第一篇：鑄就30年輝煌成就

鑄就30年輝煌成就的“四字秘訣”

——華亭縣人口和計(jì)劃生育30年回顧與前景展望

楊宗禮

華亭縣位于甘肅省平?jīng)鍪心喜?，總面積1183平方公里，轄5鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處、1個(gè)工業(yè)園區(qū)，126個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?8萬(wàn)。境內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)31億噸，是全國(guó)13個(gè)重點(diǎn)煤炭基地之一。目前，縣域發(fā)展步入人口規(guī)律增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)進(jìn)步，資源合理開(kāi)發(fā)，生態(tài)不斷改善，科學(xué)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的新軌道。

改革開(kāi)放以來(lái)，全縣人口和計(jì)劃生育工作成效顯著：婦女總和生育率降到更替水平以下，人口增勢(shì)放緩，對(duì)資源、環(huán)境的壓力減小；30年少生5.1萬(wàn)人，節(jié)約撫養(yǎng)費(fèi)7.8億元，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)；2004年，在甘肅中東部率先建成全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣；榮獲省（部）級(jí)以上榮譽(yù)33項(xiàng)；進(jìn)入新世紀(jì)，計(jì)劃生育率連續(xù)8年保持在95%以上；人口計(jì)生工作整體進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新階段。

回顧30年風(fēng)雨歷程，30年輝煌成就，該縣人口計(jì)生工作成功的關(guān)鍵是30年堅(jiān)持“四字”不移的秘訣和30年始終堅(jiān)持國(guó)策之計(jì)，堅(jiān)決落實(shí)之舉，堅(jiān)守為民之本，堅(jiān)定發(fā)展之路的生動(dòng)實(shí)踐。

從“長(zhǎng)”謀劃堅(jiān)持國(guó)策之計(jì)

自上世紀(jì)70年代以來(lái)，華亭縣人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)歷了艱難起步、全面實(shí)行、逐步提高、快速發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)提高5個(gè)階段，進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。30年來(lái)，歷屆縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育始終做到從“長(zhǎng)”謀劃，堅(jiān)持國(guó)策之計(jì)。

長(zhǎng)期堅(jiān)持咬定抓好人口和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)毫不松口。30年來(lái)，歷屆縣委、政府都始終堅(jiān)持咬定目標(biāo)只有“抓好”兩個(gè)字，做到咬定目標(biāo)不松口，保證了國(guó)家人口計(jì)劃的全面執(zhí)行。長(zhǎng)期堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策的信念毫不松勁。30年來(lái)，歷屆縣委、政府都始終堅(jiān)持信念只有“抓牢”兩個(gè)字，做到執(zhí)行國(guó)策不松勁，保證了人口計(jì)生工作的強(qiáng)力推行。

長(zhǎng)期堅(jiān)持強(qiáng)力推行人口計(jì)生工作的有效措施毫不松手。30年來(lái)，歷屆縣委、政府都始終堅(jiān)持措施只有“抓實(shí)”兩個(gè)字，做到落實(shí)政策不松手，保證了人口計(jì)生工作的順利進(jìn)行。從“寬”加力堅(jiān)決落實(shí)之舉

30年來(lái)，該縣按照“政策落到實(shí)處、工作干到實(shí)處”的根本要求，把建立健全推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制放在突出位置，為堅(jiān)決落實(shí)基本國(guó)策凝聚力量。

逐步建立健全三線(xiàn)考核機(jī)制。經(jīng)過(guò)艱辛探索，不斷完善，1997年開(kāi)始實(shí)行黨政、部門(mén)、業(yè)務(wù)三線(xiàn)考核機(jī)制。至目前，三線(xiàn)考核體系更加完備，指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)，真正形成黨政統(tǒng)攬全局保障落實(shí)、相關(guān)部門(mén)全力配合促進(jìn)落實(shí)、計(jì)生部門(mén)精心指導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)的“落實(shí)合力”。逐步建立健全四層責(zé)任狀交底機(jī)制。近10多年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，依據(jù)工作實(shí)際分層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)狠抓兌現(xiàn)，推動(dòng)工作落實(shí)。在每年召開(kāi)的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂黨政管理層計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，與相關(guān)縣直部門(mén)簽訂綜合治理層計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；在全縣人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)安排會(huì)議上，縣局與業(yè)務(wù)站所簽訂業(yè)務(wù)指導(dǎo)層目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；縣服務(wù)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所簽訂優(yōu)質(zhì)服務(wù)層目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。四層責(zé)任狀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直部門(mén)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)站室、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)四個(gè)層次強(qiáng)化了完成任務(wù)的“責(zé)任合力”。

逐步建立健全“三牌警示”機(jī)制。對(duì)人口和計(jì)劃生育出現(xiàn)滑坡，影響全縣整體工作水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，視情節(jié)輕重程度實(shí)行黃牌嚴(yán)重警告、黑牌重點(diǎn)管理、紅牌“一票否決”三項(xiàng)懲

處措施。形成了狠抓落實(shí)保位次的“爭(zhēng)先合力”。

30年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育納入全縣重大事項(xiàng)督查范圍，縣人大堅(jiān)持每年聽(tīng)取縣政府對(duì)人口計(jì)生工作的書(shū)面述職，縣政協(xié)堅(jiān)持每年組織政協(xié)委員對(duì)人口計(jì)生工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、民主監(jiān)督，從而構(gòu)建了“寬”處加力的工作推行機(jī)制。

從“厚”奠基堅(jiān)守為民之本

把人口和計(jì)劃生育作為保障民生需求、滿(mǎn)足民生之急、緩解民生之困的有效手段和得力措施，主要從4個(gè)方面奠定人口計(jì)生工作的厚基礎(chǔ)：

一是筑牢群眾支持的厚基礎(chǔ)，使計(jì)劃生育成為群眾認(rèn)可參與的“好事“。累計(jì)投入9600萬(wàn)元構(gòu)建利益導(dǎo)向機(jī)制，使群眾從獲利中感受到實(shí)行計(jì)劃生育是好事；在全額兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，先后開(kāi)展了以計(jì)生貧困家庭脫貧促致富、子女脫盲促成才為主要內(nèi)容的“雙脫雙促”活動(dòng)，以單身母親、單親兒童為主要對(duì)象的“兩單救助”等系列活動(dòng)，啟動(dòng)了農(nóng)村百戶(hù)貧困二女戶(hù)安居工程；幫助327戶(hù)計(jì)劃生育貧困家庭脫貧，54名計(jì)劃生育困難家庭子女完成了學(xué)業(yè)，救助單親母親32位、單親子女18名，完成104戶(hù)農(nóng)村貧困二女戶(hù)安居工程建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制惠及全縣1/5的農(nóng)戶(hù)。使群眾從比較中體會(huì)到實(shí)行計(jì)劃生育是好事，奠定了群眾支持參與計(jì)劃生育的厚基礎(chǔ)。

筑牢技術(shù)支撐的厚基礎(chǔ)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為解決群眾之困的“實(shí)事”。先后投入8700多萬(wàn)元，重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)資金、設(shè)備“雙投”不足，人才、科室“兩專(zhuān)”不夠，管理、服務(wù)“兩手”不活的問(wèn)題。從建好新陣地、優(yōu)化硬設(shè)備、提升軟實(shí)力入手，重點(diǎn)改善了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)裝備條件。把縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站所納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)造“零費(fèi)用檢查、低費(fèi)用治療”的服務(wù)環(huán)境，極大地緩解了育齡群眾就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題。筑牢財(cái)政保障的厚基礎(chǔ)，使資金投入成為維護(hù)民生權(quán)益的“大事”。縣委、縣政府把資金投入作為人口計(jì)生領(lǐng)域保障民生權(quán)益的大事來(lái)抓，積極建立人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制，不斷強(qiáng)化資金保障的厚基礎(chǔ)。從1998年到2007年，縣級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)從66.1萬(wàn)元增加到508.14萬(wàn)元，年均遞增44.2萬(wàn)元，今年縣級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入586.27 萬(wàn)元，人均達(dá)到32.6元。

筑牢隊(duì)伍過(guò)硬的厚基礎(chǔ)，使人口計(jì)生成為“能人”愛(ài)干的“要事”。堅(jiān)持以職業(yè)化為方向，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，依托競(jìng)爭(zhēng)上崗“逼”、刻苦自學(xué)“鉆”、新老結(jié)對(duì)“幫”建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的行政管理隊(duì)伍；依托送出去“學(xué)”、派下去“練”、請(qǐng)專(zhuān)家“帶”建設(shè)技術(shù)過(guò)關(guān)、愛(ài)崗敬業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍；依托海選“能”人、減裁“庸”人、增酬“留”人建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定、扎根百姓的群眾隊(duì)伍。同時(shí)在人口計(jì)生系統(tǒng)大力開(kāi)展以推優(yōu)上崗、推優(yōu)入黨為主要內(nèi)容的“雙推優(yōu)”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任全部進(jìn)入同級(jí)黨委班子序列，先后有61名人口計(jì)生干部提拔重用，111名人口計(jì)生干部光榮加入黨組織，營(yíng)造了人口計(jì)生系統(tǒng)“能人”愛(ài)干“要事”的良好氛圍，推動(dòng)了和諧人口、魅力計(jì)生建設(shè)新工程的順利開(kāi)展。

從“高”起步堅(jiān)定發(fā)展之路

多年來(lái)，始終堅(jiān)持人口計(jì)生工作從高起步，狠抓落實(shí)。特別是在完成全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建任務(wù)之后，及時(shí)調(diào)整目標(biāo)定位和戰(zhàn)略措施，把高標(biāo)準(zhǔn)鞏固“國(guó)優(yōu)”成果作為奮斗目標(biāo)，把貫徹中央《決定》精神、學(xué)習(xí)統(tǒng)籌之道、把握統(tǒng)籌之要、謀劃統(tǒng)籌之策作為推動(dòng)舉措。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作中，圍繞建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范縣目標(biāo)，科學(xué)制定了《華亭縣人口和計(jì)劃生育（2008-2012）發(fā)展規(guī)劃》，描繪了新時(shí)期以人為本、和諧人口、魅力計(jì)生事業(yè)新藍(lán)圖。在目標(biāo)定位上，力爭(zhēng)在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌方面走在全市前列，增強(qiáng)人口計(jì)生工作可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)，到2020年總?cè)丝诳刂圃?8.5萬(wàn)以?xún)?nèi)。在落實(shí)舉措上，廣開(kāi)渠道，挖掘優(yōu)勢(shì)，通過(guò)向上爭(zhēng)項(xiàng)目、從外引技術(shù)、對(duì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的辦法，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，完全保障設(shè)施承載和技術(shù)服務(wù)的有效供給能力；著力構(gòu)建“涉及領(lǐng)域?qū)?、覆蓋人群廣、受惠效益好、群眾滿(mǎn)意度高”的利益導(dǎo)向機(jī)制；立足農(nóng)村抓重點(diǎn)、努力穩(wěn)定低生育水平，扭住難點(diǎn)抓城鎮(zhèn)（城鄉(xiāng)結(jié)合部），全力做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育“服好務(wù)”、“管得住”工作；繼續(xù)處理好人口發(fā)展與資源利用、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“既要金山銀山、又要綠水青山，既要小康、又要健康”的科學(xué)發(fā)展新目標(biāo)。

第二篇：18大輝煌成就

感悟黨恩贊頌成就18大以來(lái)的偉大建設(shè)成就演講稿

2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年，我們黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)。深入宣傳習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入宣傳黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走過(guò)的不平凡歷程、取得的輝煌成就，是今年黨建研究宣傳工作的重要任務(wù)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心黨中央著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線(xiàn)，堅(jiān)持以思想建黨為根本、以從嚴(yán)治吏為重點(diǎn)、以改進(jìn)作風(fēng)為突破、以反腐肅貪為要?jiǎng)?wù)、以制度治黨為保障，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在黨的建設(shè)上取得顯著的成效。

一、豐富發(fā)展了執(zhí)政黨建設(shè)理論，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越有力。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)世情國(guó)情黨情的新情況新特點(diǎn)，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。

一是明確提出“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利最根本的保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì)”的時(shí)代命題，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。強(qiáng)調(diào)在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須堅(jiān)定自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。旗幟鮮明地把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止作為全面從嚴(yán)治黨的重要指針，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

二是明確提出全面從嚴(yán)治黨，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨的建設(shè)新的偉大工程推進(jìn)到一個(gè)新高度。全面從嚴(yán)治黨是我們黨作為執(zhí)政黨對(duì)自身提出的嚴(yán)格要求，同時(shí)也是為其他三個(gè)“全面”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的客觀需要。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持不懈統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三是形成了總書(shū)記黨建思想，為新的歷史條件下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。習(xí)總書(shū)記黨建思想涵蓋了管黨治黨方方面面，科學(xué)回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)的根本問(wèn)題，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的最新成果，具有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

二、重視思想建黨，“走好新的長(zhǎng)征路”的思想根基越來(lái)越牢。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終用“革命理想高于天”的信仰鑄魂，始終以強(qiáng)基固本、正本清源的標(biāo)準(zhǔn)治心，帶領(lǐng)全黨在思想、作風(fēng)、黨性上持續(xù)進(jìn)行“補(bǔ)鈣”“加油”。

一是以理想信念為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。黨的十八大報(bào)告把“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求”列入全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的八大任務(wù)之一，并從思想理論建設(shè)、黨性教育、道德建設(shè)三個(gè)方面作出全面部署。中央政治局率先垂范，帶頭開(kāi)展集體學(xué)習(xí)。自2013年以來(lái)，中央先后開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德境界作為重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)黨組織從抓理想信念教育入手，把黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列重要講話(huà)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)和黨員干部日常理論學(xué)習(xí)，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，構(gòu)建述學(xué)、督學(xué)、考學(xué)機(jī)制，著力提高黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)。

二是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，各級(jí)黨組織和政府部門(mén)積極加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中，開(kāi)展了一系列涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐活動(dòng)，為更好地堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量發(fā)揮了積極作用。三是牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。制定了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)行辦法》。積極建設(shè)馬克思主義理論工作者隊(duì)伍，全面加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)思想陣地，組建青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，積極構(gòu)建文明網(wǎng)絡(luò)、清朗網(wǎng)絡(luò)。

三、堅(jiān)持黨管干部原則，選人用人越來(lái)越準(zhǔn)、風(fēng)氣越來(lái)越正。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨管干部原則，從明確新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)入手，為進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)推進(jìn)宏偉事業(yè)培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

一是好干部標(biāo)準(zhǔn)深入人心。圍繞治國(guó)理政新要求，總書(shū)記提出了信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，對(duì)民族地區(qū)干部還提出了“三個(gè)特別”的要求，為選好用好干部提供了新的指南。黨中央印發(fā)了新修訂的《干部任用條例》，把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫徹體現(xiàn)到干部選拔任用的基本原則、基本條件、基本要求等各個(gè)方面。

二是選人用人理念方法更加科學(xué)。黨中央先后就改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用等方面作出明確規(guī)定。各級(jí)黨委、組織部門(mén)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，以事?lián)袢?、依崗選人，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)分析研判、注重民主質(zhì)量、解決“四唯”問(wèn)題，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)，統(tǒng)籌干部資源科學(xué)選人用人。發(fā)揮干部考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化干部綜合考核評(píng)價(jià)，建立干部實(shí)績(jī)檔案，大力推進(jìn)干部交流，加大對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度，著力整治“為官不為”等問(wèn)題。

三是選人用人公信力大大提高。強(qiáng)化任前審查核實(shí)，實(shí)行干部“凡提四必”。各級(jí)組織部門(mén)建立健全了信件、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，結(jié)合巡視開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立干部選任工作紀(jì)實(shí)和責(zé)任倒查制度。開(kāi)展了“帶病提拔”集中倒查和違反干部標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)查選人用人不正之風(fēng)。黨中央查處通報(bào)了湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等選人用人違法違紀(jì)案件。四是干部素質(zhì)能力全面提升。黨中央印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例》和2013年至2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。中央黨校連續(xù)舉辦省部級(jí)干部研討班、縣委書(shū)記研修班，各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，有力提升了干部素質(zhì)能力。

四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮越來(lái)越明顯。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。

一是組織體系更加嚴(yán)密。以擴(kuò)大基層黨組織“兩個(gè)覆蓋”為目標(biāo)，加大在農(nóng)民合作社、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建立黨組織力度，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用有效地覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，黨的工作滲透到方方面面。

二是責(zé)任體系更加清晰。黨中央召開(kāi)會(huì)議，分別就農(nóng)村、高校、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，中組部召開(kāi)了社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、中央企業(yè)、園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，對(duì)各級(jí)各領(lǐng)域黨組織的職責(zé)定位、責(zé)任考核等方面提出明確要求，有力推動(dòng)了各領(lǐng)域黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。各級(jí)黨委選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，加強(qiáng)黨支部書(shū)記規(guī)范化管理，加大基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)力度。著力健全基層民主管理機(jī)制，在村和社區(qū)普遍推行“四議兩公開(kāi)”等制度，基層民主管理規(guī)范化水平不斷提升。

三是服務(wù)保障體系更加高效。黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上。各級(jí)黨組織深入貫徹中央精神，推廣機(jī)關(guān)干部下基層、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、結(jié)對(duì)幫扶等做法，運(yùn)用多種形式和手段開(kāi)展服務(wù)。以抓黨建促脫貧，組織黨員干部扶貧工作組、駐村扶貧工作隊(duì)、選派“第一書(shū)記”深入貧困地區(qū)開(kāi)展工作。堅(jiān)持重心下移、資源下沉，使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。

四是黨員隊(duì)伍更加純潔。黨中央下發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，明確了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)、教育、考察提出新要求，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用，為做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作提供了重要遵循。各級(jí)黨組織嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，探索實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制、責(zé)任制，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，開(kāi)展了黨員組織關(guān)系排查、處置不合格黨員工作，及時(shí)清理和純潔黨員隊(duì)伍。

五、持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)，黨群干群關(guān)系越來(lái)越密切。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

一是出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。2012年，中央政治局出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉下身子、走近百姓，“身挨身坐、心貼心聊”，從人民群眾中汲取治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量。各地也制定相應(yīng)規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。截至2016年8月底，約14萬(wàn)起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題被查處，約18.6萬(wàn)名干部被處理，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分約9.1萬(wàn)人；僅中央紀(jì)委就公開(kāi)通報(bào)曝光了18批次106起典型問(wèn)題。

二是扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)教育，持續(xù)整治作風(fēng)問(wèn)題。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題開(kāi)局亮相，狠剎文山會(huì)海、吃拿卡要、庸懶散拖、“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車(chē)輪上的鋪張”、超標(biāo)辦公用房、公款消費(fèi)等“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭?！叭龂?yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育把重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，著力解決修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)，謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí)等突出問(wèn)題。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員做“四講四有”合格黨員。

三是健全完善機(jī)制，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。黨中央出臺(tái)了關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾等意見(jiàn)，對(duì)深化作風(fēng)建設(shè)作出全面部署；制定印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及公務(wù)接待、公車(chē)改革、會(huì)議費(fèi)管理等一系列制度文件，并加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查。

六、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置，不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，用紀(jì)律統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

一是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，突出嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的十屆四中全會(huì)明確提出：“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律?！秉h中央先后出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，各地各部門(mén)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)，采取專(zhuān)題教育等各種形式，教育引導(dǎo)黨的各級(jí)組織和全體黨員強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”。

二是落實(shí)“四種形態(tài)”，治“病樹(shù)”拔“爛樹(shù)”護(hù)“森林”?！八姆N形態(tài)”這一重大理念創(chuàng)新為把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求提供了實(shí)現(xiàn)路徑。各級(jí)黨組織采取教育提醒、誡勉談話(huà)、組織函詢(xún)等方式，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，對(duì)以身試紀(jì)者嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，不因未觸及法律而“放過(guò)一馬”，釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

七、堅(jiān)持治標(biāo)與治本并重、“老虎”“蒼蠅”一起打，懲治腐敗力度越來(lái)越大。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把反腐倡廉建設(shè)作為新時(shí)期黨的建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大政治任務(wù)，以零容忍的態(tài)度重拳反腐。一方面，從治標(biāo)入手，以義無(wú)反顧的決心和前所未有的力度，有腐必反、有貪必肅。先后查處了一批高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對(duì)***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件的查處，旗幟鮮明地向黨內(nèi)外宣告，反腐無(wú)死角、打虎無(wú)禁區(qū)。堅(jiān)決查處小官巨貪，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類(lèi)案件。積極落實(shí)巡視、派駐兩個(gè)“全覆蓋”。黨的十八大以來(lái)，中央巡視組已開(kāi)展了11輪巡視，從2016年起還增加了“回頭看”，使巡視工作更有韌性和威懾力。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：91.5%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成就表示很滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意。另一方面，以治標(biāo)為根本，完善以德治腐、以法治腐、以制度治腐的協(xié)同機(jī)制。明確了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推行“一崗雙責(zé)”“一案雙查”，落實(shí)各級(jí)黨委和紀(jì)委以及領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，真正把黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”擰緊，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保黨和國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

八、黨的建設(shè)制度改革蹄疾步穩(wěn)，管黨治黨的制度籠子越扎越緊。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，黨的建設(shè)制度改革不斷推進(jìn)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。黨的十八屆三中全會(huì)提出了深化黨的建設(shè)制度改革的任務(wù)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議成立了黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組。黨中央《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》在全面深化改革總目標(biāo)下，圍繞4方面改革任務(wù)，提出了26項(xiàng)重點(diǎn)舉措，為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的制度建設(shè)提供了重要依據(jù)和遵循。二是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央部署開(kāi)展了黨的歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布，使黨有了第一步黨內(nèi)“立法法”和備案程序規(guī)定。修訂出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等50多部黨內(nèi)法規(guī)，基本形成了涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架。特別是黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署，提出了新的要求。

九、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)政治生態(tài)越來(lái)越好。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，全方位、立體式加強(qiáng)和構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。各級(jí)黨組織全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析等制度，著力解決不按規(guī)定開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度。

二是切實(shí)提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央政治局常委各選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)，親自參加專(zhuān)題民主生活會(huì)，充分發(fā)揮示范作用，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)走向深入。黨中央專(zhuān)門(mén)派出督導(dǎo)組（巡回督導(dǎo)組）到各地各部門(mén)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對(duì)堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)提出了明確要求。黨中央印發(fā)的《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)提供了制度保障。

三是積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主。尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)的渠道，營(yíng)造了黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。

十、把抓好黨建作為最大的政績(jī)，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落得越來(lái)越實(shí)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”，不斷強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。

一是黨中央帶頭落實(shí)主體責(zé)任。中央政治局多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究黨的建設(shè)。習(xí)總書(shū)記多次在中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)等重要會(huì)議、重要場(chǎng)合發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨指明方向、提出要求，在黨內(nèi)教育中以身作則、示范帶動(dòng)，對(duì)管黨治黨方面存在的問(wèn)題不遮掩、不回避、不手軟。

二是層層壓實(shí)主體責(zé)任。黨中央從中央部委和省一級(jí)抓起，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。各級(jí)黨組織制定了落實(shí)主體責(zé)任的辦法細(xì)則，積極探索約談一把手、開(kāi)展述職述責(zé)、進(jìn)行落實(shí)主體責(zé)任專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。

三是強(qiáng)化嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，為開(kāi)展問(wèn)責(zé)提供明確依據(jù)，成為全面從嚴(yán)治黨的制度利器。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心黨中央經(jīng)過(guò)不斷探索、不斷實(shí)踐，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一是必須始終堅(jiān)持“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”。時(shí)刻保持“打鐵還需自身硬”的政治清醒，保持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治自覺(jué)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，努力把黨建設(shè)成始終走在時(shí)代前列、勇敢擔(dān)負(fù)歷史責(zé)任、帶領(lǐng)人民群眾向著偉大目標(biāo)不斷奮進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨。

二是必須始終堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略這個(gè)首要任務(wù)，注重理想信念的常修常補(bǔ)、經(jīng)常錘煉，促進(jìn)黨員干部運(yùn)用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦；深化黨的建設(shè)制度改革，推動(dòng)各方面制度更加成熟定型，更多地用制度治黨、管權(quán)、治吏。

三是必須始終堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨，首先必須依靠自身力量，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，切實(shí)增強(qiáng)“四自”能力。同時(shí)，必須注重加強(qiáng)人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)黨外同向發(fā)力、黨心民心同頻共振，才能管好黨治好黨。

四是必須始終堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“最大多數(shù)”。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們：解決中國(guó)的問(wèn)題，關(guān)鍵在黨；解決黨自身的問(wèn)題，關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用，政治生態(tài)才能風(fēng)清氣正。只有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干，以點(diǎn)帶面、以上率下，才能更好地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

五是必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。把問(wèn)題作為靶子，以達(dá)成目標(biāo)為原則，以產(chǎn)生實(shí)效、群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，既從面上科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)把握，又抓重點(diǎn)解難點(diǎn)、攻克薄弱環(huán)節(jié)，瞄著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題走，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于正視問(wèn)題，厘清時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確任務(wù)方法，在解決一個(gè)又一個(gè)具體問(wèn)題中，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階上水平。

六是必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新。以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要，堅(jiān)持以我們正在做的事情為中心，聆聽(tīng)時(shí)代聲音，更加深入地推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化。敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決沖破思想觀念束縛，堅(jiān)決破除利益固化藩籬，勇于推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

第三篇：五年輝煌成就

齊心協(xié)力抓落實(shí) 凝神聚力鑄輝煌--地區(qū)工會(huì)五年發(fā)展紀(jì)實(shí)

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革取得輝煌成就，綜合國(guó)力、人民生活、社會(huì)保障都得到了大幅提高，國(guó)際地位和國(guó)際影響力邁上新的臺(tái)階。中華民族在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上迎來(lái)偉大復(fù)興的光明前景，可以說(shuō)，這些取得的成績(jī)是工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾辛勤勞動(dòng)、不懈奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾，始終站在時(shí)代前列，積極投身社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐，創(chuàng)造了堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生而又打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)的人間奇跡。然而隨著我國(guó)綜合國(guó)力的發(fā)展，近年來(lái)，我國(guó)工會(huì)工作也有了突破性的進(jìn)展，工人階級(jí)隊(duì)伍日益壯大，整體素質(zhì)不斷提高，先進(jìn)性明顯增強(qiáng)，利益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位更加鞏固，主力軍作用得到充分體現(xiàn)。黨的十八大明確提出了當(dāng)前全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年?的奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程。指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)工運(yùn)事業(yè)發(fā)的前進(jìn)方向：中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的發(fā)展道路。工人階級(jí)是我國(guó)現(xiàn)今生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是社會(huì)主義中國(guó)當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。那么，工會(huì)就要發(fā)揮好中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)道路的主導(dǎo)作用。

齊心協(xié)力抓落實(shí)、凝神聚力鑄輝煌，在過(guò)去的五年中，新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)喀什地區(qū)辦事處緊隨時(shí)代的步伐，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，始終做堅(jiān)持中國(guó)道路的柱石、弘揚(yáng)中國(guó)精神的楷模、凝聚中國(guó)力量的中堅(jiān)；圍繞大局、服務(wù)大眾，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)抓落實(shí)，凝聚

一切力量為喀什地區(qū)工會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造出了一個(gè)個(gè)輝煌的成績(jī)。

五年中，新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)喀什地區(qū)辦事處受地委和自治區(qū)總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。其主要職責(zé)和任務(wù)是：根據(jù)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和工運(yùn)方針，圍繞地委和上級(jí)工會(huì)的工作部署要求，研究制定工作計(jì)劃，組織、指導(dǎo)、開(kāi)展本地區(qū)的工會(huì)工作。依照法律和《中國(guó)工會(huì)章程》，組織和指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能。對(duì)涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，向地委、行署反映職工的思想、愿望和要求，并提出意見(jiàn)和建議；指導(dǎo)基層工會(huì)自身建設(shè)和改革，組織各級(jí)工會(huì)開(kāi)展以職工代表大會(huì)為主要形式的廠務(wù)公開(kāi)、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)工會(huì)組織在各類(lèi)企業(yè)建立平等協(xié)商、簽訂集體合同和工資集體協(xié)商制度及監(jiān)督保障機(jī)制。組織基層開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。協(xié)助地委和行署做好勞動(dòng)模范的推薦和評(píng)選，負(fù)責(zé)勞動(dòng)模范的管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)組織建設(shè)工作，抓好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道辦事處、私營(yíng)企業(yè)工會(huì)組建工作，并逐步向個(gè)體工商戶(hù)延伸，進(jìn)一步建立健全工會(huì)組織。會(huì)同各縣、市黨委和地區(qū)有關(guān)部門(mén)黨組織，協(xié)商推薦縣一級(jí)基層工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理、審查、審計(jì)工作。承辦自治區(qū)總工會(huì)和地委、行署交辦的其他事項(xiàng)。

一、發(fā)揮職能，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌開(kāi)展。五年來(lái)，喀什地區(qū)各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)方針的落

實(shí)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，在實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，在喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了主力軍作用。為豐富職工文化生活，組織各種形式的建功立業(yè)為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽，開(kāi)展?當(dāng)好主力軍、‘十二五’和諧奔小康?主題競(jìng)賽，創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?，?愛(ài)崗敬業(yè)做主人，實(shí)現(xiàn)小康做貢獻(xiàn)?崗位練兵、技術(shù)比武、師徒幫教活動(dòng)，歷年來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)138 項(xiàng)，勞動(dòng)競(jìng)賽參賽92657人次。

為全面發(fā)揮喀什地區(qū)工會(huì)勞模的引領(lǐng)示范作用，喀什地區(qū)工會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)勞模評(píng)選表彰和服務(wù)管理工作，大力弘揚(yáng)勞模精神、提升勞模社會(huì)地位、發(fā)揮勞模榜樣激勵(lì)作用。2000年以來(lái)，推薦評(píng)選全國(guó)勞模先進(jìn)工作者11人，自治區(qū)勞模先進(jìn)工作者65人。全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?個(gè)。自治區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)新疆獎(jiǎng)?wù)?9人；創(chuàng)建自治區(qū)?工人先鋒號(hào)?7個(gè)。地區(qū)五一巾幗先進(jìn)集體18個(gè)，地區(qū)五一巾幗獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人39名；命名68個(gè)班組、站、隊(duì)、科室地區(qū)?工人先鋒號(hào)?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

參與勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。各級(jí)工會(huì)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制組織達(dá)319個(gè)，勞動(dòng)法律監(jiān)督組織受理違法違規(guī)案件831件，調(diào)解率達(dá)91%以上。11縣１市建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、與同級(jí)政府建立聯(lián)系會(huì)議制度，在事關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障體系的建立、企業(yè)改制涉及職工利益等方面的問(wèn)題銜接協(xié)調(diào)解決。規(guī)范工會(huì)法人資格頒證工作，對(duì)所屬基層工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)、工會(huì)主席進(jìn)行登記審查，基層工會(huì)法人資格核準(zhǔn)登記備案1049個(gè)。

開(kāi)展職工之家活動(dòng)，把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴(lài)的?職工之家?，創(chuàng)建全國(guó)模范職工之家7個(gè)，全國(guó)模范職工小家2個(gè)；自治區(qū)模范職工之家標(biāo)兵5個(gè)、模范職工之家29個(gè)、模范職工小家11個(gè)；地區(qū)級(jí)模范職工之家104個(gè)，地區(qū)級(jí)模范職工小家12個(gè)。培育和選樹(shù)全國(guó)?職工書(shū)屋?示范點(diǎn)2個(gè)，自治區(qū)?職工書(shū)屋?自建點(diǎn)31個(gè)，基層?職工書(shū)屋?自建點(diǎn)40個(gè)。

2013年上半年，集中開(kāi)展與地區(qū)人社局聯(lián)合召開(kāi)喀什地區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)，對(duì)喀什市、疏附、疏勒縣域內(nèi)企業(yè)發(fā)放維、漢文工資集體協(xié)商特別提示函500多份。結(jié)合民生建設(shè)、服務(wù)職工工作，建立工會(huì)服務(wù)站258家。認(rèn)真做好新疆維吾爾自治區(qū)工會(huì)第十一次代表大會(huì)代表選舉工作，推薦選舉產(chǎn)生26名代表。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)工程的意見(jiàn)》精神，開(kāi)展喀什地區(qū)職工隊(duì)伍及素質(zhì)狀況調(diào)查。向各縣市總工會(huì)明確提出我區(qū)實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，選樹(shù)基層職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，重點(diǎn)扶持優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)。引導(dǎo)職工勤讀書(shū)、善讀書(shū)、讀好書(shū)；推進(jìn)?職工書(shū)屋?建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范?職工書(shū)屋?建設(shè)，注重功能發(fā)揮。

近年來(lái)，工會(huì)其他工作也取得了新進(jìn)展。工會(huì)信息宣傳報(bào)道力度逐年加大，地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，召開(kāi)了第一屆地區(qū)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作會(huì)議，組織先進(jìn)女職工代表進(jìn)京參觀，工會(huì)和文化宮資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)、辦公自動(dòng)化及教育工會(huì)工作等都取得新進(jìn)展，工會(huì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

二、穩(wěn)中求進(jìn)，切實(shí)保障廣大職工的民生問(wèn)題 穩(wěn)定是福、**是禍。近年來(lái)，喀什地區(qū)工會(huì)緊緊圍

繞維護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為核心，開(kāi)展以學(xué)習(xí)《憲法》為基準(zhǔn)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，強(qiáng)化?四個(gè)認(rèn)同?思想教育，面對(duì)廣大職工進(jìn)行馬克思主義?五觀?和新疆?三史?教育，開(kāi)展?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工?活動(dòng)，開(kāi)展系列活動(dòng)5次，576家基層工會(huì)參加，覆蓋職工26281人。2009年，烏魯木齊?7〃5?事件發(fā)生后，第一時(shí)間向全區(qū)各級(jí)工會(huì)印發(fā)《自治區(qū)總工會(huì)致全區(qū)各族職工的倡儀書(shū)》，積極主動(dòng)與韶關(guān)市總工會(huì)聯(lián)系，為當(dāng)?shù)貏?wù)工的新疆員工寄去一批反映家鄉(xiāng)生活、工作、文化娛樂(lè)的音響制品和?7〃5?、?7〃6?事件真相及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的維語(yǔ)光碟，使在外務(wù)工人員明白真相，安心務(wù)工。2013年，根據(jù)?4〃23?嚴(yán)重暴力恐怖案件，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展向處臵?4〃23?嚴(yán)重暴力恐怖案件英勇?tīng)奚沂考皹s獲先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，呼吁各族職工群眾向烈士學(xué)習(xí)。積極召集86名廣大職工和勞模代表召開(kāi)反分裂反暴力恐怖斗爭(zhēng)聲討會(huì)，傳達(dá)中央和自治區(qū)對(duì)境內(nèi)外暴力恐怖分子的態(tài)度。在全工各族職工中開(kāi)展?爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的好職工、正確教育子女的好家長(zhǎng)、遵紀(jì)守法的好公民?活動(dòng)。

積極協(xié)助黨政做好減員增效、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)，送溫暖工程基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化、社會(huì)化，健全了困難職工幫扶體系，開(kāi)展就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助、法律援助等幫扶制度，為職工辦實(shí)事、做好事，接待上訪(fǎng)人員 831人，籌集送溫暖資金3219萬(wàn)元。對(duì)10880特困職工及各失業(yè)人員進(jìn)行建檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶，通過(guò)建立特困職工檔案，積極協(xié)助民政部門(mén)對(duì)企業(yè)低保對(duì)象進(jìn)行排查，下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市低保?三條保障線(xiàn)?實(shí)現(xiàn)了有效銜接。2009年至2011年期間，對(duì)1092名考取大專(zhuān)院校困難職工子女發(fā)放助學(xué)金340.72萬(wàn)元助學(xué)金。為786

戶(hù)特困職工家庭設(shè)立了實(shí)名制幫扶賬戶(hù)，進(jìn)行常態(tài)幫扶。幫扶困難職工25580人次，職業(yè)介紹2277人次。2006年，喀什地區(qū)困難職工幫扶中心經(jīng)過(guò)自治區(qū)總工會(huì)驗(yàn)收掛牌,成為全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)的幫扶中心，對(duì)特困職工及失業(yè)人員進(jìn)行建檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶。

深入落實(shí)?組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)?的工會(huì)工作方針，堅(jiān)持?以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)?、?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益?的中國(guó)特色社會(huì)主義維權(quán)觀，圍繞規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，建立平等協(xié)商和集體合同制度、工資協(xié)商制度，職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度。積極建立廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的實(shí)施辦法、實(shí)施意見(jiàn)，把企業(yè)改革的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。全區(qū)簽訂集體合同287份，集體合同覆蓋職工31836人；開(kāi)展工資集體協(xié)商、簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同的企業(yè)133家，涵蓋職工11838人。堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度為重點(diǎn)的職工民主管理工作，企業(yè)單位工會(huì)組織所在單位建立職代會(huì)制度590個(gè)，涵蓋基層工會(huì)1067個(gè)，涵蓋職工76328人。全區(qū)有390家國(guó)有、集體企業(yè)推行廠務(wù)公開(kāi)。124家公司制企業(yè)建立職工董事、監(jiān)事制度。截止2013年6月30日，喀什地區(qū)廠務(wù)公開(kāi)建制1258家；集體合同建制企業(yè)499家；工資集體協(xié)商建制企業(yè)486家；職代會(huì)建制1245家；職工董事、職工監(jiān)事建制365家；建立職工監(jiān)事制度數(shù)365家。建立基層工會(huì)1919個(gè)，職工245248人，會(huì)員225751人，女職工99571人。

2010年，依靠黨委加強(qiáng)推進(jìn)工會(huì)組建工作的有力抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)黨建帶工建，加強(qiáng)基層組織建

設(shè)，組建非公企業(yè)工會(huì)組織669家，新社會(huì)組織84家。開(kāi)展地區(qū)級(jí)表彰活動(dòng)，51名同志評(píng)為?三好職工?。組織開(kāi)展?三好?職工先進(jìn)事跡巡回演講，宣講11場(chǎng)次，參加職工達(dá)3000多人次。為更好地推進(jìn)工會(huì)工作，研究了落實(shí)《中共喀什地委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形式下工會(huì)工作意見(jiàn)》，建立工作機(jī)制，推進(jìn)工會(huì)工作開(kāi)展。與地委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于把工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)管理體系的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部協(xié)管工作的意見(jiàn)》；與地委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于把工會(huì)工作納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)體系的意見(jiàn)》；最終形成《喀什行署與喀什地區(qū)工會(huì)建立聯(lián)系會(huì)議制度的意見(jiàn)》并啟動(dòng)，12縣（市）均建立與政府聯(lián)系會(huì)議制度。

多年來(lái)，喀什地區(qū)工會(huì)不斷加大開(kāi)展?面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動(dòng)力度，僅2012年一年，共走訪(fǎng)242家企業(yè)，慰問(wèn)勞模和困難職工2743人，發(fā)放慰問(wèn)金33萬(wàn)元；召開(kāi)座談會(huì)87場(chǎng)，個(gè)案訪(fǎng)談292人，發(fā)放宣傳材料10490份，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告17篇，舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)干部750人。實(shí)施生活、大病救助、送溫暖資金437萬(wàn)元，幫扶困難職工9975人次。對(duì)750名考取大專(zhuān)院校困難職工子女發(fā)放助學(xué)金150萬(wàn)元。開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系矛盾隱患排查工作，共摸排企業(yè)363家，涵蓋職工27906人。

三、搶抓機(jī)遇，同心共創(chuàng)美好中國(guó)夢(mèng)

多方協(xié)調(diào)，全力以赴做好工會(huì)對(duì)口援疆工作。2009年新疆工作座談會(huì)召開(kāi)之后，援疆工作正式啟動(dòng)，地區(qū)工會(huì)搶抓機(jī)遇為將援疆政策落到實(shí)處，立即成立援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立廣東、山東、上海、深圳四省市對(duì)口支援喀什地區(qū)12縣市工會(huì)調(diào)研交流機(jī)制。全方位、多層次、多角度開(kāi)展對(duì)接

和交流互訪(fǎng)，與援疆省市共同制定了科學(xué)援建、分步實(shí)施的中長(zhǎng)期援建規(guī)劃。制定了對(duì)口援疆7項(xiàng)服務(wù)措施。開(kāi)展重點(diǎn)援疆工程競(jìng)賽活動(dòng)，共有41個(gè)援疆項(xiàng)目參賽，促進(jìn)了援疆重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)、高效建設(shè)。組織6批150名工會(huì)干部到上海、廣東、深圳實(shí)地學(xué)習(xí)考察。高標(biāo)準(zhǔn)援建職工書(shū)屋示范點(diǎn)16個(gè)。援建10個(gè)縣總工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化職工服務(wù)中心陣地建設(shè)，援增縣以上公務(wù)用車(chē)9輛。新一輪援疆工作以來(lái)，為充分發(fā)揮喀什地區(qū)工會(huì)援疆工作的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工會(huì)系統(tǒng)干部人才援疆工作，積極開(kāi)展?幫帶提升：工作，制定?幫帶提升?工作實(shí)施方案，建立一對(duì)一、一對(duì)多、職能業(yè)務(wù)科室相對(duì)接的?幫帶提升?關(guān)系，明確幫帶關(guān)系重點(diǎn)、明確綁帶形式，各環(huán)節(jié)工作指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的制度，通過(guò)各種途徑進(jìn)行遠(yuǎn)程人才幫帶提升。增強(qiáng)援疆工作的宗旨和創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)一步幫助喀什地區(qū)工會(huì)掌握科學(xué)的思想方法、工作方法和管理方法。全面提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。

在黨委和援疆領(lǐng)導(dǎo)小組的帶動(dòng)下，工會(huì)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，鞏固擴(kuò)大了黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。建立考核工作機(jī)制，制定考核工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一年一檢查，兩年一評(píng)比，從組織建設(shè)、干部培訓(xùn)、集體合同簽訂、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)競(jìng)賽、民主管理、工會(huì)財(cái)務(wù)工作、送溫暖工作、工會(huì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查考評(píng)。歷年來(lái)，評(píng)選優(yōu)秀工會(huì)工會(huì)者58名，工會(huì)積極分子70名。對(duì)158個(gè)先進(jìn)基層工會(huì)進(jìn)行表彰，2010通過(guò)公益性崗位聘任100名大學(xué)生從事工會(huì)工作，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會(huì)。先后組織16批76名未取得上崗資格證的工會(huì)干部在全總工運(yùn)學(xué)院、自治區(qū)工會(huì)干部學(xué)校培訓(xùn)。對(duì)2617名工會(huì)專(zhuān)兼職工干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。助推了全區(qū)工會(huì)綜合工作的開(kāi)展。創(chuàng)新工會(huì)組建形式，組織體制不斷完善，建立了工業(yè)園

區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)、商貿(mào)市場(chǎng)工會(huì)、等新的工會(huì)組織形式，167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)工會(huì)的?小三級(jí)?工會(huì)組織體系基本形成。按照?擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力?的建會(huì)要求，把工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員作為工會(huì)重中之重，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織組建立工會(huì)。

五年來(lái)，智力援疆成果顯著、民生援疆惠及職工群眾，文化援疆促進(jìn)職工文化繁榮、設(shè)施援疆穩(wěn)步推進(jìn)，援疆工作取得了豐碩成果。使喀什地區(qū)各族職工切實(shí)感受到了祖國(guó)大家庭的溫暖，為加快推進(jìn)喀什工運(yùn)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

回顧過(guò)去的五年，喀什地區(qū)工會(huì)在自治區(qū)總工會(huì)和喀什地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織和各地援疆干部的共同努力下，取得了新的進(jìn)展和突破。通過(guò)一個(gè)個(gè)機(jī)會(huì)，一次次驗(yàn)證，一例例成果，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義喀什工會(huì)的發(fā)展道路。在喀什工運(yùn)事業(yè)的里程碑上留下了一段段經(jīng)典。

今后，喀什地區(qū)工會(huì)會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展的道路上不斷突破、不斷創(chuàng)新、不斷的前行。職工群眾的幸福追求就是我們的奮斗目標(biāo)，職工群眾的需求就是我們的工作動(dòng)力。我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng)，不斷推進(jìn)工會(huì)工作再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)，為喀什建成中國(guó)西部明珠做出新貢獻(xiàn)，使民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)早日夢(mèng)想成真。

第四篇：改革開(kāi)放30年輝煌成就-

改革開(kāi)放30年輝煌成就

1949年新中國(guó)的成立使祖**親徹底擺脫了被壓迫的境地，中國(guó)這頭東方睡獅開(kāi)始慢慢覺(jué)醒，但卻步履維艱，直到1978年，中共十一屆三中全會(huì)作出全面實(shí)行改革開(kāi)放的新決策；從此改革開(kāi)放的春風(fēng)使中華大地再次煥發(fā)了活力，中華民族終于踏上了民族復(fù)興的偉大征程！

30年的征程，中華民族以嶄新的姿態(tài)重新屹立于世界民族之林；30年的滄桑巨變，30年的光輝歷程，鑄就了一個(gè)民族近百年的夢(mèng)想！

改革開(kāi)放的30年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速蓬勃的30年！幢幢高樓拔地而起，人民生活水平不斷提高，1978年到2006年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3645億元增長(zhǎng)至21，0871億元，增長(zhǎng)近60倍！中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就不僅寫(xiě)在了中國(guó)歷史之上，也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁(yè)，過(guò)去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功于中國(guó)！

改革開(kāi)放的30年，是中國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的30年！自粉碎“四人幫”以后，中華民族猶如鋼鐵長(zhǎng)城一般堅(jiān)不可摧！97年香港回歸，99年澳門(mén)回歸；1998年面對(duì)南方歷史罕見(jiàn)的特大洪水，2003年面對(duì)讓人聞風(fēng)喪膽的非典疫情，2008年面對(duì)十幾個(gè)省份百年不遇的冰雪災(zāi)害，中華兒女眾志成城，手挽手將一個(gè)個(gè)磨難阻擊在腳下！

改革開(kāi)放的 30年，是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的30年！1983年，鄧小平同志提出，教育要面向現(xiàn)代化，面對(duì)世界，面對(duì)未來(lái)！高考制度恢復(fù)之初，全國(guó)有570萬(wàn)人參加高考，卻僅錄取27萬(wàn)名；而到2007年，全國(guó)普通高校招生報(bào)名人數(shù)達(dá)到1010萬(wàn)，錄取新生達(dá)567萬(wàn)名！伴隨著教育規(guī)模的發(fā)展，更有越來(lái)越多的中華兒女在世界高精尖人才中占據(jù)著日益重要的位置！

改革開(kāi)放的30年是中國(guó)航天事業(yè)不斷創(chuàng)新的30年！從1979年遠(yuǎn)程火箭發(fā)射試驗(yàn)成功，到2003年“神五”升天，首次載人航天飛行成功，再到2005年神舟六號(hào)載人航天衛(wèi)星順利返回，中國(guó)航天人在摸索中讓祖國(guó)一躍成為航天科技強(qiáng)國(guó)！2008年，“神七”飛天，同時(shí)首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號(hào)”發(fā)射升空,炎黃子孫的千年奔月夢(mèng)成為了現(xiàn)實(shí)！

改革開(kāi)放的30年，也是我國(guó)體育事業(yè)蒸蒸日上的30年！1984年許海峰摘得中國(guó)奧運(yùn)首枚金牌，自此之后，中華體育健兒奮勇?tīng)?zhēng)先：2000年悉尼奧運(yùn)，中國(guó)代表團(tuán)收獲28枚金牌，取得了金牌榜和獎(jiǎng)牌榜均名列第三的佳績(jī)；04年雅典，中國(guó)軍團(tuán)更是將金牌總數(shù)擴(kuò)增到32枚，位列金牌榜第2位！而今年，在108天之后，奧運(yùn)大幕將在中華大地上拉開(kāi)，我們將成為奧運(yùn)的主人！

我們堅(jiān)信，在中華民族偉大復(fù)興的征程上，必將出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)輝煌的30年！中華民族的崛起，必將讓世界為我們自豪！

改革開(kāi)放30年輝煌成就

改革開(kāi)放猶如一股新鮮血液，注入中國(guó)體內(nèi)，貧弱的古國(guó)煥發(fā)出盎然生機(jī)。短短30年，一個(gè)“一窮二白”的弱國(guó)以嶄新姿態(tài)雄立世界強(qiáng)國(guó)之林。

30年征程，30年巨變，30年光輝歷程。30年，鑄就一個(gè)民族千百年的夢(mèng)想！

過(guò)去30年，是創(chuàng)造奇跡的30年。30年來(lái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，昔日低矮土坯房、草房不復(fù)存在，幢幢樓房如雨后春筍拔地而起?！胺昕p補(bǔ)補(bǔ)又三年”艱難時(shí)日一去不返，“樓上樓下，電燈電話(huà)”也無(wú)法滿(mǎn)足人們的需求，液晶電視、品牌電腦、摩托車(chē)甚至轎車(chē)，仿佛一夜之間“開(kāi)”遍城鄉(xiāng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就了世界經(jīng)濟(jì)史上的神話(huà)，數(shù)不清的“第一”凸現(xiàn)世人面前：第一家上市公司，第一條地鐵開(kāi)通，第一輛磁懸浮列車(chē)運(yùn)行，第一艘航天載人飛船……中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造無(wú)數(shù)奇跡，無(wú)數(shù)奇跡見(jiàn)證了中國(guó)的成長(zhǎng)。

過(guò)去30年，是中國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的30年。祖國(guó)的兒女結(jié)束了孤獨(dú)的寄人籬下的生活，香港、澳門(mén)回歸母親懷抱。南方罕見(jiàn)的洪水，令人聞風(fēng)喪膽非典，四川諸縣空前的地震災(zāi)害……天災(zāi)地禍，不能摧毀中華兒女頑強(qiáng)的意志。大災(zāi)面前顯大愛(ài)，13億兒女心連心、手挽手將一個(gè)個(gè)磨難粉碎在腳下！

過(guò)去30年，是我國(guó)體育事業(yè)蒸蒸日上的30年！曾幾何時(shí)，奧運(yùn)的歷史寫(xiě)下中國(guó)的恥辱，但今天，我們可以自豪地向世界宣告：中國(guó)——經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)國(guó)，體育的強(qiáng)國(guó)。北京奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)軍團(tuán)勇奪51塊“金鑲玉”，高居金牌榜榜首。奧運(yùn)健兒們，再次向世界證明：中國(guó)——NO.1。

應(yīng)該說(shuō)我是幸運(yùn)的。我生而逢時(shí)，沐浴著改革開(kāi)放的和煦陽(yáng)光，一帆風(fēng)順地成長(zhǎng)，我未曾目睹中國(guó)艱難困苦的日子，但是我親見(jiàn)中國(guó)蒸蒸日上的輝煌時(shí)刻：

香港回歸，舉國(guó)歡騰?！吧裰荨睔w來(lái)，英雄凱旋。我雖沒(méi)能親歷現(xiàn)場(chǎng)，但電視機(jī)前，我目不轉(zhuǎn)睛的眸子潮濕了，我在心底默默為英雄喝彩，為祖國(guó)歡呼。

5.12大地震碎了我的心。可是，雨中那個(gè)老人偉岸的身影幻化成一座山，支撐起我行將坍塌的靈魂之城。5000米高空的空降，生命通道的打通，十萬(wàn)迷彩的身影，身著白衣的天使，哺育生命的乳汁，一車(chē)一車(chē)的食品蔬菜……災(zāi)難是可怖的，迅速的愛(ài)的行動(dòng)卻是生命的支柱。我看著災(zāi)區(qū)人民臉龐的樂(lè)觀自信，感動(dòng)涌出雙眸。

08.8.8北京之夜，29個(gè)腳印從幽遠(yuǎn)的時(shí)空走來(lái)，每一步都無(wú)限精彩。那是百年奧運(yùn)的腳步，也是祖國(guó)走向強(qiáng)盛的軌跡。古老的紫禁城旁，從地球最高點(diǎn)歸來(lái)的圣火點(diǎn)燃了，點(diǎn)燃了中華兒女的豪情，沸騰了炎黃子孫的歡呼。那一刻，我高舉起雙臂，任淚水洇在煙花璀璨的光芒。

……

沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)今日的輝煌。30年，創(chuàng)造了一個(gè)不朽的神話(huà)。

30年，是一個(gè)結(jié)束，但絕不是終止。30年，是一個(gè)新的起點(diǎn)。我堅(jiān)信在中華民族漫長(zhǎng)而偉大征程中，必將涌現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)輝煌的30年。而每一個(gè)30年，都是一個(gè)全新的讓世人仰望的高度。

崛起的中國(guó)，讓世界驕傲。

改革開(kāi)放30年輝煌成就

時(shí)間流逝，不知不覺(jué)，改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了三十年的路程。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，大街上熱鬧非凡，公路上車(chē)水馬龍，一座座高樓大廈拔地而起……中國(guó)歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，終于走上了繁榮富強(qiáng)、世界文明之路。

改革開(kāi)放以前,人們還坐著小黃包車(chē),而小黃包車(chē)的走動(dòng)還需要人力;改革開(kāi)放以前,有電話(huà)的家庭都會(huì)稱(chēng)作為有錢(qián)人,有官位的人;改革開(kāi)放以前,小孩子的玩具簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單,幾個(gè)骨錘,一個(gè)皮筋,一的毽球,一個(gè)小皮球就行了等等.而現(xiàn)在呢?!大街上,新舊汽車(chē)到處都是,替換了改革開(kāi)放以前的小黃包車(chē);改革開(kāi)放以前只有有錢(qián)人家才會(huì)有的電話(huà)現(xiàn)在每個(gè)家庭幾乎都有;以前那簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的玩具,現(xiàn)在已被替換成電子玩具;那時(shí)候，哪有什么柏油馬路、水泥路，厚厚的泥土讓人們踩成了狹窄的馬路，一下雨，就泥濘不堪，路上到處是水潭，如果不小心踩到水潭，整只腳就會(huì)陷進(jìn)去，好不容易把腳拔出來(lái)，可鞋子卻留在了泥潭里……。還有那時(shí)的學(xué)校很多都是一座座破舊的土木結(jié)構(gòu)房屋，土墻斑駁脫落，窗戶(hù)上一塊玻璃都沒(méi)有，一到冬天，呼呼的寒風(fēng)凜冽刺骨，遇到下雨，雨點(diǎn)從破瓦片上的窟窿里落下“滴答”的聲音與朗朗的讀書(shū)聲湊成了不和諧的曲子……

自改革開(kāi)放30周年以來(lái),我們國(guó)家實(shí)行了大規(guī)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使我們進(jìn)入了科學(xué)時(shí)代,幢幢高樓拔地而起，人民生活水平不斷提高.1978年到2006年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3645億元增長(zhǎng)至21，0871億元，增長(zhǎng)近60倍！中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就不僅寫(xiě)在了中國(guó)歷史之上，也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁(yè)，過(guò)去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功于中國(guó)！

改革開(kāi)放的30年，是中國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的30年！中華民族猶如鋼鐵長(zhǎng)城一般堅(jiān)不可摧.1997年香港回歸，1999年澳門(mén)回歸；1998年面對(duì)南方歷史罕見(jiàn)的特大洪水，2003年面對(duì)讓人聞風(fēng)喪膽的非典疫情，2008年面對(duì)十幾個(gè)省份百年不遇的冰雪災(zāi)害，四川汶川大地震，中華兒女眾志成城，手挽手將一個(gè)個(gè)磨難阻擊在腳下！

改革開(kāi)放的30年是中國(guó)航天事業(yè)不斷創(chuàng)新的30年！從1979年遠(yuǎn)程火箭發(fā)射試驗(yàn)成功，到2003年“神五”升天，首次載人航天飛行成功，再到2005年神舟六號(hào)載人航天衛(wèi)星順利返回，中國(guó)航天人在摸索中讓祖國(guó)一躍成為航天科技強(qiáng)國(guó)！2008年，我國(guó)首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號(hào)”發(fā)射升空，炎黃子孫的千年奔月夢(mèng)成為了現(xiàn)實(shí)！“神七”的成功發(fā)射，神七在太空漫步，讓中國(guó)人第一次在太空留下了自己的足跡！

中國(guó)改革開(kāi)放30年，保證了和平穩(wěn)定，建立起全面的物質(zhì)生產(chǎn)體系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就。中國(guó)已經(jīng)由初級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒?jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，包括鋼鐵、家用電器在內(nèi)的許多工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)居世界第一位。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量也不斷擴(kuò)大。

中華民族像一個(gè)巨人，屹立在世界東方。為了實(shí)現(xiàn)我們的光榮使命，我們必須努力學(xué)習(xí)，用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和人類(lèi)的燦爛文化武裝自己。學(xué)號(hào)將設(shè)祖國(guó)的本領(lǐng)。在明天自己的工作崗位上，奉獻(xiàn)聰明才智。我堅(jiān)信，在我們不懈的努力下，祖國(guó)的明天，天更藍(lán)，山更綠，水更清，經(jīng)濟(jì)更繁榮，人們更幸福，國(guó)力更強(qiáng)盛，祖國(guó)的明天更美好，繼往開(kāi)來(lái)的中華民族會(huì)更加輝煌!改革開(kāi)放30年輝煌成就

1978年，中共十一屆三中全會(huì)做出改革開(kāi)放的重大決策，由此開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。這，無(wú)疑成為中國(guó)歷史的標(biāo)志點(diǎn)，因?yàn)?，是改革開(kāi)放，是解放思想，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)當(dāng)代發(fā)展歷史性的轉(zhuǎn)折，中國(guó)命運(yùn)由此改變，社會(huì)轉(zhuǎn)型也由此開(kāi)始。

2011年，我們迎來(lái)改革開(kāi)放33周年。

中國(guó)于一九七八年走上改革開(kāi)放的道路。改革開(kāi)放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國(guó)的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。一個(gè)個(gè)新興城市拔地而起。一項(xiàng)項(xiàng)重大科技成果得到制造和開(kāi)發(fā)。一個(gè)個(gè)大型工程得到竣工。一個(gè)個(gè)超大型企業(yè)正在迅速成長(zhǎng)。中國(guó)長(zhǎng)得高了，長(zhǎng)得壯了.改革開(kāi)放是二十多年來(lái)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的根本動(dòng)力.西方有的人認(rèn)為，鄧小平提出“摸著石頭過(guò)河”似乎是實(shí)用主義的，中國(guó)的改革開(kāi)放似乎沒(méi)有明確的理論指導(dǎo)，這是完全錯(cuò)誤的。我們黨是一個(gè)重視理論思維，善于對(duì)實(shí)踐做出科學(xué)總結(jié)的黨。中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成和發(fā)展不是個(gè)一次完成的過(guò)程，而是要反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)探索、不斷總結(jié)，尋找規(guī)律逐步形成和發(fā)展的過(guò)程?？茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，就是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放30年發(fā)展歷程做出科學(xué)總結(jié)的產(chǎn)物。既是對(duì)已有科學(xué)理論的充分繼承，也包含著對(duì)中國(guó)發(fā)展最新實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，既有對(duì)未來(lái)發(fā)展各種可能性的充分預(yù)見(jiàn)，還包含了對(duì)人類(lèi)，對(duì)世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的吸收和借鑒。

在這30年內(nèi)，中國(guó)人民取得了可喜的成績(jī)

香港自秦起明確成為中原領(lǐng)土，直至19世紀(jì)中葉清朝對(duì)外戰(zhàn)敗，領(lǐng)域分批被割讓及租借予英國(guó)成為殖民地，香港從而開(kāi)通港口發(fā)展。1980年，中英兩國(guó)落實(shí)香港前途問(wèn)題，于1984年簽訂《中英聯(lián)合聲明》，決定1997年7月1日中華人民共和國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。這位遠(yuǎn)離母親懷抱的游子終于感受到了母親懷抱的溫暖。

2001年7月13日北京時(shí)間22：00，萬(wàn)眾矚目的2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦城市終于在莫斯科國(guó)際奧委會(huì)第112次全會(huì)中揭曉。薩馬蘭奇雄渾的宣告聲中只有一個(gè)名字：BEIJING!中國(guó)北京憑借其過(guò)人的優(yōu)勢(shì)，完美的陳述報(bào)告，在五個(gè)2008年奧運(yùn)會(huì)申辦城市中脫穎而出，奪得2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。

2003年10月15日，神舟五號(hào)載人飛船發(fā)射成功，中國(guó)人幾千年的飛天夢(mèng)想終成現(xiàn)實(shí)。這次發(fā)射是人類(lèi)探索太空歷史上的一次重要成就。繼俄羅斯和美國(guó)之后，中國(guó)成為世界上第三個(gè)將人類(lèi)送入太空的國(guó)家。

我們完全有理由相信，在改革開(kāi)放中不斷變得更加自信和成熟的中國(guó)人民，必定能突破當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的復(fù)雜矛盾，使中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得更大成果。

改革開(kāi)放30年輝煌成就

1978年，以中共十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，共和國(guó)作出了決定國(guó)家前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，改革開(kāi)放大幕拉開(kāi)，古老的中國(guó)發(fā)生了歷史性的變化。

到2011年，改革開(kāi)放步入而立之年，回眸這33個(gè)年頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展；思想不斷解放，觀念不斷更新，改革逐步深化并推動(dòng)開(kāi)放，開(kāi)放也進(jìn)一步促進(jìn)改革。

“向海而興，背海而衰。禁海幾亡，開(kāi)海則強(qiáng)”，30年間的改革開(kāi)放恰如600年前的鄭和下西洋一樣，我們正是以一種更加開(kāi)放的精神走向世界，為中華民族的和平崛起和偉大復(fù)興，開(kāi)洋看世界。

這30年的歷史，是國(guó)家綜合國(guó)力從“瀕于崩潰邊緣”到“當(dāng)驚世界殊”的歷史；這30年的歷史，是通過(guò)一次次思想解放大討論、破除各種思想束縛、尋找或者回歸發(fā)展常識(shí)的歷史；這30年的歷史，是改革不適合現(xiàn)代化發(fā)展要求的體制機(jī)制、建立現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展模式的歷史；這30年的歷史，是“放眼向洋看世界”對(duì)外開(kāi)放、加大國(guó)際合作、逐漸融入世界的歷史；這30年的歷史，也是認(rèn)識(shí)到須由單向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展為政治、文化、社會(huì)全面推進(jìn)的科學(xué)發(fā)展的歷史；這30年的歷史，更是探求“以人為本”、弘揚(yáng)人的價(jià)值，保護(hù)私產(chǎn)、保障自由、彰顯權(quán)益的歷史，因而也是全體人民共同創(chuàng)造的歷史。

前進(jìn)不是一帆風(fēng)順的。改革開(kāi)放的每一步，都伴隨著對(duì)發(fā)展常識(shí)的重新發(fā)現(xiàn)和回歸，都伴隨著舊思想、舊體制的革除和新理念、新體制的建立。每當(dāng)遇到前進(jìn)中的困難，也總有人對(duì)改革開(kāi)放提出各種責(zé)難，但是，經(jīng)過(guò)一番思想的討論，“改革不可動(dòng)搖”仍會(huì)成為一種廣泛的共識(shí)。這是因?yàn)椋?0年的成果，改革給了人們實(shí)惠和幸福，以及信心和希望——實(shí)踐，任何時(shí)候都是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

正如十七大報(bào)告所言：改革開(kāi)放“作為一場(chǎng)新的偉大的革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就”，改革開(kāi)放“成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路”。

今年是改革開(kāi)放30周年，國(guó)家將隆重紀(jì)念并對(duì)“改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的回顧總結(jié)”。紀(jì)念過(guò)去是為了未來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念都發(fā)生了深刻變化，一些長(zhǎng)久積累未解決的問(wèn)題和矛盾已經(jīng)凸顯，改革由此進(jìn)入“深水區(qū)”。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，這個(gè)“深水區(qū)”繞不開(kāi)、躲不過(guò)。那么，循著什么樣的發(fā)展邏輯、踏著什么樣的發(fā)展路徑，順利通過(guò)“深水區(qū)”，達(dá)至理想彼岸，回顧和總結(jié)30年歷程，必能找到答案。

改革開(kāi)放30年輝煌成就

新華社拉薩10月15日電（新華社記者吳宇、尕瑪、拉巴）隨著這條1142公里長(zhǎng)的“天路”從格爾木成功鋪軌至拉薩，世界鐵路建設(shè)史、中國(guó)作為統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展史以及青海西藏兩省區(qū)人民的生活史都掀開(kāi)了新的一頁(yè)。

國(guó)際社會(huì)稱(chēng)青藏鐵路是“可與長(zhǎng)城媲美的偉大工 程”。短短4年多時(shí)間，跨越世界屋脊的青藏鐵路就宣告全線(xiàn)貫通，包括藏族同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人的百年夢(mèng)想終于實(shí)現(xiàn)。這是經(jīng)過(guò)近30年改革開(kāi)放，中國(guó)綜合國(guó)力顯著提升的表現(xiàn)；是人類(lèi)千百年來(lái)對(duì)青藏高原不斷認(rèn)識(shí)、探索以及與之親近、融合的一次升華；是中國(guó)人以“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的新時(shí)期民族精神在“世界屋脊”創(chuàng)造的世界奇跡。

1954年，西藏和平解放僅3年，青藏、川藏兩條公路在拉薩會(huì)師，世世代代飽受交通封閉和貧窮落后之苦的藏族人民載歌載舞，歡慶雪域高原第一次有了通向祖國(guó)內(nèi)地的“幸福路”“光明路”。今秋十月，在西藏自治區(qū)成立40周年之際，“世界屋脊”的大門(mén)又因青藏鐵路的橫空出世而向世界敞開(kāi)，古老的青藏大地將因此乘上鋼鐵巨龍駛向現(xiàn)代文明。

西藏人民是青藏鐵路的最大受益者。青藏鐵路帶來(lái)的進(jìn)出藏交通便利，物流、人流的增長(zhǎng)以及運(yùn)費(fèi)的下降，不僅能拉動(dòng)西藏三、二、一產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為西藏增強(qiáng)“自我造血”功能以及老百姓邁向小康生活提供持續(xù)動(dòng)力，而且必將進(jìn)一步密切西藏與國(guó)內(nèi)各省區(qū)市的血肉聯(lián)系，增進(jìn)藏族與各兄弟民族間的相互了解和團(tuán)結(jié)，為高原自然風(fēng)光和古老雪域文明在現(xiàn)代社會(huì)的展示、保護(hù)、弘揚(yáng)和發(fā)展架起一座“金橋”。

青藏鐵路是中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程，是結(jié)束西藏不通火車(chē)漫長(zhǎng)歷史的民心工程，建設(shè)伊始，中央領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，明確提出要在青藏高原開(kāi)辟一條經(jīng)濟(jì)、快速、大能力、全天候的運(yùn)輸通道，而且要以人為本，建成世界一流的高原鐵路。

青藏鐵路是世界鐵路建設(shè)史上的奇跡，是中國(guó)人引以為驕傲的偉大成就。面臨著“多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱”等世界性難題的挑戰(zhàn)，廣大鐵路建設(shè)者不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、求是創(chuàng)新，克服了一個(gè)個(gè)難以想象的艱難險(xiǎn)阻，忍受著“生命禁區(qū)”一次次難以忍受的生命透支，不僅以奇跡般的高速度將鐵路鋪向拉薩，科學(xué)妥善地處理了重大工程與高原環(huán)境保護(hù)的關(guān)系難題，在凍土工程技術(shù)領(lǐng)域走在了世界前列，創(chuàng)造了數(shù)十萬(wàn)人次施工人員高原病“零死亡”的紀(jì)錄，而且培育了以“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”為內(nèi)涵的青藏鐵路精神，為青藏兩省區(qū)乃至整個(gè)中國(guó)在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，為新時(shí)期中華民族精神的重塑與弘揚(yáng)輸送了新的動(dòng)力。

有一支勇于挑戰(zhàn)、善于攻關(guān)的鐵路職工隊(duì)伍，有青藏兩省區(qū)政府和人民的大力支持，有青藏鐵路精神這筆寶貴財(cái)富，有中國(guó)整體國(guó)力蒸蒸日上作強(qiáng)大后盾，相信中國(guó)人不僅能建好青藏鐵路，而且能在未來(lái)管好、用好青藏鐵路，在“世界屋脊”書(shū)寫(xiě)新的傳奇。改革開(kāi)放30年輝煌成就

中國(guó)是一個(gè)有悠久文明的古國(guó)；中國(guó)是一個(gè)有13億人口的大國(guó)；中國(guó)曾是幾億人吃不飽飯的窮國(guó)；中國(guó)更是受過(guò)別人欺凌宰割的弱國(guó)！我們的先輩經(jīng)過(guò)百余年前仆后繼的奮斗，終于使中國(guó)——站起來(lái)了！

1997年7月1日，中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)政府成立。在全世界的矚目下，“東方明珠”終于回到祖國(guó)的懷抱。

1998年11月，在黨中央和國(guó)務(wù)院的支持下，北京提出申辦2008年奧運(yùn)會(huì)。2001年7月13日，莫斯科時(shí)間18時(shí)08分，國(guó)際 奧委會(huì)宣布了2008年第29屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市：北京！

2007年11月5日，我國(guó)“嫦娥一號(hào)”繞月探測(cè)衛(wèi)星成功實(shí)施了第一次近月制動(dòng)，成為我國(guó)第一顆繞月衛(wèi)星！繼美國(guó)、蘇聯(lián)、日本、歐洲航天局之后，中國(guó)成為世界上第五個(gè)發(fā)射探月衛(wèi)星的國(guó)家。

2008年8月8日，中國(guó)人迎來(lái)了又一個(gè)重要的日子——北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕了！中國(guó)，終于圓了百年奧運(yùn)夢(mèng)；中國(guó)，終于在奧運(yùn)史上添上了嶄新的一筆！當(dāng)奧運(yùn)會(huì)徐徐落下帷幕時(shí)，中國(guó)又收到了一個(gè)驚喜：51枚金牌，位居金牌榜榜首！這51枚金牌蘊(yùn)含了中國(guó)奧運(yùn)百年的辛酸，終于迎來(lái)了輝煌！

如今的中國(guó)已不同于往昔，人們看著中國(guó)在這30年的巨大變化。從“聯(lián)系承包”到“取消農(nóng)業(yè)稅”給農(nóng)民帶來(lái)了大幅度的經(jīng)濟(jì)效益；從發(fā)展“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”到“一國(guó)兩制”，使得原本窮困地區(qū)快速發(fā)展；從“融入全球化經(jīng)濟(jì)”到“打響中國(guó)品牌，”我們又向世界展示了新的中國(guó)；”從……

在改革開(kāi)放30年的今天，我們享受著收獲與成功的喜悅，享受著現(xiàn)代高科技與信息化的方便與幸福。讓我們?yōu)橹袊?guó)的明天，為中國(guó)的輝煌一起，加油喝彩

改革開(kāi)放30年輝煌成就

對(duì)于90后的我們來(lái)說(shuō)，談?wù)摳母镩_(kāi)放似乎有些勉強(qiáng),仿佛是小學(xué)生講人生哲學(xué)一般。但我們畢竟生活在這個(gè)轟轟烈烈的時(shí)代，對(duì)于時(shí)代的變遷，又豈能置身事外？

1978年一位偉人果斷地做出了改革開(kāi)放的偉大決策，于是一個(gè)國(guó)家在春風(fēng)中崛起，人們唱著春天的故事，由“站起來(lái)”走向“富起來(lái)”。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，我國(guó)終于形成了全方位、多層次的開(kāi)放格局，改革和開(kāi)放得到了全國(guó)人民的擁護(hù)，“改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路”成為人們的共識(shí)。

30年，極其漫長(zhǎng)；30年，又極為短暫，但它終歸要成為一段歷史。而這段歷史，又恰恰是五千年華夏文明最輝煌的那個(gè)部分。英雄創(chuàng)造的歷史，只是歷史的骨架和輪廓；民眾創(chuàng)造的歷史，才是歷史的筋脈和血肉。回望30年的改革開(kāi)放，讓我們留在記憶里的，不應(yīng)僅僅是排列整齊的數(shù)字，也不應(yīng)僅僅是莊嚴(yán)肅穆的大事記，更應(yīng)該是一個(gè)個(gè)寫(xiě)滿(mǎn)夢(mèng)想與希望的人生，更應(yīng)該是一段段鐫刻著時(shí)代印痕的故事。

1997年，這一年國(guó)家發(fā)生了很多大事，我記憶最深的還是香港回歸，中華民族洗雪百年恥辱，祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)向前邁了一大步，舉國(guó)上下，全民歡騰。至今我還能感受到那種自豪的熱烈的歡騰氣氛：到處是歡騰的人群，到處是喧騰的鑼鼓，到處是五彩繽紛的禮花......那是我一生難忘的景象。我感受到祖國(guó)正在一天天強(qiáng)大，中華民族正在一天天振興，心中的民族自豪感油然而生。而這一切，我想如果沒(méi)有改革開(kāi)放的實(shí)施大概也不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。撒切爾夫人不是說(shuō)么：如果中國(guó)收回香港，將給香港帶來(lái)災(zāi)難性的影響。結(jié)果呢？

1999年，20世紀(jì)最后一年，祖國(guó)也邁開(kāi)了跨進(jìn)新千年的步伐。十月一日，偉大的祖國(guó)50華誕，世界目光齊聚北京，因?yàn)檫@里正在舉行盛大的閱兵。天安門(mén)前，各種兵種一一走過(guò)，各式兵器一一亮相。威武的士兵，整齊的隊(duì)形，使人感受到人民之師、正義之師的雄壯和威嚴(yán)；先進(jìn)的武器，繁多的種類(lèi)，使人感受到祖國(guó)的安全與不可侵犯。時(shí)隔不久，澳門(mén)順利回歸祖國(guó)，祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)又進(jìn)一步，中國(guó)完全統(tǒng)一指日可待。

2001年，記憶中，剛跨入新千年的祖國(guó)喜事連連，先是申奧成功，繼而成功入世?，F(xiàn)在入世已七年，奧運(yùn)會(huì)也近在咫尺，回想七年前那一幕，不禁讓人感慨萬(wàn)分，與2000年奧運(yùn)會(huì)失之交臂讓人遺憾，08奧運(yùn)讓我們揚(yáng)眉吐氣。2008年，改革開(kāi)放30周年。08年是奧運(yùn)中國(guó)年，世界目光將再一次聚向北京，奧運(yùn)是展示我國(guó)改革開(kāi)放偉大成就的極好機(jī)會(huì)。

我們一年一年地走著，從20世紀(jì)走到了二十一世紀(jì)初，我們被中國(guó)在此區(qū)間內(nèi)跨世紀(jì)的三十年改革開(kāi)放而感動(dòng)。誰(shuí)能想到，曾經(jīng)的夢(mèng)想都一一變成了事實(shí)。但是我們現(xiàn)在知道，飽含激情的夢(mèng)想之光是如此具有穿透力，她引領(lǐng)著我們穿越時(shí)光長(zhǎng)廊，終于將我們帶入今天夢(mèng)幻般的現(xiàn)實(shí)。

08年，注定了是不平凡的一年，對(duì)中國(guó)人來(lái)講，它意味著太多:艱難、榮耀、團(tuán)結(jié)……但不管怎樣，有這30年作底子，中國(guó)人還怕什么呢?就像《紅燈記》中李玉和對(duì)母親說(shuō)：“有您這碗酒墊底，什么樣的酒，我全能對(duì)付！”

衷心祝愿改革開(kāi)放繼續(xù)積極穩(wěn)妥的順利進(jìn)行，祝愿我們的祖國(guó)更加美好！

改革開(kāi)放30年輝煌成就

今年是改革開(kāi)放33周年。33年來(lái)，社會(huì)最大的進(jìn)步是真民主時(shí)代的啟動(dòng)。告訴我們，光有理想、綱領(lǐng)和口號(hào)，光有堅(jiān)持所謂的民主社會(huì)形態(tài)，沒(méi)有外部環(huán)境的支撐，沒(méi)有付諸實(shí)踐，民主是斷不能生長(zhǎng)的。隨著經(jīng)濟(jì)體制的破繭突變，民主經(jīng)濟(jì)形態(tài)的確立，政治民主真正成為了“落地娃娃”。這33年，從濃厚的人治色彩到法治的集體共識(shí)，從混然的黨政、政企不分到權(quán)責(zé)分明、合理界定，從政社合一、用人層層任免到基層組織自治、基層政權(quán)探索主要領(lǐng)導(dǎo)直選、領(lǐng)導(dǎo)干部選任規(guī)范化制度化，無(wú)不說(shuō)明了民主政治化的發(fā)展趨向。

不知不覺(jué)中，改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了33個(gè)年頭了。33年來(lái)，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個(gè)人，都真真切切地目睹和感受到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的巨變。

從1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)的33年，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，解放思想、實(shí)事求是，同心同德、銳意進(jìn)取，進(jìn)行建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性、創(chuàng)造性活動(dòng)的33年。

改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是對(duì)我們黨和國(guó)家發(fā)展具有劃時(shí)代意義的偉大事業(yè)。隆重紀(jì)念改革開(kāi)放33周年，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一件大事。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央精神和要求，把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)紀(jì)念改革開(kāi)放33周年活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展堅(jiān)持改革開(kāi)放教育活動(dòng)，深入挖掘和廣泛利用改革開(kāi)放偉大事業(yè)蘊(yùn)含的豐富教育資源，全方位、多角度地開(kāi)展思想教育工作；要以生動(dòng)的事實(shí)、偉大的成就、成功的經(jīng)驗(yàn)，采取通俗易懂、深入淺出、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員進(jìn)行改革開(kāi)放的教育，引導(dǎo)他們深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，深刻領(lǐng)會(huì)只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)，堅(jiān)定不移地支持改革開(kāi)放。

中國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)的33年光輝歷程，使我們這個(gè)過(guò)去貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化?？闯删?，想變化，回顧中國(guó)改革開(kāi)放的30年，我們?nèi)〉昧藗ゴ蟮某删?，政治、?jīng)濟(jì)、軍事、文化、體育、人民群眾的生活水平和社會(huì)發(fā)展水平都得到了極大的提高，國(guó)際地位和聲望不斷增長(zhǎng)，這使得我們更有信心高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更有信心堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，更有信心履行好新世紀(jì)新階段的歷史使命。

改革開(kāi)放33年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，居民生活水平得到明顯提高，回到來(lái)到我們現(xiàn)實(shí)的生活中，33年來(lái)也發(fā)生了翻天覆地的變化。

三十三年努力拼搏，三十三年滄桑巨變。改革開(kāi)放，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；改革開(kāi)放，使人民生活安居樂(lè)業(yè)。展望未來(lái)，我們有理由相信，中國(guó)的明天會(huì)更好，我們的生活會(huì)越來(lái)越富足！

第五篇：中國(guó)電力輝煌成就60年

中國(guó)電力輝煌成就60年

作者：孫嘉平來(lái)源：中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)發(fā)表時(shí)間：2009-09-28打印

新中國(guó)成立60年來(lái)，中國(guó)電力工業(yè)經(jīng)歷了在不斷探索中奮進(jìn)并獲得發(fā)展的30年（1949～1978），經(jīng)歷了改革開(kāi)放形勢(shì)下快速發(fā)展并取得巨大成就的30年（1979～2008）。60年來(lái)，中國(guó)廣大電業(yè)職工和電力科技工作者堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的宗旨，為中國(guó)電力的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)。使電力工業(yè)走上了快速、健康的科學(xué)發(fā)展之路，步入了大機(jī)

組、大電廠、超高壓、大電網(wǎng)、自動(dòng)化和信息化全面發(fā)展的時(shí)代。

一、電力工業(yè)加速發(fā)展，全國(guó)裝機(jī)容量突破8億千瓦。

1949年新中國(guó)成立時(shí)，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H有185萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量為43億千瓦時(shí)。新中國(guó)成立后，尤其是改

革開(kāi)放以來(lái)，為滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力不斷增長(zhǎng)的需求，電力工業(yè)呈現(xiàn)了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)：

1987年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)1億千瓦，全年發(fā)電量4973億千瓦時(shí)；(注)

1995年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)2億千瓦，全年發(fā)電量超過(guò)1萬(wàn)億千瓦時(shí)；

2000年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)3億千瓦，全年發(fā)電量超過(guò)13685億千瓦時(shí)；

2005年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)5億千瓦，全年發(fā)電量超過(guò)24975億千瓦時(shí)；

2007年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)7億千瓦，全年發(fā)電量超過(guò)3萬(wàn)億千瓦時(shí)；

2008年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)7.93億千瓦，全年發(fā)電量達(dá)34510億千瓦時(shí)。

（注：統(tǒng)計(jì)數(shù)字未包括港、澳、臺(tái)，下同。）

目前，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量已突破8億千瓦，全國(guó)日平均發(fā)電量是1949年全年發(fā)電量的2.2倍，是建國(guó)初期19

52年全年發(fā)電量的1.3倍。

隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，全社會(huì)電氣化程度持續(xù)提高：

全國(guó)人均占有電量突破2000千瓦時(shí)

反映電氣化程度的重要指標(biāo)之一是人均占有電量。新中國(guó)建國(guó)時(shí)，全國(guó)人均占有電量不足10千瓦時(shí)； 2000年人均占有電量達(dá)1081千瓦時(shí)；2006年人均占有電量達(dá)2168千瓦時(shí)；2008年人均占有電量則為2598.6千瓦時(shí)。

電力消費(fèi)在能源總消費(fèi)中的比重達(dá)44.12%，發(fā)電用煤占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的56.66%

反映電氣化程度的另一項(xiàng)重要指標(biāo)，是電力消費(fèi)在能源總消費(fèi)中的比重，在改革開(kāi)放初期的1980年，電力消費(fèi)在能源總消費(fèi)中的比重為20.60%，2008年達(dá)44.12%。與此同時(shí)，越來(lái)越多的煤炭轉(zhuǎn)化成電能來(lái)使用。1980年，用于

發(fā)電的煤炭占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的19.6%，進(jìn)入了21世紀(jì)以來(lái)，這一比重逐步提高到50%以上。

全國(guó)農(nóng)戶(hù)通電率達(dá)到了99.87%，21個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）達(dá)到了戶(hù)戶(hù)通電。

農(nóng)村電氣化水平是國(guó)家電氣化的重要組成部分。1978年我國(guó)農(nóng)村通電率只有61.05%，改革以來(lái)，加強(qiáng)了農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)村小水電的建設(shè)，農(nóng)村通電率逐年提高，1990年提高到88.06%，2007年提高到99.69%。已建成農(nóng)村小水電

站45317座，總裝機(jī)容量為4738.9萬(wàn)千瓦。

電氣化程度的持續(xù)提高，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的動(dòng)力，而且促進(jìn)了社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高，為人民生活

質(zhì)量的改善和現(xiàn)代化建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、發(fā)展大機(jī)組，建設(shè)大電廠，百萬(wàn)千瓦級(jí)電廠達(dá)到249座

1、發(fā)展高參數(shù)、大容量機(jī)組

發(fā)展高參數(shù)、大容量火電機(jī)組是我國(guó)火電建設(shè)的一項(xiàng)重要技術(shù)政策，是優(yōu)化發(fā)展火電的主要措施之一。1949年我國(guó)

最大的火電機(jī)組是北京石景山發(fā)電廠的2.5萬(wàn)千瓦機(jī)組。新中國(guó)建國(guó)以來(lái)，國(guó)產(chǎn)火電機(jī)組的單機(jī)容量逐步提高。

1959年，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)5萬(wàn)千瓦機(jī)組在遼寧電廠投產(chǎn)運(yùn)行；

1964年，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)10萬(wàn)千瓦機(jī)組高井電廠投產(chǎn)運(yùn)行；

1969年，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)12.5萬(wàn)千瓦超高壓機(jī)組在吳澤電廠投產(chǎn)運(yùn)行；

1972年，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)20萬(wàn)千瓦超高壓機(jī)組在朝陽(yáng)電廠投產(chǎn)運(yùn)行；

1974年，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)30萬(wàn)千瓦亞臨界機(jī)組在望亭電廠投入運(yùn)行；

改革開(kāi)放以來(lái)，火力發(fā)電技術(shù)得到更快發(fā)展。

1987年，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)化引進(jìn)型30萬(wàn)千瓦亞臨界機(jī)組在山東石橫電廠投入運(yùn)行；

1992年，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)化引進(jìn)型60萬(wàn)千瓦超臨界機(jī)組在華能石洞口二廠投入運(yùn)行；

2007年，首臺(tái)100萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組在華能玉環(huán)電廠投入運(yùn)行；

優(yōu)化后的30萬(wàn)千瓦和60萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)化機(jī)組達(dá)到了國(guó)際同類(lèi)機(jī)組的先進(jìn)水平，這些機(jī)組的批量投產(chǎn)，使火力發(fā)電的主力機(jī)組由20世紀(jì)80年代的10～30萬(wàn)千瓦機(jī)組過(guò)渡為90年代的30～60萬(wàn)千瓦機(jī)組。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)在大力發(fā)展60萬(wàn)千瓦超臨界機(jī)組的同時(shí)，還投產(chǎn)了11臺(tái)百萬(wàn)千瓦的超超臨界機(jī)組。截至2008年底，我國(guó)投運(yùn)的30萬(wàn)千瓦及以上大機(jī)組共計(jì)893臺(tái)，其容量占火電總裝機(jī)容量的62%；與此同時(shí)，百萬(wàn)千瓦以上的火電廠達(dá)到212座，最大的火電廠——大唐托克托電廠裝機(jī)容量達(dá)到540萬(wàn)千瓦。

2、水電建設(shè)在優(yōu)化發(fā)電結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用

建國(guó)60年來(lái)，我國(guó)一直十分重視水電發(fā)展。1949年全國(guó)水電裝機(jī)只有16.3萬(wàn)千瓦，2008年全國(guó)水電裝機(jī)容量

達(dá)到1.73億千瓦，年發(fā)電量達(dá)5655.5億千瓦時(shí)。

1957年，我國(guó)首座自主設(shè)計(jì)、自制設(shè)備、自行施工的新安江水電站開(kāi)工興建，1965年竣工，1977年投入運(yùn)行，總裝機(jī)66.25萬(wàn)千瓦；

1958年，我國(guó)首座百萬(wàn)千瓦級(jí)水電站─劉家峽水電站開(kāi)工興建，1974年全部建成并投入運(yùn)行，總裝機(jī)122.5萬(wàn)

千瓦，單機(jī)容量22.5萬(wàn)千瓦

1970年，我國(guó)最大的徑流式水電站─葛洲壩水電站開(kāi)工興建，1981年第一臺(tái)機(jī)組投運(yùn)，1988年全部建成投入運(yùn)

行，總裝機(jī)271.5萬(wàn)

1994年世界最大的已投運(yùn)的水電站─三峽水電站開(kāi)工興建，2003年第一臺(tái)機(jī)組投運(yùn)，2008年全部建成投入運(yùn)行，總裝機(jī)1830萬(wàn)千瓦，單機(jī)容量70萬(wàn)千瓦；

2000年我國(guó)最大的抽水蓄能電站─廣州蓄能電站建成投入運(yùn)行，總裝機(jī)240萬(wàn)千瓦，單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦；

2004年我國(guó)水電裝機(jī)超過(guò)1億千瓦，達(dá)10524萬(wàn)千瓦；

截至2008年，我國(guó)水電總裝機(jī)容量為1.73億千瓦，居世界第一位，共擁有百萬(wàn)千瓦以上的水電廠32座。

3、我國(guó)核電建設(shè)于20世紀(jì)80年代起步

我國(guó)第一座自行設(shè)計(jì)、建造的工業(yè)示范性電站——秦山核電站于1985年開(kāi)工建設(shè)，1994年投入商業(yè)運(yùn)行，裝機(jī)容

量30萬(wàn)千瓦。秦山核電站的全面運(yùn)行標(biāo)志了中國(guó)大陸無(wú)核電歷史的結(jié)束。

1987年我國(guó)第一座百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站─大亞灣核電站開(kāi)工建設(shè)，1994年投入商業(yè)運(yùn)行，總裝機(jī)180萬(wàn)千瓦，單

機(jī)容量90萬(wàn)千瓦；

進(jìn)入21世紀(jì)，核電建設(shè)加快，先后建成了嶺澳、秦山三核、秦山二核、田灣等4座百萬(wàn)千瓦級(jí)的核電站；

2008年核電總裝機(jī)已達(dá)884.6萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量為692億千瓦時(shí)。共有百萬(wàn)千瓦以上的核電廠5座。

4、以風(fēng)電為主的可再生能源發(fā)電發(fā)展迅速

我國(guó)風(fēng)電建設(shè)從20世紀(jì)80年代起步，在21世紀(jì)得到了加速發(fā)展。2000年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)34.4萬(wàn)千瓦，2005年增長(zhǎng)為126.6萬(wàn)千瓦，2008年吊裝容量超過(guò)了千萬(wàn)千瓦，達(dá)到了1215萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)容量為837萬(wàn)千瓦。風(fēng)電場(chǎng)已遍布全國(guó)24個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)），風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)百萬(wàn)千瓦的省區(qū)有：內(nèi)蒙、遼寧、河北、吉林，其中內(nèi)蒙的風(fēng)電裝機(jī)

達(dá)373.5萬(wàn)千瓦。

2009年9月，位于上海近海地區(qū)的我國(guó)第一座海上風(fēng)電場(chǎng)首批3臺(tái)3MW機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，該風(fēng)電場(chǎng)將安裝34臺(tái)3MW風(fēng)電機(jī)組，總裝機(jī)容量將達(dá)10.2萬(wàn)千瓦。與此同時(shí)，我國(guó)首座10MW級(jí)的光伏發(fā)電示范工程在甘肅敦煌開(kāi)工建設(shè)。

風(fēng)電等可再生能源的快速發(fā)展將對(duì)我國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)揮重要作用。

隨著電源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，我國(guó)已擁有采用高參數(shù)、大機(jī)組的百萬(wàn)千瓦級(jí)的電廠249座，其裝機(jī)容量占全國(guó)總裝機(jī)的一半以上（51%），它們與采用先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的所有火電廠一起，已成為我國(guó)發(fā)電主力，為實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的節(jié)能減排

發(fā)揮了重要作用。

供電煤耗由1978年的每千瓦時(shí)471克，降至2008年的345克；

發(fā)電用油由1978年的2013萬(wàn)噸，降至2008年的1000萬(wàn)噸；

火力發(fā)電每千瓦時(shí)的耗水量由2000年的40噸下降到30噸以下；

火電煙塵排放量由1980年的399萬(wàn)噸降至2008年的350萬(wàn)噸。

三、發(fā)展特高壓、建設(shè)大電網(wǎng)，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)格局基本形成建國(guó)以來(lái)，隨著電源建設(shè)的發(fā)展，特別是大型水電工程的建設(shè)，輸電電壓等級(jí)逐步提高，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，我國(guó)正運(yùn)行著世界上最高電壓等級(jí)（1000kV）的輸電線(xiàn)路和系統(tǒng)總?cè)萘窟_(dá) 6億千伏安的大型互聯(lián)電網(wǎng)，互聯(lián)的6大區(qū)

域電網(wǎng)中，有3大區(qū)域電網(wǎng)的系統(tǒng)容量超過(guò)1億千伏安

1954年，新中國(guó)首條220kV高壓線(xiàn)路─松（豐滿(mǎn)）東（虎萬(wàn)臺(tái)）李（石寨）線(xiàn)投入運(yùn)行；

1972年我國(guó)第一條330kV超高壓輸電線(xiàn)路─劉天關(guān)線(xiàn)（劉家峽─天水─關(guān)中）投入運(yùn)行；

1981年我國(guó)第一條500kV超高壓輸電線(xiàn)路─平武線(xiàn)（平頂山─武漢）投入運(yùn)行；

1990年我國(guó)第一條±500kV超高壓直流輸電線(xiàn)路─葛上線(xiàn)（葛洲壩─上海）投入雙極運(yùn)行；

1999年我國(guó)第一條500kV緊湊型輸電線(xiàn)路─昌房線(xiàn)（昌平─房山）投入運(yùn)行；

2005年我國(guó)第一條750kV超高壓交流示范工程在西北電網(wǎng)投入運(yùn)行；

2009年我國(guó)第一條1000kV特高壓交流試驗(yàn)示范工程（晉東南─南陽(yáng)─荊門(mén)）正式投入商業(yè)運(yùn)行；

2006年世界首條±800kV云南─廣東特高壓直流輸電工程開(kāi)工興建，預(yù)計(jì)2010建成投運(yùn)；

2007年和2009年向家壩─上海和錦屏─蘇南兩條±800kV特高壓直流線(xiàn)路分別開(kāi)工興建。

截止到2008年底，我國(guó)500kV及以上輸電線(xiàn)路總長(zhǎng)度已超過(guò)10萬(wàn)公里，變電容量5.3億千伏安；已投運(yùn)的直流

輸電工程9項(xiàng)，直流輸電線(xiàn)路總長(zhǎng)度和輸送能力均居世界第一位。

交、直流輸電技術(shù)的發(fā)展為大電網(wǎng)的建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)“西電東送”和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了重要作用。從1990年±500kV葛上線(xiàn)投運(yùn)實(shí)現(xiàn)華中和華東兩大區(qū)域電網(wǎng)的非同期互聯(lián)，到2001年?yáng)|北和華北電網(wǎng)通過(guò)500kV交流線(xiàn)路實(shí)現(xiàn)同步互聯(lián)；從2004年和2005年，三廣直流工程（三峽─廣東）和靈寶“背靠背”工程的分別投運(yùn)實(shí)現(xiàn)了華中與南方電網(wǎng)，以及西北與華中電網(wǎng)的非同期互聯(lián)，到2009年華北電網(wǎng)與華中電網(wǎng)通過(guò)1000kV特高壓交流線(xiàn)路實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的格局基本形成。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)對(duì)優(yōu)化資源配置的作用日益明顯。全國(guó)跨區(qū)資源配置的電量由2000年的23億千瓦時(shí)增加到2005年的773.8億千瓦時(shí)，2008年跨區(qū)配置電量達(dá)到了2402.9億千瓦時(shí)。

靈活交流輸電技術(shù)（FACTS）取得突破、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化并在電網(wǎng)中得到實(shí)際應(yīng)用，提高了線(xiàn)路輸送能力，增強(qiáng)了對(duì)大電網(wǎng)的控制能力。2004年12月，碧成線(xiàn)220kV可控串補(bǔ)投入運(yùn)行。2007年10月，伊馮線(xiàn)500kV可控串補(bǔ)投入運(yùn)

行。

四、電網(wǎng)保護(hù)、控制、自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)入國(guó)際行列

在輸變電技術(shù)和大電網(wǎng)不斷發(fā)展的同時(shí)，電網(wǎng)二次系統(tǒng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，繼電保護(hù)、電力通信

和電網(wǎng)安全監(jiān)控等技術(shù)迅速發(fā)展，具有原創(chuàng)性和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LEP-200系列輸電線(xiàn)路成套保護(hù)裝置已在全國(guó)

220kV-500kV系統(tǒng)中廣泛應(yīng)用，其保護(hù)性能處于國(guó)際領(lǐng)先水平；自主研發(fā)的CSC2000型分布式變電站自動(dòng)化系統(tǒng)已

在全國(guó)35kV-500kV變電站中得到廣泛應(yīng)用，有效提高了變電站自動(dòng)化水平。

1997年，推出了新一代開(kāi)放型分布式能量管理系統(tǒng)OPEN-2000，此平臺(tái)既可集成EMS系統(tǒng)的AGC、AVC、PAS和DTS等應(yīng)用，又可集成電能量計(jì)量系統(tǒng)、電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、水調(diào)系統(tǒng)、MIS和DMS等系統(tǒng)。自1998年，具有國(guó)際先進(jìn)水平的CC-2000開(kāi)放式、面向?qū)ο蟮腅MS/DMS支持系統(tǒng)已在國(guó)家電力調(diào)度中心及網(wǎng)、省電網(wǎng)等調(diào)度中心陸續(xù)投入運(yùn)行。我國(guó)已建成了包括SCADA、EMS/DMS、AGC、AVC等系統(tǒng)在內(nèi)的電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，已經(jīng)100％

實(shí)現(xiàn)了國(guó)調(diào)、網(wǎng)調(diào)、省調(diào)三級(jí)調(diào)度自動(dòng)化。我國(guó)電力自動(dòng)化已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

隨著通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，2000年全國(guó)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)（SPDnet）和全國(guó)電力計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)（SPInet）分別建成和投運(yùn)，目前全國(guó)220kV以上電力系統(tǒng)通信網(wǎng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了光纖通信。計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和管理信息化的水平不斷提高。電力生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化由發(fā)電廠和變電站的控制發(fā)展到電網(wǎng)調(diào)度的自動(dòng)化和配電自動(dòng)化；企業(yè)管理信息化則從單一的MIS系統(tǒng)發(fā)展為包括地理管理信息系統(tǒng)、企業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)和地理市場(chǎng)

技術(shù)支持系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)在內(nèi)的多功能管理信息系統(tǒng)，顯著提高了電力企業(yè)的管理和服務(wù)水平。

電網(wǎng)運(yùn)行和控制技術(shù)的現(xiàn)代化為大型互聯(lián)電網(wǎng)的安全運(yùn)行提供了有力的技術(shù)支撐。