第一篇：淺談反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺談當(dāng)前反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

前郭石化分公司紀(jì)委監(jiān)察處 寧善文

開(kāi)展反腐倡廉教育，構(gòu)建思想道德防線(xiàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力，是懲防體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性工程，是從根本上遏制消極腐敗現(xiàn)象的一項(xiàng)治本性措施。認(rèn)真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育工作，準(zhǔn)確把握其內(nèi)在規(guī)律，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行，具有十分重要的意義。本文僅從當(dāng)前反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題和產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因入手，就如何增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、當(dāng)前反腐倡廉教育存在的問(wèn)題

近年來(lái)，在集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中油企業(yè)反腐倡廉教育得到廣泛重視，工作力度進(jìn)一步加大，并取得了顯著成效，有效地提高了廣大黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。但從客觀(guān)上來(lái)看，當(dāng)前在反腐倡廉教育工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是缺乏實(shí)效性。有的反腐倡廉教育往往是讀讀文件、念念文章，把教育當(dāng)成“軟任務(wù)”，甚至認(rèn)為教育是在走形式，可有可無(wú)。有些單位把民主生活會(huì)開(kāi)成“和氣會(huì)”、“頌功會(huì)”，只談優(yōu)點(diǎn)不談缺點(diǎn)，你好我好大家都好，達(dá)不到教育和提高的目的。有的單位典型教育的力度不夠，正面典型樹(shù)的較少，示 范作用不強(qiáng)；反面典型雖然不少，但也存在對(duì)身邊典型剖析不夠和教育形式單一等問(wèn)題，震撼、警示作用有限，致使整體教育效果不盡人意。

二是缺乏針對(duì)性。突出表現(xiàn)在一些單位的反腐倡廉教育工作層次不清、對(duì)象不明，把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的教育活動(dòng)搞成全員教育，沒(méi)有突出反腐倡廉教育的層次性，表面上挺有聲勢(shì)，實(shí)際上沖淡了重點(diǎn)，致使一些職工不無(wú)怨言地說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)有病，給我們吃什么藥？”。

三是缺乏創(chuàng)新性。一些單位未能根據(jù)反腐倡廉教育自身的特點(diǎn)和時(shí)代的要求，采取行之有效的教育方式方法，一味地硬性灌輸，缺少活力和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴；還有些單位缺少組織反腐倡廉教育活動(dòng)的靈活性，未能有效地把教育寓于豐富多彩的、為大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的實(shí)踐活動(dòng)中，教育的方式方法機(jī)械教條，缺乏創(chuàng)意。

四是缺乏系統(tǒng)性。一些單位沒(méi)有把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，工作安排上一味地依賴(lài)上級(jí)，上級(jí)要求干什么就干什么，而沒(méi)有從本單位實(shí)際出發(fā)確定教育內(nèi)容和方法，更沒(méi)有制定適合本單位特點(diǎn)的反腐倡廉教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體意見(jiàn)，致使整體教育效果不明顯。

五是缺乏說(shuō)服力。一些教育者綜合素質(zhì)較差，不能提供給受教育者更新、更多的信息,甚至脫離教育實(shí)際,抓不住受教育 者思想脈絡(luò)以及社會(huì)焦點(diǎn)和時(shí)事的“熱點(diǎn)”，缺乏說(shuō)服力；還有的教育者 “道理一大篇，自己不沾邊”，只講不做，言行不一，教育別人克己奉公，自己卻在以權(quán)謀私，教育別人艱苦奮斗，自己卻在貪圖享受，教育別人增產(chǎn)節(jié)約，自己卻在鋪張浪費(fèi)，臺(tái)上他教育別人，臺(tái)下別人戳他脊梁骨，不僅沒(méi)有說(shuō)服力，還會(huì)引起群眾的反感，甚至厭惡。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，有主觀(guān)的，也有客觀(guān)的，其中思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)反腐倡廉教育的形式和方法缺乏有效的研究，教育的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全是主要的原因。應(yīng)在今后的工作中引起重視和加以改進(jìn)。

二、加強(qiáng)反腐倡廉教育的措施和辦法(一)突出重點(diǎn)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性

在教育的對(duì)象上，要把領(lǐng)導(dǎo)干部和人、財(cái)、物、三產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、基建等崗位的人員作為重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”是黨的路線(xiàn)、方針、政策的執(zhí)行者，他們的一言一行直接影響干部在職工心中的形象。要通過(guò)理想信念、從業(yè)道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，使他們樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)、榮辱觀(guān)以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)，使他們自覺(jué)用廉潔從業(yè)的規(guī)定來(lái)約束自己，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律。人、財(cái)、物、三產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、基建等重要崗位也是貪污、賄賂、以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題的易發(fā)部位和領(lǐng)域，這些崗位的人員手里掌握著一定的權(quán)力，與服務(wù)對(duì)象直接接觸，易于產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為。因此必須對(duì)這些崗位人員進(jìn)行以遵紀(jì)守法為重點(diǎn)的愛(ài)崗敬業(yè)和廉潔從業(yè)教育，使他們知法懂法，模范遵守職業(yè)道德，自覺(jué)把握好、運(yùn)用好自己手中的權(quán)力，努力工作，潔身自好，從思想上筑牢廉潔自律的防線(xiàn)。

在教育內(nèi)容上，要針對(duì)反腐倡廉工作中遇到的新情況新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏，緊緊圍繞黨員干部關(guān)心、關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容。

在教育時(shí)段上，要把干部任職中和退休前作為重點(diǎn)。干部在履職一段時(shí)間后，要及時(shí)開(kāi)展廉潔從業(yè)誡勉教育；干部退休前，要進(jìn)行拒腐保廉晚節(jié)教育，使他們?cè)诼毩疂崗臉I(yè)、求真務(wù)實(shí)，退職一身輕松，兩袖清風(fēng)。

(二)勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)教育的實(shí)效性

提高反腐倡廉教育效果，既要堅(jiān)持過(guò)去行之有效的做法，更要深入探索新的方式方法，致力于搭設(shè)職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育載體，為廣大黨員干部營(yíng)造一個(gè)和諧寬松、寓教于樂(lè)的教育氛圍，以增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

１、加強(qiáng)示范教育，突出時(shí)代性。要以樹(shù)立黨員干部形象、弘揚(yáng)正風(fēng)正氣為目的，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，從 正面加大反腐倡廉教育的力度。強(qiáng)化示范教育要突出時(shí)代性，既要宣傳具有時(shí)代特色的艱苦奮斗、勤廉兼優(yōu)、影響范圍廣像汪洋湖、鄭培民這樣的典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)、激勵(lì)作用。又要注意挖掘、總結(jié)、宣傳本系統(tǒng)本單位的先進(jìn)典型，讓人覺(jué)得可信可學(xué)，使示范教育更加形象、具體，有說(shuō)服力。要采取多種方式方法開(kāi)展示范教育，如召開(kāi)廉潔從業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)；組織觀(guān)看廉潔從業(yè)先進(jìn)人物紀(jì)實(shí)專(zhuān)題片；組織參觀(guān)反腐倡廉教育基地、反腐倡廉圖片展等各種形式開(kāi)展特色鮮明的教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)先進(jìn)典型，做廉潔干部。

２、深化警示教育，增強(qiáng)警示性。運(yùn)用反面典型開(kāi)展警示教育是反腐倡廉教育的重要形式，具有形象、生動(dòng)、具體、實(shí)在的特點(diǎn)，對(duì)提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，具有重要作用。警示教育要與查辦案件相結(jié)合，通過(guò)查辦案件、剖析案件，挖根源、找危害，舉一反三，達(dá)到查辦一案，教育一片的目的。在教育方法上，要靈活多樣、講究實(shí)效。如通過(guò)舉辦各類(lèi)警示教育培訓(xùn)班、開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座、召開(kāi)警示教育報(bào)告會(huì)、參觀(guān)警示教育基地、以案說(shuō)紀(jì)、現(xiàn)身說(shuō)法等不同的教育方式，時(shí)刻提醒黨員干部，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸，防患于未然。

３、把握時(shí)機(jī)，突出超前性。要根據(jù)新形勢(shì)下黨員干部中已出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問(wèn)題，即一些苗頭性、傾向性和敏感性的問(wèn)題，及時(shí)規(guī)范，提出什么該做，什么不該做，及早進(jìn)行預(yù) 防教育，最大限度地減少和預(yù)防違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。如為了防止工程招標(biāo)和物資采購(gòu)中發(fā)生商業(yè)賄賂行為，在簽訂合同的同時(shí)可以通過(guò)簽訂《廉潔自律協(xié)議書(shū)》和印發(fā)宣傳冊(cè)，對(duì)雙方人員進(jìn)行規(guī)范和教育；為了防止黨員干部借子女結(jié)婚、升學(xué)之機(jī)擺宴斂財(cái)，可以在重大節(jié)日前和高考后加大對(duì)黨員干部的教育的力度，做出明示，提前下毛毛雨；為了防止元旦、春節(jié)期間借拜年走訪(fǎng)之機(jī)請(qǐng)客送禮，可以在“兩節(jié)”到來(lái)之前對(duì)廉潔自律工作進(jìn)行部署，早提醒、早打招呼，并做好監(jiān)督檢查，確保教育收到實(shí)效。

4、抓好主題教育，突出現(xiàn)實(shí)性。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和黨員干部思想狀況，每年集中一段時(shí)間開(kāi)展反腐倡廉主題教育，筑牢思想防線(xiàn)。抓好主題教育要內(nèi)容豐富、形式多樣、措施有力、突出現(xiàn)實(shí)性。如圍繞貫徹“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”可以開(kāi)展“講正氣，樹(shù)新風(fēng)”主題教育；圍繞貫徹“八榮八恥”可以開(kāi)展“知榮辱，樹(shù)正氣，做廉潔干部”主題教育；圍繞廉潔文化建設(shè)可以開(kāi)展“倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚，構(gòu)建和諧企業(yè)”主題教育；圍繞貫徹貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》可以開(kāi)展“牢記八個(gè)嚴(yán)格禁止，爭(zhēng)做廉潔從業(yè)好干部”主題教育。在當(dāng)前要集中一段時(shí)間緊密?chē)@貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，著重開(kāi)展 “加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從業(yè)”主題教育。這項(xiàng)活動(dòng)集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組已經(jīng)下發(fā)文件做出詳細(xì)安排。作為所屬 單位在吃透集團(tuán)公司文件精神的同時(shí)要緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，采取靈活多樣的方式方法開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)使主題教育收到實(shí)效。開(kāi)展主題教育要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和效果，及時(shí)宣傳和交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)而推動(dòng)主題教育向縱深發(fā)展。

5、抓好電化教育，突出科技性。抓好電化教育，充分利用電視、電影、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等高科技手段提高效率、擴(kuò)大影響是反腐倡廉教育工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。一是強(qiáng)化廣播電視宣傳，充分利用廣播電視系統(tǒng)，開(kāi)辟豐富多彩的反腐倡廉節(jié)目。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育，運(yùn)用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推出反腐倡廉課堂、廉潔自律專(zhuān)題等欄目，以動(dòng)態(tài)、立體的現(xiàn)代傳媒渠道，賦予反腐倡廉教育更加鮮明的時(shí)代特色。三是開(kāi)設(shè)廉潔從業(yè)短信息平臺(tái)，把廉潔警句、格言通過(guò)短信息，發(fā)送到廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)上，時(shí)刻提醒大家廉潔自律、警鐘長(zhǎng)鳴。

6、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，突出社會(huì)性。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，是面向全黨全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、家庭美德教育結(jié)合起來(lái)綜合性立體式教育。結(jié)合企業(yè)實(shí)際和近年來(lái)工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要以“廉潔從業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，干凈做事，清白做人”為核心，緊緊抓住“倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚，構(gòu)建和諧企業(yè)”這個(gè)主題，通過(guò)開(kāi)展廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭”活動(dòng)，大力營(yíng)造“廉榮腐恥”的文化環(huán)境，使廉潔文化滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落，滲透到日 常生活的各個(gè)方面，不斷提高黨員、干部、職工尊廉崇廉的價(jià)值觀(guān)、道德觀(guān)和守法守紀(jì)意識(shí)，以廉潔文化影響人、感化人、教育人，不斷推動(dòng)反腐倡廉教育向縱深發(fā)展。

（三）健全保障措施，增強(qiáng)長(zhǎng)效性

反腐倡廉教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，不可能一蹴而就，因此必須健全各項(xiàng)保障措施，增強(qiáng)教育的長(zhǎng)效性。

一要構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，組織部、宣傳部、辦公室、職教中心等部門(mén)積極參加、密切配合的工作機(jī)制。要以完善的、操作性強(qiáng)的制度作保證，使反腐倡廉教育真正納入各級(jí)黨組織宣傳教育工作的總體規(guī)劃，納入干部的教育培訓(xùn)計(jì)劃，納入媒體的宣傳計(jì)劃，納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

二要加大硬件投入。要加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè)，配齊教育人員，購(gòu)置電化教育設(shè)備，建立廉潔文化宣傳窗，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要，盡可能為教育者和受教育者提供教育書(shū)籍和視聽(tīng)資料，在人力、物力、財(cái)力上為反腐倡廉教育提供保障。

三要建立激勵(lì)機(jī)制。要把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定，獎(jiǎng)勵(lì)懲處和提拔任用的重要依據(jù)之一。對(duì)履行職責(zé)不力，問(wèn)題較多的進(jìn)行批評(píng)教育直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)創(chuàng)新務(wù)實(shí)、成效顯著的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成反腐倡廉教育的良好氛圍。

四要提高教育者綜合素質(zhì)?！按蜩F還得自身硬”，這是一句老話(huà)，但對(duì)于從事反腐倡廉教育的人員來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)警示。從事反腐倡廉教育的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，使自己的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力更好地適應(yīng)反腐倡廉教育工作新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。同時(shí)要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，恪守誠(chéng)信，廉潔自律，弘揚(yáng)正風(fēng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)邪氣，以良好的形象為廣大黨員干部和職工群眾做出表率，用無(wú)聲的行動(dòng)增強(qiáng)教育的吸引力、凝聚力、說(shuō)服力。

防治腐敗，教育是基礎(chǔ)，從當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)看，反腐倡廉教育工作任重而道遠(yuǎn)。因此，我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮“大宣教”優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容, 不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì)和廉潔從業(yè)意識(shí)，為維護(hù)黨員干部隊(duì)伍的純潔和構(gòu)建和諧企業(yè)保駕護(hù)航。

第二篇：反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)新時(shí)期反腐倡廉工作，有效地遏制腐敗的滋生和蔓延，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀(guān)需要。

教育、制度、監(jiān)督并重，體現(xiàn)了反腐倡廉標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，符合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入反腐倡廉的客觀(guān)規(guī)律和發(fā)展方向。教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于教化，著力于思想道德防線(xiàn)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不想”腐敗的問(wèn)題，是制度和監(jiān)督的前提；制度是保證，側(cè)重于規(guī)范，致力于黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不能”腐敗的問(wèn)題，是教育和監(jiān)督的依據(jù)；監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于督查，致力于制約和懲治，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢”腐敗的問(wèn)題，是落實(shí)教育和制度的措施。三者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)，缺一不可，統(tǒng)一于反腐倡廉全過(guò)程，統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗的體系中。

一、近年來(lái)我市反腐倡廉建設(shè)的亮點(diǎn)

一是落實(shí)《實(shí)施綱要》工作推進(jìn)順利；二是治理教育亂收費(fèi)工作成效明顯；三是治理商業(yè)賄賂和辦案工作，既有突破，又通過(guò)堵塞管理漏洞，教育保護(hù)了干部；四是建立行政服務(wù)大廳；為解決群眾辦事難、辦事不方便的問(wèn)題，市縣設(shè)立行政服務(wù)大廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)服務(wù)站，村設(shè)服務(wù)點(diǎn)。目前此項(xiàng)工作全市已基本完成。五是積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)；積極開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展發(fā)廉政書(shū)法、唱廉政歌曲、建廉政園地、辦廉政畫(huà)展等形式多樣的廉政文 1

化活動(dòng)，在全社會(huì)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，營(yíng)造勤政廉政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。

二、現(xiàn)階段反腐倡廉工作存在的問(wèn)題

當(dāng)前反腐敗工作的體制、機(jī)制和工作方式還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域還易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。一些地方、部門(mén)和單位的違紀(jì)違法案件不斷發(fā)生，特別是少數(shù)高級(jí)干部的腐敗案件造成很壞的社會(huì)影響；形式主義、官僚主義作風(fēng)，弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。教育不扎實(shí)，制度不健全，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。主要體現(xiàn)在：

一是當(dāng)前反腐敗的工作體系有與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的地方。如在基層教育的內(nèi)容和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密。在基層制度建設(shè)中，落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，有的看似很?chē)?yán)格，但很難落到實(shí)處。在監(jiān)督方面也有不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的地方，造成監(jiān)督不到位，甚至無(wú)法監(jiān)督。

二是在當(dāng)前的實(shí)際工作中，教育、制度、監(jiān)督三者之間存在相互脫節(jié)的問(wèn)題，就教育抓教育，教育沒(méi)有用制度進(jìn)行規(guī)范，也沒(méi)有很好地運(yùn)用監(jiān)督的成果來(lái)抓教育；就制度抓制度，制度訂得多，用制度進(jìn)行抓教育少，沒(méi)有很好發(fā)揮制度的監(jiān)督作用；就監(jiān)督抓監(jiān)督，監(jiān)督完了即了事，沒(méi)有用監(jiān)督的成果來(lái)開(kāi)展教育，也沒(méi)有將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)用制度加以規(guī)范。

三是教育、制度、監(jiān)督存在畸輕畸重的問(wèn)題。重監(jiān)督、輕教育、輕制度建設(shè)，不能形成合力。

三、做好反腐倡廉工作的思路

1、做好反腐倡廉工作必須堅(jiān)持我們黨反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持自覺(jué)反腐倡廉，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。我們黨歷來(lái)重視反腐倡廉工作并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中采取了一系列新的有力措施，積累了新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證反對(duì)和防止腐敗的正確方向；必須堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新實(shí)踐；必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供政治保證；必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；必須堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題；必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐斗爭(zhēng)的整體合力。對(duì)這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，我黨必須在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持和發(fā)展。

2、做好反腐倡廉工作必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和工作原則。在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力。在工作原則上，要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供保證。堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度并重，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性相統(tǒng)一，充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的整體效能。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。

3、做好反腐倡廉工作，必須筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育納入在全黨開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之中。注重研究反腐倡廉教育的規(guī)律，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力。反腐倡廉教育要面向全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4、做好反腐倡廉工作，必須充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。要建立健全反腐倡 廉的各項(xiàng)基本制度，堅(jiān)持民主集中制這一黨的根本組織制度，健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，完善對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度，完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范，國(guó)家工作人員從政行為的制度，完善對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度，完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。要積極推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新，深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財(cái)政金融和投資體制改革，推進(jìn)司法體制改革，規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度，更好地用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行來(lái)約束干部的從政行為。

5、做好反腐倡廉工作，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)的講話(huà)中要求全黨，繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。為此，必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，特別是對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)督，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和金融的監(jiān)管等等。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，支持和保證人大監(jiān)督、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，提高監(jiān)督的整體效能，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

6、做好反腐倡廉工作，必須正確處理懲治和預(yù)防、治標(biāo)和治本的關(guān)系。治標(biāo)和治本，是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有抓緊治標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗分子的猖獗活動(dòng)，才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問(wèn)題。要通過(guò)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，使廣大黨員、干部受到教育。要針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定規(guī)范，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，增強(qiáng)干部群眾對(duì)懲治腐敗的信心，更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。

第三篇：反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

開(kāi)展反腐倡廉教育，建設(shè)思想道德防線(xiàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力，是反腐敗抓源頭工作的重要舉措。認(rèn)真抓好反腐倡廉教育工作，對(duì)于根治腐敗這一社會(huì)毒瘤，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，認(rèn)真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育工作，準(zhǔn)確把握其內(nèi)在規(guī)律，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，進(jìn)而促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行，是極為重要和必要的。

一、現(xiàn)階段反腐倡廉教育所存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，我們黨反腐敗的舉措更為理性，堅(jiān)持反腐敗抓源頭，對(duì)反腐倡廉教育工作意義的 認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，反腐倡廉教育工作得到廣泛重視，筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)更為明晰。有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入。但是，從發(fā)展的角度來(lái)看，目前的這些措施對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想深處的觸動(dòng)不是很大，一些黨員干部隊(duì)伍中還有少數(shù)落伍者、墮落者，追究其原因，反腐倡廉教育工作開(kāi)展得還不夠深入，反腐倡廉的教育不夠扎實(shí)，工作中也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，其主要表現(xiàn)：

一是教育缺乏針對(duì)性。突出表現(xiàn)在少數(shù)單位的反腐倡廉教育工作層次不清、對(duì)象不明，突出表現(xiàn)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育存在“盲區(qū)”，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約又相對(duì)弱化，往往處于上級(jí)管得著，看不見(jiàn)，同級(jí)看得見(jiàn)，管不了，一般群眾無(wú)法監(jiān)督的狀態(tài)。中央紀(jì)委二次全會(huì)明確規(guī)定，反腐敗重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題。但實(shí)際工作中，這一原則貫徹不徹底，真正需要接受教育的領(lǐng)導(dǎo)干部，在一些地區(qū)、一些部門(mén)到位率卻很低。正如有的人說(shuō)，“領(lǐng)導(dǎo)有病讓群眾吃藥”、“領(lǐng)導(dǎo)有問(wèn)題卻讓我們受教育”。有時(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部職工的教育混為一談，沒(méi)有突出反腐倡廉教育的層次性；有的地方把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的教育活動(dòng)搞成了全員教育，沖淡了重點(diǎn)；個(gè)別單位在對(duì)干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育活動(dòng)中，只圖表面形式，不講實(shí)際效果，致使反腐倡廉教育走過(guò)場(chǎng)。

二是反腐教育內(nèi)容散濫，教育形式的格式化問(wèn)題。反腐倡廉教育理論不系統(tǒng)，只能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，雖無(wú)負(fù)面作用，抓一下也能好一些，但不能徹底根除，易導(dǎo)致“劣根”反彈。正確理論灌輸與示范教育缺欠?，F(xiàn)在的各類(lèi)教育活動(dòng)千篇一律要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段，學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問(wèn)題和整改提高。這種格式化的傾向?qū)е麓舜谓逃装岜舜谓逃?，整個(gè)活動(dòng)只有文書(shū)、秘書(shū)幾個(gè)人忙于文字游戲；學(xué)習(xí)心得、讀書(shū)筆記甚至連民主生活會(huì)的發(fā)言都由秘書(shū)代勞。甚至有的單位在開(kāi)展某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，為了應(yīng)付上級(jí)檢查，在年末時(shí)編造一份年初的實(shí)施方案，走了過(guò)場(chǎng)，勞民傷財(cái)，怨聲載道。多數(shù)部門(mén)對(duì)教育對(duì)象不研究，對(duì)教育內(nèi)容不選擇，倉(cāng)促上陣，抓到什么學(xué)什么，結(jié)果是教來(lái)教去，與實(shí)際脫節(jié)，解決不了多少問(wèn)題。有的單位對(duì)反腐倡廉教育工作的要求比較低，未采取行之有效的教育方式和方法，一味簡(jiǎn)單地采用填壓式灌輸?shù)霓k法，受教育者難免出現(xiàn)“人在曹營(yíng)心在漢”的情形。

三是反腐倡廉教育活動(dòng)缺乏靈活性，不能把教育寓于豐富多彩的、為大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)中，教育的方式方法機(jī)械教條，缺乏創(chuàng)意，大大滯后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和人們精神需求的日益增長(zhǎng)。從面上看，目前除了一些好的典型案例電視教育專(zhuān)題片外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，富有震撼力、鮮活性的書(shū)面教材更少，這是開(kāi)展反腐倡廉教育的一大缺憾。從反腐倡廉的實(shí)際看，不少地方?jīng)]有注意到教材的鮮活性問(wèn)題，通常是簡(jiǎn)單地從政策條文、紀(jì)律規(guī)定到對(duì)個(gè)人的要求，照本宣科，教育內(nèi)容枯燥、乏味，缺少鮮活性和吸引力，效率低下，“一人講眾人聽(tīng)”難以引起受教育者的思想共鳴。

四是宣傳教育自相矛盾。生活中經(jīng)常會(huì)有這種情況：在大張旗鼓的宣傳反腐倡廉的同時(shí)又出現(xiàn)公款吃喝，紅白事大操大辦的現(xiàn)象；一邊在臺(tái)上宣講艱苦奮斗，杜絕腐朽現(xiàn)象，可到

了臺(tái)下上級(jí)檢查時(shí)，就開(kāi)始講排場(chǎng)，講燈紅酒綠，傾本地之財(cái)、色、物博上級(jí)的歡欣。這種不正之風(fēng)的盛行使恪守道德規(guī)范的行為得不到應(yīng)有的肯定和褒揚(yáng)，反而受到嘲諷和打擊。腐敗現(xiàn)象的消極示范效應(yīng)降低了腐敗分子的愧疚感和罪責(zé)感，誘使其心安理得的攫取個(gè)人利益。這些都在很大程序上動(dòng)搖了人們的道德信念，削弱甚至抵消了反腐倡廉教育的實(shí)際效果。五是施教主體的固定化。反腐倡廉教育中領(lǐng)導(dǎo)干部既是教育對(duì)象的重點(diǎn)，也應(yīng)是施教主體的重點(diǎn)。但在實(shí)際中有的單位把施教主體固定在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)成為一家之事。其弊端，一是助長(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的“甩手”作風(fēng)造成教育的官僚主義和形式主義，從而放松了自我教育和監(jiān)督；二是削弱了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反腐倡廉教育中的監(jiān)督職能。

六是教育缺乏前瞻性，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行反腐倡廉教育，尚是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我們的反腐倡廉教育主要是以國(guó)家公務(wù)人員為對(duì)象，忽視了加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的反腐倡廉教育，在大、中、小學(xué)中很少有反腐倡廉教育的專(zhuān)題授課，也缺少反腐倡廉教育的內(nèi)容。學(xué)校不是世外桃源，在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，青少年學(xué)生正在經(jīng)受各種思想觀(guān)念的沖擊，如果不從現(xiàn)在起，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行反腐倡廉教育，任其思想觀(guān)念的自由形成，我們就可能犯下無(wú)法彌補(bǔ)的過(guò)失。

二、對(duì)策建議

面對(duì)上述矛盾和問(wèn)題，我們必須始終保持清醒的頭腦和高度的警惕，要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們應(yīng)相應(yīng)調(diào)整工作思路，找準(zhǔn)新的著力點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，夯實(shí)反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)，保證反腐倡廉教育不斷取得實(shí)效。

一是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善大宣教工作的格局。建立和完善宣教工作的格局，必須建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把黨風(fēng)廉政教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和治本之策，周密部署、精心組織。要把黨風(fēng)廉政教育納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制中，明確“一把手”是黨風(fēng)廉政教育的第一責(zé)任人。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織組織協(xié)調(diào)的職能，保證實(shí)現(xiàn)大宣教的“黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合”的良性工作運(yùn)行機(jī)制。形成“不敢腐敗”的運(yùn)行機(jī)制。

二是要把握重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊位置，決定了他們的形象和行為具有重要的導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部形象的好壞不僅在社會(huì)生活中印象重大，輻射面廣，一旦產(chǎn)生腐敗，后果十分嚴(yán)重，往往成為所在地區(qū)和單位歪風(fēng)邪氣猖獗的導(dǎo)因，會(huì)對(duì)某些社會(huì)丑惡現(xiàn)象產(chǎn)生“催化”和助長(zhǎng)作用。要經(jīng)常通過(guò)黨校培訓(xùn)、讀書(shū)思廉、中心組學(xué)習(xí)、座談會(huì)等多種形式樹(shù)立正確的權(quán)力關(guān)，深入進(jìn)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的教育，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行反腐倡廉教育，就抓住行了問(wèn)題的關(guān)鍵，有利于解決整個(gè)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣方面存在的問(wèn)題，有利于整個(gè)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。有利于增強(qiáng)教育針對(duì)性和有效性，有利于推動(dòng)整個(gè)反腐倡廉教育工作的深入開(kāi)展?！俺Ｐ逓檎?，常思貪欲之害，常懷律己之心”，修德、思害、律己領(lǐng)導(dǎo)干部在這樣的廉政文化的熏陶下筑牢“不想腐敗”的思想防線(xiàn)。

三是反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)。面向全社會(huì)加強(qiáng)反腐倡廉教育，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的必然選擇；是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的迫切需要；是黨中央不斷奪取反腐敗斗爭(zhēng)新勝利的重要保證。因此反腐倡廉教育注重教育的廣泛性。堅(jiān)持“橫到邊”，反腐倡廉教育與職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、家庭美德教育緊緊密結(jié)合起來(lái)，拓展到各地區(qū)、各部門(mén)，延伸到社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和家庭；大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)企事業(yè)單位，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，“縱到底”，上到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，下到普通群眾，都應(yīng)成為宣傳教育的對(duì)象。開(kāi)展群眾易于參與、形式多樣，豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒、宣傳廉潔文化，擴(kuò)大廉政文化的社會(huì)輻射面、社會(huì)影響力和社會(huì)的滲透力，不斷增強(qiáng)每一個(gè)公民的反腐倡廉意識(shí)，營(yíng)造整個(gè)社會(huì)以廉為榮，以貪為恥的氛圍，從而形成“不能腐敗”的綜合機(jī)制。

四是反腐倡廉教育應(yīng)注重營(yíng)造正面教育為主的輿論氛圍。社會(huì)輿論是增強(qiáng)人們道德信念、規(guī)范人們道德行為的重要手段。面對(duì)大量的消極腐敗現(xiàn)象的負(fù)面影響，反腐倡廉教育要大造聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，形成強(qiáng)有力的社會(huì)導(dǎo)向。要充分運(yùn)用各種宣傳工具營(yíng)造反腐倡廉的思想氛圍，讓反腐倡廉的思想、意義、成果等經(jīng)常不斷地傳遍千家萬(wàn)戶(hù)，使人們?cè)诙δ咳局兄饾u增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。要通過(guò)正反典型教育營(yíng)造反腐倡廉的現(xiàn)實(shí)氛圍，大張旗鼓地開(kāi)展正反典型宣傳和教育，弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)，倡導(dǎo)廉潔光榮、腐敗可恥的社會(huì)風(fēng)尚，使人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)的熏陶中形成和堅(jiān)定反腐倡廉的道德信念。形成“腐敗可恥”的輿論氛圍。五是反腐倡廉教育必須加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的教育。青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)和希望，是我們革命事業(yè)的接班人，從小對(duì)其進(jìn)行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐敗工作的百年大計(jì)，必須引起我們的高度重視。要在學(xué)校開(kāi)設(shè)反腐倡廉教育課，把反腐倡廉教育內(nèi)容滲透到小學(xué)思想品德課和中學(xué)政治課之中，與理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、道德品質(zhì)等教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要緊密結(jié)合青少年學(xué)生思想的特點(diǎn)，活化教育的方式方法，通過(guò)組織豐富多采的教育活動(dòng)，潛移默化，潤(rùn)物無(wú)聲；特別要狠抓對(duì)在校大學(xué)生的反腐倡廉教育，采取強(qiáng)有力的措施，使在校大學(xué)生接受系統(tǒng)的反腐倡廉思想教育。

六是要把握好教育、制度和監(jiān)督的關(guān)系。教育的功效，最終體現(xiàn)在使教育對(duì)象形成某種行為方式和行為習(xí)慣上，沒(méi)有健全的制度和嚴(yán)格的監(jiān)督作保障，教育的效果就會(huì)大打折扣。當(dāng)某些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違反行為規(guī)范卻得不到應(yīng)有的懲戒時(shí)，對(duì)其他人進(jìn)行這種教育就顯得蒼白無(wú)力。要注意綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，使之相輔相成，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。因此，在反腐倡廉工作中，紀(jì)檢部門(mén)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，抓全局、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)的作用，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督和制約，綜合利用多種監(jiān)督形式，促進(jìn)各部門(mén)各司其職，確保宣教工作任務(wù)的有效落實(shí)。

第四篇：工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策

淺談澄邁大隊(duì)工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，消防安全越來(lái)越受到全社會(huì)的重視，消防工作對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止火災(zāi)發(fā)生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊(duì)《海南省公安消防總隊(duì)“條令條例學(xué)習(xí)月”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，縣消防大隊(duì)開(kāi)展了“條令條例學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)，規(guī)范了干部、官兵的言行舉止，強(qiáng)化了干部、官兵的法紀(jì)意識(shí)，取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題，直接影響了大隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。如何應(yīng)對(duì)、解決消防大隊(duì)管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到消防大隊(duì)的社會(huì)形象和地位，關(guān)系到消防大隊(duì)內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到人民的安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)和諧。

一、鑒于當(dāng)前條令條例學(xué)習(xí)存在的問(wèn)題，應(yīng)著重抓好以下四點(diǎn)

一是要使條令條例教育走上規(guī)范化教育。如何改變條令條例教育落實(shí)不到位的狀況，將條令條例教育納入訓(xùn)練計(jì)劃，建立計(jì)劃、備課、測(cè)試、檢查、講評(píng)等制度，并在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面予以保障，使條令條例教育走上規(guī)范化的軌道。

二是要開(kāi)展多種形式的條令條例學(xué)習(xí)。組織大隊(duì)全體干部、官兵學(xué)習(xí)條令條例，真正掌握條令條例的基本內(nèi)容。可結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，圍繞干部職責(zé)、行為規(guī)范、日常制度、遵紀(jì)守法、防火等內(nèi)容，組織系統(tǒng)專(zhuān)題講座，深化條令條例的學(xué)習(xí)。

三是要知條令、懂條令、用條令。提倡學(xué)中用，用中學(xué)，學(xué)用緊密結(jié)合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正?，F(xiàn)象。大隊(duì)每名官兵要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化和理解，全面掌握條令條例的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，吸收其精髓，提高對(duì)學(xué)習(xí)條令條例的重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清貫徹條令條例的重要意義，把學(xué)習(xí)、熟悉條令條例作為思想教育的必修課，真正做到牢記于心，慣之于行，在潛移默化中培養(yǎng)按條令條例辦事的良好習(xí)慣。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常工作，狠抓日常養(yǎng)成，確保條令條例貫穿于工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤中，自覺(jué)、刻苦地學(xué)習(xí)本職工作，不斷提高工作能力。

二、針對(duì)問(wèn)題，落實(shí)措施

一是抓好學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)大隊(duì)全體干部依據(jù)條令條例進(jìn)行正規(guī)化管理的觀(guān)念。條令條例學(xué)習(xí)方法單

一、時(shí)間不落實(shí)，是導(dǎo)致大隊(duì)不少干部條令意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如，有的干部不熟悉條令條例的基本內(nèi)容，不會(huì)用其規(guī)范大隊(duì)的各項(xiàng)工作；有的干部片面理解條令條例的內(nèi)容，降低落實(shí)條令條例的標(biāo)準(zhǔn)。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了條令條例的落實(shí)。因此，加強(qiáng)大隊(duì)正規(guī)化管理，首先要抓好條令條例教育，增強(qiáng)干部依據(jù)條令條例進(jìn)行正規(guī)化管理的理念。二是營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。積極營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，合力推進(jìn)條令條例深入落實(shí)。為積極營(yíng)造濃厚學(xué)用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展條令條例學(xué)習(xí)的重要性和必要性?；顒?dòng)期間，大隊(duì)通過(guò)宣傳板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊(duì)列訓(xùn)練，集中組織學(xué)習(xí)等形式，讓官兵們?cè)跐撘颇叙B(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，把條令條例學(xué)習(xí)同官兵的工作、學(xué)習(xí)、生活有機(jī)結(jié)合，促使官兵們自覺(jué)保持嚴(yán)整的警容警姿，努力形成“人人學(xué)條例、個(gè)個(gè)懂條例、事事依條例”的良好氛圍。

三是抓好履職，確保條令條例在落實(shí)過(guò)程中不走樣，見(jiàn)實(shí)效。當(dāng)前，條令條例不能真正落實(shí)的一個(gè)重要原因，就是一些干部對(duì)抓條令條例和內(nèi)務(wù)規(guī)定落實(shí)的職責(zé)不清。有的抓落實(shí)隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實(shí)沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)劃和重點(diǎn)，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點(diǎn)不顧其它等等。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要依據(jù)條令條例中各自的職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，使各干部按職盡責(zé)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)條令條例中的一些重大問(wèn)題，要及時(shí)拿出正確決策和切實(shí)可行的措施，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。干部要識(shí)大體、顧大局，強(qiáng)化全局意識(shí)，克服本位主義，自覺(jué)擺正自己在抓條令條例落實(shí)中的位置，積極圍繞正規(guī)化管理的總目標(biāo)。

第五篇：淺談當(dāng)前我局反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策（最終版）

淺議當(dāng)前我局反腐倡廉教育工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

Xx局紀(jì)委書(shū)記 xx

反腐倡廉宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。新時(shí)期、新任務(wù)對(duì)反腐倡廉教育提出了更新更高的要求，只有深入研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)新途徑，創(chuàng)造新方法，才能不斷開(kāi)創(chuàng)我局反腐倡廉宣傳教育工作的新局面。

一、當(dāng)前我局反腐倡廉宣傳教育工作存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終堅(jiān)持教育為主，防范在先的工作理念，一直把廉政教育放在突出位臵，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，組織開(kāi)展了反腐倡廉宣傳教育工作，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于促進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律發(fā)揮了重要作用。但是，另一方面我感到，對(duì)照懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)要求還有不小差距，尤其是制約和影響反腐倡廉教育工作深入開(kāi)展的一些深層次問(wèn)題比較突出，概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中，對(duì)反腐倡廉教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，對(duì)思想教育的地位和作用缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為反腐倡廉教育工作是一項(xiàng)“軟指標(biāo)”、“虛任務(wù)”,是一項(xiàng)可做可不做的工作；個(gè)別單位尚未把反腐倡廉教育納入到整體工作之中而同部署、同檢查、同落實(shí)，沒(méi)有真正地從思想和認(rèn)識(shí)上把宣傳教育當(dāng)做一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，落實(shí)的措施不夠得力，效果也不明顯。還有的人甚至認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，思想教育對(duì)于遏制腐敗的作用根本就不大，抓教育不如查案子；一些單位對(duì)黨員干部重提拔使用，而輕視教育和管理；還有一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部片面地認(rèn)為反腐倡廉教育是書(shū)記和政工

1干部的事，紀(jì)委有要求時(shí)就搞一搞抓一下，基本上是應(yīng)付差事，得過(guò)且過(guò)，不積極，不主動(dòng)；更為憂(yōu)慮的是有些主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉教育工作的“重視”僅僅是停留在口頭上的，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，甚至是忙起來(lái)不要。

2.制度機(jī)制還不夠完善。從全局看，當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育的制度建設(shè)普遍滯后，已不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。一方面，我們已有的制度不但不健全而且落實(shí)也不到位，一些日常性宣傳教育工作的開(kāi)展仍然缺少有效的制度規(guī)范，隨意性比較大，效果也往往因單位和領(lǐng)導(dǎo)重視程度的不同而不同。另一方面，這些制度的針對(duì)性和可操作性也不夠強(qiáng)，結(jié)合單位實(shí)際不緊密,比較籠統(tǒng)，也影響了落實(shí)的效果。因此,全局在開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育方面還沒(méi)有形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，特別是缺乏把反腐倡廉教育有效地貫穿于全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面較為系統(tǒng)的制度機(jī)制。同時(shí)，不少單位部門(mén)和個(gè)別同志，在反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)中有些冷漠，缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性，熱情不高，信心不足，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，事不關(guān)己，高高掛起，“大宣教”的格局還沒(méi)有真正建立起來(lái)，尚未發(fā)揮作用。

3.方式方法比較陳舊。近年來(lái)，我局積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，緊貼中心工作，探索了行之有效的反腐倡廉宣傳教育的方式和方法，但在經(jīng)常性教育方面缺乏突破和創(chuàng)新，仍以開(kāi)會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看宣教片等單一的灌輸型、警示性教育方式為主，吸引力和感染力不強(qiáng)，以案說(shuō)法、現(xiàn)身說(shuō)法、典型案例釋法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式方法比較少。

二、對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育工作的思考

加強(qiáng)反腐倡廉教育，對(duì)于筑牢思想道德防線(xiàn)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，具有重要的基礎(chǔ)性作用。如何做好新形勢(shì)下我局反腐倡廉教育工作，結(jié)合工作實(shí)踐，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考：

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。大家知道，反腐倡廉對(duì)于絕大多數(shù)黨員干部來(lái)講，主要是教育的問(wèn)題。無(wú)數(shù)事實(shí)表明，一些黨員干部之所以會(huì)犯錯(cuò)誤，關(guān)鍵是從忽視學(xué)習(xí)，疏于教育，放松改造，失去信仰開(kāi)始的，絕大多數(shù)腐敗分子在懺悔時(shí)都承認(rèn)自己走向違法犯罪道路的根本原因就是長(zhǎng)期放松思想改造，很少認(rèn)真讀書(shū)學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致其思想覺(jué)悟越來(lái)越低，自我約束的能力越來(lái)越差，最終徹底忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。因此，加強(qiáng)思想道德教育，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)行道德約束是反腐倡廉的第一道防線(xiàn)。我們說(shuō)，人的可塑性決定了通過(guò)有效的思想教育，能夠解決如世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)以及理想信仰的問(wèn)題，也能夠增強(qiáng)大家遵紀(jì)守法、依法辦事的意識(shí)和廉潔從政的自覺(jué)性。在教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系中，思想教育是處于基礎(chǔ)性地位的，特別關(guān)鍵。制度和監(jiān)督固然重要，但如果我們的黨員干部沒(méi)有打牢思想道德和法制紀(jì)律這條防線(xiàn)，那么再完備再有效的制度也會(huì)有空子可鉆。去年我局某單位一黨員職工發(fā)生嫖娼案件很能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。所以，對(duì)黨員干部的思想教育必須作為反腐源頭治理的首要任務(wù)，持之以恒，常抓不懈。當(dāng)前，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全局各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，自覺(jué)踐行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，更加堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻保持清醒頭腦，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

2.突出重點(diǎn)，靈活多樣地開(kāi)展思想教育。一是加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育。事實(shí)表明，反腐倡廉教育的重點(diǎn)是黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，就等于抓住了廉政建設(shè)的“龍頭”。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各方面，以著力加強(qiáng)權(quán)力觀(guān)教育、科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育、宗旨教育和正反典型教育，時(shí)刻牢記“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范和表率作用，影響和帶動(dòng)我局黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，樹(shù)立良好的風(fēng)氣。對(duì)一般黨員干部重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)道德教育和理想信念教育，使之愛(ài)崗敬業(yè)，勤政廉政，牢固樹(shù)立廉治從政的觀(guān)念；對(duì)于普通職工群眾應(yīng)著重搞好廉政意識(shí)教育、集體主義、愛(ài)國(guó)主義教育、社會(huì)公德教育和家庭道德教育，提高全局職工積極參與反腐倡廉的自覺(jué)性，增強(qiáng)反腐倡廉的意識(shí)。二是創(chuàng)新教育方式，轉(zhuǎn)變教育理念。我認(rèn)為，新形勢(shì)下廉政教育也要體現(xiàn)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征，要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中加強(qiáng)。要從填鴨式、號(hào)召式的單向灌輸教育方式轉(zhuǎn)變?yōu)樘剿髌降扔懻?、共同學(xué)習(xí)的互動(dòng)交流方式。要緊緊抓住本單位本部門(mén)容易引起腐敗行為的思想心理因素，進(jìn)行相互教育、相互啟發(fā)，從而達(dá)到在討論交流中統(tǒng)一思想，提高覺(jué)悟的目的。要針對(duì)黨員干部的思想和工作中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)采取廉政提示、個(gè)別談話(huà)、質(zhì)詢(xún)戒勉、廉政承諾等形式早打招呼，及時(shí)提示敲響警鐘，從而使受教育者心靈受震撼，思想有收獲，認(rèn)識(shí)有提高。三是堅(jiān)持主題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。事實(shí)證明，反腐倡廉教育不可能一蹴而就，也不可能單靠某一階段的教育就終身管用，要隨著情況的變化而變化，要圍繞著這個(gè)階段的工作重點(diǎn)有針對(duì)性的開(kāi)展教育工作。既要立足于當(dāng)前，更要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好經(jīng)常性教育。我想，我們對(duì)于黨員干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題是可以集中一段時(shí)間、選定一個(gè)主題、運(yùn)用各種形式開(kāi)展反腐倡廉的主題教育的。同時(shí)也要結(jié)合實(shí)際，不斷探索，積極創(chuàng)新，開(kāi)展各種形式的黨員干部易于接受、樂(lè)意參加的教育活動(dòng)。四是充分利用正反典型，積極開(kāi)展反腐倡廉教育。正面典型是黨員干部的表率和楷模；反面典型具有很強(qiáng)的震撼力，對(duì)于增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀(guān)念和法制觀(guān)念，提

高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性等方面具有強(qiáng)烈的警示作用。通過(guò)正反典型的鮮明對(duì)照，這既能從正面典型中受到感染，找到差距，明確方向，又能從反面典型中看到危害，舉一反三，引以為戒。特別是在當(dāng)前大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，通過(guò)正反典型的教育，我認(rèn)為可以進(jìn)一步提高廣大黨員干部辨別是非、善惡、美丑的標(biāo)準(zhǔn)，真正明白應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，并從本職工作出發(fā)，從自身作起，多做一些有益于黨和人民，為市政局增光添彩的事情，旗臶鮮明地同一切違法違紀(jì)行為和不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

3.狠抓落實(shí)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。大家都知道，制度建設(shè)是一項(xiàng)最根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要性工作，具有全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。因而防治腐敗最根本的還是要靠完善體制、機(jī)制和制度。我們要堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育的制度建設(shè)和創(chuàng)新作為推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的核心內(nèi)容來(lái)抓，充分發(fā)揮反腐倡廉教育制度體系的功效作用。要努力掌握和運(yùn)用好制度這個(gè)有力武器，堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)一切敢于以身試法的人要堅(jiān)決予以懲處，以增強(qiáng)制度的威懾力。另一方面，我認(rèn)為最重要的是通過(guò)查辦案件，深入研究和剖析發(fā)案的原因，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度上的缺陷和漏洞，并從中探索和把握監(jiān)督制度的特點(diǎn)和盲點(diǎn)，有針對(duì)性地制定相關(guān)制度和防范措施，不斷健全和完善我局反腐倡廉教育的制度體系，以期達(dá)到最終防范腐敗的目的，這才是最為關(guān)鍵的。具體講，我認(rèn)為制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是要體現(xiàn)時(shí)代性。制度建設(shè)一定要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，即根據(jù)我局發(fā)展變化了的情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，要對(duì)一些已經(jīng)過(guò)時(shí)的制度及時(shí)廢業(yè)；對(duì)一些切實(shí)可行、行之有效的制度，必須繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行；對(duì)一些不夠完善、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫龋仨毤泳o修訂和完善；對(duì)一些還沒(méi)有涵蓋到的方面，要根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快制定相關(guān)規(guī)章，及時(shí)填補(bǔ)空白。二是要有系統(tǒng)性。我認(rèn)為，從源頭上預(yù)防腐敗是

一個(gè)系統(tǒng)工程，會(huì)涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面，因此必須加以整體規(guī)劃，應(yīng)從體制、機(jī)制、法制、教育和監(jiān)督等方面開(kāi)展綜合治理，只有這樣，才能達(dá)到全面推進(jìn)的目的和效果。三是要有前瞻性。反腐倡廉制度建設(shè)一定堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則。就是說(shuō)要有超前意識(shí)，做到未雨綢繆，預(yù)防在先，充分發(fā)揮制度的防范、監(jiān)督功能?？傊?，建立和完善行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制是反腐倡廉教育各項(xiàng)制度和措施得以落實(shí)的有效保證。我們就是要通過(guò)建立完善責(zé)任主體清晰、責(zé)任目標(biāo)明確、權(quán)利分配科學(xué)的責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲分明、準(zhǔn)確到位、考評(píng)嚴(yán)格的激勵(lì)體系，保證我局反腐倡廉教育的各項(xiàng)制度和措施真正落到實(shí)處，進(jìn)一步推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得更大成效。