第一篇：在全州氣象局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

在全州氣象局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

州人民政府副州長(zhǎng) XXX（2010年3月7日）

同志們：

今天，全州氣象局長(zhǎng)會(huì)議在這里召開了。在此，我代表州人民政府對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀！并代表州、縣人民政府、涉農(nóng)部門、廣大農(nóng)牧民群眾向與會(huì)的全體同志，并通過你們向全州氣象工作者表示真誠的感謝和誠摯問候！

剛才，XX局長(zhǎng)對(duì)2009年氣象工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2010年工作進(jìn)行了安排。過去的一年，氣象服務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。2010年，是我州基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建的決勝年，也是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。做好今年的氣象工作，對(duì)于做好“三農(nóng)”工作，保持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局，具有特殊而重要的意義。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、成效斐然的2009年

2009年，是我州崛起于危難、從困境中奮起的一年。面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)后恢復(fù)重建和加快發(fā)展的繁重任務(wù)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民特別是對(duì)口支援省市的巨大幫助下，全州上下緊緊圍繞“兩個(gè)加快”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓重建促發(fā)展、一手抓反分裂促穩(wěn)定不動(dòng)搖，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，超常努力，取得了重大階段性成果。

一是災(zāi)后重建快速推進(jìn)。城鎮(zhèn)住房維修加固、農(nóng)房重建全面完成。城鎮(zhèn)住房、學(xué)校和醫(yī)院重建進(jìn)展順利，一批抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)計(jì)理念新、配套設(shè)施全的公共服務(wù)設(shè)施建成投用。21條國省干道和重要經(jīng)濟(jì)干線重建加快推進(jìn)，成蘭鐵路、阿壩·紅原機(jī)場(chǎng)建設(shè)和九黃機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)重建，成功打造90個(gè)農(nóng)房重建、牧民定居示范村。災(zāi)區(qū)正展現(xiàn)出新的面貌、煥發(fā)出新的生機(jī)。

二是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁回升。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、抓投資、抓進(jìn)度、抓成效作為全州經(jīng)濟(jì)工作的根本著力點(diǎn)，注重創(chuàng)新發(fā)展理念，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面加快發(fā)展步伐。2009年，全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.6億元、增長(zhǎng)36%，超過震前水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)，全州恢復(fù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地83.6萬畝，特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)103.6萬噸；糧食總產(chǎn)量達(dá)17萬噸，增長(zhǎng)11%；肉、奶產(chǎn)量分別達(dá)8.9萬噸和10.6萬噸，分別增長(zhǎng)7.9%和2.4%。

三是群眾生活明顯改善。堅(jiān)持把牧民定居行動(dòng)計(jì)劃作為推進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，4.15萬頂帳篷和篷內(nèi)設(shè)施全部發(fā)放到戶，建成牧民定居點(diǎn)103個(gè)、牧民定居房10498戶，5萬余牧民生產(chǎn)生活條件全面改善。扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)深入實(shí)施，病區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，社會(huì)保障水平提升，疾病防控能力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，基本實(shí)現(xiàn)了“兩年初見成效”的目標(biāo)。就業(yè)、社保政策全面落實(shí)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，群眾生活明顯改善。

四是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬，在抓好面上穩(wěn)控工作的同時(shí)，針對(duì)深層次問題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策，標(biāo)本兼治，全力推動(dòng)反分裂維穩(wěn)工作由應(yīng)急處置向常態(tài)管理、由積極應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為、由總體穩(wěn)定向長(zhǎng)治久安轉(zhuǎn)變，著力探索走出一條有效推進(jìn)藏區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的新路子。全州政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、邊界穩(wěn)定、治安穩(wěn)定。

我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)與氣象部門的積極工作密不可分。同時(shí)，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，也都離不開氣象事業(yè)的有效支撐。在過去的一年里，全州氣象部門在州委、州政府和四川省氣象局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，銳意改革，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，公共性服務(wù)效益日益顯現(xiàn)，災(zāi)害性天氣預(yù)警得到加強(qiáng)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率穩(wěn)步提高，應(yīng)對(duì)氣候變化能力有效提升，氣象現(xiàn)代化建設(shè)快速推進(jìn)，部門自身建設(shè)取得可喜成績(jī)，為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表州委、州人民政府向你們表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

二、進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和氣象服務(wù)工作

去年12月，在中國氣象局成立60周年之際，胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理分別以不同的方式，充分肯定了我國氣象事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，并針對(duì)新時(shí)期、新任務(wù)、新特點(diǎn)，對(duì)氣象工作提出了明確要求。各級(jí)氣象部門一定要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)，保障人民安康福祉；應(yīng)對(duì)全球氣候變化，保障國家安全；開發(fā)利用氣候資源，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”這一戰(zhàn)略定位。同時(shí)，立足實(shí)際，深刻分析變化了的州情，切實(shí)明確新時(shí)期我州氣象事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，大力抓好氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作，努力推動(dòng)我州氣象事業(yè)更好、更快、更大發(fā)展。

（一）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作

我州是一個(gè)氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)牧林業(yè)生產(chǎn)造成的危害十分嚴(yán)重，是制約我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要因素之一。氣象在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中大有用武之地，也必將大有作為。

希望各級(jí)氣象部門切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)搞好防災(zāi)減災(zāi)決策、突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)。抓緊編制州、縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強(qiáng)災(zāi)害防御和應(yīng)急管理。加快人工影響天氣組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極開展人工影響天氣作業(yè)。搞好氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)有氣象業(yè)務(wù)與預(yù)案對(duì)接，深入推進(jìn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重大活動(dòng)的應(yīng)急保障工作。不斷深化氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，加強(qiáng)科普資源共享平臺(tái)建設(shè)，充分利用科技活動(dòng)、活動(dòng)周、世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)，推動(dòng)氣象科普“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”。

（二）抓好為農(nóng)氣象服務(wù)工作

緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”氣象服務(wù)。要以區(qū)域氣象站建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和災(zāi)害防御體系建設(shè)。抓好氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)信息進(jìn)村入戶。加強(qiáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作。圍繞我州特色效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息服務(wù)，深化對(duì)各類農(nóng)畜產(chǎn)品基地的服務(wù)和宣傳。加強(qiáng)關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保墑節(jié)水和病蟲害防治氣象服務(wù)，做好主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)報(bào)服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)水平。

（三）抓好災(zāi)后重建氣象服務(wù)

在加快自身災(zāi)后恢復(fù)重建的同時(shí)，切實(shí)抓好全州災(zāi)后恢復(fù)重建氣象保障服務(wù)工作。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的近兩年時(shí)間里，氣象部門做了大量工作，為災(zāi)后恢復(fù)重建快速推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。今年，是我州加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅(jiān)之年，還有許多工作需要?dú)庀蟛块T來做。比如：災(zāi)后環(huán)境評(píng)估、交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)、房屋建設(shè)、重大工程建設(shè)等，都離不開氣象部門，都需要?dú)庀蟛块T的服務(wù)。希望你們能一如既往地投入到災(zāi)后恢復(fù)重建的工作中，落實(shí)有關(guān)規(guī)定，全力搞好氣象保障服務(wù)。

三、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，推進(jìn)氣候資源開發(fā)利用

（一）加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作

要積極開展氣候預(yù)測(cè)評(píng)估。開展氣候變化對(duì)我州農(nóng)牧林業(yè)、水資源等專題影響評(píng)價(jià)，實(shí)施地震災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)監(jiān)測(cè)，研究分析各行業(yè)適應(yīng)氣候變化的應(yīng)對(duì)措施。探索開展針對(duì)高原濕地、地震災(zāi)區(qū)的生態(tài)恢復(fù)氣象監(jiān)測(cè)及評(píng)估工作。進(jìn)一步搞好氣候變化規(guī)律的分析研究，提升極端天氣氣候事件變化趨勢(shì)監(jiān)測(cè)分析能力，加強(qiáng)氣候變化決策服務(wù)。深化應(yīng)對(duì)氣候變化科普宣傳，提高全社會(huì)的參與意識(shí)和能力。提高交通、城市安全和公共衛(wèi)生等方面的氣象服務(wù)保障能力。建立氣象環(huán)境變化對(duì)疾病發(fā)生發(fā)展影響的業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象保障服務(wù)。

（二）開展風(fēng)能、太陽能監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作

要認(rèn)真做好風(fēng)能、太陽能和空中云水資源的監(jiān)測(cè)和評(píng)估等工作。協(xié)助上級(jí)做好風(fēng)能資源綜合評(píng)估、風(fēng)電功率預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)建設(shè)。逐步開展太陽能資源監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)報(bào)試驗(yàn)。積極推進(jìn)重大工程建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)等項(xiàng)目的氣候可行性論證。繼續(xù)推進(jìn)氣象災(zāi)情數(shù)據(jù)庫建設(shè)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作。

四、提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，提升公共氣象服務(wù)能力

要切實(shí)加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)能力建設(shè)，健全天氣會(huì)商聯(lián)防機(jī)制，積極推進(jìn)新一代天氣雷達(dá)建設(shè)，提高災(zāi)害性天氣、局地強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)報(bào)能力。強(qiáng)化預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品的深加工和包裝，不斷滿足用戶精細(xì)化、個(gè)性化需求，提升公共氣象服務(wù)水平。

要進(jìn)一步強(qiáng)化決策服務(wù)，推進(jìn)決策氣象服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。重視氣象災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)，加快建設(shè)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)?？茖W(xué)應(yīng)用氣象災(zāi)情信息，推進(jìn)氣象災(zāi)害評(píng)估業(yè)務(wù)。優(yōu)化森林（草原）火險(xiǎn)等級(jí)和地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)，拓展氣象信息發(fā)布渠道，擴(kuò)大氣象信息覆蓋面。

五、認(rèn)真抓好氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、搞好“十二五”規(guī)劃的重要一年。各級(jí)氣象部門一定要科學(xué)謀劃氣象事業(yè)的發(fā)展，精心編制氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。要加強(qiáng)與發(fā)改部門的溝通協(xié)調(diào)，將氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃內(nèi)容和重大項(xiàng)目納入州、縣政府“十二五”規(guī)劃。要緊緊抓住藏區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，組織全州氣象部門進(jìn)一步凝練氣象業(yè)務(wù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過藏區(qū)政策，逐步加以解決，實(shí)現(xiàn)阿壩氣象事業(yè)的跨越發(fā)展。

六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

一要高度重視人才工作。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。氣象部門要重視氣象人才的培養(yǎng)和開發(fā)，培養(yǎng)一支留得住、肯干事、能干事的氣象工作隊(duì)伍。二要關(guān)心支持氣象事業(yè)的發(fā)展。州、縣人民政府要大力支持氣象事業(yè)發(fā)展。對(duì)工作中遇到的困難和問題，要努力創(chuàng)造條件，積極協(xié)調(diào)解決。各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)同政府及相關(guān)部門的銜接、溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，切實(shí)履行好法律法規(guī)和政府賦予的行政執(zhí)法和安全監(jiān)管職能。

最后，希望各級(jí)氣象部門繼續(xù)服從、服務(wù)于XX州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極探索在新形勢(shì)下推動(dòng)我州氣象事業(yè)發(fā)展的新路子。讓我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家

第二篇：在全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議上的總結(jié)講話

經(jīng)過大家緊張工作，XX年全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。這次會(huì)議時(shí)間短、任務(wù)重、內(nèi)容豐富。學(xué)祥局長(zhǎng)作了題為《突出重點(diǎn)開拓創(chuàng)新不斷提高四個(gè)能力》的工作報(bào)告。一天的時(shí)間里，我們對(duì)XX年各項(xiàng)工作作了很好的回顧和總結(jié)，對(duì)XX年各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和全面部署，既交流了工作，又總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。

剛才，梁鈺、居麗玲、侯慶奎三位同志代表三個(gè)小組就會(huì)議討論情況作了匯報(bào)，高度評(píng)價(jià)了學(xué)祥局長(zhǎng)所作的工作報(bào)告。與會(huì)同志一致認(rèn)為，工作報(bào)告思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，總結(jié)成績(jī)客觀求實(shí)、部署工作全面務(wù)實(shí)，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想。特別是通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于氣象工作的指示精神，大家倍感親切、倍感自豪，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好氣象工作的榮譽(yù)感和使命感。

會(huì)議自始至終洋溢著熱情，務(wù)實(shí)而富于成效。昨天，各市局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職、述學(xué)、述廉。剛才，春德同志宣讀了全國氣象系統(tǒng)先進(jìn)集體及個(gè)人名單，省氣象局與省人事廳聯(lián)合表彰先進(jìn)集體及個(gè)人通報(bào)，守保同志宣讀了目標(biāo)考核結(jié)果和重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人名單。這是一次團(tuán)結(jié)鼓勁的會(huì)議，一次謀劃發(fā)展的會(huì)議，一次提振信心的會(huì)議，會(huì)議取得了圓滿成功。

這次會(huì)議在邯鄲市舉辦，受到邯鄲市政府的高度重視，趙險(xiǎn)峰副市長(zhǎng)親自到會(huì)并發(fā)表了熱情洋溢的致辭，邯鄲市局給我們提供了一個(gè)非常好的開會(huì)環(huán)境，并抽調(diào)多位同志與賓館人員一道為我們提供了熱情、周到、細(xì)致的會(huì)議服務(wù)，在此向他們致以衷心的感謝。同時(shí)，由于會(huì)議召開在時(shí)間上比較倉促，為準(zhǔn)備這次會(huì)議，辦公室的同志付出了很多辛苦，在此一并表示感謝。

下面，我受省局黨組委托，對(duì)貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神、做好近期工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

此次會(huì)議是在全省氣象部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入領(lǐng)會(huì)和貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于氣象工作的重要指示精神，謀劃氣象事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，承前啟后的重要時(shí)刻和氣象事業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、謀劃發(fā)展、深化改革的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，對(duì)于做好XX年各項(xiàng)工作，推動(dòng)全省氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，尤為重要。需要把握好以下幾個(gè)方面。

（一）牢記使命，堅(jiān)定發(fā)展信心。在中國氣象局成立60周年之際，xx、xx總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)氣象工作作出重要指示，對(duì)氣象工作提出了殷切希望和新的更高要求。學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和講話精神，我們有一種榮譽(yù)感和使命感，有一種力量和信心，更有一種責(zé)任感。大家都有深刻感受，工作忙碌，思想壓力大。我們做了許多工作、盡了很多努力，但還是擔(dān)心不能很好地滿足人民群眾的需要、不能很好地滿足各行各業(yè)的需求、不能很好地滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的要求，這是一種責(zé)任心的表現(xiàn)。氣象工作事關(guān)百姓安危和衣食冷暖，事關(guān)國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，越來越受到各級(jí)黨委政府和人民群眾的關(guān)心。近年來，各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)氣象工作的批示要求多、關(guān)心關(guān)注多、檢查指導(dǎo)多，各行各業(yè)、百姓生活對(duì)氣象服務(wù)的需求多，就是一個(gè)很好的例證。同時(shí)也說明，氣象工作的內(nèi)涵不斷豐富，氣象工作的外延不斷延伸，氣象服務(wù)的深度和廣度不斷擴(kuò)展。這就需要我們認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好氣象工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持不懈地做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全省氣象事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

（五）以“十二五”規(guī)劃編制為契機(jī)，加快發(fā)展步伐。學(xué)祥同志在工作報(bào)告中對(duì)科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了部署。我們要在總結(jié)“xxx”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃“十二五”工作。項(xiàng)目是加快氣象事業(yè)發(fā)展的重要“抓手”，這是我們?cè)谕七M(jìn)全省氣象事業(yè)發(fā)展中始終堅(jiān)持的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。要提高認(rèn)識(shí)，多想辦法、多做工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)部門大力支持與配合，以發(fā)展的理念和思維，站在服務(wù)國家安全、人民安全福祉和可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真謀劃、科學(xué)編制，立項(xiàng)目、進(jìn)規(guī)劃，為全省氣象事業(yè)又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于目標(biāo)考核工作的幾點(diǎn)說明

XX年的目標(biāo)考核是考核辦法改革后的第一次實(shí)際應(yīng)用，目標(biāo)考核的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)打分、班子民主評(píng)議結(jié)果、目標(biāo)任務(wù)完成情況等多種要素綜合評(píng)定得出的。昨天，學(xué)祥同志在總結(jié)XX年工作時(shí)曾說，今年省局被中國局評(píng)為特別優(yōu)秀單位，成績(jī)是大家干出來的，從這一點(diǎn)上來說，各單位都應(yīng)該是特別優(yōu)秀單位。但是，我們不能把大家都評(píng)為特別優(yōu)秀單位，因?yàn)橛兄笜?biāo)的限制。在評(píng)誰為特別優(yōu)秀單位時(shí)，省局黨組思考再三，充分考慮了成績(jī)突出的、進(jìn)步最大的、能起到表率作用等多個(gè)方面。希望大家能夠理解，也希望大家能有一個(gè)正確的態(tài)度、平常的心態(tài)對(duì)待特別優(yōu)秀的問題。另外，在評(píng)定時(shí)我們也感覺到，我們的考核指標(biāo)設(shè)定也不盡合理，還需要進(jìn)一步地改進(jìn)和完善，希望大家提出意見和建議。

三、關(guān)于近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）切實(shí)抓好冬春季氣象服務(wù)工作。入冬以來，寒潮、暴雪等災(zāi)害性天氣頻發(fā)、重發(fā)，全省許多地方降雪量和最低氣溫達(dá)到了有觀測(cè)記錄以來的極值，給交通運(yùn)輸、供熱供暖和人民生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。時(shí)值春運(yùn)緊張繁忙時(shí)期，又是氣象災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，全省各級(jí)氣象部門一定要高度警惕、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、有力組織，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織做好寒潮、強(qiáng)降雪、大風(fēng)、低溫凍害、干旱、霧霾等天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，做到重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣過程不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。加強(qiáng)部門合作，落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力做好春運(yùn)氣象服務(wù)保障工作，做好春節(jié)“黃金周”的預(yù)報(bào)服務(wù)工作，為人民群眾歡度春節(jié)提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。

（二）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)與穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。要高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，把安全生產(chǎn)與和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)大事和要事抓緊抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)管，逐級(jí)落實(shí)安全和穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、及時(shí)報(bào)告。切實(shí)加強(qiáng)安全教育和管理，重點(diǎn)防范交通事故、人影、放球等特種作業(yè)事故的發(fā)生，并做好防火、防盜、防泄密工作。節(jié)前，各單位要對(duì)安全穩(wěn)定的工作進(jìn)行一次全面檢查，深入開展安全專項(xiàng)整治，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排除隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要繼續(xù)做好信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全、穩(wěn)定的突出問題，有效化解矛盾、排除不穩(wěn)定因素，防止釀成重大上訪事件。

（三）切實(shí)做好基層臺(tái)站和困難職工的慰問工作。會(huì)議結(jié)束后，省局將組織慰問組赴基層臺(tái)站開展春節(jié)慰問，各市局也要認(rèn)真安排組織好基層臺(tái)站和困難職工的慰問工作。要深入到工作條件艱苦的基層臺(tái)站，以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解決群眾利益問題，多做暖民心、順民意的好事實(shí)事，給基層廣大干部職工送去更多的關(guān)懷和溫暖。此外，要積極開展豐富多彩的群體文化活動(dòng)，在安排好預(yù)報(bào)服務(wù)和節(jié)日值班的同時(shí)，安排好春節(jié)前后的職工輪休，安排好一線職工、基層臺(tái)站特別是艱苦臺(tái)站職工的工作和生活，讓大家過一個(gè)輕松、愉快、祥和的節(jié)日。

同志們，在期待和努力中新的一年又開始了，“xxx”進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，“十二五”藍(lán)圖將在我們手中描繪。讓我們以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的風(fēng)貌、更加拼搏的干勁，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)河北氣象事業(yè)再上新的大臺(tái)階。

再過一個(gè)月就是中國的傳統(tǒng)節(jié)日新春佳節(jié)了。一年來，全省廣大氣象干部職工在各自崗位上盡職盡責(zé)、辛勤工作，為全省氣象事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表省局黨組向你們并通過你們，向全省廣大氣象干部職工致以親切的問候和良好的祝愿，給同志們拜早年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利！

第三篇：在2015年全州國土資源會(huì)議上的講話

全州國土資源工作 會(huì)議材料之

（二）準(zhǔn)確把握工作職責(zé) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革 奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全州國土資源工作新局面

--###州國土資源工作會(huì)議工作報(bào)告

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（2015年3月13日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委十一屆十二次全會(huì)和全省國土資源工作會(huì)議精神，圍繞全州工作大局，總結(jié)2014年國土資源工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，對(duì)2015年工作作出安排部署。下面，就全州國土資源工作報(bào)告如下。

一、服務(wù)大局、規(guī)范管理，國土資源工作取得新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

2014年是全面深化改革的第一年，全州國土資源系統(tǒng)認(rèn)真圍繞州委、州政府和省國土資源廳重大決策部署，堅(jiān)決服從和服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局，認(rèn)真履職，勤勉作為，克難奮進(jìn)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。具體來說，表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

（一）國土資源改革有新進(jìn)展。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，加大取消和下放行政審批事項(xiàng)力度。取消礦業(yè)權(quán)股權(quán)變更備案登記，下放市縣級(jí)國土資源部門辦理的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和土地登記。二是在####開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)工

234567891011分管制度”，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到責(zé)任對(duì)象和分管業(yè)務(wù)中去。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，圍繞監(jiān)督建章立制，加大力度抓源頭預(yù)防，深入推進(jìn)“制度+科技”平臺(tái)建設(shè)，依托“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，將制度完善與科技手段緊密結(jié)合，打造具有國土資源特色的防控機(jī)制。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，以“三基”建設(shè)為抓手，把提升廣大干部職工的素質(zhì)作為作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，按照省廳“三基”方案，制訂符合我州干部職工特點(diǎn)切實(shí)可行的培訓(xùn)實(shí)施方案，大力加強(qiáng)干部職工政治思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，開展各種層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取請(qǐng)進(jìn)來，派出去和互教互學(xué)等方式，通過培訓(xùn)提高全系統(tǒng)干部職工的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)效能建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升社會(huì)的誠信度和群眾的滿意率。

3、堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深化“四風(fēng)”整治，把干部作風(fēng)建設(shè)融入正常的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持常抓不懈、常抓常新。堅(jiān)決杜絕利用手中權(quán)力亂設(shè)門檻的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕在服務(wù)中“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕不依法依規(guī)服務(wù)的現(xiàn)象，努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，樹立國土資源部門良好形象。

同志們，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官

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第四篇：在全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

在全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

市環(huán)保局黨組成員,紀(jì)檢組長(zhǎng) 劉明富

2010年3月16曰

2009年是不平凡的一年,也是全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)卓有成效的一年.一年來,全市環(huán)保系統(tǒng)在市,縣兩級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)環(huán)保業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)下,通過環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干部職工的共同努力,推進(jìn)了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)了環(huán)保中心工作任務(wù)的圓滿完成.一是黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯加強(qiáng).各級(jí)黨組都制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案,建立了2008年至2012年懲防體系規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)做到了“四個(gè)親自”,班子成員落實(shí)了“一崗雙責(zé)”.據(jù)去年統(tǒng)計(jì),市局黨組研究反腐倡廉工作6次,召開懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次,與其它工作一起部署25次,切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo).二是反腐倡廉教育更加扎實(shí).認(rèn)真抓了科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)教育,加強(qiáng)了全系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,大力開展了向崔學(xué)英,王瑛等英模學(xué)習(xí)活動(dòng),組織廣大黨員干部開展走進(jìn)鄉(xiāng)村,街道,社區(qū)和向?yàn)?zāi)區(qū)捐款等轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)黨員干部進(jìn)行了警示教育,增強(qiáng)了廣大黨員干部法律意識(shí),紀(jì)律意識(shí),廉政意識(shí).三是加強(qiáng)監(jiān)督更加有效.對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)管能力恢復(fù)重建項(xiàng)目11個(gè),環(huán)境整治項(xiàng)目10個(gè),環(huán)境執(zhí)法工作等,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,嚴(yán)格?？顚Ｓ?嚴(yán)格按程序推進(jìn)項(xiàng)目,嚴(yán)格依法辦事.開展了“小金庫”和重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目清理工作,組織對(duì)市,縣兩級(jí)環(huán)保系統(tǒng)財(cái)務(wù)和物資設(shè)備清理,對(duì)管理使用進(jìn)行了規(guī)范.加強(qiáng)對(duì)人事工作的監(jiān)督檢查,全市系統(tǒng)選拔使用23名干部,都按程序辦理,群眾反映較好.四是行政效能明顯提升.總量減排,10家工業(yè)企業(yè)整治,4家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)治理,13處集中式飲用水源地保護(hù)扎實(shí)推進(jìn),任務(wù)完成圓滿.410個(gè)項(xiàng)目審批集中辦理,限時(shí)辦結(jié),發(fā)生的4起環(huán)境突發(fā)事件得到了有效處置,沒有發(fā)現(xiàn)弄虛作假,欺上瞞下,效率低下,辦事拖拉,態(tài)度生硬等不作為,亂作為現(xiàn)象.五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn).各級(jí)認(rèn)真組織開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,制定了評(píng)議方案,召開了動(dòng)員大會(huì),開展了自評(píng)自查工作,向全市環(huán)保系統(tǒng)印發(fā)了三臺(tái)自主評(píng)議工作的做法.開展了熱線值守工作,解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題.機(jī)關(guān)工作作風(fēng),服務(wù)態(tài)度,服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高.六是處理信訪工作的質(zhì)量明顯提高.2009年,全市共調(diào)處群眾環(huán)境信訪投訴及糾紛2308件,其中12345轉(zhuǎn)來處理信訪投訴件121件,110,12319轉(zhuǎn)來信訪投訴79件,均得到妥善處理,辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率明顯提高.這些,都是各級(jí)黨組織和廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果.在肯定成績(jī)的同時(shí),問題也還客觀存在.一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度與形勢(shì)任務(wù)的要求還有差距;二是落實(shí)廉政規(guī)定自我監(jiān)督與群眾監(jiān)督的自覺性還有待提高;三是兩級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部的執(zhí)行力,協(xié)調(diào)力還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是環(huán)境保護(hù)工作與人民群眾的期望差距還比較大.這些問題都是我們今年和今后需要共同努力加以解決的.最近市局黨組將要下發(fā)《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照抓好落實(shí).在這里,我主要按照局黨組的分工,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一,全面協(xié)調(diào)整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制明確規(guī)定,各級(jí)黨政一把手要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重大案件親自督辦,.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)加強(qiáng)分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,除了參與決策和部署外,要對(duì)分管重大事項(xiàng)把關(guān),對(duì)分管的部門實(shí)施有效監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,真正做到“一崗雙責(zé)”.各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視 肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任.今年市局將要制定出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施辦法》,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候市局主要領(lǐng)導(dǎo)將與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)將

與分管的部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各區(qū)市縣環(huán)保局要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,進(jìn)行責(zé)任分解,并認(rèn)真抓好落實(shí).(二)抓好制度建設(shè),增強(qiáng)制度的執(zhí)行力.胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委五次會(huì)議上著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),懲防體系中明確規(guī)定,要在2012年內(nèi)建立科學(xué)的,配套的制度體系,要進(jìn)行檢查考核.各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視反腐倡廉制度建設(shè),要結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,從執(zhí)法監(jiān)管,環(huán)境影響評(píng)議價(jià),評(píng)估,審批,三同時(shí)驗(yàn)收,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè),政務(wù)工作等方面,制定一套規(guī)范的又便于操作的制度體系,同時(shí)要增強(qiáng)抓好制度的執(zhí)行力.把制度的執(zhí)行,由彈性變?yōu)殇撔?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,像三臺(tái)縣環(huán)保局那樣執(zhí)行上級(jí)環(huán)保部門部署和要求不折不扣;執(zhí)行當(dāng)?shù)攸h委政府指示不折不扣;執(zhí)行局黨組的指示不折不扣.堅(jiān)決反對(duì)政令不通,有令不行,有令不止的現(xiàn)象.做到用制度管人,用制度管權(quán),按制度管事.(三)認(rèn)真開展反腐倡廉教育.各級(jí)要開展黨性,黨風(fēng),黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性,重品率,作表率.要抓好《廉政準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)》的學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格遵守黨風(fēng),黨紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定,同時(shí)有針對(duì)性的開展警示教育,提高抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的自覺性,堅(jiān)守思想道德防線,廉政底線,黨紀(jì)國法紅線.二,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)治本抓源頭工作

(一)對(duì)災(zāi)后重建,能力建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用不放松.災(zāi)后恢復(fù)重建工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),我們環(huán)保系統(tǒng)在過去的兩年災(zāi)后重建中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭腦都很清醒,還沒有發(fā)現(xiàn)什么大的問題.今年是災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)之年,在資金項(xiàng)目的管理使用中,請(qǐng)大家務(wù)必做到:一是必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)問題,造成嚴(yán)重影響,扳子打到具體人身上.二是對(duì)環(huán)境監(jiān)管能力自建項(xiàng)目,加固維修項(xiàng)目,設(shè)備采購,都要嚴(yán)格專帳管理,專帳核算,嚴(yán)格按要求撥付資金,嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》和上級(jí)的要求辦理;三是對(duì)代建和統(tǒng)建的能力建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)必須提前介入,加強(qiáng)監(jiān)管,滿足需要,保證質(zhì)量;四是無論自建,代建工程,也還包括污染資金補(bǔ)助項(xiàng)目,都要做到資料完整,管理規(guī)范,經(jīng)得起查.市局在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⒔M織進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到把好事辦好,不留罵名,實(shí)現(xiàn)工程建好,干部不倒,群眾說好的目標(biāo).(二)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理不放松.深入開展工程建設(shè)領(lǐng)突出問題的專項(xiàng)治理工作是環(huán)保部門的重要職責(zé),各級(jí)都要按照上級(jí)的要求,認(rèn)真抓好工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真按照市局《加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)實(shí)施意見》抓好落實(shí),堅(jiān)持把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的清理與環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,與加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批監(jiān)督檢查,與污染治理工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查結(jié)合起來,加強(qiáng)督辦督查,促進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目審批制度化,規(guī)范化管理,防止發(fā)生問題.(三)對(duì)環(huán)?！傲髾?quán)力”監(jiān)督檢查不放松.加強(qiáng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)六大權(quán)力的監(jiān)督是環(huán)保系統(tǒng)有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要增強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的責(zé)任意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),服務(wù)意識(shí),樹立正確的權(quán)力觀.要從關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保權(quán)力的正確行使,做到依法行政,廉潔從政.同時(shí),各級(jí)要認(rèn)真研究,深入思考六大權(quán)力的預(yù)防對(duì)策,建立防范制度,實(shí)施有效監(jiān)管,推行權(quán)力公開,透明運(yùn)行.三,以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為抓手,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作.一是各級(jí)要認(rèn)真按照規(guī)定的動(dòng)作抓好落實(shí),對(duì)前階段工作開展不夠有力的,要認(rèn)真抓好補(bǔ)課,對(duì)前階段工作扎實(shí)推進(jìn)的,要鞏固成果,抓好查找問題整改和鞏固提高階段的落實(shí);二是突出重點(diǎn),狠抓整改.問題的整改,是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的關(guān)鍵階段,各級(jí)要認(rèn)真梳理群眾的意見,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)行整改,確保收到好的實(shí)效;三是市局要組織明查暗訪,督促整改,抓好落實(shí).四,做好信訪工作,在提升群眾滿意度上下功夫

群眾利益無小事,民生問題重于山.信訪投訴直接關(guān)系到老百姓的利益,各級(jí)都要把信訪工作

作為重要工作來抓:一是要做好環(huán)境信訪統(tǒng)計(jì)月報(bào),季度,年報(bào)工作并按時(shí)上報(bào).去年有的縣上報(bào)不及時(shí),要我們催才報(bào),今年不允許出現(xiàn)這種情況,每催一次要進(jìn)行登記,納入目標(biāo)考核;二是在做好接訪,來信來電來訪登記,辦理回復(fù)工作的同時(shí),今年要進(jìn)一步做好回訪工作,留有聯(lián)系電話的,均要求回訪,這事關(guān)環(huán)保系統(tǒng)的外部形象,去年有的縣接訪,接電和信訪登記時(shí)沒有留下信訪人電話;三是全國信訪信息處理系統(tǒng)的使用,按各地信訪局要求做好;四是今年準(zhǔn)備召開一次環(huán)保信訪工作會(huì)議,以會(huì)帶訓(xùn),推進(jìn)信訪工作.

第五篇：在全市司法局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

在全市司法局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

劉和榮

（2009年1月9日）

同志們：

新年伊始，市局召開這次全市司法局長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市政法工作會(huì)議和全省司法局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)，堅(jiān)定信心和勇氣，凝聚智慧和力量，努力為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

剛剛過去的一年，是我市司法行政工作特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈、效果明顯的一年。一年來，全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府、市委政法委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省司法廳的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委二屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的嶄新姿態(tài)，著眼大局，發(fā)揮職能，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)上饒崛起新跨越中發(fā)揮積極作用，各項(xiàng)司法行政工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了明顯的成效。歸結(jié)起來，主要表現(xiàn)在：法制宣傳教育以“五五”普法中期督查為契機(jī)，大力開展“八法一條例”和“法律六進(jìn)”活動(dòng)，有效推動(dòng)了普法依法治理工作深入發(fā)展。省“五五”普法中期督查組來我市實(shí)地督查后給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為上饒市“五五”普法工作“領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、措施有力、重點(diǎn)突出、特色鮮明、成效顯著”。法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)“主題實(shí)踐”活動(dòng)取得良好效果，服務(wù)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展大局力度加大，公證、律師、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定等各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)量增幅明顯，質(zhì)量不斷提高。我市法律援助律師還為 “5〃12”汶川地震中遇難的17名余干籍農(nóng)民工及時(shí)提供法律援助，促成用工單位達(dá)成總額為280萬元的賠償協(xié)議，取得了黨委政府滿意、用工單位滿意、遇難民工家屬滿意的社會(huì)效果。人民調(diào)解工作圍繞實(shí)現(xiàn)“和諧上饒〃平安奧運(yùn)”的目標(biāo)，在抓好元旦、春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，通過開展“迎奧運(yùn)、促和諧、保穩(wěn)定”矛盾糾紛集中排查調(diào)處和“我為和諧作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，排查調(diào)處了大量矛盾糾紛。組建了市、縣兩級(jí)醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，對(duì)受理和調(diào)處醫(yī)患糾紛發(fā)揮了重要作用?；鶎铀痉ㄋk公用房建設(shè)措施硬、管理嚴(yán)、成效顯，全市已基本完成4批180個(gè)司法所建房任務(wù)。2008年國家司法考試組織實(shí)施工作圓滿完成，全市589人報(bào)考，146人合格，合格率為24.8%，報(bào)考人數(shù)、合格率再創(chuàng)歷史新高。社會(huì)主義法治理念教育和繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展主題教育以及“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)扎實(shí)開展，取得了一批理論和實(shí)踐的新成果。律師行業(yè)黨的建設(shè)工作得到加強(qiáng)，律師事務(wù)所黨 組織進(jìn)一步健全，黨的工作對(duì)律師行業(yè)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全系統(tǒng)努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政風(fēng)行風(fēng)，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得明顯成效。市政法干校內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，校區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到落實(shí)，貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，效果明顯。同時(shí)還對(duì)全系統(tǒng)司法所辦公用房建設(shè)資金和法律援助專項(xiàng)資金管理使用、補(bǔ)貼發(fā)放、移動(dòng)通信工具捆綁辦公電話等情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況，進(jìn)一步樹立了司法行政機(jī)關(guān)良好形象，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定和廣大人民群眾的好評(píng)。去年，市司法局又被省委、省政府授予“江西省第十一屆文明單位”。在全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，市司法局奪得全省司法行政系統(tǒng)第一名，實(shí)現(xiàn)了“保三進(jìn)一”的目標(biāo)，被省司法廳評(píng)為“全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，并被市綜治委授予“ 全市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。

回顧2008年的工作，我們深深體會(huì)到，全市司法行政工作之所以能夠取得較好的成績(jī)，根本在于各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保司法行政工作正確的政治方向；在于我們始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把司法行政工作臵于黨委、政府的工作大局中來謀劃、來 推進(jìn)，把積極爭(zhēng)取重視支持與充分發(fā)揮職能作用有機(jī)統(tǒng)一起來，自覺做到胸懷大局、把握大局、服務(wù)大局；在于我們上下一心，步調(diào)一致，形成了奮力拼搏、攻艱克難的強(qiáng)大動(dòng)力；在于我們堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，以活躍基層，夯實(shí)基礎(chǔ)為目標(biāo)，努力推動(dòng)工作重心下移、服務(wù)前移，不斷提升司法行政基層工作整體發(fā)展水平；在于我們堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，保持工作的連續(xù)性和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的堅(jiān)定性，在服務(wù)大局中順勢(shì)推進(jìn)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了司法行政工作的新發(fā)展；在于我們堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法水平，為推進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在此，我代表市司法局，對(duì)在座的同志們并通過你們向奮戰(zhàn)在司法行政工作戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是新中國成立60周年。剛剛結(jié)束的全省司法局長(zhǎng)會(huì)議和全市政法工作會(huì)議，對(duì)今年的全省司法行政工作和全市政法工作作出了全面部署。根據(jù)這兩個(gè)會(huì)議的精神和要求，今年全市司法行政工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊貼中心，服務(wù)大局，以保增長(zhǎng)促發(fā)展，保穩(wěn)定促和諧、保民生促公平為主題，著力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力維護(hù)社會(huì)和諧 穩(wěn)定，著力深化普法依法治理工作，著力加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)司法行政工作機(jī)制改革，著力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國成立60周年和我省司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。下面，我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的意見，講六個(gè)問題。

一、著眼于保增長(zhǎng)促發(fā)展工作大局，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

市委二屆六次全會(huì)提出，要全力實(shí)施“六大”舉措，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，自覺增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)。

（一）積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要進(jìn)一步做好政府法律顧問工作，為政府部門運(yùn)用法律手段加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供服務(wù)，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需這一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要著力點(diǎn)，進(jìn)一步組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為打造“一個(gè)樞紐”、建設(shè)“四個(gè)基地”、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)提供全程法律服務(wù)；緊緊圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新這一轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，指導(dǎo)法律服務(wù)人員做好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、依法辦理中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、融資引資、兼并重組等法律事務(wù)；緊緊圍繞深化改革開放這一科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，推進(jìn)法律服務(wù)工作為加快金融體制改革、推進(jìn)投資 體制改革和深化國有企業(yè)改革服務(wù)，幫助企業(yè)積極參加同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作。要把服務(wù)“三農(nóng)”放在更加重要的位臵，組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，積極為當(dāng)?shù)攸h委、政府提供法律咨詢和法律建議，為保障農(nóng)民對(duì)承包土地的合法權(quán)益提供法律幫助。

（二）營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境，為進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力提供有效服務(wù)。發(fā)展環(huán)境是最大的競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下尤其重要。營(yíng)造有利發(fā)展的良好環(huán)境，是我們司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把管理就是服務(wù)的理念更好地體現(xiàn)到社會(huì)管理中，把嚴(yán)格依法辦事和改善執(zhí)法的要求更好地體現(xiàn)到司法行政工作實(shí)踐中，不斷增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性。一方面，要從有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，配合有關(guān)部門組織開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定因素的排查，化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的矛盾糾紛，協(xié)助有關(guān)部門建立全方位、動(dòng)態(tài)化社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面存在的問題、隱患，主動(dòng)參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。加大法制宣傳教育力度，在全社會(huì)形成自覺守法、誠實(shí)守信的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。另一方面要以營(yíng)造最佳發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，努力提高規(guī)范管理的水平。進(jìn)一步完善律師、公證、司法鑒定“兩結(jié)合”管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。提高辦案辦證質(zhì)量，完善考核評(píng)價(jià)、執(zhí)業(yè)監(jiān)督和辦案（證）過錯(cuò)責(zé)任賠償追究制，規(guī)范從業(yè)行為。

（三）著眼于保障和改善民生，切實(shí)加強(qiáng)法律援助工作。今年的民生法律服務(wù)工作，重點(diǎn)是法律援助工作。各縣（市、區(qū)）司法局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”。一是努力實(shí)現(xiàn)援助范圍的“雙覆蓋”目標(biāo)。要進(jìn)一步降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。放寬法律援助對(duì)象經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使受援對(duì)象范圍覆蓋到城鄉(xiāng)最低生活保障線以上的困難群體和殘疾人、老年人和未成年人。擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍覆蓋面，在《法律援助條例》確定的援助事項(xiàng)范圍基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到農(nóng)民工因簽訂、履行、變更、解除和終止勞務(wù)合同導(dǎo)致利益受損，農(nóng)民因購買種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等劣質(zhì)產(chǎn)品遭受經(jīng)濟(jì)損失等情形，以及農(nóng)村留守婦女兒童權(quán)益保護(hù)等方面。二是努力實(shí)現(xiàn)援助網(wǎng)絡(luò)的“雙百”目標(biāo)。要進(jìn)一步健全農(nóng)村法律援助網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推動(dòng)法律援助向基層、鄉(xiāng)村延伸。進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站、村（居）、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)（人）建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)省廳提出的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站達(dá)到100%，村（居）法律援助聯(lián)系點(diǎn)（人）達(dá)到100%的目標(biāo)。同時(shí)，要推出一系列便民利民措施，如發(fā)放法律援助便民聯(lián)系卡，開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道和殘疾人法律援助無障礙通道等，盡最大可能地方便人民群眾快捷便利地獲得法律援助。三是努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”目標(biāo)。要加大法律援助案件辦理力度，不斷拓寬法律援助申請(qǐng)和受理渠道，確保法律援助辦案數(shù)量比上年有較大幅度增長(zhǎng)，最大限度地滿足困難群眾的法律援 助需求。

二、著眼于構(gòu)建“和諧平安上饒”，全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要始終高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)，全力做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力為新中國成立60周年?duì)I造歡樂祥和的社會(huì)氛圍。一要認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作。當(dāng)前，要積極主動(dòng)調(diào)解因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛，廣泛參與醫(yī)療、城市物業(yè)管理和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的矛盾糾紛的調(diào)解。要組織人民調(diào)解員進(jìn)村入戶，了解社情民意，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息，早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，及時(shí)把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要推動(dòng)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接配合機(jī)制，既增強(qiáng)人民調(diào)解職能，提高人民調(diào)解法律效力，又防止人民調(diào)解工作行政化、司法化傾向。二要切實(shí)做好刑釋解教人員幫教安臵工作。（略）。三要充分發(fā)揮司法行政職能作用，促進(jìn)涉法涉訴問題的解決。要繼續(xù)把“信訪條例”等納入普法重點(diǎn)內(nèi)容，為維護(hù)正常信訪秩序營(yíng)造良好的法制氛圍；繼續(xù)組織和引導(dǎo)律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪、涉法涉訴信訪接處活動(dòng)，當(dāng)好政府和有關(guān)部門依法處理信訪問題的參謀助手，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)利益訴求，及時(shí)為確有困難又有合理訴求的上訪群眾提供法律幫 助，促進(jìn)社會(huì)矛盾更多地通過非訴訟、非對(duì)抗的方式妥善解決。

三、著力深化普法依法治理工作，夯實(shí)依法治市基礎(chǔ) 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，需要良好的法治環(huán)境。我們要緊緊圍繞今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新普法教育理念、載體、手段和機(jī)制，提高針對(duì)性和有效性，努力在全社會(huì)形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

1、著力“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。要在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法中期督查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)轉(zhuǎn)變”（即從普及法律常識(shí)向弘揚(yáng)法治精神轉(zhuǎn)變，從培養(yǎng)法律意識(shí)向孕育法治文化轉(zhuǎn)變，從單純普法教育向全方位依法治理轉(zhuǎn)變，從普法辦一家唱獨(dú)角戲向全社會(huì)共同參與轉(zhuǎn)變）的要求，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育，組織開展適應(yīng)不同對(duì)象特點(diǎn)的專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行主管法制宣傳教育工作的職責(zé)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與各部門和行業(yè)的聯(lián)系溝通，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施。

2、立足“四個(gè)圍繞”，推進(jìn)普法教育工作深入發(fā)展。一是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力宣傳宏觀調(diào)控、資源環(huán)境、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。二是圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，大力宣傳社會(huì)管理、打擊違法犯罪、依法信訪、依法維權(quán)等方面的法律法規(guī)。三是圍繞保障和改善民生，大力宣傳勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全等方面的法律法 規(guī)。四是圍繞社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)社會(huì)主義法治理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使社會(huì)主義法治理念深入人心。

3、深化“四個(gè)創(chuàng)建”，推進(jìn)基層依法治理。一是深化“民主法治示范村”創(chuàng)建，鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，注重發(fā)揮其示范、輻射作用，為農(nóng)村改革發(fā)展奠定扎實(shí)法治基礎(chǔ)。二是深化“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建，努力把全市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、和諧安全的社會(huì)生活區(qū)。三是扎實(shí)開展“法治城市”、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，不斷探索區(qū)域依法治理新途徑。四是適時(shí)啟動(dòng)“學(xué)法用法試點(diǎn)單位（機(jī)關(guān)）”創(chuàng)建，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)特別是“五五”普法試點(diǎn)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全規(guī)章制度，提升管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的科學(xué)化、法制化。

四、著力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升司法行政工作水平全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)的思路和信心不動(dòng)搖，以司法所建設(shè)為重點(diǎn)，按照建設(shè)、管理、工作與服務(wù)并重的要求，全面加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。要加快司法所辦公用房建設(shè)步伐。已經(jīng)完工的要認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理好產(chǎn)權(quán)手續(xù)；尚未完工的，要加大工作力度，加快工程進(jìn)度，務(wù)求全市第四批司法所建設(shè)項(xiàng)目于今年第一季度全面完成，并做好第五批項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要切實(shí)用好建設(shè)資金，發(fā)揮資金最大效益，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，確保資金安全，確保工程質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)市委辦、市政 府辦轉(zhuǎn)發(fā)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層司法所建設(shè)的意見》的通知（饒辦發(fā)[2003]178號(hào)），省司法廳、省財(cái)政廳《關(guān)于建立和完善我省基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見》和省財(cái)政廳、省司法廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見〉的通知》等文件要求，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，積極落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所工作的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)和支持司法所認(rèn)真履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)，切實(shí)做好人民調(diào)解、幫教安臵、法制宣傳等各項(xiàng)工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理和基層平安建設(shè)，維護(hù)基層穩(wěn)定。要加強(qiáng)司法所人員的教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理制度，使司法所工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。大力加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，緊緊圍繞基層黨委政府的中心工作和人民群眾的法律需求，著力提高司法所服務(wù)大局的能力、依法辦事的能力、服務(wù)群眾的能力、創(chuàng)造性開展工作的能力，全面活躍基層工作。

五、著力推進(jìn)司法行政工作改革，建立有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)中發(fā)[2008]19號(hào)文件的要求和省司法廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，今年要重點(diǎn)推進(jìn)兩項(xiàng)工作改革完善。一是進(jìn)一步完善司法鑒定管理體制。要按照全國人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《江西省司法鑒定條例》的規(guī)定，積極推進(jìn)“三大類”之外其他鑒定事項(xiàng)的登記管理，組織開展 司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證和能力驗(yàn)證工作，規(guī)范鑒定實(shí)施活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)，提高司法鑒定質(zhì)量和社會(huì)公信力。二是全面啟動(dòng)社區(qū)矯正工作。要按照省司法廳的部署要求，吸收借鑒其他地方開展社區(qū)矯正工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作。

六、著力提高司法行政隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展

做好司法行政工作，關(guān)鍵在人。我們要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位臵，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

1、要堅(jiān)定理想信念，確保政治合格。緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“大學(xué)習(xí)、大討論”和社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

2、要切實(shí)加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力。建立健全干部集中培訓(xùn)制度，確保每一名干部特別是新錄用、新任職和轉(zhuǎn)崗交流干部，每年都有一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)。尤其要以提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力為主線，通過集中培訓(xùn)、崗位練兵、在實(shí)踐中經(jīng)受磨煉和培養(yǎng)，提高廣大干部依法行政的能力、群眾的工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、依法誠信執(zhí)業(yè)的能力。

3、要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大司法行政工作人員的積極性和創(chuàng)造性。各縣（市、區(qū)）司法局要注重在工作中培養(yǎng)、樹立典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用，通過選樹一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣，讓全體干部職工學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿。要進(jìn)一步完善評(píng)先創(chuàng)優(yōu)考核制度，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與記功授獎(jiǎng)、干部使用結(jié)合起來，激勵(lì)廣大司法行政干部職工創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，立足本職崗位建功立業(yè)。同時(shí)要以紀(jì)念我省司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年為契機(jī)，大力宣傳全系統(tǒng)的先進(jìn)典型，宣傳30年來我市司法行政機(jī)關(guān)所取得的輝煌成就，進(jìn)一步樹立司法行政機(jī)關(guān)良好形象。

4、要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和《江西省貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》、市委、市紀(jì)委、省司法廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法〉的辦法》的要求，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，從嚴(yán)規(guī)范各級(jí)司法行政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)人民群眾投訴、涉法涉訴信訪中反映的突出問題，要堅(jiān)決查處，堅(jiān)決糾正執(zhí)法活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

5、要進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作，增強(qiáng)黨在律師隊(duì)伍中的影響力和凝聚力。要深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市律師隊(duì)伍建設(shè)的意見》的通知要求（饒辦發(fā)[2004]10號(hào)），進(jìn)一步建立健全律師行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體系，確保黨的組織和黨的工作在律師行業(yè)的全覆蓋。律師事務(wù)所中的黨組織要圍繞本所的建設(shè)和發(fā)展開展黨建工作，積極做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，把那些思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)道德素質(zhì)好、符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的律師，特別是青年律師和業(yè)務(wù)骨干吸收到黨員隊(duì)伍中來，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

6、要著力推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)扎實(shí)開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)，以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)的“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，鞏固發(fā)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)成果，不斷增強(qiáng)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮和狠抓落實(shí)的能力。

同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行《江西省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法規(guī) 范》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，明確執(zhí)法主體，完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，健全責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，不斷提升依法行政的能力和水平。要加強(qiáng)信息調(diào)研工作，重點(diǎn)圍繞司法行政工作改革發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等問題，列出專題，組織力量深入實(shí)際、深入基層調(diào)查研究，力求形成一批有見地、有對(duì)策、高質(zhì)量的調(diào)研文章。進(jìn)一步提高信息簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量，力求在采用率上取得新突破。要按照修訂后的《國家司法考試實(shí)施辦法》要求，切實(shí)抓好今年司法考試的各項(xiàng)組織實(shí)施工作，確保萬無一失。市政法干校要在抓好日常工作的同時(shí)，協(xié)同辦學(xué)單位搞好安全管理，確保校區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，過去的一年，成績(jī)來之不易，需要倍加珍惜；新的一年，任務(wù)十分繁重，絲毫不能懈怠。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省司法廳的正確指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面，為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。