第一篇：論新形勢下國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新研究

論新形勢下國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新研究

江蘇東恒國際集團(tuán)有限公司

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 總書記在2016年10月的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上對國有企業(yè)黨建工作提出了新要求、新目標(biāo)，為新形勢下如何做好國有企業(yè)黨建工作指明了方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)越來越多，在改革的過程中，將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，要求對企業(yè)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，解決國企?l展過程中的一些內(nèi)部問題，并為企業(yè)發(fā)展提供正確的思想方針。本文討論的主要話題就是關(guān)于新形勢下國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新分析，提出工作問題，給出創(chuàng)新建議。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨建工作 創(chuàng)新問題 創(chuàng)新策略

黨建工作是國有企業(yè)發(fā)展過程中并需重視的工作，黨建工作任務(wù)得到了有效的落實，國企才有了健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在新形勢下，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的落實和創(chuàng)新對國有企業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)做大具有重要的指導(dǎo)意義，大大提升了國有企業(yè)發(fā)展的外部競爭力和內(nèi)部軟實力。

一、國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的背景

（一）國際競爭愈演愈烈

自中國加入世界WTO組織之后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展特征越來越明顯，外來經(jīng)濟(jì)更是對國內(nèi)企業(yè)造成了沖擊。經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展帶來機(jī)遇的同時，也伴隨著激烈的競爭和挑戰(zhàn)。當(dāng)前的國有企業(yè)已經(jīng)脫離了政治的保護(hù)傘，處于市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在此背景下，國有企業(yè)的黨建工作也面臨著來自于經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國際競爭。企業(yè)黨建工作必須遵循企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，也就是國際化環(huán)境，幫助企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下獲取更大的競爭力量。

（二）國企改革持續(xù)深化

國有企業(yè)為了進(jìn)一步的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，在做著更深層次的改革，國有企業(yè)的經(jīng)營方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、人事任命等都發(fā)生了重大變化，企業(yè)內(nèi)的黨組結(jié)構(gòu)受到了較大的沖擊，黨建工作也必須能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下社會對企業(yè)軟實力提出的要求，也就是人才要求，另外，國企黨建工作本身就涵蓋了人才培養(yǎng)、人事任命等工作。

（三）企業(yè)內(nèi)部思想波動大

企業(yè)經(jīng)營方式、股權(quán)等發(fā)生變化導(dǎo)致企業(yè)部分人員的個人利益受到了影響，企業(yè)內(nèi)的競爭機(jī)制也會導(dǎo)致嚴(yán)重的思想波動，在當(dāng)前的國企中，再也沒有“鐵飯碗”這一詞語，加之社會輿論的影響，企業(yè)人員的思想波動變得更為復(fù)雜，黨建工作所需要進(jìn)行思想教育工作、黨建思想傳播學(xué)習(xí)活動等也需要有相應(yīng)的改變，必須要堅持立足于群眾、深入群眾。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新方式

（一）以從嚴(yán)治黨帶動企業(yè)內(nèi)部管理工作

從嚴(yán)治黨是黨的十八屆六中全會提出來的關(guān)于下一步黨建工作的重要內(nèi)容。貫徹落實從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)面臨嚴(yán)峻國際挑戰(zhàn)之際必須要進(jìn)行的工作，所謂從嚴(yán)治黨就是要求黨內(nèi)工作要抓思想、抓制度、抓管理，落實治黨責(zé)任。作為黨建工作的第一責(zé)任人，企業(yè)黨組書記必須要帶動黨組班子，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要，執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)，抓好企業(yè)的思想建設(shè)工作，肅清黨內(nèi)腐敗因素，開展廉政作風(fēng)建設(shè)。新形勢下，以從嚴(yán)治黨帶動企業(yè)內(nèi)部管理工作，可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，企業(yè)可建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開發(fā)布各類監(jiān)督信息、黨建工作信息，同時企業(yè)人員可以登錄個人賬戶，選擇實名或匿名檢舉、發(fā)表工作建議，這樣既可以避免內(nèi)部打擊報復(fù)，做到從嚴(yán)處置、公平管理，又可以很好的確保黨的思想的傳播。

（二）開展適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的黨建工作

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境是國企乃至任何企業(yè)在發(fā)展過程中必須做到的，因此，黨建工作的開展要有利于企業(yè)未來發(fā)展就必須迎合市場需要，保持一定的前瞻性和預(yù)見性。國有企業(yè)深化體制改革的過程中，要實現(xiàn)政治引導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，按照黨中央的路線方針確立改革方向和重點，激烈的市場競爭之下，國企發(fā)展必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作需根據(jù)市場特點和市場規(guī)律創(chuàng)新工作機(jī)制，融合黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作，實現(xiàn)二者間的雙向推動。例如依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立企業(yè)工作大數(shù)據(jù)庫，企業(yè)黨建工作就可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，進(jìn)行改革創(chuàng)新，保障企業(yè)發(fā)展符合當(dāng)前的市場規(guī)律和市場特征。

（三）提升監(jiān)督管理力度

國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)行為、各黨員的行為事關(guān)企業(yè)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)人員是企業(yè)發(fā)展過程中的決策者，而黨員則是企業(yè)職工中的重要群體，抓好這兩個群體的監(jiān)督管理工作，幾乎等同于落實對整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和職工的監(jiān)督。充分的認(rèn)識到“關(guān)鍵在少數(shù)”這一規(guī)律，黨建部門必須了解領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員群體對國企健康發(fā)展的關(guān)鍵性作用。首先來說，黨建部門應(yīng)建立落實科學(xué)的獎懲制度，利用自己手中的權(quán)利，在企業(yè)內(nèi)部實行一次全面的監(jiān)督管理工作，避免主要領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)腐敗行為，更要嚴(yán)查小官巨貪情況的出現(xiàn)；其次，是要以嚴(yán)格的考核機(jī)制對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督管理，營造一個良好的、陽光的、健康的工作環(huán)境。

（四）國企黨員的先進(jìn)性建設(shè)創(chuàng)新措施

國有企業(yè)的核心優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的先進(jìn)性建設(shè)直接影響到企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)可以通過建立工作app、微信公眾號等方式，推送關(guān)于黨建工作和企業(yè)發(fā)展方面的信息，時刻保持企業(yè)與黨建工作間的聯(lián)系，保持黨組織成員和群眾間的聯(lián)系，另外，在關(guān)于黨建工作會議方式上，也可以采取網(wǎng)絡(luò)會議，或者是類似的一個視頻信息推送，讓外出人員時刻都能夠了解企業(yè)和黨建工作的最新動向。

三、結(jié)語

黨建工作是國企發(fā)展的重要工作，它并不是單純的思想教育和黨員培養(yǎng)工作，黨建工作具有為國企發(fā)展提供正確線路和方針的作用，也是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、避免貪污腐敗的一把利刃，國有企業(yè)必須對黨建工作的落實和創(chuàng)新引起重視。

第二篇：國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新研究

國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新研究

【摘要】國有企業(yè)作為我國社會主義發(fā)展的重要物質(zhì)和政治基礎(chǔ)，國有企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的支柱作用，國有企業(yè)自身發(fā)展和進(jìn)步關(guān)系到社會資本的變化，承擔(dān)如此重要任務(wù)的國有企業(yè)，其黨建工作也必然走在社會前頭，一舉一動都將成為社會模仿的對象?；诖?，本文將對國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新進(jìn)行研究，希望能夠促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量和效率，貫徹落實十九大和兩會精神。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；黨建工作；工作創(chuàng)新

隨著社會改革轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，對于國有企業(yè)而言，只有重視黨建工作開展，才能發(fā)揮黨員模范作用的長效機(jī)制。國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，是為建設(shè)黨員隊伍創(chuàng)造條件，在國有企業(yè)中開展黨員工作，建設(shè)有活力的黨員團(tuán)隊，需要組織工作中不斷創(chuàng)新；國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新為全面深化改革提供精神動力，隨著國有企業(yè)逐漸走向“政企分離”階段，國有企業(yè)的內(nèi)部黨建工作也是獨立存在的表現(xiàn)，通過黨建工作開展減少內(nèi)部改革遇到的困難。

一、國有企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）管理人員黨性減弱

國有企業(yè)管理人員的黨性水平直接影響企業(yè)黨建工作質(zhì)量，而傳統(tǒng)國有企業(yè)的很多管理人員已經(jīng)逐漸失去黨性，在管理工作中偏向經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視黨建工作，認(rèn)為黨建工作占用了實際生產(chǎn)經(jīng)營時間，沒有必要在企業(yè)經(jīng)營過程中突出黨建工作。黨性減弱的管理人員在進(jìn)行人事調(diào)配過程中更加關(guān)注改革，而忽視對調(diào)配人員的思想教育，無法保證員工思想與黨組織思想保持高度一致，缺乏職業(yè)素養(yǎng)和思想道德教育的考核，并不能完全反映出員工的實際工作能力。黨性減弱的管理人員在使用干部時偏向選擇經(jīng)理人員，而忽視黨委書記人員，使得企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)混亂，使得黨組織負(fù)責(zé)人很難參與到企業(yè)重大問題決策中，無法發(fā)揮黨建工作對企業(yè)工作的指導(dǎo)作用和價值。

（二）黨組織作用未得到充分發(fā)揮

在不少國有企業(yè)經(jīng)營過程中，黨組織缺少人事權(quán)、財證權(quán)等，在企業(yè)決策時無法提出關(guān)鍵性、影響性建議，黨組織在一定程度上成為企業(yè)的附屬品，而不是企業(yè)的思想核心，黨組織作用無法得到充分發(fā)揮，沒有思想指導(dǎo)和黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)在決策時往往會遇到很多問題。

（三）黨建工作隊伍落后

國有企業(yè)管理人員對黨建工作不重視，導(dǎo)致黨建工作隊伍建設(shè)落后，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配置，讓黨建工作人員一籌莫展，縱使一心想要在國有企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)揮自身奉獻(xiàn)作用，也排不上用場。同時，有些黨建工作的負(fù)責(zé)人還保持傳統(tǒng)思想觀念，跟不上時代的發(fā)展和思想的更新，也就無法計企業(yè)管理人員看到黨建工作為企業(yè)發(fā)展帶來的促進(jìn)作用。另外，還有些黨建工作負(fù)責(zé)人身兼多職，根本無法全心全意開展黨建工作，對于黨建工作的相關(guān)內(nèi)容和工作方法不夠精確，往往采取不了了之的方式。以上這些因素都導(dǎo)致國有企業(yè)黨建工作隊伍處于落后狀態(tài)，在企業(yè)發(fā)展過程中所能夠發(fā)揮的指導(dǎo)作用也微乎其微。

二、國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新對策

（一）提高管理人員黨性

在中國共產(chǎn)黨90多年的熊歷史發(fā)展過程中，一直強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)，只有堅持黨性修養(yǎng)才能始終保持黨的先進(jìn)性，黨性是黨員嚴(yán)格要求自己的基礎(chǔ)，黨性修養(yǎng)是成為合格黨員的基本途徑。作為國有企業(yè)的管理人員，要更加注重自身黨性修養(yǎng)水平的提升，提高自我改造、自我約束、自我教育、自我培養(yǎng)、自我完善的效率和質(zhì)量，管理人員要時刻記住自己不僅是企業(yè)的管理人員，而且也是黨的一份子，要時刻以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅持對黨的信仰、減少功利思想的侵蝕，在國有企業(yè)發(fā)展過程中不斷提升自己的敬業(yè)意識、提高對企業(yè)、對黨的忠誠，完善自身思想道德建設(shè)、抵制物質(zhì)利益的誘惑，堅持每天學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話、核心思想等，認(rèn)真研讀黨建工作的基本內(nèi)容和實施方法，根據(jù)時代發(fā)展的需要不斷完善自身，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

（二）積極落實黨的方針政策

國有企業(yè)黨組織是的黨的基層組織，黨組織在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中處于政治核心位置，黨在執(zhí)政過程中為了團(tuán)結(jié)各方力量，通過制定路線、方針和政策，將千萬個基層組織聯(lián)系在一起，為了發(fā)揮各方力量的最大作用，基層黨建工作中積極落實黨的方針政策顯得尤為重要。面對激流澎湃的改革浪潮，國有企業(yè)要積極響應(yīng)國家的號召，積極尋求自身創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)管理符合政企分離創(chuàng)新舉措的實施要求，堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖；在新時代、新形勢背景下，黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，正?_把握企業(yè)發(fā)展方向、控制好企業(yè)發(fā)展的大局觀、促進(jìn)黨的方針政策的貫徹落實，發(fā)揮黨組織的組織化、制度化、具體化作用，貫徹總書記的重要講話精神，提高企業(yè)所有員工的思想認(rèn)識、明確自身工作責(zé)任，將國有企業(yè)黨建各項任務(wù)分配到每個崗位上，使得崗位與職責(zé)相互匹配，發(fā)揮各個崗位之間的監(jiān)督、相互幫助的價值和作用。

（三）加強(qiáng)黨建工作隊伍建設(shè)

黨建工作隊伍是保障黨建工作開展的基礎(chǔ)，所以加強(qiáng)黨建工作隊伍建設(shè)非常關(guān)鍵，在發(fā)展國有企業(yè)黨建工作中，要從提升和加強(qiáng)黨建工作人員整體素質(zhì)出發(fā)，在合理范圍內(nèi)提升黨建人員的工作待遇、建立相應(yīng)的培訓(xùn)體系、改善其工作環(huán)境等，吸引更多優(yōu)秀人員參與到黨建工作中，充分發(fā)揮黨建工作的核心作用。培養(yǎng)更多年輕的黨建工作人員，為黨建工作增添更多活力，年輕人新穎的想法能夠保證黨組織發(fā)展的先進(jìn)性，只有在不斷創(chuàng)新和發(fā)展中進(jìn)步，才能一直走在時代的前端，這也是黨先進(jìn)的具體表現(xiàn)。除此之外，還要培養(yǎng)黨建工作人員掌握靈活的工作方法，確保黨建工作的時效性，過去那種我講你聽、我做你通的模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的要求，黨建工作人員要學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，組織不同類型、豐富多彩的黨建活動，不斷提高黨建工作實施效果。

三、結(jié)語

綜上所述，筆者從分析國有企業(yè)黨建工作存在的問題出發(fā)，包括管理人員黨性減弱、黨組織作用未得到充分發(fā)揮、黨建工作隊伍落后，針對這些問題，筆者提出相應(yīng)的國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新對策，包括提高管理人員黨性、積極落實黨的方針政策、加強(qiáng)黨建工作隊伍建設(shè)，除此之外，在國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新過程中，還要堅持遵循以人為本的創(chuàng)新原則，將職工的思想動態(tài)了解放在首位，使得職工受益于黨建工作創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：新形勢下國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新(提綱)

新形勢下國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新

一、正確認(rèn)識國有企業(yè)黨組織的地位和作用

(一)在國有企業(yè)設(shè)立黨組織并發(fā)揮政治核心作用是中國國有企業(yè)的最大特點。

(二)堅持和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好國有企業(yè)的根本保證。

（三）企業(yè)黨組織的政治核心地位是共產(chǎn)黨執(zhí)政地位在國有企業(yè)的重要體現(xiàn)。

（四）黨建工作是國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和重要的核心競爭力。

（五）高度重視黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是辦好國有企業(yè)的一條重要規(guī)律。

（六）充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用是國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求和有機(jī)組成部分。

（七）國有企業(yè)的性質(zhì)和地位，決定了必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

我們必須堅定搞好國有企業(yè)黨建工作的信心！

十五屆四中全會的決定強(qiáng)調(diào)指出：

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。

2009年8月17日，習(xí)近平同志在全國國有企業(yè)黨建工作會議上指出：

當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個新的階段，越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，越要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

二、企業(yè)黨建工作的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與要求

（一）當(dāng)前企業(yè)黨建工作面臨的新形勢

全國國有企業(yè)黨建工作會議認(rèn)為當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在六個問題

1、有些同志對國有企業(yè)黨建工作的地位和作用認(rèn)識不夠深刻，忽視黨的建設(shè)，黨建工作被弱化和邊緣化。

2、有些地方和企業(yè)黨的建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新滯后于企業(yè)改革發(fā)展，黨建工作缺乏活力。

3、有的企業(yè)黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用，參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不到位。

4、有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，不能勝任領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的需要。

5、有的企業(yè)基層黨組織活動不正常，不能有效發(fā)揮作用。

6、企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問題突出。

十七屆四中全會《決定》指出了黨的建設(shè)存在的六個問題

1、一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；

2、一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，一些黨員干部法制意識、紀(jì)律觀念淡?。?/p>

3、一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；

4、一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分

黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；

5、有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；

6、一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。

（二）企業(yè)黨建工作面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

（三）基本要求

１．提高自身素質(zhì)。

２．塑造陽光心態(tài)

３．當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

４．找準(zhǔn)工作切入點。

５．認(rèn)真做好調(diào)查研究。

６．樹立好四種形象。

一身正氣，樹立可敬的形象；

和藹熱情，樹立可親的形象；

公道正派，樹立可信的形象；

盡職盡責(zé)，樹立有為的形象。

三、創(chuàng)造性做好企業(yè)黨建工作的途徑

１.創(chuàng)新思想觀念

２.創(chuàng)新文化環(huán)境

３.創(chuàng)新工作思路

４.創(chuàng)新工作機(jī)制

５.創(chuàng)新工作方法

６.創(chuàng)新工作目標(biāo)

第四篇：論國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新

論國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新

摘要：在國有企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)，是鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的途徑之一。也是新形勢下需要我們面對和解決好的重點課題之一。近幾年來，許多地方在國有企業(yè)中積極開展黨的工作，取得了一定成效。但也存在著一些不足。因此，我們必須要認(rèn)真分析國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，采取有力措施來保障黨建工作的有效實施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；黨組織

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145(2009)09-0055-0

2黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢，是其他一切工作的“生命線”。國有企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與國有企業(yè)具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是國有企業(yè)管理的重要組成部分。新時期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展及市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，改革開放進(jìn)一步拓寬加深，人們的個性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復(fù)雜化，尤其是知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，國有企業(yè)改革的不斷深化，使新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給國有企業(yè)黨建工作帶來了機(jī)遇的同時，也使國有企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，國有企業(yè)黨建工作如果繼續(xù)拘泥于傳統(tǒng)的工作思路和方法，將會失去其原有的優(yōu)勢。那么如何創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一個上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的黨建網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)前亟待解決的一個突出問題。因此，選擇國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行研究，對于推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、社會和諧進(jìn)步有著十分重要的現(xiàn)實意義和實踐意義。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題

近年來，國有企業(yè)黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說有的黨組織對這項工作認(rèn)識不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴(yán)重的雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責(zé)任感?？偟貋碚f，當(dāng)前在國有企業(yè)組織中黨建工作面臨的突出問題重點體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)思想認(rèn)識上滯后

建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，是我國企業(yè)發(fā)展的方向，它要求從根本上打破計劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一化經(jīng)營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價值評判標(biāo)準(zhǔn)中解脫出來，樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽(yù)、民主法治、公平競爭、渴望業(yè)績等時代精神，自覺地適應(yīng)和支持改革。但是，員工價值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個相當(dāng)復(fù)雜和長期的過程，在傳統(tǒng)價值評判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識的情況下，當(dāng)改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護(hù)者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程和運(yùn)作，對企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新產(chǎn)生不可低估的負(fù)面效應(yīng)。

(二)黨組織作用不明顯

雖然黨的十七大報告對國有企業(yè)黨組織的職責(zé)和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現(xiàn)。部分國有企業(yè)黨組織開展活

動大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件或偶爾組織幾次外出參觀或調(diào)整個別職工與業(yè)主的矛盾上，沒有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢和應(yīng)有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數(shù)相對較少、企業(yè)知名度不高的國有企業(yè)，業(yè)主對建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業(yè)的知名度。企業(yè)黨組織要取得相對獨立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國有企業(yè)主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業(yè)主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

(三)忽視以人為本

構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”。但我國企業(yè)文化建設(shè)還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場激烈競爭中能夠經(jīng)久不衰、獲得巨大成功的企業(yè)，都有自己獨特的企業(yè)精神和文化氛圍，能夠把企業(yè)的人、財、物、管理、技術(shù)諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。實踐表明，以人為本的企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因為它能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會高度復(fù)雜的生產(chǎn)過程要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，而這正是單純的擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)獎勵所無法驅(qū)使的。一些地方和部門在企業(yè)黨建建設(shè)中片面強(qiáng)調(diào)“物”的因素，過分迷信物質(zhì)刺激的力量，導(dǎo)致企業(yè)人文精神缺失和薄弱，出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業(yè)即使生產(chǎn)暫時搞上去了，其根基也是不扎實的，因為缺乏一種團(tuán)隊精神和奉獻(xiàn)意識，員工不可能真正把企業(yè)當(dāng)做自己的家，企業(yè)文化建設(shè)也會因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有生命力。

(四)后繼乏人

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)條件下各種新觀念的產(chǎn)生，國家的工作重心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，企業(yè)的工作重心是經(jīng)濟(jì)效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術(shù)干部、管理干部、甚至技術(shù)工人才算人才的“人才觀”成為“共識”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻(xiàn)，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到?jīng)]地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導(dǎo)致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質(zhì)較低、隊伍不穩(wěn)、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策

(一)實現(xiàn)黨建工作資源的有效整合和優(yōu)化配置

實踐證明，能否運(yùn)用科學(xué)的方法，對于提高基層黨建工作的科學(xué)性，促進(jìn)黨組織作用的有效發(fā)揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執(zhí)政資源有著非常密切的聯(lián)系。能否有效整合和優(yōu)化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學(xué)性。整合和優(yōu)化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個開放的體系。國有企業(yè)黨組織要引導(dǎo)、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進(jìn)市場機(jī)制，比如，培訓(xùn)黨員和干部，可以通過公開招標(biāo)的方式來選擇承辦單位和培訓(xùn)基地，改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓(xùn)投入不足的問題；又可以解決部分社會培訓(xùn)資源閑置浪費的問題。另外，還可以不斷創(chuàng)建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應(yīng)用的系統(tǒng)，實現(xiàn)黨建信息網(wǎng)絡(luò)化和黨建研究成果的共享。

(二)充分發(fā)揮各級黨委的指導(dǎo)和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動及其功能。包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制職能等。各級黨委在指導(dǎo)和幫助國有企業(yè)黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發(fā)揮自身作用，使國有企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中切實發(fā)揮作用。一要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，堅持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。要多渠道參與或影響企業(yè)重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去。在急難險重任務(wù)面前，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。三是建立健全“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，逐步使國有企業(yè)黨建工作走上規(guī)范化的軌道。四要進(jìn)一步整合組織資源。加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作需要社會各界的廣泛支持和參與，應(yīng)該按照中央下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性關(guān)于建立健全地方黨委，抓基層黨建責(zé)任制的要求，進(jìn)一步整合組織資源，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓，協(xié)調(diào)共管的工作格局。

(三)營造良好的企業(yè)黨建工作文化

當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，其是積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑。為此我們要以科學(xué)文化提升思想，以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理工作的科學(xué)引領(lǐng)使各項工作遵循科學(xué)發(fā)展觀的道路前進(jìn)。以學(xué)習(xí)型文化建設(shè)應(yīng)對發(fā)展著的形勢，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅定；以廉潔文化的工作規(guī)則和路徑清廉思想，促進(jìn)在工作中勤勉自律，強(qiáng)化黨員和廣大群眾的社會主義核心價值觀；以和諧文化建設(shè)引導(dǎo)黨員自覺履行黨章義務(wù)，堅守社會公德、職業(yè)道德和個人品德修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在和諧建設(shè)中注重黨員隊伍的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。通過建設(shè)良好的企業(yè)文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強(qiáng)修養(yǎng)、樹立高尚的情操。把企業(yè)文化建設(shè)作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛企、誠信守法、開拓進(jìn)取的企業(yè)精神，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向，促進(jìn)國有企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)干部隊伍

實踐證明，黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)高、能力強(qiáng)。企業(yè)黨組織活動就開展的有聲有色，黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力就得到增強(qiáng)；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力就會削弱。因此，要加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質(zhì)。要經(jīng)常組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，提高他們運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的理論，加深他們對這些重大理論的理解，提高思想認(rèn)識。加強(qiáng)對他們進(jìn)行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風(fēng)，踐行社會主義榮辱觀。堅持教育同加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的法制觀念，提高他們遵紀(jì)守法的自覺性。

通過講座、技術(shù)比武、智力競賽等形式，對黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化。

總之，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)組織的黨建工作理念和方法沒有現(xiàn)成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進(jìn)取與創(chuàng)新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求國有企業(yè)的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創(chuàng)新、黨的組織形式和活動方式的創(chuàng)新，從而為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造健康、有序、規(guī)范的環(huán)境，奠定良好的政治基礎(chǔ)和思想組織保證。

關(guān)于企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的聯(lián)系

一、思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的區(qū)別

思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)，作為兩門科學(xué)，有其各自的側(cè)重、特點和目的追求，按其各自的方向發(fā)展，不能混為一談，人為地捏到一起。

1、從性質(zhì)上看，我國思想政治工作是以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)行有組織、有意識的教育，使廣大黨員和群眾樹立科學(xué)的世界觀和人生觀，掌握馬克思主義的觀點、立場和方法，它具有鮮明的黨性、思想性，本質(zhì)上屬于政治工作范疇。企業(yè)文化是產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家的一種新的管理理論，它是通過培育企業(yè)員工共同的價值觀和行為準(zhǔn)則，對員工的行為進(jìn)行有效的管理和控制，追求企業(yè)整體優(yōu)勢，具有明顯的管理性、經(jīng)濟(jì)性，本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)管理問題。

2、從內(nèi)涵上看，思想政治工作遵循精神文明建設(shè)的基本要求，著重對人的思想政治觀念、世界觀、工作態(tài)度和生活態(tài)度施加影響，以便調(diào)動積極性，服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)。而企業(yè)文化是在企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的、全體成員共識共守的行為規(guī)范、傳統(tǒng)作風(fēng)和價值觀念，主要是理性文化概念。

3、從內(nèi)容上看，思想政治工作是對黨員干部和廣大群眾進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、愛國主義、集體主義、社會公德及艱苦奮斗的教育，培養(yǎng)“四有”職工隊伍；同時，對職工在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種思想問題、情緒問題和行為問題進(jìn)行疏導(dǎo)、解決。從方式上看，思想政治工作的活動，其運(yùn)行方式是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主要是進(jìn)行系統(tǒng)教育、正面灌輸，形成黨政工團(tuán)齊抓共管。企業(yè)文化建設(shè)的活動是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)，員工參與，靠全體員工的自我教育、自我約束、自我體驗，逐步養(yǎng)成，以潛移默化的方式形成良好的企業(yè)文化氛圍。

二、企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的意義

“發(fā)展才是硬道理”。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的一切活動，都要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營來開展，企業(yè)的一切工作，都要為改革和發(fā)展服務(wù)。把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合得緊密的企業(yè)，職工思想穩(wěn)定，凝聚力強(qiáng)，改革穩(wěn)步推進(jìn)；反之，脫離生產(chǎn)經(jīng)營，或者服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不到位，思想政治工作則往往流于空洞的說教，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展思想政治工作已經(jīng)成為一種共識。每個企業(yè)都非常強(qiáng)調(diào)思想政治工作必須圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來開展，并不斷地實踐著這種理念。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展，以“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、追求卓越、科學(xué)發(fā)展”的企業(yè)精神，“信譽(yù)為本、竭誠服務(wù)、客戶至上”的經(jīng)營宗旨，“以人為本、以質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、管理增效、服務(wù)至上”的質(zhì)量方針，“誠信鑄就品牌、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展”的經(jīng)營理念，激發(fā)職工參與企業(yè)生產(chǎn)活動的積極性。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，作為企業(yè)開展思想政治工作的主要手段和載體。立足企業(yè)，面向員工，溝通信息，加強(qiáng)交流，展示形象，為增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力發(fā)揮作用。

把實施名牌戰(zhàn)略、宣傳企業(yè)標(biāo)識、塑造良好的企業(yè)形象作為一項長期的系統(tǒng)工程，一項與企業(yè)生存發(fā)展息息相關(guān)的新舉措，持之以恒地開展，以增強(qiáng)職工的大局意識、責(zé)任意識、政治意識、愛國精神和團(tuán)隊精神等等，這些正是企業(yè)思想政治工作及其載體--企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。提高團(tuán)隊的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)職工的事業(yè)心和責(zé)任感；實施名牌戰(zhàn)略，宣傳企業(yè)標(biāo)識，展示企業(yè)文化和現(xiàn)代觀念，成為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的有效途徑。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)的思想政治工作，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義；是其健康發(fā)展的精神支柱、思想支撐、理論支持、智力支援；是保證黨中央重大決策順利實現(xiàn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展的需要。要營造對企業(yè)形成正面影響的外部環(huán)境。一是強(qiáng)化法制環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)走依法發(fā)展的道路，并在強(qiáng)化法制環(huán)境、加強(qiáng)法律監(jiān)督、實施法律檢查等方面推進(jìn)和突破。二是建立綠色通道，使企業(yè)與職工保持雙向溝通。三是提供工作平臺，包括依法維護(hù)職工權(quán)益、參與社區(qū)精神文明建設(shè)、幫助企業(yè)培訓(xùn)提高職工隊伍素質(zhì)、幫助企業(yè)解決實際困難等等。

企業(yè)文化對形成企業(yè)內(nèi)部凝聚力和外部競爭力所起到的積極作用，越來越受到人們的重視。企業(yè)文化是企業(yè)長期生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、發(fā)展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應(yīng)的思維方式和行為規(guī)范的總和。其核心內(nèi)容是企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念的培育，是企業(yè)職工思想道德風(fēng)貌的提高。面臨全球經(jīng)濟(jì)一體化的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)不失時機(jī)地搞好企業(yè)文化建設(shè)，從實際出發(fā)，制定相應(yīng)的行動規(guī)劃和實施步驟，虛心學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)文化的經(jīng)驗，努力開拓創(chuàng)新。一個沒有企業(yè)文化的企業(yè)是沒有前途的企業(yè)，一個沒有信念的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)。從這個意義上說，企業(yè)文化建設(shè)既是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下生存發(fā)展的內(nèi)在需要，又是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要方面。為此，應(yīng)從建立現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，講究經(jīng)營之道，培養(yǎng)企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，全力打造具有自身特制的企業(yè)文化，為企業(yè)快速發(fā)展提供動力和保證。

三、加強(qiáng)政治思想工作教育，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

建立公司企業(yè)文化體系，突出加強(qiáng)職工的思想道德建設(shè)這一企業(yè)文化的靈魂，推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營理念與先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方式的結(jié)合，推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，融合、打造并提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)文化建設(shè)為思想政治工作的改革和創(chuàng)新提供了一個新天地，而思想政治工作的開展也為企業(yè)文化

建設(shè)保證了正確的發(fā)展方向。在調(diào)動職工積極性、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)上，兩者相輔相成，要抓好這兩項工作，應(yīng)在突出其特點的基礎(chǔ)上，抓住相同點，選取最佳結(jié)合點，協(xié)同作戰(zhàn)，做到相得益彰，俱繁俱榮，適應(yīng)激烈市場競爭形勢發(fā)展的需要。

第五篇：論國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新

論如何創(chuàng)新煤炭企業(yè)黨建工作

-----雙礦集團(tuán)東榮物業(yè)公司一礦后勤科

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢，是其他一切工作的“生命線”。煤炭企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與煤炭企業(yè)具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分。新時期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展及市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，改革開放進(jìn)一步拓寬加深，人們的個性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復(fù)雜化，尤其是知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，煤炭企業(yè)改革的不斷深化，使新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給煤炭企業(yè)黨建工作帶來了機(jī)遇的同時，也使煤炭企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，煤炭企業(yè)黨建工作如果繼續(xù)拘泥于傳統(tǒng)的工作思路和方法，將會失去其原有的優(yōu)勢。那么如何創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一個上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的黨建網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)前亟待解決的一個突出問題。因此，選擇煤炭企業(yè)黨建工作進(jìn)行研究，對于推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、社會和諧進(jìn)步有著十分重要的現(xiàn)實意義和實踐意義。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題

近年來，煤炭企業(yè)黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說有的黨組織對這項工作認(rèn)識不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴(yán)重的雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責(zé)任感。總地來說，當(dāng)前在煤炭企業(yè)組織中黨建工作面臨的突出問題重點體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)思想認(rèn)識上滯后

建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，是我國企業(yè)發(fā)展的方向，它要求從根本上打破計劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一化經(jīng)營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價值評判標(biāo)準(zhǔn)中解脫出來，樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽(yù)、民主法治、公平競爭、渴望業(yè)績等時代精神，自覺地適應(yīng)和支持改革。但是，員工價值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個相當(dāng)復(fù)雜和長期的過程，在傳統(tǒng)價值評判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識的情況下，當(dāng)改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護(hù)者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程和運(yùn)作，對企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新產(chǎn)生不可低估的負(fù)面效應(yīng)。

(二)黨組織作用不明顯

雖然黨的十七大報告對煤炭企業(yè)黨組織的職責(zé)和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現(xiàn)。部分煤炭企業(yè)黨組織開展活動大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件或偶爾組織幾次外出參觀或調(diào)整個別職工與業(yè)主的矛盾上，沒有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢和應(yīng)有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數(shù)相對較少、企業(yè)知名度不高的煤炭企業(yè)，業(yè)主對建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業(yè)的知名度。企業(yè)黨組織要取得相對獨立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然煤炭企業(yè)主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業(yè)主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

(三)忽視以人為本

構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”。但我國企業(yè)文化建設(shè)還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場激烈競爭中能夠經(jīng)久不衰、獲得巨大成功的企業(yè)，都有自己獨特的企業(yè)精神和文化氛圍，能夠把企業(yè)的人、財、物、管理、技術(shù)諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。實踐表明，以人為本的企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因為它能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會高度復(fù)雜的生產(chǎn)過程要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，而這正是單純的擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)獎勵所無法驅(qū)使的。一些地方和部門在企業(yè)黨建建設(shè)中片面強(qiáng)調(diào)“物”的因素，過分迷信物質(zhì)刺激的力量，導(dǎo)致企業(yè)人文精神缺失和薄弱，出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業(yè)即使生產(chǎn)暫時搞上去了，其根基也是不扎實的，因為缺乏一種團(tuán)隊精神和奉獻(xiàn)意識，員工不可能真正把企業(yè)當(dāng)做自己的家，企業(yè)文化建設(shè)也會因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有生命力。

(四)后繼乏人

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)條件下各種新觀念的產(chǎn)生，國家的工作重心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，企業(yè)的工作重心是經(jīng)濟(jì)效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術(shù)干部、管理干部、甚至技術(shù)工人才算人才的“人才觀”成為“共識”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻(xiàn)，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到?jīng)]地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導(dǎo)致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質(zhì)較低、隊伍不穩(wěn)、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策

(一)實現(xiàn)黨建工作資源的有效整合和優(yōu)化配置

實踐證明，能否運(yùn)用科學(xué)的方法，對于提高基層黨建工作的科學(xué)性，促進(jìn)黨組織作用的有效發(fā)揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執(zhí)政資源有著非常密切的聯(lián)系。能否有效整合和優(yōu)化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學(xué)性。整合和優(yōu)化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個開放的體系。煤炭企業(yè)黨組織要引導(dǎo)、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進(jìn)市場機(jī)制，比如，培訓(xùn)黨員和干部，可以通過公開招標(biāo)的方式來選擇承辦單位和培訓(xùn)基地，改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓(xùn)投入不足的問題；又可以解決部分社會培訓(xùn)資源閑置浪費的問題。另外，還可以不斷創(chuàng)建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應(yīng)用的系統(tǒng)，實現(xiàn)黨建信息網(wǎng)絡(luò)化和黨建研究成果的共享。

(二)充分發(fā)揮各級黨委的指導(dǎo)和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動及其功能。包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制職能等。各級黨委在指導(dǎo)和幫助煤炭企業(yè)黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發(fā)揮自身作用，使煤炭企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中切實發(fā)揮作用。一要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，堅持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。要多渠道參與或影響企業(yè)重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去。在急難險重任務(wù)面前，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。三是建立健全“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，逐步使煤炭企業(yè)黨建工作走上規(guī)范化的軌道。四要進(jìn)一步整合組織資源。加強(qiáng)煤炭企業(yè)黨建工作需要社會各界的廣泛支持和參與，應(yīng)該按照中央下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性關(guān)于建立健全地方黨委，抓基層黨建責(zé)任制的要求，進(jìn)一步整合組織資源，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓，協(xié)調(diào)共管的工作格局。

(三)營造良好的企業(yè)黨建工作文化

當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，其是積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑。為此我們要以科學(xué)文化提升思想，以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理工作的科學(xué)引領(lǐng)使各項工作遵循科學(xué)發(fā)展觀的道路前進(jìn)。以學(xué)習(xí)型文化建設(shè)應(yīng)對發(fā)展著的形勢，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅定；以廉潔文化的工作規(guī)則和路徑清廉思想，促進(jìn)在工作中勤勉自律，強(qiáng)化黨員和廣大群眾的社會主義核心價值觀；以和諧文化建設(shè)引導(dǎo)黨員自覺履行黨章義務(wù)，堅守社會公德、職業(yè)道德和個人品德修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在和諧建設(shè)中注重黨員隊伍的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。通過建設(shè)良好的企業(yè)文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強(qiáng)修養(yǎng)、樹立高尚的情操。把企業(yè)文化建設(shè)作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛企、誠信守法、開拓進(jìn)取的企業(yè)精神，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向，促進(jìn)煤炭企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)干部隊伍

實踐證明，黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)高、能力強(qiáng)。企業(yè)黨組織活動就開展的有聲有色，黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力就得到增強(qiáng)；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力就會削弱。因此，要加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質(zhì)。要經(jīng)常組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，提高他們運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的理論，加深他們對這些重大理論的理解，提高思想認(rèn)識。加強(qiáng)對他們進(jìn)行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風(fēng)，踐行社會主義榮辱觀。堅持教育同加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的法制觀念，提高他們遵紀(jì)守法的自覺性。通過講座、技術(shù)比武、智力競賽等形式，對黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化。

總之，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，煤炭企業(yè)組織的黨建工作理念和方法沒有現(xiàn)成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進(jìn)取與創(chuàng)新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求煤炭企業(yè)的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創(chuàng)新、黨的組織形式和活動方式的創(chuàng)新，才能真正為煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、安全、經(jīng)營管理的發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)和思想保證、組織保證。