第一篇：審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告

為切實(shí)落實(shí)2013年政府工作任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，市審計(jì)局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，切實(shí)抓好《市審計(jì)局2013年政府工作任務(wù)落實(shí)方案》貫徹落實(shí)，現(xiàn)將半年來工作開展情況報(bào)告如下：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，較好地完成了各項(xiàng)中心工作

緊緊圍繞市委、市政府工作中心和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，將黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為審計(jì)工作重點(diǎn)。截止目前已先后完成了環(huán)保專項(xiàng)資金審計(jì)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)、紅十字會(huì)雅安地震捐贈(zèng)資金審計(jì)等全省組織的大型審計(jì)項(xiàng)目，揭示了資金預(yù)算、分配、管理、使用及效益中存在的問題，提出了一系列有針對(duì)性的意見和建議，為市委、市政府施政目標(biāo)的落實(shí)提供了有力的支撐。

二、加強(qiáng)管理，堅(jiān)持培訓(xùn)，切實(shí)提高依法審計(jì)能力

我們以審計(jì)審理和全員培訓(xùn)為抓手，著力規(guī)范審計(jì)行為，切實(shí)提高審計(jì)干部依法審計(jì)能力，取得了良好效果。

一是狠抓教育，全員參與。年初進(jìn)行為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)，專題開展法律法規(guī)知識(shí)講座。年中結(jié)合省審計(jì)廳網(wǎng)上審理工作規(guī)程，組織開展審理知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全體審計(jì)干部的法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)了審計(jì)人員的危機(jī)感和緊迫感，收到了較好的效果。

二是加強(qiáng)管理，明確責(zé)任。成立了專門的法規(guī)審理科，進(jìn)一步完善了審計(jì)審理制度。審計(jì)人員對(duì)審計(jì)查證事項(xiàng)和查證結(jié)果及時(shí)匯報(bào);審計(jì)組長(zhǎng)嚴(yán)格把關(guān)，復(fù)核到位;審理機(jī)構(gòu)全程實(shí)施審理;主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)主持召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)討論審定重大業(yè)務(wù)問題。同時(shí)，對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問題和其他質(zhì)量方面的問題，進(jìn)一步明確了調(diào)查程序和追責(zé)形式，確保審計(jì)人員恪盡職守、秉公執(zhí)法。

三是創(chuàng)新手段，實(shí)時(shí)監(jiān)督。將審計(jì)審理與OA系統(tǒng)(審計(jì)管理系統(tǒng))和AO系統(tǒng)(現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng))運(yùn)用相結(jié)合。從制發(fā)審計(jì)通知、審計(jì)實(shí)施方案到出具審計(jì)文書，全程網(wǎng)上審理，重點(diǎn)監(jiān)控審計(jì)實(shí)施進(jìn)度、審計(jì)疑點(diǎn)記錄、電子數(shù)據(jù)包上傳時(shí)限及與審計(jì)結(jié)論的核對(duì)、審理制度和廉政制度的落實(shí)。通過開展網(wǎng)上審理，確保審計(jì)質(zhì)量和效率。

四是科學(xué)謀劃，嚴(yán)格考核。我們將審計(jì)質(zhì)量與責(zé)任體系構(gòu)建相結(jié)合。目前，我們結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，推行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制終身責(zé)任制，由項(xiàng)目主審對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，出現(xiàn)重大問題的，追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。初步建立了以責(zé)任為核心、以崗位為基礎(chǔ)的審計(jì)干部“確責(zé)”、“履責(zé)”和“問責(zé)”體系。

五是依法審計(jì)，及時(shí)公開。對(duì)審計(jì)各項(xiàng)工作及時(shí)在電子屏、公開欄、門戶網(wǎng)和公開網(wǎng)上予以公開。同時(shí)完善審計(jì)信息公開機(jī)制，規(guī)范審計(jì)公開程序，嚴(yán)格履行審批程序，確保公開事項(xiàng)、內(nèi)容、文字的準(zhǔn)確客觀，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、建章立制，從嚴(yán)治審，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。局黨組成員按照分管科室和既定目標(biāo)，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，層層簽定責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，細(xì)化到個(gè)人;把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入全年審計(jì)工作目標(biāo)進(jìn)行管理和考核，實(shí)行“一崗多責(zé)”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

二是建立健全各項(xiàng)管理制度。先后建立完善了審計(jì)項(xiàng)目審理制度、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度、審計(jì)責(zé)任追究制度和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選制度;修訂完善了《審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制度》、《審計(jì)業(yè)務(wù)流程》等。同時(shí)定期檢查審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、審計(jì)信息、審計(jì)專報(bào)、審計(jì)調(diào)研等工作任務(wù)完成情況，每季度進(jìn)行一次通報(bào)。通過制度保障，有效促進(jìn)了工作作風(fēng)的改進(jìn)。

三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)問題。為進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)結(jié)果落實(shí)，近日我們組織對(duì)2012年審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查情況，我們將整改不力且情節(jié)較為嚴(yán)重的，以審計(jì)移送處理書形式向市紀(jì)委移送，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

第二篇：審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告

收到《關(guān)于征求對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在問題的意見和建議的通知》后，我局高度重視，及時(shí)組織召開專題會(huì)議，圍繞廳領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)“四風(fēng)”情況認(rèn)真討論，現(xiàn)將形成的意見匯報(bào)如下：

一、總體意見

(一)在反對(duì)形式主義方面：能切實(shí)貫徹落實(shí)中央、省、署關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神，工作中始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，始終堅(jiān)持提高審計(jì)質(zhì)量和水平，始終堅(jiān)持抓好審計(jì)工作作風(fēng)和制度建設(shè)，堅(jiān)持抓好審計(jì)工作量化考核落實(shí)。

(二)在反對(duì)官僚主義方面：廳黨組帶頭堅(jiān)持和貫徹黨的民主集中制，時(shí)時(shí)處處以大局為重，以事業(yè)為重，團(tuán)結(jié)一心，步調(diào)一致，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了審計(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。同時(shí)能深入基層，開展調(diào)研，排憂解難，切實(shí)指導(dǎo)和幫助基層審計(jì)機(jī)關(guān)解決了一些實(shí)際困難和問題。

(三)在反對(duì)享樂主義方面：深入開展審計(jì)文明創(chuàng)建，保持積極進(jìn)取精神狀態(tài);切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，努力提高全體審計(jì)人員的宗旨意識(shí)和文化素養(yǎng)，提升了審計(jì)形象。

(四)在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面：加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和審計(jì)組外勤經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持厲行節(jié)約取得了較好成效。

二、幾點(diǎn)建議

(一)繼續(xù)深入基層。進(jìn)一步加大調(diào)研力度，并給予基層審計(jì)機(jī)關(guān)更多更具體的指導(dǎo)，切實(shí)提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基層審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好基層審計(jì)干部隊(duì)伍培訓(xùn);同時(shí)進(jìn)一步指導(dǎo)基層審計(jì)機(jī)關(guān)完善制度，建立有利于人才成長(zhǎng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

第三篇：審計(jì)局上半年作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告

半年來，市審計(jì)局充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的作用，把貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)作為今年審計(jì)工作重點(diǎn)，列入各項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)，取得了一定成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人

對(duì)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作，根據(jù)各分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍，分解到每個(gè)人，要求強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審核審計(jì)方案，突出抓好重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，并結(jié)合行業(yè)、系統(tǒng)、單位特點(diǎn)，落實(shí)具體措施。凡審計(jì)實(shí)施方案中未涉及到相關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作內(nèi)容的，一律打回重新制發(fā)。

二、突出重點(diǎn)，分類實(shí)施

一是強(qiáng)化公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督。加大對(duì)包括三公經(jīng)費(fèi)、配車用車、出國(guó)出境、會(huì)議慶典等在內(nèi)的各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督力度，將公務(wù)經(jīng)費(fèi)審計(jì)貫穿于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)及固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)一審多果，提高審計(jì)效率;將被審計(jì)單位的行政職能、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及招待費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等項(xiàng)目分季度列入表格內(nèi)容，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用金額;對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行延伸審計(jì)，嚴(yán)防被審計(jì)單位私設(shè)“小金庫(kù)”掩蓋不合理的支出，把本機(jī)關(guān)超支的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位或二級(jí)機(jī)構(gòu)，以達(dá)到隱匿公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、逃避審計(jì)監(jiān)督的行為;將公務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部履職的一個(gè)重要指標(biāo)，在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)反映;深入分析查找公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出在制度上、管理上存在的不足，并從優(yōu)化財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)、預(yù)防腐敗、健全制度、強(qiáng)化管理等方面，提出合理化建議，促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范管理，提高資金的使用效益，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。

二是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間違規(guī)享受特殊經(jīng)濟(jì)待遇、超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備等情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作監(jiān)督評(píng)價(jià)。全年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)12個(gè)，目前審計(jì)查出違規(guī)收費(fèi)、截留挪用滯留專項(xiàng)資金、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、違規(guī)支出、招待費(fèi)超標(biāo)等違紀(jì)違規(guī)問題。

三是加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)大項(xiàng)目、熱點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全程跟蹤，半年來先后對(duì)市污水處理廠廠區(qū)工程、市新區(qū)公共服務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目等開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，審計(jì)中著力關(guān)注政府資金使用效益。目前審計(jì)資金總額1.41億元，審減金額1670萬元，審減率達(dá)11.84%。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效

我們進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察等部門的溝通聯(lián)系，不斷完善工作機(jī)制，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的督促整改，力促制度完善，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。通過檢查督辦，促使各單位補(bǔ)充、修訂和完善了相關(guān)的規(guī)章制度和辦法29 條，違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)列支等行為基本得到遏制，公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算、濫補(bǔ)濫發(fā)等問題與上年同期相比有較大幅度下降，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在保障貫徹黨委政府決策和構(gòu)筑反腐倡廉體系中的作用。

第四篇：審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告與審計(jì)局黨組述職報(bào)告

審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告

為切實(shí)落實(shí)XX年政府工作任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，市審計(jì)局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，切實(shí)抓好《市審計(jì)局XX年政府工作任務(wù)落實(shí)方案》貫徹落實(shí)，現(xiàn)將半年來工作開展情況報(bào)告如下：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，較好地完成了各項(xiàng)中心工作 緊緊圍繞市委、市政府工作中心和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，將黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為審計(jì)工作重點(diǎn)。截止目前已先后完成了環(huán)保專項(xiàng)資金審計(jì)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)、紅十字會(huì)雅安地震捐贈(zèng)資金審計(jì)等全省組織的大型審計(jì)項(xiàng)目，揭示了資金預(yù)算、分配、管理、使用及效益中存在的問題，提出了一系列有針對(duì)性的意見和建議，為市委、市政府施政目標(biāo)的落實(shí)提供了有力的支撐。

二、加強(qiáng)管理，堅(jiān)持培訓(xùn)，切實(shí)提高依法審計(jì)能力

我們以審計(jì)審理和全員培訓(xùn)為抓手，著力規(guī)范審計(jì)行為，切實(shí)提高審計(jì)干部依法審計(jì)能力，取得了良好效果。

一是狠抓教育，全員參與。年初進(jìn)行為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)，專題開展法律法規(guī)知識(shí)講座。年中結(jié)合省審計(jì)廳網(wǎng)上審理工作規(guī)程，組織開展審理知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全體審計(jì)干部的法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)了審計(jì)人員的危機(jī)感和緊迫感，收到了較好的效果。

二是加強(qiáng)管理，明確責(zé)任。成立了專門的法規(guī)審理科，進(jìn)一步完善了審計(jì)審理制度。審計(jì)人員對(duì)審計(jì)查證事項(xiàng)和查證結(jié)果及時(shí)匯報(bào);審計(jì)組長(zhǎng)嚴(yán)格把關(guān)，復(fù)核到位;審理機(jī)構(gòu)全程實(shí)施審理;主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)

主持召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)討論審定重大業(yè)務(wù)問題。同時(shí)，對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問題和其他質(zhì)量方面的問題，進(jìn)一步明確了調(diào)查程序和追責(zé)形式，確保審計(jì)人員恪盡職守、秉公執(zhí)法。

三是創(chuàng)新手段，實(shí)時(shí)監(jiān)督。將審計(jì)審理與oa系統(tǒng)(審計(jì)管理系統(tǒng))和ao系統(tǒng)(現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng))運(yùn)用相結(jié)合。從制發(fā)審計(jì)通知、審計(jì)實(shí)施方案到出具審計(jì)文書，全程網(wǎng)上審理，重點(diǎn)監(jiān)控審計(jì)實(shí)施進(jìn)度、審計(jì)疑點(diǎn)記錄、電子數(shù)據(jù)包上傳時(shí)限及與審計(jì)結(jié)論的核對(duì)、審理制度和廉政制度的落實(shí)。通過開展網(wǎng)上審理，確保審計(jì)質(zhì)量和效率。

四是科學(xué)謀劃，嚴(yán)格考核。我們將審計(jì)質(zhì)量與責(zé)任體系構(gòu)建相結(jié)合。目前，我們結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，推行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制終身責(zé)任制，由項(xiàng)目主審對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，出現(xiàn)重大問題的，追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。初步建立了以責(zé)任為核心、以崗位為基礎(chǔ)的審計(jì)干部“確責(zé)”、“履責(zé)”和“問責(zé)”體系。

五是依法審計(jì)，及時(shí)公開。對(duì)審計(jì)各項(xiàng)工作及時(shí)在電子屏、公開欄、門戶網(wǎng)和公開網(wǎng)上予以公開。同時(shí)完善審計(jì)信息公開機(jī)制，規(guī)范審計(jì)公開程序，嚴(yán)格履行審批程序，確保公開事項(xiàng)、內(nèi)容、文字的準(zhǔn)確客觀，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、建章立制，從嚴(yán)治審，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。局黨組成員按照分管科室和既定目標(biāo)，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，層層簽定責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，細(xì)化到個(gè)人;把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入全年審計(jì)工作目標(biāo)進(jìn)行管理和考核，實(shí)行“一崗多責(zé)”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

二是建立健全各項(xiàng)管理制度。先后建立完善了審計(jì)項(xiàng)目審理制度、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度、審計(jì)責(zé)任追究制度和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選制度;修訂完善了《審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制度》、《審計(jì)業(yè)務(wù)流程》等。同時(shí)定期檢查審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、審計(jì)信息、審計(jì)專報(bào)、審計(jì)調(diào)研等工作任務(wù)完成情況，每季度進(jìn)行一次通報(bào)。通過制度保障，有效促進(jìn)了工作作風(fēng)的改進(jìn)。

三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)問題。為進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)結(jié)果落實(shí)，近日我們組織對(duì)XX年審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查情況，我們將整改不力且情節(jié)較為嚴(yán)重的，以審計(jì)移送處理書形式向市紀(jì)委移送，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

能深入基層，開展調(diào)研，排憂解難，切實(shí)指導(dǎo)和幫助基層審計(jì)機(jī)關(guān)解決了一些實(shí)際困難和問題。

(三)在反對(duì)享樂主義方面：深入開展審計(jì)文明創(chuàng)建，保持積極進(jìn)取精神狀態(tài);切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，努力提高全體審計(jì)人員的宗旨意識(shí)和文化素養(yǎng)，提升了審計(jì)形象。

(四)在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面：加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和審計(jì)組外勤經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持厲行節(jié)約取得了較好成效。

二、幾點(diǎn)建議

(一)繼續(xù)深入基層。進(jìn)一步加大調(diào)研力度，并給予基層審計(jì)機(jī)關(guān)更多更具體的指導(dǎo)，切實(shí)提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基層審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好基層審計(jì)干部隊(duì)伍培訓(xùn);同時(shí)進(jìn)一步指導(dǎo)基層審計(jì)機(jī)關(guān)完善制度，建立有利于人才成長(zhǎng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

工作內(nèi)容的，一律打回重新制發(fā)。

二、突出重點(diǎn)，分類實(shí)施

一是強(qiáng)化公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督。加大對(duì)包括三公經(jīng)費(fèi)、配車用車、出國(guó)出境、會(huì)議慶典等在內(nèi)的各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督力度，將公務(wù)經(jīng)費(fèi)審計(jì)貫穿于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)及固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)一審多果，提高審計(jì)效率;將被審計(jì)單位的行政職能、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及招待費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等項(xiàng)目分季度列入表格內(nèi)容，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用金額;對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行延伸審計(jì)，嚴(yán)防被審計(jì)單位私設(shè)“小金庫(kù)”掩蓋不合理的支出，把本機(jī)關(guān)超支的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位或二級(jí)機(jī)構(gòu)，以達(dá)到隱匿公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、逃避審計(jì)監(jiān)督的行為;將公務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部履職的一個(gè)重要指標(biāo)，在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)反映;深入分析查找公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出在制度上、管理上存在的不足，并從優(yōu)化財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)、預(yù)防腐敗、健全制度、強(qiáng)化管理等方面，提出合理化建議，促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范管理，提高資金的使用效益，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。

二是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間違規(guī)享受特殊經(jīng)濟(jì)待遇、超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備等情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作監(jiān)督評(píng)價(jià)。全年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)12個(gè)，目前審計(jì)查出違規(guī)收費(fèi)、截留挪用滯留專項(xiàng)資金、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、違規(guī)支出、招待費(fèi)超標(biāo)等違紀(jì)違規(guī)問題。

三是加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)大項(xiàng)目、熱點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全程跟蹤，半年來先后對(duì)市污水處理廠廠區(qū)工程、市新區(qū)公共

服務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目等開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，審計(jì)中著力關(guān)注政府資金使用效益。目前審計(jì)資金總額1.41億元，審減金額1670萬元，審減率達(dá)11.84%。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效

我們進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察等部門的溝通聯(lián)系，不斷完善工作機(jī)制，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的督促整改，力促制度完善，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。通過檢查督辦，促使各單位補(bǔ)充、修訂和完善了相關(guān)的規(guī)章制度和辦法29 條，違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)列支等行為基本得到遏制，公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算、濫補(bǔ)濫發(fā)等問題與上年同期相比有較大幅度下降，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在保障貫徹黨委政府決策和構(gòu)筑反腐倡廉體系中的作用。

指導(dǎo)思想，明確了目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中不同程度存在的學(xué)風(fēng)不濃、工作不實(shí)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、律己要求不嚴(yán)、監(jiān)督管理不力的問題。

（三）進(jìn)行了動(dòng)員部署：3月15日，單位“一把手”進(jìn)行了動(dòng)員報(bào)告，并要求嚴(yán)格按照局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案組織實(shí)施，按照區(qū)委文件精神貫徹落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、弘揚(yáng)正氣、加強(qiáng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。

二、措施有力

一年來，我局按照“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案，做到了“三抓”。一是抓學(xué)習(xí)。根據(jù)作風(fēng)建設(shè)的要求集中時(shí)間、集中精力組織專題講座、中心發(fā)言、寫讀書筆記談心得體會(huì)結(jié)合典型案例進(jìn)行討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上便利謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定》和學(xué)習(xí)區(qū)委政府《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)的若干規(guī)定》使干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)改進(jìn)審計(jì)工作方式，提高工作效率有了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。二是抓教育。著眼于解決我局干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題。先后舉行了以干部作風(fēng)建設(shè)為主的宗旨教育、示范教育、警示教育、看電教片等各種教育活動(dòng)，統(tǒng)一思想，明確整改目的和意義。三是抓舉報(bào)。我局干部在查找問題的基礎(chǔ)上專門設(shè)置了舉報(bào)箱，針對(duì)舉報(bào)的問題，首先實(shí)行誡勉談話，有嚴(yán)重違紀(jì)的要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，提拔任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。同時(shí)我們還定期召開專題民主生活會(huì)，針對(duì)問題并開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析，同時(shí)

向被審單位誠(chéng)懇地、廣泛地征求意見，為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)找到靶子。討論解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和群眾是否滿意作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使審計(jì)服務(wù)水平不斷優(yōu)化。

三、整改到位

開展。

四、效果明顯

（一）進(jìn)一步完善了相關(guān)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。我局從健全監(jiān)督機(jī)制入手，先后建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制，把干部作風(fēng)教育納入局黨組中心組學(xué)習(xí)，建立健全作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。述職述廉和質(zhì)詢問責(zé)等監(jiān)督制度。建立健全責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究機(jī)制，將干部作風(fēng)建設(shè)的具體要求落實(shí)到崗到人。建立健全工作規(guī)范機(jī)制，特別是健全目標(biāo)考核、議事決策、公務(wù)接待、值班、財(cái)務(wù)實(shí)物管理制度。完善了《審計(jì)人員廉潔從審若干規(guī)定》、《關(guān)于審計(jì)組廉政責(zé)任的規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《審計(jì)回訪制度》，并與股室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。通過完善制度，對(duì)我局干部作風(fēng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，有效地促進(jìn)了審計(jì)工作的規(guī)范化、正規(guī)化發(fā)展。

（二）開展“干部作風(fēng)建設(shè)”，促進(jìn)自我完善，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高干部自律意識(shí)，結(jié)合審計(jì)“八不準(zhǔn)”，審計(jì)紀(jì)律貫穿審計(jì)工作全過程，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和審計(jì)工作全過程的監(jiān)督檢查，規(guī)范審計(jì)人員廉潔從審行為。通過審計(jì)回訪，區(qū)屬有關(guān)單位對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)滿意率為100％。干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，主要表現(xiàn)：顧全大局、服從安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神加強(qiáng)了；忠于職守、愛崗敬業(yè)、工作踏實(shí)，效率提高了；客觀公正、嚴(yán)于律

已，廉潔從審意識(shí)強(qiáng)化了；清正嚴(yán)明，勤儉節(jié)約精神 發(fā)揚(yáng)了；領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，模范作風(fēng)發(fā)揮好了。

（三）以活動(dòng)促工作，成效明顯，為維護(hù)我區(qū)的財(cái)經(jīng)秩序，推進(jìn)

依法行政、依法理財(cái)，促進(jìn)規(guī)范管理，發(fā)揮了積極作用?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)已近尾聲，通過這次活動(dòng)我局機(jī)關(guān)管理有了明顯改善，機(jī)關(guān)作風(fēng)了有明顯好轉(zhuǎn)，工作效率有了明顯的提高，取得了階段性效果。但干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，我們將一如既往地做好各項(xiàng)制度的完善和監(jiān)督落實(shí)工作，把制度建設(shè)工作深入到工作的各個(gè)層面，深入到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷地改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)審計(jì)工作邁向新臺(tái)階。

評(píng)為省、市精神文明單位和省精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位，機(jī)關(guān)黨委連續(xù)8年被評(píng)為先進(jìn)黨委。黨員隊(duì)伍中涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、廉政建設(shè)標(biāo)兵、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀公務(wù)員。

一、大力推進(jìn)理論武裝工程建設(shè)，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能打牢思想理論基礎(chǔ)

思想理論建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能必須以思想理論建設(shè)為基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨委按照上級(jí)黨建工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重要理論。把黨的十六大以來歷次重要會(huì)議文獻(xiàn)、近年頒發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，《憲法》（修正案）、《行政許可法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《公務(wù)員行為規(guī)范》等文件、有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、我市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能會(huì)議精神、市領(lǐng)導(dǎo)講話作為重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)討論，大力推進(jìn)了理論武裝工程建設(shè)。

在學(xué)習(xí)教育中，一是認(rèn)真制定計(jì)劃和階段性計(jì)劃，明確理論學(xué)習(xí)任務(wù)，以計(jì)劃規(guī)范促進(jìn)學(xué)習(xí)落實(shí)。二是積極協(xié)助局黨組認(rèn)真搞好中心組學(xué)習(xí)，以局中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。三是采取統(tǒng)一組織輔導(dǎo)講課、收看錄像片、現(xiàn)場(chǎng)參觀、報(bào)告會(huì)等方法，組織好全局黨員干部學(xué)習(xí)。四是認(rèn)真抓好支部學(xué)習(xí)落實(shí)，狠抓支部每月兩次的集體學(xué)習(xí)制度落實(shí)，堅(jiān)持定期不定期地檢查支部和黨員的學(xué)習(xí)記錄和筆記，保證了學(xué)習(xí)人員、內(nèi)容、時(shí)間三落實(shí)。五是舉辦學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)，組織中青年干部座談會(huì)，組織為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，促進(jìn)和諧發(fā)展”獻(xiàn)

計(jì)獻(xiàn)策，開展“構(gòu)建和諧審計(jì)怎么辦”大討論等活動(dòng)。近兩年全局寫出理論和體會(huì)文章30余篇，有8篇發(fā)表和獲獎(jiǎng)。六是充分利用局域網(wǎng)進(jìn)行理論宣傳教育，在局域網(wǎng)上開辟了學(xué)習(xí)園地、討論天地、黨建信息等欄目，組織黨員撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章，及時(shí)反映學(xué)習(xí)和工作動(dòng)態(tài)，并把黨建信息作為考評(píng)支部和處室工作的指標(biāo)，機(jī)關(guān)黨委每年編發(fā)黨建信息100期以上，為市直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)和刊物提供信息40篇以上，促進(jìn)提高了學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。七是組辦了“審計(jì)之聲”廣播室，及時(shí)播發(fā)黨建知識(shí)、重要新聞、審計(jì)動(dòng)態(tài)和科學(xué)文化知識(shí)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過多種形式組織理論學(xué)習(xí)，使黨員干部進(jìn)一步加深了黨的基本理論的理解，堅(jiān)定了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感，為做好本職工作提供了精神動(dòng)力，為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能打下了思想理論基礎(chǔ)。

二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織工作，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能提供有力的組織保證

組織建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能必須加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委按照基層黨組織工作條例和要求，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。一是根據(jù)黨員分布情況，及時(shí)進(jìn)行機(jī)關(guān)黨委和處室支部換屆工作，在有3名以上黨員的處室都設(shè)立了黨支部，有6名以上黨員的黨支部設(shè)書記和副書記，黨員較多的處室建立支部委員，健全了機(jī)關(guān)黨組織。二是實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度，加強(qiáng)了黨建工作力量，促進(jìn)了黨組織工作落實(shí)。三是加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《市直屬機(jī)關(guān)黨支部

工作規(guī)范》的要求，狠抓支部工作落實(shí)，把黨支部工作納入全局目標(biāo)考核內(nèi)容，有效地促進(jìn)了黨支部工作落實(shí)，使黨支部工作走上制度化規(guī)范化軌道。四是認(rèn)真組織開好黨組民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，黨組定期召開民主生活會(huì)和專題民主生會(huì)會(huì)，黨支部每季度召開一次組織生活會(huì)，圍繞思想作風(fēng)建設(shè)和工作上的重點(diǎn)問題，讓黨員廣泛發(fā)表意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決實(shí)際問題，不斷提高了黨組織解決自身問題的能力，推進(jìn)了黨內(nèi)民主政治建設(shè)。五是堅(jiān)持上好黨課，采取全局集中上黨課和支部分別上黨課相結(jié)合的方法，堅(jiān)持定期請(qǐng)黨校教授作黨建理

論輔導(dǎo)，黨支部書記結(jié)合工作實(shí)際講黨課，近兩年每個(gè)支部書記都講了黨課，提高了黨課的針對(duì)性和質(zhì)量。六是大力開展黨日創(chuàng)新活動(dòng)，按照市直機(jī)關(guān)黨工委的工作部署和要求，從審計(jì)工作實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā)，積極組織開展“黨日創(chuàng)新”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨委和各支部認(rèn)真研究措施，努力創(chuàng)新黨日活動(dòng)的形式和途徑。在黨日創(chuàng)新活動(dòng)中，有兩個(gè)支部獲得了“黨日創(chuàng)新”活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，機(jī)

關(guān)黨委編寫并組織拍攝的反映黨建工作成果的《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)開創(chuàng)審計(jì)工作新局面》專題片受到機(jī)關(guān)黨工委和市委組織部的好評(píng)，我局被評(píng)為“黨日創(chuàng)新”活動(dòng)最佳組織獎(jiǎng)。七是認(rèn)真做好發(fā)展新黨員工作，按照“積極培養(yǎng)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作，通過入黨積極分子培訓(xùn)，老黨員經(jīng)常幫助，定期考察情況，健全培養(yǎng)記錄等工作，使入黨積極分子盡快成熟。在實(shí)施發(fā)展過程中，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織程序。制定發(fā)展計(jì)劃時(shí)，經(jīng)過黨支部提報(bào)，機(jī)關(guān)黨委會(huì)討論確定；

發(fā)展前認(rèn)真進(jìn)行政治審查，在全局黨員和群眾中公開征求意見，由支部提出書面發(fā)展意見，經(jīng)機(jī)關(guān)黨委會(huì)認(rèn)真討論，再正式填寫入黨志愿書，經(jīng)支部黨員大會(huì)認(rèn)真討論通過后，機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行審批，確保了新黨員質(zhì)量。近兩年，發(fā)展新黨員10名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正11名，加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。

黨組織工作的有力加強(qiáng)，使黨員干部的工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮了先鋒模范作用，涌現(xiàn)了許多愛崗敬業(yè)、埋頭苦干的先進(jìn)事跡。近幾年，審計(jì)工作十分繁重，黨員干部經(jīng)常加班加點(diǎn)，節(jié)假日不休息，大家任勞任怨，甘于奉獻(xiàn)，從無怨言、從不叫苦。例如，有的同志為了按時(shí)完成任務(wù)，經(jīng)常放棄雙休日休息時(shí)間，顧不上家里需要照顧的年幼孩子和年邁老人，堅(jiān)持奮戰(zhàn)在審計(jì)一線；有的黨員家中老人病重住院，白天堅(jiān)持下點(diǎn)審計(jì)，晚上到醫(yī)院值班護(hù)理，在病床邊撰寫審計(jì)報(bào)告；有的審計(jì)干部到農(nóng)村審計(jì)，一走就是幾十天，他們克服路途遙遠(yuǎn)、天氣炎熱以及條件艱苦等困難，走鄉(xiāng)串戶，核實(shí)支農(nóng)資金的使用情況。諸如此類先進(jìn)事跡不勝枚舉，充分體現(xiàn)了審計(jì)干部愛崗敬業(yè)、舍小家為大家的無私奉獻(xiàn)精神。

三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚

機(jī)關(guān)黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，落實(shí)“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的廉政建設(shè)工作機(jī)制。一是認(rèn)真開展“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”專題教育，采取學(xué)習(xí)討論、問卷答題、板報(bào)專欄等形式，使廉政建設(shè)條例法規(guī)不斷深入人心，成為開展審計(jì)工作，處理審計(jì)事項(xiàng)和社會(huì)交往中的

座右銘。二是抓好廉政制度落實(shí)，在貫徹上級(jí)廉政規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，補(bǔ)充完善了《市審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定》、《市審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《審計(jì)人員道德規(guī)范》等規(guī)章制度。堅(jiān)持實(shí)行審計(jì)《政務(wù)公開卡》、《審計(jì)作風(fēng)情況反饋表》等規(guī)章制度，充分發(fā)揮了制度的約束和制約作用。三是抓好不廉潔行為易發(fā)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找工作中容易發(fā)生不廉潔行為的環(huán)節(jié)，堅(jiān)持對(duì)審計(jì)干部用車經(jīng)常進(jìn)行清查登記，堅(jiān)持在審計(jì)機(jī)關(guān)交換意見，堅(jiān)持下點(diǎn)審計(jì)不用被審計(jì)單位的車輛接送，不在被審計(jì)單位用餐，不找被審計(jì)單位辦事等廉政制度，有效地加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，要求大家做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好，要求大家不做的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做。局黨組成員叫響“從我做起，向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”的口號(hào)，處室領(lǐng)導(dǎo)立下廉政建設(shè)“軍令狀”。五是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在做好榜樣的同時(shí)，高度負(fù)責(zé)地管好所屬人員，逢會(huì)必講廉政，交待工作同時(shí)交待廉政，時(shí)時(shí)處處提醒廉政，形成了領(lǐng)導(dǎo)以身作則，大家互相監(jiān)督，全局齊抓共管的廉政建設(shè)工作局面。六是加強(qiáng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查。采取走訪座談、審計(jì)回訪、征求被審計(jì)單位意見、處室每季度進(jìn)行自查，報(bào)廉政建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表等方法，及時(shí)了解檢查廉政建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理。七是樹立和宣傳廉政建設(shè)先進(jìn)典型，先后選樹了投資處副處長(zhǎng)于雷、農(nóng)林處科員郭曉燕同志等“廉潔從政標(biāo)兵”和“勤政廉政先進(jìn)典型”。我們注意用身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡教育黨員干部，大力宣傳她們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣，樹立良好的職業(yè)道德，鞭策審計(jì)人員廉潔從政，切實(shí)有效地加強(qiáng)了廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

四、積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能營(yíng)造濃厚的思想政治氛圍

開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的思想氛圍是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能的有力措施，也是黨建工作的重要內(nèi)容。我們堅(jiān)持認(rèn)真制定工作計(jì)劃，積極組織全局黨員干部開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是積極開展扶貧幫困活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部踴躍向困難地區(qū)和群眾捐款捐物，兩年共捐獻(xiàn)現(xiàn)金3萬余元，衣物450件。每次捐獻(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)都在300元以上，處級(jí)干部捐款100元以上。在元旦、春節(jié)期間，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)人員，到普蘭店市磨盤鄉(xiāng)河沿村慰問困難群眾，給困難群眾送去現(xiàn)金、糧油和衣物，還給該村小學(xué)送去電視機(jī)、電腦、桌椅等物資，受到農(nóng)民群眾歡迎，有力地支援了新農(nóng)村建設(shè)。二是積極開展法制宣傳活動(dòng)，與建設(shè)社區(qū)黨組織統(tǒng)一行動(dòng)，組織審計(jì)處長(zhǎng)，到站北凱旋廣場(chǎng)等地進(jìn)行法制宣傳，向市民和行人發(fā)放新頒《審計(jì)法》宣傳材料1500份，介紹審計(jì)工作對(duì)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)反腐倡廉工作等職能作用，同時(shí)耐心解答了市民們提出的各種問題，受到群眾贊揚(yáng)。在普法工作中，我局法制處被評(píng)為“四五普法”工作先進(jìn)單位，有三名同志被評(píng)為普法工作先進(jìn)工作者和普法工作先進(jìn)個(gè)人。三是積極開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，組織黨員干部積極參加社會(huì)公益勞動(dòng)，大家克服困難，不怕苦、不怕累，踴躍參加。在市直機(jī)關(guān)組織的義務(wù)植樹、城市環(huán)境整治等活動(dòng)中，大家迎風(fēng)沙、頂烈日，任勞任怨，保質(zhì)保量地完成了任務(wù)，受到群眾和上級(jí)機(jī)關(guān)的好評(píng)，有一名被市政府評(píng)為城市綠化工作先進(jìn)個(gè)人。

在精神文明建設(shè)中，把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為重要內(nèi)容，結(jié)合審計(jì)工

作實(shí)踐，精心提煉和打造審計(jì)文化。一是組織開展了以推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)為主題的機(jī)關(guān)工作理念創(chuàng)建活動(dòng)。組織廣大黨員干部結(jié)合機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和審計(jì)工作實(shí)際，積極創(chuàng)作、收集、編輯反映機(jī)關(guān)工作和生活的工作理念50條，廉政格言43條，其中6條收入市直機(jī)關(guān)編寫的《機(jī)關(guān)文化理念薈萃》一書。二是積極開展機(jī)關(guān)文化創(chuàng)作競(jìng)賽活動(dòng)，組織了書法、繪畫、攝影等文化創(chuàng)作和文化作品收集活動(dòng)，在市直機(jī)關(guān)“樹立社會(huì)主義榮辱觀攝影網(wǎng)上競(jìng)賽”活動(dòng)中，選送作品17幅，有三幅攝影作品獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。在市直機(jī)關(guān)“公仆風(fēng)采書畫展”活動(dòng)中，我局選送作品10幅，有6幅在市委、市政府展廳展出并獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。在市直機(jī)關(guān)“樹立社會(huì)主義榮辱觀建文明和諧”、“學(xué)習(xí)方永剛做黨的創(chuàng)新理論的實(shí)踐者”等主題演講比賽中，組織選派人員參加演講，受到評(píng)委和與會(huì)人員好評(píng)，并獲得了個(gè)人演講二等獎(jiǎng)。三是積極開展文化體育活動(dòng)，堅(jiān)持每年組織春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、七一歌詠大會(huì)、八一體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極參加工委和審計(jì)系統(tǒng)組織的乒乓球賽、籃球賽、排球賽、足球賽，平時(shí)堅(jiān)持做工間大眾廣播體操、業(yè)余登山、徒步走、拓展訓(xùn)練等文體活動(dòng)。大家自編自演反映審計(jì)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)的文藝節(jié)目，局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部同臺(tái)演出，一起運(yùn)動(dòng)，生動(dòng)活潑，團(tuán)結(jié)祥和，密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了全局的向心力和凝聚力。在去年市直機(jī)關(guān)籃球比賽中，我局女子籃球隊(duì)獲得了 賽風(fēng)尚獎(jiǎng)，同時(shí)獲得了市直機(jī)關(guān)群眾性體育活動(dòng)優(yōu)秀單位獎(jiǎng)。

五、大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把黨建工作轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)際成果

把黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能的實(shí)際成果，是我們近兩年機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)研究課題，機(jī)關(guān)黨委和各支部，積極探索新思路新方法，通過健全機(jī)制和工作實(shí)踐，不斷提高作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。按照工委的部署和局黨組要求，積極開展?fàn)巹?chuàng)三個(gè)一流、爭(zhēng)創(chuàng)雙最佳、軟環(huán)境建設(shè)、開門評(píng)議機(jī)關(guān)和四比四看、爭(zhēng)作四個(gè)模范等活動(dòng)。緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真制定《爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)實(shí)施方案》、《爭(zhēng)創(chuàng)最佳服務(wù)品牌、最佳服務(wù)成果實(shí)施意見》、《深入開展服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)綜合考評(píng)工作實(shí)施方案》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織考評(píng)工作實(shí)施意見》等制度和措施，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制。經(jīng)過全局廣泛討論，確定了我局“依法審計(jì)、公正廉潔”的服務(wù)品牌，研究制定了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的措施，明確了局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、處長(zhǎng)的責(zé)任。廣大黨員干部積極投入到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)之中，激發(fā)了黨員干部為審計(jì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、振興老工業(yè)基地、建設(shè)“和諧”做貢獻(xiàn)的熱情，大力推進(jìn)了文明審計(jì)和行政效能提高。

二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高文化素質(zhì)。為適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)工作的需要，審計(jì)局狠抓機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和科學(xué)文化學(xué)習(xí)，本著“突出重點(diǎn)、按需施教、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”和“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的精神，大力開展全員參加的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和科學(xué)文化教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、財(cái)稅金融知識(shí)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和外語(yǔ)等知識(shí)。

在培訓(xùn)方法上，采取分期分批地組織培訓(xùn)班，堅(jiān)持每周進(jìn)行1－2小時(shí)集中練習(xí)，組織業(yè)務(wù)技術(shù)交流演示會(huì)等方法；在培訓(xùn)保障上，局里舍得投入，每年用于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都在10多萬元以上。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，聯(lián)合辦學(xué)與自己培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，選送干部到理工大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，選派骨干參加審計(jì)署和省審計(jì)廳組織的各類培訓(xùn)，請(qǐng)審計(jì)署、南京特派辦、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校的專家學(xué)者到局講課。近兩年，共舉辦各類培訓(xùn)班28期，先后請(qǐng)專家學(xué)者講學(xué)15次，組織省外學(xué)習(xí)考察8批次，選送境外培訓(xùn)5人，全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有2300人次參加了集中培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能、文化水平有了顯著提高，局機(jī)關(guān)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員達(dá)到86，具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭鹊母刹窟_(dá)到96.8，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的人員達(dá)到70，有25人取得高級(jí)審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格，為適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)工作需要，搞好文明審計(jì)奠定了人才基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新審計(jì)方法，提高工作效率。我們堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)審計(jì)工作，擺脫僵化的思想，跳出舊有的框框，用創(chuàng)新的精神開展審計(jì)工作。重點(diǎn)抓了三個(gè)方面：

1、實(shí)行全局一盤棋工作格局。在計(jì)劃管理上創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)處劃地為牢的管理模式，把財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行業(yè)審計(jì)等工作有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)籌管理，業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一指揮、審計(jì)信息全局共享，有效地提高工作效率。

2、加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，提高源頭控制效果。對(duì)政府投資項(xiàng)目以及百姓關(guān)注的社保資金等重大資金實(shí)行跟蹤審計(jì)，做到邊審計(jì)邊整改，使工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)得到

控制；將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，加大對(duì)掌握資金多、群眾反映問題多、效益下降明顯的領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部上任時(shí)就更加關(guān)注自己的責(zé)任，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。

3、加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，對(duì)具備開展計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的單位一律實(shí)行計(jì)算機(jī)審計(jì)，有效地提高了審計(jì)工作的效率和水平，過去需要二、三個(gè)月完成的審計(jì)項(xiàng)目，不到一周時(shí)間就完成了，大大縮短了審計(jì)周期。

四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)管理。在審計(jì)工作中，始終堅(jiān)持以監(jiān)督為基礎(chǔ)，把服務(wù)寓于監(jiān)督之中。全局干部立足于服務(wù)，把審計(jì)監(jiān)督的成果轉(zhuǎn)化為幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)和改善管理的實(shí)際行動(dòng)。深入分析被審計(jì)單位問題產(chǎn)生的原因，幫助被審計(jì)單位制定解決辦法，XX年我局為130多個(gè)單位提出近400條改進(jìn)意見。為加強(qiáng)被審計(jì)單位內(nèi)控制度建設(shè)，XX年我局對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度建設(shè)從8個(gè)方面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的建議20余個(gè)，被審計(jì)單位依次建立和完善了30余項(xiàng)內(nèi)控制度。為推動(dòng)部門完善管理制度，審計(jì)人員在審計(jì)工作中，注意從制度層面分析問題產(chǎn)生的原因，先后圍繞投資管理、財(cái)政體制改革等提出了多條建議，近兩年有關(guān)部門根據(jù)審計(jì)建議，出臺(tái)了20多個(gè)規(guī)范性文件和部門管理制度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)管理。我們注重對(duì)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，先后對(duì)100多個(gè)單位300余名領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)，促進(jìn)了財(cái)經(jīng)管理，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力。

機(jī)關(guān)黨建工作的有力開展，對(duì)做好審計(jì)工作產(chǎn)生了有力的推動(dòng)作用。近三年以來，我局共查出違規(guī)違紀(jì)金額5.47億元，管理不規(guī)范金

額106.3億元,損失浪費(fèi)金額9.33億元，應(yīng)上繳財(cái)政2.68億元，審減工程造價(jià)3.77億元，促進(jìn)增收節(jié)支3.52億元；向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件線索18件；提交工作報(bào)告和信息511篇，被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示采用310篇次，被審計(jì)單位采納審計(jì)建議200余條；有3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被審計(jì)署和省審計(jì)廳評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的職能作用。

《市審計(jì)局圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真開展機(jī)關(guān)黨建工作》來源于好，市審計(jì)局圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真開展機(jī)關(guān)黨建工作。

審計(jì)局黨組述職報(bào)告

三年來，縣審計(jì)局黨組在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和縣直工委的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定，扎扎實(shí)實(shí)開展黨建各項(xiàng)工作。下面，我就代表局黨組將三年來的黨建工作述職如下：

一、抓黨的思想建設(shè)，提高黨員干部綜合素質(zhì)

三年來，局黨組以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織為目標(biāo)，狠抓學(xué)習(xí)教育，大力提升干部綜合素質(zhì)。一是組織全體黨員深入開展了踐行科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放了思想，開闊了審計(jì)視野，轉(zhuǎn)變了審計(jì)理念，使我們的思想意識(shí)更加吻合了科學(xué)審計(jì)發(fā)展的需要。二是學(xué)習(xí)了《黨章》、黨內(nèi)三個(gè)《條例》、黨的“十八大”、十八屆三中四中全會(huì)精神以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，使全體干部從思想上、政治上更加與黨中央、黨組織保持了高度一致；三是組織學(xué)習(xí)了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論、《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，開展了審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是組織觀看了《審計(jì)干部反腐倡廉教育警示錄》，通過正反兩方面典型案例教育，做得警鐘長(zhǎng)鳴；四是以繼承和發(fā)揚(yáng)“井岡山精神”、“長(zhǎng)征精神”、“延安精神”、“西柏坡精神”、“抗大精神”為主題，培養(yǎng)和激發(fā)了黨員干部的必勝信心和頑強(qiáng)斗志。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，確保了黨的路線方針政策、上級(jí)各級(jí)黨組織和縣委各項(xiàng)決策不折不扣的全面貫徹落實(shí)。

二、抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用

局黨組確定的目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)市、縣級(jí)先進(jìn)基層黨組織。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們緊緊圍繞“走在前、做表率”扎扎實(shí)實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。一是圍繞黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，開展了“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組”、評(píng)定“最佳股室”、“最佳文明窗口”活動(dòng)；在全體黨員中開展了評(píng)選“黨員先鋒崗”、“最佳審計(jì)能手”活動(dòng)，激勵(lì) 每一位黨員立足崗位建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)展示形象；二是注重圍繞推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成，實(shí)行了公開承諾；三是堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)滿意、被審計(jì)單位滿意、人民群眾滿意、自己滿意為最終標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真評(píng)析的各項(xiàng)工作；四是進(jìn)一步完善支部戰(zhàn)斗堡壘作用、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、支部作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制、日常工作按時(shí)完成”等項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全黨建目標(biāo)責(zé)任制，并層層抓落實(shí)，砸死責(zé)任，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；五是開展了黨員做十個(gè)模范活動(dòng)（做道德高尚的模范、做為民服務(wù)的模范、做勤學(xué)善思的模范、做愛崗敬業(yè)的模范、做開拓創(chuàng)新的模范、做團(tuán)結(jié)和諧的模范、做遵章守紀(jì)的模范、做廉潔自律的模范、九做建功立業(yè)的模范、做文明禮儀的模范），充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。

三、抓黨的組織建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕干部

三年來，局黨組認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，狠抓黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨小組黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，制定了考核方案，并明確專人負(fù)責(zé)，定期召開專題會(huì)議，對(duì)黨建工作進(jìn)行督促檢查，切實(shí)做到黨建工作年初有計(jì)劃、季度有檢查、年終有考核；進(jìn)一步完善了“三會(huì)一課”、黨務(wù)債務(wù)財(cái)務(wù)公開、民主議事決策、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)組織生活等各項(xiàng)規(guī)章制度。共組織集中學(xué)習(xí)15次，撰寫理論文章或?qū)W習(xí)心得40余篇，上黨課6次，圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，對(duì)干部任免、干部輪崗、大額資金使用等重大問題，做到集體討論研究，集體決策，做到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，每半年召開1次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，自覺開展批評(píng)與自我批評(píng)；班子成員密切聯(lián)系群眾，深入聯(lián)系點(diǎn)，撰寫調(diào)研報(bào)告(5篇)，幫助解決群眾關(guān)心關(guān)注的疑難問題13件；強(qiáng)化對(duì)年輕黨員干部的培養(yǎng)教育，在思想上引導(dǎo)他們積極向上，在工作中培養(yǎng)他們能夠勇挑重?fù)?dān)；在黨費(fèi)收繳方面我們都自覺按時(shí)繳納，圓滿完成黨費(fèi)收繳任務(wù)。

四、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹好黨的光輝形象

狠抓反腐倡廉教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)整治工作，確保廉潔從審。為此，局黨組認(rèn)真開展了廉政建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。建立了四級(jí)廉政責(zé)任體系，即：從局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人到一般黨員，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)廉政方面出現(xiàn)問題者實(shí)行“一票否決制”。進(jìn)一步完善勤政廉政制度，要求時(shí)刻牢記“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，使全局黨員干部時(shí)刻繃緊廉政之弦。為抓好廉政建設(shè)，局實(shí)行了廉政反饋卡，審前談話、審中提醒、審后講評(píng)和審計(jì)回訪等項(xiàng)制度，加強(qiáng)了過錯(cuò)責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲考核，用依法審計(jì)、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公的職業(yè)道德規(guī)范審計(jì)人員的行為。審計(jì)回訪表明，對(duì)審計(jì)人員廉政狀況的“滿意”或“比較滿意”率達(dá)100%。審計(jì)干部的廉潔勤政、秉公執(zhí)法，受到了被審計(jì)單位的好評(píng)。

五、抓黨建工作落實(shí)，推動(dòng)審計(jì)工作又上新臺(tái)階

由于黨建工作抓得扎實(shí)有效，強(qiáng)有力地推動(dòng)了審計(jì)工作，三年來，共完成審計(jì)項(xiàng)目283個(gè)，查糾管理不規(guī)范金額2.41億元，節(jié)儉政府投資4350萬元，提出審計(jì)意見和建議87條。通過審計(jì)，督促部門、單位規(guī)范和完善財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度22項(xiàng)，糾正管理不規(guī)范金額1.54億元，入繳緩入庫(kù)預(yù)算收入2.31億元,撥付緩撥資金3246萬元，糾改違規(guī)多收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等110多萬元，審計(jì)工作取得良好成效。

三年來，連年被評(píng)為基層先進(jìn)黨組織，兩年被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，被市委市政府命名為市級(jí)文明單位，20**年被市審計(jì)局推薦為全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

這些成績(jī)的取得主要是得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于黨組成員的密切配合和鼎力協(xié)作，得益于全體黨員干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組深表感謝。

盡管取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些問題和不足。一是思想還不夠解放，審計(jì)理念還不夠新；二是對(duì)審計(jì)工作的籌劃還不夠科學(xué)，缺乏主動(dòng)性；三是創(chuàng)新力度還不夠大，沿用習(xí)慣性做法多；四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，在某些方面審計(jì)技術(shù)、方法還相對(duì)比較滯后，五是對(duì)干部職工的工作和生活關(guān)心還不夠等，這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右詮?qiáng)化和改 進(jìn)。

第五篇：作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告

以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)更加扎實(shí)的措施 推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

——在全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話

XX

（2009年10月12日）

同志們：

市委市政府決定召開這次全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，適應(yīng)XX科學(xué)發(fā)展新形勢(shì)和跨越發(fā)展新要求，研究部署全市作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各部門和廣大機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，推動(dòng)市委市政府重大決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市委市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，市委劉書記還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感

機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、工作落實(shí)的成效，對(duì)一個(gè)地區(qū)和部門來說，關(guān)系到對(duì)外吸引力、對(duì)內(nèi)凝聚力、對(duì)下號(hào)召力、對(duì)上執(zhí)行力，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)越、干部隊(duì)伍是否充滿活力的重要標(biāo)志。近年來，市委市政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為推動(dòng)工作落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手，堅(jiān)持每年一個(gè)主題，逐步深化，逐年提升，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供了良好的作風(fēng)保證。主要體現(xiàn)在：

（一）思想觀念不斷解放，轉(zhuǎn)變作風(fēng)加快發(fā)展的氛圍越來越濃。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作風(fēng)建設(shè)力度不斷加大。幾年來，市委市政府每年年初都召開以作風(fēng)建設(shè)為主題的全市總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)作部署、提要求。各級(jí)各部門把作風(fēng)建設(shè)放在突出位臵，常抓不懈。市財(cái)政局、審計(jì)局等結(jié)合部門實(shí)際，制定作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，解決突出問題。XX區(qū)、XX縣通過加強(qiáng)明查暗訪，曝光存在問題，整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)。XX區(qū)堅(jiān)持開門整風(fēng)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、社區(qū)，聽取群眾意見，從解決具體問題抓起，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是勇于打破常規(guī)，跨越發(fā)展理念不斷深入。各級(jí)各部門將思想解放貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，突破思維定勢(shì)，以思想大解放實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變，用觀念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展大跨越。先后建成了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士后流動(dòng)站、成功獲批海關(guān)通關(guān)點(diǎn)，為我市的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市發(fā)改委發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，成功爭(zhēng)取省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)，并積極申報(bào)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目。市交通局圍繞構(gòu)建大交通戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新交通建設(shè)理念，深挖潛力、巧借外力，著力構(gòu)建XX現(xiàn)代綜合交通樞紐。三是搶抓發(fā)展機(jī)遇，項(xiàng)目意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)各部門緊緊圍繞市委市政府的中心工作，牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，按照大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展的要求，全力招商引資，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)。近年來，富士康、達(dá)方電子、臺(tái)玻等投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目相繼落戶XX，民用機(jī)場(chǎng)、宿淮鐵路、鹽河航道改造升級(jí)等影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，為XX持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。

（二）行政效能不斷提速，狠抓落實(shí)推動(dòng)發(fā)展的成效日益顯現(xiàn)。一是行政審批制度改革不斷深化，辦事效率明顯提高。市本級(jí)行政職權(quán)由原來的127項(xiàng)壓縮到92項(xiàng)，市級(jí)行政許可事項(xiàng)由1155項(xiàng)縮減為230項(xiàng)，行政許可平均辦結(jié)時(shí)間由82天縮短為21天，在全省處于領(lǐng)先水平。投資10億元的振達(dá)鋼管項(xiàng)目，從洽談到簽約只用一周時(shí)間，從簽約到動(dòng)工也是一周時(shí)間，從開工到產(chǎn)出第一根鋼管只用不到5個(gè)月時(shí)間；富士康科技城從征地拆遷到開工、投產(chǎn)，前后僅用295天時(shí)間，董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘由衷稱贊這是“世界制造業(yè)史上的奇跡”。二是流程再造工作全面推進(jìn)，辦事環(huán)節(jié)明顯減少。市直部門對(duì)1486個(gè)辦事流程進(jìn)行了重組再造，壓縮辦事環(huán)節(jié)3700多個(gè)，壓縮率達(dá)20%。市行政審批中心配合相關(guān)部門精減審批環(huán)節(jié)117個(gè)，精減率達(dá)19%。市國(guó)稅局優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，下放權(quán)力，壓縮時(shí)限，方便了企業(yè)、群眾，提高了行政效能。市地稅局取消了44項(xiàng)涉稅審批權(quán)，一律下放到窗口工作人員直接辦理。三是工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，抓落實(shí)的成效明顯增強(qiáng)。XX區(qū)積極開展機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核，每月一公布，每季一評(píng)議，層層傳遞壓力，推動(dòng)工作有效落實(shí)。XX區(qū)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，以“圓桌會(huì)議”制度，定期過堂會(huì)辦，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。XX縣在全市率先整合督查資源，構(gòu)建效能督查“大部制”，采取“單月照，雙月到”的辦法，推進(jìn)重大項(xiàng)目的落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在緊環(huán)境中逆勢(shì)增長(zhǎng)。

（三）服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)群眾的滿意度進(jìn)一步提升。一是服務(wù)措施不斷完善。各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決融資難、用地難、用工難等問題，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。市公安局率先在全國(guó)市級(jí)公安機(jī)關(guān)推出了“盜搶案件補(bǔ)償制”，在全國(guó)推廣，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。市科技局實(shí)施了科技政策惠企專項(xiàng)行動(dòng)，為全市249戶重點(diǎn)企業(yè)提供科技指導(dǎo)，做好科技政策落實(shí)工作。市經(jīng)貿(mào)委積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)提請(qǐng)市政府出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展20條政策，建立了服務(wù)中小企業(yè)的“一中心八平臺(tái)”，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)困難企業(yè)實(shí)行“五緩”、“四降”、“三補(bǔ)貼”、“兩協(xié)調(diào)”等特殊社保政策，幫助困難企業(yè)“穩(wěn)崗減負(fù)”。市民政局建立價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)困難群體發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，使企業(yè)困難職工和群眾基本生活得到有效保障。盱眙縣對(duì)外來企業(yè)落戶實(shí)行專人“全天候”幫辦。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行中層干部周六掛鉤服務(wù)企業(yè)制度，了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，幫助解決實(shí)際問題。全天候、保姆式、精細(xì)化的服務(wù)，受到企業(yè)的普遍贊譽(yù)。我市先后被評(píng)為“浙商省外最佳投資環(huán)境城市”、“臺(tái)商大陸地區(qū)投資環(huán)境值得推薦城市”。臺(tái)灣鴻海集團(tuán)管理層盛贊：“XX的投資環(huán)境是富士康在大陸投資的25個(gè)城市中最好的！”二是服務(wù)機(jī)制逐步健全。各級(jí)各部門創(chuàng)新機(jī)制超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)。在富士康、達(dá)方電子項(xiàng)目建設(shè)過程中，市規(guī)劃局、環(huán)保局等部門傾力服務(wù)，派專人駐京幫辦。為確保臺(tái)玻項(xiàng)目建設(shè)用地，市國(guó)土資源局提前介入，幫辦人員長(zhǎng)駐南京，主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴省進(jìn)京協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)報(bào)批工作。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，控減企業(yè)負(fù)擔(dān)，市直23個(gè)部門取消、停征、降低82項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)162億元。市工商局在個(gè)體工商戶中積極開展讓消費(fèi)者放心等活動(dòng)，幫助個(gè)體工商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)樹立信用。清浦區(qū)深化便民服務(wù)中心建設(shè)，著力打造為企業(yè)和群眾服務(wù)的“政務(wù)超市”。三是行政行為不斷規(guī)范。市直65個(gè)政府部門導(dǎo)入了ISO9000質(zhì)量管理體系。市質(zhì)監(jiān)局在貫標(biāo)中推行“輕微違法首查不罰”制，對(duì)企業(yè)10種首次輕微違法行為免予行政處罰。市直37個(gè)部門對(duì)2382項(xiàng)有自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目進(jìn)行了分檔量化，向社會(huì)公開，降低了執(zhí)法的隨意性。市、縣兩級(jí)265個(gè)機(jī)關(guān)部門開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，排出3010個(gè)崗位的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)3357個(gè)，制定防控措施5000多條。市建設(shè)局將行政許可、征收、處罰等行政權(quán)力在網(wǎng)上運(yùn)行，并實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是作風(fēng)評(píng)議方法不斷改進(jìn)。初步形成了注重過程、凸顯績(jī)效、廣泛參與、持續(xù)改進(jìn)的社會(huì)評(píng)議機(jī)制。XX縣將部門工作的評(píng)判權(quán)直接交給服務(wù)對(duì)象，一年兩次現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果，讓部門主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)說明原因，群眾進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了評(píng)議的實(shí)效性。在2008全市作風(fēng)與軟環(huán)境建設(shè)社會(huì)評(píng)議中，人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的滿意度已經(jīng)達(dá)到9928%，與2002年相比提高了17個(gè)百分點(diǎn)。

在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市作風(fēng)建設(shè)與加快XX發(fā)展的要求相比，與人民群眾和企業(yè)客商的期盼相比，與先進(jìn)地區(qū)狠抓落實(shí)、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，仍然存在不小的差距。主要表現(xiàn)在： 一是思想解放不夠俱進(jìn)，發(fā)展的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)。一些部門和干部思想保守禁錮，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事，遇事照搬條文，對(duì)政策法規(guī)未明確規(guī)定不允許的，不敢越雷池半步，缺乏勇于負(fù)責(zé)的精神。一些干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不高，滿足于經(jīng)濟(jì)上小富即安，發(fā)展上小勝即滿，工作上小進(jìn)即止，服務(wù)上小改即停。一些干部進(jìn)取心不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性差，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不善創(chuàng)新，甚至不愿創(chuàng)新，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

二是大局意識(shí)不夠強(qiáng)，部門本位傾向還比較突出。一些部門不能主動(dòng)將工作放到黨委政府的大局中去思考和把握，全局意識(shí)淡薄，本位主義嚴(yán)重，部門利益至上，有利的就做，無利的就推，工作中重管制輕服務(wù)，設(shè)臵路障而不是設(shè)臵路標(biāo)。一些部門對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)辦的事項(xiàng)落實(shí)不力、久拖不辦。還有個(gè)別部門利用職權(quán)強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，以部門權(quán)力謀取利益。

三是職責(zé)權(quán)限不夠明晰，不作為現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。一些部門行政缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象較為突出。部門職責(zé)不清，部門之間職能交叉，上下級(jí)行政職權(quán)劃分缺少規(guī)范。責(zé)任追究機(jī)制不健全，強(qiáng)調(diào)人人有責(zé)，實(shí)際無人負(fù)責(zé)。個(gè)別部門和人員辦事拖拉、作風(fēng)生硬、效率低下，甚至不作為、亂作為。少數(shù)部門和機(jī)關(guān)干部群眾觀念淡薄，對(duì)群眾提出的合理訴求不正視、不解決，能快不快，能拖則拖，有的甚至故意刁難，致使原本很容易解決的問題久拖不決，甚至造成矛盾激化和群眾對(duì)立。

四是工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，敷衍塞責(zé)現(xiàn)象還仍然存在。一些部門作風(fēng)漂浮，存在一定的“簡(jiǎn)單化”和“形式化”傾向，滿足于以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，只布臵不檢查，有部署沒有行動(dòng)，執(zhí)行不到位，督查走形式，追究不落實(shí)。有的工作并不是從實(shí)際出發(fā)，不在解決問題上下真功夫，而是主觀臆斷、浮在面上，追求表面轟動(dòng)，制造“樣板工程”。

以上問題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重影響黨委政府決策部署的落實(shí)成效，損害黨委政府的形象，挫傷企業(yè)和群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，削弱黨政組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，如不引起重視，就會(huì)破壞發(fā)展環(huán)境，阻礙發(fā)展進(jìn)程，貽誤發(fā)展大業(yè)，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)促進(jìn)發(fā)展取得新成效

我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，中央和省委多次對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。從XX科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的實(shí)踐看，作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，特別是在當(dāng)前XX搶抓融入長(zhǎng)三角和江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略等機(jī)遇、加快地區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)下，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)顯得尤為重要和迫切。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨的十七屆四中全會(huì)提出的新要求。十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。市委作出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的工作部署就是結(jié)合XX實(shí)際，落實(shí)中央要求的重大舉措。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，加快XX發(fā)展的新任務(wù)。當(dāng)前，XX正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力；如何進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、提升行政效能，加快推進(jìn)市委市政府“五大建設(shè)”等重大決策部署的貫徹實(shí)施，關(guān)鍵就在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧XX的新需要。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是順乎群眾意愿、提升執(zhí)政能力、推動(dòng)和諧發(fā)展的“活力工程”，有利于強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注民生，聚焦基層，切實(shí)解決人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)我市作風(fēng)建設(shè)的新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”這一主線，以“機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”為目標(biāo)，以創(chuàng)新督查機(jī)制為突破口，以提高執(zhí)行力為關(guān)鍵，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政策紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)獎(jiǎng)懲，通過不懈努力，打響“效能XX”品牌，在全市進(jìn)一步營(yíng)造埋頭苦干、創(chuàng)新實(shí)干、緊張快干、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效的良好氛圍，為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

（一）創(chuàng)新督查機(jī)制，突出解決工作落實(shí)不力問題，保證黨委政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格有力的督查，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的重要手段。為進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、狠抓工作落實(shí)，市委市政府決定整合督查資源，構(gòu)建“大督查”工作機(jī)制，通過加大督查力度，在全市掀起一場(chǎng)新的“效能風(fēng)暴”。這一創(chuàng)新舉措，有利于增強(qiáng)各級(jí)各部門求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的責(zé)任感，有利于凝聚力量和資源，圍繞重大事項(xiàng)攻堅(jiān)克難，有利于保證黨委政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)整合督查資源對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的重要意義，主動(dòng)配合，積極支持，務(wù)求實(shí)效。

市重大事項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成立后，將按照市委市政府的部署和要求，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、規(guī)范高效、督查有力的“大督查”工作格局，以“四個(gè)更加”的力度抓督查促落實(shí)。一是整合力量，以更加明確的責(zé)任抓督查促落實(shí)。市督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市委辦、市政府辦、市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部等14個(gè)成員單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分５個(gè)督查組，分別承擔(dān)市委重大事項(xiàng)督查、市政府重大事項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查、重大專項(xiàng)效能督查和督查情況綜合等工作。各督查工作組要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，認(rèn)真行使調(diào)查權(quán)、督查權(quán)、建議權(quán)，為重大事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)提供保障。二是突出重點(diǎn)，以更加明確的目標(biāo)抓督查促落實(shí)。重點(diǎn)圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，緊緊抓住“三重大一交辦”開展督促檢查，即對(duì)市委市政府重要決策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作以及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦。市委常委、市政府副市長(zhǎng)分管工作及其指示、批示、交辦事項(xiàng)的督查按原分工不變。三是建立機(jī)制，以更加有力的措施抓督查促落實(shí)。圍繞真督、真查、真辦、真落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)督查工作目標(biāo)責(zé)任制，既要抓情況督查，更要抓執(zhí)行落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)督查執(zhí)行率100%，被督查事項(xiàng)上報(bào)率100%，責(zé)任主體整改率100%；建立項(xiàng)目督查過程管理機(jī)制，按照項(xiàng)目化管理的要求，緊緊抓住立項(xiàng)、實(shí)施、反饋和跟蹤督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化過程督查，掛圖作戰(zhàn)，全程緊逼，促進(jìn)干部勤勉履職；建立督查報(bào)告和通報(bào)制度，通過督查專報(bào)、要情簡(jiǎn)報(bào)、結(jié)果通報(bào)等，推動(dòng)重大事項(xiàng)的落實(shí)；建立督查溝通聯(lián)系制度，對(duì)政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、涉及面廣的重大督查事項(xiàng)，市督查辦公室要主動(dòng)與有關(guān)部門共同研究，組織實(shí)施。四是彰顯實(shí)效，以更加鮮明的獎(jiǎng)懲抓督查促落實(shí)。將督查結(jié)果與目標(biāo)管理、考評(píng)和干部使用掛鉤。對(duì)工作落實(shí)迅速、措施得力、成效明顯的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不力、效果較差的，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)一年內(nèi)受到兩次通報(bào)批評(píng)的縣（區(qū)）和市直部門，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)年評(píng)先資格。通過加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的督查督辦，讓真落實(shí)快落實(shí)的人得到褒獎(jiǎng)，讓假落實(shí)不落實(shí)的人受到懲罰，真正在全市上下形成令行禁止、緊張快干、狠抓落實(shí)的良好氛圍。

（二）深化效能建設(shè)，突出解決效率不高問題，著力打造“效能XX”。辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的內(nèi)在要求。各級(jí)各部門要按照市委市政府的部署和要求，繼續(xù)深化效能建設(shè)，通過三年左右的努力，務(wù)求“三個(gè)突破”，打響“效能XX”品牌，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度的大提升。一要在創(chuàng)新管理上求突破。積極實(shí)施對(duì)服務(wù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)管理，將不作為、亂作為、執(zhí)法隨意性等問題降到最低程度。大力推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，最大限度壓縮自由裁量空間。切實(shí)加強(qiáng)部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，逐步健全內(nèi)外并重的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”，加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，使行政許可、行政處罰、行政征收等行政權(quán)力在網(wǎng)上運(yùn)行。二要在提高效率上求突破。深化行政審批制度改革，按照簡(jiǎn)便高效、不斷優(yōu)化的要求，推動(dòng)新一輪行政提速。凡是不涉及社會(huì)公共利益和公眾安全的投資項(xiàng)目，要逐步實(shí)行審批制改為備案制和核準(zhǔn)制。進(jìn)一步推進(jìn)部門權(quán)力流程再造，壓縮審批事項(xiàng)辦理時(shí)間，努力創(chuàng)建全省“項(xiàng)目最少、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、速度最快、服務(wù)最優(yōu)”的審批平臺(tái)。三要在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)上求突破。牢固樹立“全心全意為納稅人服務(wù)”的理念，把服務(wù)企業(yè)作為保增長(zhǎng)保發(fā)展的重要舉措，豐富服務(wù)載體，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)模式，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行重大投資項(xiàng)目幫辦、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)等制度，幫助企業(yè)排憂解難。規(guī)范涉企收費(fèi)行為，進(jìn)一步控減企業(yè)負(fù)擔(dān)。要按照市委劉書記的要求，努力追求“101%滿意”的金牌服務(wù)目標(biāo)，對(duì)企業(yè)提出的要求，要100%予以解決，并要通過主動(dòng)上門服務(wù)、零距離服務(wù)，讓企業(yè)在享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程中多一份驚喜，贏得企業(yè)的信任，打造“服務(wù)更優(yōu)、效率更高”的發(fā)展環(huán)境。

（三）嚴(yán)格行政問責(zé)，突出解決權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范問題，進(jìn)一步提升行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是貫徹黨委政府重大決策，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的能力。各級(jí)各部門要按照“三化”要求，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升行政執(zhí)行力。一是決策要科學(xué)化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事和決策制度，建立健全群眾參與、專家論證與領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，使政策措施更加符合客觀實(shí)際，更加符合人民群眾的意愿。二是職責(zé)要明晰化。各級(jí)各部門要按照精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進(jìn)一步清理權(quán)力事項(xiàng)，解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離和管理真空等問題。積極推進(jìn)和深化導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作，明確工作目標(biāo)、工作責(zé)任和工作規(guī)程，建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。三是問責(zé)要制度化。認(rèn)真貫徹中央頒布的《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)的暫行規(guī)定》和市委市政府出臺(tái)的《對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定決策，導(dǎo)致嚴(yán)重失誤；對(duì)職能部門監(jiān)督管理不力導(dǎo)致發(fā)生重大事故，產(chǎn)生不良影響；對(duì)黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)不力，嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)的行為，必須實(shí)施嚴(yán)格的行政問責(zé)。

（四）嚴(yán)明政策紀(jì)律，突出解決政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問題，旗幟鮮明地支持改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固確立科學(xué)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，對(duì)勇于實(shí)踐、敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部做到“三個(gè)堅(jiān)決支持”。一是在政治上堅(jiān)決支持。理直氣壯地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者，為想干事、敢干事、能干事的人撐腰壯膽，使不干事、亂說事的人沒有市場(chǎng)，努力形成“敢想、敢干、敢闖”的良好風(fēng)氣。二是在政策上堅(jiān)決支持。堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限，正確區(qū)分是非界限，把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央政策與搞“上有政策、下有對(duì)策”的行為區(qū)分開來，把按政策保護(hù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民營(yíng)企業(yè)排憂解難與為不法商人謀利，甚至以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為區(qū)分開來，把大膽改革、勇于創(chuàng)新出現(xiàn)的失誤與官僚主義失職、瀆職的行為區(qū)分開來，旗臶鮮明地為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非，恢復(fù)名譽(yù)，解除黨員干部的思想顧慮，保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。三是在紀(jì)律上堅(jiān)決支持。充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)預(yù)防在先、把關(guān)定向、保駕護(hù)航作用，在重大決策實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、大額資金使用等方面，及早介入，跟蹤監(jiān)督服務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和保護(hù)干部并重，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（五）完善考評(píng)機(jī)制，突出解決作風(fēng)評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)問題，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力。繼續(xù)堅(jiān)持群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，在擴(kuò)大群眾參與度、科學(xué)確定考核內(nèi)容、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用上下功夫。一要強(qiáng)化民主評(píng)議的針對(duì)性。按照“重過程、重教育、重整改、重實(shí)效”和公正、公平、公開的要求，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、服務(wù)對(duì)象的作用，積極拓寬監(jiān)督渠道，有針對(duì)性地開展明查暗訪、問卷調(diào)查、征求意見等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的全方位、全過程的監(jiān)督，讓人民群眾充分行使對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)。進(jìn)一步完善評(píng)議方案，改進(jìn)評(píng)議方式，增強(qiáng)民主評(píng)議的公正性。二要強(qiáng)化考核考評(píng)的科學(xué)性。按照科學(xué)、量化、可操作的原則，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合?？己藘?nèi)容上，要與科學(xué)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等專項(xiàng)考核有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮考核考評(píng)推動(dòng)工作落實(shí)的積極功效。在考核方式上，增強(qiáng)考核考評(píng)的科學(xué)性和實(shí)效性?？茖W(xué)確定被評(píng)議單位的類別，根據(jù)工作性質(zhì)、職能、同群眾接觸的方式和程度等因素，對(duì)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行分類評(píng)議、分組排序。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用的嚴(yán)肅性。對(duì)在考核評(píng)議中被評(píng)定為先進(jìn)的單位，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被確定為“重點(diǎn)整改”的單位，要給予批評(píng)教育。要將考評(píng)結(jié)果和群眾評(píng)議的意見在一定范圍內(nèi)公布，并與機(jī)關(guān)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲掛鉤；對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“較差”的單位，對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行誡勉談話、組織處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和整體合力 各地各部門要在思想上高度重視，在行動(dòng)上狠抓落實(shí)，努力做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，務(wù)求轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、狠抓工作落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是作風(fēng)建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更是參與者、實(shí)踐者。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范，凡是要求廣大黨員干部做到的，自己首先要做到。要把作風(fēng)建設(shè)作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，始終保持勤政廉政、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)作風(fēng)建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作出表率，深入基層、深入群眾、深入一線，解決具體問題。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力營(yíng)造轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。結(jié)合深入學(xué)習(xí)宣傳十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)黨員干部?jī)?yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展、狠抓落實(shí)上，用在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)上。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)宣傳報(bào)道轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是要大力宣傳求真務(wù)實(shí)的典型、真抓實(shí)干的典型、埋頭苦干的典型、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的典型，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要及時(shí)跟蹤，深度報(bào)道，努力在全市上下形成獎(jiǎng)勤罰懶、學(xué)習(xí)先進(jìn)、鼓勵(lì)實(shí)干的良好氛圍。

（三）充分發(fā)揮“大督查”工作機(jī)制作用，努力形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展的整體合力。機(jī)關(guān)作風(fēng)重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持。要使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展，常抓常新，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全督查機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確督查職責(zé)和督查重點(diǎn)，建立健全具體的工作規(guī)則，積極主動(dòng)的開展工作。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大督查”工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成市縣之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng)的督查合力。完善工作落實(shí)責(zé)任機(jī)制，圍繞重大事項(xiàng)的責(zé)任分解、督查通報(bào)、責(zé)任考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，層層傳遞壓力，形成目標(biāo)明確、督查有力、問責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任體系，使各級(jí)各部門和廣大黨員干部真正行動(dòng)起來，形成人人講作風(fēng)、事事比作風(fēng)、時(shí)時(shí)抓作風(fēng)的良好局面。

同志們，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，是XX發(fā)展之所需，是人民群眾之所盼。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)XX跨越發(fā)展、奮力崛起的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！