第一篇：商洛市國土資源局公文處理規(guī)則

山陽縣國土資源局公文處理規(guī)則

一、發(fā)文辦理：發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、登記、繕印、用印、分發(fā)和存檔等程序

1、草擬。根據(jù)工作需要和局領(lǐng)導(dǎo)指示，辦公室和各業(yè)務(wù)部門按照各自業(yè)務(wù)工作職責(zé)，負責(zé)草擬文稿。擬制公文，對涉及其他科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項，主辦科室應(yīng)當主動會商相關(guān)科室，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦科室應(yīng)當報請分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)商定，仍不能確定時，可報請局主要領(lǐng)導(dǎo)裁定。

2、審核。公文文稿在簽發(fā)前，應(yīng)當由擬制公文科室的分管領(lǐng)導(dǎo)進行實質(zhì)性內(nèi)容審核。審核完畢，應(yīng)在審核意見欄內(nèi)填寫審核意見，并簽注姓名與日期。

3、審簽。文稿審核后，交由局領(lǐng)導(dǎo)審簽。以本局名義制發(fā)的上行文，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或者主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以本局名義制發(fā)的下行文或平行文，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或者經(jīng)授權(quán)的其他領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。簽批公文，應(yīng)當明確簽署意見，并簽注姓名和日期。非特殊情況，局主要領(lǐng)導(dǎo)一般不接收和簽發(fā)未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核的文稿。

4、復(fù)核。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的文稿，登記掛號前，應(yīng)由局辦公室主任進行復(fù)核。復(fù)核的重點是：是否符合行文規(guī)則，審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范，公文版記要素是否齊全、正確等。

5、登記。經(jīng)復(fù)核后的文稿，交辦公室機要人員登記、編號、標引主題詞，按照發(fā)送范圍確定印制數(shù)量。登記的內(nèi)容一般有：文號、標題、密級、份數(shù)、成文日期、主送機關(guān)、發(fā)送范圍、承辦人、審核人、簽發(fā)人、傳遞方式等。

6、繕印。經(jīng)辦公室登記后的文稿，送文印室繕印。繕印要講求時效，急件、特急件應(yīng)按時限要求承印?？樣∏氨仨氂蓴M制人員進行校核，必須保證質(zhì)量，做到版式規(guī)范，語詞、標點正確?？樣∵^程中應(yīng)注意做好保密工作，不得讓無關(guān)人員隨意翻閱原稿和印制的文件。

7、用印?？樣『玫奈母澹挥赊k公室用印。用印前，要檢查簽發(fā)人意見與使用的印章權(quán)限是否相符；發(fā)文機關(guān)標識與印章名稱是否一致。印章必須端正、清晰。凡未經(jīng)辦公室復(fù)核的文件一律不得印發(fā)。

8、分發(fā)。繕印好的公文，由擬辦部門負責(zé)分發(fā)，根據(jù)行文對象分裝，需要投遞時，交辦公室辦理。分發(fā)時，辦公室機要人員要注意整理擬文稿和正式公文，及時存檔。剩余文件入柜暫存。

二、收文辦理：收文辦理指本機關(guān)對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦和文件歸檔。

1、簽收。公文一律由機關(guān)辦公室簽收，按程序辦理。機關(guān)負責(zé)人一般不直接受理未經(jīng)辦公室簽收的公文，其他各部門收到的公文、統(tǒng)一交由辦公室簽收。

2、審核。公文簽收后，由辦公室逐件拆封、清點、審核。審核的重點是：否應(yīng)由本機關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；涉及其他部門的事項是否已協(xié)商、會簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范；按照公文密級和輕重緩急分類。

3、登記。審核收文后，要逐件登記，要區(qū)分公文密級、傳遞要求和性質(zhì)，將辦理件、送閱件和簡報等分類登記處理。收文登記要建立《收文登記簿》，須填寫公文標題、密級、發(fā)文字號、發(fā)文機關(guān)、收文時間及處理情況。填寫《文件處理單》送辦公室主任擬辦，登記后的文件必須加蓋收文編號章，以示區(qū)分。

4、擬辦。對需要辦理的公文，辦公室應(yīng)當及時提出擬辦意見。對屬于要求解決具體問題的來文，應(yīng)當按照職權(quán)范圍，直接轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。擬辦意見力求準確、恰當，把握不準時，要主動征詢業(yè)務(wù)股室或有關(guān)部門意見；對緊急、重要公文應(yīng)提出辦理時限；對需幾個股室承辦的公文，需明確牽頭主辦股室。擬辦意見可填寫在《文件處理單》的“擬辦意見”欄內(nèi)，并簽注擬辦人的姓名及擬辦日期。

5、批辦。對需請局領(lǐng)導(dǎo)批辦的公文，辦公室要及時送領(lǐng)導(dǎo)批辦。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批辦過的公文，辦公室登記后，轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)股室辦理（凡需兩個以上股室共同辦文的，應(yīng)指定一個主辦股室）。批辦意見寫在《文件處理單》的“批辦意見”一欄內(nèi)，不得簽批在文稿左側(cè)裝訂線外，不可使用鉛筆或圓珠筆，并簽注批辦人的姓名和日期。

6、閱辦：有關(guān)股室接到交辦的公文，應(yīng)當逐件登記，注明批辦指示內(nèi)容、公文運轉(zhuǎn)過程的處理結(jié)果，并抓緊辦理。傳閱文件每次由辦公室登記傳遞，傳閱人不得相互橫傳。

7、催辦。建立健全公文催辦制度。由領(lǐng)導(dǎo)批示后的公文或由辦公室直接交辦的公文，辦公室應(yīng)負責(zé)催辦。緊急公文跟蹤催辦，局領(lǐng)導(dǎo)批示的重要公文重點催辦。催辦過程要及時記錄，并根據(jù)催辦記錄，定期通報公文辦理情況，并督促承辦股室及時將辦理結(jié)果反饋給批辦領(lǐng)導(dǎo)。

8、公文歸檔：公文辦理完畢后，應(yīng)將2份公文正本連同領(lǐng)導(dǎo)人簽批的原稿、公文形成過程中的附件整理歸檔。涉密公文辦結(jié)后應(yīng)當及時單獨整理歸檔。一般應(yīng)于每年上半年內(nèi)，將上年度公文案卷集中向局檔案室移交歸檔。個人不得保存應(yīng)當歸檔的公文。

9、銷毀

不具備歸檔的存查價值的公文特別是涉密公文，經(jīng)過鑒別后，由辦公室負責(zé)交保密機關(guān)統(tǒng)一銷毀。

三、公文管理

1、本局收文或發(fā)文統(tǒng)一由辦公室登記管理，做到及時、準確、安全、保密、無倒傳、橫傳現(xiàn)象。其他股室不得直接對外接收來文或發(fā)文。

2、公文傳閱中須保護公文，不得分拆、損壞原文，除領(lǐng)導(dǎo)批示外，其他工作人員不得在公文上涂抹、圈畫。

3、涉密（絕密、機密、秘密）文件要專柜存放，由專人負責(zé)。涉密文件的傳閱，必須嚴格限制在文件規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)批示的范圍內(nèi)，非經(jīng)允許不得摘錄、復(fù)制，不得私自留存。查閱涉密公文案卷并摘抄部分內(nèi)容的，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

第二篇：山東省國土資源廳電子政務(wù)公文處理暫行規(guī)定

山東省國土資源廳電子政務(wù)公文處理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范省國土資源廳電子政務(wù)辦文工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《山東省實施〈國家行政機關(guān)公文處理辦法〉細則》及省政府和國土資源部政務(wù)公開的有關(guān)要求，結(jié)合廳工作實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本暫行規(guī)定適用于在廳機關(guān)局域網(wǎng)內(nèi)辦理的行政審批公文和非行政審批公文。

第三條 國土資源廳政務(wù)大廳（以下簡稱政務(wù)大廳）統(tǒng)一負責(zé)受理行政審批公文和非行政審批公文。涉密件、機要件等按有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條 公文處理遵循規(guī)范統(tǒng)一、信息共享、優(yōu)質(zhì)高效、快捷便民、公開透明、權(quán)力制衡的原則。

第五條 政務(wù)大廳受理的各類行政審批、許可事項，除提交紙質(zhì)文檔外，需提交電子文檔。

第六條 實施遠程報批的網(wǎng)絡(luò)運行辦法另行制訂。

第二章 政務(wù)大廳管理

第七條 政務(wù)大廳工作人員由廳辦公室管理，在廳辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作。

第八條 政務(wù)大廳設(shè)行政審批收發(fā)文（證）崗、非行政審批收發(fā)崗、收費崗、咨詢督查管理崗。

政務(wù)大廳工作人員應(yīng)當履行以下職責(zé)：

（一）對行政審批和非行政審批公文、材料進行登記并錄入系統(tǒng)。

（二）收繳各類規(guī)費。

（三）發(fā)放勘查許可證、采礦許可證和其他國土資源管理權(quán)益證書，發(fā)放各類辦結(jié)文件。

（四）協(xié)調(diào)、督辦各類辦文事項，承接辦文咨詢。

（五）受理約談申請，安排約談事項。

（六）向服務(wù)對象發(fā)布辦文信息。

第九條 政務(wù)大廳工作人員應(yīng)當嚴格遵守以下守則：

（一）勤政為民，忠于職守。

（二）廉潔自律，秉公辦事。

（三）精通業(yè)務(wù)，操作規(guī)范。

（四）辦文及時，效率優(yōu)先。

（五）言行文明，禮貌待人。

（六）服務(wù)便民，解疑耐心。

（七）團結(jié)協(xié)作，嚴守紀律。

（八）環(huán)境整潔，儀表端莊。

第三章 公文受理

第十條 政務(wù)大廳負責(zé)各類公文的核對、啟封、簽收、登記并錄入系統(tǒng)（本暫行規(guī)定另有規(guī)定的除外）。廳機關(guān)各處室接收的行政審批和非行政審批公文以及參加省、部、有關(guān)部門會議帶回的文件和材料，一律轉(zhuǎn)政務(wù)大廳登記并錄入系統(tǒng)。

第十一條 政務(wù)大廳依據(jù)有關(guān)規(guī)定接收行政審批申請及有關(guān)公文、資料，工作人員不得隨意增減資料的類型、份數(shù)，機關(guān)各處室也不得要求申請人增減資料類型、份數(shù)。確因工作需要的，由經(jīng)辦處室提出依據(jù)，廳政策法規(guī)處審定并報廳領(lǐng)導(dǎo)批準后通知政務(wù)大廳受理。第十二條 政務(wù)大廳工作人員在接收公文、行政審批申請事項時難以確定是否受理的，請示廳辦公室分管主任商有關(guān)處室確定。重大事項報請主管廳長決定。

第十三條 申請人要求撤回已受理的行政審批事項的，需向政務(wù)大廳提出書面申請并錄入系統(tǒng)，由辦公室分管主任商主辦處室批準，終止該行政審批事項的辦理流程。政務(wù)大廳將有關(guān)資料整理，存檔備查。

第四章 公文辦理

第十四條 廳機關(guān)所有公文原則上全部在局域網(wǎng)上辦理。有下列情況之一的，可以采取手工辦理。

（一）特急件。

（二）省、部領(lǐng)導(dǎo)批示件。

（三）行政復(fù)議案件、裁決案件、聽證案件。

（四）黨內(nèi)文件。

（五）系統(tǒng)暫時滿足不了辦文要求的。

（六）其它特殊公文。

第十五條 政務(wù)大廳應(yīng)當將受理的各類公文按照辦文程序，及時通過廳局域網(wǎng)傳輸至相關(guān)處室，相關(guān)處室應(yīng)當按行政審批的流程審查、辦理、成文。

第十六條 公文閱批按照廳領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的原則辦理。

（一）國務(wù)院、省政府和國土資源部、國家測繪局的公文，報送廳長閱批。

（二）省政府各部門、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位公文，國土資源部各司局、直屬事業(yè)單位的公文，各市人民政府的公文，報送主管廳領(lǐng)導(dǎo)閱批。重要公文報送廳長閱批。

（三）各市國土資源部門、廳直屬事業(yè)單位的請示、報告及其他單位的公文，報送主管廳領(lǐng)導(dǎo)閱批。重大問題報送廳長閱批。

第十七條 閱批公文時，應(yīng)簽署明確的閱批意見，并寫明日期。對于一般報告性公文，可簽名表示“已閱知”；對于有具體請示事項的公文，應(yīng)當簽名表示“同意”、“不同意”或其他的具體意見。

第十八條 行政審批事項涉及幾個處室的，相關(guān)處室在網(wǎng)上并行審查，限時辦結(jié)。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主辦處室應(yīng)當匯總協(xié)辦處室的意見，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，在網(wǎng)上傳至政務(wù)大廳，政務(wù)大廳在五日內(nèi)發(fā)出。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第十九條 主辦處室對公文辦理負直接責(zé)任，協(xié)辦處室對公文辦理負間接責(zé)任。

處室辦文意見應(yīng)當明確，辦文意見由處室主要負責(zé)人簽署。主辦處室綜合各協(xié)辦處室的意見后提出最終辦理意見，報廳領(lǐng)導(dǎo)審批。

主辦處室應(yīng)當主動協(xié)調(diào)解決辦文過程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)不成的，報主管廳領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。

對正在辦理的公文，任何處室和個人不得向申請人泄露辦文過程中的各方意見。

主辦處室在公文辦理中需調(diào)閱原始紙質(zhì)資料的，可到政務(wù)大廳辦理調(diào)閱手續(xù)。

第二十條 行政審批及其他需要集體研究的重要事項，由主辦處室按照有關(guān)程序提出意見，報主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，提交廳長辦公會議或會審會議研究。第二十一條 辦文時限按照政務(wù)大廳錄入之日或補正材料受理之日起至公文辦結(jié)時計算。行政審批類公文的辦理時限，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。非行政審批類公文的辦理時限，由廳辦公室主任提出擬辦意見，報主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準后決定。

第二十二條 行政審批事項依法需要報省政府、國土資源部批準的，由政務(wù)大廳負責(zé)辦理上報事宜。需要向申請人發(fā)出的辦文告知，主辦處室應(yīng)當將告知內(nèi)容在網(wǎng)上傳至政務(wù)大廳，由政務(wù)大廳負責(zé)發(fā)送。

第二十三條 承辦處室在辦結(jié)公文后，需要廳發(fā)文件的，由承辦處室安排掌握相關(guān)政策、熟悉工作內(nèi)容、文字能力較強的工作人員擬稿。重要公文處室主要負責(zé)人應(yīng)當親自主持、指導(dǎo)擬稿，認真復(fù)核、修改并簽署意見。擬稿在網(wǎng)上傳送，經(jīng)辦公室認真核稿后報廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第二十四條 嚴格執(zhí)行公文簽發(fā)制度。

（一）代省政府、省政府辦公廳起草的文稿，由主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核，廳長審簽后報省政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（二）以國土資源廳名義報省政府、國土資源部和國家測繪局的請示、報告，國土資源廳頒布的重要規(guī)章制度、工作部署等公文，由主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核，廳長簽發(fā)。

（三）國土資源廳一般性業(yè)務(wù)工作的公文，由主管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（四）與省政府有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文需會簽的，經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見后送有關(guān)部門會簽，由廳長簽發(fā)；收到的需會簽的公文，由有關(guān)處室提出會簽意見報主管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。重要公文的會簽意見由廳長簽發(fā)。

（五）以國土資源廳辦公室名義發(fā)文，屬根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)指示辦理的，由廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；屬辦公室職權(quán)范圍內(nèi)的由辦公室主任簽發(fā)；廳機關(guān)處室業(yè)務(wù)工作以國土資源廳辦公室名義發(fā)文的，由主管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（六）根據(jù)省政府授權(quán)，省政府局部修改土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)，由主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核，廳長簽發(fā)；耕地在200畝以下、其他土地300畝以下的土地征用和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，由廳長簽發(fā)或由廳長委托的主管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；耕地在200畝以上、其他土地300畝以上和需報國務(wù)院審批的，由主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核，廳長審簽后報省政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（七）廳領(lǐng)導(dǎo)簽批的特殊公文的制發(fā)，按廳領(lǐng)導(dǎo)要求辦理。第二十五條 廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的各類公文，任何處室和個人不得隨意修改。確需修改的，由廳辦公室報請簽發(fā)廳領(lǐng)導(dǎo)同意。

第二十六條 行政審批辦結(jié)文件或證件由政務(wù)大廳統(tǒng)一發(fā)送。政務(wù)大廳應(yīng)做好發(fā)文、發(fā)證登記，各部門不得自行將辦結(jié)公文、證件交來文單位或個人。

非行政審批公文的校對、裝訂、發(fā)送仍按原渠道和程序辦理。第二十七條 電子信訪由廳信訪室受理。對電子信訪件，信訪工作人員要做好郵件登記，并按信訪規(guī)定統(tǒng)一交辦，辦理結(jié)果由廳信訪室統(tǒng)一答復(fù)。

第二十八條 實施電子政務(wù)過程中形成的電子類、紙質(zhì)類資料等，實行分類整理、集中統(tǒng)一管理。

電子政務(wù)系統(tǒng)中形成的所有數(shù)據(jù)資料，由廳信息中心實行“雙備份”，分別由廳信息中心和廳檔案室管理。

目前系統(tǒng)暫不能錄入和傳送的特種紙介質(zhì)文件，由政務(wù)大廳負責(zé)保管。處室調(diào)閱的公文在公文辦結(jié)后應(yīng)當及時交政務(wù)大廳，由政務(wù)大廳按照檔案管理要求整理、歸檔，定期向廳檔案室移交。

第五章 信息公開與發(fā)布

第二十九條 下列信息應(yīng)當公開：

（一）土地、礦產(chǎn)、測繪管理法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）依法批準的土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和土地利用計劃的主要內(nèi)容；

（三）土地、礦產(chǎn)、測繪行政許可、審批事項、審批要件目錄及審批結(jié)果；

（四）土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件的依法行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結(jié)果；

（五）土地、礦產(chǎn)、測繪依法收費的項目、標準、依據(jù)和繳納時限；

（六）征地補償標準；

（七）土地資源統(tǒng)計資料、礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計資料、公益性地質(zhì)調(diào)查資料、地質(zhì)環(huán)境資料；

（八）涉及公民、法人或其他組織相關(guān)利益的國土資源管理方面的文件。

第三十條 根據(jù)政務(wù)公開需要，廳辦公室會同信息中心確定在廳局域網(wǎng)、電子觸摸屏和政務(wù)大廳公開的信息和內(nèi)容，信息中心負責(zé)實施。

第三十一條 信息公開時間應(yīng)與內(nèi)容相一致。凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲知；凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公示，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。

第三十二條 廳機關(guān)內(nèi)部文件的辦理，如內(nèi)部使用的通知、公告、信息等，一律在廳局域網(wǎng)上發(fā)布。其中，通知、公告由主辦處室在網(wǎng)上發(fā)布；政務(wù)信息由主辦處室擬稿，辦公室審定后發(fā)布。重要信息需經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后發(fā)布。

第三十三條 政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)臵電子屏幕、觸摸屏、辦事明白卡、辦事指南等，供申請人查詢。

第六章 考核與獎懲

第三十四條 電子政務(wù)系統(tǒng)界面、任務(wù)、授權(quán)使用規(guī)定。

（一）電子政務(wù)系統(tǒng)界面設(shè)臵的文件、內(nèi)部通知、信息等，屬必讀文件，廳機關(guān)工作人員應(yīng)當認真閱讀。未讀必讀文件影響工作的承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。

（二）廳機關(guān)工作人員上班必須首先打開電腦，對工作任務(wù)進行確認，根據(jù)電腦指示的任務(wù)安排工作。處室負責(zé)人要及時指定任務(wù)的具體承辦人，承辦人必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作任務(wù)。

（三）工作人員因公外出等原因不能及時處理公文的，應(yīng)當委托有關(guān)人員處理。未按時限辦理或辦文質(zhì)量達不到要求的，處室負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。

第三十五條 各處室負責(zé)人負責(zé)本處室網(wǎng)上辦文事項的督辦；政務(wù)大廳負責(zé)廳局域網(wǎng)內(nèi)所有辦文事項的督辦，每月將辦文情況進行通報；廳辦公室負責(zé)政務(wù)大廳工作人員工作態(tài)度、工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查和考核；廳人事處負責(zé)廳機關(guān)工作人員電子政務(wù)、季度工作目標完成情況的考核。

第三十六條 設(shè)立行政效能投訴監(jiān)督電話和意見箱,建立行政審批事項跟蹤回訪制度。

廳監(jiān)察室和辦公室負責(zé)接受并處理行政效能方面的投訴。對行政審批辦理無正當理由超時的，由廳監(jiān)察室和辦公室督查告知；對督查告知后仍不予及時辦理的，責(zé)成其做出書面檢查；情節(jié)嚴重的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

對在辦文工作中認真負責(zé)，嚴格按法規(guī)政策辦事，及時發(fā)現(xiàn)、避免工作中的差錯、漏洞，挽回損失和影響的給予表揚。

第三十七條 對違反廳機關(guān)電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)運行管理工作有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由廳人事處牽頭，給予通報批評，取消其考核評先資格，直至離崗培訓(xùn)。

（一）私自將申請人帶到辦公室及其它場所商談辦文事項、徇私辦文的。

（二）在公文交收、辦理過程中，不按規(guī)定登記、簽收、保管，造成公文資料丟失的。

（三）無正當原因一個月內(nèi)被督辦3次以上的。

（四）辦文質(zhì)量低、差錯多，帶來不良影響的。

（五）由于其它方面原因，難以勝任工作的。

第三十八條 有下列行為之一的，由廳監(jiān)察室牽頭，會同相關(guān)部門追究責(zé)任：

（一）以權(quán)謀私、索賄受賄、營私舞弊的。

（二）私自收取、截留、滯留公文造成嚴重后果或惡劣影響的。

（三）丟失重要公文的。

（四）領(lǐng)導(dǎo)批示后，擅自增刪、涂改公文重要內(nèi)容，或假冒領(lǐng)導(dǎo)名義要求修改公文內(nèi)容的。

（五）個人違規(guī)操作，給網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備帶來損壞的。

（六）履行職責(zé)不力，給工作帶來重大損失或帶來不良影響的。

（七）泄露審批辦文中不同意見造成惡劣后果的。

（八）在公文辦理過程中有其他違規(guī)違法行為的。第七章 附則

第三十九條 本規(guī)定自2007年1月1日起實施。原相關(guān)規(guī)定與本暫行規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：省地勘局公文處理辦法

##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局公文處理辦法第一章總則第一條為使局的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)國務(wù)院2000年8月24日新發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號）和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年10月2日批準發(fā)布的GB/T9704～1999《國家行政機關(guān)公文格式》國家標準，制定本辦法。第二條局的公文（包括電

報，下同）是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布規(guī)范性文件，部署工作，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、部置和商洽工作，報告情況、交流經(jīng)驗及聯(lián)系公務(wù)、記載工作活動的重要工具。第三條公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理應(yīng)當堅持實事求是、精簡高效的原則，做到及時、準確、安全。第四條公文處理應(yīng)貫徹“黨政分開”原則。以行政名義行文，不得對下級黨組織布置任務(wù)，作指示。第五條公文處理必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定。確保國家機密安全。第六條局、隊（公司）辦公室是公文處理的管理機構(gòu)，主管局、隊（公司）公文處理工作。局機關(guān)各處室（部門）應(yīng)確定一名兼管文書處理的工作人員，負責(zé)本處室（部門）文書處理和立卷、歸檔工作。第二章公文種類第六條局公文種類主要有：

（一）決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適應(yīng)的決定事項。

（二）通知適應(yīng)于批轉(zhuǎn)下級公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級不相隸屬公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。大體分為4種。第一種是印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。一般由兩部分組成：一是帶有要求的正文部分，二是作為附件的被印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件。兩者缺一不可。第二種是布置工作、傳達領(lǐng)導(dǎo)意圖的指示性通知。帶有指示性和指導(dǎo)性，要求被通知機關(guān)貫徹執(zhí)行。第三種是傳達事項、信息的一般性通知。是一種周知性通知，如人事任免、成立機構(gòu)等。第四種是召開會議的通知。如發(fā)布本機關(guān)的規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)講話用“印發(fā)”，如發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或同級不相隸屬機關(guān)的文件用“轉(zhuǎn)發(fā)”。

（三）通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。表彰和批評的通報，應(yīng)選好具有典型意義的人和事。寫表彰通報要深入調(diào)查研究，實事求是，切忌夸張；寫批評通報要求事實準確、簡要，處理內(nèi)容要明確具體，分析原因要抓住本質(zhì)，提出要求要有針對性。

（四）報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。起草報告要求情況真實，內(nèi)容簡單扼要，即使是綜合報告，也只著重寫幾個問題，其他從簡，要有分析，寫且出問題的實質(zhì)，說明已做工作或擬采取的措施，還要注意反映新情況、新問題。報告中不得夾帶請示事項。

（五）請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。就內(nèi)容和性質(zhì)來分，請示可分為求準性請示、求示性請示和批轉(zhuǎn)性請示。求準性請示要明確具體，簡明扼要，提出要求要切實可行，忌空話、大話、套話。求示性請示寫作時指導(dǎo)思想要明確，突出要點和疑慮點，語言表達準確。批轉(zhuǎn)性請示要經(jīng)過認真調(diào)研，要有解決問題的具體措施和辦法。

（六）批復(fù)適用于答復(fù)下屬單位請示事項。批復(fù)下屬單位的請示，要明確具體表示同意什么，批準什么，不同意什么，或什么暫不處理等。一般事項，也可口頭或電話通知，不做書面批復(fù)，但必須在文件上注明什么時間、以什么形式通知某單位某人，同意或不同意。

（七）意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（八）函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項。函要求一事一函。

（九）會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。如下發(fā)執(zhí)行，以“通知”發(fā)出。由局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的局工作會、業(yè)務(wù)會、座談會等會議形成的會議紀要和會議文件，以局或局辦公室名義印發(fā)。局領(lǐng)導(dǎo)在處室（部門）召開的工作和業(yè)務(wù)會議上的講話，原則上不專門行文印發(fā)，可將講話內(nèi)容簡要地概括到紀要中，有的可在局“地勘信息”上刊出。第八條局發(fā)文形式主要包括以下幾種：

（一）##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局文件（代字“晉地發(fā)”，用“##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局文件”版頭，蓋局章）。主要適用于傳達貫徹黨和國家的方針、政策及上級機關(guān)的指示；部署全局性工作；發(fā)布決定；向上級部門報告、請示工作；批轉(zhuǎn)下屬單位涉及重大的全局性問題的報告；其他必須以局名義辦理的重要事項，其中地質(zhì)設(shè)計、報告審批意見等業(yè)務(wù)性文件，編有關(guān)處室字號。

（二）##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局函（代字“晉地函”，用“##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局”版頭，蓋局章）。主要適用于必須以局名義辦理但涉及面較小的具體事項。包括向省有關(guān)部門報送有關(guān)材料；與省有關(guān)部門及兄弟省（區(qū)、市）地勘局聯(lián)系、商洽某些具體工作事宜；批復(fù)局屬各單位諸如設(shè)置機構(gòu)、興辦大中型企業(yè)等一些重要事項的請示。

（三）##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局辦公室文件（代字“晉地辦發(fā)”，用“##地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局辦公室文件”版頭，蓋辦公室章）。適用于傳達局關(guān)于某一方面工作的政策和決定；印發(fā)重要會議文件和局領(lǐng)導(dǎo)重要講話；通知有

第四篇：省地勘局公文處理辦法

省地勘局公文處理辦法

##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局

公

文

處

理

辦

法

第一章

總

則

第一條

為使局的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)國務(wù)院xx年8月24日新發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)

第五篇：省地勘局公文處理辦法

省地勘局公文處理辦法

第一條為使局的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)國務(wù)院2000年8月24日新發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號）和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年10月2日批準發(fā)布的GB/T9704～1999《國家行政機關(guān)公文格式》國家標準，制定本辦法。好范文版權(quán)所有

第二條局的公文

（包括電報，下同）是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布規(guī)范性文件，部署工作，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、部置和商洽工作，報告情況、交流經(jīng)驗及聯(lián)系公務(wù)、記載工作活動的重要工具。

第三條公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理應(yīng)當堅持實事求是、精簡高效的原則，做到及時、準確、安全。

第四條公文處理應(yīng)貫徹“黨政分開”原則。以行政名義行文，不得對下級黨組織布置任務(wù)，作指示。

第五條公文處理必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定。確保國家機密安全。

第六條局、隊（公司）辦公室是公文處理的管理機構(gòu)，主管局、隊（公司）公文處理工作。局機關(guān)各處室（部門）應(yīng)確定一名兼管文書處理的工作人員，負責(zé)本處室（部門）文書處理和立卷、歸檔工作。

第二章公文種類

第六條局公文種類主要有：

（一）決定

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適應(yīng)的決定事項。

（二）通知

適應(yīng)于批轉(zhuǎn)下級公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級不相隸屬公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。大體分為4種。第一種是印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。一般由兩部分組成：一是帶有要求的正文部分，二是作為附件的被印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件。兩者缺一不可。第二種是布置工作、傳達領(lǐng)導(dǎo)意圖的指示性通知。帶有指示性和指導(dǎo)性，要求被通知機關(guān)貫徹執(zhí)行。第三種是傳達事項、信息的一般性通知。是一種周知性通知，如人事任免、成立機構(gòu)等。第四種是召開會議的通知。

如發(fā)布本機關(guān)的規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)講話用“印發(fā)”，如發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或同級不相隸屬機關(guān)的文件用“轉(zhuǎn)發(fā)”。

（三）通報

適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。表彰和批評的通報，應(yīng)選好具有典型意義的人和事。寫表彰通報要深入調(diào)查研究，實事求是，切忌夸張；寫批評通報要求事實準確、簡要，處理內(nèi)容要明確具體，分析原因要抓住本質(zhì)，提出要求要有針對性。

（四）報告

適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

起草報告要求情況真實，內(nèi)容簡單扼要，即使是綜合報告，也只著重寫幾個問題，其他從簡，要有分析，寫且出問題的實質(zhì)，說明已做工作或擬采取的措施，還要注意反映新情況、新問題。

報告中不得夾帶請示事項。

（五）請示

適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。就內(nèi)容和性質(zhì)來分，請示可分為求準性請示、求示性請示和批轉(zhuǎn)性請示。求準性請示要明確具體，簡明扼要，提出要求要切實可行，忌空話、大話、套話。求示性請示寫作時指導(dǎo)思想要明確，突出要點和疑慮點，語言表達準確。批轉(zhuǎn)性請示要經(jīng)過認真調(diào)研，要有解決問題的具體措施和辦法。

（六）批復(fù)

適用于答復(fù)下屬單位請示事項。批復(fù)下屬單位的請示，要明確具體表示同意什么，批準什么，不同意什么，或什么暫不處理等。一般事項，也可口頭或電話通知，不做書面批復(fù)，但必須在文件上注明什么時間、以什么形式通知某單位某人，同意或不同意。

（七）意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（八）函

適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項。

函要求一事一函。

（九）會議紀要

適用于記載、傳達會議情況和議定事項。如下發(fā)執(zhí)行，以“通知”發(fā)出。由局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的局工作會、業(yè)務(wù)會、座談會等會議形成的會議紀要和會議文件，以局或局辦公室名義印發(fā)。局領(lǐng)導(dǎo)在處室（部門）召開的工作和業(yè)務(wù)會議上的講話，原則上不專門行文印發(fā)，可將講話內(nèi)容簡要地概括到紀要中，有的可在局“地勘信息”上刊出。

第八條局發(fā)文形式主要包括以下幾種：

（一）##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局文件（代字“晉地發(fā)”，用“##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局文件”版頭，蓋局章）。主要適用于傳達貫徹黨和國家的方針、政策及上級機關(guān)的指示；部署全局性工作；發(fā)布決定；向上級部門報告、請示工作；批轉(zhuǎn)下屬單位涉及重大的全局性問題的報告；其他必須以局名義辦理的重要事項，其中地質(zhì)設(shè)計、報告審批意見等業(yè)務(wù)性文件，編有關(guān)處室字號。

（二）##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局函（代字“晉地函”，用“##省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局”版頭，蓋局章）。主要適用于必須以局名義辦理但涉及面較小的具體事項。包括向省有關(guān)部門報送有關(guān)材料；與省有關(guān)部門及兄弟?。▍^(qū)、市）地勘局聯(lián)系、商洽某些具體工