第一篇：中原鄉(xiāng)計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報材料

中原鄉(xiāng)計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報材料

為貫徹黨的十七大會議精神，進一步落實國家人口計生委《人口計生系統(tǒng)依法行政“十一五”規(guī)劃》，強化基層人口計生工作依法行政力度，我鄉(xiāng)計劃生育立足于貫徹執(zhí)行國家“一法三規(guī)”、省《條例》等一系列計劃生育法律法規(guī)，努力營造良好的計生法制宣傳教育氛圍，全面提高依法管理、依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全力打造和諧的計生環(huán)境。

(一)高度重視，健全計生行政執(zhí)法責(zé)任制。

成立了人口和計劃生育依法行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，及時制定工作措施及相關(guān)工作實施方案，對國家計劃生育“一法三規(guī)”和省“條例”及省有關(guān)辦法進一步量化、細(xì)化、具體化，使之更具有可操作性，更加全面、科學(xué)、合理，更加人性化，更有利于計劃生育工作與和諧社會發(fā)展。健全了行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評查制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。規(guī)范了計劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強制執(zhí)行申請及流動人口婚育證明和審驗、獨生子女父母獎勵這幾大塊執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式。完善了學(xué)法用法制度，把法制宣傳教育納入了村組計生人員任職培訓(xùn)、專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)中，增強了各級計生工作人員的法制觀念和依法行政、依

法辦事能力。

(二)廣泛宣傳，形成濃厚輿論氛圍。

為進一步廣泛深入地開展好《人口與計劃生育法》及“一法三規(guī)”等計劃生育法律法規(guī)的宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知，我鄉(xiāng)印制了宣傳折頁、宣傳彩冊等宣傳品，發(fā)放到各行政村以及育齡群眾手中。與此同時，我鄉(xiāng)各企事業(yè)單位也結(jié)合實際舉辦了多種形式的宣傳活動，如：知識競賽、有獎競猜等。還充分利用宣傳欄、黑板報、固定標(biāo)語等形式，扎實開展了人口計生法制宣傳教育工作，使群眾自覺依法生育和維權(quán)的意識明顯增強，依法行政率達到了100%。

(三)大力推進村民自治，深化優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)。為適應(yīng)人口和計劃生育形勢發(fā)展的需要，認(rèn)真推廣了完善村民自治工作機制，設(shè)立了村民議事會協(xié)會組織。目前全鄉(xiāng)13個行政村已全部按照這一模式，建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我鄉(xiāng)計生辦依靠各村計生協(xié)會這一群眾自治組織，更好地落實計劃生育各項管理服務(wù)，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，全面提升計劃生育村民自治檔次，有力促進了村民自治工作的深入開展。

自5月份以來，我鄉(xiāng)在市、縣計生委的支持和指導(dǎo)下，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新工作機制，加強誠信意識，增強服務(wù)意識，強化制度意識，深化監(jiān)督意識，全面穩(wěn)妥開展誠信計生工作。以誠信計生工作為抓手，緊緊圍繞“誠信計生，服務(wù)

提升”的主題，通過“六個結(jié)合”，有力推動了計劃生育工作深入健康依法開展，初步建立了“以人為本、村民自治、誠信守約”的計劃生育基層自治長效模式。

我們堅持以人為本，以群眾需求為導(dǎo)向，積極推進以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

(四)扎實做好綜合治理，認(rèn)真落實便民服務(wù)。在全鄉(xiāng)各村開展便民維權(quán)活動。通過了三條便民措施，即：在生育文化服務(wù)中為群眾獲取計劃生育知識和信息提供方便；在技術(shù)服務(wù)中為群眾優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育提供方便；在計劃生育政策法律服務(wù)中為群眾維權(quán)、辦事提供方便。貫徹了四條維權(quán)要求，即：保障群眾合法生育權(quán)，保障群眾知情和參與權(quán)，保障群眾法定的獎勵和優(yōu)待權(quán)，保障群眾的訴求和監(jiān)督權(quán)。充分尊重群眾在計劃生育中的主人翁地位，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，依法辦事，文明執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督，為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實維護群眾實現(xiàn)計劃生育的合法權(quán)益，全面推進人口和計劃生育依法行政進程。

(五)認(rèn)真規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收程序

在提出以計劃生育社會撫養(yǎng)費非訴案件申請人民法院執(zhí)行為切入點和突破口，破解計生難題的工作思路之后，及時協(xié)助縣法院，本著“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，結(jié)合實際，嚴(yán)

格按照法定程序，規(guī)范了調(diào)查筆錄、社會撫養(yǎng)費征收委托書、社會撫養(yǎng)費征收告知書、社會撫養(yǎng)費征收決定書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回證、強制執(zhí)行申請等執(zhí)行文書和調(diào)查取證、告知權(quán)利、作出決定、送達決定書、執(zhí)行決定書等社會撫養(yǎng)費執(zhí)法程序。

(六)加大“兩非”查處力度，整治出生人口性別比。組織鄉(xiāng)、村兩級計生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，并納入培訓(xùn)計劃，印制了宣傳冊，將有關(guān)法律、法規(guī)納入其中。繼續(xù)廣泛深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，在全鄉(xiāng)倡導(dǎo)和營造男女平等、生男生女都一樣，女兒也是傳后人的婚育新風(fēng)，樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。加強法制宣傳，使群眾明白，出生人口性別比失調(diào)將造成嚴(yán)重的社會危害，擅自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)按照各部門的職責(zé)、任務(wù)，做好建章立制、規(guī)范管理工作。進一步明確：禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；做B超診斷必須辦理登記預(yù)約手續(xù)；計生辦依法對全鄉(xiāng)開展終止妊娠手術(shù)醫(yī)療保健機構(gòu)進行一年兩次的定期檢查。對確實需要終止妊娠的必須持有本人身份證及鄉(xiāng)、村兩級的有效證明，確實需人工終止妊娠必須由實施機構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果等。

(七)加大計生政務(wù)公開力度，提高依法行政水平。我鄉(xiāng)把計生政務(wù)公開工作納入到整體工作之中，在全鄉(xiāng)形成了全方位、多層次抓政務(wù)公開的合力，保證了政務(wù)公開工作的順利進行。公開內(nèi)容上，在不涉及黨和國家秘密的前提下，最大限度地向社會公開。公開項目的內(nèi)容全面，緊緊圍繞居民群眾普遍關(guān)注的計劃生育政策法規(guī)和關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，切實做到“五公開”：政策法規(guī)、辦事程序、征罰標(biāo)準(zhǔn)、獎勵扶助落實和紀(jì)律監(jiān)督五個方面的內(nèi)容全部予以公開。公開范圍面廣，指導(dǎo)村組建立完善人口計生政務(wù)公開欄，設(shè)立人口計生公開欄和舉報信箱，在車站、繁華地段張貼計劃生育有獎舉報辦法等，使計劃生育政策法規(guī)和政務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容家喻戶曉、人人皆知，鼓勵居民群眾積極參與計劃生育管理工作，自覺接受群眾的監(jiān)督。在公開的形式上，注重實效，采取因地制宜、靈活多樣的形式。

(八)切實做好行政監(jiān)督工作

明確專人負(fù)責(zé)信訪工作，成立鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度，對集體上訪、越級上訪等實行包案；建立健全村組縱向到底、橫向到邊的計生信訪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把信訪第一道關(guān)口，為信訪群眾搞好服務(wù)，使信訪渠道暢通無阻；堅持開展計劃生育有獎舉報和村政務(wù)公開，一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報漏報等問題被舉報出來，并得以及時查處。對于群眾來信來訪，反映并

要求解決的各種問題，專門組織人員進行了認(rèn)真的調(diào)查和處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。

總之，施行人口和計劃生育依法行政措施以來，各項指標(biāo)明顯提升，從2010年10月1日至2011年7月底，我鄉(xiāng)出生總?cè)藬?shù)163人，政策內(nèi)152人，政策符合率94%，早孕發(fā)現(xiàn)率65%，手術(shù)落實率96%，二女絕育率92%，獨女戶領(lǐng)證率16%，總性別比98:100。截止7月底，橫山村已經(jīng)達到政策符合100%，早孕發(fā)現(xiàn)率100%，手術(shù)落實率100%的良好局面。自2011年元月份以來，社會撫養(yǎng)費征收達27.3萬元，案件文明處理11起，未發(fā)生一起上訪事件。

我鄉(xiāng)還將進一步推進人口計生依法行政，使人口和計劃生育工作全面納入法治化軌道，基本建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的總體要求。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)

鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進依法行政工作，努力建設(shè)法治政府，為保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將一年來依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、職權(quán)職責(zé)明確，責(zé)任落實到位

1.加強了對依法行政示范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長羅卉為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鎮(zhèn)長為推進依法行政工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署依法行政工作，組織專項檢查，做到“六有”，即有組織、有計劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。

2.加強了檢查和考核，鎮(zhèn)政府與各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書》將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，分解到有關(guān)成員，并嚴(yán)格考核獎懲，建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機制，極大地調(diào)動了各級抓好依法行政工作的積極性和主動性。

二、行政決策依法、科學(xué)、民主

堅持問政于民，實施依法決策、科學(xué)決策。建立健全《鎮(zhèn)中心組學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)黨委議事決策制度》、《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鎮(zhèn)決策失誤責(zé)任追究制度》、《鎮(zhèn)聘請法律顧問制度》、《鎮(zhèn)重大決策前法律咨詢審核制度》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《鎮(zhèn)行政審批制度》等15項制度。切實把維護人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點和落腳點，通過班子自查、百姓聽音、基層夜話、意見箱、專題民主生活會等載體，采取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級審、群眾評等形式，收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問題共12個，每個落實專人限時辦結(jié)，件件銷號。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強的決策事項，我們還事先組織部門工作人員與聘請的法律顧問進行評論，確保決策的合法性、可行性。

三、公共服務(wù)體系健全

堅持高效便民，嚴(yán)格依法實施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時限實施行政許可，充分發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級綜合服務(wù)中心集中辦公作用，方便群眾辦事、咨詢，比如集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動保障審批等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項，方便群眾來辦事、咨詢，實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。健全完善了便民服務(wù)ab崗制度，成立了村（社區(qū)）集中坐班制度，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）網(wǎng)格員作用，建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。印制了《政務(wù)便民事項手冊》，加大政務(wù)公開力度，擴大群眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。

四、政務(wù)信息及時公開

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求，準(zhǔn)確、真實公開。全年在政府信息網(wǎng)站和井研門戶網(wǎng)站，共公開政務(wù)信息省上48條、縣上65條，借助網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺錄入事項116件，依托四川省行政審批系統(tǒng)，錄入行政審批事項30000余件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。

五、有效化解矛盾糾紛，社會和諧穩(wěn)定

切實加強基層大調(diào)解組織建設(shè)，立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用，建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則，做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛，有效防止問題上交的事件發(fā)生。全年共排查出矛盾糾紛15件，成功化解15件，調(diào)解率100%。無因政府違法行為引起重大群體性、非訪事件。

第三篇：全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料

全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料

夯實基礎(chǔ) 強化宣傳 嚴(yán)格執(zhí)法

全力推進我鎮(zhèn)人口與計生依法行政工作上新臺階

貴州省余慶縣大烏江鎮(zhèn)人民政府

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大烏江鎮(zhèn)位于貴州省余慶縣中部，黔中大河烏江橫跨鎮(zhèn)境而得名。大烏江鎮(zhèn)始建于1999年元月，是全縣國土面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全國一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)共轄9個行政村255個村民組，總?cè)丝?8000人，其中：育齡婦女8624人。民族分布主要有土家族、壯族、苗族、仡佬族、侗族等5個少數(shù)民族和漢族。境內(nèi)有亞洲第一高壩、貴州第一大湖、烏江第一渡、紅軍紀(jì)念園、森林公園、沙灣景區(qū)、紅渡梯田等特色景區(qū)景點，2010年被評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。先后榮獲“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”、“貴州省先進村鎮(zhèn)”、“遵義市人口和計劃生育先進集體”等榮譽稱號。

多年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹實施“依法治國”方略，嚴(yán)格執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”（《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《貴州省人口與計劃生育條例》），統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，全面推進依法行政，不斷推進我鎮(zhèn)人口與計生工作上新臺階。2008年至2010年連續(xù)三年獲余慶縣人口和計劃生育目標(biāo)管理考核一等獎，2010年還為全省深化人口計生綜合改革推進“兩個統(tǒng)籌”現(xiàn)場會提供參觀點?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)人口與計生依法行工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，不當(dāng)之處，懇請批評指正：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為全面推進人口與計生依法行政工作夯實基礎(chǔ)。

長期以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅定不移地貫徹計劃生育基本國策不動搖，把人口與計生工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首位，認(rèn)真落實“四個強化”管理。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，相關(guān)部門（單位）各盡其責(zé)，協(xié)同配合，形成了綜合治理格局。成立以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政班子和各村支書為成員的人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為扎實抓好人口與計生依法行政工作提供了堅實的組

織保障。同時，為加強計生隊伍建設(shè)，招聘了6名專職計生技術(shù)員，協(xié)助村計生專干落實相關(guān)工作。二是強化目標(biāo)考核管理。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，遏制出生人口性別比，以“雙降”為目標(biāo)開展人口和計劃生育工作，建立人口與計生“九大機制”（領(lǐng)導(dǎo)決策制、依法管理機制、群眾自治機制、利益導(dǎo)向機制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制、投入保障機制、宣傳教育機制、管理考核機制、隊伍建設(shè)機制）扎實抓好計生依法行政工作；制定工作目標(biāo)管理實施意見和考核獎懲辦法，逐項量化依法行政、人口統(tǒng)計質(zhì)量、控制政策外生育等考核指標(biāo)，定期對各村計生工作進行抽查、評比，并嚴(yán)格實行“一票否決”制，將計生工作開展情況作為年終評比先進基層黨組織和優(yōu)秀計生干部的重要內(nèi)容，并在年終進行獎勵。1999年以來，主動放棄政策內(nèi)二孩生育家庭43戶，放棄生育以梯字形逐年上升。至2011年，全鎮(zhèn)常住人口符合政策生育率98.%,比1999年提高了15個百分點；流動人口符合政策生育率83.2%，比1999年提高了12個百分點；人口自然增長率6‰，比1999降低了7個百分點。常住人口長效避孕措施落實率達100%，常住人口政策外二孩及以上絕育率達100%，人口信息準(zhǔn)確率達99.9%。建鎮(zhèn)以來新增獨生子女戶2376戶，獨生子女辦證率達100%，常住人口已婚育齡婦女普查普治率100%。三是強化投入保障。認(rèn)真執(zhí)行社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”和“?？顚Ｓ谩惫芾硪?guī)定，堅持由鎮(zhèn)計生辦專人出據(jù)專用票據(jù)征收、鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)監(jiān)督的管理，所收社會撫養(yǎng)費及時存入縣財政專戶管理。將財政預(yù)算計生事業(yè)經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費投入、上級專項補助全部用于計生事業(yè)，支出實行“一支筆”審簽、財政審核入帳。加強資產(chǎn)管理，對差旅費、公務(wù)接待、公車燃料實行定額預(yù)算，保障宣傳工作、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費支出，人口計生工作目標(biāo)考核獎勵和“兩包一掛”及時兌現(xiàn)，依法行政工作開展工作保障有力。四是強化基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從鎮(zhèn)情出發(fā)，在財力十分困難的情況下，加大投入強化人口與計生辦公陣地建設(shè)，不斷改善全鎮(zhèn)人口與計生工作辦公條件。先后投入20余萬元購置辦公設(shè)備設(shè)施，每年由撥專項工作經(jīng)費40余萬元，為全面推進我鎮(zhèn)人口與計生工作健康發(fā)展夯實了堅實的基礎(chǔ)。

二、強化宣傳，普及法律，為全面推進人口與計生依法行政工作提升隊伍素質(zhì)。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終不逾地堅持正確的輿論導(dǎo)向，著力倡導(dǎo)婚育文明，構(gòu)建法治計生。堅持整體聯(lián)動，常抓不懈，把“一法三規(guī)一條例”作為的重要內(nèi)容，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的計劃生育大宣傳活動，突出了“四抓”

工作的落實：一抓干部學(xué)法。每季開展1次集中學(xué)法活動，分期分批組織鎮(zhèn)村干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)人口計生法律法規(guī)，邀請人口計生、司法、綜治等部門的專家學(xué)者講課，通過專題輔導(dǎo)、以案講法、現(xiàn)場參觀、實際操作、統(tǒng)一測試等方法進行計生行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選送了3名計生執(zhí)法人員參加省、市、縣的政策法規(guī)培訓(xùn)，著力引導(dǎo)廣大干部增職工強依法行政、執(zhí)法為民意識，真正做到學(xué)法、懂法、守法，文明執(zhí)法，不斷提高計劃生育依法行政水平。二抓群眾普法。在全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村五五普法活動中，認(rèn)真組織廣大農(nóng)村黨員干部及群眾學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《貴州省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)知識，不斷提升村組黨員干部及群眾的計生法治意識。三抓社會宣傳。充分利用“5.29”計生協(xié)活動日和每年“元旦”、“春節(jié)”、“國慶”等重大節(jié)日，開展“人口計生法治宣傳月”、“宣傳周”活動。采取辦宣傳講座、墻報?？?、發(fā)宣傳資料、扎宣傳車、開展街頭咨詢、派干部送法進村等形式，廣泛深入地宣傳計劃生育政策法規(guī)。先后印發(fā)大烏江鎮(zhèn)人民政府“關(guān)于加強社會撫養(yǎng)費征收管理的公告”和“關(guān)于強化依法管理規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收秩序的通告”，制作《計生慰問信》、《優(yōu)生指南》、《計生須知》等宣傳資料5000余份發(fā)放到千家萬戶，每年開展2次計生咨詢服務(wù)活動，共接待咨詢?nèi)罕?0000余人。四抓文化工程。利用村級辦公場所、街道石墻、公共場所、農(nóng)家茶樓等，打造生育文化景點。全鎮(zhèn)建計生中心學(xué)習(xí)戶200余戶、村級人口文化書屋9個。通過形式多樣、多渠道廣泛傳播計劃生育法律法規(guī)，化解了群眾對計劃生育的負(fù)面情緒，群眾對計劃生育權(quán)利、義務(wù)、再生育政策、社會撫養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)、獎勵扶助條件等知識知曉率達95%。

三、依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，為全面推進人口與計生依法行政工作提供法制保障。

在人口計生行政執(zhí)法工作中，始終堅持把維護廣大群眾的合法權(quán)益作為出發(fā)點和歸宿點，以健全完善依法行政的長效機制為目標(biāo)，狠抓了三個方面的工作：一是依法征收社會撫養(yǎng)費。針對外出人口日益增多，社會撫養(yǎng)費征收難、流失多的問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真履行人口與計生行政執(zhí)法職能，規(guī)范制作了《社會撫養(yǎng)費征收決定書》、《送達回證》、《分期繳款協(xié)議》等法律文書，堅持先取證后裁決的執(zhí)法程序，做到文書齊備、檔案規(guī)范。實行政府領(lǐng)導(dǎo)包案督查、計生干部包案調(diào)查、村干部協(xié)助征收到位的執(zhí)法責(zé)任制。先后集中開展了對流動人口及違法生育的專項治理行動，出生人口基礎(chǔ)信息集中核查專項行動、歷欠社會撫養(yǎng)費清理專項行動，有效遏制了降標(biāo)收費、白條收費行為。全鎮(zhèn)先后征收社會撫養(yǎng)費700余萬元。其中主動交納社會撫養(yǎng)費600余萬元，申請法院強制執(zhí)行80戶，共征收社會撫養(yǎng)費100余萬元。對當(dāng)前計劃生育法律法規(guī)未規(guī)定的，在不與之相抵觸的原則下，充分發(fā)揮好《村民自治章程》及《村規(guī)民約》的作用對違約對象進行責(zé)任追究，真正做了有法可依，有章可循。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)人口計生法律法規(guī)體系，建立健全并認(rèn)真落實了計生行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件申報審查備案制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法民主評議制度、行政復(fù)議制度，每年開展一次計生行政執(zhí)法檢查工作，將自查情況向黨委、政府匯報，由基層干部和育齡群眾代表對落實計生行政執(zhí)法制度情況進行評議。2010年，以開展基層文明執(zhí)法專項行動、人口普查為契機，組織協(xié)調(diào)公安派出所、衛(wèi)生院部門對全鎮(zhèn)2002年以來的出生人口基礎(chǔ)信息進行了全面核查，清理出違法生育漏登情況15人。近5年來，全鎮(zhèn)無計劃生育行政訴訟案件和惡性事故發(fā)生，計生信訪量逐年下降。常年公示對涉及生育指標(biāo)安排、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)征收、流動人口辦證、生育免費服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的問題，將《人口和計劃生育工作紀(jì)律》、計劃生育“七不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定在全鎮(zhèn)廣泛張貼。通過走訪部分育齡群眾，表明其對計生獎優(yōu)政策落實、行政執(zhí)法的滿意度為98%。三是深入開展陽光計生行動。2008年，縣人口計生局開展“陽光計生行動”試點工作，我鎮(zhèn)撥出?？钤诖濉⑸鐓^(qū)建9個村務(wù)公開專欄，開設(shè)了“陽光計生”熱線電話，建立健全了人口計生陽光政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)公開制度。常年公示對涉及生育指標(biāo)安排、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)征收、流動人口辦證、生育免費服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的問題。2010年10月開展“請農(nóng)民兄弟姐妹和流動人口評計生的問卷調(diào)查表明，育齡群眾對計生獎優(yōu)政策落實、行政執(zhí)法的滿意度為98%。

四、優(yōu)化服務(wù)，兌現(xiàn)獎勵，為全面推進人口與計生依法行政工作提拓展利益導(dǎo)向。

1999年建鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府因地制宜，不斷完善有利于計劃生育家庭的利益導(dǎo)向機制，突出了三個重點：一是全面深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以鎮(zhèn)計生中心服務(wù)站和村計生服務(wù)室為依托，借助先進設(shè)備，常年開展早孕和生殖健康免費普查。全鎮(zhèn)共落實長效避孕措施5598例，其中：女扎1279例，男扎96例，上環(huán)3743例，人流引產(chǎn)480例。二是全面落實獎優(yōu)政策。嚴(yán)格堅持獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵對象的申報、評議、審核、復(fù)查程序。全鎮(zhèn)共確認(rèn)計生家庭獎勵扶助對象62人，發(fā)放獎勵扶助金21萬元，兌現(xiàn)獨生子女獎勵資

金50萬元。三是拓展利益導(dǎo)向。先后為70余名農(nóng)村獨生子女考上大學(xué)發(fā)放獎勵助學(xué)金16萬元，為130余戶農(nóng)村計生“兩戶”家庭父母因大病、重病住院發(fā)放補助金132萬余元，為計生“兩戶”家庭的未成年子女的農(nóng)村合作醫(yī)療款進行全額補助，共發(fā)放補助金額共計189200元。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我鎮(zhèn)人口與計生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，雖然取得了可喜的成績，但離組織的要求還有差距，與兄弟縣、市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們也存在許多不足，特別是通過專家的檢查，幫我們找出了存在的問題和不足，我們將在今后的工作中，更加努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進我鎮(zhèn)人口與計生依法行政工作上新的臺階。

第四篇：中原鄉(xiāng)開展省級陽光計生示范單位

中原鄉(xiāng)開展省級陽光計生示范單位

創(chuàng)建活動自查報告

黃武縣人口和計劃生育委員會：

2010年12月至2012年元月，中原鄉(xiāng)認(rèn)真落實安徽省人口計生委《關(guān)于開展省級陽光計生示范單位創(chuàng)建活動的通知》、池州市人口計生委《關(guān)于印發(fā)池州市開展省級陽光計生示范單位創(chuàng)建活動實施方案》及縣有關(guān)文件精神，專門召開了鄉(xiāng)班子會議和各村主職會議，安排部署創(chuàng)建省級陽光計生示范單位活動，制定和采取了一系列工作措施，努力使創(chuàng)建工作取得實效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級陽光計生示范單位活動的自查情況報告如下：

（一）成立組織，制定方案

按照省、市、縣文件精神，我鄉(xiāng)及時成立了中原鄉(xiāng)開展省級陽光計生示范單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《開展省級陽光計生示范單位創(chuàng)建活動實施方案》，明確了指導(dǎo)思想，確定了創(chuàng)建工作的活動目標(biāo)和主要任務(wù)，并提供專項資金保證活動持續(xù)開展。同時，鄉(xiāng)也將此項工作作為2011年的工作重點，納入到目標(biāo)考核責(zé)任狀當(dāng)中，嚴(yán)格執(zhí)行，定期考核，考核結(jié)果納入責(zé)任目標(biāo)考核之中。各村也分別成立了創(chuàng)建小組，制定了方案，認(rèn)真貫徹落實。

（二）進一步推行三項公開制度

為進一步增強依法行政透明度，我鄉(xiāng)進一步完善生育審批、證明出具、行政管理等方面的公示和承諾制度。派業(yè)

務(wù)骨干深入到村，對人口和計劃生育當(dāng)前工作進行調(diào)研，著力解決關(guān)注民生的重點難點問題，提高群眾對人口和計劃生育工作的認(rèn)知率和滿意率。同時在計劃生育家庭獎勵扶助對象、獨生子女傷殘死亡救助對象和獨保費發(fā)放對象確認(rèn)期間推行了公示制度，將各村的符合條件人員的名單在鄉(xiāng)、村二級進行張貼公示，接受社會監(jiān)督。全面準(zhǔn)確真實公開人口和計劃生育信息，積極推行村務(wù)公開，實行辦理計劃生育證件首問負(fù)責(zé)制。對獎勵扶助對象、違法生育處理情況、有關(guān)計生政策、監(jiān)督舉報電話等及時向群眾公開。大力推動民主管理、民主監(jiān)督。

（三）扎實開展評議整改，維護群眾合法權(quán)益

認(rèn)真組織開展民主評議行風(fēng)工作，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評議；聘請人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任人口計生社會監(jiān)督員，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的橋梁紐帶作用，虛心聽取群眾意見建議，扎實制定和落實整改措施，正確運用評議結(jié)果；扎實開展有獎舉報，舉報制度得到有效落實；提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度，做到辦事效率高，服務(wù)質(zhì)量好；積極落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，法定獎勵優(yōu)惠政策落實率達到100%；切實維護廣大群眾合法權(quán)益，不斷提高群眾滿意度。

（四）切實加大法律法規(guī)宣傳教育力度

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視臺等媒體，開辦計生法律知識講座和專欄，宣傳普及法律知識。利用人口學(xué)校，把計劃生育法律知識作為授課的主要內(nèi)容，使廣大

群眾能及時了解和掌握計生法律知識，提高其守法自覺性。

（五）積極做好12356陽光計生服務(wù)熱線平臺建設(shè)

加強12356陽光計生服務(wù)熱線工作，保證及時接聽，及時處理，及時反饋，確保群眾得到滿意答復(fù)，舉報投訴得到有效解決，使廣大群眾能參與計生，加強監(jiān)督，維護權(quán)益。

（六）加強計劃生育行政執(zhí)法干部隊伍建設(shè)

切實加強計劃生育行政執(zhí)法隊伍的思想、政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法，倡導(dǎo)“和諧執(zhí)法、文明辦案”的理念。對行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員絕不姑息。繼續(xù)深入開展普法及依法治理工作，提高計生干部的法律素質(zhì)，樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的人口和計劃生育隊伍形象。

通過多項措施，深入推進我鄉(xiāng)“陽光計生行動”，促進我鄉(xiāng)人口計生“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維護”活動縱深開展，2011被縣委縣政府授予“二0一一年人口與計劃生育工作先進集體”榮譽稱號。我們將繼續(xù)努力，積極進取，奮力拼搏，力爭第一批達到省級陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)行列。

中共中原鄉(xiāng)委員會

二○一二年二月五日

第五篇：長葛市召開創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動（本站推薦）

長葛市召開創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動

動員會

8月12日，長葛市召開了創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動動員會。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）主管人口計生工作的副職、計生辦主任、鄉(xiāng)所所長，市人口計生委全體班子成員、各科室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議由市人口計生委主任薛風(fēng)玲主持。

會議要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）在創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，一是要在肯定成績成績的同時，深入查找不足，充分認(rèn)識創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動工作的重要性；二是要精心組織，把握關(guān)鍵，扎實開展好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活；三是在創(chuàng)建活動中要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，切實提高創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的同心力和凝聚力。

會議強調(diào)，個鄉(xiāng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)方案，吃透方案精神，切實按照方案要求，確定工作目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項抓好工作落實。各單位一定要把創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做為今年工作的一件大事來抓，及時調(diào)整思路，制定規(guī)劃、強化措施，集中人力物力，扎實開展工作，確保今年我市創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)如期實現(xiàn)，為促進我市人口和計劃生育事業(yè)更好更快地發(fā)展作出新的貢獻