第一篇：煙草站建設(shè)

煙草站既是行業(yè)政策的宣傳者、煙草科技的推廣者，又是煙葉工作的直接參與者、上級(jí)部署的具體執(zhí)行者。“上面千條線，底下一根針”，作為煙草行業(yè)最基層的部門，煙草站“麻雀雖小，而五臟俱全”，需要與行業(yè)內(nèi)、外各級(jí)各部門打交道，與廣大煙農(nóng)打交道，可謂事無巨細(xì)、責(zé)任重大。特別是取消縣級(jí)公司法人資格以后，煙草站職能不僅沒有削弱，反而得到加強(qiáng)。

國(guó)家局提出，基層煙草站在鞏固煙葉收購(gòu)功能的同時(shí)，要發(fā)展成為綜合性的煙葉工作站，突出抓好煙葉種植收購(gòu)計(jì)劃落實(shí)、合同簽訂和專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)工作，不斷充實(shí)完善“組織生產(chǎn)、收購(gòu)煙葉、供應(yīng)物資、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、基層建設(shè)”等功能。煙草站站長(zhǎng)作為一站之首，要在加強(qiáng)管理方面多用心思、多花力氣、多下功夫，才能不斷提高煙草站規(guī)范化水平，保障各項(xiàng)工作的正常開展，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)多年基層工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為要提高煙草站管理水平，重點(diǎn)在于管好幾個(gè)人，理清幾種關(guān)系，說好幾句話。

1、管好幾個(gè)人。在堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，管理員工隊(duì)伍的同時(shí)，煙草站長(zhǎng)要著重管好幾個(gè)人。首先是自己?！疤依畈谎?，下自成蹊”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，說的都是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則的重要性。煙草站站長(zhǎng)是煙草站的“領(lǐng)頭羊”，要帶頭成為勤奮學(xué)習(xí)的表率，努力工作的表率，廉潔自律的表率，讓廣大干部職工心服口服，自覺自愿跟著你一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。其次是副職。副職作為站長(zhǎng)的參謀助手，其工作積極性和個(gè)人能力如果能夠得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，將使站長(zhǎng)“如虎添翼”，反之，則會(huì)成為站長(zhǎng)的“掣肘”和工作上的阻礙。因此，在工作中要發(fā)揚(yáng)大事講原則，小事講風(fēng)格的精神，在把握全局與方向的前提下，將權(quán)力下放，充分調(diào)動(dòng)副職的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)來加強(qiáng)煙技隊(duì)伍的管理，落實(shí)措施，推動(dòng)工作。再次是報(bào)賬員。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。加強(qiáng)報(bào)賬員管理，就是抓住了財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員有關(guān)法律、法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育，以及必要的檢查監(jiān)督，確保煙草站財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高。

2、理清幾種關(guān)系。一是理清與局（分公司）之間的關(guān)系。毋庸置疑，煙草站與局（分公司）是明確的上下級(jí)關(guān)系。對(duì)于局（分公司）的決策、決定以及要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并且要在提高執(zhí)行力上下功夫，把思想統(tǒng)一到局（分公司）的安排部署上來，統(tǒng)一到局（分公司）的有關(guān)要求上來，與局（分公司）始終保持一致。二是理清與局（分公司）各股室之間的關(guān)系。煙草站與局（分公司）各股室之間雖然是平級(jí)的關(guān)系，但各股室是業(yè)務(wù)的具體主管部門、工作的監(jiān)督管理部門，要主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的溝通聯(lián)系，不斷提高業(yè)務(wù)水平。對(duì)于業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo)要虛心接受，監(jiān)督管理部門的檢查督促要真誠(chéng)歡迎。三是理清與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系。煙草站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系比較復(fù)雜，不隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但又在其屬地；發(fā)展煙葉生產(chǎn)想少一些行政命令，多一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是少了又怕亂。因此，在當(dāng)前狀況下，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多聯(lián)系，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理解和支持，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。四是理清與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他站所之間的關(guān)系。隨著煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，煙草站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他站所之間的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。如新建密集式烤房，就牽涉到與土地所、供電所溝通協(xié)調(diào)的問題。因此，在平時(shí)的工作中，要有意識(shí)地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他站所多接觸，建立友好關(guān)系。五是理清與煙農(nóng)之間的關(guān)系。煙農(nóng)是煙草站的衣食父母，煙草站是服務(wù)煙農(nóng)的窗口。要切實(shí)做到時(shí)時(shí)想著煙農(nóng)，事事為著煙農(nóng)，永恒追求煙農(nóng)滿意。

3、說好幾句話。一是說好信任的話。在布置工作的時(shí)候，對(duì)煙技員說“相信你，你能行”，既是對(duì)煙技員工作能力的肯定，也是對(duì)煙技員工作責(zé)任心的肯定。說好信任的話，能夠進(jìn)一步激發(fā)煙技員的工作熱情，促使煙技員不遺余力地干好工作。二是說好表揚(yáng)的話。每一個(gè)人都希望自己所做的工作能夠得到別人肯定和贊賞。一項(xiàng)工作結(jié)束后，對(duì)于表現(xiàn)好的煙技員要毫不吝惜表揚(yáng)和贊賞的語言，對(duì)他們說“很不錯(cuò)”、“干得好”、“有創(chuàng)意”，讓他們有種被肯定的感覺，使他們覺得自己是被關(guān)注的，不是被遺忘的，是優(yōu)秀的，不是平庸的。三是說好感謝的話。雖說是一家人不說兩家話，但是對(duì)于員工付出的辛勤勞動(dòng)，還是要常懷感激，常說感謝，讓員工感到溫暖。說好幾句話，有一個(gè)前提，就是要絕對(duì)真誠(chéng)。如果不是真情的流露，而是虛假的敷衍，說了還不如不說。

煙葉是我們行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，“煙葉穩(wěn)、行業(yè)穩(wěn)，煙葉興、行業(yè)興”，煙葉工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，同時(shí)又是一項(xiàng)繁瑣、細(xì)致的工作，如何做到規(guī)范化要求，促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，是我們追求的目標(biāo)。

隨著國(guó)家局提出的“著眼基層、重心下移、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，基層煙草站在行業(yè)發(fā)展中的作用日益突出。煙草站作為行業(yè)管理中的最基層單位，既是聯(lián)系上級(jí)與煙農(nóng)中間的紐帶，又是全面展示、樹立我們行業(yè)良好形象的窗口，加強(qiáng)基層站管理，充分發(fā)揮煙草站功能，應(yīng)當(dāng)成為我們考慮的問題。

加強(qiáng)煙草站管理應(yīng)該從外部因素和內(nèi)部因素加以考慮，外部因素首先要完善煙草站設(shè)施建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化改造與新建，改善、解決基層站原先的落后臟亂差的局面，同時(shí)通過站設(shè)施配套建設(shè)，一方面改善煙技員的生活條件，另一方面最重要的是通過功能區(qū)的劃分，能夠更好的為煙農(nóng)服務(wù)，今年全省推行的“一打三掃、原先原調(diào)”收購(gòu)模式，對(duì)煙草站的功能區(qū)提出了更高的要求，只有完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能不斷滿足適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，也才能為從事煙葉生產(chǎn)提供保障硬件條件。

外部因素還應(yīng)當(dāng)從“人”字作好文章。以人為本，這是基層煙草站管理的核心。怎樣做到“以人為本”，管好煙技員這支隊(duì)伍呢？前面提到的完善站點(diǎn)設(shè)施、改善生活條件，這是為煙技員提供良好的外在物質(zhì)條件，通過生活、工作環(huán)境的改善，使煙技員能夠更好的開展工作；另外，應(yīng)該適當(dāng)提高煙技員待遇，以待遇留住人，這是煙技員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，才能真正做到“以人為本”，以人為本理論提出，我們的發(fā)展靠人力資本，而不是其他什么資本?！叭恕笔巧a(chǎn)力中最活躍的因素，煙葉生產(chǎn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，從育苗、移栽、大田管理、成熟采收到煙葉烘烤，從病蟲害綜防到密集式烤房建設(shè)，都有相關(guān)特定的規(guī)范技術(shù)要求，煙技員正是在這些工作中充當(dāng)主力軍的角色，他們要把規(guī)范技術(shù)落實(shí)到千家萬戶，通過新技術(shù)的普及，帶動(dòng)煙葉生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，而適當(dāng)提高煙技員待遇，合理分配收入制度、建立健全考核機(jī)制，能夠讓煙技員全身心投入工作，讓發(fā)展的成果大家共享，共享的時(shí)間能夠持久、層面水平高、不倒致平均主義。在煙技員管理方面，還可以從用事業(yè)留住人、用感情留住人、用文化留住人進(jìn)行有益的探索，煙技員管理在基層煙草站管理中相當(dāng)重要。

加強(qiáng)基層站管理內(nèi)部因素包括制度建設(shè)和突出服務(wù)功能。外部因素是做好基層站管理的前提與保障，而內(nèi)部因素是做好基層站管理的基礎(chǔ)與要求，制度建設(shè)應(yīng)該包括站務(wù)管理制度和績(jī)效考核管理制度。站務(wù)制度包括日常管理、崗位行為規(guī)范管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，如食堂衛(wèi)生、倉管員工作職責(zé)、張貼煙草專賣法條文、公示收購(gòu)價(jià)格政策與廉政監(jiān)督電話等，通過站務(wù)制度的健全，保障各項(xiàng)工作順利開展?？?jī)效考核制度應(yīng)注重幾個(gè)原則，一是重點(diǎn)突出與實(shí)事求是相結(jié)合原則，二是過程考核與目標(biāo)考核相結(jié)合原則，三是量化考核與單項(xiàng)考核相結(jié)合原則，四是做到業(yè)績(jī)?yōu)橹髋c獎(jiǎng)優(yōu)罰劣相結(jié)合，五是做到公正考核與員工認(rèn)同相結(jié)合，對(duì)煙技員、考核的內(nèi)容不宜過多，應(yīng)注重可操作性，如考核中可以重點(diǎn)突出收購(gòu)任務(wù)、煙葉質(zhì)量（包括上中等煙比例、擔(dān)煙均價(jià)、畝產(chǎn)值等指標(biāo)）和生產(chǎn)階段重點(diǎn)要抓的主要技術(shù)措施推廣，如稻草回田溶田、密集式烤房建設(shè)等內(nèi)容。

服務(wù)功能包括生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和收購(gòu)管理服務(wù)。煙技員要做好煙農(nóng)培訓(xùn)工作，通過下鄉(xiāng)指導(dǎo)、集中培訓(xùn)、播放技術(shù)宣教片、語音信息技術(shù)平臺(tái)等多種形式，全方位做培訓(xùn)工作。對(duì)于新技術(shù)、新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提倡試驗(yàn)、試點(diǎn)、小范圍示范、推廣等程序，讓能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)、能夠真正讓廣大煙農(nóng)接受喜歡的新技術(shù)、新產(chǎn)品生根、開花、結(jié)果。收購(gòu)管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括初分預(yù)檢、編碼收購(gòu)、掛樣收購(gòu)、質(zhì)量跟蹤、檢查指導(dǎo)、便民服務(wù)、廉政承諾等方面內(nèi)容。收購(gòu)?fù)ㄟ^規(guī)范管理（如編碼收購(gòu)“一打三掃”），利用電子信息化手段（如實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、煙葉收購(gòu)在線支付系統(tǒng)），有僅可以提高收購(gòu)工作效率，還能有效防止“人情煙、關(guān)系煙”等不良現(xiàn)象發(fā)生。煙葉收購(gòu)工作是煙葉生產(chǎn)一年工作最后的環(huán)節(jié)，涉及到煙農(nóng)、企業(yè)、工廠、政府等多方利益，能否做好收購(gòu)工作，做到平衡收購(gòu)、原收原調(diào)，是檢驗(yàn)我們基層管理水平的標(biāo)志，也是我們“關(guān)愛煙農(nóng)、共同發(fā)展”的最直接體現(xiàn)，收購(gòu)工作好壞，事關(guān)煙葉生產(chǎn)發(fā)展大局。

一是“廣”，即涉面廣。全縣2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化煙葉基地單元下轄6個(gè)基層煙草站，14種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個(gè)種煙村、2987戶種煙戶，可謂點(diǎn)多面廣種煙散，除土市、洪觀、太平、新圩、早禾相對(duì)較集中連片外其余的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是散種為主，給生產(chǎn)中的育苗、大田管理、集中烘烤都帶來一定困難，同時(shí)也給人員和安全管理帶來一定的隱患。

二是“大”，即責(zé)任大。煙葉生產(chǎn)全和收購(gòu)工作都是集中在基層煙草站進(jìn)行，面對(duì)的是千家萬戶各形各色的煙農(nóng)，特別是農(nóng)用物資供應(yīng)和煙葉收購(gòu)期間往來人員多而雜，造成生產(chǎn)物資、收購(gòu)資金、煙葉倉儲(chǔ)及調(diào)運(yùn)等方面的安全責(zé)任重、壓力大是其一；再則就是涉及種煙面廣，有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積少而分散，全鄉(xiāng)百拾畝煙葉分散在幾個(gè)村種植，造成培植（技術(shù)）員技術(shù)指導(dǎo)困難，員工工作責(zé)任要求難以落實(shí)而導(dǎo)致工作壓力加大。

三是“遠(yuǎn)”，即距離遠(yuǎn)。藍(lán)山縣煙葉種植集中在東面和東北面的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而東南和西南以及西北的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖說有煙葉種植，但是面積不大而且分散，更主要的是離基層站所在地較遠(yuǎn)，基本都距站里十幾公里甚致幾十公里，給技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)和煙農(nóng)交售煙葉都帶來不少的困難，使規(guī)范操作和安全監(jiān)管都存有鞭長(zhǎng)莫及之勢(shì)。

四是“老”，即人員老。藍(lán)山縣員工普遍存在年齡老化和青黃不接的問題，個(gè)別煙草站甚致平均年齡達(dá)到50歲以上，首先是由于人員老化導(dǎo)致觀念陳舊，接受新技術(shù)、新思想和新的管理理念較差，管理難度也相應(yīng)增大。其次是由于交通不便讓這些年齡較大的員工每天坐摩托車下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，本身就存在交通安全隱患。

五是“粗”，即管理粗。目前由于分公司實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制，基層煙草站由于沒有財(cái)務(wù)管理人員住點(diǎn)管理，財(cái)務(wù)人員只是定期下站進(jìn)行清資盤點(diǎn)，下站的時(shí)間又相當(dāng)有限，而基層煙草站的財(cái)、物較多，即使財(cái)務(wù)管理人員下站清資盤點(diǎn)也只是擇重棄輕，不可能面面俱到。因此，對(duì)基層煙草站的物資大部分是由煙草站負(fù)責(zé)人管理，而站負(fù)責(zé)人肩負(fù)著人員管理、生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督、農(nóng)用物資供應(yīng)分配、煙葉收購(gòu)的計(jì)劃落實(shí)與安排以及接待安排等等巨大工作壓力，對(duì)于物資或者說一些低值易耗品、家具用具等小件物資的管理上就有所放松，而導(dǎo)致造成一些不必要的損失而加大生產(chǎn)成本的增加。

基層煙草站思路之我見

一是“整”，按實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)整合資源。“整合”是時(shí)下又一新鮮詞匯，它含義著大企業(yè)對(duì)小企業(yè)的吞并，也含義著企業(yè)之間的聯(lián)合做大，而筆者在這想要表達(dá)的“整合”是要將分公司下屬部門各煙草站的人、才、物按實(shí)際需要進(jìn)行有機(jī)整合，充分發(fā)揮其職能效益，將責(zé)任層層落實(shí)，做到職責(zé)分明，達(dá)到讓全體干部員工明確各自的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)并按各自的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行有效工作。但在整合時(shí)有個(gè)問題是值得考慮，就是人事問題：在現(xiàn)階段如果要將二站或三站合一的情況下，必然會(huì)有多名站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)的去留問題呈現(xiàn)出來，這個(gè)問題如處理不當(dāng)就會(huì)影響大局穩(wěn)定。因此，本人認(rèn)為采取提一管三的辦法比較穩(wěn)妥，也就是說在整合的幾個(gè)站里挑選一名管理水平較高、有責(zé)任心和上進(jìn)心的站長(zhǎng)任單元主任，相應(yīng)提高半個(gè)行政級(jí)別，其他人員職級(jí)不變，只是管理的職責(zé)相應(yīng)地進(jìn)行量化細(xì)化，實(shí)行有效考核考評(píng)。這樣對(duì)于單元人員的可調(diào)配空間相對(duì)要大些，對(duì)于工作效率必然也相對(duì)會(huì)好。

二是“新”，努力更新干部員工的思想觀念。不論科學(xué)發(fā)展到什么境界，做應(yīng)何一項(xiàng)工作都離不開“人”，沒有人的操作任何尖端設(shè)備都不可能實(shí)現(xiàn)其理想的效果。因此，在每一次大的改革行動(dòng)之前都必須先做好廣大干部員工的思想政治工作，只要思想通了，任何事情都好解決，不管是煙站整合也好煙站管理也擺，都離不開廣大中層干部和員工的支持和理解，所以說在煙站整合的目的就是要達(dá)到人、財(cái)、物的有效整合，“人” 始終是放在第一位。

三是“考”，按新的要求建章立制加強(qiáng)考核?；鶎訜煵菡居行д虾?，緊接著就是要從實(shí)際出發(fā)建立健全一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，做到有章可行有規(guī)可依，并將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)際考核當(dāng)中去，盡可能細(xì)化到人、財(cái)、物管理的各個(gè)細(xì)小工作當(dāng)中去，使之形成用制度管人按流程做事的工作氛圍。

四是“規(guī)”，按新的任務(wù)規(guī)劃烤煙種植區(qū)域。依靠政府力量把全縣適合種植烤煙的水田、愿種烤煙和想種烤煙這部分農(nóng)民的水田實(shí)行有效整合并進(jìn)行田改，然后做好部分不愿種煙人的思想工作進(jìn)行水田調(diào)整，使烤煙達(dá)到連片種植、連片管理的目的，充分地發(fā)揮煙水煙路的有效作用和病蟲害防治的統(tǒng)籌統(tǒng)治作用，節(jié)約管理工時(shí)，提升大田管理水平和管理效果。

五是“細(xì)”，認(rèn)真切實(shí)地細(xì)化員工管理措施。有了規(guī)章制度的制約、切實(shí)具體的措施和廣大員工的支持，接下來就是管理者的管理手段，在煙草站的管理上管理人員必須在思想上有預(yù)見性、工作中要做到細(xì)心周到。所謂有預(yù)見性就是要按工作常規(guī)提前有準(zhǔn)備、有計(jì)劃、有預(yù)安排，在接到上級(jí)任務(wù)后以免造成慌亂?！凹?xì)” 就是要了解每個(gè)員工的心理動(dòng)態(tài)、工作能力、家庭情況、社會(huì)背景等等，盡可能地做到越詳細(xì)越好，這樣才能因人施任、因人施責(zé)，對(duì)什么員工安排怎樣的工作、安排他到哪個(gè)崗位工作才能發(fā)揮出最大的效益?！凹?xì)” 就是服務(wù)要細(xì)、檢查也要細(xì)，在員工的生活和工作中要多了解、多關(guān)心他們的困難，分析其原因并極積幫助解決困難、分析困難；對(duì)布置下去的工作要定期進(jìn)行檢查，善于在檢查中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把問題盡可能地處理在萌芽狀態(tài)，以免事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)也減少處理問題的難度。“細(xì)” 就是在煙草站物資管理上要細(xì)，在煙站整合后每個(gè)單元的報(bào)賬員要管理好本單元的財(cái)和物，要實(shí)行盤點(diǎn)清資制，把所有的物資物品記錄在案、落實(shí)到管理責(zé)任人頭上，定期盤點(diǎn)清算，丟失要賠，正常損壞要按報(bào)損程序報(bào)損。

第二篇：煙草建設(shè)工作匯報(bào)材料

尊敬的潘組長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，××市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。2008年，在國(guó)家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××按照國(guó)家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求，充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和煙草部門的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，多年來積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)，qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢(shì)以及煙葉資源配置改革（estb）“四大優(yōu)勢(shì)”，通過高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)思路（3618）、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化土壤有機(jī)化改造、完善專業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個(gè)做法”，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?；N植不斷擴(kuò)大。試點(diǎn)區(qū)戶均種植面積從2007年的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達(dá)300畝，種煙集中度和規(guī)模化程度創(chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長(zhǎng)勢(shì)良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個(gè)百分點(diǎn)。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比，畝均勞動(dòng)用工由42.5個(gè)降到17.47個(gè)，減工25.03個(gè)，每個(gè)工按25元計(jì)算，畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價(jià)15.13元/公斤，比全市平均單價(jià)高0.17元。五是農(nóng)機(jī)研發(fā)進(jìn)展順利。在吸收、借鑒和消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新研制了適應(yīng)××土壤的移栽機(jī)、刨旋式滅茬深耕機(jī)、刨旋式深耕旋耕機(jī)、起壟機(jī)。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)4.86萬人長(zhǎng)期以來的人畜飲水問題，同時(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中，融入了國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則，成立了全市第一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份，潘組長(zhǎng)就深入大梨樹調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問題、建設(shè)的重點(diǎn)及將來的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。潘組長(zhǎng)的指導(dǎo)性意見，指明了××推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向，堅(jiān)定了××推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心，鼓足了××進(jìn)一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。

下面，我把今年以來××現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、確定新思路，引導(dǎo)新發(fā)展

2009年，為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，按照潘組長(zhǎng)視察××的指示要求，我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路，即“圍繞一條主線，實(shí)施兩項(xiàng)工程，搞好一個(gè)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。同時(shí)，積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，主動(dòng)依靠地方黨委、政府，積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（一）圍繞一條主線

就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線，進(jìn)一步提高煙葉安全性，提高煙葉質(zhì)量。

（二）實(shí)施兩項(xiàng)工程

即“天香工程”和“沃土工程”?！疤煜愎こ獭本褪前寻l(fā)展天然香型作為××優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向，制定評(píng)價(jià)體系與辦法，進(jìn)行合理的區(qū)域布局，深入推進(jìn)以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點(diǎn)的煙葉質(zhì)量體系建設(shè)，形成××煙葉特色品牌?！拔滞凉こ獭本褪峭ㄟ^深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施，建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機(jī)制，以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）搞好一個(gè)規(guī)劃

按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，全市以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按照區(qū)域連片的要求，進(jìn)行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機(jī)械、站（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。其中，全市現(xiàn)代煙草示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項(xiàng)目143件，工程覆蓋面積5.08萬畝，投資概算5794.6萬元；規(guī)劃建設(shè)機(jī)耕路34.77km，受益煙田3.94萬畝，投資559.58萬元；規(guī)劃建設(shè)烘烤工場(chǎng)135個(gè)，臥式密集烤房881座，可烘烤1.76萬畝的煙葉，投資3347.8萬元；配置烤煙移栽機(jī)、旋耕起壟機(jī)、烤煙移栽專用型拖拉機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)1248臺(tái)。示范區(qū)共落實(shí)種煙大戶7067戶、13.29萬畝，家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)、1.17萬畝，專業(yè)合作社15個(gè)、1.64萬畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)戶平種植面積達(dá)22.96畝。其中，富源縣2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種植煙葉達(dá)3200畝。專業(yè)化服務(wù)方面，計(jì)劃成立育苗服務(wù)隊(duì)55支、機(jī)械化服務(wù)隊(duì)45支、植保服務(wù)隊(duì)76支、烘烤服務(wù)隊(duì)135支、專業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)188支。

（四）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)

堅(jiān)持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型，把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型，把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型，繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營(yíng)上、會(huì)澤迤車和者海試點(diǎn)的整村推進(jìn)工作。共涉及16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、65個(gè)村委會(huì)16.36萬畝。計(jì)劃通過一年的努力逐步形成試點(diǎn)區(qū)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國(guó)家局、省委、省政府的充分肯定。

二、樹立新典型，塑造新形象

今年，我們深入貫徹國(guó)家局加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和××省委、省政府開展中低產(chǎn)田地改造的戰(zhàn)略部署，在馬龍己沃把中低產(chǎn)田地改造與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持“四個(gè)整合”，實(shí)施“八個(gè)配套”，突出“三個(gè)效益”。經(jīng)過3個(gè)多月的努力，高質(zhì)量地完成了2.52萬畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)，全面提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，以實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì)，樹立了煙草行業(yè)的良好形象。

（一）統(tǒng)籌整合資源，高效組織實(shí)施

在馬龍己沃片區(qū)中低產(chǎn)田地改造過程中，煙草公司按照“變低標(biāo)準(zhǔn)為高標(biāo)準(zhǔn)，變分散為集中，變單渠道為多渠道，變一方積極性為多方積極性”的原則，依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極整合多方資源。一是整合資金。有效整合財(cái)政、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金3361萬元。其中，基本煙田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金2481萬元、土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金550萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金300萬元、水土治理項(xiàng)目資金30萬元。建立了集中使用、多渠道融資、快速高效、統(tǒng)籌兼顧的資金運(yùn)作模式。二是整合資源。打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，避免分散投資、重復(fù)建設(shè)，做到水源、土地、道路等資源共享。三是整合項(xiàng)目。打破部門、條塊分割，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大統(tǒng)籌、大聯(lián)合，集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力、綜合利用，降低改造成本，形成強(qiáng)大的建設(shè)合力。四是整合力量。及時(shí)成立了局長(zhǎng)（經(jīng)理）為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田地改造工程的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施指導(dǎo)工作。出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)和責(zé)任，形成了綜合協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、任務(wù)明確、責(zé)任具體、管理到位、考核嚴(yán)格的工作格局。通過“四個(gè)整合”，統(tǒng)籌了各種要素資源，較好地解決了片區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、資源散、效果差的狀況，形成了改造中低產(chǎn)煙（農(nóng)）田和發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大合力，豐富了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)容，提高了建設(shè)水平。

（二）強(qiáng)化整體功能，提升配套水平

為確保7.03萬畝中低產(chǎn)煙(糧)田改造目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們堅(jiān)持低投入、高產(chǎn)出的建設(shè)思路，按照“提高質(zhì)量、突出特色、提高單產(chǎn)、減少用工”的原則，嚴(yán)格遵循“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，依據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成了整體規(guī)劃，做到了統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合配套、整片推進(jìn)。目前，己沃海子示范區(qū)在已規(guī)劃基本煙（農(nóng)）田15.78萬畝的基礎(chǔ)上，確定改造中低產(chǎn)田地10萬畝。2009年已完成2.52萬畝，2010年計(jì)劃完成7.48萬畝。

遵照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，我們圍繞“田、水、路配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收”的改造目標(biāo)，找準(zhǔn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)與中低產(chǎn)田地改造的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)一制定煙水工程、機(jī)耕路等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出煙水、煙房、機(jī)耕路、農(nóng)機(jī)、育苗工場(chǎng)、防雹網(wǎng)點(diǎn)、煙葉站點(diǎn)、信息化管理“八配套”。高標(biāo)準(zhǔn)組織配套項(xiàng)目建設(shè)，確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、成功一片，更好地發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。

一是規(guī)模推進(jìn)土地整治。按照“權(quán)益不變、耕地不減”的原則，通過進(jìn)村入戶、召開會(huì)議、算賬對(duì)比等形式，深入廣泛地宣傳中低產(chǎn)田改造的效益和前景，解除了農(nóng)戶的思想顧慮，使廣大農(nóng)戶自覺讓出地塊，主動(dòng)參與土地整治，3.7萬群眾積極投工投勞參與建設(shè)，形成了愿意干、主動(dòng)干、積極干的良好局面，充分發(fā)揮了農(nóng)戶在中低產(chǎn)田地改造中的主體作用。按照“土地平整、集中連片、宜大不小、便于耕作”的原則，將高低不平、地塊凌亂的田地整治成平整規(guī)則的田地，方便了機(jī)械作業(yè)，提高了作業(yè)效率。同時(shí)，對(duì)整治的地塊，組織人員進(jìn)行丈量、造冊(cè)登記，建立信息檔案，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)整治，再分配給農(nóng)戶。整治后多余的土地，用于機(jī)耕路、水池以及烤房、育苗點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是精細(xì)配套煙水工程。為確保改造后的中低產(chǎn)田地旱能澆、澇能排，讓烤煙等農(nóng)作物“喝”上自來水，在煙水配套工程建設(shè)上，以管網(wǎng)工程為主，充分利用水源點(diǎn)自流灌溉、節(jié)水灌溉的自然優(yōu)勢(shì)，降低了成本，提高了效益。目前,己沃海子片區(qū)已完成2.98萬畝的煙水工程建設(shè)，建成8件主體工程及915個(gè)小水窖，建成溝渠20.052km、管網(wǎng)209.1

3km、水池46個(gè)容量1.29萬m3,安裝灌樁2279個(gè),塘壩灌漿29.37萬m3。2009年規(guī)劃建設(shè)引水主管11.7km、引水支管13.1km、分管274.789km，溝渠19條、總長(zhǎng)18.738

km，灌樁1958個(gè),水池40個(gè)、容量7750

m3。2010年計(jì)劃完成10.28萬畝的水利設(shè)施工程建設(shè)，建設(shè)管網(wǎng)279km、溝渠16

1km、水池191個(gè)容量3.82萬m3，安裝灌樁10610個(gè)。

三是合理修筑機(jī)耕道路。機(jī)耕路建設(shè)以科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用為原則，以方便機(jī)械化作業(yè)、方便農(nóng)事操作為前提，與溝渠相配套，與連片規(guī)模種植、土地平整、煙水工程建設(shè)相結(jié)合，以雙溝夾路、砂石路面為主，發(fā)揮整體功能作用。項(xiàng)目區(qū)原有機(jī)耕路1條1.1km。2009年建設(shè)機(jī)耕路18條21.8

km，建成后將形成便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)耐暾缆废到y(tǒng)。

四是科學(xué)建設(shè)育苗工場(chǎng)?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)8萬㎡的育苗工場(chǎng)，供4萬畝大田移栽。一期工程已建

成1.2萬㎡，可供6000畝大田移栽，二期計(jì)劃再建6.8萬㎡，實(shí)現(xiàn)100％商品化育苗。

五是統(tǒng)一建蓋密集烤房。根據(jù)示范區(qū)煙田數(shù)量，共規(guī)劃15群1998座臥式密集型烤房，供4萬畝大田烘烤。現(xiàn)已建成364座，今年規(guī)劃建設(shè)200座，其余1434座在2010年內(nèi)建成。

六是有效布局防雹網(wǎng)點(diǎn)。按照每個(gè)防雹點(diǎn)有效作業(yè)半徑5公里計(jì)算，己沃海子示范區(qū)共需要6個(gè)防雹點(diǎn)。現(xiàn)有防雹點(diǎn)4個(gè)，計(jì)劃再建設(shè)2個(gè)，以增強(qiáng)防御自然災(zāi)害的能力，降低烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)。

七是合理配置農(nóng)機(jī)器具。示范區(qū)現(xiàn)已配備耕作起壟機(jī)械110臺(tái)（套），完全能滿足深耕、碎垡和起壟的需求?，F(xiàn)有移栽機(jī)30臺(tái)，按每天每臺(tái)栽煙30畝，10天完成移栽任務(wù)計(jì)算，還需購(gòu)置移栽機(jī)70臺(tái)（套），計(jì)劃2010年配置到位。

八是突出煙葉站（點(diǎn)）功能。為充分發(fā)揮基層煙葉站的作用，確定了煙葉站“組織生產(chǎn)、收購(gòu)煙葉、供應(yīng)物資、培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)”等六大功能，計(jì)劃成立育苗供苗、農(nóng)機(jī)、烘烤、植保和煙葉交售運(yùn)輸5個(gè)服務(wù)中心，按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、收購(gòu)手段現(xiàn)代化”的目標(biāo)，增強(qiáng)市場(chǎng)化、專業(yè)化等服務(wù)能力，進(jìn)一步提高煙站對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)保障水平。

九是加強(qiáng)信息化管理。按照五年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)用國(guó)家局基礎(chǔ)信息管理軟件和××省煙草公司煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)，100%建立基本煙田、煙農(nóng)、煙葉質(zhì)量和煙葉生產(chǎn)氣象四個(gè)電子信息管理檔案和烘烤、收購(gòu)信息化的目標(biāo)，加強(qiáng)信息化建設(shè)管理工作。

十是持續(xù)推進(jìn)土壤改造。在中低產(chǎn)田地改造中，土壤結(jié)構(gòu)改變是一個(gè)不可忽視的問題。為改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥土壤地力，達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求，確保當(dāng)年改造當(dāng)年見效，我們實(shí)施了“沃土工程”，通過采取機(jī)械深耕、合理輪作、種植綠肥、秸桿還田、堆捂農(nóng)家肥等土壤改造措施，持續(xù)推進(jìn)土壤改造。示范區(qū)組織大型拖拉機(jī)、旋耕機(jī)110臺(tái)（套）深耕細(xì)耙；按照每立方米補(bǔ)貼2.5元，每畝施用農(nóng)家肥不低于

2m3的標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)戶堆捂施用農(nóng)家肥5萬余

m3；種植綠肥0.9萬畝；現(xiàn)在已完成秸桿還田4000余畝，計(jì)劃大春作物秸桿還田6000余畝。通過持續(xù)化的土壤改造，最終建成“保護(hù)制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實(shí)、用養(yǎng)結(jié)合、糧煙協(xié)調(diào)發(fā)展”的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格基本農(nóng)田。

（三）突出三個(gè)效益，項(xiàng)目初見成效

通過中低產(chǎn)田地改造，打牢了示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，推動(dòng)了己沃片區(qū)農(nóng)業(yè)從分散向集中，從粗放向精細(xì)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一是降低了成本，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、資源整合、綜合配套，降低了建設(shè)成本，做到了低投入高產(chǎn)出。示范區(qū)畝均建設(shè)成本1333.7元（含管網(wǎng)、水池、機(jī)耕路等工程）。其中，煙草畝均投入984.5元，比分批實(shí)施各個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，節(jié)約了建設(shè)資金和管理成本。通過配套建成水池和灌溉溝渠，實(shí)現(xiàn)己沃、周家箐2座水庫水源綜合利用，片區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了旱能灌、澇能排。灌溉生產(chǎn)方式由原來遠(yuǎn)距離人挑馬馱、抽水拉水變?yōu)榫徒捅阌盟妥粤鞴喔龋喔缺ＷC率由原來的45%提高到100%，灌溉能力達(dá)到連續(xù)70天無雨保灌溉，受益村民委員會(huì)9個(gè)，村民小組62個(gè)，農(nóng)戶2616戶，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了生產(chǎn)成本；耕作方式由人挖牛犁變?yōu)闄C(jī)耕機(jī)種，機(jī)械化耕作率達(dá)100%，耕作效率明顯提高、耕種成本明顯降低。據(jù)初步估算，每畝土地可節(jié)約勞力3個(gè)約90元，節(jié)約運(yùn)輸成本50元。通過把3200畝低產(chǎn)田改造成中產(chǎn)田，22000畝中低產(chǎn)田改造成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，提高了土地整體收益。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣科技措施、合理休耕輪作、提高復(fù)種指數(shù)，提高了畝均單產(chǎn)和收益；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率后“釋放”的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，可以從事二三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

二是促進(jìn)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會(huì)效益?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施后，新建機(jī)耕路與原有的生產(chǎn)道路連成一體，形成了便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)牡缆肪W(wǎng)絡(luò)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸條件和機(jī)耕條件，為機(jī)械化耕作和經(jīng)營(yíng)提供了便利。通過打破地域界限，實(shí)行配套建設(shè)的中低產(chǎn)田地改造，實(shí)現(xiàn)了“管成網(wǎng)、田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的目標(biāo)；通過實(shí)行適度規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，集零為整，為招商引資，加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐創(chuàng)造了條件。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，不僅解決了煙（糧）田的灌溉問題，還解決了項(xiàng)目區(qū)近4000人的人畜飲水困難；機(jī)耕道路不僅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了保障，還改善了8個(gè)村民小組的交通條件，群眾稱之為“致富路”。

三是改善了發(fā)展環(huán)境，取得了良好的生態(tài)效益。通過采取工程、生物等綜合措施，對(duì)制約示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素進(jìn)行徹底根治，增強(qiáng)了防洪、排澇和抗旱能力，將低洼地、坡地和中低產(chǎn)田地建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。通過平整土地、增施農(nóng)家肥、種植綠肥、實(shí)施秸稈還田、推廣配方施肥等措施,土壤結(jié)構(gòu)明顯改善，水土流失有效控制，土壤的保肥供肥、保水能力明顯增強(qiáng)。通過土地整形、溝渠配套、改良土壤、植樹造林、封山育林等綜合措施，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)條件明顯改善。通過引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行區(qū)域化、規(guī)?；?、規(guī)范化種植，提高土地利用率，形成多種類生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)資源利用率明顯提高。

××市局（公司）在全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家局、省局的相關(guān)政策，將現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與中低產(chǎn)田地改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。但是，離國(guó)家局、省局的要求還有差距。今后，我們將繼續(xù)加大工作力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“責(zé)任煙草、誠(chéng)信煙草、和諧煙草”的神圣使命，全力貫徹落實(shí)好國(guó)家局、省局和上級(jí)黨委、政府的指示精神，積極探索實(shí)踐，精心組織實(shí)施，打牢發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)工作，為建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國(guó)煙草做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：煙草商業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)初探

煙草商業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)初探謝宜?。ㄈR蕪市煙草專賣局〈公司〉，山東 萊蕪 271100）國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)、中國(guó)煙草公司總經(jīng)理凌成興同志在2015年全國(guó)煙草工作會(huì)議上提出：“貫徹落實(shí)行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與煙草產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升行業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平。”對(duì)此，地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)切實(shí)抓好信息化建設(shè)義不容辭，責(zé)無旁貸。筆者試結(jié)合山東萊蕪煙草信息化建設(shè)現(xiàn)狀，就如何進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下的煙草商業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，談一下自己的粗淺認(rèn)識(shí)。1現(xiàn)狀概述近年來，隨著信息化建設(shè)水平的不斷提升，煙草行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由以基礎(chǔ)性建設(shè)向推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，由局部建設(shè)向全面發(fā)展，由分散建設(shè)向集中管理的“三大轉(zhuǎn)變”。以山東省煙草公司和萊蕪市煙草公司為例，可以從中看到，以省級(jí)公司為中心的應(yīng)用系統(tǒng)如專賣管理的?？伢w系管理、卷煙銷售業(yè)務(wù)管理、crm管理以及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等信息系統(tǒng)已經(jīng)相繼建成，基本實(shí)現(xiàn)了上下傳輸，互聯(lián)互通。當(dāng)前，信息化已經(jīng)成為煙草企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高工作效率、降低管理成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。2預(yù)測(cè)分析作為煙草商業(yè)基層單位，近幾年信息化建設(shè)雖然有了快速發(fā)展，但還存在一定的不足。一是人員素質(zhì)仍需提高。這里所說的人員素質(zhì)主要指計(jì)算機(jī)操作人員，由于員工整體文化素質(zhì)的原因，加上企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，使各類計(jì)算機(jī)操作人員僅能滿足十分簡(jiǎn)單的操作，即使行業(yè)上下所對(duì)口應(yīng)用的各種系統(tǒng)軟件，雖然經(jīng)過短期培訓(xùn)，但因缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)和鉆研精神，導(dǎo)致熟練程度大打折扣，更別說對(duì)系統(tǒng)軟件功能的有效開發(fā)和利用。僅以?？伢w系管理系統(tǒng)為例，它的有效運(yùn)用是對(duì)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和查詢，通過銷售數(shù)據(jù)異常進(jìn)行有重點(diǎn)的市場(chǎng)分析，為專賣稽查人員打擊卷煙非法銷售起到快捷、高效的輔助作用，但從筆者所了解的情況看，在許多單位僅僅起到銷售數(shù)據(jù)預(yù)警查詢作用。二是互聯(lián)互通仍需改善。從目前企業(yè)信息化建設(shè)的狀況看，縱向互聯(lián)互通如卷煙銷售方面的“一號(hào)工程”，專賣管理的網(wǎng)上辦證，煙葉入網(wǎng)收購(gòu)等系統(tǒng)軟件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各級(jí)數(shù)據(jù)上傳、查詢、統(tǒng)計(jì)。但在橫向管理上仍有不足，區(qū)局（營(yíng)銷部）的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造已經(jīng)完成，但卻沒有得到很好地利用，各類數(shù)據(jù)的收集仍以手工操作為主，并且在信息采集、傳遞、加工、利用方面缺乏相應(yīng)措施，使信息利用率明顯降低。三是信息化管理措施仍需加強(qiáng)。首先，面對(duì)信息技術(shù)快速發(fā)展的形勢(shì)和單位內(nèi)部員工素質(zhì)現(xiàn)狀，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。其次，缺乏信息綜合利用的相關(guān)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，仍然靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路進(jìn)行管理，沒有把信息的采集、加工、存儲(chǔ)、利用作為實(shí)施決策和管理的重要手段，并制定相關(guān)措施。總之，煙草商業(yè)基層單位作為提升行業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平的末梢神經(jīng)，其反應(yīng)程度、工作效率的高低，不僅直接關(guān)系到自身的管理水平，也必然會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理水平。3對(duì)策建議（1）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。信息化建設(shè)要以人為本，對(duì)此，一方面，必須要積極引導(dǎo)全體煙草人員參與信息化管理，加大對(duì)全體干部職工的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，把推進(jìn)信息化建設(shè)與提高人的素質(zhì)、改善人的工作和發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來。另一方面，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)實(shí)用的軟件程序要進(jìn)行反復(fù)講解，理論與實(shí)際操作相結(jié)合，對(duì)具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，讓參訓(xùn)人員逐一上機(jī)操作，反復(fù)練習(xí)，以達(dá)到熟練掌握，學(xué)以致用。（2）進(jìn)一步穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員，配備專兼職管理員。鑒于基層部門尤其是區(qū)局（營(yíng)銷部）電腦專業(yè)技術(shù)人員較少、且位置相對(duì)分散的現(xiàn)狀，除了穩(wěn)定基層單位專業(yè)技術(shù)人員外,建議縣區(qū)局（營(yíng)銷部）盡量配備以內(nèi)勤為主的兼職計(jì)算機(jī)管理員，為基層所各種應(yīng)用軟件的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，硬件設(shè)備的維修維護(hù)提供人員和技術(shù)保障。（3）進(jìn)一步強(qiáng)化外部溝通，充分利用社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)資源。加強(qiáng)煙草信息化，提高煙草監(jiān)控能力，就需要借助社會(huì)有關(guān)部門的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源來實(shí)現(xiàn)。煙草企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快外部溝通，由內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向社會(huì)化煙草管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，將煙草企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源延伸到銀行、稅務(wù)、工商、公安等社會(huì)部門，建立完善煙草監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快對(duì)社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)資源的利用，真正發(fā)揮煙草信息網(wǎng)絡(luò)作用。（4）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理分析，提高數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。一是，在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)管理辦法、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)控職能，建立數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制。二是，拓展信息中心職能，建立數(shù)據(jù)處理中心，設(shè)立專門的數(shù)據(jù)處理分析崗，負(fù)責(zé)各類煙草信息的分析處理，使大量閑置的數(shù)據(jù)成為煙草信息化的資源。三是，借鑒銀行等部門事后監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，定期公布信息化前臺(tái)人員數(shù)據(jù)錄入工作量和差錯(cuò)量，建立和完善配套的過錯(cuò)追究機(jī)制，用制度保證數(shù)據(jù)來源的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。四是，加強(qiáng)煙草與國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、銀行等部門的聯(lián)系，廣泛采集相關(guān)信息。（5）進(jìn)一步健全監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化信息化管理措施。定期組織開展信息化知識(shí)專題培訓(xùn)，建立信息化培訓(xùn)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員，取得優(yōu)異成績(jī)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)培訓(xùn)不及格的，繼續(xù)參加培訓(xùn)，同時(shí)在崗位調(diào)整、干部的選拔任用、評(píng)選先進(jìn)等方面適當(dāng)?shù)挠枰詤⒖?，形成?jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。并建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，把信息化建設(shè)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，與所屬各單位（部門）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，以激勵(lì)全系統(tǒng)迅速掀起信息化建設(shè)的新高潮?？傊畔⒒ㄔO(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，作為煙草商業(yè)基層單位，一定要本著改革、創(chuàng)新、實(shí)用和適用的原則，大力發(fā)展信息化建設(shè)，提升信息化建設(shè)水平，真正發(fā)揮信息化的服務(wù)保障優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作新進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。［責(zé)任編輯：湯靜］

第四篇：煙草企業(yè)如何加強(qiáng)人力資源建設(shè)

煙草企業(yè)現(xiàn)代人力資源建設(shè)之路任重而道遠(yuǎn)

1.序言

隨著改革開發(fā)步伐的不斷深入，中國(guó)加入WTO組織，全球?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)市場(chǎng)不斷被打開。雖然改革開放一直作為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的熱門話題和企業(yè)發(fā)展的主題思想，而且我國(guó)也一直不斷在鼓勵(lì)和支持企業(yè)內(nèi)部改革。煙草行業(yè)屬于國(guó)家壟斷性的行業(yè)，納稅主力軍，自從改革開放以來，煙草行業(yè)實(shí)行了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)”的管理體制；由于其行業(yè)的特殊性以及市場(chǎng)逐步開放帶來的內(nèi)部嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)壓力。近年來我國(guó)的煙草工業(yè)企業(yè)開始走向規(guī)?；?、品牌化的發(fā)展之路，也開始了煙草行業(yè)的兼并和重組之路。

我國(guó)煙草企業(yè)實(shí)施企業(yè)重組和合并的根本目的主要是 1）2）對(duì)內(nèi)改革創(chuàng)新，目的在于提高企業(yè)的實(shí)力，節(jié)約資源； 集中力量、資源與外部競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行抗衡。

企業(yè)重組和合并后，新老問題都顯現(xiàn)出來?；诒疚牡膬?nèi)容和范 圍，著重分析企業(yè)的人力資源方面的特性。2.我國(guó)煙草企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)

1、傳統(tǒng)的人事管理主要以“事”為中心，被定為成企業(yè)的一個(gè)輔助性的職能部門，而且人力資源部門的地位和授權(quán)目前還無法統(tǒng)籌管理整個(gè)集團(tuán)的人力資源，在處理人力資源事物和進(jìn)行溝通的時(shí)候，受到較大的約束和管制。傳統(tǒng)人事管理和現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理的差異在于：傳統(tǒng)管理思想認(rèn)為人事管理部門是一個(gè)成本消耗部門，而現(xiàn)代企業(yè)管理理念認(rèn)為人力資源管理部門是一個(gè)為企業(yè)獲得隱形利潤(rùn)的部門。

2、部門職能、任務(wù)劃分不明確，崗位職責(zé)不明確。

3、崗位設(shè)臵不合理。在很多企業(yè)里，崗位設(shè)臵不是因事設(shè)崗，而是因人設(shè)崗；或者崗位之間的職責(zé)不明確。實(shí)現(xiàn)定崗定員、定崗定酬，真正發(fā)揮激勵(lì)作用的效果。

4、員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過程中，煙草企業(yè)的人事管理還處于傳統(tǒng)管理模式，還未進(jìn)行改制改組，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜；又屬于我國(guó)的國(guó)有大企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)福利待遇更是多種多樣。學(xué)歷上從小學(xué)、初中、中專、技校、大專、本科、研究生、博士、博士后煙草企業(yè)幾乎都存在，其中生產(chǎn)車間操作人員的學(xué)歷普遍偏低。

5、薪酬分配缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)作用。

6、已經(jīng)開始引入績(jī)效評(píng)估，但水平較低。

7、人力資源管理缺乏高級(jí)人才。

總的來說，目前大部分煙草企業(yè)的人力資源管理主要還是處于傳統(tǒng)的人事管理階段，還未形成現(xiàn)代人力資源管理體系。但各企業(yè)對(duì)人力資源管理逐漸開始引起重視，如我國(guó)較大的煙草集團(tuán)云南中煙、湖南中煙等，通過前幾年引進(jìn)國(guó)外SAP ERP等系統(tǒng)結(jié)合管理咨詢。企業(yè)的綜合管理已經(jīng)提升到一個(gè)比較高的水平，不僅生產(chǎn)力得到了提高，而且企業(yè)的人力資源管理體系已經(jīng)開始形成，上述的困難和特點(diǎn)開始得到緩解和逐步解決，那么對(duì)于其他企業(yè)而言，如何能夠借鑒這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從目前的初級(jí)的人力資源管理過濾到戰(zhàn)略人力資源管理呢？答案就是必須把人事工作中一些必要的程序流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.煙草企業(yè)合并重組后人力資源存在的問題

1、實(shí)施了重大重組、合并的煙草企業(yè)無論從戰(zhàn)略上還是從規(guī)模上都發(fā)生了很大的變化，所以進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)調(diào)整是一種必然趨勢(shì)，也是一個(gè)根本任務(wù)。煙草企業(yè)作為一個(gè)典型的傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，關(guān)系比較復(fù)雜，而且雙職工比較多，裙帶關(guān)系復(fù)雜，在調(diào)整的過程中，將存在很大的阻力。

2、重組后各廠、單位、部門應(yīng)該按照集團(tuán)總的思想和規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一編制和實(shí)施人事制度和分配方式，而工資和福利作為員工最為關(guān)心的問題之一，重組后短時(shí)期內(nèi)無法統(tǒng)一；如果分配不合理，將直接影響員工們的工作積極性。導(dǎo)致工作質(zhì)量或效率下降，甚至重組后企業(yè)都會(huì)存在多套員工工資、福利分配方式和形式。

3、煙草行業(yè)的重組打破了地域上的限制，普遍呈現(xiàn)跨地域、省的合并和重組。由于原屬于不同的地域，不同的企業(yè)具有各自不同的人事管理辦法和制度，所以重組后人事管理水平的差異比較明顯，這些差異為新集團(tuán)公司的整合帶來了一定的困難。

4、企業(yè)重組后從計(jì)劃指標(biāo)、生產(chǎn)訂單、計(jì)劃排產(chǎn)、物資采購(gòu)供應(yīng)和營(yíng)銷系統(tǒng)到計(jì)劃預(yù)算、成本控制等都要重新規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度和分配，除此之外，各自的企業(yè)文化也將面臨著融合，但是文化作為一種上層建筑不是一撮而就的，沒有正確的方法經(jīng)歷一定的時(shí)間是很難融合的。

5、企業(yè)重組后員工突然增多，但員工素質(zhì)和層次卻各不相同，呈現(xiàn)的勞動(dòng)力水平參差不齊。

6、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策，企業(yè)不能對(duì)一些員工進(jìn)行開除，而且有些員工不僅不能開除，而且還受法律保護(hù)。然而，眾所周知，大型制造企業(yè)里老員工居多。人力亢余而且文化層次總體水平不高，但他們具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。由于多種原因和因素制約，導(dǎo)致人力資源部門經(jīng)常只能對(duì)優(yōu)秀人才望洋興嘆，因?yàn)橛腥瞬判枨髤s沒有空缺崗位，成本控制有限；最終導(dǎo)致“優(yōu)秀人才引入不了，不需要的人員也出不去”的現(xiàn)象。

7、行業(yè)沒有形成一套標(biāo)準(zhǔn)的、操作性強(qiáng)的崗位說明書和操作規(guī)范。企業(yè)缺乏一套切實(shí)可行的崗位說明書和操作規(guī)范，經(jīng)常是企業(yè)有制度，卻難以貫徹下去。

8、人力資源部門的工作任務(wù)將不斷加重。重組后的企業(yè)一般會(huì)在縱向上加強(qiáng)“集權(quán)”，在橫向方面，將組織扁平化、拓寬橫向?qū)嵤┎糠值摹胺謾?quán)”、然而，在人事方面將主要采用“集中式”的管理方式，這會(huì)導(dǎo)致人力資源部門的工作量加大、任務(wù)加重。4.人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義

所謂業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，在某種特定的組織結(jié)構(gòu)下，為了提高企業(yè)的工作效率、加強(qiáng)部門和崗位之間的配合，對(duì)企業(yè)重復(fù)出現(xiàn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理和優(yōu)化，將客觀要求，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的工作程序和工作方法作為行為準(zhǔn)則，并用制度的形式將其作為行動(dòng)的準(zhǔn)則，并用制度的形式將其作為行動(dòng)的準(zhǔn)則。而人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)人力資源管理過程中常用的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高其運(yùn)作效率，并將流程處理參與的崗位角色、工作職責(zé)、所用資源等用制度進(jìn)行固化，從而使得流程的參與者遵守執(zhí)行。對(duì)人力資源業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后，將使得企業(yè)獲得以下的優(yōu)勢(shì)和好處：

1、可以通過業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)人力資源管理建立高效的協(xié)調(diào)管理秩序，業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成一定的秩序，相互分工協(xié)作，達(dá)到有機(jī)一體，有助于共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。通過制定和實(shí)施企業(yè)運(yùn)作的秩序標(biāo)準(zhǔn)，使人力資源部門內(nèi)部以及與其他部門、單位之間的各類元素能夠充分配合和銜接，形成有機(jī)聯(lián)系。這樣能夠確保企業(yè)人力資源體系的正常運(yùn)作，維持正常的秩序；可以確保各項(xiàng)處理工作根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化；同時(shí)也避免了內(nèi)部的扯皮和混亂。

2、將企業(yè)人力資源事物透明化。

3、有利于資源量化。對(duì)企業(yè)今后的人、財(cái)、物資源的調(diào)動(dòng)也可以做到快速、敏捷的計(jì)算和運(yùn)作。

4、有利于人力資源管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提高、普及、延續(xù)。

5、能夠增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力度?？梢灾v企業(yè)管理走向真正的“依法治廠”的科學(xué)管理到道路。

6、可以講企業(yè)文化和其他規(guī)章制度融入標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程中。

7、能夠從戰(zhàn)略、組織、效率和績(jī)效等方面對(duì)企業(yè)的人力資源業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合和優(yōu)化。

5.實(shí)施人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的困難和問題

由于煙草行業(yè)的傳統(tǒng)性和企業(yè)本身的特殊性，一般機(jī)構(gòu)龐大，地域遼闊、人員眾多、情況復(fù)雜、煙草集團(tuán)公司的人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作困難重重，將遇到很多不可逾越的障礙。

1、對(duì)一些業(yè)務(wù)點(diǎn)，無法用量化的指標(biāo)進(jìn)行衡量，從而影響最終的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、由于國(guó)家針對(duì)國(guó)有化體制或者煙草行業(yè)特殊政策的約束和影響，導(dǎo)致各企業(yè)在實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化的過程中遇到難題。

3、國(guó)有企業(yè)人事部門在對(duì)招聘、考核、晉升提名等事務(wù)進(jìn)行決策的時(shí)候，可能受到多方面因素的影響，也將導(dǎo)致無法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)實(shí)。

4、制造型國(guó)有企業(yè)員工人數(shù)眾多，需要較長(zhǎng)的時(shí)間收集和整理一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如果一味為了滿足時(shí)間的約束，則收集上來的數(shù)據(jù)和信息將不準(zhǔn)確、不真實(shí)，最終導(dǎo)致過多的垃圾數(shù)據(jù)，從而阻礙實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)重影響報(bào)表結(jié)果。

5、人是企業(yè)的三大資源之一，它不僅是一個(gè)最活躍的資源，也是企業(yè)一個(gè)最可變因素。要執(zhí)行業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，首先要將每個(gè)員工，特別是人力資源管理部門員工的思想轉(zhuǎn)變過來，積極參與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，接收和適應(yīng)新的業(yè)務(wù)處理流程。

6、受到過去傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)管理思想的影響，人事管理部門僅被看做一個(gè)服務(wù)部門，往往認(rèn)為該部門只有成本消耗并沒有為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，在企業(yè)的地位比較低，不利于推行各項(xiàng)人事制度和變革。其實(shí)，作為人力資源管理部門，肩負(fù)著企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的重任，人力資源部門工作開展的好壞、規(guī)劃的優(yōu)劣、資源的調(diào)配情況將直接關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)力以及生產(chǎn)效率。所以，必須要提高人力資源部門的企業(yè)地位。

7、企業(yè)是由各個(gè)部門共同組成，相互分工協(xié)作，要做好人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，需要相關(guān)部門的積極配合以及員工的支持，否則，管理和協(xié)調(diào)將十分困難，標(biāo)準(zhǔn)化難以得到順利推行和實(shí)施。

8、由于集團(tuán)公司下屬有多個(gè)企業(yè)，特別是煙草行業(yè)跨地區(qū)、區(qū)域重組后，這種情況更加突出和明顯。由于不同的地區(qū)、不同的企業(yè)具有不同的特性，企業(yè)文化以及價(jià)值取向。所以，若要將整個(gè)集團(tuán)的人力資源業(yè)務(wù)用同一種模式、標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一和規(guī)范有很大的難度。畢竟存在地區(qū)差異，以及經(jīng)濟(jì)、收入、企業(yè)規(guī)模等方面的影響，所以要進(jìn)行業(yè)務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一存在很大的困難。

6.要實(shí)現(xiàn)人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化首先要了解人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系

人力資源管理部門作為管理企業(yè)的三大資源之一的核心部門，為 企業(yè)做好“選才、育才、用才、留才”工作，切實(shí)保證企業(yè)的勞動(dòng)力支持和智力支撐，最終提升企業(yè)的執(zhí)行力度，為早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而提供充分的保障。

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須要做好企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，以為人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略中的一個(gè)組成部分；從另外一個(gè)角度來看，人力資源規(guī)劃就是要清楚的知道要實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要什么類型的人才、數(shù)量、質(zhì)量、技能等特性，然后對(duì)企業(yè)內(nèi)部目前的人力資源進(jìn)行分析后，提出一些為確保企業(yè)戰(zhàn)略能夠順利完成關(guān)于人的規(guī)劃。人力資源部門需要涉及最優(yōu)化的人力資源配備和文化、福利待遇等。同時(shí)也體現(xiàn)了人力資源部門的工作是屬于主動(dòng)型，而不是一種被動(dòng)和附屬的行為。它存在的目的在于如何確保企業(yè)在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)過程的過程中吸引企業(yè)需要的人才，然后如何激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)，創(chuàng)造價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

作為一個(gè)煙草企業(yè)，如何要做好一個(gè)能與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相符合的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，首先必須要明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，清楚的知道企業(yè)未來的發(fā)展思路，研討作為人力資源部門將如何面對(duì)挑戰(zhàn)，確保目標(biāo)順利完成；接著，要做好企業(yè)內(nèi)外部人力資源的調(diào)研和分析工作，包括了企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀調(diào)研工作，以及國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)人力資源的特點(diǎn)和現(xiàn)狀。人是一個(gè)很難控制和掌握的資源，必須用科學(xué)的方法和優(yōu)秀的管理理念來留住人才和吸引人才；其次，將現(xiàn)狀與未來的預(yù)測(cè)進(jìn)行對(duì)比后制定科學(xué)合理、可操行強(qiáng)的人力資源規(guī)劃方案；最后，要緊密關(guān)注企業(yè)的發(fā)展方向和步伐，要靈活的隨之改變。自古以來，對(duì)于人的革命是最艱難的，如果失敗，則將成為一場(chǎng)災(zāi)難。所以，需要領(lǐng)導(dǎo)和決策層的決心和深思熟慮。

7.人力資源業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化還需要對(duì)“人力資源管理”以及“部門工作職責(zé)”重新定位

為什么要對(duì)“人力資源管理”和“部門工作職責(zé)”重新定位？這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)人事管理和現(xiàn)代人力資源管理兩種不同模式具有不同的特征：

傳統(tǒng)的人事管理主要以企業(yè)員工相關(guān)的“事”為核心，忽略了事務(wù)的主體，而強(qiáng)調(diào)的是主體的載體即“事務(wù)”。人事部門主要以完成事務(wù)為主要目標(biāo)，主要的工作是負(fù)責(zé)招募人員、員工考勤、工資計(jì)算、合同檔案管理以及其他事務(wù)工作；它忽略了人作為企業(yè)最重要的一種資源是能夠產(chǎn)生能動(dòng)和貢獻(xiàn)的這一特性；這種人事管理體制將人作為一種成本，企業(yè)一般只對(duì)員工進(jìn)行安全、制度的培養(yǎng)，沒有很好的激勵(lì)和促進(jìn)員工，反而由于這種體制降低了員工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造力?，F(xiàn)代人力資源管理的任務(wù)就是通過招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、薪酬、福利、激勵(lì)等一系列針對(duì)企業(yè)員工的管理活動(dòng)，促使員工發(fā)揮最有效的積極性和創(chuàng)造性，從而做好“選才、育才、用才、留才”；最終通過員工為企業(yè)付出勞動(dòng)、智慧和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和目標(biāo)。與傳統(tǒng)的人事管理最為不同的就是現(xiàn)代人力資源是以企業(yè)員工為一種資源，以人為核心，將人視為一種資本，著重進(jìn)行人力開發(fā)，追求的是一種對(duì)員工的周期管理；通過人將組織、崗位、流程、任務(wù)、目標(biāo)、績(jī)效等關(guān)鍵因素緊密聯(lián)系起來，形成企業(yè)運(yùn)作一個(gè)重要的網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)因素；同時(shí)，能夠?qū)T工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，體現(xiàn)更多發(fā)展和進(jìn)步的思想，并且能夠提升員工的主人翁精神；此外，能夠引用激勵(lì)手段促進(jìn)員工的工作效率，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和積極性。通過績(jī)效考核，大大提高企業(yè)的執(zhí)行力度，促使個(gè)人、部門實(shí)現(xiàn)績(jī)效的動(dòng)力。

煙草企業(yè)要實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代人力資源管理，人力資源或人事管理部門本身必須要能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想，吸取更多先進(jìn)和科學(xué)的管理思想理念，重新對(duì)自己部門任務(wù)和目標(biāo)，以及崗位任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行定位。人力資源部門的工作內(nèi)容和職能可以從組織管理、人事管理、培訓(xùn)和發(fā)展管理、績(jī)效評(píng)估管理、工資和福利管理這幾個(gè)方面來劃分。人力資源部門可以通過一些管理軟件管理企業(yè)的人力資源，如ERP系統(tǒng)，這樣就可能通過信息化手段減少很多枯燥乏味，需要手工、重復(fù)性的勞動(dòng)操作，將大部分時(shí)間用于研究如何“選才、育才、用才、留才”，考慮如何才能挖掘出員工最大的潛能和才智。一旦能做到實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作職能的轉(zhuǎn)變，可以說傳統(tǒng)的人事管理部門已經(jīng)從原來扮演為人服務(wù)、執(zhí)行行政處理的服務(wù)部門轉(zhuǎn)變成一個(gè)參與企業(yè)決策的一個(gè)資源計(jì)劃、組織、管理的人力資源部門。從某種程度也可以說從一個(gè)成本消耗部門轉(zhuǎn)化成進(jìn)行資源優(yōu)化的、間接為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的一個(gè)部門。

8．未來人力資源管理業(yè)務(wù)

人力資源管理的總體流程主要是圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)下達(dá)人力資源部門的管理目標(biāo)，人力資源部門根據(jù)任務(wù)和目標(biāo)，以及戰(zhàn)略計(jì)劃和管理手冊(cè)的指導(dǎo)下對(duì)自己部門進(jìn)行工作計(jì)劃。工作計(jì)劃主要包括以下方面：

1、指定人事招聘規(guī)劃、組織管理規(guī)劃、培訓(xùn)管理規(guī)劃、福利管理規(guī)劃、工資管理規(guī)劃、績(jī)效管理規(guī)劃等。人力資源從總體上體現(xiàn)的就是“事前的計(jì)劃、適中的控制、事后的分析”。

2、能將整個(gè)企業(yè)的人力資源管理工作與企業(yè)的戰(zhàn)略和運(yùn)作密切相關(guān)，圍繞企業(yè)的人才資源最優(yōu)化為主題，將企業(yè)的組織、招聘、福利、工資、調(diào)動(dòng)、培訓(xùn)發(fā)展、職業(yè)資格、績(jī)效考評(píng)充分的融合在一起，形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體系，從而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化管理奠基基礎(chǔ)。煙草企業(yè)如何解決從傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代化人力資源的轉(zhuǎn)型，這條改革之路任重而道遠(yuǎn)！但是，我們相信隨著煙草企業(yè)的重組的開展、管理的不斷創(chuàng)新，改革步伐的邁進(jìn)，人力資源管理將不斷契合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，煙草企業(yè)人事管理將一定能夠成功的完成它的“蛻變”，只是現(xiàn)在還有待于不斷解放大家的思想，吸收一些國(guó)外先進(jìn)的管理思想，需要一定的時(shí)間。

隨著車間廠房的煙機(jī)轟轟聲響，時(shí)間的不斷推進(jìn)，煙草企業(yè)人事管理將走上一條良性循環(huán)的發(fā)展之路，將跨越到一個(gè)嶄新的發(fā)展水平上，也將越來越好。

第五篇：建設(shè)海西 責(zé)任煙草

建設(shè)海西 責(zé)任煙草

編者按：XX年11月15日，中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)表彰了改革開放30年全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)、社團(tuán)及個(gè)人。省局榮獲“改革開放30年全國(guó)企業(yè)文化優(yōu)秀單位”稱號(hào)；經(jīng)中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)評(píng)審，省局被授予“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)示基地”，并于XX年8月20日召開的第五屆全國(guó)“四實(shí)”企業(yè)文化暨福建煙草商業(yè)“母子文化”創(chuàng)新研討會(huì)上授予證書，正式揭牌。至此，省局成為全國(guó)首家“母子文化融合”示范基地。

引子

改革開放以來，人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到企業(yè)文化作為一種“軟實(shí)力”所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此，省局黨組高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作，并善于審時(shí)度勢(shì)地打造自己企業(yè)文化的領(lǐng)導(dǎo)集體。他們?cè)谄髽I(yè)文化建設(shè)中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足企業(yè)自身實(shí)際，“在挖掘中提煉，在傳承中提升，在共建中融合，在創(chuàng)新中發(fā)展”，創(chuàng)造出了不斷豐富發(fā)展、獨(dú)具特色的“母子文化融合”體系。

福建煙草商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的自主探索，始于1990年時(shí)任省局黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理姜成康提出“維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益”的企業(yè)價(jià)值觀和“規(guī)范、廉 潔、服務(wù)、高效”的企業(yè)作風(fēng)，系統(tǒng)創(chuàng)建于XX年國(guó)家局提出“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀。根據(jù)《中國(guó)煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》的要求，從XX年起，福建煙草商業(yè)以“建設(shè)海西，責(zé)任煙草”為主旨，圍繞“創(chuàng)新、規(guī)范、奉獻(xiàn)、廉潔、和諧”的管理思想，堅(jiān)持“倡導(dǎo)文化自覺行為，立足企業(yè)自身實(shí)際，依靠員工自主創(chuàng)新，系統(tǒng)建設(shè)自成體系”的企業(yè)文化建設(shè)理念，深入探索實(shí)踐“母子文化融合”新體系、新模式。

“要聯(lián)系煙草的實(shí)際，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)，貼近員工的工作和生活，打造屬于煙草商業(yè)自己的、有血有肉并充滿活力的、企業(yè)員工認(rèn)同并樂于接受的企業(yè)文化?！?楊培森為福建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作定下了調(diào)子，身體力行，帶頭深入調(diào)研，帶頭提煉文化理念。其后，省局召開全體職工動(dòng)員大會(huì)、黨組中心組會(huì)議專門研討企業(yè)文化建設(shè)工作，成立企業(yè)文化創(chuàng)建項(xiàng)目組，企業(yè)文化建設(shè)的每一步都飽含著領(lǐng)導(dǎo)集體的殷殷期望和不懈努力。這種領(lǐng)導(dǎo)舵引的強(qiáng)大力量，推動(dòng)著從公司高層到一線員工，從省局到市、縣局每一位福建煙草人，都以滿腔的熱情，向著共同的遠(yuǎn)方前行。

1XX份征集表

XX年的春天，福建煙草商業(yè)九個(gè)市局子公司和兩個(gè)煙葉復(fù)烤廠、一個(gè)煙草進(jìn)出口公司、一個(gè)多元化經(jīng)營(yíng)投資集團(tuán)公司共有1 XX余名干部職工收到了省局下發(fā)的《福建煙草商 業(yè)文化主體理念征集表》，這份表格上列出“企業(yè)愿景”、“企業(yè)使命”、“企業(yè)精神”、“企業(yè)行為信條”等八項(xiàng)內(nèi)容供干部職工填寫自己的想法。在此之前，省局企業(yè)文化創(chuàng)建項(xiàng)目組已經(jīng)對(duì)全省各單位進(jìn)行了兩個(gè)月的調(diào)研訪談和診斷工作。同期，省局利用《福建煙草》雜志和福建煙草網(wǎng)站專題不間斷地介紹有關(guān)企業(yè)文化創(chuàng)建和理念提煉的知識(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾共同參與企業(yè)文化創(chuàng)建工作。

“以前覺得企業(yè)文化就是老板的事，企業(yè)文化理念是決策層的事情，從未想過自己也能參與進(jìn)來，和領(lǐng)導(dǎo)們一起思考，第一次有了參與感。“市場(chǎng)經(jīng)理梁秀華說。在單位的動(dòng)員大會(huì)后，她翻閱了《福建煙草》雜志和網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容，還對(duì)管轄片區(qū)內(nèi)的其他5名客戶經(jīng)理進(jìn)行了填寫指導(dǎo)：“我知道企業(yè)精神是在回答‘我是誰’，企業(yè)使命是在回答‘為了誰’，企業(yè)愿景是在回答‘去哪里’，企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想是在回答‘怎么去’，知道了企業(yè)文化各理念之間的關(guān)系，在填理念征集表時(shí)，也就更清楚要怎么填了?！彼脑挻砹舜蟛糠致毠?。

關(guān)于企業(yè)文化的話題一時(shí)占據(jù)了職工們的午餐時(shí)間，他產(chǎn)互相詢問：“你填好了嗎？”也對(duì)填寫內(nèi)容交流看法：“煙草具有特殊性，老百姓一般不了解我們做的工作。如果能在企業(yè)理念中體現(xiàn)我們的作為，效果才會(huì)好?！彼拓泦T阿俤連續(xù)幾天在餐桌上聽到這些議論，開始對(duì)這份表格重視了起 來。這次征集活動(dòng)從上到下歷時(shí)一個(gè)月，共征集到有效表格11000多份，文化理念91200條，提練出的企業(yè)愿景——盡責(zé)誠(chéng)信，和諧煙草；企業(yè)使命——益國(guó)利民，成就員工；企業(yè)精神——依法治企、惟國(guó)惟民，以德達(dá)人、重信重義等母公司主體理念。省局企業(yè)文化分管領(lǐng)導(dǎo)要求企業(yè)文化建設(shè)要“從員工中來，到員工中去”。企業(yè)文化建設(shè)的主體是全省一萬多名員工，只有信靠他們的聰明才智，發(fā)揮他們的作用，我們的企業(yè)文化建設(shè)才能不斷向前邁進(jìn)。這種“群眾路線”，使福建煙草彌漫著“創(chuàng)建自已的企業(yè)文化”的濃郁氛圍。

儒家“五?！迸c企業(yè)核心理念

福建省煙草專賣局四年前發(fā)起了一場(chǎng)以反哺煙農(nóng)、回報(bào)社會(huì)為核心內(nèi)容的社會(huì)形象工程，積極響應(yīng)中央“以工哺農(nóng)，以城市帶動(dòng)農(nóng)村”的號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)貢獻(xiàn)社會(huì)和人民。近五年來投入在煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善零售戶經(jīng)營(yíng)條件等方面的支出高達(dá)30億元。這種責(zé)任感由來已久，如何找到一個(gè)合適的表達(dá)途徑，為其尋找一脈相承成長(zhǎng)的“根”，企業(yè)文化創(chuàng)建項(xiàng)目組同志為此日夜思索?！爸腥A文化傳統(tǒng)是經(jīng)過歷史風(fēng)雨而積淀的文化精華，它得到一代又一代人的廣泛認(rèn)同，成為中華文明的共同特有的文化基因。把中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)注入企業(yè)文化之中，有利于廣大員工認(rèn)同企業(yè)文化，讓企業(yè)文化更好地轉(zhuǎn)化為廣大員工的思想認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)?！币簿褪钦f，借助中心華傳統(tǒng)文化的深厚積淀，最終發(fā) 現(xiàn)那條最結(jié)實(shí)的根正連接著古老中國(guó)的思想內(nèi)核——道德。而這尋根之旅也是企業(yè)正視自我，求本溯源的過程。

兩千多年來，儒家文化思想 中國(guó)封建社會(huì)的統(tǒng)治文化思想，其實(shí)質(zhì)量是倫理文化，道義文化，以“五常——仁、義、禮、智、信”等價(jià)值觀念來調(diào)節(jié)人們的行為和利害沖突。因此，在企業(yè)文化的價(jià)值取向方面，占主導(dǎo)地位的是重“義”重“信”企業(yè)價(jià)值觀?！拔宄！崩铮叭省笔侨实?，仁慈愛民，崇尚道德，即奉獻(xiàn)；“義”道理，志存高遠(yuǎn)，和而共生，即和諧；“禮”是法度，講求禮法，崇尚秩序，即規(guī)范；“智”是智慧，施展才智，自強(qiáng)不息，即創(chuàng)新；“信”是承諾，忠信誠(chéng)實(shí)，推崇廉勤，即廉潔。這與福建省煙草局楊培森局長(zhǎng)總結(jié)提煉以“創(chuàng)新、規(guī)范、奉獻(xiàn)、廉潔、和諧”的企業(yè)管理思想，古今呼應(yīng)。這種認(rèn)知使福建煙草的企業(yè)文化既根植于民族文化的沃土，又賦予民族文化新的內(nèi)涵。

這種思路延伸下去，項(xiàng)目組突然有了一種豁然開朗之感。在一遍遍學(xué)習(xí)領(lǐng)悟國(guó)家局“整體協(xié)同、明確邊界、共享核心、分層定位、各具特色”的母子文化融合原則后，福建省局提出了“大統(tǒng)一、小自主，統(tǒng)一架構(gòu)、分層表述”的創(chuàng)建原則，統(tǒng)一了全省企業(yè)文化架構(gòu)體系。

統(tǒng)一后的福建煙草商業(yè)企業(yè)文化架構(gòu)體系包括煙草行業(yè)文化核心理念和全省煙草商業(yè)主體文化理念以及下屬企業(yè)的子文化理念。其中，福建煙草商業(yè)主體文化理念包括行 業(yè)共同價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想、服務(wù)品牌觀、企業(yè)行為信條、企業(yè)作風(fēng)、服務(wù)理念。下屬企業(yè)子文化理念體系包括企業(yè)決策理念、企業(yè)支行理念、企業(yè)管理理念、企業(yè)行業(yè)規(guī)范。其中企業(yè)管理理念包括黨建管理理念、思想政治工作理念、工青婦工作理念、投資管理理念、財(cái)務(wù)管理理念等制度理念。

一株煙草不同葉 不同葉片皆屬煙

在中國(guó)悠久的歷史中，“和而不同”、“兼容并蓄”的多元開放理念曾為中國(guó)文化帶來了勃勃生機(jī)。根植優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的福建煙草商業(yè)在其“母子文化”的融合方式上，亦遵循這一中國(guó)式哲學(xué)，提出了“母公司突出管理主旨，子文化豐富經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，地域、彰顯特色”的融合模式。下屬企業(yè)在“在兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀和福建煙草商業(yè)“責(zé)任文化”的指引下，組織廣大基層員工挖掘、提煉自身的文化內(nèi)涵。經(jīng)全省歸納提煉，省局企業(yè)文化項(xiàng)目組提出“相同基因，不同個(gè)性，深度融合，兼容并蓄的融合方法，讓13個(gè)子文化既在“責(zé)任”主旨上找到了連接點(diǎn)，又符合各自企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)：泉州市公司“成德搏進(jìn)，以德載責(zé)”；莆田市公司“忠誠(chéng)事業(yè)，以誠(chéng)顯責(zé)”；廈門市公司“精實(shí)以恒，以實(shí)履責(zé)”；寧德市公司“寧和致遠(yuǎn)，以寧維責(zé)”；福州市公司“海容通達(dá)，以容至責(zé)”；海晟投資公司“融融興晟，以融傳責(zé)”；南平市公司“協(xié)和共進(jìn)，以和系責(zé)”；漳州市公司“心以正 意誠(chéng)，以正賦責(zé)”；龍巖市公司“智圓行方，以方通責(zé)”；進(jìn)出口公司“勤業(yè)盡職，以勤示責(zé)”；三明市公司“聚智薄發(fā)，以智明責(zé)”；武夷煙葉公司“精進(jìn)勤行，以精承責(zé)”；三明煙葉公司“嚴(yán)明敬業(yè)，以嚴(yán)盡責(zé)”。德、誠(chéng)、實(shí)、寧，容、融、和，正、方、勤，智、精、嚴(yán)。一個(gè)個(gè)因“責(zé)”而衍生的13個(gè)具有“特征凸顯”的文化符號(hào)，縱向相融，橫向相依，使我省煙草“母子融合”文化達(dá)到了深度的融合，真正做到相同基因、不同個(gè)性，和而不同，兼容并蓄。

其中“德、誠(chéng)、實(shí)、寧”寓意“修身正已”，只有嚴(yán)格修

身正己，才能較好地勝任所承擔(dān)的工作。“容、融、和”寓意“謙和待人”，只有處理好人際關(guān)系，才能做到愛民、恤民?！罢?、方、勤”寓意“廉勤立本”，“正”即清，“方”即慎，“勤”即“勞”?！扒?、慎、勤”最能體現(xiàn)為政者賢能優(yōu)劣，因此歷來為朝野所重?！爸?、精、嚴(yán)”寓意“忠信盡職”，只有盡心竭力地忠于國(guó)家事業(yè)，做好本職工作，才能以國(guó)家利益為重，而潛心實(shí)干增長(zhǎng)才能，努力去從事那些艱苦細(xì)致的工作。

福建省局要求下屬子文化根據(jù)企業(yè)文化特征，以“立志、修身、為人、處事、建功”五大方面闡述企業(yè)文化內(nèi)涵。

莆田煙草人對(duì)自身文化的“誠(chéng)”字認(rèn)知度很高。一位負(fù)責(zé)人告訴記者： “我們莆田煙草的發(fā)展歷程決定了我們用 “誠(chéng)”的氣度、‘誠(chéng)’的胸懷、‘誠(chéng)’的智慧來進(jìn)行持續(xù)的發(fā)展?！\(chéng)’的內(nèi)涵是真誠(chéng)、秉誠(chéng)、坦誠(chéng)、精誠(chéng)、忠誠(chéng)，我們將堅(jiān)持以‘真誠(chéng)’的姿態(tài)去樹立企業(yè)志向，以‘秉誠(chéng)’的心境修身養(yǎng)性，以‘坦誠(chéng)’的態(tài)度為人，以‘精誠(chéng)’之態(tài)處事，以‘忠誠(chéng)’之心建功立業(yè)。”

“母公司統(tǒng)一管理主旨，子公司豐富經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵：母文化突出管理特征，子文化彰顯經(jīng)營(yíng)特色”的創(chuàng)建方式，讓全省煙草商業(yè)系統(tǒng)13個(gè)子企業(yè)緊密圍繞全省煙草商業(yè)“責(zé)任文化”的“創(chuàng)新、規(guī)范、奉獻(xiàn)、廉潔、和諧”企業(yè)管理思想，不斷豐富其內(nèi)涵，形成了各地融經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、歷史傳承、地域特色于一體的文化特征：如，泉州市公司的“德”文化秉承泉州“海絲”文化“重積德則無不克、無不克則莫知其極”之精髓；莆田市公司的“誠(chéng)”文化傳承“媽祖”真誠(chéng)博愛、無私奉獻(xiàn)之氣量：廈門市公司的“實(shí)”文化源于“三角梅精神”，嵌入了廈門市花所代表的文化因子；福州市公司的“容”文化與福州城市精神“海納百川，有容乃大”形成呼應(yīng)：南平市公司的“和”文化則彰顯了武夷山清水秀、地利人和之氣度；龍巖市公司的“方”文化弘揚(yáng)客家文化、紅土地文化之精華。

“母子文化”的有益嘗試

目前，福建省煙草專賣局創(chuàng)建的“母子文化融合”在充分認(rèn)同省局的“責(zé)任文化”是和主體文化理念統(tǒng)一的同時(shí)，各子文化的創(chuàng)建工作與省局同步跟進(jìn)，收到了良好的初期成效。福建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)形成既統(tǒng)一規(guī)范、又豐富多彩的企業(yè)母子文化融合建設(shè)的新格局。

“體制屬性、產(chǎn)權(quán)屬性、經(jīng)營(yíng)屬性把握準(zhǔn)確，省、市兩級(jí)實(shí)施的行動(dòng)路徑清晰，采用‘智圓行方，以方通責(zé)’等方式，既突出主題，又彰顯個(gè)性?！敝袊?guó)企業(yè)文化研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)孟凡馳教授在評(píng)價(jià)福建煙草商業(yè)系統(tǒng)的母子文化融合模式時(shí)給予如此的評(píng)價(jià)。他形容這個(gè)模式是中國(guó)企業(yè)文化發(fā)展史上的一次可貴嘗試，開拓了母子企業(yè)文化融合的新方式。

“把握一個(gè)核心，分清兩個(gè)層面，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)化，彰顯五個(gè)特色”的企業(yè)文化路徑和文化結(jié)構(gòu)，讓子公司在“統(tǒng)一母子文化融合結(jié)構(gòu)，而不約束其文化內(nèi)容；關(guān)注企業(yè)文化內(nèi)在實(shí)質(zhì)，而不拘泥其外在形式”的氛圍中，自覺、自愿、自主、自創(chuàng)的企業(yè)文化種子就此在子公司的土壤中生根。

全省煙草商業(yè)以“責(zé)任文化”為主線，子公司以各自的文化個(gè)性內(nèi)涵為珠，以線串珠，提煉自身的制度文化理念與行為規(guī)范，并逐步搭建全方位平臺(tái)，構(gòu)建起保證企業(yè)文化建設(shè)工程系統(tǒng)實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制、保證機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和傳播機(jī)制，讓“和而不同”的母子文化轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，運(yùn)用到企業(yè)的各項(xiàng)管理經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中?！昂投煌敝械? “兼容并蓄”，讓各個(gè)子企業(yè)在“責(zé)任文化”的統(tǒng)領(lǐng)下和諧發(fā)展。

由傳統(tǒng)文化土壤中勃發(fā)而出的福建煙草商業(yè)企業(yè)文化，善于吸納源自基層員工的豐富實(shí)踐，著眼于理念與案例、理論與實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)與前瞻的結(jié)合，向上融入國(guó)家局母文化核心，向下兼容各下屬單位子文化內(nèi)涵，解答了“我是誰、為了誰、去哪里、怎么去”；制度文化部分覆蓋了我省煙草商業(yè)純銷區(qū)和煙葉產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要方面，一個(gè)具有融合性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、可操作性的福建煙草商業(yè)企業(yè)文化架構(gòu)體系和理念體系終于展示在世人面前。

在挖掘中提煉 在傳承中提升

福建省煙草專賣局企業(yè)文化項(xiàng)目組通過對(duì)歷史事件的收集與整理，編寫出以歷史重大事件為脈絡(luò)，以事件當(dāng)事人為主體的調(diào)研訪談綱要。項(xiàng)目組充分挖掘和系統(tǒng)整理了福建煙草商業(yè)發(fā)展歷程。通過員工、零售戶和煙農(nóng)對(duì)福建煙草發(fā)展歷程客觀事件的回憶和內(nèi)心感受的表達(dá)，福建煙草商業(yè)發(fā)展白的文化軌跡悄然與它的歷史軌跡合二為一。福建煙草商業(yè)企業(yè)文化《履責(zé)之路》叢書，采用報(bào)告文學(xué)體裁，以創(chuàng)業(yè)起步、奠定基石、奉獻(xiàn)社會(huì)、展望未來四大部分，1 5章48節(jié)的篇幅，以我國(guó)20世紀(jì)80年代初至21世紀(jì)初煙草行業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)制度的變革為背景，圍繞履行社會(huì)“責(zé)任”主題，反映福建煙草商業(yè)專賣管理、煙葉種植、卷煙營(yíng)銷、物流配送等一系列歷史重大事件，全景式地展現(xiàn)福建煙草商業(yè)的發(fā)展史，并用微觀視角記錄煙草人酸甜苦辣的情感經(jīng)歷。

用一部純正的報(bào)告文學(xué)作為企業(yè)文化的一部分，并且全部由煙草行業(yè)人員進(jìn)行寫作，這對(duì)于沒有聘請(qǐng)任何企業(yè)管理咨詢公司的福建省煙草局項(xiàng)目組而言，是件難事。始終堅(jiān)持自主探索，沒有復(fù)制，不靠模仿，全部抽調(diào)煙草行業(yè)人員組成的省市兩級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)文化創(chuàng)建項(xiàng)目組，就這樣，在省局黨組高度重視和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，楊培森局長(zhǎng)精心策劃下，企業(yè)文化工作者依靠全省煙草廣大員工的智慧，對(duì)煙草行業(yè)的企業(yè)文化作出了可貴的探索。在母子文化融合體系中，福建省煙草專賣局在企業(yè)文化建設(shè)中把豐厚而深邃的責(zé)任文化內(nèi)涵編輯形成《履責(zé)之義》 ；把樸實(shí)而精煉的文化理念編輯形成《履責(zé)之魂》，把通俗而深刻的思想認(rèn)識(shí)編輯形成《履責(zé)之悟》；把艱辛而執(zhí)著的企業(yè)實(shí)踐編輯形成《履責(zé)之路》；把平實(shí)而規(guī)范的企業(yè)員工行為編輯形成《履責(zé)之行》 ……其中，省局為上冊(cè)，下屬單位為下冊(cè)。企業(yè)文化母子融合的“形”與“神”都做到了“和而不同”。

歷史的軌跡就是文化的軌跡。福建煙草人25年改革發(fā)展的歷程和取得的成就通過文化而展示，有助于社會(huì)各界更加歷史地、客觀地、全面地了解福建煙草改革發(fā)展的歷程和全體員工的精神風(fēng)貌；回顧過去、立足現(xiàn)在、展望未來，在 建設(shè)海西中，牢記“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的社會(huì)責(zé)任。