第一篇：副省長在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)上的講話

在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)上的講話

省委副書記、常務(wù)副省長 ＸＸＸ

同志們：

今年2月28日，十屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議通過了修訂后的《審計(jì)法》，6月1日起將正式施行。這是我國審計(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。今天，我們召開這次電視電話會(huì)議，主要任務(wù)就是對全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹修訂后的《審計(jì)法》作出部署。

自1995年1月1日《審計(jì)法》施行以來，我省審計(jì)監(jiān)督工作嚴(yán)格依照《審計(jì)法》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的方針，緊緊圍繞四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持以真實(shí)性為基礎(chǔ)，以打假治亂為重點(diǎn)，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，揭露由于決策失誤和管理不善造成的重大損失浪費(fèi)問題，為促進(jìn)增收節(jié)支、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、推動(dòng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。11年來，全省審計(jì)機(jī)關(guān)先后審計(jì)84000多個(gè)單位，查出的各類違法違規(guī)問題經(jīng)審計(jì)處理后，為財(cái)政增收82.24億元，減少財(cái)政補(bǔ)貼15.64億元，歸還原資金渠道84.83億元。同時(shí)，還向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送了大量經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案件。

但是，我們也要清醒地看到，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢發(fā)生了深刻變化，對審計(jì)監(jiān)督工作提出了更新更高的要求。溫家寶總理指出：“審計(jì)已成為保證政府決策、依法行政和民主監(jiān)督的一個(gè)重要部門和重要手段；成為保證把國家和人民的錢管好用好的一個(gè)重要關(guān)口；成為搞好宏觀調(diào)控、確保資金使用效益的一項(xiàng)重要措施，成為政府各部門做到廉潔的必不可少的手段?！蔽覀円欢ㄒ羁填I(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹溫家寶總理的重要指示精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓緊抓好修訂后的《審計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)做好新時(shí)期審計(jì)監(jiān)督工作，保障全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

這次修訂的《審計(jì)法》，本著與憲法和其他法律的規(guī)定相統(tǒng)一，與堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府的要求相一致，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和審計(jì)工作的發(fā)展相適應(yīng)，與國際審計(jì)的通行做法相銜接，與時(shí)俱進(jìn)與保持穩(wěn)定相結(jié)合的指導(dǎo)思想，在保持原《審計(jì)法》框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，主要從健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督手段、規(guī)范審計(jì)行為四個(gè)方面做了修改。

一是在健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制方面，明確了審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)評價(jià)和審計(jì)決定的法律依據(jù)，提出了審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的要求，規(guī)定人大常委會(huì)可以對審計(jì)工作報(bào)告作出決議，要求政府將審計(jì)工作報(bào)告所指出問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人大常委會(huì)報(bào)告，規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)可以設(shè)立派出審計(jì)機(jī)構(gòu)，明確地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。

二是在完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)方面，明確了對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督，調(diào)整了事業(yè)組織、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的范圍，增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)，明確了審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。

三是在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督手段方面，增加了審計(jì)機(jī)關(guān)對電子財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)的檢查權(quán)，對公款私存的查詢權(quán)，對財(cái)會(huì)資料及實(shí)物資產(chǎn)的封存權(quán)和提請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助權(quán)；明確要求被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定，增加了不執(zhí)行審計(jì)決定的處理措施。

四是在規(guī)范審計(jì)行為方面，將“審計(jì)報(bào)告”確立為審計(jì)機(jī)關(guān)對外出具的法律文書，增加了上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)所作審計(jì)決定的監(jiān)督程序，明確了審計(jì)機(jī)關(guān)對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為的具體處理措施，確定了被審計(jì)單位不服審計(jì)決定的救濟(jì)途徑。

修訂后的《審計(jì)法》，作為一部體現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督效力的法律，為審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督提供了更完備的法律手段，為促進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提供了更有利的法律保障，為規(guī)范審計(jì)行為、堅(jiān)持依法審計(jì)奠定了更堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治四川的重要內(nèi)容。各級政府要充分認(rèn)識(shí)《審計(jì)法》修訂與頒布施行的重大意義，把《審計(jì)法》列入各地、各行業(yè)“五五”普法的重要內(nèi)容，扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)宣傳貫徹，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。全省審計(jì)系統(tǒng)要迅速掀起宣傳和學(xué)習(xí)《審計(jì)法》的高潮，廣大審計(jì)工作者要盡快掌握《審計(jì)法》的有關(guān)內(nèi)容，按照法律的要求，不斷規(guī)范審計(jì)行為，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，提高依法審計(jì)的能力和水平。在搞好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各級審計(jì)機(jī)關(guān)要扎扎實(shí)實(shí)地抓好修訂后《審計(jì)法》的貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，及時(shí)總結(jié)《審計(jì)法》執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，建立健全配套的規(guī)章制度。要通過多種途徑，向被審計(jì)單位及社會(huì)各界廣泛宣傳修訂后的《審計(jì)法》，爭取社會(huì)的支持和理解，為全面貫徹實(shí)施《審計(jì)法》營造良好的輿論氛圍。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

二、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)依法理財(cái)

加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，其中一個(gè)重要目的，就是維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督工作的“二十字”方針，緊緊圍繞我省改革開放的大局，圍繞促進(jìn)宏觀調(diào)控、提高財(cái)政資金使用效益、建立節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)等目標(biāo)，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金，繼續(xù)堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)：一是進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)依法理財(cái)、規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、推進(jìn)財(cái)政改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)，揭露糾正違規(guī)挪用、損失浪費(fèi)問題，維護(hù)群眾切身利益，促進(jìn)提高資金使用效益，使審計(jì)工作更好地貼近發(fā)展、貼近改革、貼近社會(huì)、貼近群眾。三是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律、責(zé)任、管理意識(shí)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和考核。四是進(jìn)一步抓好企業(yè)和金融、外資審計(jì)，幫助企業(yè)深化改革、完善管理、提高效益，促進(jìn)各地防范金融風(fēng)險(xiǎn)和政府償債風(fēng)險(xiǎn)。這里，有兩個(gè)方面的工作需要引起特別注意。

一方面，要加強(qiáng)對各級各部門、各行各業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的管理與監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)看到，近年來，全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，各級政府及其部門的財(cái)政收支管理和各單位、各企業(yè)的財(cái)務(wù)收支管理狀況明顯改進(jìn)，許多單位財(cái)務(wù)收支方面的違法違規(guī)問題逐年下降，財(cái)政財(cái)務(wù)制度改革和完善也取得了明顯成效。但不容忽視的是，當(dāng)前財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面仍較普遍地存在不規(guī)范的問題，少數(shù)單位管理混亂，制度不健全。這不僅直接影響到國家資金的使用效益，而且也是發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)案件的一個(gè)重要根源?！秾徲?jì)法》在調(diào)整規(guī)范審計(jì)行為的同時(shí)，實(shí)際上也將涉及國家資金收支與管理活動(dòng)的所有單位納入了調(diào)整范圍，對財(cái)政財(cái)務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，以及國家資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，都規(guī)定了明確的審計(jì)與被審計(jì)的法律責(zé)任。各級各部門和各行各業(yè)都要通過《審計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，并結(jié)合學(xué)習(xí)國務(wù)院頒布實(shí)施的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，進(jìn)一步健全、完善財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的規(guī)章制度，對法律規(guī)定的責(zé)任要自覺履行，法律倡導(dǎo)的行為要自覺堅(jiān)持，法律約束的行為要自覺防范，不斷增強(qiáng)依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要在查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的同時(shí)，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，及時(shí)幫助被審計(jì)單位規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部控制制度，促進(jìn)各級各部門依法理財(cái)水平不斷提高。

另一方面，要促進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。修訂后的《審計(jì)法》明確規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計(jì)決定，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)，被審計(jì)單位拒不執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)?！睆慕陙砦沂「鞯剡\(yùn)用審計(jì)成果的情況看，多數(shù)單位執(zhí)行審計(jì)決定，落實(shí)審計(jì)整改的效果是好的，但也有一些單位仍然存在“屢審屢犯”、“屢查屢犯”的問題。每年省人大常委會(huì)審議審計(jì)工作報(bào)告，都要求政府要加大審計(jì)問責(zé)的力度。隨著我省推進(jìn)審計(jì)結(jié)果面向社會(huì)的公開，新聞媒體和社會(huì)各界對此反映都很強(qiáng)烈。各級審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《審計(jì)法》和國務(wù)院關(guān)于審計(jì)決定執(zhí)行的要求，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決審計(jì)執(zhí)行難問題。各級各部門和各行各業(yè)一定要增強(qiáng)自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，凡是審計(jì)查出問題的單位，要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改措施，確保審計(jì)決定執(zhí)行到位，促進(jìn)審計(jì)成果在規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的充分運(yùn)用。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合隨著修訂后的《審計(jì)法》的施行，審計(jì)監(jiān)督力度不斷加大，審計(jì)的社會(huì)地位得到提升，審計(jì)的法律環(huán)境會(huì)越來越好，但同時(shí)，審計(jì)工作面臨的困難和阻力也會(huì)越來越大。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，使審計(jì)工作更好地服務(wù)和服從于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要切實(shí)幫助各級審計(jì)機(jī)關(guān)解決好工作中存在的各種實(shí)際困難和問題，不斷改進(jìn)審計(jì)工作環(huán)境。

審計(jì)監(jiān)督是綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，《審計(jì)法》的貫徹落實(shí)，也不是審計(jì)機(jī)關(guān)一家的事。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全審計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，形成合力。一要健全審計(jì)協(xié)查機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)依法需要金融機(jī)構(gòu)配合協(xié)查的事項(xiàng)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極配合協(xié)查。審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，需要提請公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)積極協(xié)助配合。二要強(qiáng)化審計(jì)決定執(zhí)行機(jī)制。被審計(jì)單位拒不執(zhí)行審計(jì)決定，需要有關(guān)部門扣繳或采取其他處理措施的，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的通報(bào)予以協(xié)助。三要落實(shí)經(jīng)濟(jì)案件移送處理機(jī)制。審計(jì)查出的違反法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定、經(jīng)依法移送紀(jì)檢、監(jiān)察和公安、檢察機(jī)關(guān)或有關(guān)上級機(jī)關(guān)追究責(zé)任的事項(xiàng)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。通過審計(jì)監(jiān)督合力的形成，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督效能的更好發(fā)揮。

同志們，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，任務(wù)光榮而艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好《審計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，加大審計(jì)監(jiān)督工作力度，努力開創(chuàng)我省審計(jì)事業(yè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)四川發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)議講話（推薦）

宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)議講話

文秘在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)議ＸＸ分會(huì)場上的講話

ＸＸ市人民政府市長 ＸＸＸ(2006年4月11日)同志們：

剛才，省委副書記、常務(wù)副省長ＸＸＸ同志、省人大副主任ＸＸＸ同志、省委組織部常務(wù)副部長ＸＸＸ同志，對全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹修訂后的《審計(jì)法》（以下簡稱新《審計(jì)法》）作了重要講話。全市各地、各級審計(jì)機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好新《審計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。下面，我就全市審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好審計(jì)工作的責(zé)任感

1995年1月1日《審計(jì)法》施行以來，我市審計(jì)監(jiān)督工作嚴(yán)格按照《審計(jì)法》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的方針，緊緊圍繞ＸＸ經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心，堅(jiān)持以真實(shí)性為基礎(chǔ)、以打假治亂為重點(diǎn)，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重

點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，揭露由于決策失誤和管理不善造成的重大損失浪費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，為促進(jìn)增收節(jié)支、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。11年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)先后審計(jì)了4713個(gè)單位，查出的各類違法違規(guī)問題經(jīng)審計(jì)處理后，為財(cái)政增收1.41億元，減少財(cái)政補(bǔ)貼0.25億元，歸還原資金渠道4.02億元。同時(shí)，還向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送了一批經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案件。今年6月1日，新《審計(jì)法》將正式施行。《審計(jì)法》的修訂與頒布施行對于擴(kuò)大審計(jì)影響，增強(qiáng)審計(jì)權(quán)威，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量和水平，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要以此為契機(jī)，全面提升ＸＸ審計(jì)工作質(zhì)量，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、立足當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《審計(jì)法》

學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《審計(jì)法》，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治ＸＸ的重要組成部分。新《審計(jì)法》在保持原《審計(jì)法》框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，主要從健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督手段、規(guī)范審計(jì)行為四個(gè)方面做了修改。剛才，蔣副省長對此作了精辟的解述。各地、各級審計(jì)機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門在學(xué)習(xí)貫徹中要結(jié)合國務(wù)院已頒布實(shí)施的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，把握精神實(shí)質(zhì)，務(wù)求取得實(shí)效。首先，各級政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)《審計(jì)法》修訂的重大意義，把新《審計(jì)法》列入各地、各行業(yè)“五五”普法的重要內(nèi)容，通過開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉

辦知識(shí)競賽、相互學(xué)習(xí)交流、在媒體開辟專欄等形式多樣的宣傳活動(dòng)，營造良好的社會(huì)輿論宣傳氛圍，把宣傳貫徹工作推向縱深。第二，各級審計(jì)機(jī)關(guān)要掀起宣傳和學(xué)習(xí)新《審計(jì)法》的高潮，以開展審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，使廣大審計(jì)工作者盡快掌握新《審計(jì)法》的有關(guān)內(nèi)容，具備與其從事審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。第三，廣大被審計(jì)單位要通過學(xué)習(xí)新《審計(jì)法》，進(jìn)一步了解審計(jì)、支持審計(jì)，更加理性地接受審計(jì)，更加自覺地執(zhí)行審計(jì)決定，更加主動(dòng)地抓好審計(jì)整改，促進(jìn)審計(jì)成果在規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的充分運(yùn)用。

三、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面

（一）善于創(chuàng)新。審計(jì)工作要發(fā)展，就必須不斷創(chuàng)新。一要在思想觀念上創(chuàng)新。要摒棄“就審計(jì)論審計(jì)”、“單純以處理處罰多少衡量審計(jì)成果大小”等不合適宜的審計(jì)理念，克服單純的業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀、以服務(wù)為目的的全新審計(jì)理念，把切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)與治理整頓市場環(huán)境、減少損失浪費(fèi)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為全面提升審計(jì)工作水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要在審計(jì)內(nèi)容上創(chuàng)新。要堅(jiān)持“民本審計(jì)觀”，把老百姓關(guān)注的事項(xiàng)納入審計(jì)的視野，維護(hù)好老百姓的利益；要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，監(jiān)管好“三農(nóng)”資金；要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資源開發(fā)以及經(jīng)銷環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂問題；要積極開展效益審計(jì)，注意發(fā)現(xiàn)和揭露由于決策失誤和管理不善所造成的重大損失浪費(fèi)問題。三要在服務(wù)能力上創(chuàng)新。要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督之中，指導(dǎo)好被審計(jì)單位及時(shí)落實(shí)審計(jì)整改

措施，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部控制制度，促進(jìn)各級各部門依法理財(cái)水平的不斷提高。審計(jì)干部要養(yǎng)成研究問題的良好習(xí)慣，堅(jiān)持經(jīng)常地對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行深層次的綜合分析，有針對性地提出審計(jì)建議，以審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)結(jié)果分析等形式上報(bào)各級黨委、政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（二）健全機(jī)制。一是要建立協(xié)作配合的審計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。審計(jì)監(jiān)督是綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)管理與審計(jì)實(shí)施、審計(jì)成果利用等方面都需要各級監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、公安、金融、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等部門協(xié)作配合。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要按照新《審計(jì)法》的要求，一如既往地支持和配合審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)，形成審計(jì)監(jiān)督合力。二是要完善干部協(xié)管機(jī)制。各縣（市、區(qū)）辦理地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人任免的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先征求市審計(jì)部門的意見。如意見不一致時(shí)，市委組織部門要出面做好協(xié)調(diào)工作。三是要營造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。各級黨委、政府要不斷加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決好審計(jì)工作中存在的困難和問題，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，使審計(jì)工作更好地服務(wù)和服從于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。原創(chuàng)，盡在文秘知音網(wǎng)。

（三）強(qiáng)化自身。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)的問題。審計(jì)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是檢查被審計(jì)對象執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)情況，工作性質(zhì)是律人的。審計(jì)工作還有一個(gè)特點(diǎn)，就是審計(jì)職權(quán)中很大一部分是在一線審計(jì)干部手里。假如說，某一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目沒有查深查透，沒有發(fā)揮出審計(jì)工作應(yīng)有的監(jiān)督與服務(wù)作用，其原因有可能就是審計(jì)

干部在職業(yè)道德、在工作作風(fēng)和工作紀(jì)律方面出了問題。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我們的隊(duì)伍中任何一個(gè)人在廉政方面出了問題，都會(huì)給全市審計(jì)工作帶來無可挽回的損失。因此，做好新時(shí)期的審計(jì)工作，還必須正確處理好律人與律己的關(guān)系，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)，鞏固已有成績，全力抓好行風(fēng)工作。全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對審計(jì)干部審計(jì)執(zhí)法情況和遵守審計(jì)工作紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理，確保廉潔從審，堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)公正嚴(yán)明、依法辦事的社會(huì)形象。

同志們，新的形勢對審計(jì)工作提出了更高的要求。希望大家堅(jiān)持按照依法治國方略和科學(xué)發(fā)展觀要求，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)審計(jì)工作取得新的發(fā)展和進(jìn)步，為推進(jìn)ＸＸ更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！文秘

第三篇：宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)議講話

在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)議ＸＸ分會(huì)場上的講話

ＸＸ市人民政府市長?。兀兀?/p>

(2006年4月11日)

同志們：

剛才，省委副書記、常務(wù)副省長ＸＸＸ同志、省人大副主任ＸＸＸ同志、省委組織部常務(wù)副部長ＸＸＸ同志，對全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹修訂后的《審計(jì)法》（以下簡稱新《審計(jì)法》）作了重要講話。全市各地、各級審計(jì)機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好新《審計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。下面，我就全市審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好審計(jì)工作的責(zé)任感

1995年1月1日《審計(jì)法》施行以來，我市審計(jì)監(jiān)督工作嚴(yán)格按照《審計(jì)法》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的方針，緊緊圍繞ＸＸ經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心，堅(jiān)持以真實(shí)性為基礎(chǔ)、以打假治亂為重點(diǎn)，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，揭露由于決策失誤和管理不善造成的重大損失浪費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，為促進(jìn)增收節(jié)支、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。11年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)先后審計(jì)了4713個(gè)單位，查出的各類違法違規(guī)問題經(jīng)審計(jì)處理后，為財(cái)政增收1.41億元，減少財(cái)政補(bǔ)貼0.25億元，歸還原資金渠道4.02億元。同時(shí)，還向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送了一批經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案件。今年6月1日，新《審計(jì)法》將正式施行。《審計(jì)法》的修訂與頒布施行對于擴(kuò)大審計(jì)影響，增強(qiáng)審計(jì)權(quán)威，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量和水平，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要以此為契機(jī)，全面提升ＸＸ審計(jì)工作質(zhì)量，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、立足當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《審計(jì)法》

學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《審計(jì)法》，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治ＸＸ的重要組成部分。新《審計(jì)法》在保持原《審計(jì)法》框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，主要從健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督手段、規(guī)范審計(jì)行為四個(gè)方面做了修改。剛才，蔣副省長對此作了精辟的解述。各地、各級審計(jì)機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門在學(xué)習(xí)貫徹中要結(jié)合國務(wù)院已頒布實(shí)施的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，把握精神實(shí)質(zhì)，務(wù)求取得實(shí)效。首先，各級政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)《審計(jì)法》修訂的重大意義，把新《審計(jì)法》列入各地、各行業(yè)“五五”普法的重要內(nèi)容，通過開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦知識(shí)競賽、相互學(xué)習(xí)交流、在媒體開辟專欄等形式多樣的宣傳活動(dòng)，營造良好的社會(huì)輿論宣傳氛圍，把宣傳貫徹工作推向縱深。第二，各級審計(jì)機(jī)關(guān)要掀起宣傳和學(xué)習(xí)新《審計(jì)法》的高潮，以開展審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，使廣大審計(jì)工作者盡快掌握新《審計(jì)法》的有關(guān)內(nèi)容，具備與其從事審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。第三，廣大被審計(jì)單位要通過學(xué)習(xí)新《審計(jì)法》，進(jìn)一步了解審計(jì)、支持審計(jì)，更加理性地接受審計(jì)，更加自覺地執(zhí)行審計(jì)決定，更加主動(dòng)地抓好審計(jì)整改，促進(jìn)審計(jì)成果在規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的充分運(yùn)用。

三、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面

（一）善于創(chuàng)新。審計(jì)工作要發(fā)展，就必須不斷創(chuàng)新。一要在思想觀念上創(chuàng)新。要摒棄“就審計(jì)論審計(jì)”、“單純以處理處罰多少衡量審計(jì)成果大小”等不合適宜的審計(jì)理念，克服單純的業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀、以服務(wù)為目的的全新審計(jì)理念，把切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)與治理整頓市場環(huán)境、減少損失浪費(fèi)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為全面提升審計(jì)工作水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要在審計(jì)內(nèi)容上創(chuàng)新。要堅(jiān)持“民本審計(jì)觀”，把老百姓關(guān)注的事項(xiàng)納入審計(jì)的視野，維護(hù)好老百姓的利益；要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，監(jiān)管好“三農(nóng)”資金；要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資源開發(fā)以及經(jīng)銷環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂問題；要積極開展效益審計(jì)，注意發(fā)現(xiàn)和揭露由于決策失誤和管理不善所造成的重大損失浪費(fèi)問題。三要在服務(wù)能力上創(chuàng)新。要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督之中，指導(dǎo)好被審計(jì)單位及時(shí)落實(shí)審計(jì)整改措施，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部控制制度，促進(jìn)各級各部門依法理財(cái)水平的不斷提高。審計(jì)干部要養(yǎng)成研究問題的良好習(xí)慣，堅(jiān)持經(jīng)常地對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行深層次的綜合分析，有針對性地提出審計(jì)建議，以審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)結(jié)果分析等形式上報(bào)各級黨委、政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（二）健全機(jī)制。一是要建立協(xié)作配合的審計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。審計(jì)監(jiān)督是綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)管理與審計(jì)實(shí)施、審計(jì)成果利用等方面都需要各級監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、公安、金融、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等部門協(xié)作配合。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要按照新《審計(jì)法》的要求，一如既往地支持和配合審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)，形成審計(jì)監(jiān)督合力。二是要完善干部協(xié)管機(jī)制。各縣（市、區(qū)）辦理地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人任免的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先征求市審計(jì)部門的意見。如意見不一致時(shí)，市委組織部門要出面做好協(xié)調(diào)工作。三是要營造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。各級黨委、政府要不斷加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決好審計(jì)工作中存在的困難和問題，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，使審計(jì)工作更好地服務(wù)和服從于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.004km.cn網(wǎng)。

（三）強(qiáng)化自身。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)的問題。審計(jì)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是檢查被審計(jì)對象執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)情況，工作性質(zhì)是律人的。審計(jì)工作還有一個(gè)特點(diǎn)，就是審計(jì)職權(quán)中很大一部分是在一線審計(jì)干部手里。假如說，某一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目沒有查深查透，沒有發(fā)揮出審計(jì)工作應(yīng)有的監(jiān)督與服務(wù)作用，其原因有可能就是審計(jì)干部在職業(yè)道德、在工作作風(fēng)和工作紀(jì)律方面出了問題。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我們的隊(duì)伍中任何一個(gè)人在廉政方面出了問題，都會(huì)給全市審計(jì)工作帶來無可挽回的損失。因此，做好新時(shí)期的審計(jì)工作，還必須正確處理好律人與律己的關(guān)系，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)，鞏固已有成績，全力抓好行風(fēng)工作。全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對審計(jì)干部審計(jì)執(zhí)法情況和遵守審計(jì)工作紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理，確保廉潔從審，堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)公正嚴(yán)明、依法辦事的社會(huì)形象。

同志們，新的形勢對審計(jì)工作提出了更高的要求。希望大家堅(jiān)持按照依法治國方略和科學(xué)發(fā)展觀要求，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)審計(jì)工作取得新的發(fā)展和進(jìn)步，為推進(jìn)ＸＸ更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：副省長在全省關(guān)愛女孩行動(dòng)電視電話會(huì)上的講話

同志們：

剛剛結(jié)束的全國關(guān)愛女孩行動(dòng)電視電話會(huì)議是國務(wù)院召開的一次高規(guī)格的人口和計(jì)劃生育問題工作會(huì)議。會(huì)上，ＸＸＸ主任通報(bào)了情況，湖北、福建、江西3個(gè)省和中宣部、公安部、衛(wèi)生部的領(lǐng)導(dǎo)介紹了經(jīng)驗(yàn)，國務(wù)委員華建敏同志講了重要意見，這充分表明黨中央、國務(wù)院對人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。我們一定要結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹華建敏國務(wù)委員和張維慶主任的講話精神，各級政府要學(xué)習(xí)湖北、福建、江西等省的經(jīng)驗(yàn)和做法，各級宣傳、公安、衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部、公安部、衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，履行職責(zé)，做好工作，把開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比問題的工作不斷推向深入。下面，我就貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓緊抓好我省關(guān)愛女孩行動(dòng)各項(xiàng)工作再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，明確關(guān)愛女孩行動(dòng)工作任務(wù)

關(guān)愛女孩行動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)男女平等、提高婦女地位以及推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。近年來，我省各級黨委、政府和各有關(guān)部門把關(guān)愛女孩行動(dòng)置于工作的重要地位，把出生人口性別比列入各市（州）人口計(jì)生目標(biāo)考核內(nèi)容，積極動(dòng)員全社會(huì)力量共同營造有利于女孩成長和女孩家庭幸福的輿論氛圍，制定并兌現(xiàn)向女孩和計(jì)劃生育女兒戶傾斜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，加大非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的打擊力度，初步形成了綜合治理出生人口性別比偏高的良好局面。

但我們也注意到，我省局部地方人口出生性別比多年居高不下，特別是二孩以上出生性別比失調(diào)，潛存著人口安全和社會(huì)隱患。據(jù)全省1%人口抽樣調(diào)查，目前我省男性人口已經(jīng)比女性人口多出70萬人。從今年上半年分孩次出生性別比來看，一孩出生性別比基本正常，二孩性別比為115，明顯偏離正常值，并且二孩性別比高于120的縣（市、區(qū)）多達(dá)17個(gè)。因此，在我省，治理出生人口性別比偏高問題的形勢嚴(yán)峻，遏制二孩以上出生人口性別比偏高的任務(wù)十分艱巨。

二、采取切實(shí)措施，推動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng)深入開展

一是完善制度。各級政府要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提倡群眾監(jiān)督、舉報(bào)，集聚全社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)對B超、終止妊娠藥物和手術(shù)的監(jiān)督，發(fā)揮強(qiáng)大的輿論震懾作用，對舉報(bào)非法進(jìn)行B超性別診斷或非法進(jìn)行選擇性別人工終止妊娠者給予重獎(jiǎng)，激勵(lì)廣大群眾自覺守法，在全社會(huì)形成依法管理的法制環(huán)境。要繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和登記報(bào)告制度，建立環(huán)孕情服務(wù)、補(bǔ)救措施、接生“三定點(diǎn)”制度，加強(qiáng)對已婚育齡群眾采取避孕措施的指導(dǎo)，堅(jiān)持避孕為主，最大限度地降低非意愿懷孕發(fā)生率；提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)廣大婦女的身心健康；建立明確規(guī)范的管理服務(wù)制度，對懷孕婦女實(shí)行孕前監(jiān)測、孕期保健、孕后隨訪的全程服務(wù)；特別是衛(wèi)生部門要加大監(jiān)督力度，實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，對一些不具備綜合診斷條件，而單純進(jìn)行B超檢查的個(gè)體診所，要嚴(yán)格控制，加大對進(jìn)行B超性別鑒定行為的處理力度；要堅(jiān)決取締不具備執(zhí)業(yè)資格的非法醫(yī)療單位、個(gè)體診所，保證胎兒的正常分娩，減少出生女嬰的非正常死亡。搞好出生缺陷干預(yù)和生殖健康教育工程，采取各種有效措施保證母嬰健康。盡快制定出臺(tái)性別比治理辦法，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠）、溺棄拐賣女嬰等違法行為。建立聯(lián)合執(zhí)法制度，按照省上相關(guān)部門制定下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為的通告》和《關(guān)于配合做好打擊“兩非”與加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的通知》要求，重點(diǎn)開展對B超市場、技術(shù)服務(wù)市場、醫(yī)藥市場、個(gè)體行醫(yī)市場的專項(xiàng)整治，形成治理出生人口性別比偏高的長效機(jī)制。

二是落實(shí)政策。從上半年督查、考核情況看，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄累計(jì)落實(shí)率較低，獨(dú)女領(lǐng)證戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶保健費(fèi)落實(shí)不到位的問題較為突出。各級黨委、政府一定要高度重視，把落實(shí)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，作為推動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng)深入開展的重要抓手。在全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”（農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”扶貧工程，計(jì)劃生育特殊困難家庭救助）所需經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，重點(diǎn)確保整村推進(jìn)、易地搬遷“少生快富”項(xiàng)目資金和當(dāng)年新增二女節(jié)育戶獎(jiǎng)勵(lì)資金。要繼續(xù)制定和出臺(tái)有利于女孩和女孩家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。在政策的具體實(shí)施中，要注重體現(xiàn)對女兒戶的傾斜、照顧和優(yōu)先優(yōu)惠，使得女兒戶家庭在“政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、晚年養(yǎng)老有保障”。今年，部分市（州）已經(jīng)出臺(tái)了農(nóng)村“兩戶”子女初中升高中、職校、中專加20分的優(yōu)惠政策，其他地方也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力體現(xiàn)對農(nóng)村“兩戶”尤其是女孩戶的優(yōu)先優(yōu)惠。

三是集中整治。今年4月份在全省范圍內(nèi)開展的打擊“兩非”重點(diǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，形成了一定聲勢，取得了一定成效，但發(fā)展不平衡。蘭州、張掖、白銀、慶陽、武威、臨夏等市（州）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，措施落實(shí)，打擊“兩非”活動(dòng)形成了較好的社會(huì)影響。但有的市（州）進(jìn)展緩慢，個(gè)別市、縣甚至無動(dòng)于衷，這首先是當(dāng)?shù)赜?jì)生委一把手的認(rèn)識(shí)有些問題，對此要引起高度重視。一定要樹立全省一盤棋，上下左右共同配合、齊抓共管的思想，掀起打擊“兩非”的活動(dòng)高潮。從現(xiàn)在開始到9月底，進(jìn)展遲緩的市、縣要進(jìn)行補(bǔ)課，全面落實(shí)年初工作會(huì)上關(guān)于打擊“兩非”的部署要求，對工作抓得不力的，年終要落實(shí)責(zé)任，考核扣分。

在打擊“兩非”的同時(shí)，要抓好關(guān)愛女孩試點(diǎn)工作。天水市麥積區(qū)是2004年國家確定的關(guān)愛女孩行動(dòng)試點(diǎn)工作項(xiàng)目縣。兩年來工作成效明顯，制定出臺(tái)了30多項(xiàng)有利于女孩和女孩家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和有當(dāng)?shù)靥厣摹稗r(nóng)家樂”等致富項(xiàng)目，開展了關(guān)愛女孩軍民共建和“春蕾計(jì)劃”等救助活動(dòng)，試點(diǎn)工作得到了國家肯定。去年底，省上又確定了14個(gè)省級關(guān)愛女孩試點(diǎn)縣、市、區(qū)（14市、州各1個(gè)）。各省級試點(diǎn)縣一定要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自己工作的成功方法，不斷推進(jìn)關(guān)愛女孩活動(dòng)深入發(fā)展。

四是創(chuàng)新載體。各級政府要在幫助農(nóng)村女孩家庭提高收入、扶助女兒戶發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目、降低女孩輟學(xué)率等基礎(chǔ)上，圍繞新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出本地特色，不斷豐富活動(dòng)形式和內(nèi)涵。要把關(guān)愛女孩行動(dòng)納入精神文明和公民道德建設(shè)規(guī)劃中，與農(nóng)村基層組織建設(shè)、建設(shè)幸福文明家庭、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、扶貧開發(fā)、社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，與 “獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“少生快富”、救助貧困母親和計(jì)劃生育特殊困難家庭工作相結(jié)合，與軍民共建、“春蕾計(jì)劃”、“三下鄉(xiāng)”、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)相結(jié)合，推廣蘭州市榆中縣開展關(guān)愛女孩演講和征文比賽的經(jīng)驗(yàn)等，把活動(dòng)形式做活，把服務(wù)工作做細(xì)，把關(guān)愛工作做實(shí)，推動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng)再上新水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。各級各部門要把開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題作為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的一件大事來抓，將其列入黨委、政府重要議事日程。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、制度措施到位、人員經(jīng)費(fèi)到位，確保關(guān)愛女孩行動(dòng)的順利開展。繼續(xù)將出生人口性別比和打擊“兩非”結(jié)案率等指標(biāo)納入各市（州）人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核，今年每個(gè)縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門要配合公安部門至少查處一件打擊“兩非”的案件，每個(gè)市（州）要偵破一起打擊“兩非”的刑事案件，對于工作開展好的市、縣，省上將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作差的要通報(bào)批評。要建立責(zé)任追究制度，凡涉及非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠案件的醫(yī)生和醫(yī)療單位要處以重罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任；對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要建立科學(xué)的關(guān)愛女孩行動(dòng)目標(biāo)管理考核機(jī)制，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確，主要考核工作部署、落實(shí)情況、群眾滿意程度，嚴(yán)禁弄虛作假，搞形式主義，更不能玩數(shù)字游戲。

二是部門協(xié)作，形成合力。關(guān)愛女孩行動(dòng)、治理出生人口性別比偏高問題，涉及各行各業(yè)、各個(gè)方面，需要黨政各部門、社會(huì)各方面密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體，都要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢，各盡其責(zé)，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。要堅(jiān)持和完善定期召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議的制度，溝通情況，相互支持，推動(dòng)工作。各級黨委宣傳部門要主動(dòng)牽頭，積極協(xié)調(diào)，及時(shí)指導(dǎo)新聞媒體正確把握宣傳口徑，防止片面報(bào)道和誤導(dǎo)群眾，嚴(yán)禁炒作出生人口性別比數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，不斷加大督促檢查力度，集中力量抓好典型總結(jié)、宣傳、推廣工作，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)、民政、扶貧等各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在各項(xiàng)政策中優(yōu)先體現(xiàn)對農(nóng)村“兩戶”尤其是女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，逐步形成女兒戶光榮的良好社會(huì)風(fēng)尚。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要開展區(qū)域聯(lián)防，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)格對進(jìn)行胎兒性別鑒定和從事中止妊娠手術(shù)從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定，嚴(yán)格對婦幼保健、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、服務(wù)范圍的認(rèn)定，嚴(yán)格管理可以進(jìn)行胎兒性別鑒定的設(shè)備，制定技術(shù)操作規(guī)范。人口計(jì)生部門要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、調(diào)研和督促檢查，切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，和各相關(guān)部門一起，動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量齊抓共管，綜合治理，將關(guān)愛女孩行動(dòng)抓緊抓好。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

三是加大宣傳，營造氛圍。關(guān)愛女孩行動(dòng)要堅(jiān)持宣傳先行，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，有針對性地解決群眾的思想和觀念問題。要設(shè)立一批廣告宣傳牌、標(biāo)語牌、“輿論監(jiān)督卡”，營造有利于女孩生活、發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要為關(guān)愛女孩行動(dòng)提供豐富的精神文化產(chǎn)品，制作發(fā)放一批保護(hù)婦女兒童的宣傳品，組織編寫（排）女兒成才的劇目、小說等文藝作品，引導(dǎo)群眾樹立“男女平等”、“生男生女，順其自然”、“計(jì)劃生育，丈夫有責(zé)”等新型婚育觀念。要借助報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、聲訊等大眾傳媒，圍繞關(guān)愛女孩主題，充分發(fā)揮通過媒體曝光打擊“兩非”的典型案例，形成社會(huì)輿論的威懾力，為關(guān)愛女孩行動(dòng)營造濃厚的輿論環(huán)境。要搭建方便廣大群眾參與的平臺(tái)，動(dòng)員社會(huì)各界力量，堅(jiān)持大力宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念、相關(guān)法律法規(guī)、有利于女孩和女孩家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、女性成才的模范人物、計(jì)劃生育和生殖健康科普知識(shí)和打擊“兩非”溺棄女嬰、虐待婦女等違法行為的典型案例等內(nèi)容，努力形成整個(gè)社會(huì)關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的良好社會(huì)風(fēng)尚，讓女孩和女孩家庭的社會(huì)地位得到提高，實(shí)際困難和問題得到解決，促進(jìn)群眾婚育觀念逐步轉(zhuǎn)變。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

同志們，關(guān)愛女孩行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及許多部門，希望各級政府和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性。要按照國務(wù)院和省上的統(tǒng)一部署，制定措施，靠實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，促進(jìn)我省出生人口性別比偏高勢頭得到有效控制，綜合治理出生人口性別比工作取得明顯效果，形成全社會(huì)都關(guān)心女孩成長的良好社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第五篇：組織部副部長在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)議上的講話

以貫徹實(shí)施《審計(jì)法》為契機(jī) 加強(qiáng)審計(jì)干部管理 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

——省委組織部常務(wù)副部長ＸＸＸ同志在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計(jì)法》電視電話會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，省政府在這里召開電視電話會(huì)議，對我省貫徹實(shí)施《審計(jì)法》進(jìn)行動(dòng)員部署。省委副書記、常務(wù)副省長蔣巨峰和省人大副主任馬開明同志分別就學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)法》和進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)作了重要講話，提出了明確要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我按兩位省領(lǐng)導(dǎo)所講的要求，就貫徹落實(shí)《審計(jì)法》，加強(qiáng)對審計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《審計(jì)法》對加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要意義

今年2月全國人大對1995年開始實(shí)施的《審計(jì)法》進(jìn)行了修訂。修訂后的《審計(jì)法》第十五條在第三款規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的，不得隨意撤換”的基礎(chǔ)上，增加了第四款：“地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見”。與此同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)行《審計(jì)法》施行以來出現(xiàn)的新情況和新問題，特別是近年來按照中辦、國辦頒發(fā)的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》，以及后來中央五部委關(guān)于將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)擴(kuò)大到地廳級的意見，所推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新實(shí)踐、新成果，將黨和政府的主張通過法定程序變?yōu)閲业囊庵?，明確了審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位，增加了一條規(guī)定（第二十五條）：“審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。這些條款的增加，明確了對審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的雙重管理體制，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入了法制化軌道，有利于更好地保障審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性、真實(shí)性，進(jìn)一步健全了審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，完善了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對于審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，具有十分重要的意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，廣泛深入地開展《審計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

二、上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)將審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重管理工作落到實(shí)處

審計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有賴于建設(shè)一支高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍，特別是對審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍的選拔和培養(yǎng)尤為重要。早在1991年5月，按照中組部、國家審計(jì)署的要求，省委組織部和省審計(jì)局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)各級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的通知》（川組通[1991]39號(hào)），文件明確規(guī)定：“我省各級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，以各級黨委為主的體制。各市、地、州委在任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)事先征求上一級審計(jì)機(jī)關(guān)意見……”，1997年國務(wù)院令頒布施行的《審計(jì)法實(shí)施條例》和1998年省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省審計(jì)工作的意見》（川委發(fā)[1998]40號(hào)）均對加強(qiáng)地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作了明確規(guī)定。在各地黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級組織部門與審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮各自職責(zé)，為配好配強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了積極努力，審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。面對新的形勢和任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)法》，按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

（一）加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步完善各級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理體制。為更好地加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理，省委組織部將會(huì)同審計(jì)廳按照國家《審計(jì)法》對審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的規(guī)定以及中組部和國家審計(jì)署的要求，開展對審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的調(diào)研工作，調(diào)查了解這項(xiàng)工作中存在的突出問題，提出有針對性的對策和措施，以利修訂和完善我省審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定。希望各級組織部門要積極會(huì)同當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)調(diào)研，反映這項(xiàng)工作中存在的問題以及需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面，積極向當(dāng)?shù)攸h委以及上一級組織部門和審計(jì)機(jī)關(guān)提出工作建議，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的制度化和規(guī)范化。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

（二）嚴(yán)格按照《審計(jì)法》和《干部任用條例》規(guī)定，選好配強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。各地要嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及中組部組通字[1991]35號(hào)《關(guān)于干部雙重管理工作若干問題的通知》要求，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作聯(lián)系，共同做好雙重管理工作。各級組織部門在辦理當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)材料，書面征求意見后，再辦理有關(guān)任免手續(xù)，并抄送上一級審計(jì)機(jī)關(guān)備案。審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的重要職責(zé)，專業(yè)性很強(qiáng)。各級黨委及其組織部門一定要選擇政治素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)上過硬的同志到審計(jì)機(jī)關(guān)任職。

（三）密切配合，做好審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管基礎(chǔ)工作。各級組織部門要加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系，加強(qiáng)對審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)管理工作。一是要認(rèn)真按照黨委要求，加強(qiáng)對審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察，及時(shí)向黨委反映情況，提出任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的意見和建議。二是要支持審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全雙重管理干部的檔案副本和人力資源動(dòng)態(tài)管理庫。三是要建立與審計(jì)機(jī)關(guān)定期或不定期的工作聯(lián)系制度，及時(shí)溝通、交流情況，做到早準(zhǔn)備，早主動(dòng)。四是建立和加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)后備干部的管理制度。各市、州審計(jì)機(jī)關(guān)后備干部確定后，各地組織部門要按照中組部《關(guān)于干部雙重管理工作若干問題的通知》要求，及時(shí)將后備干部情況包括調(diào)整變動(dòng)情況，抄報(bào)上一級審計(jì)機(jī)關(guān)。

三、健全制度，規(guī)范管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向規(guī)范化邁進(jìn)

對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是黨中央、國務(wù)院在新形勢下賦予國家審計(jì)機(jī)關(guān)新的工作職責(zé)。自1999年5月中辦、國辦頒發(fā)兩個(gè)《暫行規(guī)定》以來，全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，共審計(jì)各類領(lǐng)導(dǎo)干部11328名。各級組織部門按照中央頒布的《干部任用條例》的規(guī)定，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與干部選拔任用有機(jī)地結(jié)合起來，參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部6489人，撤、降職215人。同時(shí)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)還移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理218人，建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分41人；移送司法機(jī)關(guān)處理81人，移送處理其他涉案人員111人。幾年的探索和實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展為加強(qiáng)干部監(jiān)督工作、完善干部選拔任用制度和從制度層面預(yù)防、治理腐敗發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由黨和政府的主張通過法定程序變?yōu)閲业囊庵荆仁菍徲?jì)機(jī)關(guān)的一件大事，也是我們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作各成員單位的一件大事。從干部監(jiān)督管理的角度看，組織部門作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的成員單位，既是審計(jì)項(xiàng)目的委托者，又是審計(jì)成果的運(yùn)用者，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《審計(jì)法》，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位一道，積極推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向法制化和規(guī)范化邁進(jìn)。

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)政策和法規(guī)的學(xué)習(xí)。各級組織部門要將學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《審計(jì)法》與深入貫徹中共中央頒布的《干部任用條例》以及其他有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來，加強(qiáng)政策法規(guī)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中遇到的新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和完善的措施。

（二）進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作配套規(guī)章制度。《審計(jì)法》確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的法律地位，為我們加快建立相關(guān)的配套制度打下了良好的基礎(chǔ)。目前，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的考核還缺乏一個(gè)科學(xué)規(guī)范的指標(biāo)體系，以致不同的審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)業(yè)績、經(jīng)濟(jì)決策水平、經(jīng)濟(jì)管理能力和廉潔自律情況的評價(jià)采用了不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既不統(tǒng)一又潛在極大風(fēng)險(xiǎn)。因此，省委組織部將會(huì)同各有關(guān)單位制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的工作，使審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)綜合反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展，準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，從審計(jì)環(huán)節(jié)促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

（三）規(guī)范計(jì)劃管理，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象。各級組織部門要根據(jù)干部選拔任用和監(jiān)督管理實(shí)際，會(huì)同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃，合理確定審計(jì)對象。把任職時(shí)間比較長的黨政“一把手”和計(jì)劃、交通、國土、財(cái)政、教育、民政、社保、建設(shè)等管資金分配、管項(xiàng)目審批、管工程招投標(biāo)的重要部門的“一把手”，作為重點(diǎn)對象逐步安排審計(jì)；把群眾反映經(jīng)濟(jì)問題比較集中的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)安排審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查；對干部考察對象需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，要及時(shí)委托審計(jì)，逐步實(shí)行先審計(jì)后提拔。鑒于當(dāng)前審計(jì)任務(wù)較重，對離任審計(jì)應(yīng)有選擇、有重點(diǎn)地進(jìn)行。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

（四）認(rèn)真抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)為干部選拔任用和監(jiān)督管理服好務(wù)。審計(jì)成果是對領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)工作、從事領(lǐng)導(dǎo)工作所必須的政治素質(zhì)和決策水平，是否正確履行其經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的重要反映。只有充分運(yùn)用好審計(jì)信息和審計(jì)結(jié)果，才能使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正起到應(yīng)有的作用。為此，各級黨委及其組織部門要把審計(jì)結(jié)果運(yùn)用于被審計(jì)干部的教育管理中，運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中，運(yùn)用于對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理中。

同志們，《審計(jì)法》的修訂實(shí)施為進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了一次重要契機(jī)，希望大家結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，完善干部監(jiān)督機(jī)制，努力開創(chuàng)我省審計(jì)事業(yè)的新局面，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。