第一篇：醫(yī)院關于進一步加強機關作風與效能建設的實施意見

****醫(yī)院關于進一步加強機關作風與效能建設的實施意見

行政管理是醫(yī)院內部管理體制的一個重要組成部分，在醫(yī)院建設發(fā)展中起著不可或缺的重要作用。為進一步加強各行政職能科室的作風與效能建設，提升管理隊伍素質，提高部門辦事效率，優(yōu)化部門服務質量，樹立部門良好形象，全面提升醫(yī)院總體服務水平和管理效能，根據學校有關工作要求，結合醫(yī)院工作實際，現就進一步加強機關作風與效能建設提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，堅持服務臨床一線、服務社會與病人的理念，以優(yōu)化服務為重點，以提高執(zhí)行力為切入口，以“強責任、強服務、強效能”活動為抓手，努力打造學習型、服務型、效能型機關，引導全體行政職能科室工作人員樹新形象、有新作為、創(chuàng)新業(yè)績，推動醫(yī)院各項工作又好又快發(fā)展。

二、工作目標

通過加強機關作風與效能建設，進一步提高科級干部的素質能力，規(guī)范工作行為，提高工作效能，著力解決行政后勤服務中存在的突出問題，進一步增強行政后勤的發(fā)展意識、大局意識、服務意識和責任意識，努力打造一支高素質的行政后勤工作隊伍，力爭在轉變觀念、轉變職能上有新突破，在工作水平、工作效率上有新提高，在服務一線、服務病人上有新成效，在職工對行政后勤部門工作的滿意度上有新提升，真正實現“管理上水平、管理增效益、管理聚人心”的目標。

三、主要內容

（一）加強學習，在狠抓素質提升上下功夫

各行政職能科室要進一步重視并加強學習，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發(fā)展觀，學習掌握新時期新形勢下醫(yī)院行政管理工作所必需的專業(yè)知識，學習總結實踐中的成功經驗；要建 1

立健全部門業(yè)務學習制度，積極構建學習目的明、學習動力足、學習載體新、學習氛圍濃、學習效果好的學習型機關；要把學習與業(yè)務工作結合起來，努力在全機關形成學理論、學政策、學法規(guī)、學業(yè)務、學管理的良好氛圍，真正實現學習工作化、工作學習化。行政管理干部能獨擋一面開展管理工作，對本職管理工作能充分發(fā)揮主觀能動性，有思路、有辦法，善于總結經驗，系統(tǒng)思考，推進創(chuàng)新管理實踐，提高管理績效。

（二）優(yōu)化服務，在狠抓作風轉變上下功夫

1.創(chuàng)新工作理念。牢固樹立管理就是服務的理念，進一步改進服務方式，改善服務態(tài)度，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，努力做到態(tài)度熱情、說話和氣、解釋細致、辦理快速、反饋及時。推行并落實“三不說”、“五服務”、“五不讓”工作理念。“三不說”即不負責任的話不說，不符合身份的話不說，不文明的話不說，大力倡導機關文明用語；“五服務”即熱情服務、主動服務、耐心服務、延伸服務、創(chuàng)新服務；“五不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓職工、病人在我這里受冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓部門形象因我而受損。

2.嚴守職業(yè)紀律。行政后勤工作人員要進一步嚴格執(zhí)行考勤制度和值班制度，按規(guī)定時間上下班，嚴禁無故缺崗、離崗、串崗；上班時間各部門必須保證有工作人員辦公，人員過少的部門，如遇特殊情況無人值班時，必須留文字提示說明去向、離開時段、聯系方式等；禁止上班時間上網聊天、炒股、玩游戲等，不做與工作無關的事情；在重點部門、關鍵崗位，要規(guī)范管理，嚴格自律，自覺接受監(jiān)督，防范不正之風，不發(fā)生違法違紀違規(guī)行為。

3.倡導主動服務。行政后勤工作人員要保持良好的精神狀態(tài)，工作滿懷激情，全身心投入，主動為臨床一線服務。大力倡導和實踐“一線工作法”，行政后勤工作人員要經常深入臨床一線，現場辦公，主動解決問題。對業(yè)務科室、病區(qū)反映的問題，要及時解疑釋惑，能當場解決的立即解決，需要請示領導研究的，要及時做好溝通協(xié)調工作，說明原因限期答復，想方設法解決存在問題，努力做到問題在一線解決、能力在一線鍛煉、作風

在一線轉變、形象在一線樹立。

4.加強窗口服務。結合**市區(qū)公共文明指數測評醫(yī)療“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務檢查考評工作，全面推行和落實崗位責任制、限時辦結制、首問責任制和服務承諾制等制度，對不屬于首問服務范圍的事宜，要主動告知業(yè)務科室、病區(qū)和病人辦理該事項的責任部門或直接引導病人到承辦部門，不斷提高職工、病人的滿意度。

5．改善服務環(huán)境。各行政職能科室要保持潔凈、整齊有序的工作環(huán)境，辦公桌面資料擺放整齊，不放置與工作無關的物品；搞好科室環(huán)境綠化，適當增添綠化，注重色彩裝點；職能科室工作人員開展日常工作時不大聲喧嘩，保持工作環(huán)境安靜，不影響他人辦公。

（三）注重規(guī)范，在狠抓效率提高上下功夫

1.明確工作職責。按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則，科學合理設置機構，明確部門職能，理順部門與部門，以及部門內部的工作關系，做到各司其職，相互配合；各部門要根據本部門職責、人員配置，科學劃定崗位職責；各部門職能和工作人員崗位職責都要在院內網上公布。屬本部門工作職責范圍內的工作，要明確任務、明確人員、明確時間，確保各項工作有效推進；屬多個部處職責交叉的綜合性工作，牽頭部門要主動負起協(xié)調責任，協(xié)辦部門要大力配合，共同研究解決管理中遇到的問題，杜絕推諉扯皮現象。

2.提高執(zhí)行能力。要把抓落實、提高執(zhí)行力作為一種責任、一種習慣、一種理念貫穿于各項工作的全過程，做到不延誤、不積壓、不出錯，及時上報工作月報表及一周工作安排。完善PDCA循環(huán)機制，狠抓各項工作制度和措施的落實，做到有計劃、有布置、有檢查、有落實、有實效，將已定的工作措施執(zhí)行到位，達到預期效果。

3.加強溝通指導。醫(yī)務科、質控辦、護理部、公共衛(wèi)生（預防保?。┛?、門診辦、院感科等業(yè)務管理部門要創(chuàng)新管理方式，管理嚴格、大膽，又注意溝通指導，有指導工作的具體舉措，使業(yè)務科室、病區(qū)工作績效得到有效提高。

4.精減工作程序。各行政職能科室要進一步規(guī)范公文程序，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，盡量減少公文數量，提高公文質量；嚴格執(zhí)行會議、活動審批制度，對舉辦各類會議、活動要從嚴掌握，能不開的堅決不開，能合并開的盡可能合并召開；嚴格遵守會議紀律，與會人員不得隨意缺席和遲到，講究會議效率；要充分結合數字化建設，進一步發(fā)揮醫(yī)院網絡功能，逐步實施網上自動化辦公；要進一步規(guī)范、簡化辦事程序，縮減辦事環(huán)節(jié)，各行政職能科室要在院內網院務公開專欄上公布相關工作流程，方便職工辦事。

5.加強成本核算。結合“節(jié)約型醫(yī)院”創(chuàng)建活動，節(jié)約用水、用電，節(jié)約辦公耗材，努力降低行政成本。進一步規(guī)范公務活動，注重簡約節(jié)儉。倡導勤儉辦事，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費和大手大腳。

6.堅持公開制度。切實按照學校黨務、院務公開制度，積極做好各項事務的公開工作，充分利用院內網院務公開專欄，大力推行網上公示，不斷增強機關工作的透明度。

四、保障措施

（一）加強組織領導

成立醫(yī)院機關作風與效能建設工作領導小組，負責研究、組織開展機關作風效能建設，由院長、書記任組長，副院長、副書記、副調研員任副組長，成員由院長助理、分工會主席、各行政職能科室正副負責人構成，辦公室設在綜合辦公室，具體組織實施和處理機關作風與效能建設的日常工作。作風與機關效能建設實行部門負責制，各行政職能科室主要負責人是本部門的第一責任人，對本部門作風與效能建設工作負總責。

（二）嚴格督促檢查

成立醫(yī)院機關作風與效能建設督查評議小組，由分管院領導牽頭，邀請業(yè)務科室和病區(qū)負責人、“雙代會”代表以及各民主黨派、職工代表參加。督查評議小組具體負責對各行政職能科室及其工作人員履行崗位職責、工作效率、服務措施、服務態(tài)度、工作效果、廉潔自律等方面的情況進行不定期督查和評議工作。督查評議結果納入各部門年度考核、黨員民主評議、個人年終考核的范圍，并作為評先評優(yōu)、職務職稱晉升的重要依據。

（三）注重工作結合要將抓作風與效能建設同抓業(yè)務工作緊密結合起來，力爭同計劃、同部署、同推進、同總結；要將作風與效能建設同深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設年活動緊密結合起來，力爭兩手抓、雙促進；要進一步創(chuàng)新工作載體，努力構建作風和效能建設長效機制。

（四）營造良好氛圍

改進工作作風，加強效能建設是一項長期而艱巨的任務。各行政職能科室和工作人員要充分認識機關作風與效能建設的必要性和緊迫性，自覺行動起來，在解決突出問題上下功夫。醫(yī)院文化中心要通過形式多樣、富有成效的宣傳活動，大力宣傳深入推進作風與效能建設的做法、要求等，宣傳已開展情況、經驗做法、亮點特色、典型事例等，營造良好的輿論氛圍，促進機關作風與效能建設各項工作健康有序開展。

第二篇：關于進一步加強機關作風與效能建設的意見

官發(fā)[2011]30號

中共官山鎮(zhèn)黨委 官山鎮(zhèn)人民政府 關于進一步加強機關作風與效能建設的意見

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進一步轉變機關作風，嚴肅工作紀律，提高工作效率，促進全鎮(zhèn)各項工作的順利開展，確保完成全年任務。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)集中開展機關作風整頓和效能建設活動，現制訂以下實施意見。

一、考勤制度

（一）實施主體

鎮(zhèn)機關考勤工作由督查組負責實施。

（二）考勤內容

1、上下班制度 鎮(zhèn)機關全體人員必須做到按時上下班，嚴格遵守工作時間（上午8:00——12:00，下午14:00——18:00）。星期一、三、五早晨8:00點鎮(zhèn)政府集中點名，二、四、六早晨8:00點、周一至周六下午18:00點由各部門組織簽到，部門負責人負責本部門的簽到工作。鎮(zhèn)督查組將不

定期對各部門簽到情況進行抽查。如部門負責人弄虛作假發(fā)現一次大會通報批評，發(fā)現兩次作降職處理，發(fā)現三次進行撤職。上班時間內沒有外出任務的要堅守工作崗位，并積極主動做好自己本職和交辦的各項工作。

2、請銷假制度 鎮(zhèn)機關人員因事因病需請假的，應履行相關手續(xù)。請假2小時以內的，向單位負責人請假；請假半天的，由各分管領導批準后（必須有書面假條）報考勤人員登記；一天以上由黨政主要領導批準，并將假條送考勤人員進行登記。部門負責人因公臨時外出的需向分管領導請假，分管領導臨時外出需向主要領導請假，否則按曠工或早退處理。如發(fā)現一次曠工，大會通報批評；發(fā)現兩次，取消全年各類獎金及評優(yōu)評先資格；發(fā)現三次，停薪待崗三個月。因病請假須持醫(yī)院證明，并附本人假條。

3、工作紀律 上班時間嚴禁無事串崗、看電視、上網聊天、玩游戲、打牌、打麻將、下棋等與工作無關的娛樂活動。上述行為被縣督查組查到一次，待崗三個月。被鎮(zhèn)督查組發(fā)現一次，通報批評，取消全年各類獎金及評優(yōu)評先資格；發(fā)現兩次，待崗三個月；發(fā)現三次，工人解聘，在職干部開除公職。

4、會議紀律 參加會議人員不得無故缺席、代會、遲到早退、接聽電話、隨意走動、交頭接耳、打瞌睡，發(fā)現一次，罰款100元，并通報批評，發(fā)現二次及以上的停薪待崗直至開除公職。

5、履職情況

工作人員要敢于擔當、廉潔奉公、提高工作效率，不得出現下列行為：（1）工作中不敢擔當、陽奉陰違、推諉扯皮的；（2）對領導交辦的事項，辦結不及

時，效率低下，造成不良后果的，或分管工作未按序時完成任務的；（3）辦事不公、失職瀆職的，收受禮金或有價證券的；（4）工作敷衍，造成部門工作落后，在全縣處于末位的；（5）部門管理混亂、擅離職守、違規(guī)嚴重的。以上行為出現一次，通報批評，取消評先評優(yōu)資格；出現兩次，待崗三個月直至開除。

（三）考勤方式 考勤工作采取定期考核與不定期抽查相結合，明查與暗訪相結合。督查室每周將考勤結果通報一次，每月進行總結。

二、工作制度

（一）例會制度

正常工作期間原則上每周一由主要領導總結上周工作，安排本周重點工作，周三、周五由分管領導根據各自分管工作進行安排調度，每周六要把本周其分管工作進行總結，同時拿出下周工作計劃，并形成材料上報主要領導，凡由于工作安排、調度不力，造成工作落后的，要在班子會上說明情況，凡長期工作不力，工作敷衍馬虎、不負責任的，建議班子成員申請調離。

（二）首問責任制

1、服務對象到鎮(zhèn)政府（或來電話）辦事、咨詢時，接待詢問的工作人員必須解答、辦理或者交相關辦公室（人）辦理。

2、服務對象提出的服務事項，屬于本鎮(zhèn)其他責任人職責范圍的，應主動負責聯系。必要時，應請服務對象留下聯系電話等告知經辦人，同時將經辦人的姓名或單位名稱、聯 3

系電話等告知服務對象。事權管轄權不明確的，應及時請領導批辦。

3、對不屬于本鎮(zhèn)職責范圍的事項，應予說明；屬于保密范圍的事項，按保密有關規(guī)定處理。

4、應文明禮貌、主動熱情，使用文明語言。

5、對有違反上述規(guī)定的，鎮(zhèn)紀委將對其進行誡勉談話，情節(jié)嚴重的，將由鎮(zhèn)黨委政府研究決定，鎮(zhèn)紀委予以黨紀政紀處分。

（三）限時辦結制

服務對象提出的服務事項，屬于職責范圍內的，凡符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，應當在限定時限內辦結，手續(xù)不全或未能及時辦結的，應主動說明原因；因不符合規(guī)定不能辦理的事項，應詳細說明并做好解釋工作。

凡未按規(guī)定的時限辦結的，對責任人進行問責。

（四）督查督辦制度

對領導交辦的工作、信訪案件、媒體反映問題回復、服務對象要求辦理屬于職責范圍內的事項，應當辦理而拒不辦理或在規(guī)定的時間未辦結引起上訪的，鎮(zhèn)督查室開具督辦單，一份交紀委備案，一份交責任人員。不按督辦單要求辦結的，實行責任追究。

（五）請示匯報制度

1、工作人員按領導分工逐級請示匯報。一級抓一級，一級對一級負責。

2、機關干部講話辦事要從全局出發(fā)，自覺維護黨委、政府和機關干部的形象，不說不負責任的話，不辦違反原則的事。

三、值班制度

1、值班人員必須堅守工作崗位，認真履行職責，遇到問題及時向主要領導匯報，并通知有關人員。

2、夜間值班的人員，因特殊情況不能夜間值班者，需向值班領導請假并自己找人代替值班。若無故不值班或擅自離崗，而造成工作失誤或機關財產損失的，追究值班人員的責任。

3、值班人員嚴禁喝酒，更不準酗酒誤事。

4、值班期間不準帶非本單位人員到單位。

四、村書記管理

1、外出需向主要領導請假

2、帶好隊伍（班子其他成員的任用原則上由村書記負責，報鎮(zhèn)主要領導審批）提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、中心工作完不成的實行問責。

4、村干部之間拉幫結派，搞不利于團結、不利于工作開展的，一經查實，分責處理。

5、違反計劃生育條例，有收錢放生、包庇超生行為的，或有違法違紀行為及工作日午間飲酒的，經查實，按相關規(guī)定實施問責。

6、村干部要做到為村民服務，若出現村民到鎮(zhèn)、縣集訪、進京赴省上訪行為，經查實，按規(guī)定追究相關人員責任。

五、問責

（一）問責方式

1、限期整改；

2、通報批評；

3、誡勉談話；

4、停職待崗；

5、調離崗位；

6、責令辭職；

7、免職；

8、辭退或解聘。

以上問責方式可單獨適用，也可合并適用。應追究黨紀政紀的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

問責實施主體應依據被問責事實的情形情節(jié)、造成損害或負面影響的大小，按問責規(guī)定，對相關責任人做出問責處理決定。

1、情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對責任人采用限期整改、通報批評的方式進行問責；

2、情節(jié)較重，損害和影響較大的，對責任人采用誡勉談話、停職待崗的方式問責；

3、情節(jié)嚴重，損害和影響重大的，對責任人采用調離崗位、責令辭職、免職、辭退或解聘的方式問責。

（二）問責情形

1、機關工作人員在履行職責中有下列情形之一的，應當問責：

（1）對職權范圍內應予辦理的事項拖延懈怠、推諉塞責、處臵不力的；

（2）違反“馬上辦”、“限時辦”服務承諾的，未在承諾時限內辦結，或辦理結果未達到規(guī)定要求的；

（3）對群眾的投訴、舉報不受理、不辦理、不反饋的；（4）工作不主動、慢作為、不作為，不能正確、及時、有效地履行法定職責，影響單位工作進度的；

（5）工作不負責任、亂作為損害群眾利益或給工作造成消極、負面影響的；

（6）工作弄虛作假、隱瞞事實的；

（7）因履行行政許可、行政處罰等具體行政行為，被有權機關判定為行政執(zhí)法錯案的；

（8）有其他不履職行為的。

2、機關工作人員在遵守工作紀律方面有下列情形之一的，應當問責：

（1）不遵守考勤制度，工作時間擅離職守，無故遲到早退的；

（2）不遵守會議紀律，無故遲到早退或缺席的；（3）工作時間上網炒股、玩游戲、聊天、購物、看視頻以及做其他與工作無關事項的；

（4）違反禁酒規(guī)定，工作日中午飲酒的；

（5）不遵守公職人員的行為規(guī)范，紀律渙散，不服從組織管理和工作安排的；

（6）工作中不團結，不協(xié)作，搬弄是非，影響單位工作和機關形象的；

（7）違反保密規(guī)定，失密、泄密造成影響的；（8）其他違反工作紀律的行為。

3、機關工作人員在服務群眾過程中有下列情形之一的，應當問責：

（1）對待群眾態(tài)度冷漠，語言不文明，服務不主動，工作方式方法簡單粗暴，造成不良影響的；

（2）工作效率低，超過審批時限，致使管理和服務對象利益受損的；

（3）對群眾提出的合理訴求臵之不理，應當告知而不告知，應當辦理而不辦理，給群眾利益造成損害的；

（4）對群眾反映強烈，涉及群眾切身利益的問題，不妥善處理和解決，造成群眾上訪、集訪、越級訪或在媒體上造成不良影響的；

（5）其他群眾不滿意的情形。

（三）問責實施

對下列情形應當進行問責受理：

1、群眾通過“政風熱線”等平臺投訴的；

2、通過明查暗訪發(fā)現的；

3、上級部門交辦的；

4、新聞媒體曝光的；

5、民主評議及檢查考核中發(fā)現的；

6、各界代表、政風行風監(jiān)督員、信訪等部門提出的；

7、其他需要進行問責受理的情形。

紀檢監(jiān)察、督查室按照干部管理權限，履行本辦法中的有關職責，負責有關問責事項辦理。

該意見從通過之日起實施。

中共睢寧縣官山鎮(zhèn)委員會 睢寧縣官山鎮(zhèn)人民政府 二〇一一年八月二十日

第三篇：機關作風和效能建設活動實施意見

烏什縣第一小學2012年機關作風和效能建設活動實施方案為進一步改進機關工作作風，強化機關服務意識，提升管理與服務水平，形成服務好、效率高、運轉暢的工作機制，建立校直機關效能建設的長效機制，更好地為教學、科研、學科學位建設和人才培養(yǎng)服務，保證學?！笆濉币?guī)劃的順利實施，現就2012年機關效能建設活動提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以制度建設為主要內容，建立健全規(guī)章制度。把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層黨組織建設年”活動與深入推進機關效能建設有機結合。進一步整合機關管理資源，優(yōu)化機關管理要素，規(guī)范機關行政行為，強化效能建設監(jiān)督，切實解決機關效能方面存在的問題。

二、工作目標

建立較為完備的規(guī)章制度體系、目標責任體系、監(jiān)督考評體系和獎懲激勵體系，實現機關行政行為進一步規(guī)范、工作作風進一步轉變、責任意識和服務意識進一步增強、行政執(zhí)行力進一步提高、師生滿意度進一步提升的工作目標。

三、工作內容

（一）制度建設

1、崗位責任制：按照“三定”方案確定的機關各單位職能，進一步明確單位工作職責和個人的崗位職責。

2、AB崗工作制：每個工作人員至少要熟悉兩個崗位的工作；崗位責任人因事離崗期間，有明確的備崗責任人代替其履行職責。

3、服務承諾制：機關各單位，特別是窗口單位對政務（黨務）公開內容作出明確承諾，其服務質量標準、辦事程序、辦理時限承諾和監(jiān)督電話，在辦公場所顯著位置及網頁上公布。

4、限時辦結制：機關各單位及工作人員對服務對象提出辦理的事項，在符合規(guī)定、手續(xù)齊全的情況下，必須在規(guī)定的時限內辦結。

5、首問責任制：第一個接待或受理的工作人員為首問人，屬于職責范圍的事，必須按規(guī)定程序及時辦理；對非自己職責范圍的事，要根據其中辦理事項內容，負責引導到相關部門辦理。

6、一次性告知制：申辦人提出咨詢或提請辦理事項，如因所帶材料不完整或不符合規(guī)定時，經辦人員必須一次性告知其辦理事項的程序和所需的全部材料。

7、責任追究制：對機關各單位負責人、工作人員不履行或不正確履行職責，造成不良影響和后果的進行問責，根據情節(jié)及產生的影響，給予責成書面檢查、誡勉、通報、直至紀律處分的處理（問責范圍見附件）。

8、聘請機關效能建設監(jiān)督員 名，對機關效能建設進行監(jiān)督，定期對機關效能建設進行評議。設立投訴電話和投訴信箱投訴電話：53234089、各單位接到投訴后，要在5個工作日內作出書面處理意見，并告知投訴人。對實名投訴的，在告知處理意見時要聽取投訴人對處理意見的反饋。

（二）、師生評議

1、評議內容

（1）履行職責與目標完成情況。貫徹執(zhí)行校黨委、校行政的決策和各項工作部署的措施是否有力，效果是否明顯；是否保質、保量、按時完成工作目標。

（2）制度建設與執(zhí)行情況。是否按有關要求，制定工作方案，落實領導責任制，本單位的各項工作規(guī)范和制度是否健全、“效能建設”活動的各項規(guī)章制度是否健全并抓好落實。

（3）政務公開與辦事公開情況。政務公開內容是否全面完整，辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果以及監(jiān)督投訴辦法是否公開；是否自覺接受師生員工的監(jiān)督、及時處理投訴問題。

（4）工作效率和工作質量情況。是否執(zhí)行一次告知、首問負責等效能建設的規(guī)章制度；是否在承諾時限內辦結訴求事項；是否存在推諉扯皮、辦事拖拉和貽誤工作的現象。

（5）服務態(tài)度和服務質量情況。是否做到文明服務、規(guī)范服務；是否能及時、耐心解答服務對象咨詢；是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象。

（6）遵守紀律情況。是否存在遲到早退、串崗聊天、玩游戲現象。

2、評議辦法

（1）填表評議

各學院、部黨政領導班子對機關各單位評議，各學院、部教職工代表對機關各單位評議，學生代表對機關各單位評議。

（2）監(jiān)督員對機關各單位每半年各評議一次。

3、評議結果的使用

機關效能建設評議結果作為單位和個人年終考核的依據之一。

第四篇：2010機關作風效能建設意見

2011機關效能建設工作意見

為進一步深化機關效能建設，優(yōu)化工作作風，提高工作效率，提升服務質量和水平，推進工作落實，促進效能升級，結合本單位工作實際，現就2010年我局機關作風效能建設提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“提高服務質量、提高工作效能、提升干部形象”為目標，繼續(xù)堅持以往成功做法，加大存在問題的整治力度，進一步加強機關作風效能建設，努力實現服務能力明顯增強、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部形象明顯提升、群眾滿意度明顯提高。

二、主要內容

1、加強學習，弘揚優(yōu)良學風。積極開展學習型黨支部、學習型領導班子、學習型機關、學習型干部隊伍建設。黨員干部要做自覺學習、終身學習的帶頭人。做到每天讀書，每月至少讀一本新書，每次集中學習有考勤、有筆記、有心得。領導干部要帶頭深入基層調研，全年調研不少于60天，圍繞工作分工完成1-2篇高質量的調研報告。

2、嚴格制度，強化機關作風。扎實開展紀律作風整頓，嚴肅查處上班遲到早退、無故缺勤、串崗、工作日中餐飲酒、賭博等行為，大力整治公車私用、公款吃請、鋪張浪費、亂發(fā)津補貼等現象和虛報浮夸、辦事疲沓、借勢謀利、不思進取等 1

不良風氣。要結合自身實際認真查找紀律作風方面存在的突出問題，采取強有力措施進行整改。要積極適應新形勢、新要求，進一步建立健全各項規(guī)章制度，重點建立和完善學習制度、工作紀律制度、辦事公開制度、首問責任制度、限時辦結制度、服務承諾制度、崗位責任制度、廉潔自律制度。做到用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等，在全系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)，優(yōu)質服務，文明執(zhí)法，廉潔高效”的優(yōu)良作風。

3、規(guī)范行為，提升行政效能。開展“六查六看”活動。一查宗旨意識牢不牢，看為基層服務的意識強不強、態(tài)度好不好、效率高不高；二查精神狀態(tài)好不好，看有無萎靡不振、終日無所事事，工作標準不高，只求過得去，不求過得硬，責任心不強的現象；三查執(zhí)行紀律嚴不嚴，看有無上班遲到、早退，有事不請假，無故不上班，上班不做事，工作期間閑聊亂議論，炒股玩游戲等現象；四查學習意識強不強，看學習有無自覺性、緊迫感，自身素質能否適應崗位要求和形勢發(fā)展；五查和諧創(chuàng)建好不好，看有無存在辦事推諉、相互拆臺、內部不和諧的現象；六查爭先創(chuàng)優(yōu)意識濃不濃，看是否立足崗位多創(chuàng)新、求突破、謀發(fā)展。同時要堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。牢固樹立執(zhí)法為民的理念，加強和改進執(zhí)法人員工作作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要嚴格依照法律法規(guī)的要求，始終堅持“七不準”的原則，即執(zhí)法人員不準從事與執(zhí)法業(yè)務相關的經營活動，不準越權執(zhí)法，不準違反程序辦案、不準下達或

變相下達罰款指標，不準借辦案之機為自己和親友謀利，不準吃、拿、卡、要，不準粗暴執(zhí)法。

4、創(chuàng)新方式，提高服務質量。一是行政執(zhí)法做到“三必”：漁民投訴必應、藥品偽劣必查、行政審批必速；二是機關工作推行“三化”：辦事程序規(guī)范化、黨務政務公開化、工作決策科學化。全局上下要牢固樹立服務意識，創(chuàng)新服務方式，增強服務的主動性，不斷提高服務質量和水平。

5、爭先創(chuàng)優(yōu)，促進科學發(fā)展。一是開展爭創(chuàng)特色工作活動。引導全系統(tǒng)干部職工立足工作實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，廣泛開展技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作特色，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。二是強化落實理念。牢固樹立“落實就是責任，落實就是能力，落實就是業(yè)績，落實就是光榮”的效能理念，進一步增強抓落實的事業(yè)心和責任感，科學分解責任目標，細化量化落實到責任單位和責任人，制定不落實責任追究制，對工作落實情況進行定期督查，加大工作落實的推進力度。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。推選出一批先進單位、先進工作者、服務標兵、和優(yōu)秀黨員；表彰一批取得優(yōu)異成績的先進單位和個人；宣傳一批在工作中不斷創(chuàng)新，取得特色成果的典型。組織動員干部職工向先進典型學習，牢固樹立爭創(chuàng)一流思想，促進水產各項工作科學發(fā)展。

三、相關要求

1、加強組織領導。成立以一把手為組長的機關作風效能建設領導小組，下設辦公室具體負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查

和考核。形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，人事、監(jiān)察等部門配合抓的工作格局。各站室要高度重視，建立健全相應的領導機制和工作機制，按照局機關作風效能建設領導小組的要求，做好相關工作，確保各項工作落到實處。

2、層層落實責任。各單位要把作風效能建設工作列入工作目標，根據本意見提出的要求，結合單位實際，層層落實責任，做到任務、責任到人。每季度要召開一次作風效能建設情況分析會，排查存在的問題，落實針對性措施。

3、強化督查考核。局機關作風效能建設領導小組辦公室要加強對各科室、各單位機關作風效能建設情況的監(jiān)督檢查。一查黨員干部遵守《廉政準則》情況，重點檢查工作紀律、財務紀律、學習紀律等執(zhí)行情況；二查工作目標落實情況，重點檢查各單位對分解的各項目標任務落實情況；三查政令暢通情況，確保全局上下政令暢通。同時完善效能建設考評辦法，對各單位、各科室相關工作一月一小結，一季度一考評，建立效能檔案，記錄單位及其工作人員被投訴和查處情況、受贊譽和表彰情況、受紀律處分和組織處理情況等，作為日常工作評價的重要依據，并與考核、評先評優(yōu)、晉職晉級等掛鉤。

2011年1月24日

第五篇：街道辦事處關于進一步加強機關作風建設的實施意見

關于進一步加強機關作風建設的實施意見

為進一步加強機關作風建設，提高機關工作效率、服務質量和管理水平，增強工作執(zhí)行力，努力打造一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質機關干部隊伍，堅決遏制紀律松馳現象，結合街道實際，制定本意見

一、嚴格工作時間

街道機關和社區(qū)工作人員，必須嚴格遵守規(guī)定的作息時間，按時準點上下班，不得遲到、早退、空崗、漏崗。無故超過規(guī)定時間段一小時不在崗，按空崗處理。

二、嚴格簽到制度

街道機關和社區(qū)統(tǒng)一實行簽到制，每天早8:30分前由本人到看到指定地點簽到。嚴禁代他人簽到，一經發(fā)現，相關當事人均視為空崗，在街道進行通報批評并責令作出書面檢查。一個月內累計三次無故不簽到，給予當事人黨紀政紀處分。

三、嚴格請假制度

因事、因病、公休等請假應事先按照程序履行手續(xù)。請假必須首先服從于工作，以工作為重。請（休）假期間必須作好工作安排，不得影響工作正常開展，并保持通訊工具暢通，如有緊急工作需要，應立即停止休假，回到工作崗位。請假必須由本人填寫請假條，病假超過五天的應有縣級以上醫(yī)院開具的診斷證明。假期結束或提前結束假期，應及時到黨政辦公室辦理銷假手續(xù)。無故缺勤連續(xù)超15天或年內累計缺勤超30天，依照《中華人民共和國公務員法》、《事業(yè)單位人員管理辦法》有關規(guī)定做出相應的待崗或辭退處理。

四、嚴格值班制度

雙休日、節(jié)假日值班由辦公室統(tǒng)一安排實行輪流值班。值班人員要自覺遵守值班時間，堅守工作崗位，保證信息暢通；做好來訪人員的接待工作并做好值班記錄，遇到緊急情況和重要事宜應及時向帶班領導及主要領導匯報。

五、嚴肅工作紀律

工作期間必須堅守工作崗位，嚴禁工作時間空崗、串崗，嚴禁工作時間玩手機、電腦游戲、看影視片、炒股、聊天、購物等與工作無關的事情，一經發(fā)現，視情節(jié)給予黨政紀律處分。

六、規(guī)范工作秩序

辦公場所要注重公共衛(wèi)生，做到干凈整潔，物品擺放整齊有序；工作人員保持儀容嚴整，著裝整齊，舉止端莊；要注重工作素養(yǎng)的培養(yǎng)，自覺做到不大聲喧嘩，不長時間閑聊與工作無關的事情。要注重樹立勤儉節(jié)約意識，堅持做到節(jié)約使用辦公用品，杜絕鋪張浪費，下班后要及時關閉電源，關好門窗。

七、嚴肅財經紀律

嚴格履行各項經費支出的審批手續(xù)，堅持先批準、后支出的原則。嚴格執(zhí)行一把手“五個不直接管” 和“三重一大”事項集體研究制度，采取聯簽方式報銷各項費用。小額支出報銷單據由經手人簽字，分管領導審批，財政所審核，紀工委書記監(jiān)管，主要領導監(jiān)督，財政所現金支出。5000元以上的經費支出，由街道黨工委會議集體討論審定。辦公用品和日常備品由財政所按需統(tǒng)一采購，其他人未經批準不準擅自購買。財政所負責財務支出管理工作，各項經費報銷必須手續(xù)齊全、審查審批程序完整、原始憑證合法合規(guī)，否則不予報銷。

八、規(guī)范差旅報銷

工作人員出差，必須按規(guī)定報相關領導批準、填寫出差審批單后方可出差。出差人員應按規(guī)定等級乘坐交通工具，在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘相對經濟便捷的交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

住宿費用限額標準：到本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)出差住宿費用最高限額每人120元/天，到外（?。┛h市按《磐石市機關事業(yè)單位差旅費管理辦法》執(zhí)行。出差人員伙食補助費按出差自然（日歷）天數計算，按規(guī)定標準包干使用。本市市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人每天40元包干使用；到本市以外、本省境內出差每人每天100元包干使用；省外出差按照磐石市財政局發(fā)布的《關于調整機關事業(yè)單位差旅住宿費標準的通知》標準執(zhí)行。

市內交通費按出差自然（日歷）天數計算，本市市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人每天30元包干使用。到本市外（含到外?。?，每人每天80元包干使用。自帶車輛及緊急信訪維穩(wěn)等臨時突發(fā)性事件租用公務用車，不享受交通費補貼，只享受伙食補貼每人100元/天。工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、車船票、住宿費發(fā)票等原始憑證。乘坐長途公交車，往返車票必須有一張是站內機打車票。沒有車票則視為自帶車輛，不報銷交通費用，只報銷伙食補助費用100元/天。勞動就業(yè)、文化、城管等專項資金仍實行分管領導負責制，3萬元以上支出，由黨工委會議研究決定。

九、嚴格租用車輛

凡單位組織的重大集體外出活動；省、市政府或其它上級部門組織的集體會議和活動；重大的接待活動；處理應急突發(fā)事件；信訪維穩(wěn)；招商引資活動中，赴外地洽談或來客商需接送；其它特殊情況下的公務活動確需用車，經請示主要領導批準，可以租用車輛。租賃車輛采取一事一租的原則，不得長期、固定租用車輛。

租賃公務用車必須填寫公務用車審批單后，由辦公室統(tǒng)一在指定租賃公司租用。租賃公務用車必須按程序，先審批，再租車，并簽訂合規(guī)合法的租賃合同。未經審批，擅自租用車輛費用一律不予報銷。

十、強化工作督查

嚴格執(zhí)行領導帶班查崗制度，帶班領導要每天堅持不定時對機關和社區(qū)對工作紀律、工作秩序和工作時間執(zhí)行情況進行檢查。黨政辦公室、紀工委也將定期、不定期對工作紀律執(zhí)行情況進行抽查，凡有違犯上述紀律規(guī)定的，第一次批評教育，第二次通報批評，第三次視情給予黨紀政紀處分，并取消本人個人評優(yōu)資格。對因違犯紀律規(guī)定，被上級督查組查處，對單位造成負面影響，一律給予黨紀政紀處分，并取消評優(yōu)資格。