第一篇：全縣奪紅旗、創(chuàng)先進、爭標兵活動實施意見

全縣奪紅旗、創(chuàng)先進、爭標兵活動實施意見

為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，進一步激發(fā)各級各部門和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營造比、學、趕、超的濃厚氛圍，促進各項工作爭一流、上水平，經(jīng)縣委研究，決定在全縣開展“奪紅旗、創(chuàng)先進、爭標兵”活動，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆六中全會和省、市黨代會精神，強力推進環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)和“一線四新”戰(zhàn)略部署，激勵全縣各級各部門和廣大黨員干部群眾以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風，在實施“十二五”規(guī)劃中干事創(chuàng)業(yè)，為打造經(jīng)濟強縣、文化大縣、旅游名縣提供堅強的組織保證和動力支撐。

二、主要內(nèi)容

通過開展“奪紅旗、創(chuàng)先進、爭標兵”活動，培養(yǎng)選樹一批工作實績突出、黨員群眾滿意，叫得響、過得硬、影響大，具有示范效應(yīng)和品牌效應(yīng)的紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進集體和標兵個人。

紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)以17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和373個行政村為創(chuàng)建主體，重點以黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等方面的成績作為評定標準。主要選樹黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā) 展，各項工作一流，在實施“一線四新”戰(zhàn)略、建設(shè)環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈進程中做出突出貢獻的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“兩委”班子團結(jié)有力、黨員隊伍整體素質(zhì)高、基層民主制度執(zhí)行好、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高、農(nóng)村群眾收入高、典型示范作用突出的優(yōu)秀農(nóng)村。

先進集體以縣直各單位，縣直單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所，民營企業(yè)以及企事業(yè)單位車間、班組等基層單位為創(chuàng)建主體，重點以團隊作風、工作業(yè)績、外在形象、突出貢獻作為評定標準。主要總結(jié)選樹圍繞中心、服務(wù)大局，綜合考評在全市處于先進位次或重要專項工作在全省乃至全國處于領(lǐng)先位置的先進單位；團結(jié)務(wù)實、勤廉高效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出突出貢獻的先進科室；立足崗位、無私奉獻，在生產(chǎn)經(jīng)營、科研攻關(guān)等方面取得重大突破的先進車間班組；以人為本、服務(wù)至上，受到服務(wù)對象廣泛認可的先進窗口單位；心系三農(nóng)、奉獻社會，在服務(wù)縣域經(jīng)濟科學發(fā)展等方面做出突出貢獻的先進企業(yè)等。

標兵個人以全縣廣大黨員、干部、職工、群眾為創(chuàng)建主體，重點以崗位奉獻、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)社會等作為評定標準。在機關(guān)單位，重點選樹默默無聞、愛崗敬業(yè)的公務(wù)員標兵；在事業(yè)單位，重點選樹作風扎實、業(yè)務(wù)突出的行業(yè)標兵；在企業(yè)單位，重點選樹技術(shù)精湛、績效突出的生產(chǎn)標兵；在農(nóng)村社區(qū)，重點選樹帶頭創(chuàng)業(yè)、率先發(fā)展的致富標兵。

三、方法步驟

“奪紅旗、創(chuàng)先進、爭標兵”活動以基層黨委為單位，按照自上而下發(fā)動與自下而上申報相結(jié)合、開展爭創(chuàng)活動與完成本職工作相結(jié)合、分級評選推薦與綜合審議評定相結(jié)合的方法進行。主要步驟如下：

1、制定方案。各基層黨委按照縣委《實施意見》要求，科學制定具體的“奪、創(chuàng)、爭”活動實施方案，于XX年12月5日前報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室審查通過后組織實施。各基層黨委制定的實施方案，既要體現(xiàn)本地、本單位、本系統(tǒng)特色，又要具有可操作性；既要符合當前實際，又要高于日常水平；既要有具體的活動載體，又要與中心工作相結(jié)合；既要有剛性評價指標，又要有具體推進措施。

2、組織爭創(chuàng)。各基層黨委緊密結(jié)合本地、本單位、本系統(tǒng)工作實際，通過開展學習型黨組織建設(shè)、服務(wù)型黨組織建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)、深入基層服務(wù)群眾等一系列活動，不斷提升地方黨委、政府和機關(guān)單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進本地、本單位、本系統(tǒng)整體工作創(chuàng)先爭優(yōu)、上檔升級，努力爭創(chuàng)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進單位；通過組織開展集中攻關(guān)、勞動競賽、達標升級、崗位練兵等主題實踐活動，激勵各級各部門和廣大黨員干部群眾的政治熱情和工作激情，調(diào)動各基層單位和廣大黨員干部群眾爭創(chuàng)紅旗村、先進集體和標兵個人的積極性、主動性。

3、輿論宣傳?！秞x報》、《xx電視臺》等媒體和《創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》要開辟專欄，集中刊登各爭創(chuàng)單位和個人的先進事跡，積極營造比、學、趕、超的濃厚氛圍。各基層黨委對活動中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，要隨時總結(jié)、隨時推薦上報，不斷擴大典型的影響面、放大典型的示范效應(yīng)。

4、推薦評定。按照基層單位和個人自評、群眾測評、領(lǐng)導點評、黨委會議定評的方式確定初評名單。各黨委將初評名單報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)組織、紀檢、計生、信訪等部門資格審查后，組織有關(guān)部門負責人、部分縣級以上“兩代表一委員”、部分離退休老干部組成評審委員會進行評審，提出擬表彰名單，提交縣委常委會集體研究。

5、表彰獎勵?？h委在黨的十八大前召開表彰大會，命名表彰首批紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進集體、標兵個人。紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和獲得先進單位稱號的縣直單位，領(lǐng)導班子年終考核優(yōu)先評定為實績突出領(lǐng)導班子；班子成員上浮一檔級別工資；機關(guān)工作人員年終考核優(yōu)秀率提高10個百分點。紅旗村“兩委”班子成員任期內(nèi)基礎(chǔ)職務(wù)補貼提高10%，村黨組織書記優(yōu)先進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，特別優(yōu)秀的經(jīng)組織考察可提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。獲得先進集體稱號的機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位主要負責人和基層站所負責人上浮一檔級別工資，優(yōu)先列為鄉(xiāng)科級后備干部；其他基層單位主要負責人給予一定的物質(zhì)獎 勵。獲得標兵個人稱號的，屬各級財政負擔工資的人員，上浮一檔級別工資；其他人員給予一定的物質(zhì)獎勵。各黨委對本地、本單位、本系統(tǒng)活動中涌現(xiàn)出的先進集體、標兵個人也要采取有效形式，進行集中表彰并給予一定的獎勵。對獲得榮譽稱號的單位和個人，縣委將組織有關(guān)單位進一步挖掘、總結(jié)其先進事跡，在一定范圍內(nèi)進行深入宣傳，積極樹立正確的輿論導向，在全縣上下形成學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。

四、有關(guān)要求

1、緊密結(jié)合實際。各級黨組織要把“奪紅旗、創(chuàng)先進、爭標兵”活動作為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手，緊扣本地、本單位中心工作，制定有效措施，落實工作責任，鼓勵基層單位和廣大黨員干部群眾立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以“奪、創(chuàng)、爭”活動的深入開展推動各項工作任務(wù)的圓滿完成。

2、加強督導檢查。各黨委要定期對活動開展情況進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保活動不走過場、不流于形式。縣委對命名表彰的紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進集體、標兵個人實施動態(tài)管理，對已獲得榮譽稱號的單位，如發(fā)生重大治安案件和刑事案件、重大安全責任事故、出現(xiàn)重大集體訪和越級訪，或因工作不到位被媒體曝光或被市以上部門通報批評，造成重大負面影響的，隨時取消其榮譽稱號；對已命名 的標兵個人，因承諾事項完成不到位或工作不力造成重大失誤和負面影響的，隨時取消其榮譽稱號。

3、建立長效機制。要注重總結(jié)“奪、創(chuàng)、爭”活動的有效做法和成功經(jīng)驗，及時把好的做法制度化，成功經(jīng)驗長效化；同時，要把“奪、創(chuàng)、爭”活動與“七一”表彰、年度表彰相結(jié)合，建立起基層黨組織和黨員干部發(fā)揮作用、促進工作、推動發(fā)展的經(jīng)常性動力機制。

第二篇：鎮(zhèn)奪紅旗創(chuàng)先進爭標兵活動黨員干部教育培訓方案

鎮(zhèn)奪紅旗創(chuàng)先進爭標兵活動黨員干部教育培訓方案

為認真貫徹落實市、縣關(guān)于基層黨建工作“三百四五”工程的總體要求，進一步深化“奪紅旗、創(chuàng)先進、爭標兵”活動，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾建設(shè)小康社會的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大黨員干部群眾建設(shè)小康社會的主體作用，為提高農(nóng)村黨員干部和廣大群眾脫貧致富能力，為進一步開展好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，統(tǒng)一認識，特擬定如下方案：

一、指導思想和目標任務(wù)

1、指導思想：以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實黨的十八大和省、市、縣黨代會精神，圍繞“積極穩(wěn)妥、奮發(fā)有為”總基調(diào)和同步建成小康社會目標，構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化基層黨建工作新格局，全面提升基層黨建工作科學化水平，為深入推進“一線四新”戰(zhàn)略、促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟晉位升級和社會和諧進步奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

2、目標任務(wù)：重點培訓與分層培訓相結(jié)合，提升黨員干部思想政治素質(zhì)和提高農(nóng)民群眾致富奔小康本領(lǐng)相結(jié)合，實現(xiàn)黨員干部和農(nóng)民群眾培訓全員化。機關(guān)企事業(yè)單位黨員年內(nèi)學習時間不少于24學時，黨組織班子成員不少于40學時。年內(nèi)對農(nóng)村黨員一次輪訓，累計培訓時間在7天以上，其中集中教育培訓時間為3天以上。確保農(nóng)村黨員參加培訓時間每年不少于16學時，村級黨領(lǐng)導班子成員不少于24個學時，通過培訓進一步提高他們的政治思想素質(zhì)、黨員意識、“雙帶”能力和發(fā)揮先鋒模范作用。

二、培訓對象、內(nèi)容、方式

（一）、教育培訓對象

根據(jù)各類教育培訓對象的特點和需求，進行不同的教育培訓，切實提高農(nóng)村黨員教育培訓的針對性和成效。

1、行政村、居黨組織負責人。對他們進行全面的、系統(tǒng)的教育培訓，進一步提高他們的管理水平和建設(shè)社會主義幸福鄉(xiāng)村的綜合能力。教育培訓工作由鎮(zhèn)黨委及相關(guān)部門負責。

2、村（居）黨員干部、群眾。村兩委干部培訓，重點是進行相關(guān)政策、法律法規(guī)和“雙帶”能力的教育培訓；普通黨員，有勞動能力在家的黨員或外出務(wù)工的黨員，學習黨的基本理論和基本知識、政策和時事、法律知識等，進一步增強黨員意識，并進行實用技術(shù)和勞動技能的教育培訓；普通群眾培訓，重點是進行農(nóng)村政策、法律知識、勞動技能的培訓。培訓工作由鎮(zhèn)包村（居）干部協(xié)調(diào)相關(guān)部門負責。

3、機關(guān)、學校、企業(yè)工作人員。對他們進行全面的、系統(tǒng)的教育培訓，進一步提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)意識，增強他們?yōu)槿嗣穹?wù)本領(lǐng)。培訓工作由各支部書記和單位負責人組織協(xié)調(diào)。

（二）、教育培訓內(nèi)容

1、黨的基本理論和基本知識。重點是學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及中央和省、市領(lǐng)導關(guān)于加強黨的建設(shè)和黨員先進性建設(shè)的一系列著作、講話精神等，進一步增強黨員的黨性意識，堅定理想信念，永葆先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、政策和時事。重點是學習黨的十八大精神，黨和國家的方針、政策，中央和省、市、縣相關(guān)重要會議精神，農(nóng)村支部要特別學習關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列方針、政策，了解國際國內(nèi)政治經(jīng)濟大事，樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和要求，增強運用政策和辨別是非的能力。

3、法律知識。重點是學習《憲法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《信訪條例》、《選舉法》、《村民委員會組織法》以及民事調(diào)解等法律法規(guī)，進一步了解相關(guān)的法律知識，提高法律意識和自我保護意識，增強依法辦事的能力。

4、“三百四五”工程相關(guān)相識。圍繞行政村、社區(qū)管理創(chuàng)新、基層干部作風建設(shè)、“六位一體”建設(shè)開展專題培訓。學習落實支部工作例會、民主決策、民主議事制度、“一定三有”、“一清四議兩公開”、“六位一體”、“六步議事法”居民自治程序等制度和機制。

5、新農(nóng)村建設(shè)基本知識。重點是學習小城鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)和管理、人居環(huán)境治理及健康衛(wèi)生等方面的知識，提高全鎮(zhèn)黨員群眾建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的意識和能力。

6、各黨支部可根據(jù)自身特點，選擇適合學習內(nèi)容。例如：農(nóng)村黨支部可組織黨員干部群眾學習種植、養(yǎng)殖、加工、病蟲害綜合防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、信息技術(shù)等知識。企業(yè)支部可學習市場經(jīng)濟基本知識、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場營銷、企業(yè)管理等知識

（三）、教育培訓方式

1、集中培訓。主要以鎮(zhèn)政府和村組織活動場所等培訓陣地為主，把政治理論、法律法規(guī)學習與科技培訓一并進行，培養(yǎng)一批政治理論骨干和科技帶頭人。

2、巡回培訓。依托村、居教育培訓陣地，通過包村（居）干部和相關(guān)部門人員深入各村（居）巡回授課、播放電教片、發(fā)放科技明白卡等形式，有針對性地進行培訓。

3、遠程教育培訓。充分利用黨員現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)信息豐富、覆蓋面廣、靈活快捷、生動直觀的優(yōu)勢，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實際，播放政治理論、政策法規(guī)、科普知識、實用技術(shù)和技能等節(jié)目，并積極組織廣大黨員干部群眾收看，讓他們能隨時接受新知識、掌握新技能。

三、具體措施和做法。

（一）、保障措施

1、加強領(lǐng)導。各支部各科室要進一步提高認識，切實將“三百四五”工程黨員干部教育培訓工作列入日程，成立組織機構(gòu)，確定專人負責，有組織、有計劃、有步驟地開展好此項工作，切實提高培訓的質(zhì)量和效果。

2、強化管理。要健全和完善培訓工作目標化管理責任制。各支部各科室要制定培訓計劃，使任務(wù)層層分解，層層落實。培訓工作的目標完成情況要列入黨組織工作目標進行考核，作為年終評先推優(yōu)的重要依據(jù)。培訓計劃于3月15日前交至鎮(zhèn)組宣辦。

3、理順培訓管理體制。采取在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導，各部門各包村（居）干部參與的分級管理體制，切實形成培訓的合力。尤其是各包村（居）干部一是要認真做好所包村、居黨員培訓工作的整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督導檢查、制度規(guī)范等工作，各村（居）黨總支要高度重視，制定切實可行的規(guī)劃、方案和計劃等，確保農(nóng)村黨員教育培訓工作的有序進行。二是要認真做好村（居）黨員教育培訓的總結(jié)工作，及時向鎮(zhèn)黨委匯報情況。各相關(guān)部門要認真配合，全力以赴，積極組織精銳力量為推動農(nóng)村黨員培訓工作深入發(fā)展作出積極貢獻。

（二）、具體做法

1、鎮(zhèn)機關(guān)、學校、企業(yè)支部采取衛(wèi)星接收單元收看、播放光碟、現(xiàn)場授課與集中培訓相結(jié)合的形式。充分利用現(xiàn)代遠程教育手段，選擇一些適合機關(guān)干部黨員群眾培訓的知識，切實搞好培訓工作。

2、村、居黨總支在組織現(xiàn)場授課的同時，要充分利用現(xiàn)代遠程教育工程這一教學資源，搞好培訓工作。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育具有信息量大，覆蓋面廣，方便快捷，生動直觀等優(yōu)勢。有利于擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量，節(jié)約人力、物力和財力，是新時期加強黨員干部教育和農(nóng)民群眾科技培訓的有效載體，各黨支部要充分利用這一資源，發(fā)揮其作用，搞好培訓工作。

3、進一步整合資源，發(fā)揮農(nóng)技教學輔導隊伍作用。鎮(zhèn)農(nóng)技人員兼職農(nóng)業(yè)教育培訓輔導員，做好以下工作：一是充分整合資源，努力提高全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部群眾的思想政治素質(zhì)，科學文化素質(zhì)和科技致富能力，為全鎮(zhèn)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標奠定基礎(chǔ)。二是對群眾在收看農(nóng)村實用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技、計劃生育等方面的遠程教育節(jié)目中提出的問題，在實際運用中遇到的困難進行“面對面”講解輔導。三是農(nóng)技人員要充分發(fā)揮個人特長，深入農(nóng)戶進行跟蹤服務(wù)指導，使教學培訓取得成效，農(nóng)民群眾得到實惠。四是按照分級分類，學用結(jié)合，注重實效的要求組織黨員干部群眾開展培訓。大力培養(yǎng)一批科技致富帶頭人。通過長期不懈努力，提高群眾科技文化素質(zhì)，把人口資源轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢。

鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室

第三篇：創(chuàng)爭活動實施意見

關(guān)于開展“創(chuàng)建學習型組織爭做知識型職工”活動的安排意見

為了加速職工隊伍知識化進程，培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效能力，優(yōu)化管理運行機制，打造公司優(yōu)勢，提升核心競爭力，公司黨委決定在全公司范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動（以下簡稱“創(chuàng)爭”活動）。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，認真落實全國人才工作會議提出的各項任務(wù)，堅持以人為本，切實維護職工的學習權(quán)和發(fā)展權(quán)，在全體職工中樹立“工作學習化，學習工作化”、“全員學習，終身學習”的學習理念，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合公司實際情況，開展形式多樣的主題教育、卓有成效的職業(yè)技能培訓工作和內(nèi)容豐富的讀書自學活動，推進職工隊伍知識化進程，全面提高職工隊伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支“三高”、“四有”的職工隊伍，為實現(xiàn)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅持全員參與，全面提高的原則。全員參與是做好“創(chuàng)爭”工作，實現(xiàn)“創(chuàng)爭”目標的重要保證，要根據(jù)單位、部門、行業(yè)、崗位的實際和職工對文化、技術(shù)的不同層次需求開展活動，科學組織，分類指導，以點帶面，整體推進，全面提高。

2、堅持學用結(jié)合，學以致用的原則。要注重職工的基本理論、基本知識和基本技能的提高，抓好集中培訓和崗位練兵，干啥學啥，缺啥補啥，增強理論功底，提高操作技能、業(yè)務(wù)水平和工作效率。

3、堅持夯實基礎(chǔ)，循序漸進的原則。要加強基礎(chǔ)工作，認真貫徹落實上級精神，從基層班組抓起，從每一名職工做起，制定切實可行“創(chuàng)爭”規(guī)劃和個人學習培訓計劃，有計劃有步驟地組織實施；要堅持標準，保證質(zhì)量，實現(xiàn)目標，務(wù)求實效。

4、堅持科技領(lǐng)先，創(chuàng)新創(chuàng)效的原則。要深刻理解“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的道理，提高“創(chuàng)爭”活動的科技內(nèi)涵，教育引導職工學習、掌握和跟蹤本單位、本部門、本崗位的先進管理水平和前沿技術(shù)，努力適應(yīng)公司外拓市場和持續(xù)發(fā)展的需要，增強創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

5、堅持領(lǐng)導帶頭，率先垂范的原則。各級黨政組織要高度重視“創(chuàng)爭”活動，加強對“創(chuàng)爭”活動的組織領(lǐng)導；各級領(lǐng)導干部要帶頭參與“創(chuàng)爭”活動，認真學習馬克思主義政治理論、黨的路線方針政策、企業(yè)管理知識、科學技術(shù)知識和相關(guān)知識，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力。

三、共同愿景

穩(wěn)固現(xiàn)有市場，拓寬路域經(jīng)濟，依靠科技創(chuàng)新，謀求長遠發(fā)展，努力打造道路養(yǎng)護精品工程，為職工創(chuàng)造美好生活。

四、活動目標

（一）總體目標

通過廣泛深入地開展“創(chuàng)爭”活動，制定共同愿景，使“工作學習化，學習工作化”的學習理念深入人心，學習組織系統(tǒng)規(guī)范，學習場所健全完善，學習載體豐富多樣，學習氛圍更加濃厚，在全公司范圍內(nèi)逐步形成終身學習、全員學習、團隊學習的良好局面，全面提升職工的學習能力和實踐能力，進一步提高職工隊伍綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)效能力，增強公司核心競爭力，努力打造油田道路養(yǎng)護品牌。

（二）分項目標

1、不斷提高職工隊伍綜合素質(zhì)。通過開展“創(chuàng)爭”活動，加快“三高”隊伍建設(shè)步伐，努力建設(shè)一支高水平的管理人才隊伍，高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍，高技能的操作人才隊伍，使職工隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。

2、不斷增強企業(yè)綜合實力。通過開展“創(chuàng)爭”活動，在搞好油田道路養(yǎng)護主營業(yè)務(wù)、主要工種崗位職工技術(shù)培訓工作的同時，還要認真搞好特殊工種和專業(yè)技術(shù)人員的培訓，做專做精專業(yè)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面提高公司的綜合實力。

3、不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過開展“創(chuàng)爭”活動，全面提高職工隊伍素質(zhì)，進一步實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在打造企業(yè)競爭優(yōu)勢方面的突出作用，突出核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化兩大重點，跟蹤前沿技術(shù)，消化吸收引進技術(shù)，研制先進施工工藝，創(chuàng)新核心技術(shù)，不斷提高科學技術(shù)水平。

4、不斷提高企業(yè)管理水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動，引導干部職工系統(tǒng)思考，改善心智模式，突破思維定式，激發(fā)潛在智能，發(fā)揮集體智慧，把知識轉(zhuǎn)化為管理創(chuàng)新成果，認真解決企業(yè)管理中存在的問題，進一步提高公司的管理水平和經(jīng)濟效益。

5、不斷提高企業(yè)文化建設(shè)水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動，把企業(yè)精神、核心理念、企業(yè)價值觀、職工行為規(guī)范，融入到職工的學習、工作和主題實踐活動之中，變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神和行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)建隊育人，在“創(chuàng)爭”活動中加強企業(yè)文化建設(shè)。

五、保證措施

“創(chuàng)爭”活動是一項既涉及到公司和基層單位，又涉及到各級領(lǐng)導干部和每個職工的全員性活動。各單位在制定學習計劃、安排學習內(nèi)容上，要根據(jù)不同層次、不同崗位的需求，結(jié)合單位、部門的實際，既要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，又要因地制宜，因人而異，區(qū)別對待，有所側(cè)重，確保“創(chuàng)爭”活動收到實效。

（一）區(qū)分“三個層次”，合理安排學習內(nèi)容

1、各級領(lǐng)導干部要圍繞企業(yè)發(fā)展需求，深入開展政治理論、經(jīng)營管理、法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、市場營銷等方面知識的學習，不斷提高決策能力、創(chuàng)新能力、管理能力和市場開發(fā)能力。

2、企業(yè)管理人員要根據(jù)本單位、本部門、本崗位工作需要，認真學習政治理論、專業(yè)知識、管理知識和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，積極參與交流研討、外出學習、業(yè)務(wù)培訓等活動，不斷提高學習能力、業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。

3、崗位操作人員要結(jié)合不同工種的技能要求，積極參加集中培訓、讀書自學、崗位練兵、崗位成才、技術(shù)比武、勞動競賽、拜師學藝、一帶一等活動，不斷提升基本理論素養(yǎng)和實際操作能力。

（二）做到“五個結(jié)合”，搞好全員教育培訓

1、把“創(chuàng)爭”活動與不同時期公司黨委組織開展的主題教育結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動中，制定方案、確立目標、落實措施都要與不同時期主題教育的內(nèi)容和具體要求緊密結(jié)合，使之形成共同開展，互相促進的有機整體。

２、把“創(chuàng)爭”活動與職工技術(shù)培訓和崗位練兵活動結(jié)合起來。制定“創(chuàng)爭”活動方案要與職工培訓規(guī)劃、計劃有機結(jié)合起來，一起安排部署，一起組織實施，一起推進落實，一起檢查考核。要在“創(chuàng)爭”活動中，積極引導廣大職工開展崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽等活動，爭當能工巧匠和行業(yè)狀元，充分調(diào)動廣大干部職工鉆研業(yè)務(wù)、學習技術(shù)、練習本領(lǐng)的積極性和主動性。

３、把“創(chuàng)爭”活動與開展職工“讀書自學”活動結(jié)合起來。要積極引導廣大職工結(jié)合自身實際和崗位工作需要，制定個人愿景和“讀書自學、崗位成才”的成長進步計劃；各級黨政群組織要為職工“讀書自學、崗位成才”提供必要的物質(zhì)條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

4、把“創(chuàng)爭”活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動中，各單位要引導廣大職工根據(jù)單位的發(fā)展愿景、工作目標和崗位工作需要，在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理的工作實踐中，學習技術(shù)業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理、安全環(huán)保等相關(guān)方面知識，把學到的知識運用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，不斷提升廣大職工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步提高企業(yè)的管理水平。

5、把“創(chuàng)爭”活動與開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動中，要緊密圍繞制約公司改革與發(fā)展的難點、焦點問題，廣泛開展以合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)進步和團委在青工中開展的小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小建議“五小”活動等為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，使“創(chuàng)爭”與群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動緊密結(jié)合起來，進一步增強企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

（三）構(gòu)筑“五大體系”，形成整體推進的格局

1、創(chuàng)建學習型班子。要加強公司兩級班子成員的學習，在抓好班子政治理論學習的同時，加強經(jīng)營管理和專業(yè)知識的學習，建立學習型領(lǐng)導班子。要在領(lǐng)導干部中開展理論研討、讀書感悟、交流學習體會等活動，做到學有所悟、研有所得、用有所成，不斷推進各級領(lǐng)導班子的知識化進程，發(fā)揮學習型團隊的模范帶動作用。

2、創(chuàng)建學習型機關(guān)。要在公司機關(guān)開展創(chuàng)建“五型”（學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型）機關(guān)活動，加強政治學習，提高理論素養(yǎng)，加強業(yè)務(wù)訓練，提高工作能力，加強體制創(chuàng)新，提高管理水平，加強作風建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強廉政建設(shè)，提高自律意識，充分發(fā)揮機關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導、經(jīng)營監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

3、創(chuàng)建學習型項目部。公司所屬的項目部要認真解決“工學”矛盾的問題，建立健全學習制度，實現(xiàn)學習人員、學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習考核“五落實”，根據(jù)不同時期的工作重點和工作需要安排好學習活動，采取集中培訓、崗位練兵和拜師學藝等方式進行學習，努力提高項目部的全員素質(zhì)、管理水平和創(chuàng)效能力。

4、創(chuàng)建學習型班組。要在公司生產(chǎn)班組中開展以“班組學習，崗位創(chuàng)新”等為內(nèi)容的“創(chuàng)爭”活動。要制定班組和個人愿景，把職工個人的成長進步與實現(xiàn)班組愿景緊密地結(jié)合起來；要通過“讀書會”、“班前例會”、“班后講評”、“深度匯談”、“金點子征集”等活動，完善學習激勵機制，開辟崗位成才快車道。推行“一事三問法”、“工作講評法”、“進步表彰法”、“貢獻獎勵法”，培育學習型“小團隊”。

5、爭做知識型職工。積極組織倡導學習“先、優(yōu)、?！焙腿兆x千字、周寫一文、月看一書、季學一門、年練一技等內(nèi)容的“讀書自學，崗位成才”活動，培育“一崗精、二崗通、三崗懂”，“一專多能”、“一崗多能”的復合型人才。要通過評選學術(shù)技術(shù)帶頭人、首席技師、首席職工、專業(yè)技術(shù)工種帶頭人等活動，激勵職工不斷學習、不斷提升素質(zhì)，在以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的各項工

作中發(fā)揮積極作用，建功立業(yè)。

（四）建立“雙重機制”，保證活動扎實深入開展

1、精神鼓勵機制。要完善各種榮譽評定機制，激發(fā)干部職工的責任感、成就感和使命感。在“創(chuàng)爭”活動中，要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)培養(yǎng)選樹先進典型。公司將在五個方面選樹“創(chuàng)爭”活動的先進典型。一是深化學習，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，實現(xiàn)降本增效，提高管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的先進典型；二是刻苦鉆研，攻克技術(shù)難關(guān)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，爭當學術(shù)技術(shù)帶頭人的先進典型；三是認真學習，苦練基本功，熟練掌握崗位技術(shù)，爭當崗位技術(shù)能手、行業(yè)狀元的先進典型；四是讀書自學，崗位成才，爭做知識型職工，在平凡的崗位上做出不平凡貢獻的先進典型；五是加強市場營銷知識學習，積極開拓市場，擴大市場份額，為企業(yè)發(fā)展做貢獻的先進典型。

2、物質(zhì)激勵機制。公司要建立有利于職工崗位成才、崗位建功的激勵機制，努力營造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛圍，建立突出貢獻獎勵制度，對核心技術(shù)人才和有突出貢獻的干部職工給予物質(zhì)獎勵；建立人才培養(yǎng)獎勵制度，對培養(yǎng)人才取得良好成績的單位和個人給予獎勵；建立自學成才獎勵制度，對在各類技術(shù)比賽中取得優(yōu)異成績的職工給予獎勵；建立科技進步獎勵制度，對在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)造方面取得突出成績，為企業(yè)做出重大貢獻的職工給予重獎。

六、“創(chuàng)爭”效果

1、隊伍素質(zhì)?！笆晃濉逼陂g，培養(yǎng)3名建設(shè)集團級技術(shù)專家、5名國家注冊的工程建設(shè)職業(yè)資格人員、10名高級技術(shù)職稱人員、100名初級和中級技術(shù)職稱人員、50名高技能的操作人才。職工隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

2、創(chuàng)新能力。圍繞施工主業(yè)生產(chǎn)需要、核心施工技術(shù)競爭力的提升，完成5項較大科研攻關(guān)成果，在公司內(nèi)部推廣自行研究所取得的重大科研攻關(guān)成果和從外部引進的具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新技術(shù)15項。依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟效益。

3、創(chuàng)效能力。公司生產(chǎn)經(jīng)營總值，在2005年的基礎(chǔ)上年均遞增2.5%，2010年達到1.48億元以上。其中道路養(yǎng)護8050萬元，瀝青儲庫2100萬元，對外創(chuàng)收3500萬元。

4、文化建設(shè)。構(gòu)建較為完善的企業(yè)文化框架體系，全面提高職工文化修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，把企業(yè)精神、核心理念、行為規(guī)范變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神建隊育人，把企業(yè)文化建設(shè)的各項任務(wù)落實到基層，落地生根，開花結(jié)果，使企業(yè)文化真正成為繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，具有行業(yè)特色，體現(xiàn)時代精神的先進文化。

七、實施步驟

1、全面啟動階段（2006年1月1日2006年1月31日）。各單位要按照公司黨委、公司的要求，緊密結(jié)合本單位實際，認真制定“創(chuàng)爭”活動方案，做好宣傳動員工作。要圍繞企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標，層層制定“創(chuàng)爭”計劃，做到目標明確、內(nèi)容具體、措施可行、組織機構(gòu)健全；要通過召開動員會，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種宣傳手段，廣泛宣傳開展“創(chuàng)爭”活動的重大意義，形成“創(chuàng)爭”活動良好氛圍，使廣大干部職工樹立終身學習、學習就是工作、學習就是精神狀態(tài)、學習就是責任、學習就是素質(zhì)、學習就是生活樂趣的新觀念，積極主動地投入到“創(chuàng)爭”活動中來。

2、實施推進階段（2006年2月1日2008年11月30日）。各單位要在制定完善“創(chuàng)爭”活動方案、明確“創(chuàng)爭”目標的基礎(chǔ)上，認真抓好組織落實，把各項具體工作任務(wù)落到實處；各單位和機關(guān)各部門要以職工為主體，以活動為載體，以基層班組和機關(guān)科室為重點，開展讀書自學、勞動競賽、崗位練兵、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等學習實踐活動，引導廣大職工學習新知識、掌握新技能。要注重總結(jié)，培養(yǎng)選樹“創(chuàng)爭”活動中涌現(xiàn)出的先進典型，及時交流推廣，以點帶面，推動“創(chuàng)爭”活動扎實深入開展。

3、總結(jié)評比階段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司將對所屬各單位開展的“創(chuàng)爭”活動情況進行全面地總結(jié)，按照關(guān)于開展“創(chuàng)爭”活動的具體要求、“學習型組織”和“知識型職工”的基本條件以及考核標準，進行階段性地檢查驗收和評比，召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)前一階段“創(chuàng)爭”活動經(jīng)驗，對取得優(yōu)異成績的先進單位和做出突出成績的個人予以表彰獎勵，安排部署下一階段“創(chuàng)爭”工作任務(wù)。

八、幾點要求

（一）成立組織機構(gòu)，加強對“創(chuàng)爭”活動的組織領(lǐng)導。

為加強對“創(chuàng)爭”活動的領(lǐng)導，全面推進“創(chuàng)爭”活動各項工作任務(wù)的貫徹落實，公司成立“創(chuàng)爭”活動領(lǐng)導小組：

組長：蘇凱東 劉仁東

副組長：許克君

成員：陳殿文 袁寶國 趙文江 那憲治 金洪昌

張鳳有 王麗偉 焦貴文

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司企業(yè)文化部。

主任：鮑永軍 李玉山

成員：公司機關(guān)各部室主任

公司所屬各單位都要成立“創(chuàng)爭”活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，各級黨政主要領(lǐng)導要高度重視，親自抓，形成黨組織領(lǐng)導，行政負責，工會組織實施，黨政群齊抓共管的工作格局。

（二）建立運行機制，確?！皠?chuàng)爭”活動協(xié)調(diào)有效運行?！皠?chuàng)爭”活動是一項長期的工作任務(wù)，是一項全員參與的系統(tǒng)性重要工作，涉及到的單

第四篇：創(chuàng)爭活動實施意見

關(guān)于開展“創(chuàng)建學習型組織爭做知識型職工”活動的安排意見

為了加速職工隊伍知識化進程，培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效能力，優(yōu)化管理運行機制，打造公司優(yōu)勢，提升核心競爭力，公司黨委決定在全公司范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動（以下簡稱“創(chuàng)爭”活動）。

一、指導思想

以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，認真落實全國人才工作會議提出的各項任務(wù)，堅持以人為本，切實維護職工的學習權(quán)和發(fā)展權(quán)，在全體職工中樹立“工作學習化，學習工作化”、“全員學習，終身學習”的學習理念，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合公司實際情況，開展形式多樣的主題教育、卓有成效的職業(yè)技能培訓工作和內(nèi)容豐富的讀書自學活動，推進職工隊伍知識化進程，全面提高職工隊伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支“三高”、“四有”的職工隊伍，為實現(xiàn)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅持全員參與，全面提高的原則。全員參與是做好“創(chuàng)爭”工作，實現(xiàn)“創(chuàng)爭”目標的重要保證，要根據(jù)單位、部門、行業(yè)、崗位的實際和職工對文化、技術(shù)的不同層次需求開展活動，科學組織，分類指導，以點帶面，整體推進，全面提高。

2、堅持學用結(jié)合，學以致用的原則。要注重職工的基本理論、基本知識和基本技能的提高，抓好集中培訓和崗位練兵，干啥學啥，缺啥補啥，增強理論功底，提高操作技能、業(yè)務(wù)水平和工作效率。

3、堅持夯實基礎(chǔ)，循序漸進的原則。要加強基礎(chǔ)工作，認真貫徹落實上級精神，從基層班組抓起，從每一名職工做起，制定切實可行“創(chuàng)爭”規(guī)劃和個人學習培訓計劃，有計劃有步驟地組織實施；要堅持標準，保證質(zhì)量，實現(xiàn)目標，務(wù)求實效。

4、堅持科技領(lǐng)先，創(chuàng)新創(chuàng)效的原則。要深刻理解“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的道理，提高“創(chuàng)爭”活動的科技內(nèi)涵，教育引導職工學習、掌握和跟蹤本單位、本部門、本崗位的先進管理水平和前沿技術(shù)，努力適應(yīng)公司外拓市場和持續(xù)發(fā)展的需要，增強創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

5、堅持領(lǐng)導帶頭，率先垂范的原則。各級黨政組織要高度重視“創(chuàng)爭”活動，加強對“創(chuàng)爭”活動的組織領(lǐng)導；各級領(lǐng)導干部要帶頭參與“創(chuàng)爭”活動，認真學習馬克思主義政治理論、黨的路線方針政策、企業(yè)管理知識、科學技術(shù)知識和相關(guān)知識，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力。

三、共同愿景

穩(wěn)固現(xiàn)有市場，拓寬路域經(jīng)濟，依靠科技創(chuàng)新，謀求長遠發(fā)展，努力打造道路養(yǎng)護精品工程，為職工創(chuàng)造美好生活。

四、活動目標

（一）總體目標

通過廣泛深入地開展“創(chuàng)爭”活動，制定共同愿景，使“工作學習化，學習工作化”的學習理念深入人心，學習組織系統(tǒng)規(guī)范，學習場所健全完善，學習載體豐富多樣，學習氛圍更加濃厚，在全公司范圍內(nèi)逐步形成終身學習、全員學習、團隊學習的良好局面，全面提升職工的學習能力和實踐能力，進一步提高職工隊伍綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)效能力，增強公司核心競爭力，努力打造油田道路養(yǎng)護品牌。

（二）分項目標

1、不斷提高職工隊伍綜合素質(zhì)。通過開展“創(chuàng)爭”活動，加快“三高”隊伍建設(shè)步伐，努力建設(shè)一支高水平的管理人才隊伍，高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍，高技能的操作人才隊伍，使職工隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。

2、不斷增強企業(yè)綜合實力。通過開展“創(chuàng)爭”活動，在搞好油田道路養(yǎng)護主營業(yè)務(wù)、主要工種崗位職工技術(shù)培訓工作的同時，還要認真搞好特殊工種和專業(yè)技術(shù)人員的培訓，做專做精專業(yè)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面提高公司的綜合實力。

3、不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過開展“創(chuàng)爭”活動，全面提高職工隊伍素質(zhì)，進一步實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在打造企業(yè)競爭優(yōu)勢方面的突出作用，突出核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化兩大重點，跟蹤前沿技術(shù)，消化吸收引進技術(shù)，研制先進施工工藝，創(chuàng)新核心技術(shù)，不斷提高科學技術(shù)水平。

4、不斷提高企業(yè)管理水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動，引導干部職工系統(tǒng)思考，改善心智模式，突破思維定式，激發(fā)潛在智能，發(fā)揮集體智慧，把知識轉(zhuǎn)化為管理創(chuàng)新成果，認真解決企業(yè)管理中存在的問題，進一步提高公司的管理水平和經(jīng)濟效益。

5、不斷提高企業(yè)文化建設(shè)水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動，把企業(yè)精神、核心理念、企業(yè)價值觀、職工行為規(guī)范，融入到職工的學習、工作和主題實踐活動之中，變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神和行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)建隊育人，在“創(chuàng)爭”活動中加強企業(yè)文化建設(shè)。

五、保證措施

“創(chuàng)爭”活動是一項既涉及到公司和基層單位，又涉及到各級領(lǐng)導干部和每個職工的全員性活動。各單位在制定學習計劃、安排學習內(nèi)容上，要根據(jù)不同層次、不同崗位的需求，結(jié)合單位、部門的實際，既要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，又要因地制宜，因人而異，區(qū)別對待，有所側(cè)重，確?！皠?chuàng)爭”活動收到實效。

（一）區(qū)分“三個層次”，合理安排學習內(nèi)容

1、各級領(lǐng)導干部要圍繞企業(yè)發(fā)展需求，深入開展政治理論、經(jīng)營管理、法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、市場營銷等方面知識的學習，不斷提高決策能力、創(chuàng)新能力、管理能力和市場開發(fā)能力。

2、企業(yè)管理人員要根據(jù)本單位、本部門、本崗位工作需要，認真學習政治理論、專業(yè)知識、管理知識和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，積極參與交流研討、外出學習、業(yè)務(wù)培訓等活動，不斷提高學習能力、業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。

3、崗位操作人員要結(jié)合不同工種的技能要求，積極參加集中培訓、讀書自學、崗位練兵、崗位成才、技術(shù)比武、勞動競賽、拜師學藝、一帶一等活動，不斷提升基本理論素養(yǎng)和實際操作能力。

（二）做到“五個結(jié)合”，搞好全員教育培訓

1、把“創(chuàng)爭”活動與不同時期公司黨委組織開展的主題教育結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動中，制定方案、確立目標、落實措施都要與不同時期主題教育的內(nèi)容和具體要求緊密結(jié)合，使之形成共同開展，互相促進的有機整體。

２、把“創(chuàng)爭”活動與職工技術(shù)培訓和崗位練兵活動結(jié)合起來。制定“創(chuàng)爭”活動方案要與職工培訓規(guī)劃、計劃有機結(jié)合起來，一起安排部署，一起組織實施，一起推進落實，一起檢查考核。要在“創(chuàng)爭”活動中，積極引導廣大職工開展崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽等活動，爭當能工巧匠和行業(yè)狀元，充分調(diào)動廣大干部職工鉆研業(yè)務(wù)、學習技術(shù)、練習本領(lǐng)的積極性和主動性。

３、把“創(chuàng)爭”活動與開展職工“讀書自學”活動結(jié)合起來。要積極引導廣大職工結(jié)合自身實際和崗位工作需要，制定個人愿景和“讀書自學、崗位成才”的成長進步計劃；各級黨政群組織要為職工“讀書自學、崗位成才”提供必要的物質(zhì)條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

4、把“創(chuàng)爭”活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動中，各單位要引導廣大職工根據(jù)單位的發(fā)展愿景、工作目標和崗位工作需要，在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理的工作實踐中，學習技術(shù)業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理、安全環(huán)保等相關(guān)方面知識，把學到的知識運用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，不斷提升廣大職工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步提高企業(yè)的管理水平。

5、把“創(chuàng)爭”活動與開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動中，要緊密圍繞制約公司改革與發(fā)展的難點、焦點問題，廣泛開展以合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)進步和團委在青工中開展的小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小建議“五小”活動等為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，使“創(chuàng)爭”與群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動緊密結(jié)合起來，進一步增強企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

（三）構(gòu)筑“五大體系”，形成整體推進的格局

1、創(chuàng)建學習型班子。要加強公司兩級班子成員的學習，在抓好班子政治理論學習的同時，加強經(jīng)營管理和專業(yè)知識的學習，建立學習型領(lǐng)導班子。要在領(lǐng)導干部中開展理論研討、讀書感悟、交流學習體會等活動，做到學有所悟、研有所得、用有所成，不斷推進各級領(lǐng)導班子的知識化進程，發(fā)揮學習型團隊的模范帶動作用。

2、創(chuàng)建學習型機關(guān)。要在公司機關(guān)開展創(chuàng)建“五型”（學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型）機關(guān)活動，加強政治學習，提高理論素養(yǎng)，加強業(yè)務(wù)訓練，提高工作能力，加強體制創(chuàng)新，提高管理水平，加強作風建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強廉政建設(shè)，提高自律意識，充分發(fā)揮機關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導、經(jīng)營監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

3、創(chuàng)建學習型項目部。公司所屬的項目部要認真解決“工學”矛盾的問題，建立健全學習制度，實現(xiàn)學習人員、學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習考核“五落實”，根據(jù)不同時期的工作重點和工作需要安排好學習活動，采取集中培訓、崗位練兵和拜師學藝等方式進行學習，努力提高項目部的全員素質(zhì)、管理水平和創(chuàng)效能力。

4、創(chuàng)建學習型班組。要在公司生產(chǎn)班組中開展以“班組學習，崗位創(chuàng)新”等為內(nèi)容的“創(chuàng)爭”活動。要制定班組和個人愿景，把職工個人的成長進步與實現(xiàn)班組愿景緊密地結(jié)合起來；要通過“讀書會”、“班前例會”、“班后講評”、“深度匯談”、“金點子征集”等活動，完善學習激勵機制，開辟崗位成才快車道。推行“一事三問法”、“工作講評法”、“進步表彰法”、“貢獻獎勵法”，培育學習型“小團隊”。

5、爭做知識型職工。積極組織倡導學習“先、優(yōu)、模”和日讀千字、周寫一文、月看一書、季學一門、年練一技等內(nèi)容的“讀書自學，崗位成才”活動，培育“一崗精、二崗通、三崗懂”，“一專多能”、“一崗多能”的復合型人才。要通過評選學術(shù)技術(shù)帶頭人、首席技師、首席職工、專業(yè)技術(shù)工種帶頭人等活動，激勵職工不斷學習、不斷提升素質(zhì)，在以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的各項工作中發(fā)揮積極作用，建功立業(yè)。

（四）建立“雙重機制”，保證活動扎實深入開展

1、精神鼓勵機制。要完善各種榮譽評定機制，激發(fā)干部職工的責任感、成就感和使命感。在“創(chuàng)爭”活動中，要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)培養(yǎng)選樹先進典型。公司將在五個方面選樹“創(chuàng)爭”活動的先進典型。一是深化學習，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，實現(xiàn)降本增效，提高管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的先進典型；二是刻苦鉆研，攻克技術(shù)難關(guān)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，爭當學術(shù)技術(shù)帶頭人的先進典型；三是認真學習，苦練基本功，熟練掌握崗位技術(shù)，爭當崗位技術(shù)能手、行業(yè)狀元的先進典型；四是讀書自學，崗位成才，爭做知識型職工，在平凡的崗位上做出不平凡貢獻的先進典型；五是加強市場營銷知識學習，積極開拓市場，擴大市場份額，為企業(yè)發(fā)展做貢獻的先進典型。

2、物質(zhì)激勵機制。公司要建立有利于職工崗位成才、崗位建功的激勵機制，努力營造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛圍，建立突出貢獻獎勵制度，對核心技術(shù)人才和有突出貢獻的干部職工給予物質(zhì)獎勵；建立人才培養(yǎng)獎勵制度，對培養(yǎng)人才取得良好成績的單位和個人給予獎勵；建立自學成才獎勵制度，對在各類技術(shù)比賽中取得優(yōu)異成績的職工給予獎勵；建立科技進步獎勵制度，對在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)造方面取得突出成績，為企業(yè)做出重大貢獻的職工給予重獎。

六、“創(chuàng)爭”效果

1、隊伍素質(zhì)。“十一五”期間，培養(yǎng)3名建設(shè)集團級技術(shù)專家、5名國家注冊的工程建設(shè)職業(yè)資格人員、10名高級技術(shù)職稱人員、100名初級和中級技術(shù)職稱人員、50名高技能的操作人才。職工隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

2、創(chuàng)新能力。圍繞施工主業(yè)生產(chǎn)需要、核心施工技術(shù)競爭力的提升，完成5項較大科研攻關(guān)成果，在公司內(nèi)部推廣自行研究所取得的重大科研攻關(guān)成果和從外部引進的具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新技術(shù)15項。依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟效益。

3、創(chuàng)效能力。公司生產(chǎn)經(jīng)營總值，在2005年的基礎(chǔ)上年均遞增2.5，2010年達到1.48億元以上。其中道路養(yǎng)護8050萬元，瀝青儲庫2100萬元，對外創(chuàng)收3500萬元。

4、文化建設(shè)。構(gòu)建較為完善的企業(yè)文化框架體系，全面提高職工文化修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，把企業(yè)精神、核心理念、行為規(guī)范變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神建隊育人，把企業(yè)文化建設(shè)的各項任務(wù)落實到基層，落地生根，開花結(jié)果，使企業(yè)文化真正成為繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，具有行業(yè)特色，體現(xiàn)時代精神的先進文化。

七、實施步驟

1、全面啟動階段（2006年1月1日2006年1月31日）。各單位要按照公司黨委、公司的要求，緊密結(jié)合本單位實際，認真制定“創(chuàng)爭”活動方案，做好宣傳動員工作。要圍繞企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標，層層制定“創(chuàng)爭”計劃，做到目標明確、內(nèi)容具體、措施可行、組織機構(gòu)健全；要通過召開動員會，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種宣傳手段，廣泛宣傳開展“創(chuàng)爭”活動的重大意義，形成“創(chuàng)爭”活動良好氛圍，使廣大干部職工樹立終身學習、學習就是工作、學習就是精神狀態(tài)、學習就是責任、學習就是素質(zhì)、學習就是生活樂趣的新觀念，積極主動地投入到“創(chuàng)爭”活動中來。

2、實施推進階段（2006年2月1日2008年11月30日）。各單位要在制定完善“創(chuàng)爭”活動方案、明確“創(chuàng)爭”目標的基礎(chǔ)上，認真抓好組織落實，把各項具體工作任務(wù)落到實處；各單位和機關(guān)各部門要以職工為主體，以活動為載體，以基層班組和機關(guān)科室為重點，開展讀書自學、勞動競賽、崗位練兵、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等學習實踐活動，引導廣大職工學習新知識、掌握新技能。要注重總結(jié)，培養(yǎng)選樹“創(chuàng)爭”活動中涌現(xiàn)出的先進典型，及時交流推廣，以點帶面，推動“創(chuàng)爭”活動扎實深入開展。

3、總結(jié)評比階段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司將對所屬各單位開展的“創(chuàng)爭”活動情況進行全面地總結(jié)，按照關(guān)于開展“創(chuàng)爭”活動的具體要求、“學習型組織”和“知識型職工”的基本條件以及考核標準，進行階段性地檢查驗收和評比，召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)前一階段“創(chuàng)爭”活動經(jīng)驗，對取得優(yōu)異成績的先進單位和做出突出成績的個人予以表彰獎勵，安排部署下一階段“創(chuàng)爭”工作任務(wù)。

八、幾點要求

（一）成立組織機構(gòu)，加強對“創(chuàng)爭”活動的組織領(lǐng)導。

為加強對“創(chuàng)爭”活動的領(lǐng)導，全面推進“創(chuàng)爭”活動各項工作任務(wù)的貫徹落實，公司成立“創(chuàng)爭”活動領(lǐng)導小組：

組長：蘇凱東劉仁東

副組長：許克君

成員：陳殿文袁寶國趙文江那憲治金洪昌

張鳳有王麗偉焦貴文

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司企業(yè)文化部。

主任：鮑永軍李玉山

成員：公司機關(guān)各部室主任

公司所屬各單位都要成立“創(chuàng)爭”活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，各級黨政主要領(lǐng)導要高度重視，親自抓，形成黨組織領(lǐng)導，行政負責，工會組織實施，黨政群齊抓共管的工作格局。

（二）建立運行機制，確?！皠?chuàng)爭”活動協(xié)調(diào)有效運行?！皠?chuàng)爭”活動是一項長期的工作任務(wù)，是一項全員參與的系統(tǒng)性重要工作，涉及到的單位和部門比較多，為使活動廣泛深入持久地開展下去，必須建立起協(xié)調(diào)、高效的運行體系和保障機制，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。

（三）發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，全力推進“創(chuàng)爭”目標的實現(xiàn)。各級黨政群組織和廣大干部職工，要發(fā)揚大慶精神、鐵人精神和“自覺從嚴，好字當頭”的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密圍繞企業(yè)的中心工作開展“創(chuàng)爭”活動，認真做好“創(chuàng)爭”活動中的每一項工作，努力創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型機關(guān)、學習型項目、學習型班組，爭當學習型、知識型、技術(shù)型、專家型職工，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

第五篇：開展奪旗爭星實施意見

中共順河回族區(qū)委創(chuàng)先 文件

爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室 汴順創(chuàng)組辦?2010?5號

關(guān)于開展“奪旗爭星”評比競賽活動的

實 施 意 見

各黨（工）委：

為持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步激發(fā)活動主體的爭創(chuàng)熱情和內(nèi)在動力，在全區(qū)營造比、學、趕、超的濃厚氛圍，開創(chuàng)“八仙過海、各顯神通”的生動局面，按照省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室研究決定，從2011年3月開始，在全區(qū)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“奪旗爭星”(即基層黨組織爭奪“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”和共產(chǎn)黨員爭當“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員之星”)評比競賽活動。評選出的先進集體和個人推薦上報市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)

導小組辦公室，參加市“雙百奪旗爭星”評比活動。為規(guī)范評比競賽程序，確?；顒釉鷮嵱行ч_展，特提出如下實施意見。

一、指導思想

“奪旗爭星”評比競賽活動以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及區(qū)委八屆十三次全會精神為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，以建立創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)常性動力機制為目標，緊緊圍繞完成好新一年各項工作目標任務(wù)，爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，廣泛開展“比學習、比工作、比貢獻”活動，不斷提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量和水平，激勵全區(qū)基層黨組織和廣大黨員以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風在全面實施“十二五”規(guī)劃和推動我區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展中干事創(chuàng)業(yè)，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮、迎接黨的十八大勝利召開。

二、評比競賽范圍和條件

（一）評比競賽范圍

1、全區(qū)所有基層黨組織及其所屬黨員；

2、參加評選的黨組織，組建時間應(yīng)在一年以上；參加評選的黨員應(yīng)是中共正式黨員。

（二）評比競賽條件

1、“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”先進基層黨組織評選以“五個好”先進基層黨組織為標準，主要從創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展形式和目標任務(wù)完成情況兩個方面進行評比，可具體對活動覆蓋、組織領(lǐng)導、宣傳工作、制度建設(shè)、推進措施、重點工作、選樹典型、檢查指導、黨建帶群建、推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織等方面的工作進行考核，把考核結(jié)果作為評選推薦先進集體的重要依據(jù)。

2、“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員之星”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選以“五個表率”為具體要求，與黨員承諾、踐諾、評諾活動開展相結(jié)合；突出全心全意為人民服務(wù)，積極主動為群眾辦實事、辦好事、排憂解難；突出愛崗敬業(yè)，在本職崗位上創(chuàng)一流、做貢獻；突出黨員先鋒模范作用發(fā)揮，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭踐行社會主義榮辱觀，以實際行動弘揚正氣。

三、評比競賽方法步驟

“奪旗爭星”評比競賽活動按照自下而上申報、分級評選推薦、綜合審議定評的方法步驟進行。評比競賽活動每季度開展一次。主要步驟如下：

（一）制定方案，細化標準。各黨（工）委科學制定符合本單位的評比競賽方案，根據(jù)基層黨組織和黨員隊伍 的實際，將“五個好”和“五個表率”的要求細化、量化，為基層黨組織開展“奪旗爭星”評選競賽活動定好標準，提供依據(jù)。

（二）考核評比，推薦上報。根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室《“奪旗爭星”評比競賽活動實施意見》和本單位實際情況，各黨工委制定具體考核辦法，實行差異化定標、星級化考評；“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”先進基層黨組織推薦按照黨組織自評、群眾測評、領(lǐng)導點評、上級黨委定評的方式和程序進行；“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員之星”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦按照個人自評、群眾測評、黨員互評、領(lǐng)導點評、支部初評、上級定評的方式和程序進行。推薦上報的先進集體和個人要認真填寫《“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”先進基層黨組織申報表》（附件1）和《“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員之星”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員申報表》（附件2），經(jīng)各級黨組織（創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室）審定，于每季度最后一個月的10日前通過傳真和電子郵箱上報到區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室。

（三）評旗定星，通報表彰。各黨（工）委每季度上報先進基層黨組織1個、（兩鄉(xiāng)）2個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名，評比推薦工作由其黨（工）委部門負責。根據(jù)各黨（工）委上報的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)

活動領(lǐng)導小組辦公室每季度最后一個月召開評審會，審核確定予以通報表彰。并推薦參評市“雙百奪旗爭星”先進集體和個人，上報市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)審核確定并以市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組文件予以表彰。

五、有關(guān)要求

（一）緊密結(jié)合實際。各級黨組織要把“順河區(qū)奪旗爭星”評比競賽活動作為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手，緊扣本單位中心工作，制定有效措施，落實工作責任，鼓勵基層黨組織和黨員圍繞中心、立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以評比競賽活動的深入開展推動各項工作任務(wù)的完成。

（二）加強督導檢查。定期對評比競賽活動開展情況進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保評比競賽活動不流于形式；對“奪旗爭星”先進集體和個人的榮譽稱號實施動態(tài)管理，對已獲得“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”的基層黨組織，如出現(xiàn)因工作不到位，被媒體曝光，造成重大影響或被區(qū)以上領(lǐng)導批示批評等情形的，隨時取消其“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”稱號；對已被命名為“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員之星”的共產(chǎn)黨員，因承諾事項完成不到位或工作不力造成重大失誤和影響的，隨時取消其“順河區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員之星”稱號。

（三）加大輿論宣傳。把宣傳工作放在重要位置，堅

持輿論先導、典型引導、科學指導，多形式、全方位宣傳“奪旗爭星”活動開展情況，擴大活動的知曉率和覆蓋面；采取廣大黨員群眾喜聞樂見的方式，充分發(fā)揮各種宣傳陣地和載體的作用，大力宣傳先進集體和個人的典型事跡，倡導學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風尚，營造“奪旗爭星”的濃厚輿論氛圍。

（四）建立長效機制。注重總結(jié)評比競賽活動的有效做法和成功經(jīng)驗，及時把好的做法制度化，成功經(jīng)驗長效化，建立起基層黨組織和黨員發(fā)揮作用、促進工作、推動發(fā)展的經(jīng)常性動力機制。

聯(lián)系電話：3388607； 電子信箱：shqzzb@126.com；

附：

1、《“順河回族區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”先進基層黨組織申報表》

2、《“順河回族區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員之星”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員申報表》

中共順河回族區(qū)委

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室

2011年3月24日