第一篇：健全公安信訪長效機(jī)制的幾點(diǎn)做法

健全公安信訪長效機(jī)制的幾點(diǎn)做法

2005-12-25

公安信訪工作一直是公安工作的重要組成部分，事關(guān)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的健康發(fā)展。新形勢下，公安機(jī)關(guān)必須以公安“大接訪”為契機(jī)，著力強(qiáng)化公安信訪長效機(jī)制建設(shè)，使公安信訪工作在社會事業(yè)中發(fā)揮重要的作用。

建立協(xié)作機(jī)制，融入信訪維穩(wěn)大局。在“大接訪”中樹立大信訪觀念，把公安信訪工作融入到維護(hù)社會穩(wěn)定的大局上來。切實(shí)加強(qiáng)與各級信訪、司法、法院部門和農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)等涉農(nóng)、涉工部門協(xié)作，發(fā)現(xiàn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。以當(dāng)前各級維穩(wěn)機(jī)制為依托，建立日報制度、周分析制度、聯(lián)席會制，對各類信訪問題及時發(fā)現(xiàn)，及時辦理。自2004年來，宿豫區(qū)委把區(qū)委維穩(wěn)辦設(shè)在公安分局，通過每日“零報告”等多項(xiàng)制度的落實(shí)，及時解決各類信訪問題100余件，其中涉農(nóng)問題40余件，涉法問題20余件，歷史遺留問題30余件。制止到市集訪23次，到省越訪12次，收到了良好效果。

建立預(yù)控機(jī)制，減少公安信訪問題的發(fā)生。一方面建立長效的下訪、回訪、約訪機(jī)制。下訪、回訪、約訪的形式可多樣化，但要制度化、經(jīng)?；?。信訪案件的承辦民警、信訪 問題所在地的派出所民警要把對當(dāng)事人的回訪工作作為工作的重要內(nèi)容。對重點(diǎn)信訪問題局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合局長接待日制度進(jìn)行“約訪”，面對面地解決問題。為了保證工作形式的多樣化，2004年以來，宿豫分局每年都開展一次“千戶萬人”訪談活動，每年集中一周至半個月時間組織全警上門入戶，帶著問題訪談?wù){(diào)研，主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。今年5月26日至6月6日，分局組織全警開展了“進(jìn)千戶、訪萬人”活動，局領(lǐng)導(dǎo)訪談不少于10戶，機(jī)關(guān)單位不少于30戶，每個派出所不少于50戶，其梳理出8類23條問題，其中信訪苗頭問題12條，均進(jìn)行了交辦、會辦、督辦，把問題解決在基層、并受到群眾的普遍好評。

另一方面在隊(duì)伍建設(shè)上建立預(yù)控機(jī)制，防止因此隊(duì)伍建設(shè)問題引發(fā)信訪。一是從規(guī)范行為做起，從提高效率抓起，把行政、執(zhí)法本領(lǐng)學(xué)深、學(xué)透。二是把好接處警第一道關(guān)，堅(jiān)決依法正確處理好每一件警務(wù)。抓住提高民警素質(zhì)這一環(huán)節(jié)，狠抓崗位練兵，集中時間分期、分批、分警種培訓(xùn)、輪訓(xùn)，加強(qiáng)基層一線民警的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練，切實(shí)提高民警綜合素質(zhì)，最大限度地減少因接處警不當(dāng)，信訪問題的發(fā)生。三是定期舉辦“講教訓(xùn)案例”研討會。對近年來重大案件偵破工作中存在的問題和撤銷變更的治安案件等進(jìn)行評析，舉一反三，防微杜漸。

完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保證信訪工作效率。一是建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待制度，做到件件有著落、有回音。對重大上訪、集體來訪等問題，實(shí)行不定期會辦制度。局領(lǐng)導(dǎo) 主持，相關(guān)部門參加，使問題得到有效解決?！按蠼釉L”中，宿豫分局領(lǐng)導(dǎo)先后對省廳、市局轉(zhuǎn)辦交辦的2件信訪問題6次會辦，主要領(lǐng)導(dǎo)每天聽取進(jìn)展情況匯報，保證了工作進(jìn)度。二是形成責(zé)任體系。宿豫分局實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“責(zé)任追究制”、“案件倒查制”、“信訪處理信訪問題包案制”等。各單位負(fù)責(zé)人向局黨委寫出了《集中處理信訪問題保證書》，保證對信訪交辦事項(xiàng)定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限，確保矛盾不上交，問題不外推；對信訪問題做到“四清”，即總體情況清、個案案情情、工作進(jìn)度清、處理結(jié)果清；落實(shí)“五必須”，即必須親自接待上訪人，充分了解案情，必須靠前指揮，必須跟蹤問效，案子不結(jié)任務(wù)不完，必須及時反饋當(dāng)事人，必須“一案一卷”；保證在集中處理解決群眾信訪問題的同時，不得再發(fā)生因處理不力造成新的信訪問題。對于責(zé)任心不強(qiáng)，措施不力，致使信訪案件出現(xiàn)拖延或處理不當(dāng)?shù)?，?yán)肅追究承辦人員責(zé)任。三是實(shí)行交辦、督辦、查辦制度，即領(lǐng)導(dǎo)交辦，專門機(jī)構(gòu)督辦，重點(diǎn)問題查辦，均形成工作臺帳和規(guī)范，使每個信訪問題都能在最快時間內(nèi)解決和反饋?！按蠼釉L”以來，宿豫分局局領(lǐng)導(dǎo)接訪的46個案件中，經(jīng)交辦、督辦和查辦，工作措施得到盡快落實(shí)，停訪息訴達(dá)100％。

第二篇：健全民生問題長效機(jī)制

健全民生問題長效機(jī)制范文范文

自月日進(jìn)入整改落實(shí)階段以來，按照中央和市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，全區(qū)64個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位集中時間、集中精力，認(rèn)真解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和民計(jì)民生的突出問題，健全長效機(jī)制，兌現(xiàn)社會承諾，努力讓人民群眾真正得到實(shí)惠。

一、精心制定整改方案，確保整改落實(shí)有章可循。64個單位堅(jiān)持把制定高水平、有特色、可操作、能見效的整改落實(shí)方案作為這個階段重中之重的任務(wù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。

一是突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際，確保整改落實(shí)方案高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。各單位立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，將制定整改落實(shí)方案與謀劃下半年工作、制定中長期發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來。區(qū)委常委會和區(qū)政府黨組的整改落實(shí)方案，書記和區(qū)長親自掛帥，緊密圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制、提高城市規(guī)劃建設(shè)管理、改善民計(jì)民生、建設(shè)和諧河?xùn)|和提高領(lǐng)導(dǎo)水平等八個方面，制定了45條實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧?/p>

區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政協(xié)黨組圍繞各自職能，分別制定了18條具體措施的整改落實(shí)方案。各單位也按照“四明確一承諾”的要求，積極與區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組的整改落實(shí)方案“對表”，較好地形成了相互銜接、相互印證、相互協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動、左右互動、快速行動的良好局面，區(qū)委組織部、區(qū)委辦公室、區(qū)樓宇辦、區(qū)民營辦和區(qū)創(chuàng)意辦等單位還把整改落實(shí)方案列成條款式，使整改措施更加目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化、直觀化，確保了整改落實(shí)方案高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。

二是征求意見、修改完善，確保整改落實(shí)方案切實(shí)可行。通過召開部分單位負(fù)責(zé)同志座談會、向“兩代表一委員”印發(fā)書面材料等形式，廣泛征求各方面對區(qū)委常委會和區(qū)政府黨組整改落實(shí)方案的意見建議，進(jìn)一步進(jìn)行修改完善。同時，各單位堅(jiān)持單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委指導(dǎo)檢查組和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室“四把關(guān)”制度，保證了整改落實(shí)方案指導(dǎo)思想明確、整改重點(diǎn)突出、整改措施有力、整改時限合理、整改責(zé)任具體，具有較強(qiáng)的務(wù)實(shí)性、針對性和操作性。

三是公開承諾、集中整改，確保讓群眾真正得到實(shí)惠。區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合整改落實(shí)方案，圍繞發(fā)展急需、社會急待、群眾急盼的內(nèi)容制定了近期集中解決的10項(xiàng)具體整改措施，向社會公開承諾。區(qū)建委、區(qū)市容委、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)勞動和社會保障局等16個單位，結(jié)合各自職能，制定了65項(xiàng)近期整改的具體措施，通過多種媒體向社會公開承諾，全面接受群眾監(jiān)督。

二、著力解決突出問題，推進(jìn)整改落實(shí)見成效。64個單位著力研究解決突出問題，全力推進(jìn)整改工作落實(shí)，取得了四個方面成效：

三、積極創(chuàng)新體制機(jī)制，健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的制度。區(qū)級四大機(jī)關(guān)和各單位著力建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，全力促進(jìn)河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、超常規(guī)發(fā)展。

區(qū)委、區(qū)政府在“5+3”重點(diǎn)工作推動機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新建立了重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，提高了創(chuàng)造力和執(zhí)行力。積極制定區(qū)級行政管理體制改革方案，年底前推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，理順職責(zé)關(guān)系，明確工作職責(zé)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。區(qū)紀(jì)委研究建立《河?xùn)|區(qū)重大項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)警機(jī)制》、《河?xùn)|區(qū)貫徹落實(shí)中央〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉》等制度，為河?xùn)|區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。區(qū)委組織部進(jìn)一步健全完善《河?xùn)|區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法》，積極制定河?xùn)|區(qū)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和加大干部交流工作力度等具體措施，為河?xùn)|區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了組織和人才保障。區(qū)委宣傳部完善了黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)工作制度和河?xùn)|區(qū)選樹典型制度及全區(qū)輿情信息工作機(jī)制等，為河?xùn)|區(qū)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。工商河?xùn)|分局健全完善了《工商河?xùn)|分局支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》等5項(xiàng)制度規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化了河?xùn)|經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)環(huán)衛(wèi)局積極探索城市管理新機(jī)制，采取市場化招標(biāo)的方式，將十一經(jīng)路等7條道路、161萬平方米的清掃保潔作業(yè)外包給實(shí)體公司，實(shí)現(xiàn)了管干分離，提高了管理效能。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生機(jī)與活力。

由于工作務(wù)實(shí)、扎實(shí)，得到了社會各界的充分肯定，區(qū)委常委會和區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動群眾滿意和比較滿意的達(dá)到100%，其中滿意的占99.7%。64個單位滿意度測評中，滿意和比較滿意100%的單位61個，占95.3%；滿意和比較滿意95%以上的單位3個，占4.7%，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了明顯成效

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第三篇：浙江省蒼南縣健全法院審判管理長效機(jī)制的幾點(diǎn)做法

浙江省蒼南縣健全法院審判管理長效機(jī)制的幾點(diǎn)做法

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近來，該縣以審判質(zhì)效評估數(shù)據(jù)為依托，不斷創(chuàng)建工作方法，改善審判管理模式，進(jìn)一步健全法院審判管理長效機(jī)制。

在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了以法院主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的案件質(zhì)量評查、審判執(zhí)行質(zhì)量效率評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組等審判管理機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一將辦公室設(shè)在審監(jiān)庭。出臺《關(guān)于案件監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，詳細(xì)規(guī)定了立案庭對所有案件的流程管理，業(yè)務(wù)庭長、審監(jiān)庭、審判管理機(jī)構(gòu)、院長及審判委員會對案件的監(jiān)督管理，從而完成了法院審判管理工作的審（執(zhí)）后追查到全程督查，書面審查到庭審、書面兼顧，程序檢查到實(shí)體、程序并重的轉(zhuǎn)變過程。形成了以審判委員會為核心，以專項(xiàng)審判管理機(jī)構(gòu)和審監(jiān)庭為主體，以業(yè)務(wù)庭、基層法庭為載體的各司其職、協(xié)調(diào)配合的長效管理體系，實(shí)現(xiàn)審判過程的公開透明、可評估、可優(yōu)化，進(jìn)而提高審判工作質(zhì)效。

在評查評析方面，一是全方位開展案件質(zhì)量評查。出臺《案件質(zhì)量評查辦法》及差錯評查標(biāo)準(zhǔn)，逐月對生效的案件進(jìn)行評查，從程序、實(shí)體、法律文書、卷宗裝訂、信息錄入等方面逐項(xiàng)進(jìn)行評定，并書面通報評查情況，對突出、普遍存在的問題開展專項(xiàng)評查、督查活動；二是開好質(zhì)效評估數(shù)據(jù)評析會。出臺《關(guān)于案件質(zhì)效評估數(shù)據(jù)分析通報的規(guī)定》。每季度對本院各項(xiàng)評估數(shù)據(jù)與全省、全市法院相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，特別是對重點(diǎn)數(shù)據(jù)和排序靠后的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)分析，查找原因并提出改進(jìn)措施。1-8月，該院結(jié)案率、當(dāng)前存案工作量、執(zhí)行標(biāo)的清償率等18項(xiàng)指標(biāo)在全省的排名與去年同期相比（下同）上升了20位以上；三是開展發(fā)改案件評析活動。出臺《關(guān)于定期評析通報發(fā)改案件的規(guī)定》，逐案對發(fā)改的原因、事實(shí)、證據(jù)和法律適用上進(jìn)行分析，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。1-8月，該院二審改判發(fā)回瑕疵率6.09%、下降5.99個百分點(diǎn)，二審改判發(fā)回率6.77%、下降7.73個百分點(diǎn)、上訴維持率92.11%、上升10.60個百分點(diǎn)。四是建立健全法官業(yè)績考核辦法。根據(jù)省高院確定的26項(xiàng)審判質(zhì)效評估項(xiàng)目設(shè)置指標(biāo)，每月對各庭質(zhì)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報，同時，對每名審判人員的歸檔案件數(shù)、質(zhì)量等級、總得分、扣分率、差錯案率等進(jìn)行詳盡統(tǒng)計(jì)，作為法官考核、評先及晉級晉職的重要依據(jù)。

在如何提升效率方面，一是進(jìn)一步完善案件流程管理。出臺《審判案件流程管理辦法》，規(guī)定各節(jié)點(diǎn)完成的時限，由綜合部門對各節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤、監(jiān)督和管理，不定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考評。二是嚴(yán)格審限動態(tài)管理。嚴(yán)格控制程序轉(zhuǎn)換、審限報延，并對在審限屆滿前一定期限內(nèi)未結(jié)的案件進(jìn)行審限警示并視情況逐級報庭長、審監(jiān)庭、分管院長、審委會備案，附經(jīng)辦人說明辦理情況及未結(jié)案原因并通報。三是進(jìn)一步縮短非審判用時。除進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序適用范圍外，嚴(yán)格簡易程序轉(zhuǎn)普通程序?qū)徟?，摒除因時間原因轉(zhuǎn)換程序現(xiàn)象。1-8月，該院的簡易程序適用率73.21%、上升9.25個百分點(diǎn)，平均審理天數(shù)減少15天。四是建立責(zé)任倒查機(jī)制。以審判質(zhì)效評估數(shù)據(jù)為依托，結(jié)合案件質(zhì)量評查，針對突出的問題，進(jìn)行責(zé)任倒查并予整改，促使上訴案件平均移送天數(shù)同比減少34.45天、達(dá)24.46天，上訴案件延期移送率6.49%、下降42.02個百分點(diǎn)。1-8月，該院收、結(jié)案達(dá)7012件、6487件，同比分別上升38.1%、41.5%，但未結(jié)案1224件、下降20%，法官人均結(jié)案數(shù)達(dá)81.14件，人均增加了22.4件，有效扭轉(zhuǎn)了辦案“前松后緊”的不良局面。

在排解紛爭方面，一是建立全縣便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。除審判庭站點(diǎn)外，全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立便民訴訟聯(lián)系點(diǎn)，在推行便捷立案、午間法庭、假日法庭等措施的同時，將便民訴訟網(wǎng)絡(luò)

末端延伸至村居，方便群眾訴訟。二是構(gòu)建大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會等組織搞好訴前分流對接，并強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)，各法庭均設(shè)立“人民調(diào)解工作室”，人民調(diào)解員駐庭調(diào)解。打造由審判人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治人員及有關(guān)特邀人員等組成的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，拓寬化解矛盾渠道。由于堅(jiān)持全程調(diào)解模式，該院民商事案件調(diào)撤率達(dá)61.5%，同比上升23.3個百分點(diǎn)，民事調(diào)解申請執(zhí)行率7.75%，全省排名第2。三是成立少數(shù)民族權(quán)益保障合議庭。針對我縣兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后的情況，在設(shè)立畬鄉(xiāng)便民聯(lián)系點(diǎn)的同時，成立少數(shù)民族權(quán)益保障合議庭，開展少數(shù)民族專項(xiàng)司法服務(wù)，給予特殊的司法幫扶，更好地保障其合法權(quán)益，促進(jìn)民族和諧。

第四篇：信訪穩(wěn)定長效機(jī)制

關(guān)于建立健全信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制的

實(shí) 施 辦 法

為了切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧枝柯，建立健全信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制，中共枝柯鎮(zhèn)黨委特制定如下實(shí)施辦法：

一、建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

第一條 信訪工作堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)席會議綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、獎懲分明的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

第二條 定期召開信訪例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少召開一次例會，各有關(guān)單位、相關(guān)人員要定時分析、及時解決信訪穩(wěn)定工作中的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批群眾來信，認(rèn)真接待來訪群眾，及時解決群眾反映的問題。

二、建立健全信訪問題調(diào)處機(jī)制

第三條 建立村級組織調(diào)處機(jī)制。要把以農(nóng)村黨支部為核心的村級基層組織建設(shè)好，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員代表議事會、村民代表議事會和民事調(diào)解會的作用，全面落實(shí)村務(wù)公開、財務(wù)公開等民主管理制度，提高基層干部的素質(zhì)和依法行政能力，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。對確需上級黨委、政府協(xié)調(diào)解決的問題，必須及 時如實(shí)匯報，努力做好溝通協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)防群體越級上訪和突發(fā)性群體事件發(fā)生。

第四條 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村調(diào)處機(jī)制。包村干部對所包村群眾合理訴求的反映和上訪案件的調(diào)處負(fù)全責(zé)。

第五條、建立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長調(diào)處機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長對包村干部解決不了的信訪問題，必須親自深入實(shí)際調(diào)查了解，依法依規(guī)、實(shí)事求是及時作出處理意見，書面答復(fù)信訪人。

三、建立健全信訪工作保障機(jī)制

第六條 建立信訪接待室。集中接待群眾來訪，集中處理信訪問題，信訪接待室實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理。

第七條 建立信訪便民熱線。要建立信訪公開電話，設(shè)立民情信箱，切實(shí)暢通群眾信訪通道。

四、建立健全信訪工作落實(shí)機(jī)制

第八條 建立經(jīng)常性矛盾糾紛調(diào)處制度。鄉(xiāng)、村兩級要做到每旬排查一次，對排查出的問題要將調(diào)處責(zé)任落實(shí)到人，并要建立臺帳，向上一級信訪工作主管部門作出專題報告，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

第九條 建立信訪情況通報制度。鎮(zhèn)信訪辦對各村及站所單位去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和個訪每月一通報，兩月一排名，半年一小結(jié)，全年獎懲兌現(xiàn)。

第十條 建立信訪工作聽證會議制度。對重大復(fù)雜疑難的信訪案件，由包案領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)委托的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)主 持，召集信訪人、與信訪人有密切關(guān)系的人員代表、涉案單位領(lǐng)導(dǎo)、熟悉政策的工作人員及以具有一定社會公信力的各界知名人士參加的案件調(diào)處聽證會，采取公開聽證和咨詢、辯論、評議、合議等形式，澄清事實(shí)、講清政策、分清是非、落實(shí)責(zé)任、公正調(diào)處、達(dá)成共識。

第十一條 建立去縣到市赴省進(jìn)京接訪制度。群眾越級去縣到市赴省進(jìn)京集體訪和非正常上訪，涉案村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)必須按通知精神，及時到達(dá)指定地點(diǎn)接訪；如果發(fā)生圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，或在黨政機(jī)關(guān)門前及在其它公共場所成群結(jié)伙或發(fā)生穿戴異服、掛牌打幅、呼喊口號、跪臥不起、堵塞交通、攔截車輛等情況，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場妥善處置，并及時向事發(fā)地信訪部門和事發(fā)地公安部門報案。一旦發(fā)生群體性的打、砸、搶、燒等違法行為，涉案主要領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，直接指揮現(xiàn)場處置工作。

五、建立健全信訪工作獎懲機(jī)制

第十二條 獎勵措施：一年內(nèi)本村未發(fā)生一起去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和到市、赴省、進(jìn)京非正常個訪的，當(dāng)該村委在全縣通報表揚(yáng)。連續(xù)兩年本村未發(fā)生一起去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和到市、赴省、進(jìn)京非正常個訪的，該村委可評為信訪工作先進(jìn)單位。

第十三條 懲處措施：

1、對督查督辦的信訪案件，不按時限辦理，借故不落 實(shí)，拖著不辦，導(dǎo)致越級重復(fù)訪的，對涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭進(jìn)行責(zé)任追究，酌情予以處理，以至報有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或提出免職處理意見。

2、涉法涉訴信訪人到市赴省進(jìn)京上訪的，如接訪不及時，造成不良影響的，涉案單位主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查并在全鎮(zhèn)通報批評。如經(jīng)上級部門認(rèn)定屬冤假錯案，需國家賠償?shù)囊从嘘P(guān)規(guī)定賠償，同時對失職瀆職、辦關(guān)系案和人情案，以及徇私枉法的違法違紀(jì)行為由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委主要領(lǐng)導(dǎo)干部對該村發(fā)生的重要信訪苗頭隱瞞不報或?qū)θ罕姺从车膯栴}不及時認(rèn)真處理引發(fā)越級上訪的，對鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部組織、策劃、參與上訪的，視情節(jié)要給予黨政紀(jì)律處分。第十四條 對于信訪人不按程序逐級上訪的；反映同一題，多人采用走訪形式，拒不推選5人以下代表的；在信訪事項(xiàng)受理、復(fù)查、復(fù)核的規(guī)定期限內(nèi)越級上訪滋事的；問題已解決，但要求過高，仍無理纏訪、鬧訪的；不到指定接待場所，胡攪蠻纏的；在黨政機(jī)關(guān)門前長時間纏訪鬧訪、穿戴異服、掛牌打幅、呼喊口號、跪臥不起、堵塞交通、攔截車輛的；幕后策劃、煽動、操縱、教唆、脅迫、指使越級上訪的，或以信訪為名借機(jī)斂財?shù)?；辱罵、推拉、毆打信訪接待人員的；歪曲事實(shí)、誣告、陷害他人的；違反《信訪條例》其它規(guī)定的行為，如果構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī) 關(guān)給予治安管理處罰；情節(jié)輕微的，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評或教育。

第十四條 本實(shí)施意見從2006年9月起實(shí)行。

中共枝柯鎮(zhèn)委員會 枝柯鎮(zhèn)人民政府 二00六年八月十五日

第五篇：公安信訪工作總結(jié)

XXX 2013公安信訪工作總結(jié)

今年以來，我XXX 信訪工作在XXX 黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市局信訪部門的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的要求，確保了各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)，XXX 領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，加強(qiáng)對信訪工作的督辦力度，取得了明顯實(shí)效。今年以來，XXX 共直接接待或接待由市局信訪部門轉(zhuǎn)送來的人民群眾來訪XXX項(xiàng)，處理XXX轉(zhuǎn)來信訪事項(xiàng)2項(xiàng)，現(xiàn)已經(jīng)全部辦結(jié)，越級上訪案事件較上年有了明顯的好轉(zhuǎn)，為社會穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就我XXX 今年來的信訪工作情況總結(jié)如下：

一、今年信訪工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制。今年以來，我XXX 領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，將其列入重要議事日程，作為一件大事來抓，XXX 的信訪工作由XXX 長馬會強(qiáng)負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記許杰具體抓，XXX 下屬各部門“一把手”對涉及各部門的信訪事項(xiàng)負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了“上下聯(lián)動，左右互動”的 信訪格局，使許多信訪問題及時化解在萌芽狀態(tài)。

（二）暢通信訪渠道，強(qiáng)化服務(wù)理念

在信訪工作中，我XXX 始終堅(jiān)持“三個一”工作方法，即第一時間接待信訪群眾，解答信訪群眾所有的問題，不讓任何一個信訪群眾帶著問題走，并將XXX 紀(jì)委的辦公電話及接訪人手機(jī)號碼交給信訪群眾，使其安心；第一時間交辦，及時調(diào)查群眾反映的情況，基本上保證在一周內(nèi)形成一個初步的調(diào)查結(jié)果；第一時間辦結(jié)，對于已有調(diào)查結(jié)果的信訪事項(xiàng)及時回防信訪群眾，我單位職權(quán)范圍內(nèi)可以辦結(jié)的信訪事項(xiàng)立即辦結(jié)，我單位職權(quán)外的信訪事項(xiàng)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行辦理，如果是涉及我單位無法協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)，將及時給信訪群眾指出有管轄權(quán)處理的單位及引導(dǎo)其進(jìn)行合理的信訪訴求。XXX 通過“三個一”工作方法，100%化解了來XXX 上訪的群眾，排除了社會不穩(wěn)定因素。

（三）認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)信訪工作大局

今年以來，我XXX 紀(jì)委積極配合市局信訪部門臨時下發(fā)的信訪工作，服務(wù)全市局信訪工作大局，積極開展了“XXX工作”，“XXX工作”，等一系列活動，并組織全市 部門開展了“無 信訪積案”工作，取得了良好的效果。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從根源消除不穩(wěn)定因素 我XXX 辦理的信訪事項(xiàng)全部都是涉法涉訴信訪事項(xiàng)，這些信訪事項(xiàng)及不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，從根源上還是，我們在執(zhí)法制度、隊(duì)伍建設(shè)、XXX素質(zhì)等方面發(fā)生這樣那樣的問題，要消除涉法涉訴信訪事項(xiàng)的總量就必須從根源上著手。我XXX 主要領(lǐng)導(dǎo)清楚看到了問題的重點(diǎn)所在，加強(qiáng)的執(zhí)法制度規(guī)范建設(shè)及通過各種反腐倡廉制度建設(shè)年活動，強(qiáng)化XXX的紀(jì)律作風(fēng)，直接減少了信訪事項(xiàng)的產(chǎn)生。特別是加強(qiáng)XXX 法制部門的管理。

二、明年的工作思路

隨著，搬入新的辦公樓，XXX 整體建設(shè)從硬件上一下子上了一個新的臺階，XXX 紀(jì)委也將設(shè)立專用的信訪接待室，信訪接待工作的條件進(jìn)一步改善，信訪工作隱患依然存在，涉法涉訴信訪工作機(jī)制仍需完善，明年我們將采取以下措施：

（一）組織信訪群眾工作培訓(xùn)

XXX 部門多、人員多，絕大部分都屬于業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)型人員，在工作中對待群眾的方式方法有很多的問題，明年市一級的實(shí)踐群眾路線工作就將馬上開展，XXX 紀(jì)委計(jì)劃借助此次活動，對XXX 各關(guān)鍵部位上的負(fù)責(zé)人、XXX，進(jìn)行一次 培訓(xùn)，將強(qiáng)其對待群眾的方式方法，排除一些本來不該發(fā)生的信訪事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)XXX 依法辦案的制度建設(shè)

XXX 紀(jì)委、法制等部門，將在新的一年中，重點(diǎn)加強(qiáng)依法辦案制度建設(shè)工作，包括刑事案件同步錄音錄像工作，標(biāo)準(zhǔn)化辦案場所建設(shè)工作，疑難法醫(yī)鑒定公檢法三家聯(lián)席會議制度等。從源頭上徹底卡死各種涉法涉訴信訪隱患。

（三）加強(qiáng)對全市 部門信訪事項(xiàng)的管理

因全市各市內(nèi)分局，縣(市)局都有自己相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察及控申部門，XXX 對相應(yīng)的單位涉及的信訪事項(xiàng)管理較弱，主要的管理體現(xiàn)在XXX 各部門對相應(yīng)單位的案件督辦上。明年XXX 紀(jì)委將逐漸要求，XXX 各部門對待疑難、重點(diǎn)信訪事項(xiàng)必須直接派人進(jìn)行調(diào)查，必須掌握第一手材料。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到責(zé)任到人，責(zé)任到事；建立健全嚴(yán)格的落實(shí)督促檢查制度，對發(fā)生有影響的信訪事件，要查清責(zé)任，進(jìn)行通報。