第一篇：盛市長(zhǎng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)講話(錄音整理稿)

盛 國(guó) 民 市 長(zhǎng)

在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議上的講話

（2011年10月13日根據(jù)錄音整理）

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議，全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，層層分解任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面，結(jié)合濮陽(yáng)實(shí)際，我就落實(shí)好全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議精神，做好第四季度各項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年以來(lái)，全市上下切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、好趨勢(shì)、好氣勢(shì)進(jìn)一步形成，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有不同程度的提升。一是GDP增速逐步加快。預(yù)計(jì)前三季度我市GDP增長(zhǎng)11.5%，較上半年提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步回升。預(yù)計(jì)前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.5%，較去年同期、今年上半年分別提高了3.1個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。三是投資增速穩(wěn)定在較高水平。預(yù)計(jì)前三季度，全市固定資產(chǎn)投資完成424億元，同比增長(zhǎng)33.4%，繼續(xù)在全省保持較高位次。四是財(cái)政收入狀況良好。前三季度，全市財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成30.7億元，增長(zhǎng)27.4%，比全省高了近3個(gè)百分 —１—

點(diǎn)，較去年同期提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入累計(jì)完成22.6億元，增長(zhǎng)34.1%，占一般預(yù)算收入的73.6%；五是消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。前三季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成199.8億元，增長(zhǎng)18.7%，略高于全省平均水平。六是重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。前三季度，全市246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資306.6億元，占計(jì)劃的86.6%，75個(gè)項(xiàng)目竣工；8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)完成投資228.5億元，是去年同期的2.3倍；招商引資取得了顯著成效?？偟膩?lái)看，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持較快增長(zhǎng)，但與全省和周邊兄弟市發(fā)展水平相比，還有不小的差距。一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成全年目標(biāo)任務(wù)難度不小，比如工業(yè)增加值、節(jié)能減排等。同時(shí)，還有很大一部分已簽約項(xiàng)目沒(méi)有落地，也影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，繼續(xù)保持迎難而上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，按照市六次黨代會(huì)和市委、市政府各項(xiàng)工作部署，做到執(zhí)行政策不動(dòng)搖，狠抓工作不放松，進(jìn)一步鞏固發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、全力以赴大干第四季度

現(xiàn)在，距年底僅剩80天，各項(xiàng)工作已到了最后沖刺階段，時(shí)間緊迫，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。今天會(huì)議之后，全市各級(jí)各部門各單位要立即對(duì)照各自的目標(biāo)任務(wù)、工作臺(tái)賬和工作要求，全面分析、認(rèn)真盤點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況，對(duì)剩余工作任務(wù)要做到心中有數(shù)，特別要找出存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確工作重

點(diǎn)和主攻方向，采取責(zé)任制推進(jìn)和倒排工期的辦法，加強(qiáng)工作調(diào)度，查漏補(bǔ)缺，迎頭趕上，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成或超額完成，為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

一要全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要利用10月份剩余時(shí)間，組織精干力量，加快進(jìn)度，突擊包裝，確保項(xiàng)目集中謀劃包裝成效。要研究政策，吃透精神，加強(qiáng)溝通，做好2012年度第一批省重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作，力爭(zhēng)進(jìn)入省盤子項(xiàng)目的排序前進(jìn)2至3個(gè)位次。市政府對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行了安排部署，但是仍有個(gè)別縣（區(qū)）患得患失、態(tài)度消極。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性，嚴(yán)格按照市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦的要求，切實(shí)把項(xiàng)目謀劃好、包裝好，積極作為，主動(dòng)申報(bào)，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。市發(fā)改委、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要定期通報(bào)各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目申報(bào)情況，進(jìn)一步加大督促指導(dǎo)力度，推動(dòng)此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

二要全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步加快集聚區(qū)內(nèi)道路、電力、供排水、供氣、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造條件。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持“四個(gè)千萬(wàn)”（千山萬(wàn)水、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦），大力引進(jìn)一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目和集群式項(xiàng)目，年內(nèi)完成各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨架的搭建，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。1

1月底或12月初，全省要組織今年第二次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩，我們要及早安排，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三要全力以赴抓好招商引資。要堅(jiān)持一手抓招商，一手抓落地，兩手抓，兩手都要硬。在今年招商引資目標(biāo)考核時(shí)，市委、市政府將把項(xiàng)目落地率和資金到位率作為監(jiān)督考核、效果評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，也就是說(shuō)不看你簽約合同額是800億還是1000億，而是實(shí)地去看一看你落地了多少，開工了多少，投產(chǎn)了多少。第四季度，各級(jí)各部門要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，重點(diǎn)抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效及后續(xù)管理工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

四要全力以赴抓好中心城市綜合提升和新區(qū)建設(shè)。要按照郭庚茂省長(zhǎng)“一綱帶三化”的要求，將城鎮(zhèn)化放在重要位置來(lái)抓。10月9日至12日，市四大班子考察團(tuán)赴陜西西安、咸陽(yáng)考察學(xué)習(xí)了城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，受到了很好的教育和啟示。我們要把外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法學(xué)深學(xué)透，結(jié)合濮陽(yáng)實(shí)際，大膽借鑒運(yùn)用，不斷加快中心城市綜合提升和新區(qū)建設(shè)步伐。關(guān)于這項(xiàng)工作，市委、市政府還要專門召開大會(huì)進(jìn)行安排部署，這里就不再多講。

五要全力以赴抓好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作。10月8日，全市召開了今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照會(huì)議安排部署，統(tǒng)籌做好水利建設(shè)、造林綠化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、村容村貌和土地綜合整治，確保五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)按

時(shí)保質(zhì)完成。其中，村容村貌綜合整治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)拆村并居，建設(shè)一批農(nóng)村新型社區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，確保明年各縣（區(qū)）都有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和大的突破。要切實(shí)做好小麥播種和冬季田間管理，為奪取明年夏糧豐收打好基礎(chǔ)。

六要全力以赴抓好民生保障和改善。要著力抓好市委、市政府年初確定的十項(xiàng)民生工程，切實(shí)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，使人民群眾真正得到實(shí)惠。要統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要著力做好食品藥品安全、信訪穩(wěn)定、治安防控、應(yīng)急處理、物價(jià)監(jiān)管等工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)于十項(xiàng)民生工程，各位分管副市長(zhǎng)要組織開展“回頭看”，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，加快進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)，近期，市委、市政府要專門聽一次匯報(bào)。

七要全力以赴抓好明年工作謀劃。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)研，及早謀劃明年的工作思路、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)和推進(jìn)措施，始終掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等方面，要有明確的目標(biāo)定位、工作思路和關(guān)鍵舉措。11月下旬，各位副市長(zhǎng)都要拿出明年的意見(jiàn)，為市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要充分利用第四季度國(guó)家和省安排明年項(xiàng)目和資金的有利時(shí)機(jī)，時(shí)刻關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的新變化，加強(qiáng)與

國(guó)家、省有關(guān)部門的溝通銜接，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。

在此，需要強(qiáng)調(diào)的是，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)下發(fā)，其中明確提到支持濮陽(yáng)的有6處，這對(duì)我們是一種激勵(lì)，更是一種責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)，深入研究《指導(dǎo)意見(jiàn)》的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)溝通和銜接，爭(zhēng)取更多的支持。要全面落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》中涉及濮陽(yáng)的各項(xiàng)任務(wù)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，拿出具體的實(shí)施意見(jiàn)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為、主動(dòng)作為，發(fā)揮更大作用，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、集中精力抓好工作落實(shí)

各級(jí)各部門各單位都要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化保障措施，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓落實(shí)上，將各項(xiàng)工作部署進(jìn)一步細(xì)化、量化，層層分解，落實(shí)責(zé)任，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地攻堅(jiān)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地推進(jìn)。市委市政府督查局要充分發(fā)揮作用，結(jié)合工作臺(tái)賬，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，做好信息反饋，確保市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成。

同志們，做好第四季度的工作，不僅決定著今年目標(biāo)任務(wù)的完成，而且關(guān)系到 “十二五”規(guī)劃良好開局的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門各單位要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，扎實(shí)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：王市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)講話

王 艷 玲 市 長(zhǎng)

在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上的講話

（2009年6月16日）

同志們：

在全年時(shí)間即將過(guò)半、全市各項(xiàng)工作深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，市政府召開這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、加壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，大干十五天，確保全面完成“決戰(zhàn)二季度”的各項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，海鷹同志通報(bào)了全市元至5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了具體安排，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)特別是第二季度以來(lái)，針對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，省委、省政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，果斷做出了決戰(zhàn)二季度、齊心破危局、全力謀發(fā)展的戰(zhàn)略決策，出臺(tái)了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的“十大舉措”和“八項(xiàng)措施”，我市迅速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹，積極應(yīng)對(duì)，狠抓各

—１— 項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回暖，發(fā)展態(tài)勢(shì)趨向平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈回升態(tài)勢(shì)。元至4月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，較一季度提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)27.2%，較一季度提高3.6個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)2.2%，較一季度提高23.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)30.7%，比一季度提高

個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，我們還要清醒地看到，雖然我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些積極變化，但由于金融危機(jī)影響持續(xù)加深，外部環(huán)境變化較大，深層次矛盾不斷加劇，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，下滑的壓力仍然很大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比、與全年的計(jì)劃目標(biāo)相比還有較大差距。元至4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅較上年同期回落10.9個(gè)百分點(diǎn)，低于計(jì)劃進(jìn)度

個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅較上年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)，低于計(jì)劃進(jìn)度

個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政一般預(yù)算收入較上年同期回落20.5個(gè)百分點(diǎn)，低于計(jì)劃進(jìn)度

個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅較上年同期回落6個(gè)百分點(diǎn)，低于計(jì)劃進(jìn)度

個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收收入、貸款余額、利用外商直接投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等7項(xiàng)指標(biāo)增速均低于全省平均水平。綜合上述情況可以看出，當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，稍有懈怠，就可能導(dǎo)致慣性下滑，陷入被動(dòng)。因此，大干十五天，全面完成決戰(zhàn)二季度各項(xiàng)工作意義重大，如果上半年完不成目標(biāo)任務(wù)，我們確定的三季度回補(bǔ)、四季度沖高的設(shè)想就會(huì)落空，就

—２— 很難實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10％的預(yù)期目標(biāo)，就很難在全省晉位升級(jí)。因此，各級(jí)各部門各單位要始終保持清醒頭腦，既要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利因素和積極變化，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心和決心，又要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的復(fù)雜性和時(shí)間的緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把困難和風(fēng)險(xiǎn)看得重一些，把應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)間估計(jì)得長(zhǎng)一些，把政策舉措準(zhǔn)備得充分一些，毫不松懈，扎實(shí)工作，打好決戰(zhàn)二季度攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”的目標(biāo)，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、要重點(diǎn)突破，克難攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半

上半年僅剩下十五天的時(shí)間了，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。希望各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和緊迫感，集中時(shí)間和精力，采取有力措施，加大工作力度，抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，確保GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到和超過(guò)全省平均水平，維護(hù)濮陽(yáng)在全省的形象，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。同時(shí)，又要緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾和問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，要以下面七項(xiàng)工作重點(diǎn)為抓手，強(qiáng)力推動(dòng)整體工作邁出重要步伐：

—３—

（一）要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻多變的形勢(shì)下，各級(jí)各部門必須把加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)放在首位來(lái)抓，做到認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，掌握政策，應(yīng)對(duì)有力。市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組和各縣（區(qū)）政府要采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和指導(dǎo)，積極搞好煤電油氣運(yùn)和土地、資金調(diào)節(jié)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的基本供給。市企業(yè)服務(wù)局、國(guó)資委要按照市政府提出的上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到和超過(guò)全省平均水平的目標(biāo)要求，督導(dǎo)各縣（區(qū)）和各重點(diǎn)企業(yè)，特別是前五個(gè)月欠產(chǎn)的企業(yè)，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。各縣（區(qū)）、各部門要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)逐一進(jìn)行分析排隊(duì)，分類指導(dǎo)，因企施策，抓住主要矛盾，開展有針對(duì)性的工作。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，采取日統(tǒng)計(jì)、周調(diào)度的辦法，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控，充分發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在增產(chǎn)增效中的拉動(dòng)作用；對(duì)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較好的企業(yè)，要采取措施，確保其開足馬力，能生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，增產(chǎn)增效，以增補(bǔ)欠，多做貢獻(xiàn)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不正常的企業(yè)，要采取上門服務(wù)的方式，在減虧、扭虧、增盈上狠下功夫，努力做到正常生產(chǎn)。今天會(huì)議之后，請(qǐng)海鷹副市長(zhǎng)召開市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，抓緊把上述任務(wù)分解下去，并抓好督導(dǎo)落實(shí)。

（二）要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不僅是關(guān)系濮陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，而且還影響著我市GDP總量及增幅在全省的位次。從元至5月份情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

—４— 建設(shè)進(jìn)展基本順利，但部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，特別是還有28個(gè)項(xiàng)目至今尚未開工建設(shè)，影響了全市固定資產(chǎn)投資在全省的位次。希望各縣（區(qū)）政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真研究這些項(xiàng)目沒(méi)有開工的原因，采取針對(duì)性措施，克服一切困難，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目在6月底前開工建設(shè)。對(duì)在建項(xiàng)目，要倒排工期，科學(xué)施工，形成施工高潮，確保按期竣工。對(duì)近期準(zhǔn)備開工的項(xiàng)目，要明確專人負(fù)責(zé)，逐環(huán)節(jié)地研究和落實(shí)開工條件，簡(jiǎn)化征地、拆遷等工程建設(shè)前期工作的審批手續(xù)，主動(dòng)做好與省直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接，能早一天開工就早一天開工，確保早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

（三）要抓好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)服務(wù)企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，全力以赴為企業(yè)的健康發(fā)展提供支持和保障。要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的政策支持力度，采取更加直接、更加有力、更加有效的超常規(guī)措施，支持企業(yè)在自主創(chuàng)新、科研開發(fā)、節(jié)能降耗、出口退稅、開拓市場(chǎng)等方面享受優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要切實(shí)提高服務(wù)的針對(duì)性。每一個(gè)企業(yè)都有具體的困難和問(wèn)題，我們的服務(wù)就是要解決這些困難和問(wèn)題。要定期不定期采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、召開座談會(huì)等多種形式，征求企業(yè)意見(jiàn)，了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，逐個(gè)加以解決。要下大功夫優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省取消和停止征收費(fèi)用項(xiàng)目的政策，加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)工作，整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，集中嚴(yán)厲打

—５— 擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營(yíng)的犯罪活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）要抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要按照省委、省政府“三個(gè)體系、一個(gè)載體”的總體要求，樹立科學(xué)發(fā)展理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。一要加快編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)度，確保按照省里的要求于6月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制規(guī)劃要綜合考慮本地資源稟賦條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，力避產(chǎn)業(yè)類同和低層次競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)相協(xié)調(diào)、互補(bǔ)性的錯(cuò)位發(fā)展，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。市發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮對(duì)各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，確保各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃功能定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、空間布局合理。二要緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大投資的重要機(jī)遇，努力爭(zhēng)取國(guó)家、省政策和資金支持，圍繞功能定位，加快八個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升集聚區(qū)對(duì)城市產(chǎn)業(yè)、人口、公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的承載功能。三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，下大功夫?qū)⑽沂械漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成優(yōu)惠政策“洼地”、投資環(huán)境“高地”。四要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。要千方百計(jì)引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，努力引進(jìn)一批科技含量高、附加值大、成長(zhǎng)性快、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和大企業(yè)，起到戰(zhàn)略支撐作用。

（五）要抓好財(cái)稅金融工作。受國(guó)際金融危機(jī)影響，元至5月份，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成10.1億元，增長(zhǎng)0.3%，—６— 與全省平均水平相差4.9個(gè)百分點(diǎn)，居全省第15位。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”面臨巨大的壓力，對(duì)此，全市上下都要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要正視困難，又要看到有利因素，要拿出切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格按照6月9日召開的全市組織收入工作會(huì)議要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)。為此，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅源的監(jiān)測(cè)、跟蹤、分析，突出抓好主體稅種，在增值稅、企業(yè)所得稅征收上狠下工夫。要認(rèn)真研究、真正吃透國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策，圍繞中央國(guó)債資金、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、節(jié)能減排資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、科技創(chuàng)新資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等，爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金和項(xiàng)目支持。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，真正把有限的資金用在刀刃上，集中財(cái)力辦大事，充分發(fā)揮財(cái)政效益。要牢固樹立過(guò)緊日子思想，反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)，特別是在接待、會(huì)議上要規(guī)范運(yùn)作、壓縮開支。同時(shí)，要進(jìn)一步做好金融服務(wù)，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，積極向金融機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目和企業(yè)，解決融資難問(wèn)題。

與此同時(shí)，要以對(duì)黨和政府及人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真辦好市委、市政府承諾的實(shí)事，千方百計(jì)保證建設(shè)進(jìn)度，絕不能失信于民。當(dāng)前，還要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)調(diào)度、柴油供應(yīng)等各項(xiàng)保障工作，確保小麥應(yīng)收盡快，爭(zhēng)取再奪夏糧豐收。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面落實(shí)防汛責(zé)任，確保安全度汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，按照年初市委經(jīng)濟(jì)工

—７— 作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》的安排部署，切實(shí)加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作在全省晉位升級(jí)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 能否完成和超額完成上半年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。希望各級(jí)各部門各單位都要按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作。市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入一線，調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾。要進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，明查與暗訪相結(jié)合，重視一線督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)效果，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地跟蹤問(wèn)效，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作棚架現(xiàn)象。要嚴(yán)格目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)工作力度大、取得實(shí)效的先進(jìn)單位給予通報(bào)表彰，對(duì)工作落后的單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)因工作不力影響濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。市監(jiān)察局、市效能辦、市糾風(fēng)辦要大力推行效能問(wèn)責(zé)制，深入實(shí)施“治庸計(jì)劃”，嚴(yán)肅查處行政不作為、不會(huì)作為和行政亂作為，切實(shí)優(yōu)化濮陽(yáng)發(fā)展環(huán)境?？傊Ｍ骷?jí)各部門各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，努力形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作合力，確保圓滿實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。

—８— 謝謝大家！

—９—

第三篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)講話

XXX同志

在全市第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講

話

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會(huì)議和工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)精神，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步工作，動(dòng)員各鎮(zhèn)街區(qū)和相關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，確保年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，客觀查擺問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

今年一季度，全市上下緊緊圍繞“1364”思路舉措，科學(xué)把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以開展大招商招大商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)活動(dòng)為抓手，積極作為、創(chuàng)新突破，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)較好開局。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。一季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值122.5億元，同比增長(zhǎng)10.4%，高于XX市市平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)，總量居X(jué)X市第4位，增幅居第1位。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.1億元、增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政收入9.7億元、增長(zhǎng)18.5%，總量居X(jué)X市第3位，增幅居第2位。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.4億元、增長(zhǎng)14.9%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅居X(jué)X市第2位。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為7.4：56.9：35.7。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入420億元，利潤(rùn)24.1億元，利稅36.1億元，三項(xiàng)指標(biāo)總量均居X(jué)X市第2位，增速分居第2位、第3位和第3位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值81.1億元、增長(zhǎng)28.5%，高出全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增幅17.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44.7億元、增長(zhǎng)19.3%，高出全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增幅8.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)。2013年納稅前50名的企業(yè)，今年一季度納稅平均增幅為42.9%，其中地稅平均增幅為69.7%。50家企業(yè)中去年一季度有19家工業(yè)企業(yè)納稅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，今年一季度有6家出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，相對(duì)于去年，負(fù)增長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)明顯減少，反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較好。在今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下，我市工業(yè)繼續(xù)保持了高基數(shù)上的高增長(zhǎng)，成績(jī)來(lái)之不易。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)18個(gè)，占地1.4萬(wàn)畝，計(jì)劃總投資10.3億元，已完成投資1.9億元。畜牧養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.6億元，肉蛋奶總產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸，生豬出欄51.7萬(wàn)頭，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐不斷加快，一季度工廠化食用菌產(chǎn)量達(dá)2.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元。

（四）服務(wù)業(yè)占比提高。一季度，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.8億元、增長(zhǎng)12.7%,占GDP的比重為35.7%，高出XX市平均增幅3.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅居X(jué)X市第1位。房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)中有升，全市新開工面積63.2萬(wàn)平方米，竣工面積25萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)6.1%和30%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)貸款余額276.9億元，較年初新增16.7億元，增長(zhǎng)6.4%，增量、增幅均居X(jué)X市8縣市第4位。

（五）外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。一季度，全市完成進(jìn)出口總額4.8億美元、增長(zhǎng)5.5%，總量居X(jué)X市各縣市區(qū)第2位。其中，出口3.3億美元、增長(zhǎng)6.6%，同比提高12.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1.5億美元、增長(zhǎng)3.1%。利用外資實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)際利用境外資金4647萬(wàn)美元，居X(jué)X市市第2位。

（六）項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。通過(guò)成立四個(gè)招商分局開展定向招商、舉辦青島（XX）招商月活動(dòng)、簽定招商引資責(zé)任書等措施，提升了招商效果，一季度，全市實(shí)際到位資金24億元，同比增長(zhǎng)6.1%。3月28日，舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，集中開工的29個(gè)項(xiàng)目，涉及機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、電子信息、紡織服裝、勞保制鞋等領(lǐng)域，總投資112.6億元。

從一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，總體向好，但也有部分指標(biāo)在XX市的位次比較靠后。一是固定資產(chǎn)投資回落。一季度完成固定資產(chǎn)投資58.3億元，同比增長(zhǎng)16.8%，增幅同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中文化產(chǎn)業(yè)、物流投資增幅均居第9位，同比下滑嚴(yán)重，對(duì)三產(chǎn)投資產(chǎn)生較大的逆向拉動(dòng)作用。二是財(cái)政收入質(zhì)量不高。從收入結(jié)構(gòu)看，稅收比重和主體稅收比重較低，對(duì)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。一季度完成地方稅收7.4億元，占地方財(cái)政收入的比重為76.8%，比去年同期低0.9個(gè)百分點(diǎn)，低于XX市平均水平4個(gè)百分點(diǎn)，在12個(gè)縣市區(qū)中列第9位；地方主體稅收完成2.9億元，占地方財(cái)政收入的比重為30.1%，比去年同期低9.2個(gè)百分點(diǎn)，低于XX市平均水平14.6個(gè)百分點(diǎn)，在12個(gè)縣市區(qū)中列第12位。從鎮(zhèn)街區(qū)收入看，一季度，財(cái)政總收入增幅最高的達(dá)到83.1%，最低的為-15.8%；地方財(cái)政收入增幅最高的達(dá)到145%，最低的為-24.9%，鎮(zhèn)街區(qū)收入不平衡問(wèn)題仍然比較突出。三是金融業(yè)貸存比過(guò)高。截至3月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額314.6億元，較年初新增17.2億元、增長(zhǎng)5.8%，增量、增幅分別列XX市市8縣市第7位、第8位，這與我市在XX市的整體位次很不相稱，同時(shí)將直接導(dǎo)致貸存比過(guò)高，進(jìn)而制約信貸投放。一季度，我市貸存比高達(dá)88%，居X(jué)X市8縣市第1位。四是實(shí)際利用外資不容樂(lè)觀。一季度，我市實(shí)際利用外資已完成全年任務(wù)的62%，但這主要得益于科樂(lè)收金億機(jī)械公司的并購(gòu)及增資，共到位4586萬(wàn)美元。目前，后續(xù)外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少，除清凈食品增資、利朗明德增資等幾個(gè)項(xiàng)目外，沒(méi)有新的外資項(xiàng)目，完成全年外資引進(jìn)任務(wù)仍有較大壓力。

二、關(guān)注政策變化，抓住發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)

今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，但面臨增速放緩的下行壓力。一季度，全國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.4%，增速比上季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，與增長(zhǎng)預(yù)期略有偏差。針對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩壓力，國(guó)家在政策措施、產(chǎn)業(yè)扶持等方面陸續(xù)出臺(tái)了一些新政策，發(fā)生了一些新變化，這將會(huì)對(duì)我市下步的發(fā)展帶來(lái)重要影響，應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。

（一）高度關(guān)注“微刺激”措施。近期，中央密集出臺(tái)了一系列“微刺激”措施。包括小微企業(yè)減稅、棚戶區(qū)改造、加快鐵路建設(shè)、降低農(nóng)商行和農(nóng)業(yè)合作銀行存款準(zhǔn)備金率、延長(zhǎng)支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策期限、對(duì)80個(gè)交通信息能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行社會(huì)公開招標(biāo)，等等。這些政策針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。下步，類似的政策可能還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，如國(guó)務(wù)院已明確要推動(dòng)油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域向社會(huì)資本開放。對(duì)這些新政策、新變化，我們一定要高度重視，及時(shí)收集了解信息，深入謀劃落實(shí)，積極搞好與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目的對(duì)接，抓住用好每一次政策機(jī)遇、改革機(jī)遇。

（二）高度關(guān)注行政審批改革。近期，中央明顯加大了行政審批改革的力度。4月22日，國(guó)務(wù)院要求清理部門非行政許可審批事項(xiàng)。4月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自我調(diào)節(jié)、可以用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目，由核準(zhǔn)改為備案，加快建設(shè)和用好全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng)，減少、整合和規(guī)范前置審批及中介服務(wù)。這預(yù)示著國(guó)家正在由單純的壓減審批數(shù)量、提高審批時(shí)效轉(zhuǎn)向更加注重規(guī)范審批程序和流程，這是行政審批制度改革的一個(gè)重要導(dǎo)向。我們一定要及早梳理籌劃這方面的內(nèi)容，盡快適應(yīng)這種變化，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

（三）高度關(guān)注公共投資政策。受各級(jí)政府債務(wù)納入“全口徑預(yù)算”管理的影響，上級(jí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度明顯減小。比如國(guó)道省道建設(shè)，原來(lái)路面以及大、中橋梁全部由省投資，但今年改為定額補(bǔ)助，每公里補(bǔ)助450萬(wàn)元，需要縣級(jí)相應(yīng)增加投入。這些政策變化，牽一發(fā)動(dòng)全身，將考驗(yàn)我們的工作能力和水平。

（四）高度關(guān)注考核導(dǎo)向。4月上旬，省里印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)完善17市科學(xué)發(fā)展綜合考核工作的意見(jiàn)》，“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度”指標(biāo)權(quán)重由以前的60分降為25分，增加了資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重。XX市也相應(yīng)調(diào)整了考核辦法，我市于4月25日召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。市考核辦要深入研究新的考核辦法，及時(shí)分析對(duì)我市的影響，便于更加合理地?cái)[布工作力量、有針對(duì)性地推進(jìn)工作。承擔(dān)考核任務(wù)的部門要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)掌握指標(biāo)排名情況，排名靠前的要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，暫時(shí)落后的要想方設(shè)法迎頭趕上。

（五）高度關(guān)注新的業(yè)態(tài)和模式。在這里舉幾個(gè)比較典型的例子，看他們是如何抓住市場(chǎng)機(jī)遇、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的。一是互聯(lián)網(wǎng)金融。余額寶一季度規(guī)模達(dá)到5400億元，實(shí)現(xiàn)盈利57億元，一年時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)金融讓名不見(jiàn)經(jīng)傳的天弘基金一躍成為國(guó)內(nèi)最大的基金管理公司，實(shí)體銀行倍感壓力。二是新的營(yíng)銷模式。手機(jī)、電視都是傳統(tǒng)的過(guò)剩產(chǎn)品，但小米卻能通過(guò)營(yíng)銷模式創(chuàng)新使其供不應(yīng)求。4月8日的米粉節(jié)，小米售出手機(jī)130萬(wàn)臺(tái)，到帳金額超過(guò)15億元。預(yù)計(jì)今年能銷售手機(jī)6000萬(wàn)臺(tái)，銷售額800億元。三是電子商務(wù)。淘寶網(wǎng)從無(wú)到有，只用10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)交易額過(guò)萬(wàn)億。3月份阿里巴巴又推出“娛樂(lè)寶”，網(wǎng)民出資100元就可投資影視作品拍攝。還有基于移動(dòng)互聯(lián)的打車軟件、人人快遞、“兩微營(yíng)銷”（微博、微信）等等，各種新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮。這既是一場(chǎng)技術(shù)應(yīng)用的變革，更是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的變革、模式的變革。我們必須認(rèn)真研究由此帶來(lái)的影響,抓住用好蘊(yùn)含的巨大發(fā)展機(jī)遇。

三、明確任務(wù)目標(biāo)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保重點(diǎn)工作盡快實(shí)現(xiàn)新突破

關(guān)于下步工作，各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府“1364”思路舉措，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”、市政府全體會(huì)要求，一以貫之、堅(jiān)定不移落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保取得更大成效。

（一）加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是今年XX市市委市政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作，也是我市轉(zhuǎn)型跨越的必然要求和現(xiàn)實(shí)需要，其核心內(nèi)容包括5個(gè)方面，即“相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的創(chuàng)新更新能力、良好的聲譽(yù)和平臺(tái)、較好的效益”。劉曙光市長(zhǎng)多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，并要求5月底前制定出種苗業(yè)、電子信息、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等21個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，完成相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)將我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、政策需求反映上去，最大限度爭(zhēng)取支持。同時(shí)，要緊緊抓住龍頭企業(yè)培育、主體園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基金配套、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大人力、物力、財(cái)力支持力度，積極構(gòu)建科學(xué)合理、配置高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。具體到三次產(chǎn)業(yè)，工業(yè)方面，要更加注重融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才支撐、品牌創(chuàng)建、“兩化”深度融合等戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好工業(yè)集群培育和百家企業(yè)提升行動(dòng)。剛才，振國(guó)市長(zhǎng)通報(bào)了一季度百家企業(yè)提升行動(dòng)情況，總體來(lái)看，成效比較明顯。但個(gè)別企業(yè)在提升行動(dòng)中碌碌無(wú)為，沒(méi)有發(fā)揮好典型帶動(dòng)和標(biāo)桿作用。工業(yè)集群培育和百家企業(yè)提升行動(dòng)是市委市政府針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇局面，采取的一項(xiàng)激勵(lì)措施，在領(lǐng)導(dǎo)包靠、扶持政策等方面給予企業(yè)較大傾斜。各企業(yè)一定要抓住機(jī)遇，虛心學(xué)習(xí)孚日集團(tuán)、豪邁集團(tuán)、科樂(lè)收金億等行業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思路舉措，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，下決心上項(xiàng)目、擴(kuò)增量，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)擴(kuò)張。市級(jí)包靠領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任單位和各鎮(zhèn)街區(qū)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公，全面掌握企業(yè)在土地、資金、用工等方面的困難和問(wèn)題，健全問(wèn)題直報(bào)和問(wèn)題處置機(jī)制，更好地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要突出抓好列入XX市重點(diǎn)的10個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資40.5億元，力爭(zhēng)超過(guò)45億元。服務(wù)業(yè)方面，要按照發(fā)展提速、比重提高、水平提升的要求，著力實(shí)施現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通、旅游業(yè)、高端商務(wù)地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速計(jì)劃，推動(dòng)服務(wù)業(yè)由弱到強(qiáng)、由低到高、由內(nèi)到外、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。今年一季度，我市三產(chǎn)增加值占GDP的比重為35.7%，比去年提高2.46個(gè)百分點(diǎn)，但比XX市平均占比低4.51個(gè)百分點(diǎn)。在剛才形勢(shì)分析中，我提到要高度關(guān)注新的業(yè)態(tài)和模式，大家可以看出由服務(wù)業(yè)派生出來(lái)的新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展速度和效益令人吃驚。下步，要結(jié)合我市實(shí)際，大力培育健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、信息消費(fèi)、服務(wù)外包等新型服務(wù)業(yè)，突出抓好健康服務(wù)中心、新濟(jì)醫(yī)院、云起物聯(lián)協(xié)同創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在提高群眾生活質(zhì)量的同時(shí)，努力拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照4月24日全市旅游業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀旅游城市動(dòng)員會(huì)議要求，落實(shí)好范書記的講話精神，推動(dòng)文化旅游業(yè)的振興與發(fā)展。要抓好金融創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)“金創(chuàng)33條”確定的政策措施，及早研究金融轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)管控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓展領(lǐng)域和便利化服務(wù)問(wèn)題，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互利雙贏。市金融辦、經(jīng)信等部門要加強(qiáng)研究溝通，圍繞融資結(jié)構(gòu)性矛盾，著力促進(jìn)銀企有效對(duì)接，努力解決企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資難題。農(nóng)業(yè)方面，要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌為主攻方向，用抓一產(chǎn)、促二產(chǎn)、帶三產(chǎn)“三產(chǎn)融合”的理念謀劃涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升農(nóng)業(yè)，不斷挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)的增收潛力，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向品牌化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是以城西都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、濰河?xùn)|岸生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、膠河旅游觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為帶動(dòng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保完成新建園區(qū)30個(gè)、總面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上的任務(wù)目標(biāo)。要在探索推行“保底+分紅”土地入股模式、加大土地流轉(zhuǎn)力度的基礎(chǔ)上，抓好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育壯大，確保年內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)400家以上。要切實(shí)抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度兩項(xiàng)改革。按照XX市要求，今年6月底前要完成90%的改革任務(wù)。雖然我們已經(jīng)完成大部分工作，但最關(guān)鍵的入戶簽字確認(rèn)等重點(diǎn)工作需要在今年全部完成；另外，剩余尚未開展的村，情況更加復(fù)雜，問(wèn)題和矛盾更加突出，各鎮(zhèn)街區(qū)主要負(fù)責(zé)人要高度重視這兩項(xiàng)改革，實(shí)行包片包村責(zé)任制，落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等保障措施。同時(shí)，這兩項(xiàng)改革涉及群眾的切身利益，不可避免要觸及一些矛盾和問(wèn)題，有很多還是歷史遺留問(wèn)題，各鎮(zhèn)街區(qū)要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)研究化解。

（二）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，全市項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)與去年同期相比有較大差距，招商引資在XX市排名靠后，項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯。從今年新開工的項(xiàng)目來(lái)看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)量較多但個(gè)頭偏小。集中開工的29個(gè)項(xiàng)目，總投資額在1億元左右的占41%，個(gè)頭明顯偏小。二是傳統(tǒng)項(xiàng)目較多，高新項(xiàng)目較少?？鄢F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目外，紡織服裝、勞保制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到新開工項(xiàng)目的半數(shù)以上。三是鎮(zhèn)街區(qū)不平衡問(wèn)題較為突出。從項(xiàng)目分布看，醴泉街道、高新區(qū)、咸家工業(yè)區(qū)三個(gè)街區(qū)共開工項(xiàng)目14個(gè)、總投資63.7億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)占總量的48.2%，投資額占總量的56.5%。其他鎮(zhèn)街區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)方面動(dòng)作還不夠大、效果不夠明顯。下一步，市級(jí)包靠領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、鎮(zhèn)街區(qū)要加大項(xiàng)目招引力度，強(qiáng)化項(xiàng)目包靠服務(wù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的形象進(jìn)度、設(shè)備安裝和投產(chǎn)達(dá)效。今年上半年XX市觀摩重點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，我市初步確定為紡織服裝和機(jī)械裝備這兩大產(chǎn)業(yè)，各相關(guān)部門要精心設(shè)計(jì)觀摩路線，各鎮(zhèn)街區(qū)要切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是觀摩點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。近期，市委市政府將對(duì)紡織服裝和機(jī)械裝備兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，大家要做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要立足“招大商、引好資”，充分發(fā)揮四個(gè)招商分局的作用，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商等措施，重點(diǎn)對(duì)央企、國(guó)企展開針對(duì)性招商活動(dòng)，力爭(zhēng)在招引特大型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。要根據(jù)XX市要求，抓住全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)在山東召開和北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，由市招商局、發(fā)改局牽頭，早準(zhǔn)備、早部署、早動(dòng)手，積極加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

（三）積極破解要素制約。土地方面，一要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快安置區(qū)建設(shè)，按時(shí)完成復(fù)墾，確保順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收；對(duì)計(jì)劃實(shí)施仍未上報(bào)的項(xiàng)目要充分尊重民意、全面摸清底子，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，確保項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后最短時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施，順利完成增減掛鉤任務(wù)。二要抓好違法用地整改。目前我市共有違法用地16宗、80.9畝需要整改，另有沙場(chǎng)等臨時(shí)用地16宗、270畝也需一并進(jìn)行清理?？傮w來(lái)看，前段時(shí)間各鎮(zhèn)街區(qū)在違法用地整改問(wèn)題上都下了功夫、做了大量工作，但距離上級(jí)要求還有不小差距。特別是隨著工作的推進(jìn)，整改的難度越來(lái)越大，部分鎮(zhèn)街區(qū)出現(xiàn)畏難發(fā)愁情緒，整改進(jìn)度遲緩。目前，國(guó)家土地督察濟(jì)南局已完成對(duì)我市土地衛(wèi)片圖斑數(shù)據(jù)的核查，近日將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求以及個(gè)別縣市被綜合施治凍結(jié)土地業(yè)務(wù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，各鎮(zhèn)街區(qū)務(wù)必高度重視，克服畏難發(fā)愁情緒和僥幸心理，按照國(guó)土部門提出的整改方案，集中調(diào)動(dòng)一切力量，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改好剩余違法用地，順利通過(guò)濟(jì)南督察局驗(yàn)收。三要提高投資強(qiáng)度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，土地制約是個(gè)共性問(wèn)題，也是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。各級(jí)要在提高投資強(qiáng)度上尋求突破，把有限的土地指標(biāo)用于投資數(shù)額大、投資強(qiáng)度高、納稅額多的項(xiàng)目，提高土地利用效率。資金方面，要全方位、多層次開展政銀企合作，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)骨干龍頭企業(yè)、發(fā)展前景好的中小企業(yè)的支持力度，確保完成50億元信貸投放任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化融資平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)融資公司以及火車站改造、文化旅游、XX市港城等投資公司的作用，切實(shí)提高融資能力，盡最大限度融通發(fā)展資金。同時(shí)，積極推動(dòng)孚日集團(tuán)10億元公司債券發(fā)行，興隆毛巾、菲達(dá)電纜“新三板”掛牌融資工作，確保年內(nèi)發(fā)行成功，帶動(dòng)思美爾服飾、永平再生資源等企業(yè)盡快啟動(dòng)掛牌工作，使越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)上市、掛牌、發(fā)行債券融通資金。人才方面，要圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，立足我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，健全人才引進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研良好對(duì)接，通過(guò)科技、人才、創(chuàng)新的力量提升我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。要大力實(shí)施“技能人才素質(zhì)提升工程”，加快推進(jìn)職教中心建設(shè)，依托技師學(xué)院等職業(yè)院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，探索校企合作、訂單培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等多層次人才培養(yǎng)渠道，深入開展企業(yè)大講堂、鳳城講壇活動(dòng)，為企業(yè)培養(yǎng)急需的各類技能管理人才。

（四）加快落實(shí)“十件民生實(shí)事”。“十件實(shí)事”共涉及24項(xiàng)具體工作，截至目前，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、提高90-99周歲老人高齡生活補(bǔ)貼以及低保標(biāo)準(zhǔn)等兩項(xiàng)工作已完成。免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、建設(shè)30處農(nóng)村幸福院、新建100處畜禽糞污無(wú)害化處理設(shè)施等6項(xiàng)工作進(jìn)展較快；其他16項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)。下一步，涉及“十件實(shí)事”的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照目標(biāo)要求，層層落實(shí)責(zé)任，在保證質(zhì)量的前提下，搶趕工期進(jìn)度，時(shí)間只能提前，標(biāo)準(zhǔn)不能降低。督查部門要繼續(xù)強(qiáng)化工作督查，定期形成督查專報(bào)，督促責(zé)任單位加快進(jìn)度，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)向全市人民的承諾。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

各級(jí)各部門要以正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，從解決“四風(fēng)問(wèn)題”入手，嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，大力提升行政效能，以好的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律和廉潔從政的新成效取信于民。一要提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，以新的理念看待發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。要按照XX市要求，加快推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)化建設(shè)，大力提升對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知水平、工作謀劃水平、任務(wù)執(zhí)行水平、改革創(chuàng)新水平、政務(wù)服務(wù)水平。二要嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律。要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。前期，XX市市委、市政府印發(fā)了《XX市市實(shí)施〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉辦法》，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等方面做出了詳細(xì)規(guī)定，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，不折不扣地落實(shí)到位。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。凡是市委、市政府召開的會(huì)議必須按要求參加，有事提前請(qǐng)假；主要負(fù)責(zé)人必須保持24小時(shí)通訊暢通，外出提前請(qǐng)假；單位辦公室要全天候值班；在工作日及值班期間和執(zhí)行公務(wù)時(shí)，無(wú)論接待任何客人、無(wú)論任何理由，一律不得飲酒。三要提高行政效能。從目前來(lái)看，行政效能不高的問(wèn)題仍然比較突出。下一步，要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)辦代辦、首辦負(fù)責(zé)、并聯(lián)審批和責(zé)任追究等制度，著力解決“中梗阻”問(wèn)題。要圍繞推動(dòng)投資貿(mào)易服務(wù)便利化、專業(yè)化，按照XX市“八最”要求，加快行政審批制度改革，壓減審批項(xiàng)目、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，推進(jìn)部門內(nèi)部審批、網(wǎng)上網(wǎng)下、受理運(yùn)行、審批服務(wù)的一體化。大力整治“三亂”行為，近期重點(diǎn)對(duì)代理服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行集中清理。要積極推進(jìn)權(quán)力清單和服務(wù)清單制度，按照上級(jí)要求及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。四要深入推進(jìn)廉潔從政。今年以來(lái)，各級(jí)相繼召開會(huì)議對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面部署。特別在當(dāng)前這個(gè)敏感時(shí)期，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不能踩“紅線”、闖“雷區(qū)”，要從小事抓起、從細(xì)微處做起，帶頭執(zhí)行政策，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督，樹立清正廉潔的干部形象。

同志們，今年的發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)繁重艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以堅(jiān)定不移的信念、勇往直前的魄力，敢打必勝的斗志，積極作為，奮力攻堅(jiān)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：朱市長(zhǎng)講話(錄音)

朱言志副市長(zhǎng)在2012年全市 質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

很高興今天能夠參加質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的工作會(huì)。因?yàn)橄旅孢€有一個(gè)活動(dòng)，所以我就先講幾句。然后按照會(huì)議的安排正常進(jìn)行。剛才焦局長(zhǎng)也說(shuō)了，今天是正月十六，在很多同志還在春節(jié)的氣氛中沒(méi)有走出來(lái)的時(shí)候，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)就召開工作會(huì)議，總結(jié)安排工作，動(dòng)員大家為了新一年的工作目標(biāo)，去奮斗、去工作、去努力，這充分體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抓工作的決心、信心，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)良好的工作狀態(tài)和工作作風(fēng)，所以今天能夠來(lái)參加這個(gè)會(huì)議我感到非常高興。這也是春節(jié)過(guò)后，我參加的第一個(gè)部門的會(huì)議。昨天下午我就這個(gè)問(wèn)題專門向魏市長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，魏市長(zhǎng)委派我來(lái)和大家見(jiàn)個(gè)面。一是向大家表示新春的祝賀，祝賀大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作更上一層樓。二是代表市政府向過(guò)去一年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市委市政府和上級(jí)局的關(guān)心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作所取得的令人矚目的工作成效，表示衷心的感謝。

在過(guò)去的一年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局班子的集體領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委市政府提出的工作目標(biāo)，按照上級(jí)局的具體安排和部署，做了大量卓有成效的工作，受到了市委市政府的充分肯定。隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)也取得了很大成效。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議在全市排名第七，這個(gè)成績(jī)的取得是來(lái)之不易的。這充分說(shuō)明整個(gè)質(zhì)監(jiān)的工作思路是對(duì)頭的，工作的著力點(diǎn)是準(zhǔn)確的，抓工作的作風(fēng)是扎實(shí)的，全市人民對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也是滿意的。因?yàn)樾酗L(fēng)評(píng)議要經(jīng)過(guò)大量的，科學(xué)的調(diào)查研究，調(diào)查面很廣泛，匯集了方方面面的意見(jiàn)。這個(gè)結(jié)果反映了全市人民對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的信任，也體現(xiàn)了全市人民、各級(jí)政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的期望。所以這個(gè)成績(jī)的取得是來(lái)之不易的。更重要的是，質(zhì)監(jiān)部門在去年的工作中，亮點(diǎn)很多。我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，還爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建任務(wù)，開工建設(shè)了國(guó)家鎂質(zhì)檢中心等等，這些工作既體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作圍繞大局做出的工作成績(jī)，更突出了質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)、特色和特征。抓到了點(diǎn)子上，思路是清晰的?？梢哉f(shuō)市委市政府對(duì)于質(zhì)監(jiān)工作是給予高度評(píng)價(jià)的。今年初七一上班，宋局長(zhǎng)就到我辦公室匯報(bào)說(shuō)籌備會(huì)議，研究今年的工作怎么抓，怎么干。這體現(xiàn)了我們的班子始終在考慮，時(shí)刻在考慮工作怎么抓的問(wèn)題。所以我代表市政府對(duì)我們這個(gè)班子，這個(gè)系統(tǒng)過(guò)去一年所做出的巨大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。

當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是一個(gè)復(fù)雜多變的形勢(shì)。大家可以從各種報(bào)道中，體會(huì)到目前我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和全球的經(jīng)濟(jì)一樣，是處在一個(gè)比較復(fù)雜多變的時(shí)期。08年全球的金融危機(jī)所帶來(lái)的影響至今仍然在持續(xù)，因?yàn)槲覀兪切屡d的發(fā)展中的國(guó)家，所以我們的感覺(jué)沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家那么明顯。而西方國(guó)家經(jīng)歷了多次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以他們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比較豐富。我們國(guó)家像這么大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)歷的還是第一次，也是最深刻的一次，所以我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是非常復(fù)雜的。從另一方面來(lái)講，我們國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)需要轉(zhuǎn)型提升的重要發(fā)展時(shí)期。經(jīng)濟(jì)危機(jī)動(dòng)蕩也提醒我們更加需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。改革開放三十多年來(lái)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速增長(zhǎng)，30多年走過(guò)了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家上百年的發(fā)展過(guò)程，從去年開始，由一個(gè)經(jīng)濟(jì)小國(guó)、弱國(guó)，一舉跨入了世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的行列，超過(guò)了德國(guó)、日本，GDP總量全世界第二。所以從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)講，我們這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí)也帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題，就是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理相對(duì)比較滯后。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)來(lái)講參差不齊。除了模仿一些外國(guó)的產(chǎn)品之外，自主開發(fā)、研發(fā)的產(chǎn)品比較少，自主創(chuàng)新的品牌比較少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全問(wèn)題，特別是關(guān)系到人民群眾切身利益的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，食品安全方面頻頻出現(xiàn)不盡人意的地方。在這方面，全國(guó)的老百姓都有反應(yīng)、有意見(jiàn)。所以這種復(fù)雜的形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，人民群眾的強(qiáng)烈愿望，共同提出了一個(gè)重要的話題，那就是質(zhì)量問(wèn)題。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，已經(jīng)到了黨委政府不得不重視的時(shí)候了。所以近幾年各級(jí)政府對(duì)質(zhì)量工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。我們鶴壁市提出了質(zhì)量立市這么一個(gè)戰(zhàn)略的要求，這是形勢(shì)發(fā)展的需要，是時(shí)代的需要。因此，在座的各位擔(dān)負(fù)著光榮的、艱巨的歷史使命。所以一定要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度，站在黨委政府要求的高度，特別是要站在關(guān)系人民群眾切身利益的高度對(duì)待我們的工作，更加堅(jiān)定的、更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起身上的責(zé)任，更加扎實(shí)有效地做好全年的工作，順利完成組織交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

基于這點(diǎn)考慮，我代表市政府提出四點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。

第一是要著力在抓質(zhì)量上有新提升。抓質(zhì)量是工作的基礎(chǔ)也是我們工作的核心。商品經(jīng)濟(jì)的生命在于產(chǎn)品，產(chǎn)品的生命在于質(zhì)量，質(zhì)量的生命在于標(biāo)準(zhǔn)。我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局既是執(zhí)法部門，也是標(biāo)準(zhǔn)制定部門。所以我們?cè)谧ベ|(zhì)量上要按照省委省政府和市委市政府的要求，把質(zhì)量作為立市之本，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，在實(shí)施十二五規(guī)劃中，要把質(zhì)量問(wèn)題作為我們質(zhì)監(jiān)工作的基本問(wèn)題和基礎(chǔ)問(wèn)題，牢牢抓住不放，貫穿于工作的始終，按照工作要求，制定出具體工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，并且要具體化、項(xiàng)目化，把工作細(xì)化、分解、落實(shí)到具體的項(xiàng)目和工作中去。比如說(shuō)我們可以引導(dǎo)我們的企業(yè)搞好市長(zhǎng)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育評(píng)選工作，使更多的企業(yè)通過(guò)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選這么一個(gè)活動(dòng)重視、提高質(zhì)量問(wèn)題；比如我們加強(qiáng)與有關(guān)部門合作，建立涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境、工作等全面、全程、全民的質(zhì)量工作體系；比如我們加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作，及時(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告，為各級(jí)政府提供宏觀經(jīng)濟(jì)決策依據(jù)；再比如說(shuō)我們實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品等等。把我們的質(zhì)量工作具體化、項(xiàng)目化、活動(dòng)化。并且要充分結(jié)合我們自身工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)開展，使質(zhì)量工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性。

第二是要著力在保安全上有新突破。近年來(lái)，頻發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件，對(duì)質(zhì)監(jiān)部門提出了更高的要求。作為“質(zhì)量衛(wèi)士”，質(zhì)監(jiān)部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦和憂患意識(shí)，勇于擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度，建立質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性、科學(xué)性和有效性；加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，敢于監(jiān)管，善于監(jiān)管，要拿起執(zhí)法打假的武器，嚴(yán)肅查處各類質(zhì)量違法行為；加大質(zhì)量安全問(wèn)題整治力度，重點(diǎn)整治那些質(zhì)量問(wèn)題多、人民群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)，要組織開展集中整治和“戴帽”整治等等活動(dòng)。保安全是我們工作的底線，這項(xiàng)工作是向人民群眾負(fù)責(zé)的，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)的，所以這項(xiàng)工作非常重要。在新的一年，我們?cè)诒０踩希瑢?shí)現(xiàn)新的突破，要保證我們鶴壁市生產(chǎn)出來(lái)的食品必須是安全的，讓全國(guó)人民放心。我們也必須通過(guò)我們的工作，保證鶴壁市銷售的產(chǎn)品是安全的，食品是安全的。當(dāng)然這項(xiàng)工作需要衛(wèi)生部門、工商部門等多個(gè)部門共同做好。但是我們?cè)谒械倪@些管理食品安全的部門中，我們是最核心、最重要的。因?yàn)槲覀儽镜厣a(chǎn)的食品是由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的；同時(shí)我們本地銷售的產(chǎn)品質(zhì)量是否安全，是由我們質(zhì)監(jiān)部門檢測(cè)檢定的?？梢哉f(shuō)，我們是從源頭和中間環(huán)節(jié)來(lái)監(jiān)管的。我們一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，要為全市人民的健康和生命當(dāng)好衛(wèi)士。

第三要著力在促發(fā)展上有新作為。當(dāng)前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在全省上下轟轟烈烈展開，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大戰(zhàn)略過(guò)程中，我們鶴壁市是立了功的。國(guó)務(wù)院關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略決策是在鶴壁市產(chǎn)生的。之前盧書記就中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作多次向國(guó)家部委匯報(bào)都沒(méi)有得到支持。去年溫總理視察鶴壁期間，盧展工書記一路上都在向溫總理反復(fù)匯報(bào)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作，溫總理當(dāng)時(shí)未做明確表態(tài)。在最后總理開會(huì)講話的時(shí)候，提出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的基本思路和框架?，F(xiàn)在我們說(shuō)的實(shí)施意見(jiàn)標(biāo)題就是溫總理當(dāng)時(shí)提出來(lái)的。所以說(shuō)按照盧書記講的，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是在鶴壁會(huì)議上確立的。所以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我們鶴壁是立了頭功的。因此我們鶴壁也理所應(yīng)當(dāng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中走在全省前列。在今年省人代會(huì)上，盧書記參加了鶴壁代表團(tuán)的討論，其中就提出，鶴壁市一定要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中走在前列，要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)，開展有益探索。我們鶴壁市委市政府在兩會(huì)一結(jié)束，就組織黨政各部門學(xué)習(xí)了盧書記講話，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中鶴壁應(yīng)該做什么工作提出了很高的要求。同時(shí)，我想中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也為質(zhì)監(jiān)部門提供了一個(gè)更加廣闊的舞臺(tái)，提供了更好的工作契機(jī)和機(jī)遇。因此，要抓住機(jī)遇，利用好這個(gè)舞臺(tái)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。特別是在加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系和推廣應(yīng)用體系建設(shè)方面；在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范體系建設(shè)方面，要做細(xì)做扎實(shí)；在金屬鎂和金屬鎂產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)方面，在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，要發(fā)揮更大作用，要把生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系、安全監(jiān)管體系包括標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系都要認(rèn)真的科學(xué)的建立起來(lái)。同時(shí)還要綜合運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、認(rèn)證認(rèn)可、執(zhí)法打假等手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)保障和改善民生等工作，更加有所作為，做出更多的成績(jī)。

第四要著力在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上有新成效。強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，這是我們工作本身的要求。質(zhì)監(jiān)工作量大、面廣、線長(zhǎng)，是執(zhí)法性、敏感性、群眾性、服務(wù)性工作，關(guān)系千家萬(wàn)戶，廣為社會(huì)關(guān)注。因此，要做好質(zhì)監(jiān)工作，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，俗話說(shuō)“打鐵需要自身硬”，強(qiáng)身健體是我們做好工作的基本保障。所以，要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配好，把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍帶好，把工作作風(fēng)搞好；今年還要全力以赴把國(guó)家鎂中心建設(shè)好、利用好，這里面還涉及到人才問(wèn)題、隊(duì)伍問(wèn)題，都要考慮到。還有我們的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、廉政建設(shè)都要搞好，要樹立剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象。

這四方面都是關(guān)鍵問(wèn)題，也是新年伊始對(duì)大家的期望。希望同志們正確理解，全面把握，相信質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局班子的帶領(lǐng)下，工作會(huì)越來(lái)越好，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大。最后祝愿大家在新的一年工作取得更大的成績(jī)。

謝謝大家。

第五篇：朱市長(zhǎng)講話(錄音)

朱言志副市長(zhǎng)在2012年全市

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

很高興今天能夠參加質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的工作會(huì)。因?yàn)橄旅孢€有一個(gè)活動(dòng)，所以我就先講幾句。然后按照會(huì)議的安排正常進(jìn)行。剛才焦局長(zhǎng)也說(shuō)了，今天是正月十六，在很多同志還在春節(jié)的氣氛中沒(méi)有走出來(lái)的時(shí)候，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)就召開工作會(huì)議，總結(jié)安排工作，動(dòng)員大家為了新一年的工作目標(biāo)，去奮斗、去工作、去努力，這充分體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抓工作的決心、信心，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)良好的工作狀態(tài)和工作作風(fēng)，所以今天能夠來(lái)參加這個(gè)會(huì)議我感到非常高興。這也是春節(jié)過(guò)后，我參加的第一個(gè)部門的會(huì)議。昨天下午我就這個(gè)問(wèn)題專門向魏市長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，魏市長(zhǎng)委派我來(lái)和大家見(jiàn)個(gè)面。一是向大家表示新春的祝賀，祝賀大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作更上一層樓。二是代表市政府向過(guò)去一年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市委市政府和上級(jí)局的關(guān)心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作所取得的令人矚目的工作成效，表示衷心的感謝。

在過(guò)去的一年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局班子的集體領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委市政府提出的工作目標(biāo)，按照上級(jí)局的具體安排和部署，做了大量卓有成效的工作，受到了市委市政府的充分肯定。隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)也取得了很大成效。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議在全市排名第七，這個(gè)成績(jī)的取得是來(lái)之不易的。這充分說(shuō)明整個(gè)質(zhì)監(jiān)的工作思路是對(duì)頭的，工作的著力點(diǎn)是準(zhǔn)確的，抓工作的作風(fēng)是扎實(shí)的，全市人民對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也是滿意的。因?yàn)樾?/p>

風(fēng)評(píng)議要經(jīng)過(guò)大量的，科學(xué)的調(diào)查研究，調(diào)查面很廣泛，匯集了方方面面的意見(jiàn)。這個(gè)結(jié)果反映了全市人民對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的信任，也體現(xiàn)了全市人民、各級(jí)政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的期望。所以這個(gè)成績(jī)的取得是來(lái)之不易的。更重要的是，質(zhì)監(jiān)部門在去年的工作中，亮點(diǎn)很多。我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，還爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建任務(wù)，開工建設(shè)了國(guó)家鎂質(zhì)檢中心等等，這些工作既體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作圍繞大局做出的工作成績(jī)，更突出了質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)、特色和特征。抓到了點(diǎn)子上，思路是清晰的?？梢哉f(shuō)市委市政府對(duì)于質(zhì)監(jiān)工作是給予高度評(píng)價(jià)的。今年初七一上班，宋局長(zhǎng)就到我辦公室匯報(bào)說(shuō)籌備會(huì)議，研究今年的工作怎么抓，怎么干。這體現(xiàn)了我們的班子始終在考慮，時(shí)刻在考慮工作怎么抓的問(wèn)題。所以我代表市政府對(duì)我們這個(gè)班子，這個(gè)系統(tǒng)過(guò)去一年所做出的巨大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。

當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是一個(gè)復(fù)雜多變的形勢(shì)。大家可以從各種報(bào)道中，體會(huì)到目前我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和全球的經(jīng)濟(jì)一樣，是處在一個(gè)比較復(fù)雜多變的時(shí)期。08年全球的金融危機(jī)所帶來(lái)的影響至今仍然在持續(xù)，因?yàn)槲覀兪切屡d的發(fā)展中的國(guó)家，所以我們的感覺(jué)沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家那么明顯。而西方國(guó)家經(jīng)歷了多次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以他們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比較豐富。我們國(guó)家像這么大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)歷的還是第一次，也是最深刻的一次，所以我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是非常復(fù)雜的。從另一方面來(lái)講，我們國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)需要轉(zhuǎn)型提升的重要發(fā)展時(shí)期。經(jīng)濟(jì)危機(jī)動(dòng)蕩也提醒我們更加需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。改革開放三十多年來(lái)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速增長(zhǎng)，30多年走過(guò)了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家上百年的發(fā)展過(guò)程，從去年開

始，由一個(gè)經(jīng)濟(jì)小國(guó)、弱國(guó)，一舉跨入了世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的行列，超過(guò)了德國(guó)、日本，GDP總量全世界第二。所以從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)講，我們這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí)也帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題，就是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理相對(duì)比較滯后。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)來(lái)講參差不齊。除了模仿一些外國(guó)的產(chǎn)品之外，自主開發(fā)、研發(fā)的產(chǎn)品比較少，自主創(chuàng)新的品牌比較少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全問(wèn)題，特別是關(guān)系到人民群眾切身利益的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，食品安全方面頻頻出現(xiàn)不盡人意的地方。在這方面，全國(guó)的老百姓都有反應(yīng)、有意見(jiàn)。所以這種復(fù)雜的形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，人民群眾的強(qiáng)烈愿望，共同提出了一個(gè)重要的話題，那就是質(zhì)量問(wèn)題。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，已經(jīng)到了黨委政府不得不重視的時(shí)候了。所以近幾年各級(jí)政府對(duì)質(zhì)量工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。我們鶴壁市提出了質(zhì)量立市這么一個(gè)戰(zhàn)略的要求，這是形勢(shì)發(fā)展的需要，是時(shí)代的需要。因此，在座的各位擔(dān)負(fù)著光榮的、艱巨的歷史使命。所以一定要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度，站在黨委政府要求的高度，特別是要站在關(guān)系人民群眾切身利益的高度對(duì)待我們的工作，更加堅(jiān)定的、更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起身上的責(zé)任，更加扎實(shí)有效地做好全年的工作，順利完成組織交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

基于這點(diǎn)考慮，我代表市政府提出四點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。

第一是要著力在抓質(zhì)量上有新提升。抓質(zhì)量是工作的基礎(chǔ)也是我們工作的核心。商品經(jīng)濟(jì)的生命在于產(chǎn)品，產(chǎn)品的生命在于質(zhì)量，質(zhì)量的生命在于標(biāo)準(zhǔn)。我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局既是執(zhí)法部門，也是標(biāo)準(zhǔn)制定部門。所以我們?cè)谧ベ|(zhì)量上要按照省委

省政府和市委市政府的要求，把質(zhì)量作為立市之本，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，在實(shí)施十二五規(guī)劃中，要把質(zhì)量問(wèn)題作為我們質(zhì)監(jiān)工作的基本問(wèn)題和基礎(chǔ)問(wèn)題，牢牢抓住不放，貫穿于工作的始終，按照工作要求，制定出具體工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，并且要具體化、項(xiàng)目化，把工作細(xì)化、分解、落實(shí)到具體的項(xiàng)目和工作中去。比如說(shuō)我們可以引導(dǎo)我們的企業(yè)搞好市長(zhǎng)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育評(píng)選工作，使更多的企業(yè)通過(guò)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選這么一個(gè)活動(dòng)重視、提高質(zhì)量問(wèn)題；比如我們加強(qiáng)與有關(guān)部門合作，建立涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境、工作等全面、全程、全民的質(zhì)量工作體系；比如我們加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作，及時(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告，為各級(jí)政府提供宏觀經(jīng)濟(jì)決策依據(jù)；再比如說(shuō)我們實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品等等。把我們的質(zhì)量工作具體化、項(xiàng)目化、活動(dòng)化。并且要充分結(jié)合我們自身工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)開展，使質(zhì)量工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性。

第二是要著力在保安全上有新突破。近年來(lái)，頻發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件，對(duì)質(zhì)監(jiān)部門提出了更高的要求。作為“質(zhì)量衛(wèi)士”，質(zhì)監(jiān)部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦和憂患意識(shí)，勇于擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度，建立質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性、科學(xué)性和有效性；加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，敢于監(jiān)管，善于監(jiān)管，要拿起執(zhí)法打假的武器，嚴(yán)肅查處各類質(zhì)量違法行為；加大質(zhì)量安全問(wèn)題整治力度，重點(diǎn)整治那些質(zhì)量問(wèn)題多、人民群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)，要組織開展集中整治和“戴帽”整治等等活動(dòng)。保安全是我們工作的底線，這項(xiàng)工作是向人民群眾負(fù)責(zé)的，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)的，所以這項(xiàng)工作非常重要。在新的一年，我們?cè)诒０踩?，?shí)現(xiàn)新的突破，要保證我們鶴壁市生產(chǎn)出來(lái)的食品必須是安全的，讓全國(guó)人民放心。我們也必須通過(guò)我們的工作，保證鶴壁市銷售的產(chǎn)品是安全的，食品是安全的。當(dāng)然這項(xiàng)工作需要衛(wèi)生部門、工商部門等多個(gè)部門共同做好。但是我們?cè)谒械倪@些管理食品安全的部門中，我們是最核心、最重要的。因?yàn)槲覀儽镜厣a(chǎn)的食品是由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的；同時(shí)我們本地銷售的產(chǎn)品質(zhì)量是否安全，是由我們質(zhì)監(jiān)部門檢測(cè)檢定的?？梢哉f(shuō)，我們是從源頭和中間環(huán)節(jié)來(lái)監(jiān)管的。我們一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，要為全市人民的健康和生命當(dāng)好衛(wèi)士。

第三要著力在促發(fā)展上有新作為。當(dāng)前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在全省上下轟轟烈烈展開，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大戰(zhàn)略過(guò)程中，我們鶴壁市是立了功的。國(guó)務(wù)院關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略決策是在鶴壁市產(chǎn)生的。之前盧書記就中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作多次向國(guó)家部委匯報(bào)都沒(méi)有得到支持。去年溫總理視察鶴壁期間，盧展工書記一路上都在向溫總理反復(fù)匯報(bào)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作，溫總理當(dāng)時(shí)未做明確表態(tài)。在最后總理開會(huì)講話的時(shí)候，提出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的基本思路和框架?，F(xiàn)在我們說(shuō)的實(shí)施意見(jiàn)標(biāo)題就是溫總理當(dāng)時(shí)提出來(lái)的。所以說(shuō)按照盧書記講的，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是在鶴壁會(huì)議上確立的。所以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我們鶴壁是立了頭功的。因此我們鶴壁也理所應(yīng)當(dāng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中走在全省前列。在今年省人代會(huì)上，盧書記參加了鶴壁代表團(tuán)的討論，其中就提出，鶴壁市一定要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中走在前列，要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)，開展有益探索。我們鶴壁市委市政府在兩會(huì)一結(jié)束，就組織黨政各部門學(xué)習(xí)了盧書記講話，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中鶴壁應(yīng)該做什么工作提出

了很高的要求。同時(shí)，我想中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也為質(zhì)監(jiān)部門提供了一個(gè)更加廣闊的舞臺(tái)，提供了更好的工作契機(jī)和機(jī)遇。因此，要抓住機(jī)遇，利用好這個(gè)舞臺(tái)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。特別是在加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系和推廣應(yīng)用體系建設(shè)方面；在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范體系建設(shè)方面，要做細(xì)做扎實(shí)；在金屬鎂和金屬鎂產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)方面，在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，要發(fā)揮更大作用，要把生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系、安全監(jiān)管體系包括標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系都要認(rèn)真的科學(xué)的建立起來(lái)。同時(shí)還要綜合運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、認(rèn)證認(rèn)可、執(zhí)法打假等手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)保障和改善民生等工作，更加有所作為，做出更多的成績(jī)。

第四要著力在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上有新成效。強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，這是我們工作本身的要求。質(zhì)監(jiān)工作量大、面廣、線長(zhǎng)，是執(zhí)法性、敏感性、群眾性、服務(wù)性工作，關(guān)系千家萬(wàn)戶，廣為社會(huì)關(guān)注。因此，要做好質(zhì)監(jiān)工作，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，俗話說(shuō)“打鐵需要自身硬”，強(qiáng)身健體是我們做好工作的基本保障。所以，要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配好，把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍帶好，把工作作風(fēng)搞好；今年還要全力以赴把國(guó)家鎂中心建設(shè)好、利用好，這里面還涉及到人才問(wèn)題、隊(duì)伍問(wèn)題，都要考慮到。還有我們的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、廉政建設(shè)都要搞好，要樹立剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象。

這四方面都是關(guān)鍵問(wèn)題，也是新年伊始對(duì)大家的期望。希望同志們正確理解，全面把握，相信質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局班子的帶領(lǐng)下，工作會(huì)越來(lái)越好，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大。最后祝愿大家在新的一年工作取得更大的成績(jī)。

謝謝大家。