第一篇：北京市通州區(qū)交通安全委員會

北京市通州區(qū)交通安全委員會

通交安字[2007]3號

通州區(qū)精神文明建設委員會辦公室 通州區(qū)交通安全委員會 通

州

交

通

支

隊 通州區(qū)道路運輸協(xié)會 通 州 區(qū) 道 路 交 通 安 全 協(xié) 會

關于開展“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”

評選活動的策劃方案

為了進一步加大《道路交通安全法》的宣傳力度，全面提高全區(qū)駕駛員的法制觀念和交通文明素質，減少道路交通違法行為，預防道路交通事故的發(fā)生，為實現(xiàn)建設通州新城區(qū)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境；區(qū)交通安全委員會、區(qū)文明辦、區(qū)安監(jiān)局、通州交通支隊、區(qū)道路運輸協(xié)會和區(qū)道路交通安全協(xié)會等單位聯(lián)合在全

－ 1 － 區(qū)開展“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”的評選活動。具體方案如下：

一、指導思想

“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評選活動是通州區(qū)在道路交通安全法內涵中的進一步深化和拓展，通過此項活動，全面提高我區(qū)駕駛人員的職業(yè)道德水準和守法意識，推動我區(qū)駕駛員在交通安全方面整體素質的提高。

二、組織機構

“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”活動評選領導小組: 組 長：趙玉影 副區(qū)長 副組長：王增哲 區(qū)文明辦主任

張憲法 區(qū)公安分局副局長 邵 杰 通州交通支隊支隊長 朱志高 區(qū)安監(jiān)局局長

劉永生 區(qū)交通安全委員會副主任

趙林森 區(qū)交通局副局長、區(qū)道路運輸協(xié)會會長 韓向群 區(qū)政府辦副主任 孫寶強 通州交通支隊副支隊長

郭建榮 區(qū)交通安全委員會辦公室副主任 周連軍 區(qū)道路交通安全協(xié)會理事長

三、駕駛員評選對象

1、持有有效的中華人民共和國境內的駕駛證件；

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2、從事駕駛車輛四年以上無違法行為的駕駛員；

四、“十大優(yōu)秀駕駛員”評選條件

1、認真學習道路交通安全法律和行車安全常識、模范遵守黨的方針政策，模范遵守交通安全法律，有較好的職業(yè)道德的駕駛員。

2、駕駛技術熟練，對車輛保養(yǎng)、維修及時，安全行車經(jīng)驗豐富，并行車30萬公里以上無責任事故、無違章的駕駛員。

3、按時參加交通管理部門組織的年檢審及交通安全宣傳活動和交通安全法規(guī)學習的駕駛員。

4、在本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作中表現(xiàn)突出，多次受到表彰的駕駛員。

5、自覺遵守“一日三檢”（出車前、行駛中、收車后）制度，確保車輛安全性能處于良好狀態(tài)的駕駛員。

五、評選辦法

1、采取自下而上推薦的辦法。自薦和單位推薦相結合。

2、推薦的優(yōu)秀人員名單需在單位內部公示，反復征求意見無異議后，向活動領導小組推薦。

3、通州區(qū)“十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評選領導小組根據(jù)推薦材料，對推薦人員進行評審、核定，產(chǎn)生“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”入圍名單。

4、入圍名單通過各種新聞媒體途徑向全社會公示，評選領導小組在15天內廣泛聽取反饋信息后，確定 “通州區(qū)十大交通

－ 3 － 安全優(yōu)秀駕駛員”正式名單。

六、申報材料

1、交通安全優(yōu)秀駕駛員個人簡介；

2、駕駛員職業(yè)資格證書復印件；

3、兩年中駕駛員無違規(guī)、違章開車紀錄的依據(jù)；

4、單位錄用登記表復印件；

5、事跡介紹，200字左右的打印稿；

6、各種榮譽證書復印件；

7、各種表揚信件復印件；

8、一張工作實景照，粘在A4紙上。

9、為了便于網(wǎng)上公示和資料查詢，推薦對象按照要求須提供一張2寸紅底免冠近照，寫出50字左右的個人情況簡介。

10、以上材料一律用A4紙，裝訂成冊，自制封面和目錄。

七、時間安排 1、2007年4月上旬召開活動工作會議，部署“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評選工作。2、4月中旬在區(qū)廣播電臺、電視臺、報紙、交通安全網(wǎng)站等新聞媒體廣泛宣傳爭創(chuàng)“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”宣傳活動； 3、4月下旬全區(qū)各單位開展“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評選活動。4、5月中旬前全區(qū)各單位和個人完成推薦工作，并按要求 － 4 － 上報材料。5、6月1日前“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評選領導小組完成初審，產(chǎn)生“十大”入圍名單，在區(qū)廣播電臺、電視臺、報紙、交通安全網(wǎng)站（網(wǎng)址：htttp://www.004km.cn

－ 5 －（2）聯(lián)系方式二

單 位：北京市通州區(qū)道路運輸協(xié)會 地 址：北京市通州區(qū)通朝大街310號 郵 編：101101 聯(lián)系人：王玉霞

電話：010-81568834；81568064 傳真：010-81568002

通州區(qū)文明辦 通州區(qū)交通安全委員會 通州交通支隊

通州區(qū)道路運輸協(xié)會 通州區(qū)道路交通安全協(xié)會

主題詞：交通

優(yōu)秀駕駛員

評選

方案

抄：市交通安全委員會，區(qū)委常委，區(qū)人大主任，區(qū)政協(xié)

主席，副區(qū)長。

送：區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)政府

各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機構。發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會，各系統(tǒng)交通安全委員會。通州區(qū)交通安全委員會辦公室 2007年3月27日印發(fā)

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第二篇：北京市通州區(qū)交通安全委員會

北京市通州區(qū)交通安全委員會

通交安字[2007]9號

四月份安全監(jiān)管及社會化宣傳工作要點

根據(jù)市局安監(jiān)處《四月份安全監(jiān)管及社會化宣傳工作要點》，結合我區(qū)2007年交通安全宣傳監(jiān)管工作方案，四月份我區(qū)交通安全宣傳監(jiān)管重點工作是：

一、安全監(jiān)管

1、開展“四種車”專項清理整頓。按照《關于集中開展四種車清理整頓專項行動的工作方案》要求，落實安全監(jiān)管措施，全面加強“四種車”的安全監(jiān)管，落實戶籍化管理措施。區(qū)安辦成立由孫寶強副支隊長為組長，區(qū)安委會副主任劉永生為副組長的追查“四種車”領導小組，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐單位、逐車、逐駕駛人完善交通安全監(jiān)管檔案，建立工作臺帳，落實“六知兩保”工作要求，即知駕駛人、知駕駛人所駕車輛、知行駛路線、知送貨 － 1 －

（雇用）單位、知違法狀況、知車輛技術狀況、保安全、保守法。將“四種車”信息輸入計算機，在安全監(jiān)管系統(tǒng)中備案，將單位、車輛、駕駛人等信息錄入數(shù)據(jù)庫。

2、強化危險貨物運輸企業(yè)安全監(jiān)管。按照市安監(jiān)局、市交管局、市運管局、市交通執(zhí)法總隊聯(lián)合印發(fā)的《關于開展危險貨物運輸集中整頓的通知》要求，協(xié)調區(qū)相關部門，對18家“化?！眴挝?，一要嚴查單位交通安全防范責任制落實情況，對不能履行交通安全防范責任的，堅決采取責令限期改正、禁止機動車上道路行駛措施，直至取消運營資質；重點檢查車輛安全狀況、駕駛員、押運員合法資質等，凡達不到安全技術標準、車輛技術等級、車輛?；瘶俗R不符合要求的，一律停駛，隱患不排除，堅決不予上路行駛；凡發(fā)現(xiàn)安全性能不合格車輛上路運營、無從業(yè)資格證駕駛等行為或發(fā)生重大交通事故負主要責任以上的，建議運管部門吊銷車輛運輸許可證，并按照“四不放過”原則進行追查和責任追究。二要組織企業(yè)法人、安全管理干部、駕駛員、押運員都受到進行專項安全教育、培訓、測試。凡測試不合格的，建議運管部門取消營運資質。三要全面摸排本區(qū)危險貨物運輸企業(yè)掛靠問題，對存在掛靠車輛的，逐一登記造冊，做到情況明、底數(shù)清，并建議運管部門予以取締。

3、加強校車安全監(jiān)管。配合區(qū)教委、運管部門，對校班車(學校自有、租用專業(yè)運輸單位或社會單位無償提供接送本單位子弟的車輛)落實安全監(jiān)管措施，核查駕駛人、車輛安全狀況，凡不 － 2 －

符合要求的，取消學生班車資格。與學校簽訂交通安全責任書，堅決杜絕使用規(guī)定范圍以外的車輛接送學生。

4、落實大客車、大貨車監(jiān)管責任。逐級落實安全管理措施，與車主、駕駛人逐一簽訂交通安全責任書，明確安全管理責任人，“五一”黃金周前，要與車主和駕駛人簽訂交通安全責任書，對駕駛人進行一次安全教育，對車輛進行一次安全檢查。繼續(xù)深入排查正常參加檢查但未納入管理視線的車輛，提高管控率。

5、開展交通安全大檢查。結合“五一”黃金周交通保衛(wèi)工作，區(qū)安辦、交通支隊、區(qū)交通局成立聯(lián)合檢查組，深入專業(yè)運輸單位、違法超標社會單位、事故單位以及發(fā)生酒后駕車、闖紅燈等嚴重交通違法行為的單位,檢查防范責任制落實情況。4月底要召開召見會，通報單位交通安全隱患，公布處理決定。問題嚴重的，在通州電視臺和《通州時訊》上曝光。

6、4月10日前，將3月份專業(yè)運輸單位發(fā)生的超速行駛、超載、疲勞駕駛等違法行為，轉遞區(qū)安監(jiān)、區(qū)交通局等部門，同時上報市安辦。

二、社會化宣傳

1、深入開展道路交通安全宣傳日活動。依靠各級政府，協(xié)調相關部門，發(fā)動單位、社區(qū)、學校、建制村，利用設站宣傳、刷寫標語、發(fā)放宣傳品、以及組織觀看光盤、掛圖巡展、知識競賽等，開展多種形式的宣傳活動，4月14日在運河文化廣場開展宣傳高潮日活動（方案另定具體），掀起全區(qū)交通安全宣傳高 － 3 －

潮。

2、開展零超標單位評選活動。按照《交通違法零超標單位評選活動工作方案》要求，深入各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)，層層發(fā)動，引導和鼓勵轄區(qū)單位積極參與，在參與活動的同時，規(guī)范內部管理措施，消除安全隱患，落實安全責任制。

3、開展“迎奧運交通文明小使者”系列宣傳教育活動。按照市教委、團市委、市安辦將聯(lián)合下發(fā)的《開展學生群體交通安全宣傳教育活動實施方案》，在全區(qū)中小學部署開展“小黃帽路隊制”評比表彰、“交通安全繪畫比賽”、“小手拉大手，我與家人共答題”、“中學生奧運實踐崗”等活動。（方案另定）

4、開展十萬駕駛人承諾活動。按照工作部署，進行層層動員，廣泛發(fā)動，認真部署，講意義，提要求，號召駕駛員積極參與此項活動。將“安全承諾”活動有條不紊地開展下去，提高駕駛員遵紀守法的自覺性。全區(qū)將統(tǒng)一印制“承諾書”，向駕駛員發(fā)放，并在4月14日交通安全宣傳高潮日上，舉辦“安全承諾活動”啟動儀式。

5、開展十萬群眾參與“平安奧運行”巡回演講活動。5月中旬前，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬單位交通安全組織的作用，廣泛深入發(fā)動、層層動員部署，使廣大干部、職工、群眾了解活動的目的、意義，積極參與，并且通過層層選拔，成立巡回演講團。

6、深化社區(qū)、建制村交通安全工作。按照《關于進一步 － 4 －

加強社區(qū)建制村交通安全工作的實施意見》規(guī)定，進一步發(fā)揮建制村交通安全組織作用，抓好組織備案、硬件設施建設、宣傳教育、事故追查等工作。區(qū)安辦廣泛開展交通文明社區(qū)、村評選活動，按照《關于開展交通文明社區(qū)村評選活動的通知》要求，在4月10日至5月10日的動員部署階段中，結合轄區(qū)實際，按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和要求對交通文明社區(qū)、村評選工作進行動員部署，做出統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮各級交通安全組織作用，層層發(fā)動、廣泛動員，確保交通文明社區(qū)（村）評選工作扎實有效開展。

7、深入開展非機動車交通秩序專項整治行動。根據(jù)《關于開展非機動車交通秩序整治工作的通知》要求，在加大宣傳力度的同時，深入開展非機動車交通秩序專項整治行動，落實非機動車重點整治的內容，全面規(guī)范非機動車行駛、停車秩序，為“十七大”、奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

8、深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”交通文明建設系列宣傳活動。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)每周上報區(qū)安辦一篇工作信息。

三、事故預防

1、落實安全監(jiān)管職責，全面開展道路安全隱患排查治理工作。4月份，全區(qū)10條路、10個路口道路安全隱患治理工作將全面啟動。區(qū)安辦將拉出工作帳單，落實工作職責，對全區(qū)道路安全隱患排查治理工作進行督辦。

2、繼續(xù)深入開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動，對照區(qū)安辦2006 － 5 －

年下發(fā)的《平安暢通縣區(qū)評價指標體系》，做好迎評的各項準備工作。

主題詞：交通四月份要點

抄：市交通安全委員會，區(qū)委常委，區(qū)人大主任，區(qū)政協(xié)

主席，副區(qū)長。

送：區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)政府

各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機構。

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會，各系統(tǒng)交通安全委員會。通州區(qū)交通安全委員會辦公室2007年4月4日印發(fā)

第三篇：北京市通州區(qū)2011年政府工作報告

北京市通州區(qū)2011年政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表通州區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。2010年工作回顧

2010年是通州發(fā)展史上極為不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊抓住“集中力量、聚焦通州，借助國際國內資源，盡快形成與首都發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代化國際新城”這一前所未有、千載難逢的機遇，以超常的干勁、超常的舉措和超常的效率，在經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線上奮勇拼搏，取得了顯著成績，圓滿完成了區(qū)四屆人大五次會議和六次會議確定的各項任務。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)315億元，增長12.9%；稅收總額實現(xiàn)104億元，增長24.5%；地方財政一般預算收入實現(xiàn)31.65億元，增長21.5%；全社會固定資產(chǎn)投資額實現(xiàn)360億元，增長16.1%；社會消費品零售額實現(xiàn)188億元，增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)24476元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)12497元，分別增長9%和10%。

一、現(xiàn)代化國際新城建設取得突破性進展

高起點提升新城發(fā)展定位。立足首都世界城市建設，通過舉辦“通州國際新城發(fā)展論壇”等系列活動，明確了現(xiàn)代化國際新城“北京發(fā)展新磁極、首都功能新載體”的發(fā)展定位，提出了將通州打造成為中心城功能疏解的重要承接地、世界城市新功能的核心承載區(qū)、首都經(jīng)濟新的增長極和濱水低碳宜居新典范，為高水平推進現(xiàn)代化國際新城建設奠定了堅實基礎。

高標準推進核心區(qū)規(guī)劃建設。充分借助國際國內資源，按照國際一流標準，全面深化新城核心區(qū)規(guī)劃，完成了重點地塊規(guī)劃和城市設計方案，開展了景觀環(huán)境、道路交通、地下空間等專項設計，與佩羅集團合作編制了首個低碳城市指標體系。舉辦高水平宣傳推介活動，快速形成了各類優(yōu)質資源匯聚通州的良好態(tài)勢，新加坡嘉德置地、萬達集團等30余家國內外知名企業(yè)明確了投資意向，香港富華、華業(yè)地產(chǎn)投資建設的首批項目順利開工。

大規(guī)模實施土地一級開發(fā)和舊城舊村改造。編制完成新一輪土地利用總體規(guī)劃。落實土地儲備開發(fā)投資269億元，全面推進園區(qū)、功能區(qū)和重要節(jié)點的土地一級開發(fā)，完成1.1萬余戶村、居民搬遷，32宗地塊陸續(xù)實現(xiàn)上市交易。舊城舊村改造不斷加快，啟動24個村的舊村改造；4個市級重點村搬遷工作加快推進，村民安置樓工程完成量均在60%以上。大力度展開基礎設施建設。路網(wǎng)建設不斷加強，潞苑北大街等4條道路竣工通車；徐尹路等5條道路工程加緊推進；北運河東濱河路等5條道路開工；五里店西路等一批道路微循環(huán)改造工程相繼完工；地鐵M6號線二期工程開工建設。優(yōu)化公共交通體系，完成客運“一卡通”系統(tǒng)建設，新增和更新126輛區(qū)內客運車輛。新城供熱體系進一步完善，三河熱電聯(lián)供項目管網(wǎng)建設全面展開，玉橋南里鍋爐房實現(xiàn)供熱，城西5號鍋爐房整合工程完工，替代分散燃煤鍋爐房43座。鋪設燃氣管線36公里，新發(fā)展天然氣用戶2.8萬戶。

二、經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階

大項目引進建設力度加大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)向高端化方向推進，具有重大戰(zhàn)略意義的大項目引進建設速度不斷加快，引進投資億元以上項目38家，北京國際航空城、四環(huán)醫(yī)藥等一批十億級、百億級投資的高端產(chǎn)業(yè)項目和上市公司簽約落戶；北汽動力總成、IDC數(shù)據(jù)中心等一批項目正式開工；樞密院、玲瓏輪胎等一批項目建設順利推進；郵政綜合處理中心、華潤物流等一批項目竣工投產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)發(fā)展勢頭強勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成稅收79.8億元，占全區(qū)稅收總額76.7%，臺湖鎮(zhèn)稅收達到16億元，馬駒橋鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)稅收突破10億元。園區(qū)完成稅收27.6億元，占全區(qū)稅收四分之一，光機電基地稅收突破10億元。商務園成為北京市電子商務聚集區(qū)，與物流基地、開發(fā)區(qū)西區(qū)創(chuàng)業(yè)園形成“一主兩輔”的中國國際電子商務示范基地；開發(fā)區(qū)西區(qū)申報加入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得新進展，與中關村發(fā)展集團合作籌建國家院所通州產(chǎn)業(yè)園；宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務平臺工程竣工；金橋基地擴區(qū)工作全面啟動；漷縣鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)基地升級為通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)。

經(jīng)濟發(fā)展方式更趨合理。加大節(jié)能減排力度，淘汰黃標車2508輛，退出“三高”企業(yè)14家，11家企業(yè)完成資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進工作，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%。自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強，中關村通州園高新技術企業(yè)達到78家，32個產(chǎn)品成為中關村自主創(chuàng)新產(chǎn)品。促進土地集約利用，盤活閑置土地157處，廠房面積47萬平方米。深入開展違法用地專項整治行動，騰退耕地257畝。家電以舊換新等消費促進工作深入展開。

資金保障能力顯著提升。區(qū)級總財力突破200億元，財政支出結構進一步優(yōu)化，重點投入新城建設、重大工程、改善民生等領域。創(chuàng)新國有資產(chǎn)經(jīng)營管理模式，搭建國有資本運營平臺；完善投融資機制，開展政府融資平臺清理及資金監(jiān)管，積極推進銀政合作，籌措銀團貸款95億元；開展小額貸款公司試點，澳美、首誠兩家公司正式開業(yè)。引導社會資本參與新城建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度進一步加大。

三、新農(nóng)村建設取得階段性成果

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。完成5.3萬畝都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎建設，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)面積和高標準農(nóng)田3.8萬畝。新建、改造設施農(nóng)業(yè)面積4000畝。建設國際種業(yè)園核心區(qū)，11家國內外知名種業(yè)公司入住園區(qū)。完成20個采摘園規(guī)范化建設。東升方圓等6家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，第18屆國際食用菌大會定址通州，舉辦櫻桃文化節(jié)，完成通州大櫻桃國家級地理標志申報認定。動植物疾病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量認證、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)保險等工作得到加強。

農(nóng)村基礎設施建設不斷加強。全面完成“五項基礎設施”和“十二項全覆蓋”工程，編制完成全區(qū)483個村的村莊規(guī)劃，完成350萬平方米街坊路建設及173萬平方米兩側綠化，改造戶廁4.2萬座，建設農(nóng)村公廁437座。“三起來”工程加快實施，安裝節(jié)能路燈1.2萬盞，完成農(nóng)宅保溫改造676戶。

農(nóng)村各項改革繼續(xù)深化。完成185個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革；流轉土地1.2萬畝；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社18家，成功舉辦首屆農(nóng)民專業(yè)合作社成果展。強化村級經(jīng)濟事項招投標工作；成立全市首家鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)交易市場。區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會正式成立。集體林權制度主體改革任務全面完成。森林采伐管理改革試點工作穩(wěn)步推進。

城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設水平大幅提升。成立區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境建設委員會，完成區(qū)級環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心改革。加強市容環(huán)境整治，拆除7萬平方米違法建設和3328塊戶外廣告、牌匾。新增一批環(huán)衛(wèi)車輛和設備，改造垃圾收集站點22處，垃圾分類管理工作穩(wěn)步推進。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，完成13個生態(tài)文明村和10個首都綠色村莊創(chuàng)建工作，張家灣鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)分別被評為環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園林小城鎮(zhèn)。濱水生態(tài)環(huán)境進一步改善，通惠河北部截污等一批工程竣工，完成大運河森林公園等一批綠化美化工程。

四、以改善民生為重點的社會建設穩(wěn)步推進 各項事業(yè)健康發(fā)展。教育事業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)化教育資源布局規(guī)劃，北京小學通州分校投入使用，新第三中學等3所學校主體完工，西集中學建設進展順利，芙蓉小學開工建設，27所中小學校校舍安全加固工程全面完成，北京新城職業(yè)學校成立，永樂店成人文化技術學校成為市級示范校。學習型組織創(chuàng)建工作取得新進展。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面推進。完善醫(yī)療機構布局規(guī)劃，進一步優(yōu)化資源配置；中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院兒童門診用房建成并投入使用，潞河醫(yī)院手術病房樓主體完工，新華醫(yī)院、骨傷醫(yī)院、老年病醫(yī)院順利完成搬遷；積極推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動公費醫(yī)療制度改革。文化體育事業(yè)取得新成果。通州電影院落成開放，區(qū)文化中心開工建設；廣泛開展群眾文化體育活動，成功舉辦運河藝術節(jié)；十三屆市運會上通州代表團取得優(yōu)異成績?？萍际聵I(yè)加快推進。新城低碳可持續(xù)發(fā)展實施標準研究等項目被列為市級重大科技項目，“北京市創(chuàng)新型科普社區(qū)”正式揭牌。人口計生、廣播電視、新聞、氣象、檔案、史志、保密、民防、紅十字等各項事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

民生狀況持續(xù)改善。就業(yè)促進工作成效顯著，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.92%，為486家用人單位發(fā)放各類就業(yè)補貼2258萬元，5100名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，轉移農(nóng)村勞動力9000人。社會保險覆蓋面不斷擴大，全區(qū)“五險”參保人員29.8萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)20.1萬人。全面落實養(yǎng)老助殘“九養(yǎng)政策”和老年優(yōu)待辦法。加強社會救助工作，3076名殘疾人享受到最低生活保障，區(qū)慈善協(xié)會正式成立。住房保障工作穩(wěn)步推進，13個政策性住房項目開工建設，玉橋東小區(qū)等項目交付使用，提供房源10354套。33項為民辦實事工程順利完成。社會建設不斷加強。完成50個城市社區(qū)規(guī)范化建設，發(fā)展兩家區(qū)級“樞紐型”社會組織。建成6個鎮(zhèn)級社區(qū)服務中心和394個農(nóng)村社區(qū)服務站，基本實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。深入開展安全生產(chǎn)“百日平安行動”和“金安企業(yè)”創(chuàng)建活動，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序；完善應急體系建設，預防和處置突發(fā)事件的綜合能力進一步提升；做好矛盾糾紛排查調處工作，社會治安整體防控水平明顯提高。全國雙擁模范城創(chuàng)建工作取得階段性成果，創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作順利通過專家組驗收。第六次人口普查順利展開。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得新成果

服務型政府建設全面展開。以“廉潔建新城、樹立通州形象”為基本要求，明確提出利用三年時間建設服務型政府的目標；以營造輿論氛圍、培育示范窗口、構建服務體系和形成監(jiān)督網(wǎng)絡為重點，全面推進“四個一”工程建設。出臺《促進電子商務企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等一系列政策措施；創(chuàng)新項目管理服務模式，掛牌成立區(qū)行政服務中心，健全和完善綠色審批通道，對經(jīng)濟貢獻大的企業(yè)實行“綠卡”服務。

精神文明和民主法制建設持續(xù)加強。深入開展系列主題活動，實施六大文明引導行動；積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建工作，培育良好社會風尚，為現(xiàn)代化國際新城建設營造文明和諧的社會氛圍。加大法制宣傳教育和行政執(zhí)法監(jiān)督力度，推進依法行政工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦復人大代表建議144件、政協(xié)委員提案185件。

全面支持新城建設的局面更加顯現(xiàn)。圍繞現(xiàn)代化國際新城建設，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)進一步加強了對區(qū)政府工作的監(jiān)督和指導，代表、委員提出了大量有針對性的建議和提案，有力地支持了新城建設；民族、宗教、僑務和對臺工作在招商推介、維護穩(wěn)定中發(fā)揮了越來越重要的作用；工、青、婦等群團組織橋梁紐帶作用得到進一步發(fā)揮。各位代表，2010年全區(qū)圍繞現(xiàn)代化國際新城建設開展的各項工作，目標和水平之高前所未有，規(guī)模和力度之大前所未有，取得的成績來之不易?；仡欉^去一年，我們深深感到：一是加快發(fā)展必須搶抓機遇。市委、市政府提出集中力量建設現(xiàn)代化國際新城的戰(zhàn)略部署后，我們緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮自身能動性，以最快的速度卓有成效地開展了一系列工作，鞏固和發(fā)展了各類優(yōu)質資源聚焦通州的優(yōu)勢，為通州發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是加快發(fā)展必須具備強烈的緊迫感和危機意識。從環(huán)渤海經(jīng)濟圈到整個北京市，新一輪競爭正不斷加劇，我們必須要付出幾倍于人的努力，具備比別人更快的發(fā)展速度和更加強烈的緊迫感與危機意識，才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。三是加快發(fā)展必須統(tǒng)一思想、團結一致。面對現(xiàn)代化國際新城建設這一戰(zhàn)略任務，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子思想高度統(tǒng)一，各單位、各部門自覺服從服務于大局，相互支持、相互補臺，迅速形成了集中力量建新城的強大精神動力和輿論氛圍，從而實現(xiàn)了現(xiàn)代化國際新城建設的高起點開局。四是加快發(fā)展必須有敢于負責和勇于奉獻的精神?，F(xiàn)代化國際新城建設是一項全新課題，新情況多、新問題多、新難點多。全區(qū)各級領導干部在困難面前，沒有表現(xiàn)出退縮和畏難情緒，勇于扛大梁、挑重擔，以敢為天下先的精神開展工作，積極破解難題，創(chuàng)新方法、走出新路。面對時間緊、任務重的實際，各級領導干部深入一線、靠前指揮，廣大干部職工加班加點，犧牲了大量休息時間，確保各項任務按時、按質完成。五是加快發(fā)展必須堅持以人為本。建新城、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都是為了全區(qū)人民的根本利益。我們在各項工作中，始終堅持以人為本，得到了絕大多數(shù)群眾的擁護和社會各界的廣泛支持。在大規(guī)模搬遷工作中，我們本著最大程度讓利于民、最大程度給老百姓實惠的原則，在最短的時間內實現(xiàn)了最快的搬遷。在推動企業(yè)發(fā)展上，將人性化的服務落實到項目引進建設和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，切實想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，主動、高效、熱情地為企業(yè)服務，有效地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各位代表，過去一年通州發(fā)展的優(yōu)異成績，為“十一五”時期畫上了圓滿的句號。五年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)廣大干部群眾以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞構建“創(chuàng)意、活力、和諧”通州，堅持創(chuàng)新體制、調整結構、優(yōu)化環(huán)境、全面發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會建設取得了顯著成績，圓滿完成奧運會和新中國成立60周年慶典活動的服務保障工作。全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值比“十五”期末翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過4000美元，達到中等發(fā)達地區(qū)水平；轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和水平顯著提升，引進建設了一大批高端、高效、高輻射的項目；新城建設快速推進，基礎設施和市政設施不斷完善，城市管理水平顯著提升，進入了建設現(xiàn)代化國際新城的新階段；新農(nóng)村建設全面推進，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)村基礎設施建設取得長足進展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀；各項社會事業(yè)加快發(fā)展，民生狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋。

五年的成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)積極支持和有效監(jiān)督的結果，是各民主黨派、人民團體、駐通部隊、武警官兵、公安干警、駐通中市屬單位鼎力支持的結果，是全區(qū)人民共同努力奮斗的結果。在此，我代表區(qū)政府向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工和所有關心支持通州發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)代化國際新城建設雖取得良好開局，但在實現(xiàn)總體目標的過程中還將面臨大量艱苦工作和嚴峻挑戰(zhàn)；發(fā)展環(huán)境還需進一步優(yōu)化，項目落地建設速度與全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還存在差距；農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化的速度還需進一步加快，“兩新”建設的協(xié)調發(fā)展還需加強統(tǒng)籌；人口的有效控制與管理還面臨較大壓力，人口、資源、環(huán)境的矛盾依然突出。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

2011年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年。做好今年的各項工作，對于實現(xiàn)今后五年現(xiàn)代化國際新城建設的戰(zhàn)略目標至關重要。我們要緊抓機遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、市委十屆八次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代化國際新城建設為目標，圍繞區(qū)委四屆十次全會提出的“打造新城建設先行區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、社會建設模范區(qū)、和諧社會首善區(qū)、黨建工作創(chuàng)新區(qū)”要求，在新起點上實現(xiàn)現(xiàn)代化國際新城建設的新跨越。

2011年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%左右，稅收總額增長15%，地方財政一般預算收入增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資額增長20%左右，社會消費品零售額增長15%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和12%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、大氣污染物和水污染物排放完成市里下達的節(jié)能減排任務。

2011年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務是：

一、以更快速度、更高標準推進新城建設

大力推進新城中心區(qū)開發(fā)，全面掀起建設高潮。加快富華、華業(yè)首批項目建設速度，全面啟動五河交匯處、上營棚戶區(qū)等重點地塊的項目建設；全面推進新城核心區(qū)16平方公里后續(xù)地塊的一級開發(fā)，實施南大街棚戶區(qū)、楊坨、司空小區(qū)等重點地塊的搬遷改造，形成滾動開發(fā)的良好態(tài)勢。借鑒奧運中心區(qū)建設經(jīng)驗，全面啟動核心區(qū)基礎設施建設，加快實施地下空間綜合開發(fā)、立體式綠色交通路網(wǎng)體系等配套工程。深化核心區(qū)控規(guī)方案，高水平完成建筑項目設計，盡快打造新城的精品和典范區(qū)域。細化48平方公里新城中心區(qū)功能分區(qū)，突出抓好醫(yī)療康體功能區(qū)的開發(fā)建設，力爭在大型醫(yī)療康體項目建設上取得突破。

同步推進重要功能板塊開發(fā)建設，形成多點支撐的城市發(fā)展格局。按照新城核心區(qū)標準，高水平推進環(huán)渤海高端總部基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、主題休閑旅游度假區(qū)等功能板塊的開發(fā)建設。環(huán)渤海高端總部基地要進一步明確功能定位，完成土地一級開發(fā)，分批推出地塊上市，全面開展基礎設施建設，實實在在地啟動一批項目，形成體現(xiàn)世界一流標準的又一典范區(qū)域；主題休閑旅游度假區(qū)要全面啟動土地一級開發(fā)，積極促進派格5D秀、新樂城等綜合文化休閑項目落地；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快土地一級開發(fā)和基礎設施建設，力促北京世貿中心、中國藝術品產(chǎn)業(yè)博覽會和交易中心等一批重大項目落地；商務園要完成二、三期規(guī)劃編制，并啟動土地一級開發(fā)，加快金融街園中園、陽光保險等項目建設；北苑商務區(qū)城市綜合體項目要取得實質性進展。

打造現(xiàn)代化基礎設施體系，不斷增強城市承載力。全面加強市政道路設施和公共服務設施建設，優(yōu)化城市功能布局。加快建設宋郎路北延等8條道路，啟動建設張采路北延等4條道路，打通外環(huán)路、壁富路等多條道路斷點，籌建漷馬路等3條南部交通主干道，完成京哈高速西集綜合檢查站建設。確保三河熱電聯(lián)供項目年內實現(xiàn)向新城供熱，完成竹木廠鍋爐房建設，改造熱力站40座，分步實施供熱計量改革工作。啟動南水北調通州水廠工程和城區(qū)供水保障工程，提升新城供水能力。對接國際先進技術，引進垃圾真空回收系統(tǒng)，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，實現(xiàn)50%的居民小區(qū)垃圾減量分類。

堅持建管并重，不斷提高城市管理水平。加大城市管理力度，提升規(guī)范化、精細化管理水平，建立適應現(xiàn)代化國際新城內在需求的城市管理機制。堅持公交優(yōu)先原則，大力發(fā)展公共交通；規(guī)劃建設北苑換乘樞紐，分流新華大街等主要道路的公交車輛；開展公共自行車租賃試點，倡導居民綠色出行，著力緩解交通壓力。完善重大安全隱患治理機制，啟動運河東大街消防站、商務園消防站建設?；I建人口計生綜合服務中心，研究建立人口計生工作新機制，著力控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口結構，解決好流動人口的管理與服務問題。

二、在更高水平、更高層次上加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞新城產(chǎn)業(yè)定位，突出抓好大項目引進建設。全面提升招商引資水平，力促一批高端、高效、高輻射的產(chǎn)業(yè)項目和功能性項目落地建設，突出打造高端商務、文化創(chuàng)意、金融服務、醫(yī)療康體、旅游休閑等符合未來新城發(fā)展要求的現(xiàn)代服務業(yè)，不斷做強現(xiàn)代物流、高端制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固和擴大項目梯次推進、滾動發(fā)展的良好態(tài)勢，加快北京國際航空城、國際金融論壇永久會址等簽約項目的建設速度；力促中國動向集團、四環(huán)醫(yī)藥等一批億元以上投資項目開工建設；確保北汽動力總成、蘇寧華北總部等一批項目竣工投產(chǎn)；推動天宇朗通、鴻儀四方等企業(yè)加快上市步伐。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，突出抓好園區(qū)建設。進一步明確園區(qū)發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、資源集約化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展，努力打造功能完善、環(huán)境優(yōu)越、低碳生態(tài)的特色園區(qū)。加快園區(qū)道路、變電站、生活配套等基礎設施建設，增強園區(qū)承載力和吸引力。加快土地一級開發(fā)進度，儲備一批產(chǎn)業(yè)用地，為大項目落地創(chuàng)造條件。擴展園區(qū)發(fā)展空間，提升園區(qū)發(fā)展質量；抓住中央給予中關村“先行先試”優(yōu)惠政策的機遇，加快金橋基地擴區(qū)前期手續(xù)辦理，推進開發(fā)區(qū)西區(qū)“中關村國家院所通州產(chǎn)業(yè)園”建設，加快吸引優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目入住；加快光谷創(chuàng)新置業(yè)、聯(lián)東總部科創(chuàng)園等園中園建設，充分發(fā)揮聚集高端產(chǎn)業(yè)的作用。

創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境，突出抓好為企業(yè)服務。全方位優(yōu)化政策環(huán)境和政務環(huán)境，進一步完善促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，全力打造“政策最優(yōu)惠、辦事最便捷、服務最到位”的首善之區(qū)。繼續(xù)推進區(qū)行政服務中心建設，提高窗口即時辦結率。建立產(chǎn)業(yè)項目動態(tài)信息庫，進一步明確各相關單位、部門的責任和工作要求，實現(xiàn)對項目的服務責任制。全面推行“綠卡”企業(yè)服務制度，完善服務機制，使更多的企業(yè)得到一流服務。

三、在更大力度、更深內涵上推進城鄉(xiāng)一體化

加快農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化進程。全面完成4個市級重點村城市化建設，在新城范圍內再啟動25個村的舊村改造，統(tǒng)籌解決農(nóng)民轉非安置、社會保障、勞動就業(yè)等問題。以重點小城鎮(zhèn)建設為突破口，啟動20個村的舊村改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)周邊的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。進一步加強新型農(nóng)村社區(qū)建設，延伸城市社區(qū)管理模式，提升農(nóng)村社區(qū)化管理水平。

大力推進新農(nóng)村建設。深入開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范功能，促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新建一批標準化生產(chǎn)基地，加快建設國際種業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等5大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全力打造5個萬畝蔬菜生產(chǎn)區(qū)。加快觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展，高水平建設一批農(nóng)業(yè)觀光休閑園。培育東升方圓、金福藝農(nóng)等龍頭企業(yè)上市。按照“查漏補缺、解決需求”的原則，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設，建立長效管護運行機制。繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，年內基本完成全區(qū)符合條件村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革；繼續(xù)推進土地流轉和基層林業(yè)站改革工作；規(guī)范提升一批農(nóng)民專業(yè)合作社；加強政策性農(nóng)業(yè)保險工作；完成森林采伐管理改革試點工作。全面加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設。以鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果和迎接建黨90周年為契機，全面加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設。推進城市環(huán)境整治，實施梨園路等一批道路架空線入地改造，加大對無照經(jīng)營、占道經(jīng)營等違法行為的治理力度。打造整潔亮麗的村鎮(zhèn)環(huán)境，啟動“一鎮(zhèn)一園”建設試點，開展“一鎮(zhèn)一街”示范工程。加強生態(tài)水系景觀建設，完成河東再生水廠主體建設等一批工程，著力打造“三個綠環(huán)”，形成水綠交融的綠色景觀。大力推進違法建筑拆除和違法用地治理，加強對已搬遷區(qū)域的管護。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠補償機制。明確主要污染物減排工作責任，將減排指標分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和具體項目，進一步加強減排工作力度。

四、在更多方面、更多領域上不斷改善民生

大力發(fā)展社會事業(yè)。均衡配置義務教育優(yōu)質資源，高標準建設一批中小學校，完成31所中小學加固改造，加大名校引進力度，著力打造新第三中學、貢院小學等本地名校。擴大公立幼兒園覆蓋率，創(chuàng)建成人文化技術學校市級示范校。加強對教育教學成果的獎勵，培育一批學科帶頭人。繼續(xù)推進學習型新城區(qū)建設。整合新城醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設，完成第四區(qū)域醫(yī)療中心選址。啟動新華醫(yī)院、公共衛(wèi)生大廈、潞河醫(yī)院門診樓和教學樓建設，實施牛堡屯衛(wèi)生院改擴建工程，確保潞河醫(yī)院手術病房樓投入使用。加大高端醫(yī)療康體項目和三甲醫(yī)院引進力度，年內力爭有所突破。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公費醫(yī)療制度改革，開展公立醫(yī)院改革試點，全面推進“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進區(qū)”創(chuàng)建工作。加快文化體育事業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進區(qū)文化中心建設，加快運河博物館前期手續(xù)辦理，做強運河藝術節(jié)文化品牌，推動現(xiàn)代文化休閑旅游業(yè)發(fā)展。加快梨園體育中心項目進程，引進高水平運動項目，開發(fā)體育競賽表演市場。廣泛開展群眾文化和全民健身活動，改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化服務中心，打造“一區(qū)一品”群眾體育品牌。以科技項目為載體，以科技創(chuàng)新為途徑，以科技普及為手段，不斷提升科技服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。繼續(xù)做好民族、宗教、僑務和對臺工作，促進人口計生、廣播電視、新聞、氣象、檔案、史志、保密、民防、紅十字等各項事業(yè)發(fā)展。

切實做好社會保障工作。全面落實市區(qū)兩級就業(yè)政策，加大公共就業(yè)服務資源整合力度，多層次開展職業(yè)技能培訓，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面，繼續(xù)做好社會保險擴面征繳工作，確保基金征繳率達到98%以上，加強新農(nóng)合醫(yī)療機構和經(jīng)辦機構的規(guī)范化管理。認真落實“九養(yǎng)”政策，完善居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，推廣養(yǎng)老餐桌和托老所經(jīng)驗，建設區(qū)級養(yǎng)老服務機構，拓展殘疾人機構托養(yǎng)服務范圍。改善群眾住房條件，統(tǒng)籌解決好不同人群的住房需求。

努力加強社會建設。推進社會組織改革與發(fā)展，推廣建立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，認定5家“樞紐型”社會組織，初步形成“樞紐型”社會組織工作體系框架。完成27個社區(qū)的規(guī)范化建設，打造20%的規(guī)范化精品城市社區(qū)，力爭市級精品農(nóng)村社區(qū)達到50%。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全生產(chǎn)標準化工作。加強隱患排查治理，及時消除各類安全隱患。加強應急管理工作，提高突發(fā)事件應急反應和處置能力。建立治安防控新模式，提高科技創(chuàng)安水平。深化“大維穩(wěn)”格局建設，建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，切實維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)開展精神文明建設。充分發(fā)揮精神文明建設對現(xiàn)代化國際新城建設和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極推動作用，圍繞構建“創(chuàng)意、活力、和諧”通州，以“打造通州精神、創(chuàng)造通州速度、樹立通州形象”為目標，深化精神文明創(chuàng)建活動，提高群眾文明素質和城市文明程度，努力為現(xiàn)代化國際新城建設營造良好氛圍。

五、在更實基礎、更多環(huán)節(jié)上加強政府自身建設

大力開展效能建設。以強化政府工作督查考核為重點，提高政府工作的執(zhí)行力。以建立和完善政府各項制度為重點，提高政府工作規(guī)范化、科學化水平。以啟動政府信息管理網(wǎng)絡建設為重點，全面提高政府系統(tǒng)工作效率。

深入推進法制建設。加強法治型政府建設，出臺相關措施，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實行政執(zhí)法責任制，進一步提升政府部門依法行政的能力和水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。全面啟動“六五”普法工作。全力加強廉政建設。按照“廉潔建新城”的要求，深入推進廉政風險防范管理工作，切實提高領導干部拒腐防變的能力。堅持關口前移，加強對重點項目、重大資金和財政資金的審計監(jiān)察，努力探索規(guī)范長效的管理機制。關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）的說明 區(qū)委四屆十次全會通過的《關于制定通州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議》（以下簡稱《建議》），提出了未來五年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務。根據(jù)《建議》精神，區(qū)政府制定了《通州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要（草案）》），已提請大會審查。下面，我就幾個問題作簡要說明。

一、《綱要（草案）》的編制過程和主要特點

區(qū)委、區(qū)政府高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，成立了“十二五”規(guī)劃編制領導小組，統(tǒng)籌指導全區(qū)規(guī)劃研究編制的各項工作。從去年4月份開始，組織有關部門和專業(yè)研究機構對事關現(xiàn)代化國際新城建設和通州可持續(xù)發(fā)展的重大問題進行了廣泛深入的調研，在此基礎上形成了《綱要（草案）》初稿。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議對一系列重大問題進行研究決策，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織代表、委員深入調研，對《綱要（草案）》提出了很多很好的意見和建議。同時，《綱要（草案）》廣泛征求了各單位、各部門的意見，吸納了社會各界的建議?！毒V要（草案）》的形成過程，是發(fā)揚民主、集思廣益、科學決策的過程，是統(tǒng)一全區(qū)思想認識、形成社會共識的過程。

《綱要（草案）》的編制突出以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代化國際新城建設為目標，立足推動首都世界城市建設和踐行“人文、科技、綠色”北京的要求，強調低碳、綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等先進理念。同時，《綱要（草案）》力求重點突出、特色鮮明，更具有操作性，切實起到凝聚共識、鼓舞人心的作用。

二、“十二五”時期通州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和主要目標

“十二五”時期，是推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵時期，也是全面建設現(xiàn)代化國際新城的重要時期。

《綱要（草案）》全面貫徹落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)了區(qū)委《建議》提出的指導思想，這就是：認真貫徹中央十七屆五中全會、市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實“三個北京”、“四個服務”、“五個之都”和市委、市政府對通州工作的新要求，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以建設現(xiàn)代化國際新城為目標，立足服務首都、造福百姓，瞄準世界一流和走在前列，打造通州精神，創(chuàng)造通州速度，樹立通州形象，實施“四大戰(zhàn)略”，在推進“創(chuàng)意、活力、和諧”通州上邁出堅實步伐，推動通州成為北京發(fā)展新磁極、首都功能新載體，為建設中國特色世界城市增光添彩。

根據(jù)區(qū)委的《建議》，《綱要（草案）》提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)大跨越、城市建設管理實現(xiàn)大跨越、城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)大跨越、人民生活品質實現(xiàn)大提升、社會建設水平實現(xiàn)大提升、生態(tài)文明實現(xiàn)大提升、區(qū)域合作進一步深化等七個方面。

這些目標突出了三個特點，一是發(fā)展目標定位科學合理?！毒V要（草案）》中提出未來五年的目標，是在綜合研判我區(qū)發(fā)展條件和發(fā)展趨勢的基礎上確定的，并充分考慮到現(xiàn)代化國際新城是世界城市的重要組成部分，必須在各個領域邁出更大的步伐，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。有理由相信，我們所制定的目標通過努力是完全能夠實現(xiàn)的。二是更加突出統(tǒng)籌協(xié)調可持續(xù)?！毒V要（草案）》所確定的目標，重點就城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟與社會之間、人口資源環(huán)境之間的統(tǒng)籌協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提出了要求，這是基于我區(qū)發(fā)展全局做出的科學安排。通州未來的發(fā)展將是地區(qū)間協(xié)作的發(fā)展，將是全區(qū)906平方公里的協(xié)同發(fā)展，將是正確處理人口資源環(huán)境關系的可持續(xù)發(fā)展，將是經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。三是更加關注民生?！毒V要（草案）》中明確了更加以人為本、更加關注民生的指標體系，從居民住房條件、收入狀況、社會保障等方面提出了與經(jīng)濟發(fā)展相一致的目標要求，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與新城建設的出發(fā)點和落腳點都是為了保障人民群眾根本利益這一核心宗旨，讓群眾最大程度地享受到發(fā)展帶來的成果與實惠。

三、“十二五”時期的發(fā)展格局和主要任務

《綱要（草案）》明確了“十二五”時期現(xiàn)代化國際新城 “一核、三區(qū)、三帶、四組團”的區(qū)域空間格局。一核，即新城中心區(qū)，是現(xiàn)代化國際新城建設和發(fā)展的戰(zhàn)略引擎區(qū)，是疏解首都中心城商務功能、提升消費功能、補充國際功能、聚集文化功能的重要空間載體，是北京建設中國特色世界城市的先行區(qū)、實驗區(qū)和示范區(qū)。三區(qū)，即主題休閑旅游度假區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)渤海高端總部基地三大功能區(qū)，將實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，成為推動現(xiàn)代化國際新城經(jīng)濟發(fā)展和功能提升的重要高端功能區(qū)。三帶，即北運河水岸經(jīng)濟帶、京哈高速產(chǎn)業(yè)帶、京滬高速產(chǎn)業(yè)帶，是現(xiàn)代化國際新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚帶。四組團，即著力打造臺湖、西集、漷縣、永樂店等四個重點鎮(zhèn)，以重點鎮(zhèn)建設推動城鄉(xiāng)一體化進程，形成新的各具特色、功能配套的發(fā)展組團。

《綱要（草案）》對“十二五”時期的新城建設、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，都做出了全面部署，提出了明確的任務和措施。

一是高標準推進現(xiàn)代化國際新城建設，彰顯新城品質魅力?！毒V要（草案）》把推進現(xiàn)代化國際新城建設作為“十二五”時期的首要任務。提出了五年基本建成新城核心區(qū)16平方公里，十年基本建成新城中心區(qū)48平方公里，實現(xiàn)新城建設“一年一跨越、五年展雛形、十年出形象”。明確了要將新城打造成交通高度發(fā)達、濱水特色突出、歷史與現(xiàn)代完美融合、經(jīng)典與時尚交相輝映的北方魅力水城和全球低碳發(fā)展示范區(qū)。

二是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟轉型和高端發(fā)展?！毒V要（草案）》提出以“服務化、高端化、集約化、低碳化”為方向，瞄準產(chǎn)業(yè)的高端領域、高端形態(tài)和高端業(yè)態(tài)，按照“提升一產(chǎn)二產(chǎn)，集聚做強三產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)融合，突出發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)意為動力，以重點功能區(qū)為載體，重點打造高端商務、高端制造、現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)，著力培育文化創(chuàng)意、金融服務、醫(yī)療康體、旅游休閑四大新興產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代服務業(yè)與高端制造業(yè)齊頭并進、相互促進、跨越發(fā)展的新格局。

三是著力改善民生，讓人民共享發(fā)展成果?！毒V要（草案）》明確在“十二五”時期要進一步加大社會公共服務領域的政府投入，進一步健全社會公共服務體系和社會管理機制，更好地實現(xiàn)“發(fā)展為了人民”，努力提升人民的幸福感，讓人民更好地享受新城發(fā)展的成果，更好地參與到新城的建設當中。

四是加快城鄉(xiāng)一體化步伐，推進城鄉(xiāng)一體融合進步。《綱要（草案）》強調，要按照“雙輪驅動、鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、突出重點、梯次推進、協(xié)調發(fā)展”的要求，堅持城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、社會事業(yè)、勞動保障、公共服務“六個一體化”，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。

五是提升可持續(xù)發(fā)展能力，讓人口資源環(huán)境更協(xié)調?！毒V要（草案）》提出以建設濱水低碳宜居城市為目標，堅持“綠色、低碳、環(huán)保”理念，做好水文章，打足生態(tài)牌，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新城，促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。重點做好人口規(guī)模調控與結構優(yōu)化兩項工作，抓好能源節(jié)約與資源節(jié)約兩件大事；做好“水”、“綠”兩篇文章。

六是加強國際交流與合作，提高國際影響力和區(qū)域開放度。《綱要（草案）》明確了未來五年要全面實施國際化戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快推進新城國際交流與合作，全力營造國際化的工作生活環(huán)境，將現(xiàn)代化國際新城打造成為首都參與國際交往的新窗口、提升國際競爭力的戰(zhàn)略新區(qū)。

為確保圓滿完成“十二五”時期的任務，《綱要（草案）》對政府自身建設進行了部署，強調要以轉變政府職能為核心，全面提高行政效率，切實加強廉政建設和依法行政，增強政府的執(zhí)行力和公信力，加強法治型政府、效率型政府和服務型政府建設。

各位代表！2011年的各項任務已經(jīng)明確，“十二五”時期的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)通州經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗!

第四篇：北京市通州區(qū)教育委員會文件

北京市通州區(qū)教育委員會文件

通教發(fā)[2007]49號

2007年人事工作意見

為貫徹落實北京市和通州區(qū)教育大會精神，進一步加強我區(qū)教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質，促進教育教學質量的提高。本著優(yōu)先高中、面向農(nóng)村、合理配置、有利發(fā)展的原則，對今年的人事工作提出如下意見。

一、畢業(yè)生分配

（一）分配辦法

根據(jù)北京市教育委員會、北京市人事局關于畢業(yè)生就業(yè)工作的有關精神，結合我區(qū)師資隊伍的實際情況和2007年本市畢業(yè)生生源及專業(yè)分布情況，2007年我區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)政策仍然實行雙向選擇、自主擇業(yè)的辦法。通州區(qū)生源的畢業(yè)生面向全市基礎教育系統(tǒng)內單位，通過雙向選擇落實就業(yè)單位。我委所屬各學校在教委下達的指標內，通過雙向選擇自主接收畢業(yè)生，教委加強宏觀調控和編制管理。今年已和各校簽約的畢業(yè)生按協(xié)議就業(yè)，畢業(yè)生的報到時間和上班時間由學校和畢業(yè)生具體約定，教委不再召開畢業(yè)生分配會。外地引進的畢業(yè)生各校要提前做好準備工作，妥善安排好食宿，保證畢業(yè)生到校后正常的工作、生活和學習。

（二）要求

1．各單位要加強新畢業(yè)生的思想政治工作，引導畢業(yè)生樹 1 立正確的人生觀、成才觀。同時要妥善安排好他們的生活，使他們在黨組織的關懷和各級領導的支持幫助下安心工作，早日成才。

2．畢業(yè)生的起薪時間及工資標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。3．畢業(yè)生必須在規(guī)定的時間內報到上班。自派遣之日起，無正當理由三個月不報到者，取消分配資格，按未報到處理。

4．本市實行畢業(yè)生服務期制度，服務期為5年。違反師范畢業(yè)生服務期制度的，需向區(qū)教委繳納專業(yè)獎學金和培養(yǎng)費。標準按北京市人民政府1998年7月8日第9號令《關于對違反師范畢業(yè)生服務期制度者追繳專業(yè)獎學金和培養(yǎng)費的規(guī)定》執(zhí)行。

5．各單位于8月31日前將畢業(yè)生的報到情況報教委人事科。

二、調配工作

（一）原則

1．根據(jù)我區(qū)農(nóng)村小學減班趨于平穩(wěn)、區(qū)直小學雖然略有增班，但原師資儲備較多的實際情況，嚴格控制農(nóng)村小學教職工調入?yún)^(qū)直小學，減少區(qū)直小學教師儲備，并鼓勵區(qū)直小學教師順向流動。因小學課改和部分學校增班所需要的師資，由區(qū)直各小學間調劑。急需學科區(qū)直小學難以調劑，確需從農(nóng)村小學調入的，由教委按照工作需要并適當考慮困難因素，統(tǒng)一調配，擇優(yōu)錄用。

2．由于農(nóng)村初中減班，師資緊張情況有所緩解。區(qū)直中學因自然減員、課改等原因需要從農(nóng)村中學調入的教師，要嚴格把關，以工作需要為第一條件，由教委統(tǒng)一調配，擇優(yōu)錄用。調動者必須是思想政治表現(xiàn)好，遵守勞動紀律，有一定的工作能力，能夠勝任崗位需要，具有合格學歷的教師。在此基礎上 2 家庭或個人確有困難的優(yōu)先考慮。對于北京二中通州分校、北京育才學校通州分校需要的教師，教委給予優(yōu)先考慮。

3．各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間（永順鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)除外）的調動，按照有利于工作、有利于解決教職工生活困難、順向流動的原則，經(jīng)人事科與雙方單位協(xié)商同意后，可辦理調動手續(xù)（需雙方單位蓋章）。北京二中通州分校、北京育才學校通州分校教師調入的教師按進城對待。

4．區(qū)直中小學各單位之間的調動，由本人申請，學校嚴格審查，報教委批準后，方可調動（需雙方單位蓋章）。

5．嚴格控制非教學單位人員調入。

6．市級學科教學帶頭人、骨干教師，區(qū)級學科教學帶頭人、骨干教師任期內嚴格控制調動。

（二）要求

1．凡申請調動者，本人需填寫“通州區(qū)教育系統(tǒng)教師調動申請表”（另附）。申請表中要寫清參加工作時間、學歷、職稱、任教學科、年級、本人特長、能夠勝任的工作、調動原因等。經(jīng)學校研究同意后，由學校統(tǒng)一報教委人事科，教委研究批準后方可辦理調動手續(xù)。

2．各單位要嚴格按照調動原則，充分考慮本單位的實際情況，在保證正常教育教學的前提下，對提出申請調動人員領導班子要集體研究，決定是否同意調動。同時對申請調動者填寫的情況要嚴格審查，填寫組織意見要實事求是。

3．教委人事科將根據(jù)基層單位意見對調動人員情況進行審核，報教委領導集體研究。教委將根據(jù)各學科人員的需求情況以及調出單位人員的實際情況進行審批。審批情況由人事科通知單位，一律由單位答復本人，并做好未被批準調動人員的思想工作。

4．未經(jīng)教委研究同意的調動人員，本人不得自行聯(lián)系接收單位（調出通州區(qū)教育系統(tǒng)的人員除外）。區(qū)直各中小學及直屬單位不得接待未經(jīng)單位和教委同意的調動人員。原則上超編單位不安排申請調動人員。

5．各單位領導要高度重視人事調配工作，認真做好申請調動人員的思想政治工作，維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。調動工作要增加透明度，不搞一言堂，不得以權謀私和違法亂紀，廣大教職工要給予監(jiān)督。

6．申請調動人員要提高思想認識，樹立大局意識，努力做到個人利益服從集體利益。調動人員在辦理調動手續(xù)前必須堅持正常工作，凡無故不上班者，單位不得支付本人工資，并取消調動資格。

7．因工作需要調動人員，調出單位要積極給予協(xié)調，樹立大局意識，支持教委工作，服從教委安排。

8．暑假調動的截止時間為8月25日。逾期未落實單位的教職工必須返校上班。凡無故不返校上班者按曠工處理。

（三）時間安排

1．2007年7月16日前，各單位對申請調動人員情況進行研究，并將研究同意調動人員的申請表、調動人員登記表由單位統(tǒng)一報教委人事科。7月16日后不再受理。（調動人員登記表同時報電子版）

2．調出通州區(qū)普教系統(tǒng)的以及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間的調動，7月底前辦理相關調動手續(xù)。

3．從農(nóng)村中小學調區(qū)直中小學的教職工8月20日前辦理完調動手續(xù)。

4．區(qū)直各中小學、幼兒園的需求計劃2007年7月16日前以書面報告的形式報教委人事科。報告中要寫明原因、學科、4 人數(shù)等。

三、關于北苑學校初中部教師的安置工作

根據(jù)通州區(qū)教育規(guī)劃，北苑學校自2007年暑假后停止初中招生，原有的年級按原計劃畢業(yè)。北苑學校初中部的教師，根據(jù)學校工作需要，原則上畢業(yè)一個年級安置一個年級，分三年完成安置。教師的安置由教委根據(jù)本系統(tǒng)的實際情況，本著優(yōu)先照顧、專業(yè)對口、就近方便的原則，統(tǒng)一安置。個人在本系統(tǒng)內不得聯(lián)系接收單位。調出通州區(qū)教育系統(tǒng)的由本人向學校寫出書面申請，由教委審批后方可辦理調動手續(xù)。近三年內達到退休年齡的教師原則上由原單位給予安置。今年初三畢業(yè)班教師的安置，隨暑假人事調配一并進行。學校要做好教師的思想工作，穩(wěn)定教師情緒，保證教師隊伍的穩(wěn)定。對于按政策安置的教師，各學校要大力支持教委工作，以大局為重，不得拒絕接收，并給予妥善安置。

四、支教工作

（一）城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作

開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，是進一步加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高農(nóng)村基礎教育水平，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調均衡發(fā)展，加快首都教育現(xiàn)代化步伐，構建社會主義和諧社會的重要舉措。為了貫徹落實《北京市城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育暫行辦法》，2005年7月，區(qū)教委研究制定了《關于城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作意見》。兩年來，在各學校的支持、配合下，區(qū)教委圓滿完成了本區(qū)城鎮(zhèn)小學支教和接收東城區(qū)支教教師到農(nóng)村支教的任務。根據(jù)北京市教育委員會《關于做好2007—2008城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作提出如下意見：

1．跨區(qū)縣全職支教

根據(jù)我區(qū)農(nóng)村中小學編制情況，同時為了便于管理，跨區(qū)縣全職支教教師仍采取相對集中安排的辦法。8月25日前完成接收工作。

2．根據(jù)本區(qū)城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校的人員編制情況，分配城鎮(zhèn)學校支教指標和農(nóng)村學校接收名額。方式為城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校結成對口支援單位。8月25日前完成交接工作。

（二）大學生支教工作 1．大學生支教選聘工作

根據(jù)市委組織部、市教委等部門《關于組織北京高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學開展支教活動的意見》和《關于2007年北京市選聘高校畢業(yè)生到中小學支教工作的通知》精神，2007年分配給我區(qū)大學生的接收指標為70人。此項工作時間緊、任務重，各單位以高度的政治責任感、使命感，對此項工作給予高度的重視，積極支持、配合教委的工作。已于6月20日前按時完成簽定協(xié)議工作。各單位要結合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，把支教工作列入日常工作。放假前，要加強對大學生的思想教育和安全教育，并妥善安排好食宿，保證畢業(yè)生到校后正常的工作、生活和學習。

2．大學生支教工作日程安排

（1）2007年7月9日（周一）上午，支教大學生到區(qū)教委報到。10：00區(qū)教委在五樓會議室召開支教大學生歡迎會。有支教大學生的學校派一名主管領導參加會議。會后將支教大學生接到學校。放假前將學校暑假工作及時間安排通知支教教師。

（2）支教大學生暑假正常休息。2007年8月24日前按時返校，和應屆畢業(yè)生一起參加研修中心組織的崗前培訓。初定 時間為8月26—29日。具體時間及日程安排另行通知。各單位要妥善安排時間，保證支教大學生和應屆畢業(yè)生按時參加培訓。

二○○七年七月五日

主題詞：人事工作

意見

北京市通州區(qū)教育委員會辦公室 2007年7月5日印發(fā)

共印90份

第五篇：北京市通州區(qū)人民政府辦公室

北京市通州區(qū)人民政府辦公室文件

通政辦發(fā)〔2008〕11號

北京市通州區(qū)人民政府辦公室 關于表彰2007區(qū)政府系統(tǒng) 辦公室工作先進單位及先進個人的通報

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機構：

2007年，全區(qū)政府系統(tǒng)辦公室在各級領導的關心和支持下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項工作，精益求精，扎實工作，各方面取得了可喜成績。為進一步提高政府系統(tǒng)辦公室工作水平，有效推動政府系統(tǒng)各項工作落實，區(qū)政府辦公室對2007政府系統(tǒng)的督查、信息、機要、非緊急救助等各項工作進行了綜合考評，決定對20個督查工作先進單位、30名在督查工作方

－ 1 － 面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀辦公室主任和30名優(yōu)秀督查員，20個信息工作優(yōu)秀單位、22個信息工作先進單位、42名優(yōu)秀信息工作領導和50名優(yōu)秀信息員，30個機要文書工作先進單位、30名機要文書工作先進個人，20個非緊急救助服務工作優(yōu)秀單位、20個非緊急救助服務工作先進單位、20名在非緊急救助服務工作方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀辦公室主任和30名非緊急救助服務工作先進工作者進行通報表彰。

二○○八年三月十六日

－ 2 －

2007區(qū)政府系統(tǒng)督查工作先進單位、優(yōu)秀辦公室主任和優(yōu)秀督查員名單

督查工作先進單位（20個）

市規(guī)劃委通州分局 區(qū)水務局 區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)市政管委 區(qū)民政局 區(qū)文化委 區(qū)建委 區(qū)教委 區(qū)財政局 區(qū)安監(jiān)局 區(qū)商務局 區(qū)勞動保障局 區(qū)城管監(jiān)察大隊 區(qū)衛(wèi)生局 新城基業(yè) 通州國土分局 區(qū)農(nóng)委 區(qū)國資委 通州公安分局 區(qū)人事局

優(yōu)秀辦公室主任（30名）

區(qū)財政局 黃好振 區(qū)發(fā)展改革委 新城基業(yè) 孫艷紅 區(qū)種植業(yè)中心 區(qū)投資促進局 皮麗莉 區(qū)投資服務中心陳世忠李春民馬偉哲 3 －

－區(qū)政府法制辦 劉寶泉 區(qū)林業(yè)局 陳永梅 區(qū)工業(yè)局 金紹光 區(qū)人口和計生委 劉慶建 區(qū)文化委 楊家毅 區(qū)商務局 王常梅 區(qū)司法局 王曉民 區(qū)人事局 吳紹偉 區(qū)衛(wèi)生局 高寶東 新華街道辦事處玉橋街道辦事處 劉明晨 北苑街道辦事處中倉街道辦事處 徐曉芳 張家灣鎮(zhèn) 臺湖鎮(zhèn) 李立新 潞城鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 金海河 永樂店鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 安源良 于家務鄉(xiāng) 永順鎮(zhèn) 楊德春 梨園鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 白慶義 西集鎮(zhèn)

優(yōu)秀督查員（30名）

區(qū)市政管委 呂 偉 區(qū)國資委 區(qū)建委 薛 政 區(qū)農(nóng)委 園區(qū)管委會 王 輝 通州國土分局市規(guī)劃委通州分局 王莉莉 通州公路分局區(qū)勞動保障局 向 越 區(qū)民政局 通州工商分局 滕秋瑩 通州交通支隊區(qū)經(jīng)管站 畢小京 區(qū)水務局 4 －

杜艷玲 葉國良 馬俊艷 梁紅英 劉鳳春 陳丙庫 羅占先 尹鳳忠 張 凝 王巖軍 陳 靜 姚軍英 劉廣宇 王富強 封曉暉

－區(qū)教委 李繼龍 區(qū)安監(jiān)局 車廣杰 通州公安分局 張云龍 區(qū)通政公司 安立華 區(qū)城管監(jiān)察大隊 張振宇 區(qū)交通局 陳 穎 通州藥監(jiān)分局 魯宗利 區(qū)技術監(jiān)督局 石 剛 區(qū)科委 區(qū)統(tǒng)計局 區(qū)審計局 金橋科技產(chǎn)業(yè)基地 李寶德候學明李靜嶺李 朋區(qū)信訪辦 區(qū)信息中心 區(qū)廣電中心 區(qū)體育局 田少山 石 強 張娟娟 王 偉 5 －

－

2007區(qū)政府系統(tǒng)信息工作優(yōu)秀單位、先進單位優(yōu)秀信息工作領導、優(yōu)秀信息員名單

優(yōu) 區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)建委

區(qū)財政局

區(qū)勞動保障局 區(qū)林業(yè)局

區(qū)安監(jiān)局

區(qū)水務局

區(qū)投資促進局 園區(qū)管委會

張家灣鎮(zhèn)

先區(qū)教委

通州公安分局 － 6 －

單 位（20個）

區(qū)農(nóng)委

區(qū)市政管委

通州國土分局

區(qū)地稅局

通州工商分局

區(qū)民政局

區(qū)商務局

區(qū)種植業(yè)中心

新華街道辦事處

馬駒橋鎮(zhèn)

進 單 位（22個）

區(qū)文化委

市規(guī)劃委通州分局

秀

區(qū)質量技術監(jiān)督局

通州公路分局 區(qū)工業(yè)局

區(qū)城管監(jiān)察大隊 區(qū)經(jīng)管站

區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 商務園

北苑街道辦事處 中倉街道辦事處

永順鎮(zhèn) 梨園鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 潞城鎮(zhèn)

臺湖鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn)

西集鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn)

于家務鄉(xiāng)

優(yōu)秀信息工作領導（42名）

區(qū)發(fā)展改革委 李玉直

區(qū)農(nóng)委 區(qū)建委 趙益富

區(qū)市政管委 區(qū)教委

胡曉東 區(qū)文化委 區(qū)財政局 徐思清 通州公安分局

區(qū)民政局

馬金玉 市規(guī)劃委通州分局通州國土分局 劉占恩 區(qū)安監(jiān)局

區(qū)勞動保障局 姚華峰 區(qū)水務局

區(qū)地稅局 牛明奇

通州工商分局 區(qū)商務局 鞏如意 區(qū)質量技術監(jiān)督局區(qū)林業(yè)局 李振海

通州公路分局 高 華胡大為彭士強王學忠詹懿琳袁寶玲王振成魯 嵩王秀會李金鐘 7 －

－區(qū)工業(yè)局

邵明紅 區(qū)投資促進局 張 瑩 區(qū)經(jīng)管站

張 槐

區(qū)城管監(jiān)察大隊 閔乃水

區(qū)種植業(yè)中心 梁 民

區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 陳長春 園區(qū)管委會

張友剛

商務園

柳德利 北苑街道辦事處 李鮮娜 中倉街道辦事處 張連福 梨園鎮(zhèn) 安志江 張家灣鎮(zhèn) 徐佩松 潞城鎮(zhèn) 韓永林 漷縣鎮(zhèn) 孝 軍 永樂店鎮(zhèn) 何海龍

優(yōu) 秀 信 息

區(qū)發(fā)展改革委 吳 潔 區(qū)建委 范金燕 區(qū)教委 劉 瓊 區(qū)國資委

芮 麗 通州公安分局 高鳳霞 區(qū)民政局 李 默 區(qū)人事局 張全書 區(qū)安監(jiān)局 楊 帆 8 －

新華街道辦事處 永順鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 臺湖鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn) 于家務鄉(xiāng)

（50名）

區(qū)農(nóng)委 區(qū)市政管委 區(qū)文化委 區(qū)財政局 通州國土分局 市規(guī)劃委通州分局區(qū)勞動保障局 通州工商分局 付玉榮

曹東波 馬勁松 朱軍輝 陳立軍

劉福生 錢玉東 張春生 魏勝男 王亞南 西 茜 陳 靜 劉曉光 張 雪 康 榮

員 －區(qū)地稅局 王秋平區(qū)水務局 封曉暉 區(qū)統(tǒng)計局 田 培 區(qū)質量技術監(jiān)督局 石 剛

區(qū)林業(yè)局 姜新福

區(qū)投資促進局 周 鵬

通州公路分局 鄭春影 區(qū)工業(yè)局 張大江 區(qū)環(huán)保局 區(qū)審計局 區(qū)商務局 區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 區(qū)經(jīng)管站 商務園 北苑街道辦事處中倉街道辦事處梨園鎮(zhèn) 張家灣鎮(zhèn) 潞城鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn)

高莉莉 孟繼豐 高士增 金英杰 付 艷 王 璟 李 雪 郭 偉 馬繼業(yè) 于 良 董冠楠 王春玲 李 芳 區(qū)司法局 區(qū)衛(wèi)生局 區(qū)城管監(jiān)察大隊 區(qū)種植業(yè)中心 園區(qū)管委會 物流基地 新華街道辦事處 永順鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 臺湖鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn) 于家務鄉(xiāng) 張 璠 李 珺 秦來富 張文泉 張 偉 段 磊 邱偉明 劉 陽 王月男

劉 瑩 王若蓮 楊濤源 徐海龍 9 －

－

2007區(qū)政府系統(tǒng)機要文書工作

先進單位和先進個人名單

區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)建委 區(qū)農(nóng)委 區(qū)財政局 區(qū)審計局

區(qū)水務局 通州國土分局 新城基業(yè) 北苑街道辦事處玉橋街道辦事處梨園鎮(zhèn) 張家灣鎮(zhèn) 臺湖鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn)

－

趙 川 區(qū)教委 薛 政 區(qū)市政管委 高立平區(qū)國資委 暴連紅 區(qū)勞動保障局

李忠馨 通州公安分局 翁 琳 市規(guī)劃委通州分局陳 靜 區(qū)種植業(yè)中心 宋佳冬 中倉街道辦事處 李衛(wèi)忠 新華街道辦事處 龐洪利 永順鎮(zhèn) 趙寶貴 潞城鎮(zhèn) 李玉雷 宋莊鎮(zhèn) 王若蓮 馬駒橋鎮(zhèn) 王春玲 永樂店鎮(zhèn) 王欣蘋 于家務鄉(xiāng) 李繼龍?zhí)锖闈?麗羅 穎施力娜王莉莉李春民趙初利陳秀娟王一青劉慧麗白中武郭進良楊存田徐海龍

－

2007區(qū)政府系統(tǒng)非緊急救助服務工作 優(yōu)秀單位、先進單位、優(yōu)秀辦公室主任

和先進工作者名單

優(yōu) 秀 單 位（20個）

區(qū)市政管委 區(qū)燃管辦

市規(guī)劃委通州分局 區(qū)交通局 區(qū)勞動保障局

通州公路分局 區(qū)城管監(jiān)察大隊 通州交通支隊

北苑街道辦事處 玉橋街道辦事處 宋莊鎮(zhèn)

張家灣鎮(zhèn) 永順鎮(zhèn)

梨園鎮(zhèn)

臺湖鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn)

漷縣鎮(zhèn)

潞洲水務公司 通州供電公司 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司

先 進 單 位（20個）

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)建委 區(qū)教委

區(qū)國資委 區(qū)文化委

區(qū)人口和計生委 區(qū)水務局

區(qū)環(huán)保局 區(qū)民政局

－ 11 － 區(qū)林業(yè)局 區(qū)衛(wèi)生局 通州國土分局 通州公安分局

通州工商分局

中倉街道辦事處 新華街道辦事處

潞城鎮(zhèn)

西集鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn) 于家務鄉(xiāng)

優(yōu)秀辦公室主任(20名)

區(qū)市政管委 張海燕

區(qū)燃管辦 區(qū)交通局 王天哲 區(qū)勞動保障局 通州公路分局 李國強 市規(guī)劃委通州分局 北苑街道辦事處 葉國良

玉橋街道辦事處 宋莊鎮(zhèn) 賈春風

漷縣鎮(zhèn)

張家灣鎮(zhèn) 馬俊艷 梨園鎮(zhèn)信訪辦 永順鎮(zhèn) 楊德春 臺湖鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 安源良 區(qū)城管監(jiān)察大隊 通州交通支隊 魏樹林 潞洲水務公司 通州供電公司 王建和 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司

先進工作者(30名)

區(qū)市政管委 蘇 君

區(qū)教委 區(qū)發(fā)展改革委 趙乾坤 區(qū)國資委 12 －

張寶山楊玉潔趙少華劉明晨張亞忠辛 新李立新張志鋼王鐵生徐立軍魏秀華于 淼

－區(qū)燃管辦 王 健

區(qū)交通局 王春華 區(qū)水務局 翁 琳

通州公安分局

張 昆 區(qū)勞動保障局 郭雪瑩 通州公路分局 姚軍英 區(qū)環(huán)保局 張旭輝 新華街道辦事處 趙興永 北苑街道辦事處 史乃杰 玉橋街道辦事處 周玉霞 中倉街道辦事處 張勝泳 潞洲水務公司 王世良 通州交通支隊 王富強 區(qū)城管監(jiān)察大隊 周 莉 通州供電公司 馬佩衛(wèi) 市規(guī)劃委通州分局 馬會英 宋莊鎮(zhèn) 白忠伍 張家灣鎮(zhèn) 李玉雷 梨園鎮(zhèn) 囤成維 臺湖鎮(zhèn) 齊國元

永順鎮(zhèn) 李 偉 馬駒橋鎮(zhèn) 郭進良 潞城鎮(zhèn)綜信辦 裴建峰 西集鎮(zhèn) 王思文 漷縣鎮(zhèn) 劉英豐 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司 從占云

主題詞：文秘工作

表彰 通報

抄送：區(qū)委各部、委、辦，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團體，駐通各中、市屬 單位。

北京市通州區(qū)人民政府辦公室 2008年3月19日印發(fā)

－ 13 －