其地對(duì)自己的親友一定要管住，不僅要管住手，而且要管住心。最重要的是管住心，什么事都能整明白。講正氣還得敢叫真，能吃硬。正氣是在與邪氣斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的，一般來(lái)說(shuō)，哪個(gè)村都得有那么幾個(gè)不服從管理，愛(ài)出點(diǎn)毛病的人。哪個(gè)村都得有損害集體利益損害群眾利益的事。而且出這種事的人又都是，往往都是一般情況下，誰(shuí)也不愛(ài)招惹的人。村干部要講正氣，要維護(hù)大多數(shù)人的利益，在這種情況下，你就不能夠退縮。這就像河堤上的口子，不堵住，這個(gè)口子就越扯越大。不退讓，最重要的是伸張正義，公理在我，堅(jiān)信邪不壓正。清原南山城鎮(zhèn)，原來(lái)五里堡村現(xiàn)在叫甘井子村的孫鳳霞，她當(dāng)年當(dāng)村支部書記，上任以后第一件事就是分地。這可是老百姓心尖子上的事，有的人要占便宜，那能讓份嗎！起哄的人，跟在她后面挑刺的人都有，盡管阻力很大，但是她還是堅(jiān)持把地給分完了。村里面插秧，分水，為了讓大家的水分得公平，孫鳳霞拿鍬開堵。有一個(gè)老伙記上來(lái)了，就想給他自己家多分點(diǎn)水，口子扒開她就給堵上了扒開她就給堵上了，這樣反復(fù)幾次。最后這個(gè)老伙記激了，掄起光鍬就砍在孫鳳霞腿上了。但是最后還是把口子給堵上了。新賓木奇有一個(gè)趙英惠，治理村民上山偷大材賣這件事，在村口堵住一個(gè)大板車，兩人也是爭(zhēng)爭(zhēng)搶搶，越爭(zhēng)火氣越足，那個(gè)老伙記一激眼，掄起刀鋸就給趙英惠的耳朵砍下來(lái)半拉，上醫(yī)院縫的時(shí)候腦袋還拔出來(lái)兩個(gè)鋸齒。最后也得到治理。但是這種精神特別可敬，這種精神特別偉大。沒(méi)有這種精神歪風(fēng)邪氣就壓不住。當(dāng)然，與歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)，要有一種無(wú)私無(wú)畏的膽識(shí)，還要講究點(diǎn)工作方法。我們盡可能地說(shuō)服教育，盡可能地少發(fā)生流血，少受到這種損害。工作方法主要有三點(diǎn)：第一個(gè)是輿論引導(dǎo)。辦什么事之前，盡管這件事你做的對(duì)，也得先造輿論。通過(guò)輿論引導(dǎo)，反反復(fù)復(fù)地宣傳，讓村里的老百姓都心里理解、明白、支持這件事。第二個(gè)要注意把規(guī)矩立下來(lái)，對(duì)事不對(duì)人。做什么事先把規(guī)矩立下來(lái)，他就無(wú)話可說(shuō)了。我做這個(gè)事，不是對(duì)你張三來(lái)的，也不是對(duì)你李四來(lái)的，我是對(duì)這個(gè)事來(lái)的，這樣的事以后不能辦了。誰(shuí)再辦，就理所當(dāng)然的受到處治。第三點(diǎn)，村干部要學(xué)會(huì)或者說(shuō)提高做思想工作的水平。談心教育也好，批評(píng)教育也好，懲罰教育也好，都需要你做耐心細(xì)致的思想政治工作。思想政治工作有很多方法，包括事后問(wèn)題的處理，都包括在思想政治工作當(dāng)中。趙英惠被砍之后，公安局也介入了，要把那小子給抓起來(lái)，這個(gè)人也服軟了。趙英惠說(shuō)，就別處理他啦。第一就是上山砍大材這事在村里由來(lái)已久，現(xiàn)在才開始治，不只是他一個(gè)人。第二，當(dāng)時(shí)我的態(tài)度也不好，不冷靜。能不抓就別抓了，教育為主。這個(gè)人也受感動(dòng)了，拎著東西上趙英惠家去看他，以后還主動(dòng)幫著村里看林地。所以說(shuō)思想政治工作很有學(xué)問(wèn)。

今天我要給大家講的最后一個(gè)方面就是要講素質(zhì)，要不斷提高自身素質(zhì)。應(yīng)該說(shuō)在座的各位，都是在競(jìng)選中脫穎而出，能夠在競(jìng)選中獲勝，已經(jīng)說(shuō)明了你們的素質(zhì)，在你這個(gè)村子里你是出色的，你是冒尖的，不然，你是走不上這個(gè)崗位，當(dāng)不上這個(gè)村主任的。但是競(jìng)選成功并不代表你就一定能夠勝任這個(gè)工作。你就能夠把老百姓帶向更好更美麗的明天。要把村主任的工作做好，我們?cè)谌娜?、盡心盡力的同時(shí)，還要學(xué)理論。一定要學(xué)理論，這不僅是因?yàn)樽龃逯魅喂ぷ魅蝿?wù)艱巨，還因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展太快，知識(shí)更新也很快。本來(lái)原來(lái)我們的底子就不那么厚，就算你是才高八斗，學(xué)富五車的人，在不斷發(fā)展的形勢(shì)面前，你也得學(xué)習(xí)。你的知識(shí)落后了，人也就落后了。所以學(xué)習(xí)是獲取知識(shí)提高本領(lǐng)的必由之路。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，才能把自己的各項(xiàng)工作做到更好。學(xué)習(xí)怎么學(xué)，一個(gè)自食自力，是多翻翻書，多看看報(bào)，多看看電視。腦子里總想著給自己充充電，加加油。學(xué)什么，大千世界，要學(xué)的東西很多。作為村干部，要多學(xué)學(xué)政治理論，這些可能是最枯燥的事，但他又是必須得學(xué)的事。只有學(xué)習(xí)政治理論，加強(qiáng)政治素養(yǎng)，才能保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定我們的信仰，堅(jiān)定我們的信念，在政治上堅(jiān)定是正確的政治方向。比如關(guān)于馬列主義毛澤東思想，關(guān)于鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，我們雖然不能一一把所握，但是一些基本的東西，基本的知識(shí)，基本的要點(diǎn)，還是應(yīng)該掌握和了解。比如說(shuō)“發(fā)展就是硬道理”，“三個(gè)代表”，“兩手抓，兩手都要硬”。學(xué)習(xí)政治理論不一定必須翻書本看原著，報(bào)紙、電視、講話，多種形式都可采用。學(xué)習(xí)上的第二個(gè)重要內(nèi)容，就是要學(xué)習(xí)把握國(guó)家的法律和政策。那么我剛才說(shuō)了，你一定要在國(guó)家的法律和政策范圍內(nèi)去履行村主任的職責(zé)。要做到這一點(diǎn)，你就必須得去學(xué)。學(xué)習(xí)國(guó)家的法律和政策。我們國(guó)家正在向法制化深入，各項(xiàng)法律正在不斷地完備和完善起來(lái)?，F(xiàn)在已經(jīng)比較完備了。農(nóng)村而言，有稅法、水法、土地法、收法。這些東西每時(shí)每刻都在制約著我們，引導(dǎo)著我們。還有許多政策，國(guó)家的扶貧政策，國(guó)家?guī)椭r(nóng)村發(fā)展的政策，還有一些限制性的政策，這些我們都得學(xué)習(xí)。知道國(guó)家鼓勵(lì)我們發(fā)展什么，支持我們發(fā)展什么，獎(jiǎng)勵(lì)我們發(fā)展什么，不讓我們發(fā)展什么，做了什么樣的事要受到相應(yīng)的懲罰。這些法律和政策如果你不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目。就必然會(huì)到處碰壁，還要摔跟頭。你手往哪指，路往哪走都不知道，該做的做不著，該抓的抓不到，你的工作做的事倍功半，甚至是自尋煩惱。第三點(diǎn)就是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。村干部有一個(gè)重要的職責(zé)，就是帶領(lǐng)老百姓致富。那致富說(shuō)起來(lái)容易干起來(lái)難，要真正地干起來(lái)就得有一定的技術(shù)。一些先進(jìn)性的技術(shù)往往需要村干部去調(diào)查、去帶頭，去真吃那個(gè)螃蟹，真啃那個(gè)西紅柿。螃蟹以前沒(méi)有人敢吃，后來(lái)有人吃了發(fā)現(xiàn)很好吃。西紅柿以前人們把它叫狼桃，誰(shuí)也不敢吃，怕它有毒，后來(lái)有人大膽地吃了一個(gè)，發(fā)現(xiàn)味道很鮮美，原來(lái)西紅柿也能吃。一些致富項(xiàng)目也是一樣，開始沒(méi)有人敢干，村干部帶頭干了，老百姓一看賺錢了，才跟著干起來(lái)。所以村干部要把學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。掌握了先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富這個(gè)愿望，而且對(duì)自己來(lái)說(shuō)也是提高和積累，能力有了大家都得跟你走，也是有好處的。學(xué)習(xí)的最后一個(gè)方面就是向先進(jìn)的典型學(xué)習(xí)。我們不能像井里的蛤螞就能看到巴掌那么大的天，要知道人外有人，天外有天，特別是對(duì)那些先進(jìn)的典型，我們要虛心向他們學(xué)習(xí)。我們剛才介紹了像趙景順、王得友、孫鳳霞、趙英惠等等這些典型?？傊谖覀儸F(xiàn)在的農(nóng)村當(dāng)中，這樣的先進(jìn)典型越來(lái)越多。更希望在我們今天參加培訓(xùn)班的學(xué)員當(dāng)中，在今后的工作實(shí)踐中，能夠不斷地涌現(xiàn)出更多這樣先進(jìn)的典型。學(xué)典型、做典型，首先要服氣。得知道別人所長(zhǎng)自己所短。和人家比比，得承認(rèn)自己確實(shí)有差距。別老拿自己的長(zhǎng)處跟人家比。第二，學(xué)典型、做典型，還得學(xué)會(huì)不服氣。同樣的天，同樣的地，同樣的政策，同樣的法律，人家做到了我怎么就做不到。我今天做不到，明天努力一定要做到。最后，還得服氣，受主觀原因的制約，受客觀條件的制約，受水漲船高的客觀規(guī)律的影響，我們?cè)谮s，人家也在前進(jìn)，盡管我們永遠(yuǎn)趕不上先進(jìn)典型，但是我們還是要學(xué)，還是要向他們看齊，他們身上的優(yōu)點(diǎn)，一定要拿到自己身上來(lái)，這樣堅(jiān)持四年必有好處。有了這樣一種向先進(jìn)看齊，不服氣不服輸?shù)膭蓬^和奮斗，我想無(wú)論是誰(shuí)，無(wú)論在哪，都會(huì)有進(jìn)步，都會(huì)有變化，都會(huì)做出組織上滿意，鄉(xiāng)親們滿意的成績(jī)來(lái)。我今天要給大家說(shuō)的就這五個(gè)方面，講政治、講規(guī)矩、講覺(jué)悟、講正氣、講學(xué)習(xí)。說(shuō)的不一定好，僅供大家參考，錯(cuò)的地方也歡迎大家提醒。最后我要代表市委組織部感謝各位村主任，多年來(lái)對(duì)基層組織建設(shè)做出的特殊貢獻(xiàn)，感謝你們用自己的身軀和熱血夯實(shí)了共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，感謝你們用你們的風(fēng)范和努力為撫順老百姓過(guò)上好日子所做出的努力。通過(guò)你們向支持你們工作的家人致以真誠(chéng)的謝意。祝大家萬(wàn)事如意，家庭幸福！

第五篇：在全縣新黨員培訓(xùn)班上的講話 黨建黨委

在全縣新黨員培訓(xùn)班上的講話今天，全縣新黨員培訓(xùn)班開班了。我代表縣委表示熱烈的祝賀！作為一名共產(chǎn)黨員，特別是新黨員，要時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持遠(yuǎn)大的理想和高尚的道德情操，更要努力提高自身的素質(zhì)及修養(yǎng)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，擔(dān)負(fù)起改革和發(fā)展的重任。在此，我提三點(diǎn)要求。

一、要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己各方面的素質(zhì)“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”。學(xué)習(xí)是一切的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)后，世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等正在經(jīng)歷著深刻的變革，要應(yīng)對(duì)形勢(shì)發(fā)展及中國(guó)加入后帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。實(shí)際上，我們黨自從建黨以來(lái)，就把加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)當(dāng)做黨員的一項(xiàng)重要任務(wù)，mzd說(shuō)：“情況是在不斷變化，要使自己的思想適應(yīng)新的情況，就得學(xué)習(xí)”。dxp說(shuō)：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。在不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題面前，我們黨總是要學(xué)本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué)，我們中國(guó)人民總是要學(xué)”。jzm同志在“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求中，更是把學(xué)習(xí)放在了第一位。每一名新黨員都要按照十六大提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)型”社會(huì)的要求，努力做一名“學(xué)習(xí)型黨員”。

一、提高理論素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)掌握“三個(gè)代表”重要思想。加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，始終是全黨一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。對(duì)于每個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，理論上的成熟是政治上的成熟的前提和基礎(chǔ)。只有理論上的清醒和堅(jiān)定，才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定，才能在資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕面前，保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。全體黨員，特別是新黨員要堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己，尤其要深入學(xué)習(xí)好“三個(gè)代表”重要思想，加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)和科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解。牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)根本要求，把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)。

二、提高道德素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。共產(chǎn)黨員的道德素質(zhì)不僅僅是個(gè)人品質(zhì)的問(wèn)題，而是同黨的形象、黨的威信、黨的事業(yè)前途密切本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄文秘?zé)o憂相關(guān)的。共產(chǎn)黨員的高尚境界是奉獻(xiàn)，而不是索取。要自覺(jué)奉獻(xiàn)，就要努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不計(jì)名利，不講報(bào)酬，清正廉潔。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，努力做克已奉公，無(wú)私奉獻(xiàn)的模范。要敢于弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)邪氣，在關(guān)鍵時(shí)刻和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，能挺身而出，不怕?tīng)奚?，用?shí)際行動(dòng)樹立好的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，努力成為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，建設(shè)社會(huì)主義精神文明的模范。

三、提高科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。作為共產(chǎn)黨員應(yīng)努力掌握多方面的知識(shí)，提高自身科學(xué)文化水平。對(duì)于每一個(gè)共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)是我們的義務(wù)，首先要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，同本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄文秘?zé)o憂時(shí)也要盡可能廣泛地掌握各種必要的科學(xué)文化知識(shí)。當(dāng)今知識(shí)發(fā)展的速度極快，新知識(shí)層出不窮，一天不學(xué)習(xí)就會(huì)落后。這就要求我們要不斷地學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技、學(xué)法律，學(xué)習(xí)一切需要學(xué)習(xí)的東西。同時(shí)要做到學(xué)以致用，活學(xué)活用，切實(shí)把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)際工作中，使工作出現(xiàn)新面貌。

二、要積極投身于實(shí)踐之中，為實(shí)現(xiàn)雞東的全面振興開拓進(jìn)取、建功立業(yè)黨的十六大深刻分析了我們黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，明確提出要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提出了全面要求。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)，首先必須實(shí)現(xiàn)解困振興的目標(biāo)。作為一名共產(chǎn)黨員，我們要把全部身心都投入到這一事業(yè)中去，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)不懈奮斗。⒈要立足本職工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)的振興做貢獻(xiàn)。年初，縣委八屆九次全會(huì)提出了我縣今年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的任務(wù)。報(bào)告中提出的“立足于存量搞活和增量放大，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，全面實(shí)施“興工×××”戰(zhàn)略；以增加農(nóng)民收入為核心，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平；加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對(duì)外開放水平，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；加速發(fā)展以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，為我們指出了工作的重點(diǎn)所在。每一名黨員都要根據(jù)縣委的要求，立足于本職工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決

新問(wèn)題，在我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面振興的事業(yè)中發(fā)揮自己的聰明才智，為我縣的振興貢獻(xiàn)出自己全部的力量。⒉要突出“兩手抓、兩手硬”，認(rèn)真做好精神文明建設(shè)工作。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，內(nèi)涵很豐富，既涉及物質(zhì)文明的發(fā)展，也涉及政治文明、精神文明的發(fā)展。這就要求我們既要加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度，又要樹立全面的發(fā)展觀，大力加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，縣委八屆九次全會(huì)提出的“深本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄文秘?zé)o憂化文化體制改革，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，活躍企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、農(nóng)村文化、少數(shù)民族文化，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)群眾的思想文化陣地”為我們指明了前進(jìn)的方向。我們每一名黨員都要通過(guò)自己卓有成效的工作，努力在構(gòu)建面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化中，促進(jìn)全縣廣大群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我縣解困振興和全面建設(shè)小康社會(huì)提供精神動(dòng)力和智力支持。⒊要牢記黨的宗旨，切實(shí)為廣大群眾謀利益。新黨員在開展工作中，要始終把人民的根本利益當(dāng)作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步的同時(shí)，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。要做到千方百計(jì)創(chuàng)造條件滿足人民的愿望，幫助人民實(shí)現(xiàn)其利益。要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，使各項(xiàng)工作符合群眾意愿和實(shí)際，努力為人民排憂解難，真正讓人民過(guò)上較豐裕的物質(zhì)生活和高尚的文化生活。要堅(jiān)持“人民的利益高于一切”，真心實(shí)意為人民群眾謀利益，決不能把自己的利益凌駕于人民利益之上，用自己的利益代表替人民的利益，甚至只顧自己的利益，不管人民的利益。只有這樣，才能真正取信于民，獲得人民的擁護(hù)和愛(ài)戴，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)人民根本利益的忠實(shí)代表。

三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立起新時(shí)期共產(chǎn)黨員的良好形象“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡”。全體黨員，特別是新黨員必須牢記“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大精神，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決自身存在的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾不夠、工作不扎實(shí)等問(wèn)題，以良好的風(fēng)氣來(lái)塑造新黨員的良好形象。一要解放思想、實(shí)事求是，樹立勇于創(chuàng)新的良好形象。我們的事業(yè)，來(lái)自于思想的解放、來(lái)自于不斷探索創(chuàng)新。思想解放了，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，潛在優(yōu)勢(shì)可以變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)；不斷探索創(chuàng)新，沒(méi)有路子可以闖出路子，有了路子可以本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄文秘?zé)o憂越走越寬。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須清除本本主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義的影響和束縛，樹立創(chuàng)新出思路、出生產(chǎn)力的思想，大膽探索新方法、新措施。要根據(jù)我們所處的不同行業(yè)、不同單位的實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，既要敢想敢干，又要尊重客觀規(guī)律。要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，克服固步自封、小富即安的傾向，善于把個(gè)人的發(fā)展同集體的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，站在更高的層次上科學(xué)地審視自己，做到高站位、思不足。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，克服被動(dòng)等待、消極無(wú)為的現(xiàn)象，以敢于突破創(chuàng)新的精神用好機(jī)遇。二要注重深入實(shí)際，樹立密切聯(lián)系群眾的良好形象。要牢記為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求，扎扎實(shí)實(shí)地解決好關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。要力戒“形式”，注重實(shí)效。以民情動(dòng)態(tài)為第一信號(hào)，以群眾意愿為第一準(zhǔn)則，以×××百姓為第一目標(biāo)，幫助群眾出點(diǎn)子，想實(shí)招。要善于并敢于一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地謀劃干好本職工作的思路，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞虛假浮夸的假成績(jī)，踏踏實(shí)實(shí)地開展工作。要力戒空談，注重實(shí)干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。要時(shí)刻把群眾的冷暖、疾苦掛在心上，堅(jiān)持以群眾滿不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要力戒虛名，注重實(shí)際。反對(duì)說(shuō)假話、大話、空話，大力倡導(dǎo)講實(shí)話，察實(shí)情、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，也就是說(shuō)，要求我們想問(wèn)題、辦事情，少琢磨上面知道不知道，多考慮群眾需要不需要，定計(jì)劃、交任務(wù)，少琢磨對(duì)自己有利還是無(wú)利，多考慮群眾同意不同意。三要大講艱苦奮斗，樹立清正廉明的良好形象。艱苦奮斗是我們的立業(yè)之本、傳家之寶。黨的歷史，新中國(guó)的發(fā)展史以及我縣的發(fā)展歷史，都可以說(shuō)是艱苦奮斗的歷史。但也應(yīng)該看到，在我們的黨員隊(duì)伍中，的確有少數(shù)人經(jīng)受不住考驗(yàn)、拜金主義、個(gè)人主義思想膨脹，置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，濫用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，腐化墮落，人民群眾對(duì)此深惡痛絕，在我們集中精神發(fā)展經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全面振興的關(guān)鍵時(shí)期，新黨員要牢記自己的政治身份，大興艱苦奮斗之風(fēng)，時(shí)時(shí)處處保持共產(chǎn)黨員清正廉明的良好形象。要對(duì)自己嚴(yán)格要求，在任何時(shí)候、任何情況下，都要珍惜共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)，防止積小節(jié)而成惡習(xí)，因小情而釀大錯(cuò)。同志們，把宏偉的藍(lán)圖變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)，我們肩負(fù)的責(zé)任光榮而重大，讓我們緊緊圍繞在以hjt總書記為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾，堅(jiān)定信心、振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、躬身實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

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