第一篇：市城市管理行政執(zhí)法局局長工作業(yè)績情況匯報(bào)

2007年，在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在局班子成員和一千多名干部職工的共同努力下，我作為全局行政一把手，始終做到“四手抓”，即一手抓創(chuàng)衛(wèi)，一手抓行政執(zhí)法局組建，一手抓城市綜合管理，一手抓班子和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。做了一些應(yīng)做的工作。

一、志在必得抓創(chuàng)衛(wèi)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之路，我市已走了12年，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，作為創(chuàng)衛(wèi)主力軍的行政執(zhí)法局和參謀協(xié)調(diào)督查機(jī)構(gòu)“三創(chuàng)”辦主要負(fù)責(zé)人，我敢立軍令狀，創(chuàng)衛(wèi)不成功就甘愿免職。近一年來，我在局黨委書記、常務(wù)副市長陳才杰同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以志在必得的信心和決心，帶領(lǐng)全局同志日夜苦戰(zhàn)，努力拼搏，并為全市創(chuàng)衛(wèi)出思路、當(dāng)參謀，一步一個腳印地走下來，終于在11月25日通過了國家愛衛(wèi)會暗訪，度過了創(chuàng)衛(wèi)最艱難的一關(guān)，確保在2008年5月份前拿到國衛(wèi)牌子，為臨海人民爭光。

二、不辭辛苦抓行政執(zhí)法局組建。根據(jù)市委抓組建和抓工作兩不誤的要求，2007年初，在只有黨委書記和局長兩個人的情況下，我獨(dú)當(dāng)一面，大膽工作，平穩(wěn)而順利把原有城管系統(tǒng)6個單位歸并到一起，使城市管理特別是違法建設(shè)管理有了根本性的好轉(zhuǎn)。之后，我跑了近20趟杭州，解決行政執(zhí)法局相關(guān)審批事宜，省人民政府受國務(wù)院委托，終于在7月份批準(zhǔn)我市成立城市管理行政執(zhí)法局，省法制辦于10月份批準(zhǔn)我市行政執(zhí)法局的具體實(shí)施方案，一切法律手續(xù)全部辦完結(jié)，成為臺州第一個行政執(zhí)法局，期間我付出的艱辛是我參加工作三十多年來最努力的。

三、盡心盡責(zé)抓管理。我市的城市管理工作，上世紀(jì)九十年代以來一直全省的先進(jìn)，但前幾年由先進(jìn)變落后了，局黨委和局班子下狠心要重樹我市城市管理輝煌，我始終把管好城市作為執(zhí)法局的本職，按照臺州市委常委、臨海市委書記盧子躍同志的指示，較好地處理三個關(guān)系，倡導(dǎo)以人為本，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，實(shí)施“三級管理”，同時結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，使我市的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生和違法建設(shè)管理都取得了階段性的成效，在2008年全面轉(zhuǎn)入長效管理。四、一心一意抓班子和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我提出要把行政執(zhí)法局的班子建成最團(tuán)結(jié)、最有凝聚力、最能干事業(yè)、最有戰(zhàn)斗力的班子，把執(zhí)法隊(duì)伍建成最能吃苦、最能打硬仗、最有良好形象的隊(duì)伍。一年來，我局的班子和隊(duì)伍建設(shè)逐步得到加強(qiáng)，逐步被廣大市民所認(rèn)可，2008年進(jìn)一步突出抓形象，使行政執(zhí)法隊(duì)伍讓市委、市政府放心，讓廣大市民滿意。

第二篇：關(guān)于城市管理行政執(zhí)法匯報(bào)(2011)

關(guān)于城市管理行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我局在省市各級部門的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城建舉縣的發(fā)展戰(zhàn)略，在城市管理中，堅(jiān)持依法行政，樹立以人為本執(zhí)法理念，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造和諧城管，塑造隊(duì)伍形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》，努力達(dá)到行政執(zhí)法規(guī)范化要求?，F(xiàn)就具體落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、行政執(zhí)法文書的格式落實(shí)情況

自2009年《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》之后，我局城管執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合實(shí)際工作情況對照文書參考格式進(jìn)行整改，現(xiàn)已使用了一套全新的和《參考格式》基本相同的執(zhí)法文書，共36種。并對大隊(duì)全體一線執(zhí)法工作人員講解了制作要求，目前該文書已經(jīng)應(yīng)用到實(shí)際的執(zhí)法工作中。

二、城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志、工作服飾落實(shí)情況

2008我局按照《全省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工

作座談會會議紀(jì)要》（蘇府法[2007]49號）中關(guān)于執(zhí)法標(biāo)志、工作服飾規(guī)定要求，我局執(zhí)法隊(duì)伍已全部換裝，著全省統(tǒng)一的服飾，并對執(zhí)法車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)志。

三、城市管理行政執(zhí)法規(guī)范執(zhí)行情況

1、職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范

按照《江蘇省行政執(zhí)法規(guī)范》要求，結(jié)合實(shí)際工作，我局執(zhí)法大隊(duì)制訂了詳細(xì)的考勤制度、文明執(zhí)法制度、教育培

訓(xùn)制度、廉政制度、禁酒令等一系列規(guī)章制度。每月組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，每月出一期案例分析及執(zhí)法技巧，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能。尤其對新招錄的人員，為了讓他們盡快適應(yīng)城管工作，在職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、體能素質(zhì)等方面開展了崗前培訓(xùn)，最終通過嚴(yán)格的考核后正式上崗。提升了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象。同時，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作。至今為止，全局執(zhí)法人員無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。

2、行政執(zhí)法行為規(guī)范

（1）執(zhí)法行為規(guī)范方面

在具體行政執(zhí)法調(diào)查取證中，嚴(yán)格按照《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》要求，所有執(zhí)法人員持證上崗，兩人以上亮證執(zhí)法，依法辦案。在取證過程中運(yùn)用照片、攝像、現(xiàn)場測量等手段依法取證。并在所有證據(jù)中要求當(dāng)事人簽名。在作出具體行政處罰行為時，由執(zhí)法大隊(duì)法制科到局領(lǐng)導(dǎo)班子層層把關(guān)，在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確的情況下對行政當(dāng)事人作出相應(yīng)處罰。針對行政強(qiáng)制行為，我局嚴(yán)格按照法律規(guī)定，將案件上報(bào)縣政府法制部門進(jìn)行申請，待審核并同意后方采取強(qiáng)制措施。在采取強(qiáng)制措施前通知當(dāng)事人，在強(qiáng)制過程中由公證部門現(xiàn)場公證妥善保管當(dāng)事人物品，在強(qiáng)制過程后及時歸還當(dāng)事人物品。

我局在城市管理中創(chuàng)新模式，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念，從人性化執(zhí)法角度出發(fā)，提出了執(zhí)法管理的“五步驟”，即“一規(guī)勸、二警示、三整改、四處罰、五取締”的人性化管理模式，一規(guī)勸”即執(zhí)法人員對管理事項(xiàng)提前介入，作好宣傳教育先行，規(guī)勸為主，贏得廣大商戶的理解與配合，“二警示”即執(zhí)法人員根據(jù)需要，對規(guī)勸無效的管理相對人出示警示卡，將違章時間、行為、次數(shù)一一記錄，“三整改”即與管理相對人簽定保證書，限期整改，“四處罰”即對屢次管理仍未整改的違章戶實(shí)施處罰，以觀后效，“五取締”即對實(shí)施處罰后仍未改正的，依法予以取締。同時進(jìn)一步結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法中突出教育為主與處罰相結(jié)合的原則，動之以情，曉之以理，使違章者心服口服。

（2）執(zhí)法文書制作規(guī)范方面

我局依照《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》制定了《盱眙縣城市管理行政執(zhí)法文書》共36種，并制定了詳細(xì)的執(zhí)法文書制作規(guī)范，對文書制作涉及的內(nèi)容規(guī)范填寫、證據(jù)審核、違法事實(shí)認(rèn)定等由法制科層層把關(guān)，對不符合制作規(guī)范的，退回中隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)充，督促及時改正到位。在各執(zhí)法中隊(duì)定期開展案件卷宗評比活動，法制科經(jīng)常性組織對所結(jié)案件（卷宗）進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺，對查出的問題，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，以帶動文書制作水平的整體提升。

3、執(zhí)法人員儀容和車輛規(guī)范

我局執(zhí)法大隊(duì)制定了詳細(xì)的著裝、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定制度，對存在執(zhí)法標(biāo)志配帶不齊、制服混穿等現(xiàn)象，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度對照執(zhí)行。要求執(zhí)法隊(duì)員外出，應(yīng)自覺遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會公德，維護(hù)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的聲譽(yù)。執(zhí)法大隊(duì)專門成立了督查組對執(zhí)法人員著裝規(guī)范行為進(jìn)

行日常督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年一季度共糾正不規(guī)范行為12起，處理9起，較好地維護(hù)了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。同時我局制定了車輛使用管理制度，責(zé)任到人，確保執(zhí)法車輛的規(guī)范使用。

通過近幾年的行政執(zhí)法工作實(shí)踐，使我們認(rèn)識到，行政執(zhí)法規(guī)范化是城市管理中一項(xiàng)十分重要的工作。因此我們只有不斷加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立“依法行政”的思想，加大城市管理行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法行政執(zhí)法責(zé)任制、公開制、過錯追究制，扎實(shí)有效地繼續(xù)搞好行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，才能有效提高行政執(zhí)法水平。

盱眙縣城市管理局

二0一一年四月十九日

第三篇：市城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)

市城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)

20**年，我市行政執(zhí)法局在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照黨的十八大、省第九次黨代會和市第十一次黨代會部署，圍繞實(shí)施“兩個加快”、推動跨越發(fā)展工作主線，以深化“城市建設(shè)管理年”活動為載體，著眼加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理，更加注重推進(jìn)管理方式方法創(chuàng)新，更加注重推動城市管理執(zhí)行力提升，更加注重促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政，深入開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)，努力創(chuàng)造和諧、有序的城市環(huán)境，服務(wù)我市城市現(xiàn)代化建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。

一、2012年主要工作

（一）著力創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化提升城市管理效能。注重理順執(zhí)法體制、完善工作機(jī)制，相對集中行政處罰權(quán)工作持續(xù)深入開展。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理主題，開展城管課題調(diào)研37個；加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）開展相對集中行政處罰權(quán)的工作指導(dǎo)，惠安、安溪、永春、德化4個縣集中處罰方案獲得省政府批復(fù)，實(shí)現(xiàn)集中處罰權(quán)全覆蓋；堅(jiān)持“重心下移、屬地管理”，將臺商投資區(qū)執(zhí)法權(quán)下放執(zhí)法分局行使，推進(jìn)臺商投資區(qū)等執(zhí)法中隊(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）管理；認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制的若干意見》，強(qiáng)化市城管辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織加強(qiáng)中心市區(qū)城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的研究；建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，加快中心市區(qū)數(shù)字化城市管理項(xiàng)目平臺、隊(duì)伍和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，完成城市部件普查86.52平方千米，普查部件數(shù)615647個，涵蓋鯉城、豐澤、洛江、開發(fā)區(qū)4個區(qū)、14個街道、128個社區(qū)，涉及市、區(qū)、街三級部門（單位）98個，市“數(shù)字城管”一期項(xiàng)目建成投入試運(yùn)行；XX市城市管理監(jiān)督指揮中心拓展“數(shù)字城管”網(wǎng)格管理范圍16平方千米，全年立案76653件，被省住建廳授予“福建省第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建工作示范點(diǎn)”；XX市致力推進(jìn)“大城管”體制調(diào)研與改制，進(jìn)一步理順部門職能職責(zé)，完成市環(huán)境衛(wèi)生管理處成建制劃轉(zhuǎn)工作。

（二）著力深化環(huán)境整治，優(yōu)化提升城市市容秩序。深化“城市建設(shè)管理年”活動，大力推進(jìn)市區(qū)市容市貌“點(diǎn)、線、面”整治，城鄉(xiāng)市容市貌進(jìn)一步優(yōu)化提升。全市拆除戶外廣告、路牌招牌8620塊，廣告布幅、旗桿、燈箱49802條（個），清理城市“牛皮癬”37.1萬張，報(bào)請電信部門對“牛皮癬”提供的電話號碼給予停機(jī)處理14670部（立案540宗），糾正查處占道經(jīng)營、無證照流動攤點(diǎn)142982處，沒收不可降解餐盒4533個，糾正非機(jī)動車輛亂停放19764部，制止違規(guī)開挖路面行為164宗，占道堆放物料行為1145起，拆除違法搭蓋1182處（面積127010.7平方米），破壞公共設(shè)施157起，損壞綠地75宗，亂傾倒垃圾322起（其中查處內(nèi)河溝傾倒垃圾92宗），全市沒收非法出版物及影像資料8670件，查處施工噪聲工地232處。著力強(qiáng)化汽車站、高鐵站、機(jī)場周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，查處“兩站一場”周邊城市違法行為977宗；深入開展道路交通安全綜合整治“三年行動”和3個月的道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)，查處“滴灑漏”渣土車2755部（處以暫扣車輛2072部）；加強(qiáng)北渠水源環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)持清理整治兩岸外側(cè)10米陸域管理區(qū)的違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋；大力創(chuàng)建全國文明城市，XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市持續(xù)深化市容考評活動，XX區(qū)、投資區(qū)、XX縣認(rèn)真抓好沈海高速公路、崇武至秀涂海岸帶沿線景觀整治，XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、XX縣堅(jiān)持開展文明示范街（路）的創(chuàng)建活動，XX縣堅(jiān)持每周至少開展兩次“零點(diǎn)行動”，嚴(yán)厲監(jiān)管處置建筑廢土違法行為，XX縣強(qiáng)化部門聯(lián)合聯(lián)動，深入開展農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、露天燒烤以及街景、沿溪立面等多項(xiàng)綜合整治活動。

（三）著力強(qiáng)化“兩違”防控，優(yōu)化提升城市發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持強(qiáng)力制止城鄉(xiāng)違法建設(shè)，致力推進(jìn)城市“兩違”長效監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實(shí)施。代起草《XX市深入開展違法建房專項(xiàng)整治工作方案》得到市政府行文印發(fā)實(shí)施，制止違法建設(shè)工作列入全市績效評估指標(biāo)；積極服務(wù)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，組織起草《關(guān)于做好防控違法占地、違法建設(shè)工作的通知》、考核獎懲規(guī)定等配套文件提供決策參考，提出防控“兩違”15條具體措施；有序推進(jìn)違法建房專項(xiàng)整治活動，出臺私有房屋審批規(guī)定，建立32項(xiàng)工作制度，清查違法占地3350宗，違法建房3968宗，形成控制現(xiàn)行、查處典型、建立機(jī)制的整治態(tài)勢；深入查辦寶龍二期、海體中心、新門市場商住樓等重大違法建設(shè)案件；加大現(xiàn)行違法建設(shè)的制止和拆除力度，全市制止查處違法建設(shè)16349宗2077611.88平方米，拆除5072宗536852.51平方米，其中，中心市區(qū)拆除2370宗241133.38平方米；中心市區(qū)加大派員進(jìn)駐各征遷指揮部，堅(jiān)持對萬科、東海片區(qū)、桃花山、站前大道、南迎賓大道、莊園花苑片區(qū)、國家煉油基地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊違建行為嚴(yán)格監(jiān)管、“露頭就打”，認(rèn)真保障市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)；XX區(qū)深入組織對現(xiàn)行違法建房按照“三無”標(biāo)準(zhǔn)（無腳手架和模板、無施工設(shè)備、無建筑材料）清理施工現(xiàn)場；XX區(qū)、XX區(qū)加大對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）出入口通道的執(zhí)法檢查，控制建筑材料流入違建區(qū)域；臺商投資區(qū)出臺防控“兩違”實(shí)施意見，率先在全市實(shí)施“兩違”一票否決制；XX區(qū)對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員、各村（居）指定2名管理員，確保責(zé)任落實(shí)到人；晉江、南安出臺制違拆違考核與獎懲標(biāo)準(zhǔn)，制違執(zhí)法活動延伸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；XX市修訂發(fā)布《XX市危險(xiǎn)房屋和居住危困戶管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步緩解“兩違”壓力；XX縣強(qiáng)化跟蹤督查，對隱瞞不報(bào)或弄虛作假行為予以及時通報(bào)，并由相關(guān)部門按規(guī)定追究責(zé)任；XX縣運(yùn)用高新科技對違法建筑進(jìn)行全方位測量、拍照與gps定位，建立電子檔案，充實(shí)蓬壺執(zhí)法中隊(duì)，派駐岵山執(zhí)法中隊(duì)，積極服務(wù)推動小城鎮(zhèn)建設(shè)；XX縣加大摩托車巡查力度，強(qiáng)化中隊(duì)巡查、督查隊(duì)抽查、領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查監(jiān)督管理；XX縣建立部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對違法建房限制辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

（四）著力服務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化提升城市管理水平。積極開展“和諧城管”主題創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)全市服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”會議精神，提出服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的12條工作舉措，組織開展“下基層進(jìn)企業(yè)、服務(wù)二次創(chuàng)業(yè)”大型法律法規(guī)宣傳活動5場次；加大城市管理疏堵結(jié)合措施的運(yùn)用，在企業(yè)周邊新增設(shè)立便民攤點(diǎn)67個，提供攤位471位；加大行政執(zhí)法宣傳力度，全市分發(fā)各類宣傳資料20多萬份；堅(jiān)持依法依規(guī)辦理各類執(zhí)法案件，辦理行政處罰案件3245件，收繳行政罰款3453.24萬元；發(fā)出全市城管“110”聯(lián)動舉報(bào)投訴情況督查通報(bào)17期，落實(shí)查處“110”聯(lián)動值班投訴案件4959宗；辦結(jié)各類信訪案件476件。XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX縣大力推進(jìn)執(zhí)法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動；XX區(qū)設(shè)立“委屈獎”獎勵協(xié)管員25人，有力促進(jìn)隊(duì)伍柔性管理、文明執(zhí)法；XX縣增設(shè)“便民臨時攤位”29個，XX市加強(qiáng)寶蓋科技園和服裝城夜市攤點(diǎn)駐點(diǎn)管理，XX區(qū)、XX區(qū)出臺《XX區(qū)便民攤點(diǎn)（區(qū)）設(shè)置管理暫行規(guī)定》、《XX區(qū)城區(qū)夜市管理實(shí)施意見》，有效推動便民攤點(diǎn)定點(diǎn)經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)行；XX市成立市容管理中隊(duì)與新疆XX市執(zhí)法局共建開展對少數(shù)民族攤點(diǎn)的管理整治，XX市、XX縣建立干部職工聯(lián)系商戶（攤點(diǎn)）制度，有為推進(jìn)和諧執(zhí)法、科學(xué)管理。

（五）著力推進(jìn)依法行政，優(yōu)化提升隊(duì)伍建設(shè)水平。大力推進(jìn)“六·五”普法工作，深入開展《行政強(qiáng)制法》、《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動；持續(xù)推進(jìn)規(guī)范自由裁量權(quán)工作，大力推行行政指導(dǎo)活動，全市發(fā)出行政指導(dǎo)書8646份；認(rèn)真承辦縣（市、區(qū)）人大代表建議、市政協(xié)委員提案107宗；積極推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》，全市依法發(fā)布行政執(zhí)法政務(wù)信息266條；大力開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，承辦全省基層隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，XX區(qū)、XX市作為示范單位在會上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹；深入開展下基層活動，制定《關(guān)于開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動的實(shí)施方案》，嚴(yán)格掛點(diǎn)社區(qū)、企業(yè)、困難家庭幫扶工作任務(wù)；著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“馬上就辦”，堅(jiān)持開展機(jī)關(guān)效能督查，XX區(qū)強(qiáng)化案件辦理工作，運(yùn)用ppt網(wǎng)絡(luò)課件創(chuàng)新案件評議方式，制定《案件審核分析表》開展月執(zhí)法案件辦理質(zhì)量考評，壓縮簡易處罰文書至5分鐘內(nèi)，行政執(zhí)法服務(wù)效率顯著提高；繼續(xù)推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動，市局積極申報(bào)省級文明單位，XX區(qū)“110”執(zhí)法分隊(duì)獲得市級青年文明號；深入總結(jié)分析廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展廉政形勢分析和專題教育，邀請行評代表走訪基層，堅(jiān)持每周廉政短信提醒，組織廉政教育7場次，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查工作，著力探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施，臺商區(qū)、XX區(qū)、XX市建設(shè)“廉政走廊”加強(qiáng)教育，XX區(qū)發(fā)出督查通報(bào)15期、勤廉談話7人次強(qiáng)化問責(zé)，XX區(qū)、XX市制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施完善機(jī)制，不斷夯實(shí)和提升隊(duì)伍拒腐防變能力和水平。2012年，我市城市管理行政執(zhí)法工作也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：行政執(zhí)法體系不夠健全，部門協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，縣級相對集中行政處罰權(quán)工作銜接落實(shí)不夠到位；城市管理長效機(jī)制不健全，“重突擊、輕長效”、“重個案解決、輕整體效益”，市容市貌“臟、亂、差”現(xiàn)象存在反彈現(xiàn)象；城鄉(xiāng)違法建設(shè)現(xiàn)象反復(fù)，一些區(qū)域違法建設(shè)仍較為突出；基層工作機(jī)制不夠健全，執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象仍時有出現(xiàn)；行政執(zhí)法人員管理、培訓(xùn)、教育工作不夠到位，行政執(zhí)法隊(duì)伍未能落實(shí)“參公”管理，極大挫傷了執(zhí)法人員的工作積極性，個別人員身上仍有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

二、2013年工作意見

2013年，我市城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路和要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，圍繞市委、市政府中心工作，以繼續(xù)深化“城市建設(shè)管理年”為主線，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，健全完善“980”環(huán)灣區(qū)域城市管理工作機(jī)制，著力形成“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的城市綜合管理模式；深入指導(dǎo)全市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)，明確層級管理職責(zé)，持續(xù)推動執(zhí)法重心下移，著力形成以市為核心、縣（市、區(qū)）為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)、社區(qū)（村）為單元的管理體制；積極推動城市管理方式方法創(chuàng)新，加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，深入開展城市綜合考核考評活動，著力形成執(zhí)行屬地化、執(zhí)法綜合化、機(jī)制創(chuàng)新化、管理精細(xì)化的城市管理新格局；全面加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，著力建設(shè)嚴(yán)整規(guī)范、公開公正、積極有為、文明和諧、清正廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍，推動我市城市管理工作上新臺階、新水平。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，著力理順管理體制機(jī)制

1.建立健全“980”環(huán)灣綜合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制，大力推進(jìn)“大城管”體制建設(shè)，加快推動縣、市綜合行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法、管理重心下移。進(jìn)一步做好《XX市城市總體規(guī)劃》各區(qū)域執(zhí)法工作銜接，圍繞建設(shè)“環(huán)灣活力都市、濱海幸福之城”主題，認(rèn)真制定《實(shí)施“980”環(huán)灣區(qū)域綜合執(zhí)法工作方案》，完成37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法組設(shè)立工作。探索建立城管、交通、公安、衛(wèi)生、國土、環(huán)保等城市管理部門聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，大力推進(jìn)“980”環(huán)灣區(qū)域綜合執(zhí)法，推動環(huán)灣區(qū)域城市一體化發(fā)展。

2.探索推進(jìn)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作。積極發(fā)揮市、區(qū)城管辦龍頭作用，進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)解決城市管理爭議的工作程序和規(guī)則，促進(jìn)城市管理各職能部門之間工作有效銜接。建立健全城市管理工作在社會各個層面相互協(xié)調(diào)、有機(jī)統(tǒng)一的一系列規(guī)章制度，致力構(gòu)建市級宏觀決策指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)、區(qū)級工作分解與協(xié)調(diào)決策、街道（鎮(zhèn)）執(zhí)行到位的“三位一體”執(zhí)行機(jī)制。樹立高位指導(dǎo)、高位監(jiān)督、高位考核的理念，大力促進(jìn)城市管理過程透明、民主公開、科學(xué)長效。探索建立城市環(huán)境管理績效評價指標(biāo)。探索建立城市管理考核監(jiān)督體系。探索建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和自我監(jiān)督相配套的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)。探索建立行政責(zé)任追究制度和城管問題整改反饋制度。

3.組織制定城市管理工作規(guī)劃。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、港口、城市發(fā)展主線，著眼建立新型現(xiàn)代化和諧城市管理體系，認(rèn)真組織編制城市管理中、長期工作規(guī)劃，明確城市管理工作發(fā)展方向、目標(biāo)和定位，形成城市現(xiàn)代化管理戰(zhàn)略藍(lán)圖。組織開展城市管理體制機(jī)制、城市市容環(huán)境整治、城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、城市違法建設(shè)制止、城市管理隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制活動，致力構(gòu)建城市管理政策支撐體系。加強(qiáng)城市市容秩序、市政設(shè)施、園林綠化以及違法建設(shè)管理等工作標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極探索標(biāo)準(zhǔn)量化、科學(xué)合理的城市管理可執(zhí)行體系。

（二）強(qiáng)化違建監(jiān)管，全力遏制城鄉(xiāng)違法建設(shè)

4.全力服務(wù)保障“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)要求，深入開展城鄉(xiāng)“兩違”防控活動。建立責(zé)任聯(lián)系制，推進(jìn)城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），工作人員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)一制作發(fā)放工作聯(lián)系卡，標(biāo)注人員身份職務(wù)、工作內(nèi)容、聯(lián)系方式，實(shí)行預(yù)約辦事制、上門服務(wù)制，努力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作常態(tài)化。強(qiáng)化指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）健全“兩違”管理機(jī)構(gòu)及開展日常監(jiān)管工作，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展規(guī)劃區(qū)房屋普查，確保于2013年9月前全面完成房屋普查任務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施XX市防控“兩違”配套政策，加強(qiáng)防控工作考核獎懲，形成防控“兩違”管理網(wǎng)絡(luò)。組織開展現(xiàn)場咨詢活動和政策引導(dǎo)，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃、部門規(guī)章、政府政策的宣傳工作，加大對“兩違”區(qū)域的媒體曝光。積極配合相關(guān)部門探索建立“以人口為主、土地、房屋面積為輔”的征遷安置機(jī)制，出臺農(nóng)村村民建房管理規(guī)定等相關(guān)文件。

5.全面加強(qiáng)規(guī)劃批后跟蹤監(jiān)管。加強(qiáng)城市規(guī)劃審批信息銜接，堅(jiān)持提前介入，加強(qiáng)對規(guī)劃審批項(xiàng)目在建工程批后管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃審批在建工程批后監(jiān)管率100%。深入指導(dǎo)各區(qū)建立健全批后項(xiàng)目跟蹤管理制度，建立健全審批項(xiàng)目批后跟蹤管理檔案，落實(shí)批后跟蹤管理工作責(zé)任制。深入開展規(guī)劃批后建設(shè)督查、檢查活動，定期召開規(guī)劃批后跟蹤管理專題會議、定期進(jìn)行分析通報(bào)。組織開展規(guī)劃審批項(xiàng)目專項(xiàng)整治整改工作，力爭實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目工程80%以上無違建既成事實(shí)的目標(biāo)。6.努力完善制止“兩違”工作機(jī)制。著力落實(shí)制止“兩違”巡查登記、檢查監(jiān)督、定期回訪制度，不斷發(fā)展和完善“兩違”跟蹤管理卡、巡查路線登記卡“兩卡”管理制度。著力發(fā)揮基層監(jiān)管資源和優(yōu)勢，強(qiáng)化職能部門、街道、社區(qū)制違信息互通。著力加強(qiáng)違建苗頭的制止、勸阻工作，嚴(yán)格控制“兩違”建筑材料流入違建區(qū)域，持續(xù)開展“零違建”區(qū)域創(chuàng)建活動。著力完善制止“兩違”責(zé)任追究規(guī)定，注重增強(qiáng)可操作性和執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。著力深化制止“兩違”日報(bào)告、周匯總、月通報(bào)、季講評，堅(jiān)持開展制止“兩違”工作的指導(dǎo)、檢查和督促活動，不斷提升違法建房專項(xiàng)整治工作成果。著力提升制違剛性，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊違建拆除力度，認(rèn)真執(zhí)行市人大關(guān)于臺商投資區(qū)規(guī)劃建設(shè)和桃花山環(huán)境保護(hù)的決議，認(rèn)真配合各指揮部做好城市征遷工作。

（三）強(qiáng)化市容整治，努力優(yōu)化城市市容環(huán)境

7.持續(xù)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會議精神，制定具體工作方案，深化文明城市創(chuàng)建工作。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)城市綠地、樹木、廣場、市政公用設(shè)施保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)格查處非法破壞綠地、非正常修剪樹木以及損壞公共設(shè)施等行為。深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動，加大占道搭臺營業(yè)性演出、販賣非法出版物等行為管理力度。嚴(yán)厲查處隨意焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)行為。著力加強(qiáng)午間、夜間施工工地執(zhí)法檢查，全面遏制施工工地噪聲擾民現(xiàn)象。加強(qiáng)校園周邊、市場周邊秩序綜合整治。圍繞普及法律法規(guī)知識、增強(qiáng)文明公約意識、提高不良行為認(rèn)識，加強(qiáng)行政管理法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化媒體曝光不文明現(xiàn)象和行為，引導(dǎo)市民摒棄陋習(xí)、崇尚文明。8.深入開展道路交通安全綜合整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全綜合整治“三年行動”，進(jìn)一步加大城市道路交通安全綜合整治力度。繼續(xù)抓好晉江機(jī)場凈化工作，進(jìn)一步加強(qiáng)高鐵火車站、汽車站周邊市容環(huán)境整治。大力推進(jìn)占道經(jīng)營整治工作，堅(jiān)持市容定點(diǎn)管理責(zé)任制。組織開展“門前三包”責(zé)任制專項(xiàng)檢查督導(dǎo)活動，促進(jìn)沿街商戶自管自治。深入開展“夜市大排檔”專項(xiàng)整治活動。深化建筑廢土處置專項(xiàng)治理，認(rèn)真執(zhí)行建筑廢土運(yùn)輸路線牌制度，注重規(guī)范建筑廢土運(yùn)輸企業(yè)行為，不斷完善建筑廢土處置管理機(jī)制。嚴(yán)厲查處違規(guī)開挖路面施工、窨井井蓋未及時修復(fù)和擠占客運(yùn)車?？空军c(diǎn)等行為。

9.致力提升城市市容管理工作成效。突出“堵疏結(jié)合、規(guī)范有序、長效常態(tài)”，加強(qiáng)城市街道分類管理，劃分城市一類（示范街）、二類（嚴(yán)管街）、三類（控制街），制定不同管理標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)城市管理“示范街”建設(shè)，全市完成創(chuàng)建10條“示范街”，努力打造城市管理精品街道。健全完善節(jié)點(diǎn)守點(diǎn)工作責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境“點(diǎn)、線、面”整治。深入開展崇武至秀涂海岸帶、環(huán)灣沿岸兩側(cè)、沈海高速公路泉州段景觀專項(xiàng)整治工作。持續(xù)抓好“便民攤點(diǎn)”規(guī)范設(shè)置。進(jìn)一步深化城市廣告清理整治，進(jìn)一步規(guī)范店招店牌的設(shè)置，組織清理“一店多牌”及違規(guī)設(shè)置的豎向店招店牌。全面落實(shí)“除癬”市場運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化“制癬”窩點(diǎn)排查打擊，加大非法張貼商業(yè)廣告停機(jī)和處罰力度。

（四）強(qiáng)化“數(shù)字城管”，致力提升城市管理效能

10.加快平臺系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真組織市“數(shù)字城管”試運(yùn)行和申報(bào)驗(yàn)收。大力推進(jìn)與相關(guān)職能部門的資源共享建設(shè)，加快資源共享建設(shè)和整合步伐。著力加強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力建設(shè)，深入開展“數(shù)字城管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。積極組織“數(shù)字城管”二期工程建設(shè)，力爭2013年底實(shí)現(xiàn)建成區(qū)全覆蓋。強(qiáng)化指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）啟動“數(shù)字城管”工作平臺建設(shè)，重點(diǎn)推動泉港、石獅、南安3個縣市平臺建設(shè)，力爭投入運(yùn)行或試運(yùn)行。11.完善系統(tǒng)運(yùn)行體系。完善“數(shù)字城管”工作流程，建立“一級監(jiān)督、二級指揮、三級考評、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。認(rèn)真修訂《城市管理部件、事件處置（指揮）手冊》，構(gòu)建以處置職責(zé)重新確認(rèn)、處置結(jié)果規(guī)范、處置時限精準(zhǔn)為核心內(nèi)容的城市管理問題處置執(zhí)行的制度體系。根據(jù)“屬地為主、按責(zé)處置”原則，認(rèn)真抓好數(shù)字城管平臺案件受理、派遣處理、信息反饋、綜合考評等工作環(huán)節(jié)的運(yùn)行。探索建立各部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化平臺系統(tǒng)規(guī)范管理，致力將“數(shù)字城管”打造成一個社會參與互動平臺、業(yè)務(wù)全程線上辦理服務(wù)平臺。12.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。圍繞全面反映責(zé)任單位的案件處置情況，探索建立評價指標(biāo)，發(fā)布評價說明，建立評價機(jī)制。探索建立巡查督辦機(jī)制，通過抽查、監(jiān)察、實(shí)地檢查等手段，對不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的案件進(jìn)行召回重新辦理，對違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，提高案件結(jié)案的效率和質(zhì)量。努力挖掘技術(shù)潛力，研究設(shè)計(jì)數(shù)字化城管數(shù)據(jù)分析模型，充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計(jì)分析工作。認(rèn)真探索“數(shù)字城管”領(lǐng)導(dǎo)信息處置、政府懲戒問責(zé)等高位監(jiān)督工作機(jī)制和媒體公布機(jī)制，著力提升平臺案件的處置效率。

（五）強(qiáng)化依法行政，大力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

13.務(wù)求科學(xué)、和諧、民主。深入貫徹《監(jiān)督法》，認(rèn)真承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。建立健全班子學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的“十八大”精神，經(jīng)常性開展政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的能力、依法行政能力、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城管執(zhí)法工作的能力及執(zhí)政為民便民服務(wù)能力。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定。著力落實(shí)行政執(zhí)法聯(lián)席會議、工作例會制度，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會的紐帶作用，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

14.務(wù)求公開、便民、高效。廣泛推行服務(wù)承諾，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，大力推進(jìn)公共服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)公開、執(zhí)法公開，認(rèn)真推動“馬上就辦”，精簡文件、會議，不斷構(gòu)建依法、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行體系。致力推進(jìn)依法行政，組織集中研討城市管理法律法規(guī)，深化“六·五”普法，組織開展城市管理法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)（物業(yè)小區(qū)）活動，拓展法制宣傳廣度和深度。注重加強(qiáng)案件辦理、審理工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺辦案。繼續(xù)推進(jìn)城管執(zhí)法先進(jìn)單位和中（分）隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建活動，提升基層工作質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和績效評估，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，構(gòu)建辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系。強(qiáng)化執(zhí)法績效考評，完善獎懲機(jī)制，健全考核辦法，公平公正評定干部職工工作實(shí)績，不斷提升行政執(zhí)法效能。

15.務(wù)求求真、務(wù)實(shí)、清廉。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加強(qiáng)干部職工教育管理，深化廉潔勤政教育，大力解決黨員干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及執(zhí)法方面存在的突出問題。加強(qiáng)城市協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)和管理，制定執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)以及相關(guān)專項(xiàng)執(zhí)法活動文件規(guī)定。推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法，全面推行行政指導(dǎo)。深入開展“效能城管”、“和諧城管”主題活動，不斷構(gòu)建務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔、有為的行政執(zhí)法隊(duì)伍。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。以推行“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位，細(xì)化分解崗位任務(wù)，制定有效管用措施，形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面構(gòu)建有崗位特點(diǎn)、單位特色、行業(yè)特征的城市管理行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

第四篇：關(guān)于城市管理行政執(zhí)法情況的匯報(bào)

各位主任：

我受縣政府委托，在這次會議上向縣人大常委會匯報(bào)我縣城市管理行政執(zhí)法情況，請予審議。

一、相對集中行政處罰權(quán)工作開展情況

（一）機(jī)構(gòu)情況

為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[2002]17號）文件和省政府青島會議精神，進(jìn)一步適應(yīng)行政執(zhí)法體制改革，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，我縣于2003年9月20日正式成立了“縣城市綜合執(zhí)法管理局”，定編40人，為正科級全額預(yù)算事業(yè)單位，屬縣政府職能部門，現(xiàn)有人員32名，內(nèi)設(shè)辦公室、執(zhí)法督察科、法制科，下設(shè)一個城市管理執(zhí)法大隊(duì)轄三個執(zhí)法中隊(duì)，一個城市管理警察大隊(duì)。配備了執(zhí)法車輛、通訊工具和取證設(shè)備（2部依維柯、1部大頭車；10部對講機(jī)；1部攝像機(jī)、1部數(shù)碼相機(jī)），達(dá)到了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)、裝備四到位。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號）和《淄博市相對集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。同時縣政府于2月26日嚴(yán)格按照省法制辦的批復(fù)以桓政發(fā)（2004）49號文件印發(fā)了《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》，對有關(guān)部門的相關(guān)執(zhí)法職能進(jìn)行了剝離移交，從而確保了我縣相對集中行政處罰權(quán)工作于3月1日正式啟動，這標(biāo)志著我縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作步入了一個嶄新的歷史階段。

（二）主要職能

根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于在縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號）、《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（淄政發(fā)[2004]39號）和《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（政發(fā)[2004]49號）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護(hù)方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權(quán)，同時履行省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

二、建局以來的主要工作

（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子周一學(xué)習(xí)制度，學(xué)“三個代表”重要思想，學(xué)專業(yè)知識，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識水平，增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能

占道經(jīng)營、店外經(jīng)營2200余處，流動商販860余個，清理亂寫亂貼亂畫11600余處，亂停亂放760余處，馬路攤點(diǎn)400余處，戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。二是遷移中心大街夜市的占道經(jīng)營。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”及交通不便的問題，縣執(zhí)法局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上（中心大街夜市共有攤位480余戶，其中下崗職工30余戶），于2月29日會同有關(guān)部門，組織60余人對中心大街夜市進(jìn)行了集中遷移。通過遷移治理中心大街夜市，廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了，從而贏得了廣大市民的良好贊譽(yù)。夜市遷移后，480余戶長期占道的經(jīng)營業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營。截至目前，夜市運(yùn)營勢態(tài)良好，共計(jì)新上小吃攤點(diǎn)32戶，燒烤攤點(diǎn)26戶，面食攤點(diǎn)40戶，冷飲攤點(diǎn)16戶，小百貨攤點(diǎn)75戶，服裝攤點(diǎn)41戶，鞋帽攤點(diǎn)45戶。三是本著方便群眾，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)一的要求，督促有關(guān)部門對陳舊、破損的報(bào)刊亭進(jìn)行了更換，并重新進(jìn)行了規(guī)劃定點(diǎn)，目前城區(qū)電話亭、彩票亭已全部進(jìn)店經(jīng)營；報(bào)刊亭由原來的11個減少到8個。四是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的廢棄線桿和原夜市設(shè)的照明設(shè)施與臨時表箱、表盤進(jìn)行了清理拆除，共清理拆除線桿90余根，照明設(shè)施與臨時表箱、表盤200余處。

2、開展“形象展示月”活動，展示執(zhí)法局的新隊(duì)伍、新形象

抽調(diào)8名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊(duì)，統(tǒng)一著新式服裝，佩武裝帶、白手套及執(zhí)勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城區(qū)主要道路進(jìn)行巡邏展示活動，并按照“以說服教育為主，以處理違章為輔”的原則，對違章現(xiàn)象進(jìn)行糾正。通過嚴(yán)格的文明執(zhí)法和禮儀中隊(duì)，正面展示執(zhí)法隊(duì)伍的新形象、新面貌、新作風(fēng)。贏得了廣大市民的認(rèn)可，充分樹立了城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。為提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法新隊(duì)伍，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、開展非機(jī)動車、摩托車亂停亂放專項(xiàng)整治活動

抓住全市非機(jī)動車和摩托車停放專項(xiàng)整治這一契機(jī)，與沿街各經(jīng)營門店簽訂了《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標(biāo)責(zé)任書》，對機(jī)動車、非機(jī)動車停放、戶外廣告、三亂治理、門前衛(wèi)生保潔等做了事權(quán)界定。對守法經(jīng)營、嚴(yán)格落實(shí)門前管理目標(biāo)責(zé)任書的經(jīng)營業(yè)戶，將為其懸掛“文明守法經(jīng)營業(yè)戶”牌匾，對不履行目標(biāo)責(zé)任的，將按照法律、法規(guī)給予行政處罰。至目前共簽訂責(zé)任書1000余份。同時，加大了對亂停亂放的機(jī)動三輪車的管理力度，截至目前，共查處亂停亂放機(jī)動三輪車100余輛，通過全體執(zhí)法隊(duì)員的努力，城區(qū)亂停亂放問題得到了初步扼制。

4、開展城市規(guī)劃專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動

根據(jù)執(zhí)法工作安排和部署，切實(shí)抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)的專業(yè)執(zhí)法大檢查，于4月11日開始，組織全體隊(duì)員重點(diǎn)對槐蔭路兩側(cè)及城區(qū)其它道路兩側(cè)的亂搭亂建進(jìn)行了拆除。至目前共拆除亂搭亂建50余處，拆除面積7000平方米。通過對城區(qū)亂搭亂建的拆除，切實(shí)改變了城區(qū)的市容面貌。同時對未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，于4月11日至14日對城區(qū)的在建工程進(jìn)行了摸底檢查，此次共摸查建設(shè)項(xiàng)目44個，建設(shè)單位20個，建筑面積308992平方米。目前手續(xù)不全的建設(shè)單位，以全部補(bǔ)辦完善了建設(shè)手續(xù)。

5、規(guī)范城區(qū)主次干道各類經(jīng)營活動

隨著城區(qū)道路升級改造工程的相繼完工，為加強(qiáng)城市管理，改善城區(qū)環(huán)境容貌，根據(jù)有關(guān)規(guī)定下發(fā)了《關(guān)于禁止店外經(jīng)營的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的通告》進(jìn)一步對城區(qū)主要道路兩側(cè)的占道經(jīng)營、店外加工制作、堆放物品、商品、亂設(shè)冰糕箱、煙攤、自行車維修點(diǎn)、摩托車、汽車維修點(diǎn)、洗車站點(diǎn)、機(jī)動車、非機(jī)動車停放、露天燒烤等店外經(jīng)營活

動進(jìn)行了通知規(guī)范，要求各經(jīng)營業(yè)戶一律進(jìn)店經(jīng)營，嚴(yán)禁占用新建道路和人行道進(jìn)行經(jīng)營活動。目前共下發(fā)各類通知3800余份。

6、認(rèn)真處理投訴案件

公布投訴電話，及時接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我局的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。共計(jì)接受各類投訴210起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達(dá)100%。

三、存在的問題

（一）執(zhí)法環(huán)境問題。當(dāng)前社會各界對相對集中行政處罰權(quán)工作的期望值非常高，而城管執(zhí)法的環(huán)境又很差，兩者之間的反差一直是困擾我們的難題之一。如在整治無照商販時，我們要面對三種不同管理對象（分別為：社會弱勢群體、見利忘義者、違法對抗者），反管理事件較多，而且十分復(fù)雜。很多市民一方面要求執(zhí)法管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以取締和處罰，甚至認(rèn)為現(xiàn)有法律法規(guī)的力度不夠，希望重罰重管；另一方面，也有不少市民對無照商販極為同情，在執(zhí)法過程中，經(jīng)常圍觀甚至圍堵執(zhí)法隊(duì)員、車輛，無形中助長了違法者的氣勢。從表象來看是群眾不理解不支持，其實(shí)質(zhì)是深層次的，如社會的需求問題、弱勢群眾的謀生問題、對管理部門的逆反心理問題等。

（二）審批問題。隨著《行政許可法》的實(shí)施，我局沒有了管理審批職能，而我們又不能提前介入。如某單位有建設(shè)工程，想申請占道堆放物料，在既不影響交通，又不影響行人行走的前提下，我局又沒有審批職能，到底由哪個部門審批，又不是很明確，致使這些單位無從下手。建議縣政府出臺有關(guān)政策，進(jìn)一步明確審批單位，進(jìn)一步理順有關(guān)部門，切實(shí)將城市管理工作納入正規(guī)化、法制化軌道。

（三）行政處罰的執(zhí)行難問題。行政處罰決定生效后，很多當(dāng)事人并不主動履行，執(zhí)法局既無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，更無凍結(jié)當(dāng)事人的銀行賬戶權(quán)，等到訴訟期滿申請法院強(qiáng)制執(zhí)行時，當(dāng)事人早已將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或隱匿，行政處罰決定便成了一紙空文。再如，居民小區(qū)的亂搭亂建問題，雖然群眾反響強(qiáng)烈，但執(zhí)法局卻沒有強(qiáng)行拆除權(quán)，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行往往因程序復(fù)雜、周期長、缺少執(zhí)行費(fèi)等原因不了了之。

（四）城市規(guī)劃不完善問題。雖然我們采取堵疏結(jié)合的辦法，加強(qiáng)了對城區(qū)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和車輛亂停亂放的整治力度，但是由于我縣在城市規(guī)劃中市場、停車場建設(shè)設(shè)施不配套、不完善，致使這些現(xiàn)象又得到了反彈，而我們又要拿出更多的精力去搞城區(qū)整治，這樣周而復(fù)始，不僅給廣大市民帶來了不便，也給我們執(zhí)法造成了不良影響，所以我們建議縣政府在今后的城市規(guī)劃當(dāng)中進(jìn)一步完善市場、停車場的建設(shè)。

四、下一步工作打算

為進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)目標(biāo)的完成，在下一步工作中，我們將主要抓好以下工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)道路綜合整治，改善城區(qū)面貌

隨著城區(qū)道路升級改造工程的相繼完工，我們將嚴(yán)格按照與城區(qū)主次干道兩側(cè)的經(jīng)營業(yè)戶簽訂的《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標(biāo)責(zé)任書》，對道路兩側(cè)的人行道進(jìn)行劃線，規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停

放；對店外經(jīng)營、店外加工制作、堆放物品、商品和亂設(shè)冰糕箱、煙攤、亂拉亂扯、亂貼亂畫、亂涂亂掛及各類圖文廣告、亂扔垃圾、亂丟紙屑、亂傾倒污水、污物、亂散小廣告和擅自設(shè)置的條幅、彩旗、充氣物和其他懸掛物品進(jìn)行整治。

（二）清理整頓戶外廣告，加強(qiáng)戶外廣告管理

加快戶外廣告規(guī)劃的編制，規(guī)范管理戶外廣告。依據(jù)規(guī)劃年內(nèi)對城區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告進(jìn)行清理，對未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。同時按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項(xiàng)整治，原則上1店只設(shè)1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設(shè)置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。

（三）繼續(xù)加大對亂貼亂畫整治力度，改善城區(qū)容貌

嚴(yán)格執(zhí)行市政府27號令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》的要求，安排專人依法采取“查源頭、抄窩點(diǎn)、抓現(xiàn)行”的方式，從根源上遏制亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（四）加強(qiáng)居民小區(qū)整治，改善小區(qū)居民生活環(huán)境

加強(qiáng)對云濤小區(qū)、錦秋小區(qū)、北苑小區(qū)、商城小區(qū)的治理力度，逐個小區(qū)進(jìn)行整治。重點(diǎn)對小區(qū)內(nèi)擅自開門開窗、亂搭亂建、亂堆亂放、店外經(jīng)營、店外加工制作、亂寫亂畫、亂設(shè)廣告、亂擺攤點(diǎn)、露天燒烤等現(xiàn)象進(jìn)行整治，切實(shí)為居民創(chuàng)造舒適、文明、衛(wèi)生的生活環(huán)境。

（五）清理整頓洗車市場

規(guī)范機(jī)動車清洗市場，年內(nèi)將城區(qū)主次干道兩側(cè)的洗車站點(diǎn)遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場內(nèi)經(jīng)營，徹底改善洗車站點(diǎn)占用人行道和廣場等公共設(shè)施從事洗車活動。

由于我縣的相對集中行政處罰權(quán)工作起步時間還較短，還存在許多問題和不足。在下一步的工作中，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在相關(guān)行政管理部門的支持下，堅(jiān)持執(zhí)政為民、與時俱進(jìn)的理念，認(rèn)真總結(jié)隊(duì)伍管理、機(jī)制創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合等方面的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究、改進(jìn)存在的問題，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)清形勢，乘勢而上，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，努力把我縣的城市管理行政執(zhí)法工作推上一個新的臺階。

各位主任，以上匯報(bào)不當(dāng)之處，請批評指正。

謝謝！

第五篇：關(guān)于城市管理行政執(zhí)法情況的匯報(bào)

各位主任：

我受縣政府委托，在這次會議上向縣人大常委會匯報(bào)我縣城市管理行政執(zhí)法情況，請予審議。

一、相對集中行政處罰權(quán)工作開展情況

（一）機(jī)構(gòu)情況

為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[2002]17號）文件和省政府青島會議精神，進(jìn)一步適應(yīng)行政執(zhí)法體制改革，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，我縣于2003年9月20日正式成立了“縣城市綜合執(zhí)法管理局”，定編40人，為正科級全額預(yù)算事業(yè)單位，屬縣政府職能部門，現(xiàn)有人員32名，內(nèi)設(shè)辦公室、執(zhí)法督察科、法制科，下設(shè)一個城市管理執(zhí)法大隊(duì)轄三個執(zhí)法中隊(duì)，一個城市管理警察大隊(duì)。配備了執(zhí)法車輛、通訊工具和取證設(shè)備（2部依維柯、1部大頭車；10部對講機(jī)；1部攝像機(jī)、1部數(shù)碼相機(jī)），達(dá)到了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)、裝備四到位。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號）和《淄博市相對集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。同時縣政府于2月26日嚴(yán)格按照省法制辦的批復(fù)以桓政發(fā)（2004）49號文件印發(fā)了《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》，對有關(guān)部門的相關(guān)執(zhí)法職能進(jìn)行了剝離移交，從而確保了我縣相對集中行政處罰權(quán)工作于3月1日正式啟動，這標(biāo)志著我縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作步入了一個嶄新的歷史階段。

（二）主要職能

根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于在縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號）、《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（淄政發(fā)[2004]39號）和《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（政發(fā)[2004]49號）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護(hù)方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權(quán)，同時履行省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

二、建局以來的主要工作

（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子周一學(xué)習(xí)制度，學(xué)“三個代表”重要思想，學(xué)專業(yè)知識，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識水平，增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。同時，針對單位職責(zé)多、新人多、業(yè)務(wù)生的實(shí)際，聘請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對32名執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)知識為主的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。學(xué)習(xí)結(jié)束后，全體人員一次通過了縣法制辦組織的統(tǒng)一考試，全部取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則，強(qiáng)化民主氛圍，重大事項(xiàng)集中研究，集中決策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。三是抓勤政。制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，執(zhí)勤帶班制度，做到分工細(xì)致，責(zé)任清楚，任務(wù)明確。無論是白天執(zhí)勤，還是夜間巡邏，班子領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹立了班子形象和威信，影響和帶動了全體隊(duì)員，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。四是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂，把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線，納入日常工作，制定出臺了《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》、《執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。五是開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。為全面提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，根據(jù)工作實(shí)際和工作任務(wù)，對八個中層崗位進(jìn)行了競崗，經(jīng)過民主測評和演講答辯，候選的十五名同志中有八名同志脫穎而出，走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過這次競崗，充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、能動性，為今后的城市管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）完善管理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為

一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行，制定出臺了《城管隊(duì)員文明執(zhí)法用語及忌語》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《執(zhí)法人員衣容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》，以制度約束人，以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定，要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及行政執(zhí)法證，做到持證上崗，著裝整齊，切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時將內(nèi)部管理制度印制成冊，逐個下發(fā)，做到人手一冊，便于隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。二是成立執(zhí)法督察科，對城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，為促進(jìn)依法行政提供保障。三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。在使用全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上，從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，都由法制科及執(zhí)法大隊(duì)長嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化宣傳，提高市民的城市意識

結(jié)合我縣相對集中行政處罰權(quán)工作的正式啟動，于3月1日在桓臺賓館門前進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳，錄制了10盤《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》，出動宣傳車50余臺（次）在城區(qū)巡回宣傳，并發(fā)放了政發(fā)（2004）49號文件和致全縣人民的一封公開信8500余份。同時通過廣播、圖文電視、展板、橫幅和四版篇幅的《晚報(bào)》，集中對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的新組織、新機(jī)制、新舉措進(jìn)行了宣傳。通過宣傳，使廣大市民對城市